
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
TRƯƠNG NGỌC ÁNH
QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN
TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ
Hà Nội, 2024

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
TRƯƠNG NGỌC ÁNH
QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN
TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
Ngành : Quản lý kinh tế
Mã số : 8310110
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ
Người hướng dẫn khoa học:
TS. Dương Hoàng Anh
Hà Nội, 2024

i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan bản đề án “Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn
ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn” là công trình nghiên cứu khoa học
độc lập của tôi, chưa từng được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Các số liệu kết
quả sử dụng trong đề án là hoàn toàn trung thực và trích dẫn nguồn gốc rõ ràng.
Hà Nội, ngày ... tháng ... năm 2024
Tác giả đề án

ii
LỜI CẢM ƠN
Lời đầu tiên, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu, Viện Đào
tạo Sau đại học, Trường Đại học Thương mại. Nhờ sự quan tâm, tạo điều kiện thuận
lợi về mọi mặt, tôi đã được tiếp thu kiến thức, hoàn thiện bản thân và thành công
trong việc nghiên cứu, hoàn thành đề án này.
Tôi xin chân thành cảm ơn sự chỉ bảo tận tâm, chu đáo của Thầy giáo TS. Dương
Hoàng Anh giảng viên hướng dẫn đề án, người đã tận tình hướng dẫn tôi trong suốt
quá trình thực hiện đề tài.
Bên cạnh đó, tôi cũng xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến các cô các chú làm việc tại
Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn, anh chị em đồng nghiệp, bạn bè
và gia đình. Chính sự giúp đỡ, động viên và chia sẻ của mọi người đã góp phần tạo
nên thành công cho nghiên cứu này.
Tôi xin chân thành cảm ơn tất cả những đóng góp quý báu đã dành cho tôi.
Tác giả đề án

iii
MỤC LỤC
Mục
Nội dung
Trang
LỜI CAM ĐOAN
i
LỜI CẢM ƠN
ii
MỤC LỤC
iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
v
DANH MỤC BẢNG
vi
DANH MỤC HÌNH
vii
TÓM TẮT NỘI DUNG ĐỀ ÁN
viii
PHẦN MỞ DẦU
1
1
Lý do chọn đề tài
1
2
Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
2
3
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3
4
Quy trình và phương pháp thực hiện đề án
3
5
Kết cấu đề án
5
PHẦN 1: CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
6
1.1
CƠ SỞ LÝ LUẬN
6
1.1.1
Các khái niệm cơ bản
6
1.1.2
Mục tiêu, phân cấp, nội dung và tiêu chí đánh giá quản lý đầu tư
xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn
tỉnh
10
1.2
CƠ SỞ THỰC TIỄN
22
1.2.1
Kinh nghiệm quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân
sách nhà nước của một số địa phương
22
1.2.2
Bài học kinh nghiệm quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn
ngân sách nhà nước tại tỉnh Bắc Kạn
25
1.3
CƠ SỞ PHÁP LÝ
26
1.3.1
Văn bản quản lý của các cơ quan nhà nước
26
1.3.2
Văn bản quản lý, chỉ đạo của địa phương
27
PHẦN 2: NỘI DUNG ĐỀ ÁN
29
2.1
KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TỈNH BẮC KẠN VÀ HOẠT ĐỘNG
ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN
SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
29
2.1.1
Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn
29
2.1.2
Bộ máy tổ chức quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân
sách trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn
31
2.1.3
Thực trạng hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân
sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn
32
2.2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ
NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2021 - 2023
34
2.2.1
Quy hoạch, xây dựng kế hoạch đầu tư
34

