MÔ HÌ NH NGÂN SÁCH
NHÀ NƯỚC
Nguyễn Hồng Thắng, UEH
Cá nhân, thị trường và chính phủ
“Every individual necessarily labours to render the annual
revenue of the society as great as he can. He generally
indeed neither intends to promote the public interest, nor
knows how much he is promoting it… . He intends only his
own gain, and he is in this, as in many other cases, led by
an invisible hand to promote as end which was no part of
his intention.”
Adam Smith, The Wealth of Nations, Book IV
Thành phần ngân sách của chính phủ
THU CHI
THUẾ
VAY NỢ
Chi tiêu dùng công
Chi chuyển giao
Chi đầu tư công
Chi trả nợ
Đầu vào, quy trình, đầu ra và mục tiêu
Mục
tiêu
Đầu ra
(Chính sách,
Chương trình,
Dự án,…)
Đầu
vào
Quy
trình
Chính phủ phải đạt mục tiêu gì ?
Chúng sinh ra từ những chính sách nào ?
Các chính sách được hình thành ra sao?
Các đầu vào cần thiết cho mỗi chính sách là gì?
Tăng trưởng GDP
Kiềm chế CPI
Việc làm
Bảo vệ môi trường
Hai chiến lược kích thích kinh tế vĩ mô
•Xem xét hai chiến lược kích thích kinh tế độc lập nhau:
•Thay đổi chi tiêu của chính phủ và không thay đổi thuế
•Thay đổi thuế và không thay đổi chi tiêu của chính phủ
•Điều gì xảy ra nếu chính phủ muốn kích hoạt nền kinh tế
đồng thời giữ ngân sách cân bằng? Nói cách khác, nếu
chính phủ tăng thuế và tăng chi tiêu cùng một lượng thì điều
đó tác động như thế nào đến kinh tế? (Tăng thuế thêm 20 tỉ
đồng và tăng chi thêm 20 tỉ đ).
•Liệu sự gia tăng thuế có làm giảm tác động tích cực của gia
tăng chi tiêu không và chúng ảnh hưởng đến sản lượng cân
bằng như thế nào?