Bài giảng Đầu thầu rộng rãi, đầu thầu hạn chế nhằm trình bày về lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng. Đấu thầu rộng rãi trong hoạt động xây dựng, đấu thầu hạn chế trong hoạt động xây dựng, hình thức lựa chọn nhà thầu.
AMBIENT/
Chủ đề:
Nội dung Text: Bài giảng Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế - TS. Lưu Trường Văn
- ð U TH U R NG RÃI,
ð U TH U H N CH
Bài gi ng lưu hành n i b dành cho l p “ð u th u”
Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
5/20/2011 1
- Hoï vaø teân: LÖU TRÖÔØNG VAÊN
Naêm sinh: 1965
Giaùo duïc:
Toát nghieäp Kyõ sö xaây döïng, Ñaïi hoïc Baùch Khoa, 1991.
Toát nghieäp chöông trình ñaøo taïo kinh teá Fulbright (FETP) “Kinh teá hoïc
öùng duïng cho phaân tích chính saùch”, 1998.
Toát nghieäp Master of Engineering in Construction Management, Asian
Institute of Technology (AIT), Thailand, 2002.
Ti n s chuyeân ngaønh K thu t & Qu n lý xây d ng taïi Pukyong
National University (PKNU),Busan, Korea
Lónh vöïc nghieân cöùu: Quaûn lyù döï aùn, Phaân tích và th m ñ nh ñaàu tö XD
- baát ñoäng saûn, Phöông phaùp nghieân cöùu, Kinh teá xaây döïng
ði n tho i di ñ ng: 0972016505
Email: luutruongvan@gmail.com
Website: http://sites.google.com/site/luutruongvan/
Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
5/20/2011 2
- LU T XÂY D NG
Ch−¬ng VI
L a ch n nhà th u và h p ñ ng XD
5/20/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn 3
- §Êu thÇu réng r·i trong ho¹t ®éng x©y
dùng (ði u 99, LXD)
1. §Êu thÇu réng r·i ®−îc thùc hiÖn ®Ó lùa
chän nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh
vµ kh«ng h¹n chÕ sè l−îng nhµ thÇu tham
gia.
2. Bªn mêi thÇu ph¶i th«ng b¸o réng r·i trªn
ph−¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng vÒ ®iÒu
kiÖn, thêi gian nép hå s¬ dù thÇu.
Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
5/20/2011 4
- §Êu thÇu réng r·i trong ho¹t ®éng x©y
dùng (ði u 99, LXD)
3. Bªn dù thÇu chØ ®−îc tham dù khi cã ®ñ
®iÒu kiÖn n¨ng lùc ho¹t ®éng x©y dùng,
n¨ng lùc hµnh nghÒ x©y dùng phï hîp víi
lo¹i, cÊp c«ng tr×nh theo ®iÒu kiÖn th«ng
b¸o cña bªn mêi thÇu.
4. Bªn mêi thÇu ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm c«ng
bè trªn c¸c ph−¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng
kÕt qu¶ xÐt thÇu, gi¸ tróng thÇu.
Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
5/20/2011 5
- §Êu thÇu h¹n chÕ trong ho¹t ®éng x©y
dùng (ði u 100, LXD)
1. §Êu thÇu h¹n chÕ ®−îc thùc hiÖn ®Ó lùa
chän nhµ thÇu t− vÊn x©y dùng, nhµ thÇu thi
c«ng x©y dùng c«ng tr×nh ®èi víi c«ng tr×nh
x©y dùng cã yªu cÇu kü thuËt cao vµ chØ cã
mét sè nhµ thÇu cã ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc
ho¹t ®éng x©y dùng, n¨ng lùc hµnh nghÒ
x©y dùng ®−îc mêi tham gia dù thÇu.
Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
5/20/2011 6
- §Êu thÇu h¹n chÕ trong ho¹t ®éng x©y
dùng (ði u 100, LXD)
2. §èi víi dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh,
c«ng tr×nh sö dông vèn nhµ n−íc th× kh«ng
cho phÐp 2 doanh nghiÖp trë lªn thuéc cïng
mét tæng c«ng ty, tæng c«ng ty víi c«ng ty
thµnh viªn, c«ng ty mÑ vµ c«ng ty con,
doanh nghiÖp liªn doanh víi mét bªn gãp
vèn trong liªn doanh cïng tham gia ®Êu
thÇu trong mét gãi thÇu.
Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
5/20/2011 7
- ð U TH U R NG RÃI & H N
CH THEO LU T ð U TH U
& NGH ð NH 85/2009/Nð-CP
5/20/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn 8
- HÌNH THÖÙC LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU
1. Ñaáu thaàu roäng raõi ;
2. Ñaáu thaàu haïn cheá ;
3. Chaøo haøng caïnh tranh ;
4. Mua saém tröïc tieáp ;
5. Chæ ñònh thaàu ;
6. Töï thöïc hieän ;
7. Mua saém tröôøng hôïp ñaëc bieät.
Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
5/20/2011 9
- CAÙC HÌNH THÖÙC LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU
CAÙC HÌNH THÖÙC LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU:
1.Ñaáu thaàu roäng raõi:
Ñaây laø hình thöùc löïa choïn taïo ra söï caïnh tranh cao nhaát do
vaäy seõ ñöa tôùi hieäu quaû toát nhaát.
Theo hình thöùc naøy, Beân môøi thaàu phaûi thoâng baùo môøi thaàu
treân caùc phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng vaø phaûi daønh ñuû
thôøi gian cho nhaø thaàu chuaån bò HSDT cuûa mình theo yeâu
caàu cuûa HSMT.
Moïi nhaø thaàu coù ñuû tö caùch hôïp leä, ñuû naêng löïc ñeàu coù theå
tham gia cuoäc thaàu.
Hình thöùc naøy duøng cho caùc goùi thaàu thoâng thöôøng.
Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
5/20/2011 10
- ði u 18. ð u th u r ng rãi
Vi c l a ch n nhà th u ñ th c hi n gói th u thu c các d án
quy ñ nh t i ði u 1 c a Lu t này ph i áp d ng hình th c
ñ u th u r ng rãi, tr trư ng h p quy ñ nh t i các ñi u t
ði u 19 ñ n ði u 24 c a Lu t này.
ði u 19. ð u th u h n ch
ði u 20. Ch ñ nh th u
ði u 21. Mua s m tr c ti p
ði u 22. Chào hàng c nh tranh trong mua s m hàng hóa
ði u 23. T th c hi n
ði u 24. L a ch n nhà th u trong trư ng h p ñ c bi t
Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
5/20/2011 11
- ði u 18. ð u th u r ng rãi
2. ð i v i ñ u th u r ng rãi, không h n ch s
lư ng nhà th u tham d .
Trư c khi phát hành h sơ m i th u, bên m i th u ph i
thông báo m i th u theo quy ñ nh t i ði u 5 c a Lu t này
ñ các nhà th u bi t thông tin tham d .
Bên m i th u ph i cung c p h sơ m i th u cho các
nhà th u có nhu c u tham gia ñ u th u.
Trong h sơ m i th u không ñư c nêu b t c ñi u ki n nào
nh m h n ch s tham gia c a nhà th u ho c nh m t o l i
th cho m t ho c m t s nhà th u gây ra s c nh tranh
không bình ñ ng
Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
5/20/2011 12
- CAÙC HÌNH THÖÙC LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU
2. Ñaáu thaàu haïn cheá :
Hình thöùc naøy chæ aùp duïng cho moät soá goùi thaàu coù
tính chaát ñaëc thuø nhö: chæ coù moät soá nhaát ñònh nhaø thaàu
coù khaû naêng thöïc hieän goùi thaàu, yeâu caàu cuûa nguoàn voán
hoaëc coù lyù do cho thaáy coù nhöõng lôïi theá.
Tuy nhieân, trong thöïc teá coù nhöõng vaän duïng quaù möùc ñoái
vôùi hình thöùc naøy daãn ñeán haïn cheá söï caïnh tranh. Vì vaäy,
Lu t ð u th u yeâu caàu phaûi môøi toái thieåu 5 nhaø thaàu
tham gia. Tröôøng hôïp coù ít hôn 5, phaûi trình ngöôøi coù
thaåm quyeàn xem xeùt, quyeát ñònh.
Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
5/20/2011 13
- CAÙC HÌNH THÖÙC LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU
ði u 19. ð u th u h n ch
1. ð u th u h n ch ñư c áp d ng trong các trư ng h p
sau ñây:
a) Theo yêu c u c a nhà tài tr nư c ngoài ñ i v i
ngu n v n s d ng cho gói th u;
b) Gói th u có yêu c u cao v k thu t ho c k thu t có
tính ñ c thù; gói th u có tính ch t nghiên c u, th
nghi m mà ch có m t s nhà th u có kh năng ñáp
ng yêu c u c a gói th u.
Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
5/20/2011 14
- TÓM T T QUY TRÌNH TH C HI N CðT
Chu n b DSNT m i bày t quan tâm
G i Thư M i (nhà th u) theo DSNT Nhà th u g i HSQT
Xét ch n sơ b và x p th t nhà th u
G i HSYC ñ n nhà th u 1 Nhà th u 1 chu n b HSðX
Ti p nh n và ðánh giá HSðX theo HSYC
Báo cáo k t qu ñánh giá, ñ xu t l a ch n
Làm rõ HSðX, ðàm phán, Thương th o sơ b
Trình th m ñ nh, phê duy t K t qu ch ñ nh th u
H p hoàn thi n n i dung H p ñ ng
T ch c Ký k t H p ñ ng
Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
5/20/2011 15
- CAÙC PHÖÔNG THÖÙC ÑAÁU THAÀU
ði u 26. Phương th c ñ u th u
1. Phương th c ñ u th u m t túi h sơ ñư c áp d ng ñ i
v i hình th c ñ u th u r ng rãi và ñ u th u h n ch
cho gói th u mua s m hàng hóa, xây l p, gói th u
EPC.
Nhà th u n p h sơ d th u g m ñ xu t v k thu t và ñ
xu t v tài chính theo yêu c u c a h sơ m i th u.
Vi c m th u ñư c ti n hành m t l n.
Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
5/20/2011 16
- CAÙC PHÖÔNG THÖÙC ÑAÁU THAÀU
ði u 26. Phương th c ñ u th u
2. Phương th c ñ u th u hai túi h sơ ñư c áp d ng ñ i v i ñ u
th u r ng rãi và ñ u th u h n ch trong ñ u th u cung c p
d ch v tư v n. Nhà th u n p ñ xu t v k thu t và ñ
xu t v tài chính riêng bi t theo yêu c u c a h sơ m i
th u. Vi c m th u ñư c ti n hành hai l n; trong ñó, ñ xu t
v k thu t s ñư c m trư c ñ ñánh giá, ñ xu t v tài
chính c a t t c các nhà th u có ñ xu t k thu t ñư c ñánh
giá là ñáp ng yêu c u ñư c m sau ñ ñánh giá t ng h p.
Trư ng h p gói th u có yêu c u k thu t cao thì ñ xu t
v tài chính c a nhà th u ñ t s ñi m k thu t cao nh t s
ñư c m ñ xem xét, thương th o
Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
5/20/2011 17
- 1 túi h sơ 2 túi h sơ
ð xu t v KT ð xu t v KT ð xu t v TC
ð xu t v TC
M th u 1 l n M th u ch m túi ð xu t KT
ðánh giá HSDT liên t c : ðánh giá h sơ ð xu t v KT
1) ðánh giá sơ b Phê duy t DS TV ñ t v ðXKT
2) ðánh giá Chi ti t M túi ð xu t TC c a các TV
V K thu t có tên trong DS x p h ng v KT
V Tài chính, TM ðánh giá h sơ ð xu t TC
Xác ñ nh GðG ðánh giá T ng h p
X p h ng HSDT X p h ng TV và ñ xu t trúng th u
Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
5/20/2011 18
- CAÙC PHÖÔNG THÖÙC ÑAÁU THAÀU
ði u 26. Phương th c ñ u th u
3. Phương th c ñ u th u hai giai ño n ñư c áp d ng
ñ i v i hình th c ñ u th u r ng rãi, ñ u th u h n
ch cho gói th u mua s m hàng hóa, xây l p, gói
th u EPC có k thu t, công ngh m i, ph c t p,
ña d ng
Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
5/20/2011 19
- PHÖÔNG PHAÙP ÑAÙNH GIAÙ HOÀ SÔ DÖÏ THAÀU
Ñoái vôùi ñaáu thaàu tuyeån choïn tö vaán:
S d ng phương pháp ch m ñi m ñ ñánh giá v m t
k thu t.
Khi xây d ng tiêu chu n ñánh giá ph i xác ñ nh m c
yêu c u t i thi u v m t k thu t nhưng không ñư c
quy ñ nh th p hơn 70% t ng s ñi m v m t k
thu t; trư ng h p gói th u có yêu c u k thu t cao
thì m c yêu c u t i thi u v m t k thu t ph i quy
ñ nh không th p hơn 80%.
Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
5/20/2011 20
Thêm vào BST
Báo xấu
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
