
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ TIẾN THẮNG
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
Một số giải pháp nâng cao tính tích cực lao động
của cán bộ, công chức UBND xã Tiến Thắng
Họ và tên: Phùng Đình Quý
Chức vụ: Phó Chủ tịch UBND xã
Đơn vị công tác: UBND xã Tiến Thắng
Năm 2025
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM

1. Tên sáng kiến: “Một số giải pháp nâng cao tính tích cực lao động của cán bộ,
công chức UBND xã Tiến Thắng”.
2. Lĩnh vực áp dụng sáng kiến: Hành chính văn phòng
3. Thời gian áp dụng sáng kiến: Năm 2025
4. Tác giả:
- Họ và tên: Phùng Đình Quý
- Năm sinh: 15/6/1983
- Nơi thường trú: Thôn 2, xã Yên Lãng, thành phố Hà Nội
- Trình độ chuyên môn: Thạc sỹ Quản lý đô thị và công trình
- Chức vụ công tác: Phó Chủ tịch UBND xã Tiến Thắng
- Nơi làm việc: UBND xã Tiến Thắng, thành phố Hà Nội
- Địa chỉ liên hệ: Thôn 2, xã Tiến Thắng, thành phố Hà Nội
- Điện thoại: 0977331826
5. Đơn vị áp dụng sáng kiến:
- Tên đơn vị: Ủy ban Nhân dân Tiến Thắng
- Địa chỉ: Thôn Văn Lôi, xã Tiến Thắng, thành phố Hà Nội
KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI
A. PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cKp thiết của vKn đL nghiên cứu

2. Mục tiêu nghiên cứu
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4. Kết quả nghiên cứu
B. PHẦN NỘI DUNG
I. Khái niệm, vai trò, vị trí, đặc điểm của cán bộ, công chức cKp xã
1. Khái niệm, vai trò, vị trí, đặc điểm của cKp xã trong bộ máy hành
chính nhà nước
1.1. Khái niệm vL cKp xã
1.2. Vai trò, vị trí của cKp xã
1.3. Đặc điểm của cKp xã
2.3.1. Đặc điểm chung
2.3.2. Đặc điểm riêng
2. Khái niệm, vai trò, vị trí, đặc điểm của cán bộ, công chức cKp xã
2.1. Khái niệm cán bộ, công chức cKp xã
2.2. Vai trò, vị trí của cán bộ, công chức cKp xã
2.2.1. Vị trí của cán bộ, công chức cấp xã
2.2.2. Vai trò của cán bộ, công chức cấp xã
2.3. Đặc điểm của cán bộ, công chức cKp xã
II. Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức xã Tiến Thắng
1. VL số lượng
2. VL cơ cKu
3. VL trình độ đào
4. VL phẩm chKt chính trị, đạo đức, lối sống
III. Đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức xã
1. Những ưu điểm
2. Hạn chế
3. Nguyên nhân hạn chế
IV. Một số giải pháp nâng cao tính tích cực lao động của cán bộ, công
chức UBND xã Tiến Thắng
V. KẾT LUẬN
A. PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cKp thiết của vKn đL nghiên cứu
Công tác cán bộ đã được Đảng và Nhà nước ta xác định là khâu quan
trọng nhất, có ý nghĩa quyết định đến chất lượng và hiệu quả công việc, đồng
thời là khâu then chốt trong sự nghiệp cách mạng. Việc không ngừng nghiên

cứu, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cho
Đảng, Nhà nước, các cơ quan quản lý nhà nước là một nhiệm vụ thường xuyên,
trọng yếu của sự nghiệp cách mạng.
Việc nâng cao năng lực đội ngũ công chức là một trong các nội dung cơ
bản, quan trọng trong cuộc cải cách hành chính đã được Đảng, Nhà nước chỉ đạo
quyết liệt thời gian qua và trong những năm tiếp theo. Bên cạnh những kết quả
đạt được trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, vẫn còn tình trạng
có nơi, có lúc đội ngũ công chức vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu vị trí công
việc, năng lực chỉ đạo, quản lý đặt ra hoặc hiệu quả công việc chưa cao. Do đó,
việc đổi mới công tác cán bộ mà trước hết là nâng cao năng lực đội ngũ công
chức đến năm 2030 có tính tất yếu khách quan, vừa mang tính cấp thiết, vừa
mang tính kế thừa, sẽ tạo sự lan tỏa, góp phần quyết định công cuộc cải cách
hành chính và sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã là một bộ phận của đội ngũ cán bộ, công
chức nói chung, có vị trí, vai trò rất quan trọng trong việc tổ chức và vận động nhân
dân thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà
nước; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ của nhân
dân, phát huy mọi khả năng phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo giữ vững chính trị -
xã hội để thực hiện thắng lợi sự nghiệp đổi mới. “Cán bộ là gốc của mọi công việc,
công việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”.
Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 tác động to lớn đến sự phát triển kinh tế,
chính trị, xã hội, an ninh quốc phòng, môi trường và kể cả vai trò của cán bộ
công chức nói chung, cán bộ, công chức cấp xã nói riêng. Chính điều này, đã
mang lại nhiều cơ hội cũng như thách thức đối với mọi quốc gia trên thế giới,
trong đó có Việt Nam. Vì vậy, một trong những yêu cầu cấp bách hiện nay là
“phải xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở giỏi về chuyên môn nghiệp vụ,
có trình độ quản lý nhà nước phù hợp với vị trí việc làm, có kiến thức chuẩn về
tin học, ngoại ngữ, có khả năng tiếp nhận các xu thế công nghệ mới, biết áp
dụng công nghệ thông tin vào quản lý nhà nước ở địa phương, thay đổi tư duy từ
quản lý - cai trị sang tư duy hỗ trợ, phục vụ, kiến tạo, sáng tạo, đồng hành thúc
đẩy sự phát triển, tập trung xây dựng chính quyền tương tác, đối tác, liêm chính,
kiến tạo, vì nhân dân phục vụ”. Chính vì vậy, việc triển khai nghiên cứu đề tài
“Một số giải pháp nâng cao tính tích cực lao động của cán bộ, công chức UBND
xã Tiến Thắng” là thực sự cần thiết, có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn.
2. Mục tiêu nghiên cứu
Đánh giá thực trạng năng lực của cán bộ công chức UBND xã Tiến
Thắng, tập trung làm rõ những ưu điểm, hạn chế về năng lực đội ngũ cán bộ,
công chức UBND xã và nguyên nhân để làm cơ sở đề xuất các giải pháp nâng
cao năng lực, tính tích cực lao động của đội ngũ công chức cán bộ, công chức
UBND xã.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
a) Đối tượng nghiên cứu: Nâng cao năng lực, tính tích cực lao động của
đội ngũ công chức cán bộ, công chức UBND xã.

b) Phạm vi nghiên cứu:
- Về không gian: Đề tài tập trung nghiên cứu năng lực của đội ngũ cán bộ,
công chức UBND xã Tiến Thắng
- Về thời gian: Năm 2025.
- Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu về 4 nhóm tiêu chí đánh giá
năng lực chủ yếu của công chức hành chính: (i) Kiến thức/trình độ/sự hiểu biết;
(ii) Kỹ năng; (iii) Hành vi/Phẩm chất đạo đức; (iv) Thích ứng và sẵn sàng.
4. Kết quả nghiên cứu
- Đề tài đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về cán bộ, công chức (khái niệm,
đặc điểm, vai trò), tập trung vào năng lực công chức với khái niệm, các tiêu chí
và điều kiện đánh giá cán bộ, công chức, phân tích các nhân tố chủ yếu ảnh
hưởng đến năng lực cán bộ, công chức. Các tiêu chí định tính để đánh giá năng
lực của cán bộ, công chức xã.
- Đề tài đã khái quát được thực trạng năng lực đội ngũ cán bộ, công chức
của xã Tiến Thắng trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng, từ đó rút ra những
nhận xét quan trọng về ưu điểm, hạn chế và tìm ra các nguyên nhân làm cơ sở để
đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực, tính tích cực của cán bộ, công chức có
tính khả thi, phù hợp với thực tế.
- Trên cơ sở những phân tích, đánh giá về thực trạng năng lực công chức
xã, đề tài đã đề xuất các nhóm giải pháp cụ thể nhằm nâng cao năng lực, tính
tích cực trong thực thi công vụ của cán bộ, công chức trên cơ sở mục tiêu,
phương hướng và quan điểm rõ ràng.
B. PHẦN NỘI DUNG
I. Khái niệm, vai trò, vị trí, đặc điểm của cKp xã, cán bộ, công chức
cKp xã
1. Khái niệm, vai trò, vị trí, đặc điểm của cKp xã trong bộ máy hành
chính nhà nước
1.1. Khái niệm vL cKp xã
Trong hệ thống hành chính nhà nước Việt Nam, cấp xã được xác định là

