Ch ng VI. M t s v n đ c b n ươ ộ ố ấ ề ơ ả
v đ u th u ề ấ ầ
I. M t s khái ni m c b n:ộ ố ệ ơ ả
1. Khái ni m v đ u th u:ệ ề ấ ầ
•Đ đáp ng nhu c u mua s m (hàng hóa, d ch v , công ể ứ ầ ắ ị ụ
trình...) ng i mua (t ch c, cá nhân) có th ti n hành theo 2 ườ ổ ứ ể ế
cách:
- Trao đ i tr c ti p (ng i mua đ ng th i là ng i s h u ổ ự ế ườ ồ ờ ườ ở ữ
kho n ti n dùng đ mua s m);ả ề ể ắ
- T ch c cu c thi cho nhi u ng i bán tham gia. Trên c s k t ổ ứ ộ ề ườ ơ ở ế
qu thi, ch n đ c ng i bán t t nh t (giá c , ch t l ng ả ọ ượ ườ ố ấ ả ấ ượ
hàng hóa d ch v , năng l c thi công, năng l c tài chính...)ị ụ ự ự
•Cách mua bán th 2 đ c g i là đ u th u ứ ượ ọ ấ ầ
(ng i mua th ng là các t ch c và th ng ườ ườ ổ ứ ườ
không ph i là ng i s h u kho n ti n s ả ườ ở ữ ả ề ử
d ng trong mua bán. ụ
Nh v y, có th hi u: ư ậ ể ể “Đ u th u là m t cách ấ ầ ộ
th c th c hi n ho t đ ng mua bán (hàng hóa, ứ ự ệ ạ ộ
d ch v , công trình...) mà trong đó ng i mua ị ụ ườ
và ng i bán ph i tuân th theo các qui đ nh ườ ả ủ ị
c a ng i (t ch c) qu n lý ngu n v n s ủ ườ ổ ứ ả ồ ố ử
d ng cho ho t đ ng mua bán này đ ra”.ụ ạ ộ ề
Theo lu t đ u th u 2005:ậ ấ ầ “Đ u th u là quá ấ ầ
trình l a ch n nhà th u đáp ng các yêu c u ự ọ ầ ứ ầ
c a bên m i th u đ th c hi n gói th u thu c ủ ờ ầ ể ự ệ ầ ộ
các d án quy đ nh t i Đi u 1 c a Lu t đ u ự ị ạ ề ủ ậ ấ
th u trên c s b o đ m tính c nh tranh, công ầ ơ ở ả ả ạ
b ng, minh b ch và hi u qu kinh t ”.ằ ạ ệ ả ế
2. Vai trò c a đ u th u:ủ ấ ầ
a) L i ích đ i v i ợ ố ớ bên m i th u – ng i muaờ ầ ườ :
+ Có đi u ki n ti p c n v i nhi u nhà cung c p ề ệ ế ậ ớ ề ấ
m i, ti m năng.ớ ề
+Phát hi n nhi u lo i s n ph m thay th ;ệ ề ạ ả ẩ ế
+ Giá mua h p lý nh t;ợ ấ
b) L i ích đ i v i ợ ố ớ nhà th u – ng i bán:ầ ườ
+ Ti p c n đ c v i khách hàng m i;ế ậ ượ ớ ớ
+ Ti p c n đ c v i các đ i th c nh tranh;ế ậ ượ ớ ố ủ ạ
+ Ti p c n v i các quy trình đ u th u c a các ế ậ ớ ấ ầ ủ
c quan qu n lý nhà n c và các c quan qu n ơ ả ướ ơ ả
lý v n;ố
+ Hoàn thi n s n ph m hàng hóa d ch v c a ệ ả ẩ ị ụ ủ
mình đ có th th ng th u trong c nh tranh ể ể ắ ầ ạ
công b ng, minh b ch.ằ ạ
3. Các nguyên t c trong đ u th u: Đ đ t đ c ắ ấ ầ ể ạ ượ
m c đích nâng cao hi u qu s d ng v n ụ ệ ả ử ụ ố
trong đ u t , ho t đ ng đ u th u c n tuân th ầ ư ạ ộ ấ ầ ầ ủ
các nguyên t c sau:ắ
-Công b ng;ằ
-C nh tranh;ạ
-Minh b ch;ạ
-Công khai.
4. Gói th u:ầ
4.1. Khái ni m v gói th u:ệ ề ầ