K NĂNG TH M TRA VÀ PHÊ CHU N Ỹ Ẩ Ẩ
QUY T TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ N CẾ ƯỚ
PGS.TS Đng văn Thanhặ
L I M Ờ Ở
L I M Ờ Ở Đ
ĐUẦUẦ
•Quy t toán NSNN là m t khâu c a chu ế ộ ủ
trinh NS nh m t ng k t, ằ ổ ế đánh giá vi c ệ
th c hi n NS, chính sách NS.ự ệ
•Quy t toán NSNN trong nhế ưng năăm
qua đã có nhi u ti n b , cề ế ộ ơ b n ảđã
ph n ánh ảđưc tình hình thu, chi ngân ợ
sách qu c gia, ốđm b o công khai, minh ả ả
b ch hạ ơn.
•Vi c xem xét, th m tra phê chu n quy t ệ ẩ ẩ ế
toán ngân sách nh m gi i to trách ằ ả ả
nhi m cho cệ ơ quan đi u hànhề
•Là cơ s ởđ l p ngân sách cho các nam ể ậ
ế
NH NG V N Ữ Ấ
NH NG V N Ữ Ấ Đ
Đ LÝ LU N Ề Ậ
LÝ LU N Ề Ậ
C
CƠ
Ơ B N V QUY T TOÁN NSNNẢ Ề Ế
B N V QUY T TOÁN NSNNẢ Ề Ế
•G m m t s n i dung chính sau ồ ộ ố ộ đây:
–Khái ni m quy t toán NSNNệ ế
–Chu trình ngân sách và v trí quy t toán trong ị ế
chu trình ngân sách
–Đi u ki n quy t toán NSNNề ệ ế
–Nguyên t c quy t toán NSNNắ ế
–Quy trình quy t toán Ngân sách Nhà nế ư cớ
–Các nhân t nh hố ả ư ng ởđn quy t toán NSNNế ế
–V trí pháp lý c a các cị ủ ơ quan nhà nưc tham ớ
á â á àế ướ
QUAN NI M truy n th ng v ệ ề ố ề
QUAN NI M truy n th ng v ệ ề ố ề
quy t toán NSNNế
quy t toán NSNNế
•ch ỉđ c p ề ậ đn v n ế ấ đ h p pháp, h p lý c a ề ợ ợ ủ
s li u. K t thúc nố ệ ế ăm NS, cơ quan qu n lý ả
NS l p báo cáo trình cậ ơ quan có th m quy n ẩ ề
phê chu n. ẩ
•Không đ c p ề ậ đn v n ế ấ đ tuân th trong ề ủ
qu n lý thu chi, ả
•Không đ c p ề ậ đn tính kinh t , hi u l c, ế ế ệ ự
hi u qu ệ ả
•Luôn đưc coi là v n ợ ấ đ ềđã cũ, quá kh nên ứ
các tranh lu n mang tính chính tr ít di n raậ ị ễ
Đây là m t v n ộ ấ đ trong khâu quy t toán ngân ề ế
N I DUNG C A QUY T TOÁN Ộ Ủ Ế
N I DUNG C A QUY T TOÁN Ộ Ủ Ế
NSNN
NSNN
•Th nh tứ ấ , quy t toán NSNN gi i quy t v n ế ả ế ấ đ v s li u NS, ề ề ố ệ
nghĩa là ph n ánh ảđưc ợđy ầđ s li u thu, chi NS khi báo cáo ủ ố ệ
v i cớ ơ quan nhà nưc có th m quy n. ớ ẩ ề
•Th haiứ, quy t toán NSNN ph i th hi n ế ả ể ệ đưc tính tuân th trong ợ ủ
th c hi n NSNN. Chính ph gi i tr nh v vi c qu n lý NS trong ự ệ ủ ả ỡ ề ệ ả
niên đ có tuân th pháp lu t cũng nhộ ủ ậ ư các yêu c u mà Qu c h i ầ ố ộ
đã đ ra khi quy t ề ế đnh NS.ị
• Th baứ, quy t toán NSNN ph i báo cáo ế ả đưc tính kinh t , tính ợ ế
hi u l c, hi u qu c a vi c th c hi n NS, chính sách NS. ệ ự ệ ả ủ ệ ự ệ
• Th tứ ư, quy t toán NSNN ếđưc xác ợđnh trong m t kho ng th i ị ộ ả ờ
gian nh t ấđnh (m t năm-12 tháng). ị ộ
• Th nămứ, quy t toán NSNN ph i ế ả đưc quan quy n l c ợ ề ự đi di n ạ ệ
cho quy n l i c a dân chúng xem xét phê chu n. ề ợ ủ ẩ