50
Tr−¬ng ThÞ YÕn*
au khi n¾m ®−îc quyÒn lùc,
thiÕt lËp nªn v−¬ng triÒu
NguyÔn vµo n¨m 1802, tr−íc
hoµn c¶nh thÕ giíi khu vùc nh÷ng
biÕn chuyÓn bëi c¸c cuéc tranh ®Êu t×m
kiÕm thÞ tr−êng ë ph−¬ng §«ng cña c
nghÜa t− b¶n- do an ninh, triÒu
NguyÔn ®· thi hµnh chÝnh s¸ch ngo¹i
th−¬ng ®iÒu kiÖn, ®ãng cöa mét phÇn
ngo¹i th−¬ng ®èi víi ph−¬ng T©y. Hµng
lo¹t th¬ng thun a c quèc gia
ph¬ng T©y nh Anh, Ph¸p,... ®Õn ®Æt
c vÊn ®Ò ký kÕtc hiÖp −íc th¬ng m¹i
®· ph¶i quay triÒu ®×nh NguyÔn
hn toµn kh«ng muèn rµng buéc i
i quan hÖ chÝnh thøc ngo¹i giao hay
th¬ng m¹i víi bÊt kú mét qc gia
ph¬ng T©yo. Nh−ng còng cnh ë thêi
®iÓm nµy, víi c¸c n−íc ph−¬ng §«ng nãi
chung, c n−íc l¸ng giÒng nh− §¹i
Thanh, Ch©n p, Cao Miªn... t
n−íc ë ng §«ng Nam ¸ i ®¶o, triÒu
Ngun l¹i thi hµnh mét cnh s¸ch ngi
th¬ng cëi më, th«ng thng.
Do ®iÒu kiÖn ®Þa lý, l©u n−íc ta ®·
quan bu«n b¸n víi c¸c n−íc l¸ng
giÒng mét n−íc trong khu vùc
§«ng Nam ¸. Bªn c¹nh yÕu ®Þa lý,
gÇn gòi chñng téc, t−¬ng ®ång
v¨n hãa... ®· t¹o nªn g¾n kÕt truyÒn
thèng khiÕn d©n c¸c n−íc qua l¹i, trao
®æi, mua b¸n th−êng xuyªn. Thêi
NguyÔn, l¸i bu«n c¸c n−íc khu vùc
nh− Thanh, Ch©n L¹p, Xiªm, Ma Cao,
Ch©u... tíi n−íc ta bu«n b¸n kh¸
nhiÒu. Ho¹t ®éng ngo¹i th−¬ng ®−îc tiÕn
hµnh trªn hai tuyÕn ®−êng biÓn
®−êng bé kh¸ dÔ dµng.
Ngo¹i th−¬ng x−a nay n nh c
n n−íc ®éc quyÒn, nhng riªng i c¸c
n−íc l¸ng giÒng c n−íc §«ng Nam ¸
ë a ®Çu t XIX, triÒu NguyÔn
kh«ng thi nh chÆt chÏ ®éc qun
nµy. ViÖt Nam ®Þa nh tiÕp gi¸p i
c n−íc ng gng ë phÝa c phÝa
Nam. T¹i c khu vùc biªn giíi, vc trao
®æi bu«n b¸n nhá diÔn ra thêng xuyªn,
hn toµn kh«ng cÊm ®o¸n a nhµ
n−íc. Nãi ®óng n, sù kiÓm so¸t cña nhµ
n−íc ë c ng nµy chØ ý nghÜa o
c−¬ng giíi vµ thu th th«i.
* TS. ViÖn Sö häc ViÖt Nam
N−íc §¹i Thanh l¸ng giÒng lín,
gi¸p víi ViÖt Nam ë phÝa B¾c. Nöa ®Çu
thÕ kû XIX, chÝnh quyÒn qu©n chñ
NguyÔn vÉn duy tr× ®−êng lèi ngo¹i giao
hßa hiÕu, thÇn phôc, vÉn gi÷ cèng n¹p
S
ChÝnh s¸ch cña triÒu NguyÔn…
51
th−êng xuyªn. Nh− vËy, bªn c¹nh ®iÒu
kiÖn gÇn gòi ®Þa lý, v¨n hãa... nh−
mét n−íc l¸ng giÒng xung quanh,
quan ngo¹i th−¬ng víi n−íc Thanh
chi phèi bëi quan ngo¹i giao ®Æc biÖt
nªn còng mang mét s¾c th¸i riªng.
Trong mét lêi dô, vua Minh M¹ng ®·
tõng nãi: "N−íc ta tiÕp gi¸p víi n−íc
Thanh, tr−íc ®Õn nay cña c¶i hµng
hãa tr¨m t ®æi ch¸c, l−u th«ng..."
1
.
Quan bu«n b¸n h÷u h¶o kh«ng
nh÷ng ®em l¹i lîi Ých kinh cho hai
n−íc cßn t¹o nªn b×nh æn n¬i biªn
giíi. thÕ c¸c vua NguyÔn
kh«ng chñ tr−¬ng qu¶n lý chÆt chÏ. N¨m
1831, khi quan ®Þa ph−¬ng ë Cao B»ng
xin ®Æt ®ån B¶o Th¾ng ®Ó xÐt hái:
"Phµm ng−êi Thanh qua l¹i ®æi ch¸c,
mua b¸n, chØ cho ë mÆt phè, kh«ng ®−îc
theo ®−êng t¾t mµ vµo". Vua Minh M¹ng
®· phª r»ng: "Kh«ng cÇn ®Ò phßng qu¸,
cø ®Ó nh− cò"
2
.
phÝa n−íc Thanh, tõ thêi Cµn
Long t¹i 3 nh V©n Nam (§iÒn), Qu¶ng
T©y (QuÕ) Qu¶ng §«ng (ViÖt) tiÕp
gi¸p biªn giíi víi n−íc ta, nhµ Thanh ®·
®Æt ra mét quy ®Þnh, luËt lÖ...
chÝnh thøc më 5 cöa khÈu ®Ó bu«n b¸n
víi n−íc ta. N¨m cöa khÈu ®ã TrÊn
Nam quan, nh nhi quan, Thñy khÈu
quan, Do th«n ¶i §«ng h−ng thÞ
3
.
S¸ch §¹i Nam nhÊt thèng chÝ ë thêi
NguyÔn th× kÓ ®Õn c¸c cöa ¶i th«ng
th−¬ng ë vïng biªn giíi phÝa B¾c nh− ¶i
Th¸c mang, ¶i B¹ch Thang, ¶i Th«n
Thiªn, ¶i Hoµng Tróc, ¶i B−¬ng, ¶i
Lª... "lµ ®−êng bu«n b¸n cña ng−êi
ph−¬ng Nam, ph−¬ng B¾c qua l¹i"
4
.
Nh÷ng "¶i" trªn ®Òu thuéc ®Þa phËn
Mãng C¸i ngµy nay, tiÕp gi¸p víi vïng
§«ng H−ng thuéc Kh©m Ch©u cña n−íc
Thanh. N¬i ®©y ®Þa bµn gi¸p giíi hai
n−íc, cßn s«ng Th¸c Mang (tøc s«ng
Ka Long b©y giê) cho thuyÒn lín thÓ
ng−îc s«ng ®Ó cËp bÕn V¹n Ninh cña
n−íc ta. ë vïng L¹ng S¬n, viÖc bu«n b¸n
gi÷a th−¬ng nh©n ViÖt Nam Trung
Quèc tËp trung ë khu vùc phè, chî
Lõa.
ë thÕ XIX, vïng V¹n Ninh ®·
mét tr¹m trung chuyÓn hµng hãa cña
th−¬ng nh©n Trung Quèc qua ®−êng
biªn giíi. Phè Th¸c Mang ë khu vùc nµy
“ng−êi n−íc Thanh tô häp bu«n b¸n, nhµ
ngãi nh− b¸t óp, còng n¬i phån
thÞnh”. T¹i ®©y cßn c¸c phè bu«n b¸n
nh− : Yªn H−¬ng, Yªn L¹c, Na TiÒn,
Tª, §¹i Hoµng, L¹c Tô, §Çm
5
. B¶n
t©u cña quan B¾c Thµnh n¨m 1830 nãi
viÖc c¸c l¸i bu«n n−íc Thanh chë
hµng hãa b»ng ®−êng bé: "Khi ®Õn p
th× thuª thuyÒn chë hµng ®i hai trÊn
Qu¶ng Yªn, H¶i D−¬ng ®Õn thµnh
(tøc B¾c Thµnh). L¸i bu«n ai ®øng ra
chiªu tËp thuyÒn ghe chë t mçi
n¨m ph¶i nép tiÒn thuÕ 5.000 quan"
6
.
Ta ch−a biÕt l−u l−îng hµng hãa thÓ
nh−ng qua tiÒn thuÕ "quan t©n" nép
hµng n¨m cña ng−êi lÜnh tr−ng còng
thÓ ®o¸n ®Þnh mét l−îng hµng hãa
kh«ng nhá ®−îc nhËp vµo ViÖt Nam qua
c¸c cöa khÈu ë vïng nµy. N¨m 1838,
theo b¸o c¸o cña tØnh L¹ng S¬n, hiÖn "cã
nhiÒu ng−êi Thanh sang bu«n b¸n m−u
sinh, kh«ng d−íi vµi tr¨m ng−êi"
7
Trªn tuyÕn ®−êng biÓn, c thuyÒn
bu«n cña n−íc Thanh, Xiªm La,
Ch©u (M· Lai - Malaixia), Ch©n L¹p...
khi cËp n ®Òu ®îc do th«ng th−¬ng.
C¸c ®iÒu khn quy ®Þnh cña Nhµ n−íc
®èi víi t linh ht vµ ®¬n gin. Th¸ng
8-1806, vua Gia Long ®Æc ©n ban cho
thuyÒn bu«n n−íc Thanh vµ Ch©n p Ên
"Th«ng hµnh ngù tø" ®Ó hä qua i bu«n
nghiªn cøu trung quèc
sè 6(70) - 2006
52
n thn tn .Nng quy ®Þnh nµy
thay ®æi, thªm bít t i ®iÒu kho¶n
ë mçi thêi vua nh−ng tùu trung vÉn chØ
nng thñ c nh chÝnh kh«ng y
phiÒn hµ cho c¸c i bu«n.
Sau cuéc c¶i c¸ch hµnh chÝnh ë thêi
Minh M¹ng n¨m 1831, nh÷ng thñ tôc
xuÊt nhËp c¶ng víi thuyÒn bu«n n−íc
Thanh cßn ®−îc c¶i tiÕn h¬n, bít ®i
r−êm rµ: "Tr−íc ®©y thuyÒn sang
n−íc ta tr−íc hÕt do ®ån cöa L¸c xÐt hái,
råi t−êng tr×nh víi Nam §Þnh, cho
tèng lªn B¾c Thµnh ®Ó ®¸nh thuÕ. Khi
thuyÒn trë vÒ, l¹i giao Nam §Þnh
tèng ra c¸c c¶ng. Mäi viÖc ®· thµnh
c¶... nay thuyÒn ®Õn cöa L¸c th× viªn
trÊn thñ xÐt hái theo lÖ råi b¸o lªn tØnh.
NÕu thuyÒn bu«n Êy muèn ë l¹i Nam
§Þnh hµng ®em b¸n th× t rµng
råi ®¸nh thuÕ. NÕu muèn ®i Hµ Néi
th× ñy giao Néi kh¸m xÐt thu
thuÕ. Khi vÒ, l¹i do Nam §Þnh
tèng ra cöa L¸c"
8
.
§èi víi c¸c n−íc l¸ng giÒng chung
®−êng biªn giíi, viÖc ®i l¹i bu«n b¸n
kh«ng ng¨n cÊm. §Æc biÖt, nh÷ng
ng−êi n−íc Thanh tõ ViÖt Nam sang
Ch©n L¹p kh«ng ph¶i qua thñ tôc g×,
riªng víi d©n ViÖt th× triÒu ®×nh qu¶n
lý b»ng giÊy tê hµnh chÝnh. S¾c lÖnh thêi
Gia Long (1808) ghi râ: "Phµm thuyÒn
bu«n cña ng−êi Thanh hay ng−êi Chµ Vµ
muèn ®i Nam Vang ®Ó ®æi ch¸c hµng hãa
®Òu cho, duy ng−êi Gia §Þnh ph¶i
b»ng cÊp cña thµnh míi ®−îc ®Õn bu«n,
tiÖn v−ît riªng n¬i quan tÊn th× cÊm
kh«ng cho"
9
. ViÖc qua l¹i bu«n b¸n gi÷a
n−íc ta c¸c n−íc l¸ng giÒng nöa ®Çu
thÕ XIX chØ thùc gi¸n ®o¹n khi
nh÷ng bÊt æn ë biªn giíi trong nh÷ng
thêi ®iÓm ng¾n; cßn l¹i hoµn toµn do
trong khu«n khæ luËt ph¸p hai n−íc cho
phÐp. c thuyÒn ng−êi Thanh, Xiªm
La, H¹ Ch©u... ®Õn bu«n b¸n ®−îc coi
nh÷ng ho¹t ®éng b×nh th−êng, nhµ
NguyÔn th−êng kh«ng ghi l¹i. ChÝnh
thÕ trong sö biªn niªn kh«ng thÓ thèng
®−îc (dï chØ ë møc t−¬ng ®èi)
l−îng qua l¹i cña c¸c lo¹i tÇu thuyÒn
nµy. Theo tµi liÖu cña Fujiuara Ruchiro,
mét thèng n¨m 1820 nãi r»ng mçi
n¨m hµng ngµn ng−êi Trung Hoa tíi
ViÖt Nam 30 ®Õn 40% ng−êi ®ã
lËp nghiÖp ë ®Êt nµy
10
. Hoa kiÒu ë ViÖt
Nam th−êng lµm c¸c nghÒ bu«n b¸n,
khai má, lµm ruéng ... nh−ng viÖc bu«n
b¸n lµ chñ yÕu.
thuyÒn bu«n Trung Quèc ®Õn ViÖt
Nam th−êng xuyªn rÊt nhiÒu nh−ng
chØ theo d¹ng bu«n b¸n kh«ng chÝnh
thøc hay cßn gäi bu«n b¸n tiÓu ng¹ch
chø kh«ng ph¶i trao ®æi hµng hãa
chÝnh thøc th«ng qua c¸c hiÖp ®Þnh bu«n
b¸n cña chÝnh phñ víi nhau. N¨m 1856,
Nhµ n−íc ph¶i ra lÖnh h¹n chÕ, chØ cho
thuyÒn cña ng−êi Thanh ®Ëu t¹i c¸c
bÕn tèi ®a lµ 12 chiÕc
11
. Cã thêi ®iÓm tµu
thuyÒn Trung Quèc c ®Õn hµng tr¨m
ng−êi. N¨m 1834, ë Gia §Þnh 2 chiÕc
thuyÒn bu«n ng−êi Thanh ®Õn bu«n b¸n,
hµnh kh¸ch ®Õn t¸m, chÝn tr¨m ng−êi
12
.
§ã ch−a c¸c kh¸ch th−¬ng ®i theo
®−êng biªn giíi Nhµ n−íc kh«ng thÓ
kiÓm so¸t næi. Víi sè l−îng ®Þnh c− lµm
nghÒ bu«n b¸n sè l−îng ng−êi th−êng
xuyªn qua l¹i trao ®æi ®«ng nh− vËy, c¸c
th−¬ng nh©n ng−êi Hoa ®· dµng chi
phèi ho¹t ®éng th−¬ng nghiÖp ë ViÖt
Nam. bu«n tõ nh÷ng mÆt hµng chiÕn
l−îc nh− g¹o, gç, kim lo¹i, ®−êng, v¶i,
cho ®Õn nh÷ng mÆt hµng t¹p hãa, thuèc
men... C¸c ®Æc s¶n, tµi nguyªn cña n−íc
ChÝnh s¸ch cña triÒu NguyÔn…
53
§¹i nam kh«ng nh÷ng vÐt ®em
Trung Quèc cßn trë thµnh nh÷ng
mÆt hµng bÐo ®Ó c¸c Hoa th−¬ng giµu
®em sang c¸c n−íc ph−¬ng §«ng
kh¸c. §Çu thêi ThiÖu TrÞ, chÝnh c¸c
nhµ Thanh khi sang ViÖt Nam ®·
nhËn xÐt: "ViÖc bu«n b¸n ë An Nam hiÖn
nay hoµn toµn trong tay l¸i Trung Quèc
ë c¸c tØnh Phóc KiÕn, Qu¶ng §«ng"
13
.
Quen thuéc ®Þa h×nh phong thæ, l¹i
hiÓu biÕt s©u con ng−êi cuéc sèng
cña ®Êt n−íc nµy, c¸c l¸i bu«n Trung
Hoa ra kh«n khÐo th¸o v¸t khiÕn
c¸c l¸i bu«n ph−¬ng T©y ph¶i th¸n phôc
nhê cËy lµm m«i giíi. ChÝnh nhê
®øng ë kh©u trung gian gi÷a nh÷ng
ng−êi ViÖt ch−a quen víi viÖc kinh
doanh bu«n b¸n, nh÷ng l¸i bu«n
ph−¬ng T©y cÇn mua hµng nh−ng l¹i
kh«ng quen ®Þa h×nh phong thæ rÊt
nhiÒu luËt cÊm ®o¸n cña chÝnh quyÒn
t¹i, ®· lµm giµu mét c¸ch dµng.
Víi nh÷ng −u t kinh nghiÖm
tiÒn vèn, c¸c l¸i bu«n Trung Hoa ®·
kh«n khÐo t×m ra nh÷ng khe trong
c¸c quy ®Þnh, luËt cña nhµ NguyÔn ®Ó
thu ®−îc lîi nhuËn cao nhÊt.
phÝa triÒu ®×nh NguyÔn, víi c¸c
n−íc ph−¬ng §«ng nãi chung, nh÷ng
n−íc l¸ng giÒng l©n cËn hay mét sè n−íc
§«ng Nam ¸ h¶i ®¶o... trong quan
bu«n b¸n chÝnh s¸ch cña nhµ NguyÔn
cëi më, th«ng tho¸ng. §Æc biÖt víi c¸c
Hoa th−¬ng, Nhµ n−íc ®· nh÷ng −u
®·i. §iÒu nµy thÓ hiÖn ë nh÷ng quy
®Þnh, luËt ®−îc níi láng, ngoµi ra c¸c
th−¬ng nh©n ng−êi Hoa cßn ®−îc h−ëng
kh¸ nhiÒu quyÒn lîi ®Æc biÖt. Nh÷ng
ng−êi Hoa ®Õn ViÖt Nam ®−îc phÐp c−
ngô nÕu nguyÖn väng:"Ng−êi n−íc
Thanh tù ®Õn t×nh nguyÖn l−u ë 6 tØnh
Nam Kú, ®Ých x¸c d©n trong bang
hay d©n Minh h−¬ng ë h¹t Êy b¶o nhËn
th× cho phÐp tró ngô ë ®Êy khoan
miÔn thuÕ 3 n¨m"
14
Sau khi ®−îc
nhËp vµo c¸c bang hay Minh h−¬ng ,
nghÜa ®−îc h−ëng quyÒn lîi
nh− c¸c d©n téc thiÓu ë ViÖt Nam.
Mét thÝ dô kh¸c cho thÊy ph©n biÖt
®èi gi÷a ng−êi Thanh ng−êi
ph−¬ng T©y cïng chung môc ®Ých ®Õn
ViÖt Nam bu«n b¸n. N¨m 1834, mét tµu
bu«n Anh c¸t lîi vµo cöa biÓn ThÞ N¹i
(B×nh §Þnh). Nhµ chøc tr¸ch ®−îc lÖnh
cña triÒu ®×nh ®uæi tµu ®i ngay. Lóc ®ã
trªn tµu mét sè ng−êi Thanh, xin ë
l¹i bu«n b¸n liÒn ®−îc nhµ vua chÊp
thuËn
15
.
Trong viÖc xuÊt nhËp khÈu hµng hãa,
quý lo¹i hµng "quèc cÊm" ngay
nh÷ng thÕ tr−íc, triÒu ®×nh ®·
kh«ng cho c¸c l¸i bu«n n−íc ngoµi ®−îc
mua vÒ. Nh−ng thêi nhµ NguyÔn, c¸c l¸i
bu«n ng−êi Hoa l¹i ®−îc quyÒn mua
lim ®em vÒ n−íc
16
. C¸c l¸i bu«n ng−êi
Hoa cßn ®−îc phÐp mua c¸c hµng hãa
s¶n vËt quý nh− sõng tª, ngµ voi víi mét
møc thuÕ võa ph¶i
17
ViÖc Nhµ n−íc cho
c¸c l¸i bu«n ng−êi Hoa mua ®−êng
Nhµ n−íc thu mua thõa còng b»ng
chøng −u ®·i bëi c¸c l¸i bu«n
ph−¬ng T©y khi ®Õn n−íc ta vÉn ao
−íc ®−îc tiÕp xóc trùc tiÕp víi ng−êi s¶n
xuÊt mµ kh«ng ®−îc phÐp
18
.
Häc gi¶ F. Ruchiro khi nghiªn cøu
"ChÝnh s¸ch ®èi víi d©n Trung Hoa di c−
cña c¸c triÒu ®¹i ViÖt Nam", ®· nhËn
xÐt: "Nhµ NguyÔn cho phÐp c¸c Hoa kiÒu
®−îc do trong c¸c ho¹t ®éng kinh ë
nµy, cho ®−îc do xuÊt nhËp,
du lÞch c− ngô. cßn ®−îc hËu ®·i
h¬n chÝnh d©n ViÖt Nam vÊn ®Ò thuÕ
nghiªn cøu trung quèc
sè 6(70) - 2006
54
vµ t¹p dÞch"
19
.TriÒu ®×nh NguyÔn cßn
®Æc biÖt tin t−ëng c¸c l¸i bu«n ng−êi
Thanh khi giao tiÒn cho Trung
Quèc mua hµng hãa. ThuyÒn cña c¸c l¸i
bu«n Thanh nhËn ®i mua hµng cho triÒu
®×nh cßn ®−îc −u tiªn miÔn gi¶m tiÒn
thuÕ nhËp c¶ng ®èi víi c¸c hµng hãa
mang theo. ChØ cña vua §øc n¨m
1848 cho phÐp c¸c thuyÒn bu«n ng−êi
Thanh ®i mua hµng hãa cho triÒu ®×nh,
khi ®Õn bu«n b¸n ®−îc miÔn gi¶m thuÕ
theo tØ lÖ nh− trong b¶ng.
Tû lÖ gi¶m thuÕ cho c¸c thuyÒn bu«n ng−êi Thanh mua hµng cho triÒu ®×nh
NhËn lÜnh sè tiÒn TØ lÖ miÔn gi¶m
2.500 quan tiÒn 4/10
4.000 quan tiÒn 6/10
6.000 quan tiÒn 7/10
Trªn 6.000 quan tiÒn MiÔn hoµn toµn
Sè liÖu rót raKh©m ®Þnh §¹i Nam héi ®iÓn sù lÖ, T 4, tr. 433
Ph¶i ch¨ng vua quan nhµ NguyÔn
kh«ng nh×n thÊy mèi h¹i cña n¹n Hoa
th−¬ng? thùc kh«ng ph¶i nh− vËy.
Minh M¹ng ®· tõng kinh sî khi ®äc trªn
b¸o Kinh sao cña ng−êi Thanh thÊy sè
l−îng b¹c mµ c¸c th−¬ng gia Trung Quèc
mang qu¸ lín. C¸c ®êi vua NguyÔn
®Òu nh÷ng cdô ®èi pvíi sù lòng
®o¹n kinh cña ng−êi Hoa nh− lµm
hµng gi¶, mang tiÒn gi¶ Trung Quèc
sang, g©y lén xén ë bÕn c¶ng, n©ng g
hµng hãa v.v... song th−êng ®éng
gi¶i quyÕt nh÷ng viÖc ®· x¶y ra chø
kh«ng nghÜ nhiÒu ®Õn ng¨n ngõa mét
c¸ch chñ ®éng. C¸c chÝnh s¸ch còng nh−
th¸i ®é thÓ cña nhµ NguyÔn víi c¸c
th−¬ng nh©n ng−êi Hoa xuÊt ph¸t
nÒn t¶ng cña chÝnh s¸ch ngo¹i giao hßa
hiÕu víi c¸c n−íc l¸ng giÒng c¸c n−íc
vïng §«ng Nam ¸ nãi chung, bªn c¹nh
®ã cßn cã nh÷ng nguyªn nh©n mang tÝnh
chÊt chÝnh trÞ vµ kinh tÕ.
N−íc Thanh lµ n−íc l©n bang khæng
lå, chung ®−êng biªn giíi phÝa B¾c víi
ViÖt Nam, nhiÒu g¾n còng nh−
xung ®ét trong lÞch tån t¹i l©u dµi...
nªn trong chÝnh s¸ch ngo¹i giao vµ ngo¹i
th−¬ng cña c¸c triÒu ®¹i ViÖt Nam ®Òu
nh÷ng ®iÓm ®Æc biÖt. thÕ XIX,
nhµ Thanh ë Trung Quèc ®· suy yÕu,
m©u thuÉn néi gay g¾t. T×nh h×nh
trong n−íc kh«ng æn ®Þnh ®· khiÕn
chÝnh quyÒn Thanh kh«ng ®ñ ®iÒu
kiÖn ®Ó tiÕn nh c¸c cuéc chiÕn tranh
x©m l−îc nh− nhiÒu thÕ kû tr−íc. §èi víi
c¸c n−íc phong kiÕn phÝa Nam, nhµ
Thanh vÉn kh«ng th¸i ®é "n−íc
lín", song ®· mét s¸ch l−îc ngo¹i giao
mÒm dÎo h¬n. Thùc chÊt nhµ Thanh
kh«ng mong h¬n c¸c n−íc nµy vÉn
gi÷ chÕ ®é triÒu cèng, thÇn phôc. Nh−
vËy, ë nöa ®Çu thÕ XIX, nguy
ph−¬ng B¾c x©m l−îc víi n−íc ta kh«ng
ph¶i vÊn ®Ò cÇn lo l¾ng. Nhµ NguyÔn
lóc nµy lµ mét Nhµ níc qu©n chñ tËp