- 1 -
BOÄ GIAÙO DUÏC VAØ ÑAØO TAÏO
TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC KINH TEÁ THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH
EÕD
NGUYEÃN NGOÏC TUYEÁT AÙNH
CAÙC GIAÛI PHAÙP TAØI CHÍNH
NHAÈM TAÊNG CÖÔØNG THU HUÙT FDI
SAU KHI VIEÄT NAM GIA NHAÄP WTO
LUAÄN VAÊN THAÏC SÓ KINH TEÁ
THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH - NAÊM 2007
- 2 -
MC LC
MC LC
DANH MC CÁC KÝ HIU, CH VIT TT
DANH MC CÁC BNG BIU
M ĐẦU…………………………………………………………………...….…...1
CHƯƠNG 1: CƠ S LÝ LUN CHUNG .....................................................................................4
1.1 NHNG VN ĐỀ CƠ BN V ĐẦU TƯ TRC TIP NƯỚC NGOÀI .........................4
1.1.1 Khái nim.........................................................................................................................4
1.1.2 Vai trò ca đầu tư trc tiếp nước ngoài .......................................................................5
1.1.2.1 Mt tích cc.................................................................................................................5
1.1.2.2 Mt tiêu cc ................................................................................................................7
1.1.3 Các hình thc đầu tư trc tiếp nước ngoài ..................................................................9
1.1.3.1 Hp đồng hp tác kinh doanh...................................................................................9
1.1.3.2 Doanh nghip liên doanh .........................................................................................10
1.1.3.3 Doanh nghip 100% vn nước ngoài......................................................................10
1.1.3.4 Các hình thc đầu tư đặc thù khác ........................................................................10
1.2 TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐẦU TƯ TRC TIP NƯỚC NGOÀI SAU KHI VIT NAM GIA
NHP T CHC THƯƠNG MI TH GII (WTO) ......................................................12
1.2.1 Gii thiu v WTO........................................................................................................12
1.2.2 Mc tiêu, nguyên tc hat động và chc năng cơ bn ca WTO .............................13
1.2.2.1 Mc tiêu hat động...................................................................................................13
1.2.2.2 Nguyên tc hat động...............................................................................................14
1.2.2.3 Chc năng cơ bn.....................................................................................................16
1.2.3 Tiến trình gia nhp ca Vit Nam ...............................................................................17
1.2.4 Tác động đến đầu tư trc tiếp nước ngoài ti Vit Nam sau khi Vit Nam gia nhp
WTO...............................................................................................................................18
1.2.4.1 Nhng tác động tích cc ..........................................................................................18
1.2.4.2 Nhng tác động tiêu cc ..........................................................................................19
1.3 KINH NGHIM CA MT S NƯỚC V THU HÚT ĐẦU TƯ TRC TIP NƯỚC
NGOÀI.................................................................................................................................20
- 3 -
1.3.1.1 Kinh nghim ca Malaysia ......................................................................................20
1.3.1.2 Kinh nghim ca Trung Quc.................................................................................22
KT LUN CHƯƠNG 1 ............................................................................................................24
CHƯƠNG 2: THC TRNG THU HÚT VN ĐẦU TƯ TRC TIP NƯỚC NGOÀI TI
VIT NAM TRONG THI GIAN QUA......................................................................................25
2.1 TÌNH HÌNH THU HÚT VN ĐẦU TƯ TRC TIP NƯỚC NGOÀI TI VIT NAM
TRONG GIAI ĐON 1988-2006 .......................................................................................25
2.1.1 Theo ngành sn xut........................................................................................................25
2.1.2 Theo địa phương..............................................................................................................26
2.1.3 Theo đối tác đầu tư..........................................................................................................28
2.1.4 Theo hình thc đầu tư.....................................................................................................30
2.2 ĐÓNG GÓP CA KHU VC ĐẦU TƯ TRC TIP NƯỚC NGOÀI VÀO NN KINH
T ........................................................................................................................................31
2.2.1 Cung cp vn đầu tư cho s tăng trưởng kinh tế Vit Nam........................................31
2.2.2 Đóng góp vào xut khu..................................................................................................32
2.2.3 Gii quyết công ăn vic làm............................................................................................34
2.2.4 Đóng góp vào giá tr tng sn phm quc ni...............................................................34
2.2.5 Đóng góp vào ngân sách..................................................................................................34
2.3 NHNG HN CH TRONG VIC THU HÚT ĐẦU TƯ TRC TIP NƯỚC NGOÀI
THI GIAN QUA ..............................................................................................................35
2.3.1 Nhng hn chế v cơ chế - chính sách tài chính ...........................................................35
2.3.1.1 Chính sách thu hút và s dng đầu tư trc tiếp nước ngoài ...............................35
2.3.1.2 Chính sách v thuế...................................................................................................37
2.3.1.3 Chính sách tin t và th trường tài chính..............................................................39
2.3.1.4 V cơ chế giám sát tài chính ....................................................................................41
2.3.1.5 V chi phí đầu tư......................................................................................................42
2.3.2 Mt s hn chế khác........................................................................................................43
2.3.2.1 Buôn lu, làm hàng nhái, hàng gi..........................................................................43
2.3.2.2 S kém phát trin ca nhng ngành công nghip, dch v h tr ......................44
2.3.2.3 Môi trường pháp lý ..................................................................................................46
2.3.2.4 Cơ s h tng ............................................................................................................47
- 4 -
2.3.2.5 Rào cn hành chính..................................................................................................49
KT LUN CHƯƠNG 2 ............................................................................................................51
CHƯƠNG 3: MT S GII PHÁP TÀI CHÍNH NHM TĂNG CƯỜNG THU HÚT VN
ĐẦU TƯ TRC TIP NƯỚC NGOÀI VÀO VIT NAM SAU KHI VIT NAM GIA NHP
WTO ..............................................................................................................................................52
3.1 MT S CÁC CAM KT CHÍNH CA VIT NAM KHI GIA NHP WTO S TĂNG
KH NĂNG THU HÚT VN ĐẦU TƯ TRC TIP NƯỚC NGOÀI VÀO VIT NAM52
3.1.1 Cam kết đa phương .........................................................................................................52
3.1.2 Cam kết v thuế nhp khu............................................................................................55
3.1.2.1 Mc cam kết chung ..................................................................................................55
3.1.2.2 Mc cam kết c th..................................................................................................56
3.1.3 Cam kết v m ca th trường dch v..........................................................................57
3.2 MT S GII PHÁP TÀI CHÍNH NHM TĂNG CƯỜNG THU HÚT VN ĐẦU TƯ
TRC TIP NƯỚC NGOÀI................................................................................................59
3.2.1 Hoàn thin và phát trin h thng th trường tài chính...............................................59
3.2.2 Gi vng cân bng ngân sách.........................................................................................61
3.2.3 Chính sách thuế ..............................................................................................................64
3.2.4 H thp chi phí đầu tư....................................................................................................67
3.2.5 Gii pháp và phương pháp chng chuyn giá...............................................................68
3.3 MT S GII PHÁP KHÁC ..............................................................................................71
3.3.1 n định chính tr và duy trì an ninh xã hi ..................................................................71
3.3.2 Ci cách h thng pháp lut ...........................................................................................72
3.3.3 Đào to ngun nhân lc ..................................................................................................73
3.3.4 Phát trin cơ s h tng ..................................................................................................74
3.3.5 Ci cách hành chính ........................................................................................................76
KT LUN CHƯƠNG 3 ............................................................................................................77
KT LUN . ................................................................................................................................79
TÀI LIU THAM KHO
CÁC BNG PH LC
−−−Ω−−−
- 5 -
DANH MC CÁC KÝ HIU, CH VIT TT
AFTA: ASEAN Free Trade Area – Khu vc mu dch t do ASEAN
BTA: Bilaterial Trade Agreement - Hip định thương mi song phương
CNPT: Công nghip ph tr
ĐTNN: Đầu tư nước ngoài
IMF: International Monetary Fund - Qu tin t quc tế
FDI: Foreign Direct Investment - Đầu tư trc tiếp nước ngòai
FIAS: Foreign Investment Advisory Service
GATT: General Agreement on Tariffs and Trade - Hip định chung v thuế quan và
thương mi
GTGT: Giá tr gia tăng
MDPF: Mekong Project Development Facility
MFN: Most Favoured Nation – Đãi ng ti hu quc
NHTM: Ngân hàng thương mi
NHTMVN: Ngân hàng thương mi Vit Nam
MNC: Multi-National Corportion – Công ty đa quc gia
NSNN: Ngân sách nhà nước
NT: Nation Treament Đãi ng quc gia
TNDN: Thu nhp doanh nghip
TNHH: Trách nhim hu hn
TP.HCM: Thành ph H Chí Minh
TTCK: Th trường chng khoán
TTTC: Th trường tài chính
WB: World Bank - Ngân hàng thế gii
WTO: World Trade Organization - T chc thương mi thế gii