
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH VÀ QUẢN TRỊ CÔNG
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
TỔ CHỨC VÀ KIỂM TRA CÔNG TÁC VĂN THƯ, LƯU TRỮ
TẠI VĂN PHÒNG HĐND & UBND THÀNH PHỐ VĨNH YÊN,
TỈNH VĨNH PHÚC
Khóa luận tốt nghiệp ngành : QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG
Người hướng dẫn : TS. NGUYỄN MẠNH CƯỜNG
Sinh viên thực hiện : NGUYỄN HOÀNG NAM
Mã số sinh viên : 2105QTVC036
Khóa : 2021-2025
Lớp : 2105QTVC
HÀ NỘI - 2025

LỜI CẢM ƠN
Thời gian được làm việc tại Ủy ban nhân dân Thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh
Phúc giúp em có cơ hội tổng hợp và hệ thống hóa những kiến thức đã học, đồng thời
ứng dụng vào thực tế để nâng cao những kiến thức chuyên môn. Trong thời gian này,
em đã nhận được sự hỗ trợ tận tình của các giảng viên Khoa Lưu trữ và Quản trị văn
phòng cùng sự tận tâm chỉ bảo của các bác, các cô chú và anh chị trong Ủy ban nhân
dân Thành phố Vĩnh Yên giúp em tích lũy được nhiều kiến thức và kinh nghiệm quý
báu để hoàn thành tốt những nhiệm vụ và công việc đang và sẽ gặp phải.
Em xin được gửi lời cảm ơn trân trọng và nồng nhiệt nhất đến Ban lãnh đạo cùng
các phòng ban, các bác, các cô chú và anh chị tại Ủy ban nhân dân Thành phố Vĩnh Yên
đã tiếp nhận và nhiệt tình tạo mọi điều kiện thuận lợi để em có thể tiếp cận với thực tế
những quy trình làm việc của chuyên viên văn phòng.
Không chỉ vậy, em cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám đốc Học
viện Hành chính và Quản trị công, quý thầy cô Khoa Lưu trữ và Quản trị văn phòng đã
tạo cơ hội cọ sát thực tế, giúp em xây dựng nền tảng kiến thức; đã tận tâm giảng dạy và
truyền đạt những kiến thức, kinh nghiệm quý báu cho em trong thời gian học tập.
Bài khóa luận còn gặp rất nhiều thiếu sót, em rất mong nhận được ý kiến đóng
góp của thầy, cô để bài làm được hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày 05 tháng 05 năm 2025

LỜI CAM ĐOAN
Em xin cam đoan toàn bộ quá trình làm khóa luận tốt nghiệp với đề tài “Tổ
chức và kiểm tra công tác văn thư, lưu trữ tại Văn phòng HĐND & UBND Thành phố
Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc” này là do em thực hiện và số liệu trong báo cáo chính xác,
xác thực. Em xin chịu hoàn toàn trách nhiệm nếu có bất cứ vấn đề nào về số liệu, thông
tin trong bài nghiên cứu của mình.
Hà Nội, ngày 05 tháng 05 năm 2025
SINH VIÊN
Nguyễn Hoàng Nam

MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN
LỜI CAM ĐOAN
DANH MỤC CÁC BẢNG
DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ
DANH MỤC VIẾT TẮT
A. MỞ ĐẦU................................................................................................................ 1
1. Lý do chọn đề tài .............................................................................................. 1
2. Tổng quan tình hình nghiên cứu: ...................................................................... 2
2.1. Các công trình nghiên cứu lý luận chung là sách ........................................... 2
2.2. Các công trình nghiên cứu về thực tiễn .......................................................... 3
3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu..................................................................... 5
3.1. Mục tiêu: ....................................................................................................... 5
3.2. Nhiệm vụ: ..................................................................................................... 5
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .................................................................... 6
5. Phương pháp nghiên cứu: ................................................................................. 6
6. Đóng góp của đề tài: ........................................................................................ 7
7. Kết cấu của bài báo cáo: ................................................................................... 8
B. NỘI DUNG ............................................................................................................ 9
CHƯƠNG 1. LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC VÀ KIỂM TRA CÔNG TÁC
VĂN THƯ, LƯU TRỮ. ............................................................................................. 9
1.1. Một số khái niệm ........................................................................................... 9
1.1.1. Khái niệm về Văn phòng ............................................................................ 9
1.1.2. Khái niệm Tổ chức ................................................................................... 10
1.1.3. Khái niệm về Kiểm tra ............................................................................. 11
1.1.4. Khái niệm về Công tác Văn thư, Công tác Lưu trữ ................................... 12
1.1.4.1. Khái niệm về Công tác văn thư ............................................................. 12
1.1.4.2. Khái niệm về Công tác lưu trữ .............................................................. 12
1.1.5. Khái niệm tổ chức và kiểm tra công tác văn thư, lưu trữ ........................... 13
1.2 Nội dung tổ chức và kiểm tra công tác văn thư, lưu trữ thuộc phạm vi của văn
phòng ................................................................................................................. 14
1.2.1 Tổ chức bộ phận phụ trách công tác văn thư, lưu trữ ................................. 14

1.2.2 Xác định số lượng và bố trí nhân sự làm văn thư, lưu trữ........................... 15
1.2.3 Rà soát và xây dựng các văn bản quản lý về công tác văn thư, lưu trữ ....... 15
1.2.4 Hướng dẫn, phổ biến và triển khai các văn bản và nghiệp vụ về công tác văn
thư, lưu trữ ......................................................................................................... 17
1.2.5 Kiểm tra công tác văn thư, lưu trữ ............................................................. 18
1.2.5.1. Nội dung kiểm tra bộ máy trong công tác văn thư lưu trữ ...................... 18
1.2.5.2 Nội dung kiểm tra nhân sự trong công tác văn thư lưu trữ. ..................... 18
1.2.5.3. Nội dung kiểm tra việc xây dựng nội quy, quy chế ................................ 18
1.2.6 Xây dựng Kế hoạch công tác văn thư, lưu trữ hằng năm ............................ 19
Tiểu kết chương 1 .............................................................................................. 20
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ VIỆC TỔ CHỨC VÀ KIỂM TRA CÔNG TÁC
VĂN THƯ, LƯU TRỮ TẠI VĂN PHÒNG HĐND & UBND THÀNH PHỐ VĨNH
YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC ....................................................................................... 21
2.1. Giới thiệu khái quát về Uỷ ban nhân dân Thành phố Vĩnh Yên ................... 21
2.1.1. Lịch sử hình thành Thành phố Vĩnh Yên .................................................. 21
2.1.2. Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân Thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc . 21
2.1.3. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân Thành phố Vĩnh
Yên, tỉnh Vĩnh Phúc ........................................................................................... 21
2.1.3.1. Chức năng của Ủy ban nhân dân Thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc 22
2.1.3.2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân Thành phố Vĩnh Yên, tỉnh
Vĩnh Phúc .......................................................................................................... 22
2.2. Giới thiệu khái quát về Văn phòng HĐND & UBND Thành phố Vĩnh Yên 23
2.2.1. Cơ cấu tổ chức của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Vĩnh Yên, tỉnh
Vĩnh Phúc .......................................................................................................... 23
2.2.2. Vị trí, chức năng của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Vĩnh Yên,
tỉnh Vĩnh Phúc ................................................................................................... 23
2.2.3. Nhiệm vụ và quyền hạn của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Vĩnh
Yên, tỉnh Vĩnh Phúc ........................................................................................... 24
2.2.4. Tổ chức các bộ phận chức năng trong Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố Thành phố, tỉnh Vĩnh Phúc .......................................................................... 24
2.3. Thực trạng việc tổ chức, kiểm tra về hoạt động công tác văn thư, lưu trữ tại
Văn phòng HĐND & UBND Thành phố Vĩnh Yên ............................................ 26

