VĂN PHÒNG CHÍNH
PH
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 9064/VPCP-QHĐP
V/v th c hi n k t lu n c a UBTVQH t i ế
PH th 37
Hà N i, ngày 07 tháng 10 năm 2019
Kính g i: các B , c quan ngang b . ơ
Trên c s k t lu n c a y ban Th ng v Qu c h i t i Phiên h p th 37 (văn b n s ơ ế ườ
3072/TB-TTKQH ngày 25 tháng 9 năm 2019), Th t ng Chính ph có ý ki n ch đo nh sau: ướ ế ư
1. V d án Lu t Ch ng khoán (s a đi)
Giao B Tài chính ph i h p v i y ban Kinh t c a Qu c h i nghiên c u, ti p thu ý ki n c a ế ế ế
y ban Th ng v Qu c h i t i Thông báo, hoàn thi n d th o Lu t; tr ng h p còn có ý ki n ườ ườ ế
khác nhau v các n i dung quan tr ng thì B Tài chính ki n ngh Chính ph có báo cáo g i y ế
ban Th ng v Qu c h i tr c khi trình Qu c h i xem xét, thông qua t i k h p th 8.ườ ướ
2. V d án B lu t Lao đng (s a đi)
Giao B Lao đng - Th ng binh và Xã h i ti p t c ph i h p v i y ban các v n đ xã h i c a ươ ế
Qu c h i ti p thu, gi i trình theo K ế ết lu n v d án B lu t Lao đng (s a đi) t i phiên h p
th 36 c a y ban Th ng v Qu c h i đ k p th i báo cáo xin ý ki n Chính ph , Th t ng ườ ế ướ
Chính ph nh ng v n đ l n khác v i ch tr ng c a Chính ph ; trong đó c n l u ý đi v i các ươ ư
n i dung đã th hi n trong d th o Báo cáo c a y ban Th ng v Qu c h i trình Qu c h i và ườ
các ý ki n y ban Th ng v Qu c h i phát bi u t i phiên h p th 37. C n ti p t c tăng c ngế ườ ế ườ
công tác thông tin, truy n thông đ Nhân dân c n c và d lu n xã h i hi u rõ, t o s đng ướ ư
thu n cao v các chính sách m i c a d th o B lu t Lao đng (s a đi).
3. V d án Lu t Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a Lu t Phòng, ch ng thiên tai và Lu t Đê
đi u
Giao B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn ti p t c ph i h ế p v i y ban c a Qu c h i và các
c quan liên quan nghiên c u, ti p thu ý ki n c a y ban Th ng v Qu c h i, trình Qu c h i ơ ế ế ườ
cho ý ki n t i k h p th 8.ế
4. V d án Lu t Thanh niên (s a đi)
Giao B N i v ch trì, ph i h p v i y ban Văn hóa, Thanh thi u niên và Nhi đng c a Qu c ế
h i và các c quan liên quan nghiên c u, ti p thu gi i trình ý ki n c a y ban Th ng v Qu c ơ ế ế ườ
h i, hoàn thi n d th o Lu t, trình Qu c h i cho ý ki n t i k h p th 8. ế
5. V d án Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t
Giao B T pháp ch ư trì, ph i h p v i y ban Pháp lu t c a Qu c h i nghiên c u, nghiêm túc
ti p thu ý ki n c a y ban Th ng v Qu c h i; ý ki n th m ế ế ườ ế tra c a y ban Pháp lu t c a
Qu c h i, báo cáo Th t ng Chính ph đ hoàn thi n h s d án Lu t trình Qu c h i cho ý ướ ơ
ki n t i k h p th 8.ế
6. V d án Lu t Đu t theo hình th c đi tác công t ư ư
Giao B K ho ch và Đu t ch trì, ph i h ế ư p v i y ban Kinh t c a Qu c h i nghiên c u, ế
ti p thu ý ki n c a y ban Th ng v Qu c h i, hoàn thi n d án Lu t trình Qu c h i cho ý ế ế ườ
ki n t i k h p th 8.ế
7. V d án Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a Lu t Giám đnh t pháp ư
Giao B T pháp nghiên c u, ti p thu ý ki n c a y ban Th ng v Qu c h i, báo cáo đy đ ư ế ế ườ
h n v th c ti n thi hành Lu t Giám đnh t pháp; xác đnh rõ nh ng v ng m c do t ch c ơ ư ướ
th c hi n và nh ng v ng m c do quy đnh c a Lu t không còn phù h p ho c ch a có quy đnh. ướ ư
Trên c s đó đ xu t s a đi, b sung nh ng v n đ th c s c p bách ph c v gi i quy t án ơ ế
tham nhũng, kinh t ; hoàn thi n h s d án Lu t, trình Qu c h i cho ý ki n t i k h p th 8.ế ơ ế
8. V Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a Lu t Nh p c nh, xu t c nh, quá c nh, c trú c a ư
ng i n c ngoài t i Vi t Namườ ướ
Giao B Công an ch trì, ph i h p v i các B ; T pháp, Ngo i giao và y ban Qu c phòng và ư
An ninh c a Qu c h i nghiên c u, gi i trình, ti p thu ý ki n c a y ban Th ng v Qu c h i ế ế ườ
t i Phiên h p, hoàn thi n d án Lu t trình Qu c h i xem xét, thông qua theo quy trình m t k
h p t i k h p th 8.
9. V Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a Lu t Xây d ng
Giao B Xây d ng ch trì, ph i h p v i y ban Khoa h c và Công ngh c a Qu c h i nghiên
c u, ti p thu ý ki n c a y ban Th ng v Qu c h i t i Phiên h p, hoàn thi n h s d án ế ế ườ ơ
Lu t, tr c khi trình Qu c h i cho ý ki n t i k h p th 8. ướ ế
10. V Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a Lu t Đu t và Lu t Doanh nghi p ư
Giao B K ếho ch và Đu t ti p thu ý ki n k t lu n c a y ban Th ng v Qu c h i t i ư ế ế ế ườ
Phiên h p; ph i h p v i B T pháp kh n tr ng ti n hành đy đ các th t c, trình t , b o ư ươ ế
đm h s trình theo đúng quy đnh c a Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t, báo cáo ơ y
ban Th ng v Qu c h i v vi c b sung d án Lu t Doanh nghi p (s a đi) và d án Lu t ườ
Đu t (s a đi) vào Ch ng trình xây d ng lu t, pháp l nh năm 2019 đng th i v i vi c cho ý ư ươ
ki n v 02 d án Lu t này t i phiên h p th 38 c a y ban Th ng v Qu c h i.ế ườ
11. V D th o Ngh quy t c a Qu c h i v x lý n ti n thu , ti n ph t, ti n ph t ch m n p ế ế
c a ng i n p thu đã phá s n, gi i th , không còn s n xu t kinh doanh và không còn kh năng ườ ế
n p ngân sách nhà n c ướ
Yêu c u B Tài chính ti p thu ý ki n k t lu n c a y ban Th ng v Qu c h i đ hoàn ch nh ế ế ế ườ
h s d th o Ngh quy t trình Qu c h i t i k h p th 8 theo trình t , th t c thông qua t i ơ ế
m t k h p.
12. D th o Ngh quy t c a Qu c h i phê duy t Đ án t ng th phát tri n kinh t - xã h i vùng ế ế
dân t c thi u s , mi n núi và vùng có đi u ki n kinh t - xã h i đc bi t khó khăn giai đo n ế
2021-2025
Giao y ban Dân t c ch trì, ph i h p v i H i đng Dân t c c a Qu c h i và các c quan liên ơ
quan nghiên c u, ti p thu ý ki n k t lu n c a y ban Th ng v Qu c h i t i Phiên h p; hoàn ế ế ế ườ
thi n h s Đ án trình Qu c h i xem xét, quy t đnh t i k h p th 8. ơ ế
13. Vi c b sung d toán ngân sách nhà n c năm 2019 v n vi n tr không hoàn l i c a Chính ướ
ph Ai-len cho các xã đc bi t khó khăn thu c Ch ng trình 135 ươ
Giao B K ếho ch và Đu t căn c ch c năng, nhi m v đc giao đ tri n khai ý ki n ch ư ượ ế
đo c a y ban Th ng v Qu c h i t i Phiên h p th 37 đi v i ngu n v n vi n tr không ườ
hoàn l i năm 2019 c a Chính ph Ai - len là 77,49 t đng cho 05 đa ph ng Hà Giang, Hòa ươ
Bình, Qu ng Tr , Kon Tu m và Trà Vinh đ tri n khai th c hi n cam k t v i nhà tài tr . ế
Giao B Tài chính ch trì, ph i h p v i B K ho ch và Đu t t ng h p trong Báo cáo c a ế ư
Chính ph , trình Qu c h i quy t đnh b sung d toán ngân sách nhà n c năm 2019 t i k h p ế ướ
th 8 theo quy đnh c a Lu t Ngân sách nhà n c. ướ
14. V k t lu n không ban hành Ngh quy t c a Qu c h i v qu n lý, s d ng ngu n thu t c ế ế
ph n hóa, thoái v n nhà n c t i doanh nghi p ướ
Giao B Tài chính đ xu t c th đ tri n khai k t lu n c a y ban Th ng v Qu c h i và x ế ườ
lý các v n đ v ng m c tr ng h p không ban hành Ngh quy t c a Qu c h i v qu n lý, s ướ ườ ế
d ng ngu n thu t c ph n hóa, thoái v n nhà n c t i doanh nghi p theo k t lu n c a y ban ướ ế
Th ng v Qu c h i; báo cáo Th t ng Chính ph trong tháng 10 năm 2019.ườ ướ
15. Báo cáo s k t 05 năm tri n khai thi hành Hi n pháp năm 2013ơ ế ế
Giao B T pháp ch trì, ph i h p v i y ban Pháp lu t c a Qu c h i và các c quan liên quan ư ơ
nghiên c u, ti p thu ý ki n c a y ban Th ng v Qu c h i t i Phiên h p, trên c s đó, hoàn ế ế ườ ơ
thi n Báo cáo tr c khi g i đi bi u Qu c h i t i k h p th 8, t p trung b sung, làm rõ các ướ
n i dung sau đây:
- Đánh giá khái quát nh ng đóng góp quan tr ng, n i b t c a Hi n pháp năm 2013 trong vi c ế
th c hi n công cu c đi m i, trong s nghi p xây d ng, b o v và phát tri n đt n c, b o ướ
đm qu c phòng, an ninh và h i nh p qu c t . ế
- Ti p t c rà soát, đánh giá v tính toàn di n, th ng nh t c a h th ng pháp lu t, nh ng n i ế
dung nào c a Hi ến pháp ch a đc c th hóa, ch a đc b o đm th c thi; nh ng lĩnh v c, ư ượ ư ượ
n i dung nào còn ch a có văn b n quy ph m pháp lu t đi ư u ch nh ho c có quy đnh nh ng không ư
kh thi; nh ng n i dung nào còn mâu thu n, ch ng chéo gi a các văn b n trong h th ng pháp
lu t c n đc x lý. ượ
- Nguyên nhân d n đn vi c ch a ban hành đc 21 lu t đã đc nêu trong K ế ư ượ ượ ếho ch t ch c
tri n khai thi hành Hi n pháp n c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam (ban hành kèm theo ế ướ
Ngh quy t s 718/NQ-UBTVQH13 ngày 02 tháng 01 năm 2014 c a y ban Th ng v Qu c ế ườ
h i) và l trình, gi i pháp th c hi n trong th i gian t i.
- Đánh giá v vi c b o đm các đi u ki n nh v nhân l c, ngu n l c tài chính, các đi u ki n ư
c n thi t khác đ đáp ng vi c tri n khai th c hi n Hi n pháp năm 2013. ế ế
16. Các báo cáo c a Chính ph v công tác phòng, ch ng t i ph m và vi ph m pháp lu t, công
tác thi hành án và công tác phòng, ch ng tham nhũng năm 2019
Giao B Công an, B T pháp và Thanh tra Chính ph ch trì, ph i h ư p v i y ban T pháp c a ư
Qu c h i nghiên c u, ti p thu ý ki n c a y ban Th ng v Qu c h i t i Phiên h p; trên c s ế ế ườ ơ
đó hoàn thi n các Báo cáo tr c khi trình Qu c h i t i k h p th 8. ướ
17. Báo cáo c a Chính ph v công tác gi i quy t khi u n i, t cáo năm 2019 ế ế
Giao Thanh tra Chính ph ch trì, ph i h p v i y ban T pháp c a Qu c h i và các c quan ư ơ
liên quan nghiên c u, ti p thu ý ki n c a y ban Th ng v t i Phiên h p, hoàn thi n Báo cáo ế ế ườ
trình Qu c h i t i k h p th 8, trong đó c n t p trung vào n i dung: yêu c u các B , ngành, đa
ph ng ti p t c tươ ế ch c th c hi n có hi u qu nh ng n i dung, yêu c u và t p trung ti ến hành
các gi i pháp đã nêu t i các ngh quy t, k t lu n c a Qu c h i, y ban Th ng v Qu c h i; ế ế ườ
ch đng có các bi n pháp c th , phù h p v i tình hình m i đ làm t t h n n a công tác ti p ơ ế
công dân và gi i quy t khi u n i, t cáo trong th i gian t i, đc bi t là trong năm 2020, th i ế ế
đi m di n ra Đi h i đng b các c p chu n b cho Đi h i Đng toàn qu c l n th XIII và
b u c đi bi u Qu c h i khóa XV, đi bi u H i đng nhân dân các c p nhi m k 2021-2025.
18. Vi c ký Hi p đnh gi a Chính ph n c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam và Liên minh ướ
Châu Âu v thi t l p khuôn kh tham gia c a Vi t Nam vào các ho t đng qu n lý kh ng ho ng ế
c a Liên minh Châu Âu
Giao B Qu c phòng tri n khai th c hi n các th t c ký Hi p đnh nói trên v i Liên minh Châu
Âu theo quy đnh c a Lu t Đi u c qu c t . ướ ế
19. D th o Ngh đnh quy đnh th t c h i quan, ki m tra, giám sát h i quan đi v i hàng hóa
quá c nh thông qua H th ng quá c nh H i quan ASEAN đ th c hi n Ngh đnh th 7 v H ư
th ng quá c nh H i quan
Giao B Tài chính ch trì, ph i h p v i các b , c quan liên quan nghiêm túc ti ơ ếp thu ý kiến y
ban Th ng v Quườ c h i t i phiên h p, ý ki ến th m tra c a y ban Tài chính, Ngân sách t i
Báo cáo s 1701/BC-UBTCNS14 ngày 13 tháng 9 năm 2019, ý ki n c a y ban Pháp lu t t i Báo ế
cáo s 2464/BC-UBPL14 ngày 25 tháng 7 năm 2019 đ hoàn ch nh d th o Ngh đnh, đm b o
các nguyên t c, trình t theo đúng quy đnh c a Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t.
Trong đó, l u ý:ư
- Vi c ban hành Ngh đnh ph i đm b o nguyên t c t i Thông báo s 160/KL-UBTVQH14 ngày
14/7/2017 c a y ban Th ng v Qu c h i là không áp d ng tr c ti p toàn b Ngh đnh th 7 ườ ế ư
mà th c hi n thông qua n i lu t hóa vào quy đnh c a pháp lu t Vi t Nam, đng th i ph i đm
b o ch quy n, l i ích qu c gia, quy n và l i ích h p pháp c a c quan, t ch c, doanh nghi p ơ
và cá nhân c a Vi t Nam.
- Xác đnh th i đi m hi u l c thi hành c a Ngh đnh đ đm b o phù h p v i th i đi m Ngh
đnh th 7 và Ngh đnh th 2 có hi u l c. Nghiên c u, có th th c hi n thí đi m, rút kinh ư ư
nghi m tr c khi th c hi n toàn di n nh d th o Ngh đnh này và Ngh đnh th 7. Ti p t c ướ ư ư ế
nâng cao năng l c c a ngành H i quan, th c hi n h i quan đi n t đm b o an toàn, tính k t ế
n i, thông su t và tăng c ng công tác ki m tra, ki m soát đ ch ng buôn l u, gian l n th ng ườ ươ
m i, l i d ng quá c nh đ gian l n th ng m i, buôn l u.. ươ
20. Vi c chu n b k h p th 8 c a Qu c h i
a) Giao B Công an kh n tr ng hoàn thi n h s d án Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a ươ ơ
Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr , báo cáo y ban Th ng v Qu c ườ
h i t i Phiên h p th 38;
b) V Báo cáo nghiên c u kh thi D án C ng hàng không qu c t Long Thành giai đo n 1: Giao ế
B Giao thông v n t i ch trì, ph i h p v i B K ho ch và Đu t , y ban Kinh t c a Qu c ế ư ế
h i và các c quan liên quan kh n tr ng chu n b , hoàn thi n h s đ báo cáo y ban Th ng ơ ươ ơ ườ
v Qu c h i.
c) Đ ngh các c quan đóng d u “M t” đi v i nh ng n i dung th t c n thi t và th hi n thành ơ ế
văn b n riêng. Các thành viên Chính ph b trí k ho ch công tác phù h p trong th i gian di n ra ế
k h p đ b o đm tham d đy đ các phiên h p c a Qu c h i.
Văn phòng Chính ph thông báo đ các B , c quan ngang b bi t, th c hi n (kèm theo b n ơ ế
ch p Thông báo s 3072/TB-TTKQH ngày 25 tháng 9 năm 2019 c a T ng Th ký Qu c h i)./. ư
N i nh n:ơ
- Nh trên;ư
- Ch t ch QH (đ b/c);
- TTg, các PTTg CP (đ b/c);
- HĐDT và các y ban c a QH;
- VPQH: TTKQH, V TH;
- VPCP: BTCN, các PCN; C ng TTĐTCP; các V : PL,
KTTH, KGVX, NC, NN, CN, QHQT, V.I;
- L u: VT, QHĐP (03) Thuyư
B TR NG, CH NHI M ƯỞ
Mai Ti n Dũngế