Chủ đề 14: LUẬT PHÁ SẢN

Chia sẻ: Dinh Hung Giang | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:78

Thêm vào BST

Báo xấu

166
lượt xem 44
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Luật phá sản đã có từ thời kỳ Trung cổ tại một số quốc gia Châu Âu. Một số tên gọi phổ biến của tình trạng phá sản của DN: tình trạng phá sản, vỡ nợ, mất khả năng thanh toán. Tên gọi Luật phá sản tại một số quốc gia: Nam Tư có Luật cưỡng chế hoà giải phá sản (năm 1905). Anh có Luật không có khả năng thanh toán, Luật treo giò giám đốc công ty (năm 1986). Hàn Quốc có Luật cam kết và Luật tổ chức lại công ty....

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Chủ đề 14: LUẬT PHÁ SẢN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ TP. HỒ CHÍ MINH KHOA ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC -------------OOO------------- Chủ đề 14: LUẬT PHÁ SẢN (PHÁ SẢN ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP, HỢP TÁC XÃ)  Giảng viên: Luật sư – Tiến sĩ TRẦN ANH TUẤN HCM – Năm 2011
GIỚI THIỆU LUẬT PHÁ SẢN  Luật phá sản đã có từ thời kỳ Trung cổ tại một số quốc gia Châu Âu.  Một số tên gọi phổ biến của tình trạng phá sản của DN: tình trạng phá sản, vỡ nợ, mất khả năng thanh toán.  Tên gọi Luật phá sản tại một số quốc gia:  Nam Tư có Luật cưỡng chế hoà giải phá sản (năm 1905).  Anh có Luật không có khả năng thanh toán, Lu ật treo giò giám đốc công ty (năm 1986).  Hàn Quốc có Luật cam kết và Luật tổ chức lại công ty. Luật Phá Sản 21/2004/QH11 ngày 15/06/2004 2 Luật Kinh Doanh/LS-TS Trần Anh Tuấn
GIỚI THIỆU LUẬT PHÁ SẢN VIỆT NAM  Quốc Hội khóa IX, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 30/12/1993.  Có hiệu lực từ ngày 01/07/1994. Luật  Chính Phủ ban hành Nghị định 189/CP ngày phá sản 23/12/1994 hướng dẫn thi hành luật này. 1993  Luật phá sản 1993 bao gồm 7 chương, 52 điều.  Tính đến năm 2003: Tòa Án thụ lý 151 yêu cầu tuyến bố phá sản doanh nghiệp, trong đó tuyên bố được 46 doanh nghiệp bị phá sản. Luật Phá Sản 21/2004/QH11 ngày 15/06/2004 3 Luật Kinh Doanh/LS-TS Trần Anh Tuấn
GIỚI THIỆU LUẬT PHÁ SẢN VIỆT NAM  Q15/06/2004 Quốc Hội khóa XI, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 15/06/2004. Luật  Có hiệu lực từ ngày 15/10/2004. phá sản 2004  Luật phá sản 2004 bao gồm 9 chương, 95 điều. Luật Phá Sản 21/2004/QH11 ngày 15/06/2004 4 Luật Kinh Doanh/LS-TS Trần Anh Tuấn
CÁC NGHỊ ĐỊNH, VĂN BẢN, THÔNG TƯ LIÊN QUAN LPS 2004  Nghị định 67/2006/NĐ-CP ngày 11/07/2006 [Chính Phủ] Hướng dẫn việc áp dụng Luật phá sản đối với doanh nghiệp đặc biệt và tổ chức, hoạt động của Tổ quản lý, thanh lý tài sản.  Công văn 7050/BTC-TCT ngày 08/06/2006 [Bộ Tài Chính] Quyết toán thuế đối với DN, HTX phá sản.  Công văn 1977/VPCP-XDPL ngày 27/03/2008 [Văn phòng Chính Phủ] Về việc thực hiện Luật phá sản.  Nghị định 10/2009/NĐ-CP ngày 06/02/2009 [Chính Phủ] Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong quá trình tiến hành thủ tục phá sản.  Nghị định 94/2005/NĐ-CP ngày 15/07/2005 [Chính Phủ] Về giải quyết quyền lợi của người lao động ở doanh nghiệp và hợp tác xă bị phá sản.  Nghị quyết 03/2005/NQ-HĐTP ngày 28/04/2005 [Tòa án nhân dân tối cao] hướng dẫn thi hành một số quy định của Luật phá sản.  Thông tư liên tịch 19/2008/TTLT-BTC-BTP ngày 19/02/2008 [Bộ Tài Chính - Bộ Tư Pháp] Hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm hoạt động của cơ quan thi hành án dân sự và tổ quản lý, thanh lý tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản. Luật Phá Sản 21/2004/QH11 ngày 15/06/2004 5 Luật Kinh Doanh/LS-TS Trần Anh Tuấn
CÁC KHÁI NIỆM CHUNG “Doanh nghiệp, Hợp tác xã không có Phá sản khả năng thanh toán được các khoản nợ đến hạn khi chủ nợ có yêu cầu thì là gì? coi là lâm vào tình trạng phá sản” (Điều 3 Luật phá sản 21/2004/QH11) Phân Phá sản trung thực / Phá sản man trá loại phá Phá sản tự nguyện / Phá sản bắt buộc s ản Luật Phá Sản 21/2004/QH11 ngày 15/06/2004 6 Luật Kinh Doanh/LS-TS Trần Anh Tuấn
CÁC KHÁI NIỆM CHUNG Pháp pháp luật phá sản là một tổng thể luật phá thống nhất các quy phạm pháp luật s ản nhằm hướng tới việc giải quyết đúng đắn yêu cầu tuyên bố phá sản doanh (PLPS) nghiệp Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ nợ Vai trò Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của c ủa chính DN, HTX mắc nợ PLPS Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động Giữ gìn kỷ cương kinh doanh, góp phần cơ cấu lại nền kinh tế Luật Phá Sản 21/2004/QH11 ngày 15/06/2004 7 Luật Kinh Doanh/LS-TS Trần Anh Tuấn
CÁC KHÁI NIỆM CHUNG Cụ thể là: (Đ.1 Ch.1 Nghị quyết 03/2005/NQ-HĐTP ngày 28/04/2005) Đối Công ty nhà nước; tượng Công ty TNHH một thành viên; áp dụng Công ty TNHH hai thành viên trở lên; Công ty cổ phần; Doanh nghiệp liên doanh; “Luật này áp dụng đối Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoà với DN, HTX, liên hiệp … HTX được thành lập và hoạt động theo quy DN, HTX đặc biệt: Trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh; lĩnh vực TC, NH, BH… định của pháp luật” (Điều 2 Luật phá sản 21/2004/QH11) Chính phủ quy định việc áp dụng luật này theo Nghị định 67/2006/NĐ-CP ngày 11/07/2006. Luật Phá Sản 21/2004/QH11 ngày 15/06/2004 8 Luật Kinh Doanh/LS-TS Trần Anh Tuấn
CÁC KHÁI NIỆM CHUNG Chủ nợ không có bảo đảm và chủ nợ có bảo đảm một phần. Đối Đại diện công đoàn hoặc đại diện người tượng lao động. có Chính doanh nghiệp, HTX. quyền nộp đơn Chủ sở hữu doanh nghiệp Nhà nước. yêu cầu tuyên bố Cổ đông công ty cổ phần. phá sản Thành viên hợp danh công ty hợp danh. Luật Phá Sản 21/2004/QH11 ngày 15/06/2004 9 Luật Kinh Doanh/LS-TS Trần Anh Tuấn
THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN VÀ THẨM PHÁN Theo Điều 7 Luật phá sản 2004 TAND cấp huyện TAND cấp tỉnh Tiến hành thủ tục phá sản Tiến hành thủ tục phá sản đối với: đối với: HTX đã đăng ký kinh doanh tại DN, HTX đã đăng ký kinh doanh cơ quan ĐKKD cấp huyện đó. tại cơ quan ĐKKD cấp tỉnh đó. DN có vốn đầu tư nước ngoài có trụ sở chính tại tỉnh, TP trực thuộc TW đó. HTX thuộc thẩm quyền của TAND cấp huyện trong trường hợp cần thiết. (Đ.3, Ch.1 Nghi quyết 03/2005/NQ-HĐTP) Một Thẩm phán phụ trách. Một hoặc ba Thẩm phán phụ trách (Tổ Thẩm phán). Luật Phá Sản 21/2004/QH11 ngày 15/06/2004 10 Luật Kinh Doanh/LS-TS Trần Anh Tuấn
THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN VÀ THẨM PHÁN Theo Điều 8 Luật phá sản 2004 Nhiệm vụ và quyền hạn của Thẩm phán Giám sát, tiến hành thủ tục phá sản. Cung cấp tài liệu cho VKSND cùng cấp để xem xét khởi tố về hình sự nếu phát hiện có dấu hiệu tội phạm. Chịu trách nhiệm trước Chánh án và pháp luật. Luật Phá Sản 21/2004/QH11 ngày 15/06/2004 11 Luật Kinh Doanh/LS-TS Trần Anh Tuấn
TỔ QUẢN LÝ, THANH LÝ TÀI SẢN Theo Điều 9,10,11 Luật phá sản 2004 THÀNH PHẦN Một chấp hành viên của cơ quan TỔ TRƯỞNG thi hành án cùng cấp. Một cán bộ của Tòa án. Điều hành Tổ quản lý, Một đại diện chủ nợ. thanh lý tài sản. Đại diện hợp pháp của DN, HTX Mở tài khoản ở ngân hàng. bị mở thủ tục phá sản. Tổ chức thi hành các quyết Thẩm phán xem xét: đại diện công định của Thẩm phán. đoàn, đại diện người lao động, đại diện cơ quan chuyên môn (nếu cần thiết) Luật Phá Sản 21/2004/QH11 ngày 15/06/2004 12 Luật Kinh Doanh/LS-TS Trần Anh Tuấn
TỔ QUẢN LÝ, THANH LÝ TÀI SẢN NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN & TRÁCH NHIỆM a. Lập bảng kê toàn bộ tài sản hiện có của DN, HTX. b. Giám sát, kiểm tra việc sử dụng tài sản của DN, HTX. c. Đề nghị Thẩm phán quyết định áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời để bảo toàn tài sản của DN, HTX trong trường hợp cần thiết. d. Lập danh sách các chủ nợ và những người mắc nợ. đ. Thu hồi và quản lý tài sản, tài liệu, sổ kế toán và con dấu của DN, HTX bị áp dụng thủ tục thanh lý. Luật Phá Sản 21/2004/QH11 ngày 15/06/2004 13 Luật Kinh Doanh/LS-TS Trần Anh Tuấn
TỔ QUẢN LÝ, THANH LÝ TÀI SẢN NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN & TRÁCH NHIỆM e. Thực hiện phương án phân chia tài sản theo quyết định của Thẩm phán. f. Đề nghị Thẩm phán ra quyết định thu hồi lại tài sản, giá trị tài sản hay phần chênh lệch giá trị tài sản đã bán hoặc chuyển giao bất hợp pháp. g. Thi hành về việc bán đấu giá tài sản của DN, HTX bị áp dụng thủ tục thanh lý theo đúng quy định của pháp luật về bán đấu giá. h. Gửi các khoản tiền thu được vào tài khoản mở tại ngân hàng. i. Thi hành các quyết định khác của Thẩm phán trong quá trình tiến hành thủ tục phá sản. Luật Phá Sản 21/2004/QH11 ngày 15/06/2004 14 Luật Kinh Doanh/LS-TS Trần Anh Tuấn
THỦ TỤC PHÁ SẢN File Word Luật Phá Sản 21/2004/QH11 ngày 15/06/2004 15 Luật Kinh Doanh/LS-TS Trần Anh Tuấn
THỦ TỤC PHÁ SẢN Nộp đơn yêu cầu và mở thủ 1 tục phá sản Phục hồi hoạt động kinh 2 doanh Thanh lý tài sản 3 Tuyên bố DN, HTX bị phá 4 sản Luật Phá Sản 21/2004/QH11 ngày 15/06/2004 16 Luật Kinh Doanh/LS-TS Trần Anh Tuấn
QUY TRÌNH PHÁ SẢN Nộp đơn yêu cầu và mở thủ 1 tục phá sản  Thụ lý đơn và thông báo việc thụ lý đơn  Kiểm kê tài sản doanh nghiệp, HTX  Lập danh sách chủ nợ, người mắc nợ  Tổ chức hội nghị chủ nợ Luật Phá Sản 21/2004/QH11 ngày 15/06/2004 17 Luật Kinh Doanh/LS-TS Trần Anh Tuấn
NỘP ĐƠN YÊU CẦU VÀ MỞ THỦ TỤC PHÁ SẢN (2) Sửa đổi, bổ sung [10 “Tạm đình Đối ngày] chỉ giải quyết tượng TÒA ÁN yêu cầu DN, (1) Nộp đơn, tạm ứng phí HTX thực nộp đơn PS* hiện nghĩa vụ về tài sản”. * Phí phá sản và tạm ứng phí phá sản (3) Thụ lý đơn ( Điều 27) (Điều 21 Luật phá sản 2004) (4) (5) Thông báo Xuất trình giấy cho DN, tờ, tài liệu (K.4, HTX Đ.15) [5] [15] Người DN có liên (6) Thông báo [5] HTX quan Luật Phá Sản 21/2004/QH11 ngày 15/06/2004 18 Luật Kinh Doanh/LS-TS Trần Anh Tuấn
NỘP ĐƠN YÊU CẦU VÀ MỞ THỦ TỤC PHÁ SẢN (7) DN, HTX lâm vào tình Ra quyết định mở trạng phá sản thủ tục phá sản. Khi: Có các căn cứ chứng minh DN, HTX lam vào tình trạng phá Viện kiểm sát cùng sản. cấp Trường hợp cần TÒA ÁN  thiết, triệu tập cuộc Thông báo Đăng báo địa phương họp để xem xét , kiểm nơi DN, HTX có địa chỉ tra căn cứ. (3) Thụ lý đơn chính, báo hàng ngày Thành phần: của trung ương: 3 số Người nộp đơn. liên tiếp Chủ DN; đại diện DN, HTX. Cá nhân, tổ chức có Chủ nợ và những liên quan. người mắc nợ [30] Đồng thời với việc ra quyết định mở thủ tục phá sản, Thẩm phán ra quyết định thành lập Tổ quản lý, thanh lý tài sản. Luật Phá Sản 21/2004/QH11 ngày (Đi ều 9) 15/06/2004 19 Luật Kinh Doanh/LS-TS Trần Anh Tuấn
NỘP ĐƠN YÊU CẦU VÀ MỞ THỦ TỤC PHÁ SẢN  Kiểm kê tài sản doanh nghiệp, HTX  Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định mở thủ tục phá sản, DN, HTX phải kiểm kê và xác định giá trị toàn bộ tài sản.  Có quyền gửi văn bản đề nghị Thẩm phán gia hạn thơi gian: không quá 2 lần, mỗi lần không quá 30 ngày.  Bảng kiểm kê tài sản đã được xác định giá trị phải gửi ngay cho Tòa án tiến hành thủ tục phá sản.  Trường hợp xét thấy việc kiểm kê, xác định giá trị tài sản của DN, HTX không chính xác; Tổ quản lý, thanh lý tài s ản sẽ tiến hành kiểm kê, xác định giá trị một phần hoặc toàn bộ tài sản.  Giá trị tài sản sẽ được xác định theo giá thị trường tại thời điểm kiểm kê. (Điều 50) Luật Phá Sản 21/2004/QH11 ngày 15/06/2004 20 Luật Kinh Doanh/LS-TS Trần Anh Tuấn