
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH VÀ QUẢN TRỊ CÔNG
KHOA LUẬT
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
THỰC TIỄN QUYỀN THAM GIA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA CÔNG
DÂN TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY
Sinh viên thực hiện:
Nguyễn Thị Linh
Lớp:
Thanh tra 21B
Mã sinh viên:
2105TTRB035
Giảng viên hướng dẫn:
TS. Trần Thị Hải Yến
Hà Nội, năm 2025

LỜI CAM ĐOAN
Em xin cam đoan nội dung của bài khóa luận tốt nghiệp với đề tài : “Thực
tiễn quyền tham gia quản lý nhà nước của công dân tại việt nam hiện nay.” Là
công trình nghiên cứu mà cá nhân em tự viết, hoàn thiện một cách độc lập, không
sao chép của bất kì ai, các số liệu được sử dụng trong bài là trung thực và hoàn
toàn chính xác.

LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình thực hiện đề tài khóa luận tốt nghiệp, em xin chân thành
cảm ơn Khoa Luật của Học viện Hành chính và Quản trị công đã tạo điều kiện
giúp em có cơ hội hoàn thành khóa luận này và đặc biệt em xin cảm ơn giảng viên
hướng dẫn TS. Trần Thị Hải Yến đã luôn quan tâm, chỉ bảo tận tình, hướng dẫn
em trong suốt quá trình hoàn thành đề tài khóa luận. Trong quá trình hoàn thiện,
chắc chắn đề tài không tránh khỏi sai sót, rất mong nhận được sự góp ý của hội
đồng chấm thi, các giảng viên để bài khóa luận được hoàn thiện hơn. Em xin chân
thành cảm ơn !
Hà Nội, ngày tháng năm 2025
Sinh viên thực hiện

MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .............................................................................................................. 1
1. Lý do chọn đề tài .......................................................................................... 1
2. Tổng quan về tình hình nghiên cứu ........................................................... 2
3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu .............................................................. 4
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .............................................................. 5
5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu: ..................................... 5
6. Đóng góp của đề tài: .................................................................................... 6
7. Kết cấu của đề tài: ....................................................................................... 6
CHƯƠNG I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN THAM GIA QUẢN
LÝ NHÀ NƯỚC CỦA CÔNG DÂN .................................................................. 7
1.1 Một số khái niệm về quyền tham gia quản lý nhà nước của công dân 7
1.2 Đặc điểm của quyền tham gia quản lý nhà nước của công dân .......... 11
1.3 Nội dung quyền tham gia quản lý nhà nước của công dân ................. 14
1.4 Hình thức thực hiện quyền tham gia quản lý nhà nước của công dân
......................................................................................................................... 16
1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quyền tham gia quản lý nhà nước của công
dân ................................................................................................................... 19
1.5.1 Yếu tố chính trị .................................................................................. 19
1.5.2 Yếu tố kinh tế .................................................................................... 20
1.5.3 Yếu tố truyền thống, văn hóa hành chính ...................................... 21
1.5.4 Yếu tố năng lực của cơ quan nhà nước, trình độ dân trí của công
dân ............................................................................................................... 21
Tiểu kết chương I ........................................................................................... 23
CHƯƠNG II. THỰC TIỄN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN
THỰC HIỆN QUYỀN THAM GIA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA CÔNG
DÂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY ...................................................................... 24
2.1 Thực tiễn quy định pháp luật về quyền tham gia quản lý nhà nước
của công dân ở Việt Nam hiện nay. .............................................................. 24
2.1.1 Thực tiễn pháp luật về quyền bầu cử, quyền ứng cử .................... 25
2.1.2 Thực tiễn pháp luật về quyền tham gia thảo luận và kiến nghị ... 26
2.1.3 Thực tiễn pháp luật về quyền khiếu nại ......................................... 28

2.1.4 Thực tiễn pháp luật về quyền tố cáo ............................................... 29
2.2 Thực tiễn công dân thực hiện quyền tham gia quản lý nhà nước tại
Việt Nam. ........................................................................................................ 30
2.2.1 Về thực hiện quyền bầu cử, ứng cử ................................................. 31
2.2.2 Về thực hiện quyền tham gia kiến nghị, thảo luận ........................ 33
2.2.3 Về thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo ............................................. 34
2.3 Đánh giá thực tiễn công dân thực hiện quyền tham gia quản lý nhà
nước ................................................................................................................. 37
2.3.1 Ưu điểm .............................................................................................. 37
2.3.2 Nhược điểm ....................................................................................... 38
Tiểu kết chương II ......................................................................................... 41
CHƯƠNG III. QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM VIỆC THỰC
HIỆN QUYỀN THAM GIA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA CÔNG DÂN ... 42
3.1 Quan điểm để bảo đảm thực hiện quyền tham gia quản lý Nhà nước
của công dân ................................................................................................... 42
3.1.1 Quan điểm đảm bảo củng cố nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ........ 42
3.1.2 Quan điểm hoàn thiện pháp luật về quyền tham gia quản lý Nhà
nước của công dân cần dựa trên cơ sở kế thừa các thành tựu của pháp
luật quốc tế ................................................................................................. 42
3.1.3 Quan điểm hoàn thiện quyền tham gia quản lý Nhà nước của công
dân phải đảm bảo tính thống nhất, không trái với Hiến pháp và đường
lối chính trị của Đảng ................................................................................ 43
3.1.4 Quan điểm hoàn thiện pháp luật Việt Nam về quyền tham gia
quản lý Nhà nước của công dân cần phải gắn với xây dựng, cải cách cả
hệ thống pháp luật. .................................................................................... 44
3.2 Giải pháp bảo đảm việc thực hiện quyền tham gia quản lý nhà nước
của công dân ................................................................................................... 45
3.2.1 Nâng cao nhận thức, đổi mới tư duy về quyền tham gia quản lý
Nhà nước của công dân. ............................................................................ 46
3.2.2 Tăng cường rà soát và đổi mới các văn bản quy phạm pháp luật
về quyền tham gia quản lý nhà nước của công dân ................................ 47
3.2.3 Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục, tuyên truyền, vận động,
thúc đẩy hình thành công dân số .............................................................. 48

