1
BOÄ GIAÙO DUÏC VAØ ÑAØO TAÏO
TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC KINH TEÁ TP. HOÀ CHÍ MINH
________________________
TRAÀN VAÊN SÔN
GIAÛI PHAÙP TAØI CHÍNH HOÃ TRÔÏ PHAÙT TRIEÅN
DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA
TAÏI TÆNH AN GIANG
LUAÄN VAÊN THAÏC SÓ KINH TEÁ
TP.HCM - NAÊM 2006
2
BOÄ GIAÙO DUÏC VAØ ÑAØO TAÏO
TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC KINH TEÁ TP. HOÀ CHÍ MINH
________________________
TRAÀN VAÊN SÔN
GIAÛI PHAÙP TAØI CHÍNH HOÃ TRÔÏ PHAÙT TRIEÅN
DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA
TAÏI TÆNH AN GIANG
Chuyeân ngaønh : kinh teá Taøi chính - Ngaân haøng
Maõ soá: 60.31.12
LUAÄN VAÊN THAÏC SÓ KINH TEÁ
NGÖÔØI HÖÔNG DAÃN KHOA HOÏC: TS.NGUYEÃN VAÊN SÓ
TP.HCM - NAÊM 2006
3
Muïc luïc
Caùc danh muïc vieát taét:
Danh muïc caùc Baûng:
Môû ñaàu: 01
1. Söï caàn thieát cuûa ñeà taøi: 01
2. Muïc tieâu nghieân cöùu: 01
3. Ñoái töôïng vaø phaïm vi nghieân cöùu: 01
4. Phöông phaùp nghieân cöùu: 02
5. Boá cuïc ñeà taøi: 02
CHÖÔNG 1: TOÅNG QUAN VEÀ DNN&V ÔÛ VIEÄT NAM: 03
1.1. Söï caàn thieát vaø tính taát yeáu cuûa DNN&V trong neàn kinh teá thò
tröôøng ñònh höôùng XHCN ôû Vieät Nam.
03
1.2. Vò trí, vai troø cuûa DNN&V trong neàn kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng
XHCN:
03
1.3. Ñaëc ñieåm, tieâu chí cuûa DNN&V ôû Vieät Nam. 05
1.3.1. Ñaëc ñieåm DNN&V ôû Vieät Nam: 05
1.3.2. Tieâu chí phaân loaïi: 06
1.4. Nhöõng öu theá vaø haïn cheá cuûa DNN&V trong neàn kinh teá thò tröôøng: 07
1.4.1. Moät soá öu theá cuûa DNN&V: 07
1.4.2. Moät soá haïn cheá cuûa DNN&V: 09
1.5. Caùc chính saùch hoã trôï DNN&V ôû Vieät Nam töø phía Nhaø nöôùc: 10
1.5.1. Chính saùch taøi chính tín duïng: 10
1.5.2. Chính saùch thueá: 12
1.5.3. Chính saùch thöông maïi: 12
1.5.4. Chính saùch ñaàu tö: 12
1.5.5. Chính saùch ñaát ñai: 13
1.5.6. Chính saùch coâng ngheä vaø ñaøo taïo: 14
1.5.7. Chính saùch xuùc tieán xuaát khaåu: 14
1.6. Kinh nghieäm cuûa moät soá nuôùc trong vieäc söû duïng chính saùch hoã trôï
phaùt treån DNN&V:
14
1.6.1. Mieãn giaûm thueá thuùc ñaåy ñaàu tö: 15
1.6.2. Cho pheùp khaáu hao nhanh taøi saûn coá ñònh: 16
4
1.6.3. Thöïc hieän tín duïng öu ñaõi, baûo ñaûm vaø baûo laõnh tín duïng: 16
1.6.4.Hoã trôï taøi chính nhaèm thuùc ñaåy ñoåi môùi thieát bò vaø coâng ngheä vaø
ñaøo taïo: 19
1.6.5. Hoã trôï taøi chính, ñaåy maïnh xuaát khaåu: 20
CHÖÔNG 2: TÌNH HÌNH HOÃÕ TRÔÏ TAØI CHÍNH TRONG PHAÙT TRIEÅN
DNN&V TAÏI TÆNH AN GIANG. 22
2.1. Khaùi quaùt veà tình hình kinh teá xaõ hoäi cuûa tænh An Giang. 22
2.2. Tình hình thöïc hieän Luaät doanh nghieäp ôû tænh An Giang. 22
2.1.2. Giai ñoaïn tröôùc khi coù Luaät DN naêm 1999 (1976 - 1999): 22
2.1.2. Giai ñoaïn khi coù Luaät DN ñeán nay: 24
2.3. Nhöõng thuaän lôïi vaø khoù khaên cuûa DNN&V ôû tænh An Giang: 24
2.4. Haïn cheá vaø nguyeân nhaân: 26
2.4.1. Haïn cheá veà taøi chính: 26
2.4.2. Haïn cheá veà maùy moùc thieát bò laïc haäu 27
2.4.3. Chính saùch thuế - việc thực hiện ở địa phương 28
2.4.4. Trình ñoä quaûn lyù - lao ñoäng thaáp: 29
2.4.5.Thieáu ñaát laøm maët baèng kinh doanh: 30
2.4.6. Thieáu thoâng tin thöông maïi: 31
2.4.7. Söùc caïnh tranh keùm: 32
2.4.8. Thieáu cô cheá thöïc hieän chính saùch hoã trôï cuûa Nhaø nöôùc: 33
2.5. Phaân tích caùc nhaân toá aûnh höôûng ñeán chính saùch taøi chính hoã trôï
phaùt trieån caùc DNN&V.
34
2.5.1. Chính saùch hoã trôï voán - Luaät ñaát ñai 2003: 34
2.5.2. Quyõ hoã trôï phaùt trieån - Quõy BLTD ñoái vôùi caùc DNN&V. 36
2.5.3. Chính saùch thueá taùc ñoäng ñeán caùc DNN&V: 36
2.5.4. Quaù trình ñaêng kyù kinh doanh ñoái vôùi caùc DNN&V: 38
2.5.5. Cheá ñoä chính saùch khaùc: 39
- Cheá ñoä keá toaùn vaø taøi chính 39
- Ñaát ñai vaø maët baèng saûn xuaát cho DNN&V: 39
5
- Chính saùch lao ñoäng ñoái vôùi DNN&V: 40
- Giao dòch, baûo ñaûm 41
CHÖÔNG 3: CAÙC GIAÛI PHAÙP TAØI CHÍNH HOÃ TRÔÏ VAØ PHAÙT
TRIEÅN DNN&V ÔÛ TÆNH AN GIANG.
43
3.1. Caùc phöông höôùng vaø quan ñieåm veà hoã trôï phaùt trieån DNN&V ôû
tænh An Giang:
43
3.1.1. Quan ñieåm phaùt trieån DNN&V 43
3.1.2. Boái caûnh KT - XH giai ñoïan 2006-2010: 43
+ Quoác teá: 44
+ Trong nöôùc
3.1.3. Muïc tieâu phaùt trieån DNN&V ôû tænh An Giang giai ñoaïn 2006-2010. 45
3.2. Giaûi phaùp taøi chính hoã trôï phaùt trieån caùc DNN&V ôû tænh An Giang: 46
3.2.1. Môû roäng vieäc tieáp caän caùc nguoàn taøi chính: 46
+ Quyõ baûo laõnh tín duïng cho DNN&V 48
+ Quyõ hoã trôï phaùt trieån – Ngaân haøng Phaùt trieån Vieät Nam: 50
+ Nguoàn tín duïng öu ñaõi: 52
+ Nguoàn voán Ngaân haøng Thöông maïi: 53
+ Nguoàn voán phi chính thöùc: 53
+ Môû roäng hình thöùc cho thueâ taøi chính: 54
+ Khuyeán khích caùc Ngaân haøng Thöông maïi cung caáp tín duïng hoaëc
goùp voán vaøo caùc DNN&V cuøng hôïp taùc kinh doanh, lieân doanh lieân keát.
54
3.2.2.Thueá vaø quaûn lyù thueá: 56
3.2.3.Ñaát ñai, cô sôû haï taàng vaø quaûn lyù: 59
3.2.4. Ñaàu tö ngaân saùch vaø thu huùt ñaàu tö: 62
3.2.5. Xuùc tieán thöông maïi, phaùt trieån thò tröôøng trong nöôùc vaø XK: 63
3.2.6. Thoâng tin kinh teá: 66
3.2.7. Coâng ngheä vaø ñaøo taïo: 67
3.2.8. ÖÙng duïng thöông maïi ñieän töû cho caùc DNN&V: 68
