TIỂU LUẬN:
Phương hướng nhiệm vụ chính trong
những năm tiếp theo của Vụ Hợp tác
Quốc tế và một số giải pháp
LỜI MỞ ĐẦU
Nông nghiệp được biết đến như một lĩnh vực không những cung cấp lương
thực, thực phẩm cho con người, đảm bảo nguồn nguyên liệu cho các ngành công
nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng và công nghiệp chế biến thực phẩm mà còn sản xuất
ra những mặt hàng có giá trị xuất khẩu, tăng thêm nguồn thu ngoại tệ. Hiện tại cũng
như tương lai, nông nghiệp vẫn đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của xã
hội mà không ngành nào có thể thay thế được. Trong giai đoạn hội nhập kinh tế của
Việt Nam, mặc dù Đảng và Nhà nước ta đưa ra mục tiêu phát triển đất nước theo
hướng công nghiệp hoá - hiện đại hoá nhưng vai trò của ngành Nông nghiệp luôn
luôn được đề cao và được tạo rất nhiều cơ hội phát triển. Do đó, vai trò tham mưu,
hoạch định các chính sách cho Nông nghiệp của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
Nông thôn ngày càng được nhấn mạnh.
Bản báo cáo gồm 3 chương:
Chương I: Giới thiệu tổng quan về Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn và Vụ
Hợp tác Quốc tế
Chương II: Hoạt động của Vụ Hợp tác Quốc tế
Chương III: Phương hướng nhiệm vụ chính trong những năm tiếp theo của Vụ Hợp
tác Quốc tế và một số giải pháp.
CHƯƠNG I: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ BỘ NÔNG NGHIỆP & PHÁT
TRIỂN NÔNG THÔN VÀ VỤ HỢP TÁC QUỐC TẾ
I. Quá trình hình thành và phát triển của Bộ Nông Nghiệp & Phát triển nông
thôn
1.1. Quá trình hình thành của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn được thành lập từ năm 1995 trên cơ
sở hợp nhất 3 Bộ: Nông nghiệp - Công nghiệp thực phẩm, Lâm nghiệp và Thuỷ lợi.
Ngày 31 tháng 7 năm 2007, Quốc hội Việt Nam đã thông qua Nghị quyết về
cơ cấu Chính phủ nhiệm kỳ khoá XII, trong đó Quốc hội đã thông qua việc hợp nhất
Bộ Thuỷ sản vào Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn.
Ngày 03 tháng 01 năm 2008 Chính phủ ban hành Nghị định số 01/2008/NĐ-
CP về việc Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan của Chính phủ, thực hiện
chức năng quản lý nhà nước các ngành, lĩnh vực: nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm
nghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi và phát triển nông thôn trong phạm vi cả nước; quản lý
nhà nước các dịch vụ công trong các ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ
1.2. Sự phát triển của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn qua các thời kỳ
1.2.1. Thời kỳ từ năm 1987 đến năm 1995:
Trong thời kỳ này, cơ cấu các bộ về nông nghiệp ở nước ta tồn tại 3 Bộ:
Nông nghiệp - Công nghiệp thực phẩm, Lâm nghiệp và Thuỷ lợi
- Bộ Nông nghiệp và Công nghiệp thực phẩm trước đây được thành lập
năm 1987 trên cơ sở sáp nhập 3 Bộ: Nông nghiệp, Lương thực và Công nghiệp thực
phẩm. Bộ Nông Nghiệp và Công Nghiệp thực phẩm là Cơ quan của Hội đồng bộ
trưởng, có trách nhiệm thống nhất quản lý Nhà Nước về nông nghiệp, lương thực và
công nghiệp thực phẩm trong phạm vi cả nước theo đường lối, chính sách của Đảng
pháp luật của Nhà Nước, bảo đảm nhu cầu về lương thực, thực phẩm cho nhân dân,
cho quốc phòng, nguyên liệu cho công nghiệp và nông sản xuất khẩu.
- Bộ Thuỷ lợi: là cơ quan của Chính phủ thực hiện chức năng quản lý Nhà
nước về tài nguyên nước; về quản lý khai thác công trình thuỷ lợi và công tác phòng
chống lụt bão, bảo vệ đê điều trong cả nước.
- Bộ Lâm nghiệp: là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý
Nhà nước về quản lý, bảo vệ, xây dựng, phát triển rừng, sử dụng rừng, có trách
nhiệm tổ chức thực hiện việc quản lý Nhà nước về bảo vệ và phát triển rừng theo
quy định tại Luật Bảo vệ và phát triển rừng.
1.2.1. Thời kỳ từ năm 1995 đến nay:
- Ngày 3/10-28/10/1995, tại kỳ họp thứ 8 Quốc hội khoá 9 Nghị định về việc
thành lập Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trên cơ sở hợp nhất 3 Bộ: Lâm
nghiệp, Nông nghiệp và Công nghiệp thực phẩm và Thuỷ lợi đã được thông qua.
- Ngày 01/11/1995, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 73-CP về chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn.
- Ngày 31 tháng 7 năm 2007, Quốc hội khoá XII đã thông qua Nghị quyết về
cơ cấu Chính phủ nhiệm kỳ khoá XII, trong đó Quốc hội đã thông qua việc hợp nhất
Bộ Thuỷ sản vào Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn.
- Ngày 03 tháng 01 năm 2008 Chính phủ ban hành Nghị định số 01/2008/NĐ-
CP về việc Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Theo đó: "Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước các ngành,
lĩnh vực: nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi và phát triển
nông thôn trong phạm vi cả nước; quản lý nhà nước các dịch vụ công trong các
ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ”.
II. Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
2.1. Vị trí và chức năng của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan của Chính phủ, thực hiện
chức năng quản lý nhà nước các ngành, lĩnh vực: nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm
nghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi và phát triển nông thôn trong phạm vi cả nước; quản lý
nhà nước các dịch vụ công trong các ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ.
2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn
theo quy định tại Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2007 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan
ngang Bộ, cụ thể:
1. Trình Chính phủ dự án luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, dự án pháp
lệnh, dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; dự thảo nghị quyết, nghị
định của Chính phủ theo chương trình, kế hoạch xây dựng pháp luật hàng năm của
Bộ đã được phê duyệt và các dự án, đề án theo sự phân công của Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ.
2. Trình Thủ tướng Chính phủ chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài
hạn, năm năm, hàng năm của toàn ngành; các chiến lược, quy hoạch vùng trọng
điểm, liên vùng, liên tỉnh và các dự án, công trình quan trọng quốc gia thuộc các
ngành, lĩnh vực: nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản, diêm nghiệp, thuỷ lợi và phát
triển nông thôn trong phạm vi cả nước; các dự thảo quyết định, chỉ thị thuộc thẩm
quyền ban hành của Thủ tướng Chính phủ.