Nghị quyết số 03/2017/NQ­-HĐND Tỉnh Đắk Nông

Ộ Ộ Ủ Ệ

Ộ Ồ Ỉ ộ ậ ự

H I Đ NG NHÂN DÂN Ắ T NH Đ K NÔNG ­­­­­­­ C NG HÒA XàH I CH  NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p ­ T  do ­ H nh phúc  ­­­­­­­­­­­­­­­

ắ Đ k Nông , ngày 26 tháng 7 năm 2017 S : ố 03/2017/NQ­HĐND

Ế Ị NGH  QUY T

Ứ Ị Ị Ổ Ố Ả Ự Ố Ệ Ề C TH C HI N CH Ắ BAN HÀNH QUY Đ NH V  NGUYÊN T C, TIÊU CHÍ, Đ NH M C PHÂN B  V N NGÂN   ƯƠ NG TRÌNH M C TIÊU QU C GIA GI M NGHÈO   SÁCH NHÀ N Ỉ ƯỚ Ề Ữ Ụ Ị Ắ Ạ B N V NG GIAI ĐO N 2016 ­ 2020 TRÊN Đ A BÀN T NH Đ K NÔNG

Ộ Ồ

Ỉ Ỳ Ọ Ắ H I Đ NG NHÂN DÂN T NH Đ K NÔNG Ứ KHÓA III, K  H P TH  4

ậ ổ ứ ứ ề ị ươ Căn c  Lu t T  ch c Chính quy n đ a ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;

ứ ậ ạ ậ Căn c  Lu t Ban hành văn bản quy ph m pháp lu t ngày 22 tháng 6 năm 2015;

ị ị ế t ứ ộ ố ề ố 34/2016/NĐ­CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 c a Chính ph  quy đ nh chi ti ả ủ ạ ậ ị Căn c  Ngh  đ nh s ệ m t s  đi u và ủ ậ bi n pháp thi hành Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t;

ố ứ Đ­TTg ngày 31 tháng 10 năm 2016 của Th  ủ t ị ươ ng và t ắ ị ứ ệ ướ ân bổ vốn ngân sách trung  ụ ươ ố n ng trình m c tiêu qu c gia Gi ủ ng Chính ph   ỷ ệ    l ảm nghèo ữ ạ ế ị Căn c  Quy t đ nh s  48/2016/Q ị Ban hành Quy đ nh nguyên t c, tiêu chí, đ nh m c ph ự ươ g th c hi n Ch ủ ứ vốn đối  ng c a ng ân sách đ a ph bền v ng giai đo n 2016­2020;

ộ ị ân t c Quy đ nh chi ươ ươ ế ệ ủ Ủ ụ ng trình m c tiêu qu ng trình 135) thu c Ch ốc gia Giảm nghèo ư ố ứ  s  01/2017/UBDT ngày 10 tháng 05 năm 2017 c a  y ban d Căn c  Thông t ự ự ộ ti t th c hi n D  án 2 (Ch ạ ữ bền v ng giai đo n 2016­2020;

ủ Ủ ố 3235/TTr­UBND ngày 23 tháng 6 năm 2017 c a  y ban nhân dân t nh ị ề định v  nguyên t ỉ Đắk Nông  ứ ắc, tiêu chí, định m c phân ị ự ươ c th c hi n Ch ụ ng trình m c tiêu qu ốc gia Giảm nghèo bền vững ủ ướ  ­ 2020 trên đ a bàn t ế ệ ỉnh Đắk Nông; Báo cáo thẩm tra c a Ban Kinh t Ngân sách ị ế ỉ ế ạ ỳ ọ ờ Xét T  trình s ề ệ ề v  vi c đ  ngh  thông qua Ngh  quy t Ban hành Quy  bổ vốn ngân sách nhà n ạ giai đo n 2016 H i ộ đồng nhân dân t nh; ý ki n th ậ ủ đ i biạ ảo lu n c a ểu H i ộ đồng nhân dân t i k  h p.

Ế Ị QUY T NGH :

ắ ị ị

ứ ề ữ ươ ự ụ ệ ố ổ ố ế Ban hành kèm theo Ngh  quy t này Quy đ nh nguyên t c, tiêu chí, đ nh m c phân b  v n  ạ ả ng trình m c tiêu qu c gia Gi m nghèo b n v ng giai đo n ị ướ c th c hi n Ch ỉ ị ắ ề Đi u 1.  ngân sách nhà n 2016 ­ 2020 trên đ a bàn t nh Đ k Nông.

ổ ứ ự ệ T  ch c th c hi n ề Đi u 2.

ự ệ ế ỳ ị ị  ch c tri n khai th c hi n Ngh  quy t này và đ nh k  báo cáo H iộ ổ ứ ả ự ỉ ế ệ Ủ 1. Giao  y ban nhân dân t nh t ỉ đồng nhân dân t nh ể v  ề k t qu  th c hi n.

ườ ự H i độ ồng nhân dân, các Ban c a ủ H i ộ đồng nhân dân, T  ổ đ i biạ ng tr c u ể và đ i ạ ự ệ ế ỉ ị 2. Giao Th biểu H i độ ồng nhân dân t nh giám sát th c hi n Ngh  quy t này.

ị ế ỳ ọ ứ c H i ã đ ắk Nông Khóa III, K  h p th  4 thông qua ộ đồng, nhân dân t nh Đỉ ệ ự ừ ượ Ngh  quy t này đ ngày 21 tháng 7 năm 2017 và có hi u l c t ngày 07 tháng 8 năm 2017./.

Ủ Ị CH  T CH

ậ ơ

ạ

ộ

ế ã h i, K  ho ch và

ng binh và X

ộ

Lê Di nễ

ể

QPPL ­ B  T  pháp;

ộ ư ỉ

ng tr c T nh  y, HĐND t nh; ỉ

ệ

t Nam t nh;

ạ

ỉ

ườ

ng Chính tr  t

ủ ỉnh  y, Tr

ị ỉnh;

ủ ỉ ủ

ể ủ ỉ

ở

ị

ỉ

ỉ

ữ ỉ l u ư tr  t nh;

ư

N i nh n: ­ UBTV Quốc h i, Chính ph : ủ ộ ạ ­ Ban ch  ỉ đ o Tây nguyên; ươ ộ ộ ­ Các B : Lao đ ng ­ Th ầ ư Đ u t , Tài chính; Ủ ­  y ban Dân t c; ạ ­ Ban Công tác đ i bi u; ể ụ ­ C c Ki m tra VB ự ỉ ủ ườ ­ Th ­ UBND t nhỉ , UBMTTQ Vi ­ Đoàn ĐBQH tỉnh; ể ­ Các đ i bi u HĐND t nh; ­ Các Ban HĐND tỉnh; ả ­ Các Ban đ ng c a T ỉ ­ Văn phòng: T nh  y, HĐND, UBND t nh; ­ Các S , ban, ngành, đoàn th  c a t nh; ệ ­ HĐND, UBND các huy n, th  xã; ­ Báo Đắk Nông, Đài PT và TH t nh, Công báo t nh; ­ Cổng TTĐT t nh, Trung tâm  ỉ ­ L u: VT,

TH, TT­DN, HC­TC­QT, HSKH(Hòa).

QUY Đ NHỊ

ƯỚ Ứ Ắ ƯƠ Ề Ữ Ị Ụ Ệ NGUYÊN T C TIÊU CHÍ, Đ NH M C PHÂN B  V N NGÂN SÁCH NHÀ N HI N CH Ự   Ổ Ố C TH C Ạ   Ả NG TRÌNH M C TIÊU QU C GIA GI M NGHÈO B N V NG GIAI ĐO N Ỉ Ố Ị Ắ 2016 ­ 2020 TRÊN Đ A BÀN T NH Đ K NÔNG

ộ ồ ủ ị (Kèm theo Ngh  quy t s ế ố 03/2017/NQ­HĐND ngày 26 tháng 7 năm 2017 c a H i đ ng nhân dân ỉ Đắk Nông) t nh

ề ề ạ ỉ Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh

ị ắ ươ ệ ổ vốn ngân sách nhà n c th c hi n Ch ố ả ướ ị ạ ắ ậ ế ạ ằ ồ ứ ề ữ ạ ề ữ ứ ể ạ ệ ự ể ệ ế ạ ờ ạ  trung h n và h ằng năm ủ ỉ ầ ư ạ ụ ả ụ   ự Các nguyên t c, tiêu chí, đ nh m c phân b ng trình m c ứ ỉ tiêu qu c gia Gi m nghèo b n v ng giai đo n 2016 ­ 2020 trên đ a bàn t nh Đ k Nông là căn c   ươ ộ ướ ầ ư đ  ể l p k  ho ch đ u t c thu c Ch ng trình   trung h n và h ng năm ngu n ngân sách nhà n ụ ồng th i, là căn c  đ ả ố m c tiêu qu c gia Gi m nghèo b n v ng giai đo n 2016 ­ 2020 c a t nh. Đ ả qu n lý, giám sát, thanh tra, ki m tra vi c th c hi n k  ho ch đ u t ươ Ch ố ng trình m c tiêu qu c gia Gi m nghèo b ền vững giai đo n 2016­2020

ố ượ ề ụ Đi u 2. Đ i t ng áp d ng

Ủ ệ ị ở ấ ử ụ ươ ụ ố Ủ ảm nghèo b n v ng giai ổ ứ ế ằ ặ ạ Các S , ban, ngành,  y ban nhân dân các huy n, th  xã và  y ban nhân dân các xã, ph ề ữ ng trình m c tiêu qu c gia Gi tr n s  d ng kinh phí Ch ầ ư ế ậ 2020. T  ch c, cá nhân tham gia ho c có liên quan đ n l p k  ho ch đ u t ườ ị ng, th   ạ đo n 2016 ­  ạ  trung h n và h ng

ồ ướ ươ ề ữ ụ ả ố ộ c thu c Ch ng trình m c tiêu qu c gia Gi m nghèo b n v ng ạ năm ngu n ngân sách nhà n giai đo n 2016 ­ 2020.

ề ổ ố ướ ươ ố ộ c thu c Ch ụ ng trình m c tiêu qu c ắ ề ữ ả ạ Đi u 3. Nguyên t c phân b  v n ngân sách nhà n gia Gi m nghèo b n v ng giai đo n 2016 – 2020

ố ự ệ ồ phát tri n và kinh phí s  nghi p ngu n ngân sách nhà n ụ ạ ộ c thu c  ­ 2020 trên ắ ầ ư ể ả ủ ủ ắ ậ ậ ỉ ướ  ổ v n đ u t ệ ầ ư ố ền vững tỉnh Đ k Nông giai đo n 2016  ươ ng trình m c tiêu qu c gia Gi m nghèo b ị ải tuân th  các quy đ nh c a Lu t Đ u t công, Lu t Ngân sách nhà ả ậ 1. Vi c phân b Ch ị đ a bàn t nh Đ k Nông ph ướ n c và các văn b n pháp lu t có liên quan.

ả ấ ề ụ ự ệ ấ ống nh t v  m c tiêu, c  ch ơ ế, chính sách; th c hi n phân c p  ề ậ ạ ủ ộ ậ  theo quy đ nh c a pháp lu t, t o quy n ch ở  ủ đ ng cho các S , ban, ngành và ươ ấ ả 2. B o đ m qu trong quản lý đ u t các c p chính quy ản lý t p trung, th ị ầ ư ng. ị ền đ a ph

ệ ướ ự ệ ổ ố ụ ồ ố ự ả ằ c nh m  ề ữ ng trình m c tiêu qu c gia Gi m nghèo b n v ng ầ ư  phát tri n và kinh phí s  nghi p ngu n ngân sách nhà n ệ ụ ị ể ụ ủ ỉ ệ ạ 3. Vi c phân b  v n đ u t th c hi n các m c tiêu, nhi m v  c a Ch giai đo n 2016 ­ 2020 trên đ a bàn t nh Đ ươ ắk Nông.

ồ ộ ểu s  ố và các ề ệ ệ ặ ộ 4. Ưu tiên bố trí vốn cho các huy n nghèo, các xã nghèo vùng đ ng bào dân t c thi ệ ộ ế xã thu c vùng có đi u ki n kinh t ­ xã h i khó khăn, đ c bi t khó khăn.

ươ ệ ế ệ ạ ị ạ ả ể ụ   ổ vốn k  ho ch th c hi n Ch ng trình m c ắ ầ ­ 2020 trên đ a bàn t nh Đ k Nông, góp ph n  ườ ng công tác phòng, ự ế ự ạ ảm công khai, minh b ch trong vi c phân b 5. B o đả ề ữ ố ỉ tiêu qu c gia Gi m nghèo b n v ng giai đo n 2016  ủ ụ đẩy m nh phát tri n kinh t ế ạ  xã h i, c i cách th  t c hành chính và tăng c ống lãng phí. chống tham nhũng, th c hành ti ộ ả ệ t ki m, ch

ệ ố ủ ừ ừ ự ề ị Đi u 4. Xác đ nh h  s  c a t ng tiêu chí theo t ng D  án

ự ở ạ ầ ệ ỷ ệ ộ ương trình 30a ­ h  trỗ ợ ­ đầu t ư c  sơ h  t ng các huy n có t h  nghèo cao áp l ế ế 1. D  án 1: Ch ị d ng ụ c  ơ ch  theo Ngh  quy t 30a/2008/NQ­CP.

ạ ỗ ợ ỷ ệ ộ ưở ng h  tr : Các huy n có t h  nghèo cao h l ng c  ch  đ u t ơ ế ầ ư ơ ở ạ c  s  h ế ố ị ố ượ a) Ph m vi và đ i t ầ t ng theo Ngh  quy t s  30a/2008/N ệ Q­CP.

b) Các tiêu chí c  thụ ể

ộ ­ Tiêu chí 1: Dân s  ố và dân t c thi ểu số

Tiêu chí H  sệ ố

1. Dân số

ệ ướ ộ ­ Huy n có quy mô dân s ố d i 10.000 h 0,15

ệ ừ ộ ế ướ ộ ­ Huy n có quy mô dân s ố t 10.000 h  đ n d i 15.000 h 0,17

ệ ừ ộ ở ­ Huy n có quy mô dân s ố t 15.000 h  tr  lên 0,2

ể ố ộ 2. Dân t c thi u s

ệ ộ ộ ố ướ ộ ­ Huy n có quy mô h  dân t c thi ểu s  d i 6.000 h 0,15

ể ệ ộ ộ ừ ướ ộ ­ Huy n có quy mô h  dân t c thi u s ố t 6.000 h ộ đến d i 9.000 h 0,17

ệ ộ ộ ố ừ ­ Huy n có quy mô h  dân t c thi ểu s  t 9.000 h  tr ộ ở lên 0,2

ượ ể tính toán đi m ể đ ệ ệ ề ố ệ ể ố ủ ỉ ế ị ố ộ ủ Ủ ẩ ụ ề ạ ứ ộ c xác đ nh căn c  vào  Quy mô dân s , h  dân t c thi u s  c a huy n đ ộ ậ quy t đ nh c a  y ban nhân dân t nh phê duy t v  s  li u đi u tra, rà soát h  nghèo, h  c n  ế ậ nghèo theo chu n nghèo ti p c n đa chi u áp d ng cho giai ị ộ ề đo n 2016 ­ 2020.

ỷ ệ ộ ộ ­ Tiêu chí 2: T  l h  nghèo và quy mô h  nghèo

Tiêu chí H  sệ ố

ỷ ệ ộ 1. T  l h  nghèo

ỷ ệ ộ ướ ệ ­ Huy n có t h  nghèo d l i 15% 0,2

ỷ ệ ộ ừ ế ướ ệ ­ Huy n có t h  nghèo t l 15% đ n d i 30% 0,22

ỷ ệ ộ ừ ở ệ ­ Huy n có t h  nghèo t l 30% tr  lên 0,24

2. Quy mô hộ nghèo

ệ ộ ướ ­ Huy n có quy mô h  nghèo d i 2.000 0,2

ệ ộ ừ ướ ộ 0,22 ­ Huy n có quy mô h  nghèo t 2.000 h  đ ộ ến d i 5.000 h

ệ ộ ừ ộ ở 0,24 ­ Huy n có quy mô h  nghèo t 5.000 h  tr  lên

ộ ủ ượ ị h  nghèo và quy mô h  nghèo c a huy n đ ể tính toán đi m đ ỷ ệ ộ ế ị ệ ệ ề ố ệ ứ ộ ậ ề ể c xác đ nh căn c  vào  ỉnh phê duy t v  s  li u đi u tra, rà soát h  nghèo, h  c n  ạ ụ ậ T  l ủ Ủ quy t đ nh c a  y ban nhân dân t ẩ nghèo theo chu n nghèo ti ộ ều áp d ng cho giai đo n 2016 ­ 2020. ếp c n đa chi

ấ ự ệ ­ Tiêu chí 3: Di n tích đ t t nhi ên

H  sệ ố Tiêu chí

ự ướ 0,1 ệ 1. Huy n có t ệ ổng di n tích t nhiên d i 30.000ha

ự ừ ế ướ 0,12 ệ 2. Huy n có t ệ ổng di n tích t nhi ên t 30.000ha đ n d i 50.000ha

ự ừ 0,14 ệ 3. Huy n có t ệ ổng di n tích t nhiên t 50.000 ha tr ở lên

ệ ệ ự ừ 0,16 ổ 3. Huy n có t ng di n tích t nhiên t 80.000 ha tr  l ở ên

ệ ệ ể ấ ự ệ ị ủ  nhiên c a huy n đ ấ ự ế ố ệ c xác đ nh theo s  li u di n tích đ t t ỉ ủ ụ ố ể tính toán đi m đ Di n tích đ t t nhiên tính đ n ngày 31 tháng 12 năm 2015 theo công b ượ  ố c a C c Th ng kê t nh.

ệ ơ ị ­ Tiêu chí 4: Đ n v  hành chính và huy n có xã bi ên gi iớ

H  sệ ố Chỉ tiêu

ị 1. Đơn v  hành chính

ướ 0,1 ệ ­ Huy n có s ố xã d i 7 xã

ừ ế ướ 0,12 ệ ­ Huy n có s ố xã t 7 đ n d i 10 xã

ừ 0,14 ệ ­ Huy n có s ố xã t 10 xã tr  l ở ên

ệ 2. Huy n có xã biên gi ới

ệ ố ­ Huy n có s  xã bi ên gi ớ ướ i d i 2 xã 0,1

ệ ­ Huy n có s ố xã biên gi ớ ừ i t 2 xã tr ở lên 0,12

ị ố ệ ể ấ ơ ị ị ỉ ơ Đ n v  hành chính đ  tính toán đi m đ ủ ế đ n ngày 31/12/2015 theo công b ể ượ c xác đ nh theo s  li u đ n v  hành chính c p xã tính  ụ  ố c a C c Th ống kê t nh.

ị ổ ứ c) Đ nh m c phân b

ầ ư ­ Đối v i vớ ốn đ u t phát tri ển:

ầ ư ượ ơ ế ầ ư ụ cho các huy n có t c áp d ng c  ch , chính sách đ u t ỷ ệ ộ  l ế ị ệ ủ ố ổ T ng v n đ u t ị ơ ở ạ ầ c  s  h  t ng theo quy đ nh c a Ngh  quy t 30a h  nghèo cao đ  = A x X

Trong đó:

ị ệ ộ ươ ứ ố bình quân cho m t huy n (T ng giao cho t ỉnh chia ủ ơ ế A: Đ nh m c v n  cho tổng h  sệ ố theo 4 nhóm tiêu chí c a các huy n h ổng ngu n v n c a trung  ồ ố ủ ệ ưởng c  ch  30a).

ệ ố ệ ố ộ ệ ố ệ ộ ủ + h  sệ l ất ệ ố X: Tổng các h  s  theo 04 nh ệ ố thiểu s  ố + h  s  theo t ỷ ệ ộ  h  nghèo  ơ ị ệ ố theo s  ố đ n v  hành chính + h  s  theo s ự t ệ ố ệ óm tiêu chí c a huy n (h  s  theo dân s  ố theo quy mô h  nghèo   ố xã biên gi nhiên + h  s ố + h  s  theo dân t c  + h  s  theo di n tích đ i).ớ

ủ ừ ệ ằ ầ ư ự ảo dưỡng c a t ng huy n: b ng 6,3% v ốn đ u t phát ố ớ ể ủ ệ ­ Đ i v i kinh phí s  nghi p duy tu b ệ x A x X). tri n c a huy n đó (6,3%

ự ươ 2. D  án 2: Ch ng trình 135

ả ặ ổ ố ệ ố ứ ị ệ t khó khăn ọ ắ 2.1. Tiêu chí, h  s  và đ nh m c phân b  v n cho thôn, buôn, bon, b n đ c bi (sau đây g i t t là thôn 135)

ạ ệ đối t ụ ng áp d ng: Thôn ầ ư ủ ệ y ban Dân t c ph ượ ỉ ê duy t danh sách thôn, b n ặ đ c bi ệ ặ ả đ c bi ủ t khó khăn theo các Quy t đ nh c a  ươ ng ế ị  c a Ch t khó khăn vào di n đ u t ề a) Ph m vi đi u ch nh và  Ủ ệ ộ trình 135.

ệ ố ủ b) Cách tính h  s  các tiêu chí c a thôn 135

ị ự ự ệ ươ ứ ốn phân b  ổ cho thôn 135 th c hi n D  án 2 ­ Ch ng trình ệ ố ­ Tiêu chí và h  s  xác đ nh m c v 135

Tiêu chí H  sệ ố

ặ ệ ề 1. Tiêu chí v  thôn đ c bi t khó khăn (H1)

ứ ặ ệ ầ ư ượ ệ C  01 thôn đ c bi ộ t khó khăn thu c di n đ u t đ c tính 1,8

ề ỷ ệ ộ 2. Tiêu chí v  t  l ủ  h  nghèo c a thôn 135 (H2)

ủ ấ Th p h n t ơ ỷ ệ ộ  l h  nghèo chung c a các thôn 135 0

ỏ ơ ủ Nh  h n ho c b ặ ằng 1,2 l n t ầ ỷ ệ ộ  l h  nghèo chung c a các thôn 135 0,02

ỏ ơ ỷ ệ ộ ủ Nh  h n ho c b ặ ằng 1,4 lần t h  nghèo chung c a các thôn 135 l 0,03

ỏ ơ ủ ặ ằ Nh  h n ho c b ng 1,6 l n t ầ ỷ ệ ộ  l h  nghèo chung c a các thôn 135 0,04

ủ ơ Cao h n 1,6 l n t ầ ỷ ệ ộ  l h  nghèo chung c a các thôn 135 0,05

ề ỷ ệ ườ ố ủ 3. Tiêu chí v  t  l ng ộ i dân t c thi ểu s  c a thôn 135 (H3)

ướ D i 50% 0,03

ừ ế T  50% đ n 80% 0,04

Trên 80% 0,05

ượ ứ ốn đ c phân b ự ổ: Căn c  vào các tiêu chí trên  ệ để tính ra s  ố h  sệ ứ ứ ươ ố ươ ­ Ph ừ t ng thôn; t ng pháp tính m c v ủ ổng h  sệ ố c a các thôn th c hi n Ch ng trình 135 làm căn c  phân b ố c a ủ ư  ổ v n nh  sau:

ệ ổ ộ + T ng h  s ủ  ố các n i dung c a 01 Thôn 135 ( Y): Y = H1 x (1+H2+H3).

ệ ổ ươ ộ ạ + T ng h  s ủ  ố c a Ch ng trình ( i. ố ủ N): N = Tổng H  ệ s  c a các thôn c ng l

ượ ươ ứ ố đ + Tổng m c v n c phân b ủ  ổ c a Ch ng trình ( M)

ầ ư ố ổ ự phát tri n ệ ể + Tổng kinh phí s  nghi p M = T ng v n đ u t

ứ ố ổ + M c v n bình quân phân b  cho 01 H  s  ( ệ ố K): K = M : N

ố ố ừ ổ + S  v n phân b  cho t ng thôn 135 (X): X = K x Y

ệ ố ứ ị ố ặ ệ ổ v n cho xã đ c bi t khó khăn, xã bi ên giới, xã an

2.2. Tiêu chí, h  s  và đ nh m c phân b toàn khu (xã 135)

ỉ ố ượ ớ ng áp d ng: Các xã khu v c i theo Quy t đ nh  ầ ệ ệ ặ ớ ụ ủ ê duy t danh sách xã đ c bi ự III, xã biên gi t khó khăn, xã biên gi ế ị ệ i vào di n đ u ủ ướ ươ ề ạ a) Ph m vi đi u ch nh và đ i t ủ c a Th  t ng Chính ph  ph ư ủ ng trình 135.  c a Ch t

ệ ố ủ b) Cách tính h  s  các tiêu chí c a xã 135:

ự ự ệ ị ươ ệ ố ­ Tiêu chí và h  s  xác đ nh m c v ứ ốn phân b  ổ cho xã 135 th c hi n D  án 2 ­ Ch ng trình 135

ộ N i dung tiêu chí H  sệ ố

Tiêu chí v  ề xã (H1)

ượ C  mứ ỗi xã khu v c ự III đ c tính 10

ứ ỗ ự C  m i xã khu v c II bi ên gi ớ ượ i đ c tính 9,5

ứ ỗ ự ượ C  m i xã khu v c I biên gi ớ đ i c tính 9

ặ ệ ề Tiêu chí v  thôn đ c bi t khó khăn (H2)

ứ ặ ệ ầ ư ượ ệ C  01 thôn đ c bi ộ t khó khăn thu c di n đ u t đ c tính 1,8

ề ỷ ệ ộ ủ Tiêu chí v  t  l h  nghèo c a xã 135 (H3)

ơ ỷ ệ ấ ủ 0 Th p h n t l chung c a các xã 135

ầ ỷ ệ ủ 0,02 ơ Nhỏ h n ho c b ặ ằng 1,10 l n t l chung c a các xã 135

ủ 0,03 ơ Nhỏ h n ho c b ặ ằng 1,20 lần t ỷ ệ  l chung c a các xã 135

ỏ ơ ầ ỷ ệ ủ 0,04 Nh  h n ho c b ặ ằng 1,30 l n t l chung c a các xã 135

ủ 0,05 ơ Cao h n 1,30 l ần t ỷ ệ  l chung c a các xã 135

ề ỷ ệ ườ ố ủ (H4) Tiêu chí v  t  l ng ộ i dân t c thi ểu s  c a xã 135

ướ 0,03 D i 70%

ừ ế 0,04 T  70% đ n 90%

0,05 Trên 90%

ượ ầ ư ệ ượ ốn đ c phân b ố ổ: V n đ u t cho các x ặ ã đ c bi t khó khăn đ c tính theo công ứ ị ­ Xác đ nh v th c: X = ((M­T)/N) xY

Trong đó:

ộ + Y là tổng h  sệ ố các n i dung: Y ( H1 + H2) x (1+H3+H4)

ộ ạ ệ ố + N là tổng h  s  các xã c ng l i.

ầ ư + M là tổng vốn đ u t phát tri ển.

ầ ư ể ặ ả ệ phát tri n ph ân b  ổ cho các thôn, b n đ c bi ộ t khó khăn thu c các xã khu + T là tổng vốn đ u t ự v c I, II.

ươ ư ố ứ ng căn c  Thông t ề uy đ nhị s  01/2017/TT­UBDT ngày 10/5/2017 v  q ả ự ệ ố ộ ở ị ế t th c hi n D  án 2 (Ch ươ ự ụ ng trình m c tiêu qu c gia Gi m  ệ ng trình 135 (D  án 2) b ảo ự ề ữ ả ệ ự ế ủ ỉ ớ Các S , ngành và đ a ph ươ chi ti ạ ể ể nghèo b n v ng giai đo n 2016 ­ 2020 đ  tri n khai th c hi n Ch ợ ả đ m hi u qu  và phù h p v i tình hình th c t ươ ng trình 135) thu c Ch ự  c a t nh.

ự ể ả ỗ ợ ạ ả

ươ ị 3. D  án 3: H  tr  phát tri n s n xu t, đa d ng hóa sinh k , nhân r ng mô hình gi m  nghèo trên đ a bàn các xã ngoài Ch ấ ươ ng trình 30a và Ch ế ộ ng trình 135

ể ả ỗ ợ ấ 3.1. H  tr  phát tri n s n xu t

ỗ ợ ươ ươ ư ỷ ng trình 135,  u tiên cho các xã có t ã ngoài Ch ộ ng trình 30a và Ch ớ ạ a) Ph m vi h  tr : Các x ệ ộ l h  nghèo cao và quy mô h  nghèo l n.

ố ượ b) Đ i t ỗ ợ ng h  tr :

ộ ộ ộ ớ ộ ậ ư ộ ộ ườ i lao đ ng thu c h  nghèo, h  c n nghèo, h  m i thoát nghèo,  u tiên h  nghèo dân t c  ố ộ ụ ữ ộ ộ ­ Ng thiểu s  và ph  n  thu c h  nghèo;

ộ ộ ­ Nhóm h , c ng ư ồ đ ng dân c ;

ổ ứ ­ T  ch c và cá nhân có liên quan;

ạ ố ượ ườ ộ ễ i lao đ ng là đ i t ng nhi m ệ  ể ng ụ ữ ị ộ ộ ở ề ề ­ T o đi u ki n đ HIV/AIDS, ph  n  b  buôn bán tr  v ,... thu c h  nghèo ố ượ ệ ng sau cai nghi n ma túy, đ i t ự ượ c tham gia d  án. đ

ứ ố ị ự ự c) Tiêu chí và h  sệ ố xác đ nh m c v n phân b ệ  ổ th c hi n D  án 3

ị ự ự ừ ươ ệ ứ ốn phân b  ổ th c hi n D  án 3 cho t ng x ã ngoài Ch ng trình ươ ụ ể ệ ố ­ Tiêu chí và h  s  xác đ nh m c v 30a và Ch ng trình 135 theo các tiêu chí c  th  sau đây:

Tiêu chí H  ệ số

1. T  l ỷ ệ ộ nghèo h

ỷ ệ ộ ướ ­ Xã có t h  nghèo d l i 15% 0,5

ỷ ệ ộ ừ ế ướ ­ Xã có t h  nghèo t l 15% đ n d i 25% 0,55

ỷ ệ ộ ừ ở ­ Xã có t h  nghèo t l 25% tr  lên 0,6

ộ 2. Quy mô h  nghèo

ộ ướ ộ ­ Xã có quy mô h  nghèo d i 100 h 0,5

ộ ừ ộ ế ướ ộ ­ Xã có quy mô h  nghèo t 100 h  đ n d i 300 h 0,6

ộ ừ ­ Xã có quy mô h  nghèo t 300 h  tr ộ ở lên 0,7

ộ ượ ế ị ứ c xác đ nh căn c  vào quy t  ộ ậ ộ ủ ê duy t vệ ều tra, rà soát h  nghèo, h  c n nghèo năm ỉ ế ậ ẩ ạ ỷ ệ ộ  h  nghèo và quy mô h  nghèo c a xã đ T  l ủ Ủ ị đ nh  c a  y ban nhân dân t nh ph 2015 theo chu n nghèo ti p c n đa chi ệ ố đ  ể tính toán h  s   ố ệ  ề s  li u đi ụ ều áp d ng cho giai đo n 2016 ­ 2020.

ị ổ ứ d) Đ nh m c phân b

ộ Tổng vốn b  ố trí cho m t xã = A x X

Trong đó:

ị ứ ằ ộ ố ệ ố ủ ể ổng v n giao chia cho t ổng s  ố đi m h  s  c a các A: Đ nh m c bình quân cho m t xã (B ng t xã).

ổ ệ ệ ố ỷ ệ ộ ệ ố ủ  ố theo 02 tiêu chí c a xã (h  s  theo t ộ  h  nghèo + h  s  theo quy mô h l X: T ng các h  s nghèo).

ỗ ợ ộ ả 3.2. H  tr  nhân r ng mô hình gi m nghèo

ồ ươ ộ ở ng cân đ i hàng năm, giao S  Lao đ ng ­ Th ự ự ự ộ ọ ị ứ ộ ổ ả ươ ả ệ ể ế ể ự ố ố Căn c  ngu n v n ngân sách trung  ng binh và  Xã h i t ng kinh phí đ  ti n hành kh o sát, l a ch n đ a bàn, xây d ng các d  án nhân r ng mô  hình gi m nghèo đ ể tri n khai th c hi n.

ự ề ề ả ự ệ (Kinh phí s  nghi p) 4. D  án 4. Truy n thông và gi m nghèo v  thông tin

ạ ủ ỉ ự ệ ị ỉ ụ ặ ạ ươ ệ ng trình m c  t khó khăn, dân ươ ư ộ ỷ ệ ộ ả ị ố ề ươ ớ ở ề a) Ph m vi đi u ch nh: Các s , ngành c a t nh và các đ a ph ng th c hi n Ch ền vững giai đo n 2016 ­ 2020,  u tiên vùng đ c bi tiêu qu c gia Gi m nghèo b ộ  h  nghèo cao và quy mô h  nghèo l n. t c mi n núi, đ a ph ng có t l

ố ượ ườ ư ồ ộ ổ ứ b) Đ i t ụ ng áp d ng: Ng i dân, c ng đ ng dân c ; các t ch c và cá nhân có liên quan.

ở ộ ươ Th ng binh và ề ệ ự ự ơ ị c) Đ nh m c phân b  v n: Giao S  Thông tin và Truy n thông, S  Lao đ ng ­  Xã h i, mộ ở ổng kinh phí phân b  ổ th c hi n D  án 4. ứ ổ ố ị ỗi đ n v  50% t

ự ệ ự ự 5. D  án 5: Nâng cao năng l c và giám sát, đánh giá th c hi n Ch ương trình

ự ệ ị ươ ụ ố ng th c hi n Ch ở ều chỉnh: Các S , ngành, đ a ph ạ ề ữ ươ ư ặ ả ề ộ ạ a) Ph m vi đi Gi m nghèo b n v ng giai đo n 2016 ­ 2020,  u tiên vùng đ c bi ng trình m c tiêu qu c gia  ệt khó khăn, dân t c mi n núi.

ố ượ ụ b) Đ i t ng áp d ng:

ả ấ ộ ả ộ ồ ự ộ  ổ nhóm, cán b  chi h i đoàn th ể, c ng tác viên gi m nghèo, ườ ư ự ạ ộ ộ ­ Đ i v i ho t đ ng nâng cao năng l c: Cán b  làm công tác gi m nghèo các c p (cán b  thôn,  b n, ả đ i di n c ng đ ng, l ệ ộ ng ố ớ ộ ạ ãnh đ o tạ ộ ữ i có uy tín),  u tiên nâng cao năng l c cho cán b  n ;

ủ ơ ắk Nông và ươ ệ ộ ượ ổ ứ ụ ự ố ớ ­ Đ i v i công tác giám sát đánh giá: c  quan ch  trì Ch c phân công ph  trách và t các cán b  đ ảm nghèo t nh Đỉ ng trình gi  ch c th c hi n công tác giám sát, đánh giá;

ổ ứ ự ệ ả ữ ị ch c và cá nhân có liên quan đ n ế th c hi n công tác gi m nghèo b ền v ng trên đ a bàn ­ Các t ỉ t nh.

ị ứ c) Đ nh m c phân b ổ v n:ố

ứ ồ ở ộ ươ ốn ngân sách trung ng cân đ i hàng năm, giao S  Lao đ ng ­ Th ng binh và ươ ể ự ố ự ự ệ ệ Căn c  ngu n v Xã h i tộ ổng kinh phí s  nghi p đ  th c hi n D  án 5./.