CHƯƠNG 4
KIỂM TOÁN VÀ ĐÁNH GIÁ THU NSNN
KIỂM TOÁN THU NSNN
ĐÁNH GIÁ QUẢN LÝ THU NSNN
1
2
4.1. KIỂM TOÁN THU NSNN
Kiểm toán thu ngân sách nhà nước là hoạt động đánh giá và xác nhận tính đúng
đắn, trung thực của các số liệu kế toán, báo cáo quyết toán, việc chấp hành pháp
luật và kết quả trong việc quản lý thu ngân sách của cơ quan Nhà nước, các đơn vị
có nhiệm vụ thu ngân sách sách nhà nước theo quy định của pháp luật.
KIỂM TOÁN THU NSNN
Mục đích
Kiểm toán thu ngân sách nhà nước nhằm đánh giá tình hình chấp hành các qui định của
Nhà nước về thu nộp, kết quả việc lập, chấp hành và quyết toán thu NSNN
Đánh giá tính tuân thủ trong việc xây dựng dự toán, giao dự toán thu NSNN và tính hợp
lý của các con số trong dự toán thu NSNN
Kiểm tra tính chính xác, trung thực và hợp pháp của số liệu báo cáo quyết toán thu
NSNN
Kiểm toán việc tuân thủ các quy phạm pháp luật về thu NSNN
Đánh giá tính kinh tế, tính hiệu quả, hiệu lực của hoạt động quản lý thuế
Có thể đưa ra ý kiến tư vấn về công tác quản lý và điều hành thu NSNN, khuyến nghị về
các bất cập của chính sách thu NSNN
4.2. ĐÁNH GIÁ QUẢN LÝ THU NSNN
Tiêu chí đánh giá quản lý thu NSNN là những tiêu chuẩn để nhận biết và phân loại kết quả quản lý
thu.
Sự phù hợp:
So sánh các mục tiêu quản lý thu NSNN với các mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội nói chung.
So sánh các mục tiêu quản lý thu NSNN với khả năng huy động nguồn thu
Sự gắn kết:
So sánh giữa các mục tiêu quản lý thu NSNN xem có tính gắn kết và bổ trợ cho nhau hay không?
Các phương tiện về luật pháp, nguồn nhân lực và tài chính được sử dụng có đáp ứng cho việc thực
hiện các mục tiêu đó?
Hiệu quả:So sánh mức chi phí với số thu NSNN, bao gồm các chi phí hành thu và chi phí tuân thủ.
Hiệu lực:So sánh kết quả thực hiện thu NSNN với mục tiêu đặt ra.
ĐÁNH GIÁ QUẢN LÝ THU NSNN
Các chỉ số đánh giá quản lý thu ngân sách nhà nước (Mục đích, nội dung, công thức tính toán)
Chỉ số đánh giá theo khung kết quả thực hiện quản lý tài chính công (PEFA)
Chỉ số PI-3. Thực thu
Chỉ số PI-19: Quản lý thu
Chỉ số PI-20. Kế toán thu
Chỉ số đánh giá hoạt động quản lý thuế
Chỉ số thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước
Chỉ số hiệu quả sử dụng chi phí
Chỉ số hiệu quả hoạt động
Chỉ số quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế
Chỉ số về sự hài lòng của người nộp thuế
Công cụ Đánh giá Chẩn đoán Quản lý Thuế (TADAT)