intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Bài giảng Xây dựng ngân sách hướng đến kết quả - Nguyễn Hồng Thắng

Chia sẻ: Sdfcdxgvf Sdfcdxgvf | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:32

Thêm vào BST
Báo xấu
80
lượt xem 7
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng Xây dựng ngân sách hướng đến kết quả nhằm trình bày các nội dung chính: xây dựng ngân sách hiệu quả đồng thời trả lời các câu hỏi.Thế nào là ngân sách hiệu quả? Tại sao hướng đến ngân sách hiệu quả? Bài giảng được trình bày khoa học, súc tích giúp các bạn sinh viên tiếp thu bài học nhanh.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Xây dựng ngân sách hướng đến kết quả - Nguyễn Hồng Thắng

  1. Xây dựng ngân sách sách hướng đến kết quả ướng đế quả (Budgeting For Results)
  2. Nội dung chuyên đề đề  Đầu ra và Kết quả Đầ và quả  Thế nào là ngân sách hiệu quả (performance Thê nà là sách hiê quả budget)?  Tại sao hướng đến ngân sách hiệu quả? Tạ ướng đế sách hiê quả  Xây dựng ngân sách hiệu quả sách hiê quả
  3. Đầu ra (output) và Kết quả (outcome) Đầ và quả
  4. Khái niệm Khá niê  Đầu ra (Output) là hàng hóa, dịch vụ do các cơ Đầ Output) là hàng hó dịch vụ cá quan nhà nước sản xuất ra và cung cấp cho tổ nhà ước sả xuâ và chức và người dân. chứ và người dân. Đầu ra là sản phẩm của hành động. Đầ là sả phâ củ hành ng.  Kết quả (Outcome) là tác động, ảnh hưởng của quả Outcome) là tá ng, nh ưởng củ những hành động của chính phủ đối với cộng nhữ hành ng củ chính phủ ng đồng. ng. 4
  5. Ví dụ Ví dụ  Đầu ra Đầ  Kết quả quả  Quân đội mạnh mạnh  Hòa bình Hò bình  Ngân sách được quản lý sách ược quả lý  Tài chính chính phủ bền Tà chính chính phủ hiệu quả hiê quả vững  Sức khỏe được chăm sóc khỏ ược só  Người dân khỏe Người khỏ  Sinh viên tốt nghiệp nghiê  Lực lượng lao động có ượng ng có trình độ cao hơn trình 5
  6. Đầu ra và Kết quả Đầ và quả ĐẦU RA KẾT QUẢ và HẬU QUẢ  Nước sạch nông thôn Sức khỏe cộng đồng  Cảnh sát du lịch …  Sân bay …  Nợ/GDP tăng 10% …  Lương công chức tăng …  Thuế bất động sản …
  7. Tính chất của đầu ra Tính châ củ  Giá (Price): Giá Chi phí phí  Số lượng (Quantity) ượng  Châ ượng Chất lượng (Quality): Khoảng cách giữa kỳ vọng của Khoảng cách giữ kỳ vọng củ người dân với hàng hóa công nhận được. người hàng hó nhâ ược  Hiệu suất (Efficiency): Tỷ lệ giữa giá trị của inputs và giá Hiê suâ Efficiency): Tỷ giữ giá trị củ và giá trị output. trị 7
  8. Đầu ra, Kết quả, Hiệu suất và Đầ ra, quả Hiê suâ và Hiệu quả Hiê quả Sự thích hợp Kết quả (Tác Mục tiêu chiến động xã hội tích lược cực) Effectiveness Sự Chi thích phí hợp Đầu ra thực tế Efficiency Kế hoạch, Chương Đầu vào trình phát triển
  9. Năng lực và Đầu ra và Đầ  Năng lực: khaû naêng chính phủ theo ñuoåi vaø thuùc ñaåy caùc chöông trình haønh ñoäng.  Đầu ra: saûn phaåm Đầ ra: töø nhöõng chöông trình sinh ra haønh ñoäng cuûa chính phuû Naêng löïc cuûa nhaø nöôùc theå hieän ôû khaû naêng cung caáp haøng hoùa coâng. Moät chính phuû khoâng ñuû khaû naêng thieát laäp vaø theo ñuoåi caùc chöông trình haønh ñoäng thì khoâng theå coù nhöõng ñaàu ra phuø hôïp yeâu caàu cuûa neàn kinh teá vaø xaõ hoäi.
  10. Thế nào là ngân sách hiệu quả Thê nà là sách hiê quả (Performance Budgeting) ?
  11. Khái niệm chung Khá niê Ngân sách hiệu quả là một hệ thống ngân sách phản ánh được: (i) mục đích và mục tiêu của các khoản chi, (ii) chi phí của các chương trình nhằm đạt mục đích và mục tiêu đó, và (iii)sản phẩm được sản xuất hay dịch vụ được cung cấp trong từng chương trình.
  12. Khái niệm đơn giản Khá niê giả  Ngân sách hiệu quả là một hệ thống ngân sách kết nối một cách minh bạch mỗi khoản gia tăng trong nguồn lực phân bổ với một khoản gia tăng trong output và outcome.
  13. Performance Budgeting và và Line- Line-item Budgeting Tập trung vào kết quả Tập trung vào kiểm soát Cho phép tính tự Hạn chế tính tự quyết quyết và hạn chế kiểm soát Người sử dụng ngân sách chịu Người sử dụng ngân trách nhiệm về các khoản chi sách chịu trách nhiệm về tiêu (hướng về đầu vào) cái đạt được Performance Budgeting Line-item Budgeting
  14. Biểu đồ ngân sách hiệu quả Biê sách hiê quả Đo hiệu quả Tác động Sứ mạng Mục đích chiến Kết quả lược (trung hạn) (Outcomes) NS Mục tiêu và chi phí chương trình (hàng năm) Đầu ra chính (Dưới-Lên) (Outputs Cluster) P1 P2 P3 Những hành động có mục tiêu và chi phí Đầu ra P1 P2 P3 (Outputs) Anwar Shah, World Bank A1 A2 A3 A1 A2 A1 A2 A3 A4
  15. Chuỗi logic trong hoạch định ngân sách đầu ra – Chuô hoạch nh sách VD Chương trình giáo dục Chương trình giá dụ Mục tiêu ctrình Mụ ctrình Đầu vào Đầ và Đầu vào trung gian Đầ và Hoàn thiện chất Hoà thiê châ Chi cho giáo dục theo độ giá dụ Tỷ lệ học sinh/giáo viên, Tỷ họ sinh/giá viên, lượng, số lượng và khả ượng, ượng và khả tuổi, giới, đô thị/nông thôn, tuô giớ thị thôn, tỷ lệ sinh viên có việc tỷ có viê năng tiếp cận dịch vụ tiê dịch vụ cấp học. Chi cho giáo viên, họ giá viên, làm, số học sinh/lớp,… là họ sinh/ giáo dục giá dụ nhân viên, đồ dụng, dụng cụ, viên, dụng, dụng cụ sách,… sách,… Đầu ra Đầ Kết quả quả Tác động Tá ng Reach Điểm đạt được, tỷ Điê ược tỷ Trình độ văn hóa Trình hó Người công dân Người Người ược Người được, lệ ra trường trường (literacy rates), mức hữu ích; Tăng ch; người mất từ người (graduation rates), cung lao động lành ng lành cường năng lực ường các chương cá chương tỷ lệ bỏ học (drop- tỷ bỏ họ (drop- nghề bậc cao (skilled nghê cạnh tranh quốc gia cạnh quô trình chính trình chính out rates) professionals) phủ. phủ
  16. Chỉ tiêu đo hiệu quả sử dụng trong Chỉ hiê quả dụng xây dựng ngân sách hiệu quả sách hiê quả  Cost: Chi phí hoặc nguồn lực được sử dụng để tạo ra output. Cost: phí hoă nguô ược dụng để tạ  Output: Hàng hó dịch vụ ược sả suâ Output: Hàng hóa, dịch vụ được sản suất theo tiêu chuẩn định chuâ nh trước về số lượng và chất lượng. trước ượng và châ ượng.  Outcome: Hàng hóa, dịch vụ giúp đạt được mục tiêu (Bước tiến Outcome: Hàng hó dịch vụ giú ược mụ ước tiê đến gần mục tiêu) đế mụ tiêu)  Impact: Mục đích của chương trình hành động Impact: Mụ ch củ chương trình hành ng  Reach: Người ưởng Reach: Người hưởng lợi hay chịu bất lợi chị  Quality: Độ hài lòng, thời gian (sự nhanh chóng), độ mở của Quality: Độ hà lòng, thờ chóng), củ dịch vụ công, tính chính xác, … dịch vụ công, tính chính xá  Productivity: Số lượng công việc giải quyết/giờ Productivity: ượng viê giả quyê giơ  Efficiency: Chi phí tính trên một đơn vị thành phẩm (đầu ra) Efficiency: phí tính vị thành phâ ra)  Satisfaction: Hạng của dịch vụ công do người dân xếp Hạng củ dịch vụ người
  17. Điều kiện tiên quyết cho thành công của Điê kiê quyê thành củ xây dựng ngân sách hiệu quả sách hiê quả Khuôn khổ quản trị theo kết quả (Performance Management khô quả trị quả Framework) dưới đây là điều kiện tiên quyết cho sự thành công ưới là điê kiê quyê thành của xây dựng ngân sách hiệu quả củ sách hiê quả  Letting managers manage: sự tự quyết và tính linh hoạt trong manage: quyê và tính hoạ điều hành – ít quy định, nhiều tự chủ. (Để người quản lý tự quyết) điê hành nh, nhiê chủ (Đ người quả lý quyê  Making managers manage. Gắn trách nhiệm, quyền lợi với kết manage. trách nhiê quyê quả đạt được (Accountability for results): mô tả công việc, hợp quả ược tả viê đồng công việc, kết quả dự kiến, ngân sách được cấp, … ng viê quả kiê sách ược  Hạch toán chi phí theo hoạt động (Activity-based costing), kế toán Hạch toá phí hoạ ng (Activity- toá dồn tích (accrual accounting), chi phí vốn (capital charging) tích accounting) phí  Subsidiarity principle  Cung cấp dịch vụ có tính cạnh tranh và benchmarking. dịch vụ có tính cạnh và  Khuyến khích tiết kiệm chi phí Khuyê khích tiê kiê phí
  18. Tại sao hướng đến ngân Tạ ướng đế sách hiệu quả? sách hiê quả Chi NS đạt được cái j? làm gì để NS hiệu quả??? quả???
  19. Cai trị có trách nhiệm ? trách nhiệ  Cai trị có trách nhiệm (Accountable Governance): do đó trách nhiệ CP phải xây dựng ngân sách hiệu quả  Chịu trách nhiệ Chịu trách nhiệm về mọi hành vi của công dân: mọi hành của dân:  Đảm bảo hòa hợp và an sinh, xã hội bảo hòa và sinh, xã  Bảo Bảo hộ hiến chương công dân (Citizens charter) hiế
  20. Trách nhiệm của chính phủ Trách nhiê củ chính phủ  Làm nhữ việ Làm những việc đúng (Doing the Right Things)  Hòa hợp dịch vụ công với sở thích hợp lý của mọi công Hòa dịch thích lý của dân (công dân có thu nhập thấp)thấp)  Làm việ Làm việc cần thiết đúng phương pháp (Doing them Right) thiế pháp  Quản trị thận trọng mọi nguồn lực công Quản thậ trọng mọi nguồ  Earning trust -> tạo ra niềm tin trong công chúng  Working better and costing less  Quản trị rủi ro xã hội và tài khóa Quản rủi xã và tài khóa  Luôn hoàn thiện chất lượng, số lượng và khả năng tiếp cận hoàn thiệ chấ ượng, ượng và khả tiế dịch dịch vụ công
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2