9/18/2011
ThS. Nguyn Kim Nam 1
HochHoch ñnhñnh NS NS vnvn ðTðT
NiNi dungdung
11 TngTng quanquan vv HðNSVðTHðNSVðT
22 ƯcƯc tínhtính dòngdòng tintin
33 T#T# su%tsu%t sinhsinh l'il'i ggiá trtr tintin t+t+
44 CácCác tiêutiêu chu/nchu/n quy1tquy1t ñnhñnh ñ2uñ2u
55 V5nV5n d6ngd6ng trongtrong th7cth7c t1t1
ThSThS. . NguynNguyn Kim NamKim Nam 11
Chương 1Chương 1
T9NG QUAN V> HO@CH ðANH T9NG QUAN V> HO@CH ðANH
NGÂN SÁCH VDN ðEU TƯNGÂN SÁCH VDN ðEU TƯ
ThSThS. . NguynNguyn Kim NamKim Nam 22
II ðU TƯ VÀ PHÂN LO#I ðTðU TƯ VÀ PHÂN LO#I ðT
Theo Theo quanquan ñi)mñi)m c+ac+a DNDN
ð-u tư là ho2t ñ3ng b5 v7n kinh doanh v:i m;c ð-u tư là ho2t ñ3ng b5 v7n kinh doanh v:i m;c
tiêu thu ñư=c s7 v7n l:n hơn s7 ñã b5 ra, thông tiêu thu ñư=c s7 v7n l:n hơn s7 ñã b5 ra, thông
qua l=i nhuDn qua l=i nhuDn
Theo quan ñi)m c+a Nhà nư:c Theo quan ñi)m c+a Nhà nư:c
ð-u tư là ho2t ñ3ng b5 v7n phát tri)n, ñ) tG ñó ð-u tư là ho2t ñ3ng b5 v7n phát tri)n, ñ) tG ñó
thu ñư=c các hiIu quJ kinh tK xã h3i, vì m;c tiêu thu ñư=c các hiIu quJ kinh tK xã h3i, vì m;c tiêu
phát tri)n qu7c gia phát tri)n qu7c gia
ThS. Nguyn Kim NamThS. Nguyn Kim Nam 33
ð2uð2u quáq trìnhtrình sGsG
d6ngd6ng nguHnnguHn l7cl7c nhImnhIm ñtñt
ñưKcñưKc m6cm6c ñíchñích cLacLa cáccác ñiñi
tưKngtưKng liênliên quanquan
ThS. Nguyn Kim NamThS. Nguyn Kim Nam 44
ðNcðNc ñi)mñi)m::
ðT ðT là ho2tho2t ñ3ngñ3ng sPsP d;ngd;ng v7nv7n nhQmnhQm m;cm;c
ñíchñích sinhsinh l=il=i ((ñ2tñ2t hiIuhiIu quJquJ KTXH)KTXH)
ðT ðT thVcthVc hiInhiIn trongtrong thWithWi giangian dàidài
ðT ðT liênliên quanquan ñKnñKn v7nv7n
((tiXntiXn, , ñYtñYt, , xưZng,thươngxưZng,thương hiIuhiIu, , c[c[ phiKuphiKu...)...)
ThS. Nguyn Kim NamThS. Nguyn Kim Nam 55
M;c tiêu ñ-u tưM;c tiêu ñ-u tư
ð7ið7i v:iv:i nhànhà ñ-uñ-u tư: :
L=iL=i nhuDnnhuDn
ð7ið7i v:iv:i qu7cqu7c giagia
HiIuHiIu quJquJ KTXHKTXH
ThS. Nguyn Kim NamThS. Nguyn Kim Nam 66
9/18/2011
ThS. Nguyn Kim Nam 2
PhânPhân lo2ilo2i ñ-uñ-u
Phân loi theo chL ñ2u tư : Phân loi theo chL ñ2u tư :
Ch+ ñ-u tư là nhà nư:c: Ch+ ñ-u tư là nhà nư:c:
công trình có qui mô l:n công trình có qui mô l:n
ñ-u tư tG các ngu_n ngân sách Nhà ñ-u tư tG các ngu_n ngân sách Nhà
nư:c nư:c
Ch+ ñ-u tư là các doanh nghiIp Ch+ ñ-u tư là các doanh nghiIp
Ch+ ñ-u tư là các tư nhânCh+ ñ-u tư là các tư nhân
ThS. Nguyn Kim NamThS. Nguyn Kim Nam 77
PhânPhân loiloi theotheo nini dung dung kinhkinh t1t1 : :
ð-u tư vào lao ñ3ngð-u tư vào lao ñ3ng
ð-u tư vào tài sJn c7 ñ`nh ð-u tư vào tài sJn c7 ñ`nh
ð-u tư vào tài sJn lưu ñ3ngð-u tư vào tài sJn lưu ñ3ng
ThS. Nguyn Kim NamThS. Nguyn Kim Nam 88
Phân loi theo m6c tiêu ñ2u tư : Phân loi theo m6c tiêu ñ2u tư :
ð-u tư m:i ð-u tư m:i
ð-u tư cJi t2o mZ r3ng và hiIn ñ2i hoá cơ ð-u tư cJi t2o mZ r3ng và hiIn ñ2i hoá cơ
sZ san có sZ san có
ð-u tư chiKn lư=c ñ) chuy)n d`ch cơ cYu ð-u tư chiKn lư=c ñ) chuy)n d`ch cơ cYu
kinh tK qu7c dân hoNc cơ cYu sJn phbm, kinh tK qu7c dân hoNc cơ cYu sJn phbm,
th` trưWng c+a cơ sZ sJn xuYt kinh doanh. th` trưWng c+a cơ sZ sJn xuYt kinh doanh.
ð-u tư ra bên ngoài liên doanh v:i các cơ ð-u tư ra bên ngoài liên doanh v:i các cơ
sZ trong và ngoài nư:c. sZ trong và ngoài nư:c.
ThS. Nguyn Kim NamThS. Nguyn Kim Nam 99
PhânPhân loiloi theotheo tínhtính ch%tch%t sGsG d6ngd6ng vnvn: :
ð-u tư gián tiKp(ñ-u tư tài chính)ð-u tư gián tiKp(ñ-u tư tài chính)
ð-u tư trVc tiKpð-u tư trVc tiKp
+ ð-u tư chuy)n d`ch: mua l2i m3t s7 c[ ph-n + ð-u tư chuy)n d`ch: mua l2i m3t s7 c[ ph-n
>>chi ph7i. Che có sV d`ch chuy)n vX quyXn sZ chi ph7i. Che có sV d`ch chuy)n vX quyXn sZ
hfu, không có sV gia tăng tài sJn c+a các hfu, không có sV gia tăng tài sJn c+a các
doanh nghiIp. doanh nghiIp.
+ ð-u tư phát tri)n: + ð-u tư phát tri)n: tăngtăng năng lVc ho2t ñ3ng năng lVc ho2t ñ3ng
sJn xuYtsJn xuYt . .
ð-u tư tín d;ng: ð-u tư bQng cách cho vay ð-u tư tín d;ng: ð-u tư bQng cách cho vay
ThS. Nguyn Kim NamThS. Nguyn Kim Nam 1010
PhânPhân loiloi theotheo s7s7 phânphân c%pc%p quSnquSn lý
d7d7 ánán
3 nhóm A,B,C (Ngh` ñ`nh 16/2005/Nð3 nhóm A,B,C (Ngh` ñ`nh 16/2005/NðCP CP
ngày 7/2/2005 c+a Chính ph+ vX quy chK ngày 7/2/2005 c+a Chính ph+ vX quy chK
quJn lý ñ-u tư và xây dVng). quJn lý ñ-u tư và xây dVng).
ThS. Nguyn Kim NamThS. Nguyn Kim Nam 1111
PhânPhân loiloi theotheo nguHnnguHn vnvn
V7nV7n hoho tr=tr= phátphát tri)ntri)n chínhchính thpcthpc ODA ODA
V7n ñ-u tư trVc tiKp c+a nư:c ngoài V7n ñ-u tư trVc tiKp c+a nư:c ngoài FDIFDI
ThS. Nguyn Kim NamThS. Nguyn Kim Nam 1212
9/18/2011
ThS. Nguyn Kim Nam 3
Vn ñ2u tVn ñ2u tưư
Hai b3 phDn cơ bJn c+a v7n ñ-u tư là: Hai b3 phDn cơ bJn c+a v7n ñ-u tư là:
+ V7n c7 ñ`nh ñư=c dùng ñ) xây dVng công + V7n c7 ñ`nh ñư=c dùng ñ) xây dVng công
trình, mua stm máy móc và thiKt b` ñ) trình, mua stm máy móc và thiKt b` ñ)
hình thành nên tài sJn c7 ñ`nh c+a dV án hình thành nên tài sJn c7 ñ`nh c+a dV án
ñ-u tư. ñ-u tư.
+ V7n lưu ñ3ng (v7n ho2t ñ3ng) bao g_m + V7n lưu ñ3ng (v7n ho2t ñ3ng) bao g_m
ch+ yKu là dV trf vDt tư, sJn xuYt dZ ch+ yKu là dV trf vDt tư, sJn xuYt dZ
dang, v7n tiXn mNt,dang, v7n tiXn mNt,
ThS. Nguyn Kim NamThS. Nguyn Kim Nam 1313
II II  DVDV ánán ñ-uñ-u
m3tm3t tDptDp h=ph=p nhfngnhfng ñXñX xuYtxuYt liênliên quanquan ñKnñKn viIcviIc
b5b5 v7nv7n ñ)ñ) ::
T2oT2o m:im:i
MZMZ r3ngr3ng
CJiCJi t2ot2o
NhfngNhfng ñ7iñ7i tư=ngtư=ng nhYtnhYt ñ`nhñ`nh nhQmnhQm ñ2tñ2t ñư=cñư=c sVsV
tăngtăng trưZngtrưZng vXvX s7s7 lư=nglư=ng, , cJicJi tiKntiKn hoNchoNc nângnâng caocao
chYtchYt lư=nglư=ng c+ac+a m3tm3t sJnsJn phbmphbm hoNchoNc d`chd`ch v;v; nàonào
ñóñó trongm3ttrongm3t thWithWi giangian xácxác ñ`nhñ`nh
ThS. Nguyn Kim NamThS. Nguyn Kim Nam 1414
Yêu c-u c+a DAYêu c-u c+a DA
Tính khoa hvcTính khoa hvc
Tính thVc tinTính thVc tin
Tính pháp lýTính pháp lý
Tính ñ_ng nhYtTính ñ_ng nhYt
ThS. Nguyn Kim NamThS. Nguyn Kim Nam 1515
Phân lo2i dV ánPhân lo2i dV án
Căn cp vào m7i quan hI gifa các ho2t Căn cp vào m7i quan hI gifa các ho2t
ñ3ng ñ-u tư:ñ3ng ñ-u tư:
DV án ñ3c lDp v:i nhauDV án ñ3c lDp v:i nhau
DV án thay thK cho nhauDV án thay thK cho nhau
DV án ph; thu3c v:i nhauDV án ph; thu3c v:i nhau
Căn cp vào mpc ñ3 chi tiKt c+a các n3i Căn cp vào mpc ñ3 chi tiKt c+a các n3i
dung trong dV án:dung trong dV án:
DV án tiXn khJ thiDV án tiXn khJ thi
DVa án khJ thiDVa án khJ thi
ThS. Nguyn Kim NamThS. Nguyn Kim Nam 1616
Chu trình dV án ñ-u tưChu trình dV án ñ-u tư
Th'i kỳ chu/n b Th'i kỳ chu/n b
d7 ánd7 án Th'i kỳ Th'i kỳ
th7c hi+n th7c hi+n
d7 ánd7 án
Th'i kỳ k1t Th'i kỳ k1t
thúc d7 ánthúc d7 án
N/C N/C
cơ h3i cơ h3i
ñ-u ñ-u
N/C N/C
tiXn tiXn
khJ khJ
thithi
N/C N/C
khJ khJ
thithi
Xây Xây
dVng dVng
bJnbJn
ðưa ðưa
dV án dV án
vào vào
ho2t ho2t
ñ3ngñ3ng
ðánh ðánh
giá dV giá dV
án án
Thanh Thanh
lý dV lý dV
ánán
ThS. Nguyn Kim NamThS. Nguyn Kim Nam 1717
III III ThbmThbm ñ`nhñ`nh dVdV ánán ñ-uñ-u
M;c tiêuM;c tiêu
T2i sao phJi thbm ñ`nhT2i sao phJi thbm ñ`nh
Vai trò c+a thbm ñ`nhVai trò c+a thbm ñ`nh
ThS. Nguyn Kim NamThS. Nguyn Kim Nam 1818
9/18/2011
ThS. Nguyn Kim Nam 4
IV IV – Ho2chHo2ch ñ`nhñ`nh NSVðTNSVðT
CácCác kháikhái niImniIm::
Ho2chHo2ch ñ`nhñ`nh ngânngân sáchsách v7nv7n ñ-uñ-u
:: là viIcviIc ho2chho2ch ñ`nhñ`nh
ñ-uñ-u mà dòngdòng tiXntiXn phátphát sinhsinh dàidài hơnhơn m3tm3t nămnăm
ChiChi tiêutiêu v7nv7n (capital(capital expenditure)expenditure)
:: nhfngnhfng chichi tiêutiêu
bQngbQng tiXntiXn mNtmNt dVdV kiKnkiKn t2ot2o rara dòngdòng tiXntiXn mNtmNt tươngơng lailai dVdV
kiKnkiKn dàidài hơnhơn m3tm3t nămnăm.. ChiChi tiêutiêu v7nv7n kháckhác chichi tiêutiêu bìnhbình
thưWngthưWng.. ChiChi tiêutiêu bìnhbình thưWngthưWng cheche nhfngnhfng chichi tiêutiêu c+ac+a
doanhdoanh nghiIpnghiIp trongtrong thWithWi giangian 11 nămm trZtrZ l2il2i
ChiChi phíphí sPsP d;ngd;ng v7n(v7n( costcost ofof capital)capital)
:: cáicái giág
doanhdoanh nghiIpnghiIp phJiphJi trJtrJ chocho viIcviIc huyhuy ñ3ngñ3ng ngu_nngu_n lVclVc tàitài
chínhchính chocho cáccác ho2tho2t ñ3ngñ3ng ñ-uñ-u tư.. còncòn ñư=cñư=c hi)uhi)u nhưnhư
t{t{ suYtsuYt sinhsinh l=il=i mongmong ñ=iñ=i t7it7i thi)uthi)u doanhdoanh nghiIpnghiIp
ñòiñòi h5ih5i ñ7iñ7i v:iv:i cáccác dVdV ánán ñ-uñ-u tư..
ThS. Nguyn Kim NamThS. Nguyn Kim Nam 1919
CÁC BƯC TRONG QUÁ TRÌNH HOCH ðNH CÁC BƯC TRONG QUÁ TRÌNH HOCH ðNH
NGÂN SÁCH VNNGÂN SÁCH VN
CÁC ð XUT V D ÁN ðU TƯ
XEM XÉTPHÂN TÍCH CÁC D ÁN ðU TƯ
RA QUYT ðNH LA CHN D ÁN ðU TƯ
THC HIN D ÁN ðƯC LA CHN
ðÁNH GIÁ KT QU CA HOT ðNG ðU TƯ
TP TRUNG