
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
PHẠM GIA ĐIỆP
KHAI THÁC THỦY SẢN BỀN VỮNG
THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM
LUẬN VĂN THẠC SĨ
Ngành: Luật Kinh tế
Mã số ngành: 8 38 01 07
Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2025

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
PHẠM GIA ĐIỆP
KHAI THÁC THỦY SẢN BỀN VỮNG
THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM
LUẬN VĂN THẠC SĨ
Ngành: Luật Kinh tế
Mã số ngành: 8 38 01 07
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. VIÊN THẾ GIANG
Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2025

i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi tên Phạm Gia Điệp, học viên thạc sĩ ngành Luật Kinh tế, khóa 4, năm
tuyển sinh 2023, Trường Đại học Ngân hàng Thành phố Hồ Chí Minh là tác giả
luận văn thạc sĩ theo định hướng nghiên cứu có tên “Khai thác thủy sản bền vững
theo pháp luật Việt Nam”. Tôi cam đoan luận văn này là công trình nghiên cứu
khoa học của tôi dưới sự hướng dẫn của PGS.TS. Viên Thế Giang. Trong luận văn
có sử dụng các ý kiến, trích dẫn của các nhà khoa học, các công trình nghiên cứu đã
được công bố, các trích dẫn, tham khảo đều được ghi nguồn và thực hiện đúng quy
định về liêm chính học thuật. Các số liệu, thông tin được sử dụng trong luận văn
đều được trích dẫn từ các báo cáo khoa học, các văn bản chính thức của các cơ
quan có thẩm quyền.
Tp. HCM, ngày 17 tháng 7 năm 2025
Tác giả
Phạm Gia Điệp

ii
LỜI CẢM ƠN
Trước hết, con xin cảm ơn Cha Mẹ, gia đình và người thân đã luôn động
viên, hỗ trợ và tạo điều kiện để con hoàn thành chương trình đào tạo, hoàn thành
luận văn kết thúc khóa học đúng quy định.
Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Trường Đại học Ngân hàng Thành phố
Hồ Chí Minh, lãnh đạo Khoa sau đại học, Khoa Luật kinh tế cùng quý Thầy/Cô của
nhà trường đã hỗ trợ, dạy bảo và truyền đạt kiến thức cho tôi trong suốt thời gian
học tập tại trường. Với lòng biết ơn sâu sắc, tôi xin gửi lời tri ân đến Thầy PGS.TS.
Viên Thế Giang, cán bộ hướng dẫn khoa học, người Thầy tận tâm đã hết lòng
hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt thời gian học tập, thực hiện đề tài luận văn này.
Tôi xin chân thành cảm ơn quý anh chị, các bạn học viên ngành Luật Kinh
tế, khóa 4, năm tuyển sinh 2023 đã đồng hành cùng tôi, giúp đỡ tôi trong suốt thời
gian qua. Ngoài ra, tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, cán bộ nhân viên nơi tôi đã
và đang công tác đã tận tình hỗ trợ, giúp đỡ tôi hoàn thành chương trình đào tạo,
hoàn thành luận văn này đúng quy định.
Mặc dù nhận được sự hỗ trợ rất lớn từ cán bộ hướng dẫn, quý Thầy Cô và
các đồng nghiệp trong quá trình thực hiện luận văn nhưng chắc chắn luận văn còn
nhiều thiếu sót. Rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của quý Thầy/Cô, đồng
nghiệp để tôi cập nhật, chỉnh sửa luận văn được hoàn thiện hơn.
Trân trọng cảm ơn!
Tp. HCM, ngày 17 tháng 7 năm 2025
Tác giả
Phạm Gia Điệp

iii
TÓM TẮT
Luận văn “Khai thác thủy sản bền vững theo pháp luật Việt Nam” được
thực hiện với phương pháp phân tích, so sánh luật học, phương pháp quy nạp, diễn
dịch và phương pháp tổng hợp. Luận văn có mục tiêu làm rõ việc tích hợp lý thuyết
về phát triển bền vững trong các quy định của pháp luật Việt Nam về khai thác thủy
sản, đặc biệt là Luật Thủy sản năm 2017. Luận văn đánh giá tính phù hợp của pháp
luật với thực tiễn về yêu cầu phát triển bền vững. Đánh giá mức độ đáp ứng các
tiêu chí phát triển bền vững của pháp luật và thực tiễn thực thi pháp luật về khai
thác thủy sản ở Việt Nam. Đề xuất một số hàm ý quản trị nhằm hoàn thiện pháp
luật và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về khai thác thủy sản bền vững.
Kết quả nghiên cứu cho thấy, Luật Thủy sản năm 2017 đã tích hợp, lồng
ghép các yêu cầu về phát triển bền vững trong các quy định về khai thác thủy sản.
Các quy định của pháp luật đã tạo ra khung pháp lý đủ rộng để người dân khai thác
thủy sản, góp phần phát triển kinh tế xã hội của đất nước, cải thiện sinh kế cho
người dân ven biển. Ngoài ra, pháp luật đã lồng ghép các quy định về bảo vệ môi
trường, bảo tồn đa dạng sinh học và đảm bảo an sinh xã hội trong khai thác thủy
sản. Pháp luật về khai thác thủy sản đã tích hợp, lồng ghép các yêu cầu, tiêu chí về
phát triển bền vững ở cả 3 tiêu chí là kinh tế bền vững, môi trường bền vững và xã
hội bền vững. Việc thực thi pháp luật về khai thác thủy sản cơ bản đáp ứng các yêu
cầu về phát triển bền vững. Hiệu quả thực thi pháp luật thể hiện rõ nét khi đời sống
người dân được nâng lên, ý thức bảo vệ môi trường được xem trọng và an sinh xã
hội được đảm bảo. Tuy nhiên, một số quy định của luật cần được điều chỉnh, bổ
sung để đáp ứng tốt hơn các tiêu chí phát triển bền vững. Quá trình thực thi pháp
luật vẫn còn nhiều bất cập, nổi bật là vi phạm về IUU khi khai thác xa bờ.
Luận văn đề xuất cần hoàn thiện pháp luật về khai thác thủy sản theo hướng
bền vững. Đặc biệt các quy định về hạn ngạch và cấp giấy phép khai thác, xây
dựng khung pháp lý phối hợp giữa các tổ chức, đơn vị trong quản lý khai thác thủy
sản. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật, xử lý nghiêm các trường hợp cố
tình vi phạm để nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật.

