
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
-------------------------
NINH THỊ HOÀNG LAN
ĐẦU TƯ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO PHÁT TRIỂN
HỆ THỐNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM
LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ
Hà Nội, Năm 2025

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
-------------------------
NINH THỊ HOÀNG LAN
ĐẦU TƯ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO PHÁT TRIỂN
HỆ THỐNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 9310110
LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ
Người hướng dẫn khoa học:
1. PGS,TS. Hà Văn Sự
2. TS. Nguyễn Hóa
Hà Nội, Năm 2025

i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu nêu trong
luận án là trung thực. Những kết luận khoa học của luận án chưa từng được công bố
trong bất kỳ công trình nào khác.
Hà Nội, ngày 14 tháng 03 năm 2025
Nghiên cứu sinh
Ninh Thị Hoàng Lan

ii
LỜI CẢM ƠN
Tác giả luận án xin chân thành cảm ơn Tập thể lãnh đạo, các thầy cô giáo và cán
bộ Khoa Kinh tế và Viện Đào tạo Sau đại học, Trường Đại học Thương mại, đã tận tình
giúp đỡ trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu tại trường.
Tác giả luận án cũng xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn vô cùng sâu sắc tới
PGS,TS. Hà Văn Sự và TS. Nguyễn Hóa đã hướng dẫn, chỉ bảo tận tình về ý tưởng
khoa học, đã luôn khuyến khích, động viên và có những góp ý quý báu trong suốt quá
trình nghiên cứu.
Cuối cùng, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến đồng nghiệp, bạn bè và
những người thân trong gia đình đã luôn động viên, khích lệ và tạo mọi điều kiện tốt
nhất để tác giả có thể hoàn thành luận án.
Xin trân trọng cảm ơn!

iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ........................................................................................................... i
LỜI CẢM ƠN ............................................................................................................... ii
MỤC LỤC .................................................................................................................... iii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ............................................................................ vi
DANH MỤC BẢNG BIỂU ....................................................................................... viii
DANH MỤC HÌNH VẼ ............................................................................................... ix
PHẦN MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1
1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI LUẬN ÁN ................................................................ 1
2. MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU ............................................................... 3
3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU ............................................................... 4
a) Đối tượng nghiên cứu .................................................................................................... 4
b) Phạm vi nghiên cứu ....................................................................................................... 4
4. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN ................................................................ 5
5. KẾT CẤU CỦA LUẬN ÁN ............................................................................................. 6
Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP
NGHIÊN CỨU .............................................................................................................. 7
1.1. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN
ÁN VÀ KHOẢNG TRỐNG NGHIÊN CỨU ..................................................................... 7
1.1.1. Tổng quan các nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án .......................................... 7
1.1.2. Những giá trị khoa học được kế thừa và khoảng trống trong nghiên cứu ............ 12
1.2. KHUNG NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN 14
1.2.1. Khung nghiên cứu của luận án ............................................................................... 14
1.2.2. Phương pháp nghiên cứu ........................................................................................ 15
Chương 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƯ
NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG GIÁO DỤC ĐẠI
HỌC ............................................................................................................................. 17
2.1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ ĐẦU TƯ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ PHÁT
TRIỂN HỆ THỐNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC .................................................................. 17
2.1.1. Khái quát về giáo dục đại học và phát triển hệ thống giáo dục đại học ................ 17
2.1.2. Bản chất, vai trò và mục tiêu của đầu tư ngân sách nhà nước cho phát triển hệ
thống giáo dục đại học ..................................................................................................... 23
2.1.3. Cơ sở và nguyên tắc ĐTNSNN cho phát triển HTGDĐH .................................... 27
2.2. NỘI DUNG VÀ CÁC CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO
PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC ...................................................... 31