BÀI GI NG CHUYÊN Đ :
GIAO TI P TRONG QU N LÝ
HÀNH CHÍNH NHÀ N CƯỚ
N I DUNG
I. KHÁI QUÁT V GIAO TI P
Giao ti p là m t trong nh ng ph m trù trung tâm c a tâm lý h c. Tế ư
t ng ph ng v giao ti p đc đ c p đn t th i c đi qua th i k ph cưở ưở ế ượ ế
h ng và đn gi a th k XX thì hình thành nên m t ngành tâm lý h c giaoư ế ế
ti p. ngay t khi còn là các t t ng v giao ti p đn khi xu t hi n tâm lýế ư ưở ế ế
giao ti p ch a bao gi th ng nh t hoàn toàn. M i tác g a đ c p đn m tế ư ế
m t, m t khía c nh c a ho t đng giao ti p. ế
Vi t Nam ta cũng có nhi u quan đi m v giao ti p: ế
- Theo t đi n tâm lý h c c a Vũ Dũng thì giao ti p là quá trình thi t ế ế
l p và phát tri n ti p xúc cá nhân, xu t phát t nhu c u ph i h p hành đng. ế
Giao ti p đng th ng nh t, tri giác và tìm hi u ng i khác. Giao ti p có baế ườ ế
khía c nh chính: giao l u, tác đng t ng h và tri giá. ư ươ
- T đi n tâm lý c a Nguy n Kh c Vi n: Giao ti p là quá trình truy n ế
đi, phát đi m t thông tin t m t ng i hay m t nhóm cho m t ng i hay m t ườ ườ
nhóm trong nh ng m i quan h tác đng l n nhau. Thông tin hay thông đi p
đc ngu n phát mà ng i nh n ph i gi i mã. C hai bên đu v n d ng m tượ ườ
mã chung
- theo tâm lý h c c a Trình Th Minh Đc, giao ti p là s trao đi ti p xúc ế ế
trao đi thông tin gi a ng i v i ng i qua ngôn ng , c ch , t th , trang ườ ườ ư ế
ph c.
- Tâm lý đi c ng: giao ti p là quá trình ti p xúc gi a con ng i v i ươ ế ế ườ
con ng i nhăm m c đích nh n th c, thông qua s trao đi l n nhau thông tin,ườ
c m xúc, s nh tác đng qua l i l n nhau.
Nh v y có r t nhi u đnh nghĩa khác nhau v giao ti p, m i tác giư ế
tùy theo ph ng ti n nghiên c u c a mình đã rút ra m t đnh nghĩa giao ti pươ ế
theo m t cách riêng và làm n i b t khía c nh nào đó. Tuy v y s đông các tác
gi đu hi u giao ti p là s ti p xúc tâm lý gi a ng i v i ng i nh m trao ế ế ườ ườ
đi thông tin, t t ng tình c m… giao ti p là ph ng th c t n t i c a con ư ưở ế ươ
ng i. Nói tóm l i có r t nhi u các ý ki n khác nhau v giao ti p, và nh v yườ ế ế ư
d n đn nhi u ph ng pháp ti p c n, nghiên c u các v n đ giao ti p. các ế ươ ế ế
quan đi m trên đây còn r t nhi u điêm khác nhau nh ng đã phàn nào phác h a ư
nên di n m o b ngoài c a giao ti p. đây chúng ta s t p trung đi tìm hi u ế
v n đ giao ti p trong ho t đng qu n lý. ế
* Ho t qu n lý hành chính nhà n c cũng là m t d ng ho t đng mang ướ
tính t ch c. V y thì đu tiên chúng ta s tìm hi u các lo i quan h th ng ươ
th y trong t ch c:
1. Các lo i quan h trong t ch c
T ch c là m t h th ng các m i quan h đan xen nh m t o s n l c
chung c a các b ph n, các thành viên trong vi c th c hi n m c đích mà t
ch c theo đu i. Giao ti p là quá trình giao ti p gi a con ng i v i con ng i ế ế ườ ườ
nh m m c đích trao đi nh n th c, t t ng tình c m, v n s ng, kinh ư ưở
nghi m cá nhân xã h i, k x o ngh nghi p hoàn thi n nhân cách phù h p
v i nh ng chu n m c hành vi xã h i c a c ng đng. Nó là ph ng ti n quan ươ
tr ng đ thi t l p và v n hành các m i quan h . vì th , đ hi u v giao ti p, ế ế ế
tr c h t ph i hi u v nh ng quan h trong t ch c.ướ ế
a. Quan h liên nhân cách.
* Khái ni m:
Quan h tâm lý c a con ng i bao gi cũng t n t i trong m t t ch c ườ
nh t đnh (có th là chính th c ho c không chính th c). Quan h liên nhân
cách cũng t n t i trong t ch c, trong ph m vi c a nh ng ng i đang tr c ườ
ti p hay gián ti p giao ti p v i nhau, tác đng v i nhau.ế ế ế
Quan h liên nhân cách là quan h qua l i tr c ti p, hay gián ti p c a ế ế
con ng i (tronng quá trình giao ti p hay trong quá trình qua l i) luôn luôn điườ ế
kèm v i tr ng thái hài lòng hay không hài lòng c a các ch th v i nhau.
V i đnh nghĩa trên cho th y không ph i b t k quan h nào cũng có quan h
liên nhân cách- ch có quan h nào đi kèm tr ng thái hài lòng hay không hài
lòng m i là quan h liên nhân cách
* C u trúc c a quá trình tác đng qua l i trong quan h liên nhân cách,
bao g m ba thành ph n: hành vi, xúc c m và nh n th c. S tác đng th b c
vai trò ba thành ph n này khác nhau trong t ng lo i t ch c. t ch c chính
th c, quan h hành vi gi vai trò đi u ch nh c b n, trong khi đó quan h c m ơ
xúc l i th c hi n ch c năng đi u ch nh c b n trong t ch c không chính ơ
th c. Quan h liên nhân cách than gia đi u ch nh ba thành ph n vì bao gi nó
cũng kèm theo tr ng thái tình c m, dù cho quan h đó di n ra lo i t ch c
nào.
* Quan h liên nhân cách và giao ti p ế :
Quan h liên nhân cách n y sinh và phát tri n trong quá trình giao ti p là ế
s tác đng qua l i và có s giác l n nhau. Nói cách khác, giao ti p làm n y ế
sinh(hình thành) quan h gi a ng i v i ng i. Đng th i giao ti p còn kèm ườ ườ ế
theo s trao đi các tr ng thái c m xúc, hình thành s ti p xúc có tính ch t ế
xúc c m và th a mãn nhu c u nào đó. Đây là c s đ quan h liên nhân cách ơ
n y sinh, g n bó v i nhau m t cách ch t ch . Khi quan h liên nhân cách n y
sinh đã hình thành, nó có vai trò chi ph i quá trình giao ti p . ế
Nh n bi t quan h liên nhân cách thông qua các bi u hi n: ế
- S thi n c m và ác c m: Thi n c m c a hai ch th là s g n gũi
th c s hay mong mu n g n gũi v m t không gian gi a h . Khi thi n c m
phát tri n m c đ cao s chuy n thành tình yêu th ng và s g n bó (s ươ
g n bó ph thu c l n nhau, dám t ch i nh ng l i ích cá nhân vì l i ích c a
ng i khác).ườ
Ng c l i v i thi n c m là ác c m. S ác c m khi n m i ch th ch kh ngượ ế
đnh b n thân mà ph nh n ho c chia r ng i khác. ườ
- S làm vi c ăn ý: là k t qu c a s tác đng qua l i c a con ng i c ế ườ
th trong ho t đng c th đt đ hi u qu cao trong khi tiêu hao năng ượ
l ng th p c a v tâm lý và v th n kinh.ượ
- S t ng h p: là s làm vi c chung có hi u qu cao và đem l i s hài ươ
lòng cho m i ng i trong khi ho t đng chung. T ng h p là s phát tri n ườ ươ
cao c a s làm vi c ăn ý gi a các cá nhân trong t ch c.
b. Quan h xã h i
Quan h xã h i là quan h gi a các thành viên trong t ch c, m t c ng
đng khi h đóng các vai trò xã h i khác nhau đ ti n hành m t ho t đng ế
chung nào đó. Quan h xã h i là nh ng t ng tác xã h i đc l p l i và mang ươ ượ
tính n đnh t ng đi. ươ
Quan h xã h i trong t ch c giúp công vi c đc th c hi n đúng theo ượ
yêu c u chung, giúp c ng đng xã h i có n n n p tr t t , ch ng l i s h n ế
đn tùy ti n có th n y sinh trong t ch c. Nh quan h này, ng i lãnh đo ườ
có th qu lý t t các ho t đng chung nh t và qu n lý t ng vĩ mô.
+ Quan h xã h i là quan h khách quan. Đi u đó có nghĩa khi tham gia
vào quan h này, các cá nhân bu c ph i tuân theo nh ng yêu c u chung(dù
mu n hay không mu n). Nh ng yêu c u này xu t phát t yêu c u khách quan
c a các vai trò mà cá nhân đm nh n quy đnh. Vì l đó, ng i ta không th ườ
tùy ti n khi tham gia vào các quan h xã h i.
+ Là quan h gián ti p: Tính gián ti p c a quan h xã h i do s quy ế ế
đnh và vai trò c a m i cá nhân trong t ch c. Khi tham gia vào quan h xã
h i, m i cá nhân không có đi u ki n đ th hi cái riêng c a mình (quan h
thông qua vai trò ch không ph thu c vào không gian th c hi n quan h đó).
+ Có nh ng nghi th c, cách th c quy đnh: Quan h xã h i đc v n ượ
hành d i s đi u ch nh c a các yêu c u, cách th c nghi th c… đc quyướ ượ