v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
L U ËT
P H¸ S N D O A N H N G HI ÖP
§Ó bo vÖ quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña c¸c chñ nî, doanh nghiÖp
m¾c nî vµ nh÷ng ngêi cã liªn quan, x¸c ®Þnh tr¸ch nhiÖm cña doanh nghiÖp
m¾c nî khi gii quyÕt viÖc ph¸ sn doanh nghiÖp; gãp phÇn thóc ®Èy doanh
nghiÖp ho¹t ®éng kinh doanh cã hiÖu qu vµ b¶o ®m trËt tù, kû c¬ng x·
héi;
C¨n cø vµo §iÒu 84 cña HiÕn ph¸p níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt
Nam n¨m 1992;
LuËt nµy quy ®Þnh viÖc ph¸ sn doanh nghiÖp.
CH ¬NG I
NH÷NG QUY ®ÞNH CHUN G
§iÒu 1.
LuËt nµy ¸p dông ®èi víi c¸c doanh nghiÖp thuéc mäi h×nh thøc së h÷u
® îc thµnh lËp vµ ho¹t ®éng theo ph¸p luËt níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa
ViÖt Nam khi l©m vµo t×nh tr¹ng ph¸ sn.
ChÝnh phñ qui ®Þnh cô thÓ viÖc thi hµnh LuËt nµy ®èi víi c¸c doanh
nghiÖp trùc tiÕp phôc vô quèc phßng, an ninh vµ dÞch vô c«ng céng quan
träng.
§iÒu 2.
Doanh nghiÖp ®ang l©m vµo t×nh tr¹ng ph¸ sn lµ doanh nghiÖp gÆp
khã kh¨n hoÆc bÞ thua lç trong ho¹t ®éng kinh doanh sau khi ®· ¸p dông c¸c
biÖn ph¸p tµi chÝnh cÇn thiÕt mµ vÉn mÊt kh n¨ng thanh to¸n nî ®Õn h¹n.
§iÒu 3.
Trong LuËt nµy, c¸c tõ ng÷ díi ®©y ® îc hiÓu nh sau :
1- "Chñ nî cã b¶o ®m" lµ chñ nî cã khon nî ® îc bo ®m b»ng tµi sn
cña doanh nghiÖp m¾c nî.
2- "Chñ nî cã b¶o ®m mét phÇn" lµ chñ nî cã khon nî ® îc b¶o ®m
b»ng tµi sn cña doanh nghiÖp m ¾c nî mµ gi¸ trÞ tµi sn b¶o ®m Ýt h¬n
khon nî ®ã.
3- "Chñ nî kh«ng cã bo ®m" lµ chñ nî cã khon nî kh«ng ® îc bo
®m b»ng tµi sn cña doanh nghiÖp m ¾c nî.
4- "§¹i diÖn hîp ph¸p cña doanh nghiÖp" lµ ngêi ® îc chñ së h÷u doanh
nghiÖp uû quyÒn theo qui ®Þnh cña ph¸p luËt.
§iÒu 4
1- Toµ ¸n nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng (sau ®©y gäi
chung lµ Toµ ¸n), Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao lµ c¬ quan cã thÈm quyÒn gii
quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ sn doanh nghiÖp.
2- Phßng thi hµnh ¸n thuéc Së T ph¸p, Côc qu¶n lý thi hµnh ¸n d©n sù
thuéc Bé T ph¸p lµ c¬ quan cã thÈm quyÒn thi hµnh quyÕt ®Þnh tuyªn bè
ph¸ sn doanh nghiÖp.
§iÒu 5
ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n kiÓm s¸t viÖc tu©n theo ph¸p luËt trong qu¸
tr×nh gii quyÕt viÖc ph¸ sn doanh nghiÖp theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
§iÒu 6
ViÖc hoµ gii tù nguyÖn gi÷a c¸c chñ nî vµ doanh nghiÖp m ¾c nî, nhËn
bo l·nh hoÆc mua l¹i c¸c khon nî cña doanh nghiÖp ®ang l©m vµo t×nh
tr¹ng ph¸ sn ® îc u tiªn gii quyÕt ®Õn tríc ngµy Toµ ¸n cã quyÕt ®Þnh më
thñ tôc gii quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ sn doanh nghiÖp.
CH ¬NG II
THñ TôC NéP ®¬N Vµ THô Lý
®¬N YªU CÇU TUYªN Bè PH¸ S¶N DOAN H NGHIÖP
§iÒu 7
1- Sau thêi h¹n ba m ¬i ngµy, kÓ tõ ngµy göi giÊy ®ßi nî ®Õn h¹n mµ
kh«ng ® îc doanh nghiÖp thanh to¸n nî, chñ nî kh«ng cã bo ®m vµ chñ nî
cã b¶o ®m mét phÇn cã quyÒn nép ®¬n ®Õn Toµ ¸n n¬i ®Æt trô së chÝnh
cña doanh nghiÖp yªu cÇu gii quyÕt viÖc tuyªn bè ph¸ sn doanh nghiÖp.
2- §¬n yªu cÇu tuyªn bè ph¸ sn doanh nghiÖp phi ghi râ :
a) Hä, tªn, ®Þa chØ cña ngêi lµm ®¬n;
b) Tªn vµ trô së chÝnh cña doanh nghiÖp bÞ yªu cÇu tuyªn bè ph¸ sn.
3- KÌm theo ®¬n phi göi b¶n sao giÊy ®ßi nî, c¸c giÊy tê, tµi liÖu chøng
minh doanh nghiÖp mÊt kh n¨ng thanh to¸n nî ®Õn h¹n.
4- Ngêi nép ®¬n phi nép tiÒn t¹m øng lÖ phÝ theo quy ®Þnh cña ph¸p
luËt.
§iÒu 8
Trong trêng hîp doanh nghiÖp kh«ng tr ® îc l¬ng ngêi lao ®éng ba
th¸ng liªn tiÕp, th× ®¹i diÖn c«ng ®oµn hoÆc ®¹i diÖn ngêi lao ®éng n¬i cha
cã tæ chøc c«ng ®oµn cã quyÒn nép ®¬n ®Õn Toµ ¸n n¬i doanh nghiÖp
®Æt trô së chÝnh yªu cÇu gii quyÕt viÖc tuyªn bè ph¸ sn doanh nghiÖp.
Sau khi nép ®¬n, ®¹i diÖn c«ng ®oµn hoÆc ®¹i diÖn ngêi lao ®éng n¬i cha
2
cã tæ chøc c«ng ®oµn ® îc coi lµ chñ nî vµ kh«ng phi nép tiÒn t¹m øng lÖ
phÝ.
§iÒu 9
1- Trong trêng hîp ®· thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p kh¾c phôc khã kh¨n vÒ
tµi chÝnh ®Ó thanh to¸n c¸c khon nî ®Õn h¹n, kÓ cho·n nî mµ doanh
nghiÖp vÉn kh«ng tho¸t khái t×nh tr¹ng mÊt kh n¨ng thanh to¸n c¸c khon nî
®Õn h¹n, th× chñ doanh nghiÖp hoÆc ®¹i diÖn hîp ph¸p cña doanh nghiÖp
phi nép ®¬n ®Õn Toµ ¸n n¬i ®Æt trô së chÝnh cña doanh nghiÖp yªu cÇu
gii quyÕt viÖc tuyªn bè ph¸ sn doanh nghiÖp.
2- §¬n phi ghi râ :
a) Tªn vµ ®Þa chØ trô së chÝnh cña doanh nghiÖp; hä vµ tªn cña chñ
doanh nghiÖp hoÆc ngêi ®¹i diÖn hîp ph¸p cña doanh nghiÖp;
b) C¸c biÖn ph¸p mµ doanh nghiÖp ®· thùc hiÖn nhng vÉn kh«ng kh¾c
phôc ® îc t×nh tr¹ng mÊt kh n¨ng thanh to¸n nî ®Õn h¹n;
c) KÌm theo ®¬n phi cã bn danh s¸ch c¸c chñ nî vµ sè nî ph¶i tr cho
mçi chñ nî, ®Þa chØ cña c¸c chñ nî; b¶n têng tr×nh vÒ tr¸ch nhiÖm cña gi¸m
®èc, c¸c thµnh viªn Héi ®ång qun trÞ doanh nghiÖp ®èi víi t×nh tr¹ng mÊt
kh n¨ng thanh to¸n nî ®Õn h¹n; b¸o c¸o t×nh h×nh kinh doanh s¸u th¸ng tríc
khi kh«ng tr ® îc nî ®Õn h¹n; b¸o c¸o tæng kÕt n¨m tµi chÝnh cña hai n¨m
cuèi cïng, nÕu doanh nghiÖp ho¹t ®éng cha ®Õn hai n¨m, th× göi b¸o c¸o
tæng kÕt tµi chÝnh cña c thêi gian ho¹t ®éng; c¸c hå s¬ kÕ to¸n cã liªn
quan.
3- Ngêi nép ®¬n phi nép tiÒn t¹m øng lÖ phÝ theo quy ®Þnh cña ph¸p
luËt.
§iÒu 10
Trong khi gii quyÕt c¸c vô ¸n cã liªn quan ®Õn doanh nghiÖp, nÕu ph¸t
hiÖn doanh nghiÖp l©m vµo t×nh tr¹ng ph¸ sn th× Toµ ¸n th«ng b¸o cho c¸c
chñ nî, doanh nghiÖp ®ã biÕt ®Ó nép ®¬n yªu cÇu gii quyÕt viÖc tuyªn bè
ph¸ sn doanh nghiÖp.
§iÒu 11
Ngêi lµm ®¬n yªu cÇu Toµ ¸n gii quyÕt viÖc ph¸ sn doanh nghiÖp
phi chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ néi dung ®· ghi trong ®¬n vµ c¸c giÊy tê, tµi liÖu
® îc göi kÌm theo.
Chñ doanh nghiÖp hoÆc ®¹i diÖn hîp ph¸p cña doanh nghiÖp vµ ngêi
lµm ®¬n cã nghÜa vô cung cÊp ®Çy ®ñ c¸c b»ng chøng vµ tµi liÖu cÇn thiÕt
theo yªu cÇu cña Toµ ¸n trong qu¸ tr×nh gii quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ sn
doanh nghiÖp vµ phi chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tÝnh chÝnh x¸c cña c¸c b»ng
chøng, tµi liÖu ®ã.
§iÒu 12
3
Toµ ¸n thô lý ®¬n phi vµo sæ vµ cÊp cho ngêi nép ®¬n giÊy b¸o ®·
nhËn ® îc ®¬n vµ c¸c giÊy tê kÌm theo ®¬n.
Trong thêi h¹n b¶y ngµy, kÓ tõ ngµy thô lý ®¬n, Toµ ¸n phi th«ng b¸o
b»ng v¨n b¶n cho doanh nghiÖp m ¾c nî biÕt, cã bn sao ®¬n vµ c¸c tµi liÖu
liªn quan kÌm theo.
Trong thêi h¹n m êi ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ® îc th«ng b¸o cña Toµ ¸n,
doanh nghiÖp bÞ yªu cÇu gii quyÕt viÖc tuyªn bè ph¸ sn phi göi cho Toµ
¸n b¸o c¸o vÒ kh n¨ng thanh to¸n nî. Trong trêng hîp doanh nghiÖp mÊt kh
n¨ng thanh to¸n nî ®Õn h¹n, th× doanh nghiÖp phi göi ®Õn Toµ ¸n c¸c b¸o
c¸o vµ c¸c tµi liÖu nh quy ®Þnh t¹i ®iÓm b vµ c, khon 2 §iÒu 9 cña LuËt
nµy.
§iÒu 13
Trong thêi h¹n ba m ¬i ngµy, kÓ tõ ngµy thô lý ®¬n, Ch¸nh toµ Toµ kinh
tÕ Toµ ¸n nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng (gäi chung lµ Toµ
kinh tÕ cÊp tØnh) phi xem xÐt ®¬n cïng c¸c giÊy tê, tµi liÖu cã liªn quan,
nÕu xÐt thÊy kh«ng ®ñ c¨n cø, th× ra quyÕt ®Þnh kh«ng më thñ tôc gii
quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ sn doanh nghiÖp. QuyÕt ®Þnh nµy ph¶i nªu râ
lý do vµ phi ® îc göi cho ngêi lµm ®¬n vµ doanh nghiÖp m ¾c nî biÕt. Trong
thêi h¹n m êi l¨m ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ® îc quyÕt ®Þnh cña Ch¸nh toµ Toµ
kinh tÕ cÊp tØnh, c¸c bªn cã quyÒn khiÕu n¹i víi Ch¸nh ¸n Toµ ¸n nh©n d©n
cÊp tØnh vÒ quyÕt ®Þnh nµy. Trong thêi h¹n bÈy ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ® îc
®¬n khiÕu n¹i, Ch¸nh ¸n Toµ ¸n nh©n d©n cÊp tØnh phi ra mét trong c¸c
quyÕt ®Þnh sau ®©y:
1- Gi÷ nguyªn quyÕt ®Þnh cña Ch¸nh toµ Toµ kinh tÕ cÊp tØnh.
2- Huû quyÕt ®Þnh cña Ch¸nh toµ Toµ kinh tÕ cÊp tØnh vµ yªu cÇu
xem xÐt l¹i. Trong thêi h¹n by ngµy, kÓ tõ ngµy Ch¸nh ¸n Toµ ¸n nh©n d©n
cÊp tØnh ra quyÕt ®Þnh Ch¸nh toµ Toµ kinh tÕ phi ra quyÕt ®Þnh míi.
QuyÕt ®Þnh nµy phi ® îc göi cho Ch¸nh ¸n Toµ ¸n vµ c¸c bªn ® ¬ng sù. Trong
thêi h¹n m êi l¨m ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ® îc quyÕt ®Þnh míi cña Ch¸nh toµ
Toµ kinh tÕ nÕu c¸c bªn cßn khiÕu n¹i th× trong thêi h¹n by ngµy, Ch¸nh ¸n
Toµ ¸n nh©n d©n tØnh phi xem xÐt, quyÕt ®Þnh. QuyÕt ®Þnh cña Ch¸nh
¸n Toµ ¸n nh©n d©n tØnh cã hiÖu lùc thi hµnh.
§iÒu 14
Møc lÖ phÝ gii quyÕt viÖc ph¸ sn doanh nghiÖp do Toµ ¸n quyÕt
®Þnh theo ph¸p luËt vÒ lÖ phÝ.
CH ¬NG III
THñ TôC GII QUY ÕT YªU CÇU
TUYªN Bè PH¸ S¶N DOANH NGHIÖP
MôC I
QUYÕT ®ÞNH Më THñ TôC
GII QUY ÕT YªU CÇU TUYªN Bè PH¸ S¶N DOANH NGHIÖP
4
§iÒu 15
Trong thêi h¹n ba m ¬i ngµy, kÓ tõ ngµy thô lý ®¬n hoÆc sau b¶y ngµy,
kÓ tõ ngµy Ch¸nh ¸n Toµ ¸n ra quyÕt ®Þnh theo khon 2 §iÒu 13 cña LuËt
nµy, nÕu xÐt thÊy ®ñ c¨n cø, Ch¸nh toµ Toµ kinh tÕ cÊp tØnh ra quyÕt
®Þnh më thñ tôc gii quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ sn doanh nghiÖp. Trong
quyÕt ®Þnh nµy phi nªu râ lý do më thñ tôc gii quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸
sn doanh nghiÖp, Ên ®Þnh thêi ®iÓm ngõng thanh to¸n nî cña doanh
nghiÖp; hä, tªn cña ThÈm ph¸n phô tr¸ch viÖc gii quyÕt yªu cÇu tuyªn bè
ph¸ sn doanh nghiÖp vµ c¸c nh©n viªn Tæ qun lý tµi sn ® îc chØ ®Þnh.
Tuú tÝnh chÊt cña tõng viÖc cô thÓ, Ch¸nh toµ Toµ kinh tÕ cÊp tØnh
chØ ®Þnh mét ThÈm ph¸n hoÆc mét tËp thÓ gåm ba ThÈm ph¸n (sau ®©y
gäi chung lµ ThÈm ph¸n) vµ Tæ qu¶n lý tµi sn ®Ó gii quyÕt yªu cÇu tuyªn
bè ph¸ sn doanh nghiÖp. Trong trêng hîp chØ ®Þnh ba ThÈm ph¸n th× mét
ThÈm ph¸n ® îc giao nhiÖm vô phô tr¸ch.
Thµnh phÇn Tæ qu¶n lý tµi sn gåm cã : c¸n bé cña Toµ kinh tÕ cÊp
tØnh, ChÊp hµnh viªn cña Phßng thi hµnh ¸n thuéc Së T ph¸p, ®¹i diÖn chñ
nî, ®¹i diÖn doanh nghiÖp m¾c nî, ®¹i diÖn c«ng ®oµn hoÆc ®¹i diÖn ngêi
lao ®éng n¬i cha cã tæ chøc c«ng ®oµn, chuyªn viªn c¸c c¬ quan tµi chÝnh,
ng©n hµng cÊp tØnh vµ c¸c ngµnh chuyªn m«n kh¸c. Tæ qu¶n lý tµi sn do
mét c¸n bé cña Toµ kinh tÕ tØnh lµm tæ trëng.
Quy chÕ lµm viÖc cña tËp thÓ ThÈm ph¸n do Ch¸nh ¸n Toµ ¸n nh©n
d©n tèi cao quy ®Þnh; quy chÕ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña Tæ qu¶n lý tµi sn
do ChÝnh phñ quy ®Þnh sau khi thèng nhÊt ý kiÕn víi Toµ ¸n nh©n d©n tèi
cao.
QuyÕt ®Þnh më thñ tôc gii quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ sn doanh
nghiÖp phi ® îc ®¨ng b¸o ®Þa ph¬ng n¬i doanh nghiÖp ®Æt trô së chÝnh vµ
b¸o hµng ngµy cña Trung ¬ng trong ba sè liªn tiÕp.
§iÒu 16
1- ThÈm ph¸n cã nhiÖm vô, quyÒn h¹n sau ®©y:
a) Thu thËp tµi liÖu, chøng cø ®Ó lËp hå s¬ gii quyÕt yªu cÇu tuyªn bè
ph¸ sn doanh nghiÖp;
b) Gi¸m s¸t vµ kiÓm tra ho¹t ®éng cña c¸c nh©n viªn Tæ qun lý tµi sn;
c) Ra quyÕt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p khÈn cÊp t¹m thêi trong trêng hîp
cÇn thiÕt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®Ó bo toµn tµi sn cña doanh
nghiÖp m ¾c nî;
d) Tæ chøc vµ chñ tr× héi nghÞ chñ nî;
®) Ra quyÕt ®Þnh t¹m ®×nh chØ, ®×nh chØ viÖc gii quyÕt yªu cÇu
tuyªn bè ph¸ sn doanh nghiÖp;
e) Tuyªn bè ph¸ sn doanh nghiÖp.
2- Trong qu¸ tr×nh gii quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ sn doanh nghiÖp,
nÕu ph¸t hiÖn cã dÊu hiÖu ph¹m téi th× ThÈm ph¸n cung cÊp tµi liÖu cho
ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n cïng cÊp xem xÐt ®Ó khëi tæ vÒ h×nh sù.
5