Bài giảng Nghiệp vụ hải quan - ĐH Thương Mại

Chia sẻ: Trần Văn Tuấn | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:0

Thêm vào BST

Báo xấu

263
lượt xem 27
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng Nghiệp vụ hải quan gồm các nội dung chính là: Giới thiệu hải quan Việt Nam, thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu theo hợp đồng mua bán hàng hóa, thủ tục hải quan đối với một số loại hình kinh doanh đặc biệt,...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Nghiệp vụ hải quan - ĐH Thương Mại

_T M U M U H TM U _T D D D H TM H TM M _T M M U U KHÁI QUÁT HẢI QUAN VIỆT NAM _T 4-7 D D U TM 1 H D D H TM _T M _T M M _T TM H © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. U U M U U H TM _T _T H TM D McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. _T M M M H TM _T D McGraw-Hill/Irwin D 12/9/1947: UB Hợp tác Kinh tế Châu Âu nhất trí thành lập nhóm nghiên cứu để xem xét thành lập một Liên minh hải quan giuwacs các nước châu Âu trên cơ sở các nguyên tắc của GATT 1952: Thành lập Hội đồng hợp tác Hải quan 1995: Tổ chức HQ thế giới - WCO U U 1. Khái quát về Hải quan Việt Nam. Sự ra đời và phát triển của Hải quan Việt nam. Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Hải quan Việt Nam H TM _T M U 4-6 D TM H D D D HÓA XUẤT NHẬP KHẢU THEO HỢP ðỒNG MUA BÁN HÀNG HÓA Chương 3. THỦ TỤC HẢI QUAN ðỐI VỚI MỘT SỐ LOẠI HÌNH KINH DOANH ðẶC BIỆT Chương 4. THUẾ HẢI QUAN Chương 5. QUẢN LÝ RỦI RO VÀ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI TRONG HOẠT ðỘNG HẢI QUAN Chương 6. ðẠI LÝ LÀM THỦ TỤC HẢI QUAN © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. D U _T M TM H H D D M U _T TM _T _T TM H 4-4 Chương 1. GiỚI THIỆU HẢI QUAN VIỆT NAM Chương 2. THỦ TỤC HẢI QUAN ðỐI VỚI HÀNG H © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. M M McGraw-Hill/Irwin D D U U M _T H TM D 5. U 4. 4-3 TS. Nguyễn Duy Liên - Trường ðH Ngoại Thương, Một số vấn đề về nghiệp vụ Hải quan, Nxb. Thống kê, Hà Nội 2004 TS. Nguyễn Thị Thương Huyền - Kỹ thuật nghiệp vụ Hải quan và xuất nhập khẩu: Lý thuyết và tình huống ứng dụng - Nxb Tài chính - 2008. Phạm Mạnh Hiền, Nghiệp vụ giao nhận, vận tải và bảo hiểm trong ngoại thương - Nxb Thống kê - TP. Hồ Chí Minh 2005. Nguyễn Thừa Lộc. Luật Hải quan Việt Nam và Quốc tế. ðH KTQD. 2008 Công ước quốc tế về Hài hòa và đơn giản hóa thủ tục Hải quan, Tổng cục Hải quan, Hà Nội 1.2000 Cộng đồng doanh nghiệp, cơ quan hải quan và Hiệp định trị giá Hải quan GATT/WTO, Tổng cục Hải Quan, Hà Nội 5.2001 Nguyên Thị Liên, Giáo trình nghiệp vụ Thuế, Nxb. Tài chính 2008 Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn thi hành về thủ tục Hải quan, Tổng cục Hải quan, 2002,2003, 2005, 2014 http://www.customs.gov.vn/Default.aspx (trang chủ của HQ Việt Nam) -> http://www.customs.gov.vn/Lists/BieuThue/TraCuu.aspx TM _T D D H H H 3. 8. McGraw-Hill/Irwin _T H H D U TM _T M 2. 7. TM TM TM H TM D U _T M 1. 6. TM H _T _T _T TM H TM TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ & KINH DOANH QUỐC TẾ BỘ MÔN QUẢN TRỊ TÁC NGHIỆP THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ NGHIỆP VỤ HẢI QUAN 8/16/2017 _T D U _T M _T TM U M _T H TM H TM McGraw-Hill/Irwin D D D © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. 4-13 _T TM D U M _T TM 2 D H D H TM TM H D H D U _T M M _T _T M M _T H TM D U M U © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. D McGraw-Hill/Irwin U U U 10/9/1945, thành lập Sở Thuế quan và Thuế gián thu, khai sinh ra ngành thuế quan cách mạng, tiền thân của Hải quan Việt Nam ngày nay. 1951-1955- Sở thuế quan 1955-1962: Sở Hải quan 1962-1984: Cục Hải quan Trung ương thuộc Bộ Ngoại thương Ngày 20/8/1984, Hội đồng Nhà nước phê chuẩn thành lập Tổng cục Hải quan trực thuộc Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) 2002-nay: Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài Chính McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. M H TM _T D H TM _T M U 4-12 Khuyến khích trao đổi thương mại hợp pháp qua biên giới Hài hòa hóa và tiêu chuẩn hóa các thủ tục hải quan Khuyến khích các cơ quan hải quan trao đổi thông tin, phát triển công nghệ hiện đại Cải thiện mối quan hệ giữa hải quan và doanh nghiệp Trợ giúp hải quan của các nước D D U _T M _T TM H D 4-11 H H D 6 khu vưc: Viễn Đông, Nam và ĐNA, Úc và TBD, Châu Âu, Nam Mỹ, Bắc Mỹ, Trung Mỹ và Caribe, Bắc Phi và Trung Cận Đông, ĐN Phi, Tây Trung Phi © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. UB XD Năng lực © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. M U UB về các vđ thuế quan và TM D D Thường trực giúp việc Nghiên cứu các vấn đề liên quan đến hợp tác hải quan ðề xuất các biện pháp nhằm đẩy mạnh thống nhất hóa và hài hòa hóa thủ tục hải quan Soạn thảo các công ước, điều khoản bô rsung công ước và các khuyến nghị hải quan Hòa giải tranh chấp ðảm bảo việc phổ biến luật lệ hải quan Hợp tác với các tổ chức, CP M U M U _T UB Tuân thủ và tạo thuận lợi TM TM H D Chủ tịch hội đồng Ban thư ký TM _T M H TM TM _T H D U M _T _T H TM 4-10 Phó chủ tịch hội đồng (chủ tịch khu vực) H U M U U TM _T M H D M U McGraw-Hill/Irwin D H H D D U _T M TM TM H TM _T _T _T TM H TM H Các Ủy ban kỹ thuật © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. McGraw-Hill/Irwin 4-9 Hội đồng WCO UB Kỹ thuật thường trực TM H 4-8 173 thành viên McGraw-Hill/Irwin 8/16/2017 _T D 4-15 D D D H H TM _T M U M U TM _T D H H D U TM _T M D H H TM TM H TM D U _T M 4-14 Trực thuộc Bộ Tài Chính CỤC HẢI QUAN TỈNH, LIÊN TỈNH, TP TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG _T M _T _T H TM H TM M _T M U U U M McGraw-Hill/Irwin D D D © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. 4-19 _T TM D U M _T TM 3 D H D D H TM TM H D H D _T _T M M U U M U © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. _T M M _T H TM D McGraw-Hill/Irwin U U U Một là, việc thực hiện Công ước Kyoto sửa đổi cho phép cơ quan Hải quan vừa duy trì kiểm soát hải quan, đồng thời vẫn đảm bảo tạo thuận lợi thương mại. Hai là, việc thực hiện Công ước Kyoto sửa đổi đem lại lợi ích cho tất cả các phương thức vận tải. Ba là, Công ước Kyoto sửa đổi đáp ứng nhu cầu của các nước đang phát triển. Bốn là, Công ước Kyoto sửa đổi giúp chính phủ giải quyết với các thách thức mới về thương mại điện tử. Cuối cùng, việc thực hiện Công ước Kyoto sửa đổi còn giúp cải thiện an ninh trong dây chuyền cung McGraw-Hill/Irwin ứng thương mại quốc tế. The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. © 2003 M H TM _T D H TM _T M U 4-18 1. Công ước về hài hoà và đơn giản hoá thủ tục Hải quan (Công ước Kyoto) Sự ra đời và phát triển của công ước Kyoto. Lợi ích của công ước. Các nguyên tắc của công ước. Cơ cấu của công ước Kyoto 1973 và bản sửa đổi 1999. D D D 1. Công ước về hài hoà và đơn giản hoá thủ tục Hải quan. 2. Công ước quốc tế về Hệ thống điều hoá về mô tả và mã hoá hàng hoá (HS) 3. Các quy định về Hải quan trong GATT/WTO và ASEAN/AFTA _T TM H © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. D 4-17 H H TM TM TM H D M U _T TM H © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. M M _T _T H TM 4-16 1.Cơ sở pháp lý quốc tế 2. Cơ sở pháp lý trong nước McGraw-Hill/Irwin U McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. U U McGraw-Hill/Irwin M U CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU, ðỘI KiỂM SOÁT HẢI QUAN VÀ CÁC ðƠN VỊ TM H _T _T _T TM H TM TỔNG CỤC HẢI QUAN 8/16/2017 _T D U _T M H 4-23 D D H ASEAN D D A. Các quy định về Hải quan trong GATT/WTO B. Các quy định về Hải quan trong ASEAN/AFTA TM TM _T _T TM H 4-22 D _T M H TM D U © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. M M M U M U H D U McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. _T H TM 4-21 là một ngôn ngữ chung toàn cầu về hàng hoá. hiện có trên 200 quốc gia và các nền kinh tế đang áp dụng hệ thống HS trong biểu thuế quan và danh mục thống kê ngoại thương. sản phẩm trí tuệ của đại biểu 60 tổ chức Hải quan các nước thành viên sáng lập và 20 tổ chức quốc tế khác nghiên cứu trong thời gian gần 10 năm (1976 - 1983) Gồm 21 phần, 96 chương, 1241 nhóm và 5338 phân nhóm gồm 350.000 mặt hàng động sản Phiên bản: 1988, 1992, 1996, 2002 và 2005 TM _T TM _T M U 4-20 H D D D H H TM TM H TM D U _T M U McGraw-Hill/Irwin ◦ CEPT ◦ Hiệp định hợp tác tiểu vùng sông Mekong và Hiệp định quá cảnh ASEAN U U GATT 1994: PSI Quy tắc Xuất xứ Xác định trị giá hải quan Quyền sở hữu trí tuệ WCO-tổ chức hải quan thế giới Công ước Nairobi: M _T H TM McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. D D D 4-25 TM D U U © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. TM 4 H D D H TM _T M _T M M _T TM H D H D D McGraw-Hill/Irwin U M U _T _T H TM - Pháp luật về Hải quan bao gồm: Tổng thể các văn bản quy phạm pháp luật về Hải quan và Hệ thống các văn bản liên quan đến lĩnh vực Hải quan. © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. _T M M M Khái niệm pháp luật về hải quan: - Pháp luật về Hải quan chính là tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh các nhóm quan hệ xã hội trong lĩnh vực Hải quan. H TM _T McGraw-Hill/Irwin U U U Tự do quá cảnh, miễn thuế quá cảnh (ko áp dụng với máy bay quá cảnh) Xác định trị giá tính thuế: trị giá thực Phí và lệ phí phải tương ứng với chi phí bỏ ra ðơn giản hóa thủ tục XNK, yêu cầu về chứng từ, không phạt những sai sót nhỏ ko cố ý Áp dụng tối huệ quốc và đãi ngộ quốc gia đối với vấn đề xuất xứ Minh bạch hóa các chính sách, quy đinh iên quan đến xnk: quy tắc phân loại và xác định trị giá hải quan, thuế suất, hạn chế xnk… D H TM _T M U 4-24 D D ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ _T M © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. H H McGraw-Hill/Irwin H TM TM TM _T _T M U M U APEC WTO TM H _T _T _T TM H TM H 2. Công ước quốc tế về Hệ thống điều hòa về mô tả và mã hoá hàng hoá (Harmonized System -HS) Khái niệm công ước HS. Cơ quan điều hành. Cấu trúc của Hệ thống HS. Quy tắc tổng quát giải thích phân loại hàng hóa theo HS. 8/16/2017 U M _T TM H D D U TM 5 D H D D H TM _T M _T M M _T TM H D © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. U U M U D D D M _T H TM D McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. _T Nghị quyết số 19/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia Chỉ thị 24/CT-TTg, ngày 05/8/2014 về tăng cường quản lý, cải cách hành chính về hải quan, thuế nội địa, Việt Nam cam kết thực hiện đơn giản hóa thủ tục hải quan U U 4-31 M D H TM _T U _T M H TM McGraw-Hill/Irwin D U M © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. 4-30 Cải cách, hiện đại hóa hải quan là một đòi hỏi tất yếu từ thực tiễn phát triển kinh tế – xã hội và hội nhập của đất nước Xuất phát từ thực trạng, nguồn lực quản lý của ngành Hải quan 2 kế hoạch hiện đại hóa giai đoạn 2004-2006 và 2008-2010 Ngành Hải quan đang trong quá trình thực hiện Chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2020 và Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa hải quan giai đoạn 2011-2015 D U _T M H McGraw-Hill/Irwin D D H TM © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. H TM 9. _T 8. Hệ thống các văn bản QPPL khác có liên quan đến lĩnh vực Hải quan. D _T M M Các Thông tư khác của Bộ Tài chính; H H 7. _T TM 5 6. Pháp luật về chính sách hàng hoá XNK Pháp luật về thuế hàng hóa xuất, nhập khẩu Pháp luật về chính sách quản lý tiền tệ, vàng, ngoại hối Pháp luật về bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Pháp luật về chính sách quản lý chất lượng HH Pháp luật về xử lý vi phạm hành chính Pháp luật về khiếu nại, giải quyết khiếu nại và pháp luật về tố tụng hành chính Pháp luật về các điều ước quốc tế … U Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 ; U 3 5. TM M U _T Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015; ; 4-29 U 3. TM _T TM H 2. D D 1. 4. 2 McGraw-Hill/Irwin _T M M M _T TM H 4-28 Luật Hải quan năm 2014 4 _T D © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. _T H TM 1 H TM D U U Luật Hải quan 2014 M VĂN BẢN DƯỚI LuẬT GỒM: Nghị quyết của Quốc hội. Pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Lệnh, quyết định của Chủ tịch nước. Nghị định của Chính phủ. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Tổng Kiểm toán Nhà nước. Nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, [[Hội đồng nhân dân], thông tư của Chánh án tòa án nhân dân tối cao Thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ. Nghị quyết liên tịch giữa ủy ban thường vụ Quốc hội hoặc giữa Chính phủ với cơ quan trung ương của tổ chức chính trị - xã hội. Thông tư liên tịch giữa Chánh án tòa án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; giữa Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ với Chánh án tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; giữa các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ. McGraw-Hill/Irwin © HðND,UBND. Văn bản quy phạm pháp luật của2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved. TM _T H D ◦ Hàng hóa được XNK, quá cảnh, phương tiện vận tải XN cảnh, quá cảnh của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước trong lãnh thổ hải quan McGraw-Hill/Irwin 4-27 M U U TM _T M H D 2005: Luật hải quan 2005 U H H D D U _T M TM TM H TM _T _T _T TM H TM H ◦ Hàng hóa được XNK, quá cảnh, phương tiện vận tải XN cảnh, quá cảnh của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước ◦ Tổng cục hải quan là cơ quan trực thuộc chính phủ TM H 4-26 Trước năm 2001: Pháp lệnh hải quan là cơ sở pháp lý quan trọng trong công tác QLNN về hải quan 2001: Luật hải quan 2001 ra đời 8/16/2017