Kinh nghi m c a Trung Qu c v đi u hành chính sách t giáệ ủ ố ề ề ỷ
10:03 Th sáu, 25 Tháng 11 2011 |ứ
Gi a hai n n kinh t có nh ng nét t ng đ ng m c dù th i đi m chuy n đ i và m c đ chuy n đ i có th khác nhau.ữ ề ế ữ ươ ồ ặ ờ ể ể ổ ứ ộ ể ổ ể
Do đó, kinh nghi m c a Trung Qu c trong vi c ho ch đ nh chính sách là nh ng bài h c quý giá cho Vi t Nam, đ cệ ủ ố ệ ạ ị ữ ọ ệ ặ
bi t là kinh nghi m v đi u hành chính sách t giá c a Trung Qu c trong nh ng năm g n đây.ệ ệ ề ề ỷ ủ ố ữ ầ
Tr c năm 1979, Trung Qu c th c hi n chính sách t giá c đ nh và đa t giá.ướ ố ự ệ ỷ ố ị ỷ C ch này đã làm cho các doanhơ ế
nghi p m t đi quy n ch đ ng trong kinh doanh, không g n k t l i ích kinh t v i ho t đ ng kinh doanh c a doanhệ ấ ề ủ ộ ắ ế ợ ế ớ ạ ộ ủ
nghi p, làm cho các doanh nghi p không chú ý đ n hi u qu c a ho t đ ng s n xu t kinh doanh, tăng tính l i vàoệ ệ ế ệ ả ủ ạ ộ ả ấ ỷ ạ
s bao c p c a nhà n c, chính đi u này đã làm cho Trung Qu c r i vào suy thoái , kh ng ho ng kinh t sâu s c.ự ấ ủ ướ ề ố ơ ủ ả ế ắ
Trung Qu c đã nh n ra s y u kém c a c ch qu n lý kinh t theo k ho ch, t năm 1979 đã th c hi n c i cáchố ậ ự ế ủ ơ ế ả ế ế ạ ừ ự ệ ả
kinh t , th c hi n chuy n đ i n n kinh t . Chính sách t giá cũng đ c c i cách cho phù h p v i nh ng chuy n đ iế ự ệ ể ổ ề ế ỷ ượ ả ợ ớ ữ ể ổ
c a n n kinh t . Ngay t ủ ề ế ừ đ u nh ng năm 80ầ ữ , Trung Qu c đã cho phép th c hi n ố ự ệ c ch đi u ch nh t giá gi m d nơ ế ề ỉ ỷ ả ầ
đ ph n nh đúng s c mua c a đ ng NDT. Năm 1980, t giá đ ng NDT so v i USD là 1,53 NDT/USD, đ n năm 1990ể ả ả ứ ủ ồ ỷ ồ ớ ế
là 5,22 NDT/USD. Chính sách t giá này đã giúp Trung Qu c c i thi n đ c cán cân th ng m i (CCTM), gi m thâmỷ ố ả ệ ượ ươ ạ ả
h t th ng m i và cán cân thanh toán (CCTT), đ a đ t n c thoát ra kh i cu c kh ng ho ng kinh t . Tuy nhiên, vi cụ ươ ạ ư ấ ướ ỏ ộ ủ ả ế ệ
th c hi n c ch t giá theo h ng t ng đ i n đ nh làm cho l m phát ti p t c gia tăng, h n ch xu t kh u và nhự ệ ơ ế ỷ ướ ươ ố ổ ị ạ ế ụ ạ ế ấ ẩ ả
h ng đ n m c tiêu phát tri n kinh t . T l l m phát c a Trung Qu c t năm 1990 đ n năm 1993 l n l t là: 3,06%,ưở ế ụ ể ế ỷ ệ ạ ủ ố ừ ế ầ ượ
3,54%, 6,34% và 14,58%. Trong khi đó, l m phát c a M có xu h ng gi m xu ng, th p h n nhi u so v i Trungạ ủ ỹ ướ ả ố ấ ơ ề ớ
Qu c, năm 1993 l m phát c a M là 2,4%, do đó đ ng NDT l i b đánh giá cao so v i s c mua th c t . Nh n th yố ạ ủ ỹ ồ ạ ị ớ ứ ự ế ậ ấ
vi c duy trì t giá theo h ng n đ nh có nh h ng x u đ n m c tiêu m c a kinh t đ i ngo i và k ho ch tăngệ ỷ ướ ổ ị ả ưở ấ ế ụ ở ử ế ố ạ ế ạ
xu t kh u đ phát tri n kinh t , Trung Qu c đã quy t đ nh đi u ch nh m nh t giá h i đoái. ấ ẩ ể ể ế ố ế ị ề ỉ ạ ỷ ố
Ngày 1/1/1994, Trung Qu c chính th c công b đi u ch nh m nh t giá đ ng NDT t 5,8 NDT/USD xu ng 8,7ố ứ ố ề ỉ ạ ỷ ồ ừ ố
NDT/USD, t l đi u ch nh (th c ch t là phá giá đ ng NDT) lên t i 50%. Đ chính sách đi u ch nh t giá gi đ c nỷ ệ ề ỉ ự ấ ồ ớ ể ề ỉ ỷ ữ ượ ổ
đ nh, không b gi i đ u c thao túng, Trung Qu c đã th c hi n chính sách th t ch t qu n lý ngo i h i, nh m m c đíchị ị ớ ầ ơ ố ự ệ ắ ặ ả ạ ố ằ ụ
t p trung ngo i t v Nhà n c, đ m b o cung c u ngo i t thông su t.ậ ạ ệ ề ướ ả ả ầ ạ ệ ố
T năm 1994 đ n năm 1996, Trung Qu c th c hi n chính sách k t h i ngo i t b t bu c theo quy đ nh t i S c l nhừ ế ố ự ệ ế ố ạ ệ ắ ộ ị ạ ắ ệ
s 91 ngày 25/12/1993 c a Chính ph và quy đ nh v c i cách c ch qu n lý ngo i h i ngày 28/12/1993 c a Ngânố ủ ủ ị ề ả ơ ế ả ạ ố ủ
hàng nhân dân Trung Qu c. Theo đó, các ngu n thu ngo i t c a các doanh nghi p, t ch c xã h i (tr các doanhố ồ ạ ệ ủ ệ ổ ứ ộ ừ
nghi p FDI) ph i k p th i chuy n v n c và bán h t cho các ngân hàng đ c y quy n. Khi có nhu c u s d ng cácệ ả ị ờ ể ề ướ ế ượ ủ ề ầ ử ụ
doanh nghi p và t ch c xã h i đ c mua ngo i t c a các ngân hàng y quy n.ệ ổ ứ ộ ượ ạ ệ ủ ủ ề
Cho đ n cu i năm 1997, khi d tr ngo i h i c a Trung Qu c tăng lên 139,89 t USD, Trung Qu c m i n i l ng chínhế ố ự ữ ạ ố ủ ố ỷ ố ớ ớ ỏ
sách k t h i ngo i t . Ngày 15/10/1997, Ngân hàng nhân dân Trung Qu c ban hành Ch th s 402 cho phép m t sế ố ạ ệ ố ỉ ị ố ộ ố
doanh nghi p (Công ty xu t nh p kh u và doanh nghi p s n xu t có gi y phép kinh doanh xu t nh p kh u) đ c giệ ấ ậ ẩ ệ ả ấ ấ ấ ậ ẩ ượ ữ
l i m t ph n ngo i t trên tài kho n v i m c t i đa không quá 15% t ng kim ng ch xu t nh p kh u hàng năm.ạ ộ ầ ạ ệ ả ớ ứ ố ổ ạ ấ ậ ẩ
Năm 2002, d tr ngo i h i c a Trung Qu c tăng lên 286,4 t USD, chính sách k t h i ngo i t ti p t c đ c n iự ữ ạ ố ủ ố ỷ ế ố ạ ệ ế ụ ượ ớ
l ng. T i Ch th s 87 c a C c Qu n lý ngo i h i Trung Qu c ban hành ngày 9/9/2002 quy đ nh các công ty và doanhỏ ạ ỉ ị ố ủ ụ ả ạ ố ố ị
nghi p đ c gi ngo i t trên tài kho n, m c t i đa không quá 20% t ng ngu n thu ngo i t t giao d ch vãng lai. Tệ ượ ữ ạ ệ ả ứ ố ổ ồ ạ ệ ừ ị ừ
năm 2003 đ n năm 2006, C c Qu n lý ngo i h i yêu c u các ngân hàng th ng m i th c hi n chính sách k t h iế ụ ả ạ ố ầ ươ ạ ự ệ ế ố
ngo i t theo Ch th s 87 nói trên.ạ ệ ỉ ị ố
Đ n năm 2007, D tr ngo i h i Trung Qu c đã tăng lên t i 1.528,249 t USD. Ngày 13/8/2007 C c Qu n lý ngo iế ự ữ ạ ố ố ớ ỷ ụ ả ạ
h i ban hành Ch th s 48 cho phép các t ch c kinh t căn c nhu c u s d ng ngo i t ph c v cho s n xu t kinhố ỉ ị ố ổ ứ ế ứ ầ ử ụ ạ ệ ụ ụ ả ấ
doanh đ c quy n gi l i s ngo i t t giao d ch vãng lai trên tài kho n. Nh v y, sau 13 năm Trung Qu c m i xóaượ ề ữ ạ ố ạ ệ ừ ị ả ư ậ ố ớ
b chính sách k t h i ngo i t , chính sách này đ c xóa b khi n n kinh t nhi u năm tăng tr ng m nh, t l l mỏ ế ố ạ ệ ượ ỏ ề ế ề ưở ạ ỷ ệ ạ
phát th p, CCTT, CCTM d th a l n, d tr ngo i h i cao.ấ ư ừ ớ ự ữ ạ ố
Chính sách th t ch t qu n lý ngo i h i còn th hi n các quy đ nh v h n ch cho vay ngo i t trong n c. T nămắ ặ ả ạ ố ể ệ ở ị ề ạ ế ạ ệ ướ ừ
1994 đ n năm 2002, các ngân hàng th ng m i Trung Qu c không đ c phép cho các doanh nghi p trong n c vayế ươ ạ ố ượ ệ ướ
ngo i t . Đ n ngày 6/12/2002 C c Qu n lý ngo i h i m i có văn b n (Ch th s 125 v c i cách c ch cho vayạ ệ ế ụ ả ạ ố ớ ả ỉ ị ố ề ả ơ ế
ngo i t trong n c) cho phép các ngân hàng th ng m i cho các t ch c kinh t trong n c vay ngo i t . Khi vayạ ệ ướ ươ ạ ổ ứ ế ướ ạ ệ
v n ngo i t các t ch c kinh t ph i làm th t c m tài kho n vay ngo i t t i các ngân hàng đ c y quy n. Cácố ạ ệ ổ ứ ế ả ủ ụ ở ả ạ ệ ạ ượ ủ ề
ngân hàng th ng m i có trách nhi m đăng ký kho n cho vay v i c quan qu n lý ngo i h i.ươ ạ ệ ả ớ ơ ả ạ ố
G n đây, khi n n kinh t Trung Qu c đã l n m nh, d tr ngo i h i t i 2.847,3 t USD, chính sách t giá c a Trungầ ề ế ố ớ ạ ự ữ ạ ố ớ ỷ ỷ ủ
Qu c làm cho các n c M , ph ng Tây đau đ u. Ngày 5/8/2008, Th t ng Trung Qu c Ôn Gia B o m i ký S cố ướ ỹ ươ ầ ủ ướ ố ả ớ ắ
l nh s a đ i Đi u l qu n lý ngo i h i cho phép t do hóa các giao d ch vãng lai và n i l ng qu n lý v i giao d ch v nệ ử ổ ề ệ ả ạ ố ự ị ớ ỏ ả ớ ị ố
v i n i dung g n t ng t v i pháp l nh ngo i h i c a Vi t Nam.ớ ộ ầ ươ ự ớ ệ ạ ố ủ ệ
Nh th c hi n m t lo t các bi n pháp qu n lý ch t ch v ngo i h i, Trung Qu c đã thành công trong vi c đi u hànhờ ự ệ ộ ạ ệ ả ặ ẽ ề ạ ố ố ệ ề
c ch t giá, đ m b o đáp ng đ c đ y đ nhu c u ngo i t cho n n kinh t phát tri n v ng ch c. T năm 1994ơ ế ỷ ả ả ứ ượ ầ ủ ầ ạ ệ ề ế ể ữ ắ ừ
đ n nay đã g n 20 năm, sau khi đi u ch nh t giá, Trung Qu c v n gi đ c th tr ng ngo i t n đ nh, d a trên cế ầ ề ỉ ỷ ố ẫ ữ ượ ị ườ ạ ệ ổ ị ự ơ
s cân đ i đ c cung c u ngo i t . V i chính sách Nhà n c qu n lý ch t ch các ngu n thu ngo i t sau khi đi uở ố ượ ầ ạ ệ ớ ướ ả ặ ẽ ồ ạ ệ ề
ch nh t giá, đã góp ph n tăng quy n s h u ngo i t c a các ngân hàng th ng m i, đó chính là chìa khóa thànhỉ ỷ ầ ề ở ữ ạ ệ ủ ươ ạ
công giúp cho các ngân hàng có đ ngo i t bán cho các t ch c kinh t và cá nhân có nhu c u.ủ ạ ệ ổ ứ ế ầ
Cu c c i t và chuy n đ i n n kinh t c a Trung Qu c trong th i gian qua đã thu đ c nhi u k t qu , có nh ng đóngộ ả ổ ể ổ ề ế ủ ố ờ ượ ề ế ả ữ
góp quan tr ng c a vi c đi u hành c ch t giá linh ho t, ch đ ng c a các c quan ch c năng Trung Qu c. Nh ngọ ủ ệ ề ơ ế ỷ ạ ủ ộ ủ ơ ứ ố ữ
kinh nghi m thành công cũng nh các khó khăn trong c i cách kinh t c a Trung Qu c là nh ng bài h c quý giá choệ ư ả ế ủ ố ữ ọ
các n c chuy n đ i n n kinh t nh Vi t Nam nghiên c u và v n d ng.ướ ể ổ ề ế ư ệ ứ ậ ụ
Theo NHNN
Nhân dân t vào top 10 giao d ch nhi u nh t th gi iệ ị ề ấ ế ớ
Theo b ng x p h ng m i nh t c a Ngân hàng Thanh toán Qu c t (BIS), đ ng nhân dân tả ế ạ ớ ấ ủ ố ế ồ ệ
c a Trung Qu c l n đ u tiên vào top 10 giao d ch nhi u nh t th gi i, đ ng th 9 trongủ ố ầ ầ ị ề ấ ế ớ ứ ứ
b ng.ả
Tăng tr ng tín d ng Trung Qu c gi m m nhưở ụ ố ả ạ
Ngân hàng Trung Qu c lo n x u tăng caoố ợ ấ
Giao d ch nhân dân t (RMB) đã tăng h n g p ba trong ba năm qua, lên m c tr giá 120 t USD m iị ệ ơ ấ ứ ị ỷ ỗ
ngày. Con s này chi m kho ng 2,2% các giao d ch ngo i h i trên toàn c u trong tháng 4, ố ế ả ị ạ ố ầ g p đôiấ
cùng kỳ năm 2010. D n đ u danh sách v n là USD v i 87% s giao d ch, theo sau là euro v i 33%ẫ ầ ẫ ớ ố ị ớ
và yen Nh t v i 23% (t ng s ph n trăm là 200, ph n ánh giao d ch trao đ i hai chi u).ậ ớ ổ ố ầ ả ị ổ ề
NDT là đ ng ti n đ c giao d ch nhi u th 9 th gi i. nh:ồ ề ượ ị ề ứ ế ớ Ả Livemint
Tuy nhiên, trong khi t l giao d ch USD và RMB đ u tăng, con s này v i euro l i gi m đáng k ,ỷ ệ ị ề ố ớ ạ ả ể
t 39% năm 2010. M i lo v kh ng ho ng n đ ng euro đã khi n t l giao d ch đ ng ti n nàyừ ố ề ủ ả ợ ồ ế ỷ ệ ị ồ ề
gi m xu ng th p nh t k t khi đ c đ a vào s d ng. Trên toàn c u, giá tr giao d ch ngo i h iả ố ấ ấ ể ừ ượ ư ử ụ ầ ị ị ạ ố
năm nay tăng lên 5.300 t USD m i ngày, t 4.000 t USD năm 2010.ỷ ỗ ừ ỷ
Theo CNN, Chính ph Trung Qu c th ng neo đ ng RMB vào USD đ thúc đ y xu t kh u. Vi củ ố ườ ồ ể ẩ ấ ẩ ệ
này đã khi n h nh n đ c r t nhi u l i ch trích r ng đang thao túng ti n t . Nh ng năm g n đây,ế ọ ậ ượ ấ ề ờ ỉ ằ ề ệ ữ ầ
áp l c t các qu c gia khác đã khi n Chính ph Trung Qu c ph i n i ki m soát v i đ ng RMB.ự ừ ố ế ủ ố ả ớ ể ớ ồ
Vi c này đã khi n ho t đ ng th ng m i c a n n kinh t l n th hai th gi i tăng lên.ệ ế ạ ộ ươ ạ ủ ề ế ớ ứ ế ớ
Anil Sawrup, Phó giám đ c t i công ty giao d ch ngo i h i Cambridge Mercantile Group, nh n xét:ố ạ ị ạ ố ậ
"Khi Trung Qu c b t đ u n i l ng quy đ nh v ngân hàng, các công ty s nh n th y RMB cũngố ắ ầ ớ ỏ ị ề ẽ ậ ấ
quan tr ng nh euro. Hi n đ ng ti n này đã n m trong top 10, nhi u doanh nghi p s ý th c đ cọ ư ệ ồ ề ằ ề ệ ẽ ứ ượ
s c n thi t ph i thanh toán b ng RMB".ự ầ ế ả ằ
Thùy Linh
Chi n l c qu c t hóa nhân dân t c a Trung Qu cế ượ ố ế ệ ủ ố
Trong g n 10 năm, Trung Qu c đã thành l p b n trung tâm giao d ch nhân dân t trên thầ ố ậ ố ị ệ ế
gi i, nh m bi n đ ng ti n này thành tài s n d tr toàn c u, góp ph n t o nh h ng tàiớ ằ ế ồ ề ả ự ữ ầ ầ ạ ả ưở
chính.
Nhân dân t vào top 10 giao d ch nhi u nh t th gi iệ ị ề ấ ế ớ
Tăng tr ng tín d ng Trung Qu c gi m m nhưở ụ ố ả ạ
Đ u tháng 9, kh o sát c a Ngân hàng Thanh toán qu c t (BIS) cho th y, nhân dân t (NDT) c aầ ả ủ ố ế ấ ệ ủ
Trung Qu c hi n là m t trong 10 đ ng ti n đ c giao d ch m nh nh t th gi i. K t lu n này đ cố ệ ộ ồ ề ượ ị ạ ấ ế ớ ế ậ ượ
đ a ra ngay sau khi Trung Qu c công b d th o k ho ch cho phép NDT đ c chuy n đ i hoànư ố ố ự ả ế ạ ượ ể ổ
toàn trong Khu v c th ng m i t do Th ng H i (FTZ).ự ươ ạ ự ượ ả
C hai s ki n đ c liên k t m t cách ph c t p và có liên quan đ n các k ho ch sâu xa h n c aả ự ệ ượ ế ộ ứ ạ ế ế ạ ơ ủ
Chính ph Trung Qu c, v a nh m qu c t hóa NDT, v a c ng c nh h ng và v th c a đ ngủ ố ừ ằ ố ế ừ ủ ố ả ưở ị ế ủ ồ
ti n này trên th tr ng tài chính toàn c u. Đi u này cho th y quá trình h i nh p toàn c u c a Trungề ị ườ ầ ề ấ ộ ậ ầ ủ
Qu c không ch gi i h n v th ng m i mà còn đang nhanh chóng lan sang lĩnh v c tài chính,ố ỉ ớ ạ ề ươ ạ ự The
Diplomat nh n xét.ậ
Vi c thành l p khu FTZ Th ng H i đ c kỳ v ng giúp thành ph này tr thành m t trung tâm tàiệ ậ ượ ả ượ ọ ố ở ộ
chính qu c t chính th c tr c năm 2020. FTZ đ c chính th c phê duy t thành l p vào tháng Támố ế ứ ướ ượ ứ ệ ậ
năm nay, nh ng d th o k ho ch h ng t i t do chuy n đ i hoàn toàn đ ng NDT t i đây ch m iư ự ả ế ạ ướ ớ ự ể ổ ồ ạ ỉ ớ
đ c ti t l . K ho ch này đ c u tiên hàng đ u so v i t do hóa th ng m i, lãi su t hay thànhượ ế ộ ế ạ ượ ư ầ ớ ự ươ ạ ấ
l p các ngân hàng n c ngoài và liên doanh t i FTZ Th ng H i.ậ ướ ạ ượ ả
Trung Qu c mu n bi nố ố ế NDT thành đ ng ti n d tr qu c t . nh:ồ ề ự ữ ố ế Ả Huffington Post.
Đi u quan tr ng là thành công c a vi c cho phép NDT chuy n đ i trong FTZ Th ng H i s choề ọ ủ ệ ể ổ ượ ả ẽ
phép chính ph Trung Qu c d n t do hóa NDT c p qu c gia. Đi u này phù h p v i k ho chủ ố ầ ự ở ấ ố ề ợ ớ ế ạ
bi n NDT tr thành đ ng ti n d tr toàn c u, còn Th ng H i có kh năng tr thành trung tâmế ở ồ ề ự ữ ầ ượ ả ả ở
giao d ch NDT l n. Tuy nhiên, k ho ch t do hóa ki m soát ti n t trong FTZ Th ng H i ch làị ớ ế ạ ự ể ề ệ ượ ả ỉ
m t ph n chi n l c t ng th v đ ng NDT.ộ ầ ế ượ ổ ể ề ồ
Đ u năm 2004, Trung Qu c đã t n d ng c h i bi n Hong Kong thành m t trung tâm c a NDT ầ ố ậ ụ ơ ộ ế ộ ủ ở
n c ngoài khi ch đ nh Bank of China Hong Kong làm ngân hàng đ c thanh toán đ ng ti n này.ướ ỉ ị ượ ồ ề
Năm 2009, London là cái tên ti p theo. Đ n gi a năm 2012, c Hong Kong và London đã tr thànhế ế ữ ả ở
hai trung tâm NDT n c ngoài cho m t lo t t ch c và doanh nghi p. Năm 2013, Singapore trở ướ ộ ạ ổ ứ ệ ở
thành trung tâm ti p theo khi Ngân hàng Công Th ng Trung Qu c (ICBC) đ c ch đ nh thanh toánế ươ ố ượ ỉ ị
b ng đ ng NDT t i đây. Các k ho ch nh m t do hóa vi c ki m soát đ ng NDT trong FTZ choằ ồ ạ ế ạ ằ ự ệ ể ồ
th y Th ng H i s là thành ph th t h tr quá trình qu c t hóa đ ng NDT.ấ ượ ả ẽ ố ứ ư ỗ ợ ố ế ồ
Thông qua thành l p ba trung tâm n c ngoài và m t t i Th ng H i, Trung Qu c gi đã có thậ ở ướ ộ ạ ượ ả ố ờ ể
khuy n khích s d ng NDT t i m t s th tr ng tr ng đi m. London là c u n i quan tr ng đ vàoế ử ụ ạ ộ ố ị ườ ọ ể ầ ố ọ ể
các th tr ng châu Âu. Singapore k t n i các n n kinh t m i n i Đông Nam Á v i các quị ườ ế ố ề ế ớ ổ ở ớ ỹ
thanh toán b ng đ ng NDT. Hong Kong đóng vai trò đ c bi t quan tr ng đ k t n i Trung Qu c v iằ ồ ặ ệ ọ ể ế ố ố ớ
c th gi i và trách nhi m này s p đ c Th ng H i chia s . Nh v y, b n thành ph này s làả ế ớ ệ ắ ượ ượ ả ẻ ư ậ ố ố ẽ
các ch t quan tr ng đ Trung Qu c thâm nh p vào các th tr ng tài chính toàn c u, khuy n khíchố ọ ể ố ậ ị ườ ầ ế
vi c giao d ch và s d ng đ ng NDT.ệ ị ử ụ ồ
Nh ng n l c qu c t hóa đ ng NDT c a Trung Qu c đã giành đ c m t s s ng h nh t đ nhữ ỗ ự ố ế ồ ủ ố ượ ộ ố ự ủ ộ ấ ị
c a qu c t . Tháng 4 v a qua, Australia tuyên b ý đ nh đ a NDT vào nhóm d tr ngo i h i c aủ ố ế ừ ố ị ư ự ữ ạ ố ủ
n c này. Đây là n c th ba, sau M và Nh t B n, có giao d ch ti n t tr c ti p v i Trung Qu c.ướ ướ ứ ỹ ậ ả ị ề ệ ự ế ớ ố
Tuyên b này cũng đ c đ a ra ch vài ngày sau khi Trung Qu c và Brazil ký hi p đ nh hoán đ iố ượ ư ỉ ố ệ ị ổ
ti n t trong ba năm, nh m t b l y USD làm chu n m c th ng m i gi a hai n c.ề ệ ằ ừ ỏ ấ ẩ ự ươ ạ ữ ướ
Năm ngoái, Ngân hàng Phát tri n châu Á (ADB) đã quy t đ nh đ a đ ng NDT vào Ch ng trình Tàiể ế ị ư ồ ươ
tr Th ng m i (TFP) c a t ch c này, ch y u nh m h tr th ng m i trong khu v c. Iran cũngợ ươ ạ ủ ổ ứ ủ ế ằ ỗ ợ ươ ạ ự
ch p nh n thanh toán b ng NDT cho d u m xu t sang Trung Qu c. Nh ng đ ng thái này cho th yấ ậ ằ ầ ỏ ấ ố ữ ộ ấ
ngày càng có nhi u n c ng h n l c c a qu c t hóa n i t c a Trung Qu c.ề ướ ủ ộ ỗ ự ủ ố ế ộ ệ ủ ố
Vi c s d ng đ ng NDT ngày càng tăng khi B c Kinh ti n hành hàng lo t bi n pháp khuy n khíchệ ử ụ ồ ắ ế ạ ệ ế
trên toàn c u. Đ NDT linh ho t h n, năm ngoái, Ngân hàng Trung ng Trung Qu c tuyên b n iầ ể ạ ơ ươ ố ố ớ
biên đ giao d ch c a NDT v i USD t 0,5% đ n 1%. Nh ng ti n b g n đây trong vi c qu c tộ ị ủ ớ ừ ế ữ ế ộ ầ ệ ố ế
hóa NDT cũng phù h p v i m c tiêu c a gi i ch c c a Trung Qu c, là gi m thi u r i ro v t giáợ ớ ụ ủ ớ ứ ủ ố ả ể ủ ề ỷ
mà các công ty n c này th ng g p ph i.ướ ườ ặ ả
Trung Qu c cũng đang nghiên c u k ho ch tr thành đ ng ti n d tr toàn c u. Tuy nhiên, đi uố ứ ế ạ ở ồ ề ự ữ ầ ề
này khó có th đ t đ c khi USD b t đ u l y l i v th . B c Kinh v n c n làm nhi u h n n a để ạ ượ ắ ầ ấ ạ ị ế ắ ẫ ầ ề ơ ữ ể
thuy t ph c các n c giao d ch b ng NDT, n u h mu n đ ng ti n này th c s có đ c v th c aế ụ ướ ị ằ ế ọ ố ồ ề ự ự ượ ị ế ủ
ti n t d tr toàn c u. Trung Qu c cũng s c n ph i thi t l p c ch chuy n đ i tài kho n v nề ệ ự ữ ầ ố ẽ ầ ả ế ậ ơ ế ể ổ ả ố
và có chính sách t giá minh b ch h n. Chuy n đ i đ ng NDT trong khu FTZ Th ng H i ch làỷ ạ ơ ể ổ ồ ượ ả ỉ
b c đ u tiên h ng t i k ho ch này.ướ ầ ướ ớ ế ạ
L i ích c a Trung Qu c trên th tr ng tài chính toàn c u cũng có m c đích chính tr . Đ u th p niênợ ủ ố ị ườ ầ ụ ị ầ ậ
90, nhà kinh t chính tr Susan Strange đã đ nh nghĩa “quy n l c tài chính” là lo i quy n l c v c uế ị ị ề ự ạ ề ự ề ấ
trúc, có th dùng đ thay đ i môi tr ng kinh t - chính tr toàn c u, nh m ph c v l i ích qu cể ể ố ườ ế ị ầ ằ ụ ụ ợ ố
gia.
Thông qua qu ng bá NDT và t o v th ng i ch i l n trên th tr ng, Trung Qu c đang dùng nhả ạ ị ế ườ ơ ớ ị ườ ố ả
h ng tài chính làm n n t ng quy n l c đ nâng cao v th toàn c u. Khi các c ng qu c khác,ưở ề ả ề ự ể ị ế ầ ườ ố
nh M và châu Âu, đang suy y u v tài chính, quy n l c tài chính có th tr nên r t quan tr ngư ỹ ế ề ề ự ể ở ấ ọ
trong n l c nâng t m nh h ng c a Trung Qu c.ỗ ự ầ ả ưở ủ ố
Ph m Ng c Uy nạ ọ ể
