LẬP DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1
Hà Nội, ngày 20 tháng 3 năm 2018
Vụ Kế hoạch Tài chính –Bộ Y tế
A. CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VỀ LẬP DỰ TOÁN
2
1. ...
2. ...
3. ...
• Điều 7Chương Ivà Chương IV gồm 8
Điều,từ Điều 41 đến Điều 48
Luật NSNN
• Chương III gồm 9Điều,từ Điều 22
đến Điều 28
Nghị định163/2016/NĐ-
CP ngày 21/12/2016 của
Chính phủ
• Chương III gồm 3Điều,từ Điều 10
đến Điều 12
Thông tư 342/2016/TT-
BTC ngày 30/12/2016 của
Bộ Tài chính
Ngoài ra,nội dung lập dự toán còn được quy định tại các văn bản quy phạm
pháp luật hướng dẫn quản lý,sử dụng ngân sách nhà nước đối với hoạt động
thuộc lĩnh vực đặc thù như quốc phòng, an ninh (Nghị định 165/2016/NĐ-CP
ngày 24/12/2016 của Chính phủ và Thông tư hướng dẫn)
B. MỘT SỐ QUY ĐỊNH MỚI
3
1. Căn cứ lập dự toán
•Kế hoạch tài chính 5
năm (Luật 2002 và
2015 đều quy định)
•Kế hoạch tài chính –
NSNN 3 năm
•Kế hoạch đầu tư công
trung hạn
2. Thời gian hướng dẫn
lập, tổng hợp về dự
toán NSNN sớm
• Chỉ thị của Thủ tướng
Chính phủ trước 15/5
(Luật 2002 trước 31/5).
•Bộ Tài chính, Bộ Kế
hoạch và Đầu tư hướng
dẫn và giao số kiểm tra
trước 01/6 (Luật 2002
trước 10/6).
•Chính phủ trình
UBTVQH trước 20/9
(Luật 2002 trước 12/10).
• …
3. Lập dự toán đối với
một số lĩnh vực chi,
khoản chi
•Chi dự trữ quốc gia
•Chi đặc biệt, chi trợ
giá
•(Đã hướng dẫn khi
xây dựng dự toán
NSNN năm 2017)
B. MỘT SỐ QUY ĐỊNH MỚI
4
4. Lập dự toán NSĐP
• NSĐP được phép bội
chi
•Dự toán bổ sung một
số chỉ tiêu: Bội thu,
bội chi; Chi trả nợ
gốc;Tổng mức
vay;…
5. Lập Kế hoạch tài chính
các quỹ tài chính nhà nước
ngoài ngân sách
•Các cơ quan cấp Iquản lý
các quỹ tổng hợp,lập báo
cáo tình hình tài chính
Quỹ gửi Bộ Tài chính (các
quỹ TW quản lý)và Sở
Tài chính (các quỹ ĐP
quản lý)để báo cáo QH,
HĐND.
•Tài liệu báo cáo về các
quỹ được báo cáo cùng
với báo cáo dự toán ngân
sách trình Quốc hội (các
quỹ do TW quản lý) và
trình HĐND cấp tỉnh (các
quỹ do ĐP quản lý)
6. Lập Kế hoạch tài chính 5
năm và Kế hoạch tài chính –
NSNN 3 năm
•Quy định tại Nghị định
chi tiết về lập Kế hoạch
tài chính 5 năm và kế
hoạch tài chính –
NSNN 03 năm và
Thông tư hướng dẫn
C. NỘI DUNG CỤ THỂ
5
I. Nguyên tắc, căn cứ và yêu cầu lập dự toán NSNN
II.Quy trình, nội dung, thời gian lập dự toán NSNN
III. Thảo luận dự toán NSNN
IV. Quyết định và giao dự toán NSNN
V. Lập lại dự toán NSNN
VI.Lập kế hoạch tài chính 05 năm và kế hoạch tài
chính-NSNN 03 năm