Y BAN NHÂN DÂN
T NH YÊN BÁI
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 20/2019/QĐ-UBND Yên Bái, ngày 14 tháng 11 năm 2019
QUY T ĐNH
V VI C QUY ĐNH T CH C, QU N LÝ, CÔNG B HO T ĐNG C A BÃI Đ XE
TRÊN ĐA BÀN T NH YÊN BÁI
Y BAN NHÂN DÂN T NH YÊN BÁI
Căn c Lu t T ch c ch ính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015; ươ
Căn c Lu t Giao thông đng b ngày ườ 13 tháng 11 năm 2008;
Căn c Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t ngày 22 th áng 6 năm 2015;
Căn c Ngh đnh s 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 c a Chính ph quy đnh chi ti t ế
m t s đi u và bi n pháp thi hành Lu t Ban hành v ăn b n quy ph m pháp lu t năm 2015;
Căn c Thông t s 63/2014/TT-BGTVT ngày 07 tháng 11 năm 2014 c a B Giao thông v n t i ư
quy đnh v t ch c, qu n lý ho t đng v n t i b ng xe ô tô và d ch v h tr v n t i đng ườ
b ;
Căn c Thông t 60/2015/TT-BGTVT ngày 02 tháng ư 11 năm 2015 c a B tr ưởng B Giao thông
v n t i s a đ i, b sung m t s đi u c a Thông t 63/2014/TT-BGTVT ngày 07 tháng 11 năm ư
2014 c a B Giao thông v n t i quy đnh v t ch c, qu n lý ho t đng v n t i b ng xe ô tô và
d ch v h tr v n t i đng b ; ườ
Căn c Thông t s 50/2015/TT-BGTVT ngày 23 tháng 9 năm 2015 c a B Giao thông v ư n t i
h ng dướ n th c hi n m t s đi u c a Ngh đnh s 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010
c a Chính ph quy đnh v qu n lý và b o v k t c ế u h t ng giao thông đng b ; ườ
Căn c Thông t s ư 35/2017/TT-BGTVT ngày 09 tháng 10 năm 2017 c a B Giao thông v n t i
s a đi, b sung m t s đi u c a Thông t s ư 50/2015/TT-BGTVT ngày 23 tháng 9 năm 2015
c a B Giao thông v n t i;
Căn c Thông t 01/2016/TT-BX ư D ngày 01 tháng 02 năm 2016 c a B tr ng B Xây d ng ban ưở
hành quy chun k thu t qu c gia v các c ông trình h t ng k thu t;
Theo đ ngh c a Gi ám đc S Giao thông v n t i t i T trình s 104/TTr-SGTVT ngày 11 tháng
10 năm 2019,
QUY T ĐNH:
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh, đi t ng áp d ng ượ
1. Ph m vi đi u ch nh: Quy ết đnh này quy đnh vi c t ch c, qu n lý, công b ho t đng c a
bãi đ xe thu c k t c u h t ng giao thông đng b tr ế ườ ên đa bàn t nh Yên Bái.
Quy t đnh này không áp d ng đi v i: Bãi đ xe nh m m c đích đ xe n i b ph c v cho ế
vi c s n xu t, kinh doanh c a đn v , t ch c, cá nhân; Bãi đ ơ xe thu c các tr m d ng ngh
đng b ; Bãi đ xe c a các t ch c, cá nhân xây d ng không nhườ m m c đích ho t đng kinh
doanh; Bãi đ xe cao t ng, bãi đ xe thông minh.
Các t ch c, cá nhân không đc s d ng bãi đ xe đ kinh doanh b n xe ho c t ượ ế ch c cho xe ô
tô kinh doanh v n t i ho t đng đón tr khách.
2. Đi t ng áp d ng: C quan, đn v và t ch c, cá nhân có liên quan đượ ơ ơ ến t ch c, qu n lý,
công b ho t đng c a bãi đ xe trên đa bàn t nh Yên Bái.
Đi u 2. T ch c bãi đ xe
1. Đn v qu n lý, kinh doanh bãi đơ xe là t ch c, cá nhân có Gi y ch ng nh n đăng ký kinh
doanh có đăng ký kinh doanh bãi đ xe.
2. Yêu c u v các h ng m c công trình c a bãi đ xe
a) Bãi đ xe ph i có di n tích đm b o theo ph ng án kinh doanh; có đng giao thông n i b ; ươ ườ
b) Nhà đi u hành và phòng b o v ;
c) Sân bãi đ xe;
d) C ng ra, vào bãi đ xe; t ng rào bao quanh; ườ
đ) H th ng c p, thoát n c, nhà v sinh công c ng; ướ
e) Cây xanh và h th ng chi u sáng, h th ng thông tin, bi n báo; ế
g) Các h ng m c công trình khác (n u có) trong bãi đ xe có th trang b ph c v công tác qu n ế
lý, kinh doanh c a bãi đ xe nh : Tr m b o d ng, s a ch a ô tô, r a xe; h th ng camera theo ư ưỡ
dõi, giám sát...
h) H th ng phòng cháy ch a cháy theo quy đnh.
3. Các bãi đ xe đc đu t , xây d ng theo đúng quy đnh c a pháp lu t hi n hành v qu n lý ượ ư
đu t , xây d ng và phù h p v i quy ho ch xây d ng đô th ; quy ho ch, k ư ếho ch s d ng đt
đã đc c p có thượ m quy n phê duy t.
4. Đi m đu n i c a đng ra, vào bãi đ xe v i qu c l ph i đc th c hi n đúng quy đnh t i ườ ượ
Thông t s 50/TT-BGTVT ngày 23 tháng 9 năm 2015 c a B Giao thông v n t i h ng d n ư ướ
m t s đi u c a Ngh đnh s 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 2 năm 2010 c a Chính ph quy
đnh v qu n lý và b o v k t c u h t ng giao thông đng b ; Thông t s 35/2017/TT- ế ườ ư
BGTVT ngày 09 tháng 10 năm 2017 c a B tr ng B Giao thông v n t i s a đi, b sung m t ưở
s đi u c a Thông t s 50/2015/TT-BGTVT ngày 23 tháng 9 năm 2015. ư
Đi m đu n i c a đng ra, vào bãi đ xe v i các đng khác (tr đng Qu ườ ườ ườ c l ) ph i đc ượ
th c hi n theo quy đnh c a c quan qu n lý nhà n c có th m quy n c a đa ph ng. ơ ướ ươ
Đi u 3. Qu n lý ho t đng bãi đ xe
1. Yêu c u đi v i bãi đ xe th c hi n theo quy đnh t i Kho n 1, Đi u 56 Thông t s ư
63/2014/TT-BGTVT ngày 07 tháng 11 năm 2014 c a B Giao thông v n t i.
2. N i dung kinh doanh t i bãi đ xe th c hi n theo quy đnh t i Kho n 2, Đi u 56, Thông t s ư
63/2014/TT-BGTVT ngày 07 tháng 11 năm 2014 c a B Giao thông v n t i.
3. Đn v qu n lý, kinh doanh bãi đ xe th c hi n theo quy đnh t i Kho n 3, Điơ u 56, Thông t ư
s 63/2014/TT-BGTVT ngày 07 tháng 11 năm 2014 c a B Giao thông v n t i. Khi ti n hành c i ế
t o c s v t ch t d n đn thay đi s đ m t b ng t ơ ế ơ ng th ho c m t s tiêu chí k thu t
ph i báo cáo v i c quan c ơ ó thm quy n công b ho t đng c a bãi đ xe đ ki m tra công b
l i bãi đ xe theo quy đnh.
4. C quan có th m quy n công bơ ho t đng c a bãi đ xe h ng d n các đn v qu n lý, khai ướ ơ
thác bãi đ xe trên đa bàn đa ph ng báo cáo đnh k v ươ kết qu ho t đng, tình hình an ninh
tr t t , vi c duy trì, đ u t , c i t o c s v t chư ơ t, vi c th c hi n các quy đnh c a nhà n c và ướ
các n i dung c n thi t kh ế ác.
5. Ch đ báo cáo: Báo cáo đnh k 6 tháng đu năm (vào ngày 10 tháng 7); báo cáo 1 năm (vào ế
10 tháng 01 c a năm sau). Báo cáo đ t xu t khi có yêu c u c a các c quan ch c năng liên quan ơ
(Theo m u s 2 ban hành kèm theo Quy t đnh nàyế ).
Đi u 4. Công b ho t đng c a bãi đ xe
1. Tr c khi đa vào khai thác kinh doanh bãi đ xe, đn v qu n lý kinh doanh bãi đ xe g i h ướ ư ơ
s đ ngh công b ho t đng bãi đ xe đn ơ ế y ban nhân dân các huy n, th xã, thành ph n i cơó
bãi đ xe (qua phòng Qu n lý đô th thành ph ho c Phòng Kinh t - H t ế ng các huy n, th xã).
2. y ban nhân dân các huy n, th xã, thành ph công b , công b l i ho t đng c a bãi đ xe
trên đa bàn đa ph ng qu n lý. ươ
3. Quy t đnh công b có giá tr trong th i h n 05 (nế ăm) năm k t ngày ký. H ết th i h n ph i
th c hi n quy trình công b l i.
4. Quy trình th c hi n công b
a) Sau khi hoàn thành vi c đ u t xây d ng, đn v qu n lý, kinh doanh bãi đ xe có văn b n đ ư ơ
ngh công b và cung c p đy đ h s theo quy đnh v đ ơ u t xây d ng bãi đ xe. y ban ư
nhân dân các huy n, th xã, thành ph (qua phòng Qu n lý đô th thành ph ho c Phòng Kinh t - ế
H t ng các huy n, th xã) có trách nhi m ti p nh n, ki m tra, đi chi u quy đnh và th c hi n ế ế
công b ho t đng c a bãi đ xe trong th i h n 05 ngày làm vi c ( theo m u s 1 ban hành kèm
theo Quy t đnh nàyế ), k t ngày nh n đ h s h ơ p l . Tr ng h ườ p không th c hi n công b
ph i tr l i b ng văn b n và nêu rõ lý do.
b) Đi v i vi c công b l i: Đn v qu n lý, kinh doanh bãi đ xe có văn b n đ ơ ngh và cung
c p h s theo quy đnh ơ . y ban nhân dân các huy n, th xã, thành ph có trách nhi m ti ếp nh n,
ki m tra và th c hi n quy trình công b l i ho t đng c a bãi đ xe trong th i h n 03 (ba) ngày
làm vi c, k t ngày nh n đ h s h p l . ơ
5. Quy t đnh công b ho t đng bãi đ xe đc đăng t i công khai trên trang thông tin đi n t ế ượ
c a t nh Yên Bái, S Giao thông v n t i và y ban nhân dân các huy n, th xã, thành ph n i có ơ
bãi đ xe đc công b , đa tin trên sóng phát thanh, đài truy ượ ư n hình đa ph ng; đng th i ươ
đc g i đn các s , ngành và đn v có liên quan đượ ế ơ ph i h p trong công tác qu n lý, thanh tra,
ki m tra chuyên ngành.
Đi u 5. Đi u kho n chuy n ti p ế
1. Đi v i d án đu t kinh doanh bãi đ xe trên đa bàn t nh đã l p nh ng ch a đc phê duy t ư ư ư ượ
ho c ch a kh i công xây d ng thì ch đu t bãi đ xe ph i xem xét, đi u ch nh th c hi n theo ư ư
quy t đnh này.ế
2. Đi v i các bãi đ xe đang ho t đng tr c khi quy t đnh này có hi u l c thì ch đ ướ ế u t , ư
kinh doanh bãi đ xe có trách nhi m rà soát các đi u ki n ho t đng kinh doanh bãi đ xe c a
đn v mình và đi u ch nh, b sung cho phù h p v i Quy đnh này đơ th c hi n vi c công b
đa bãi đ xe vào khai thác xong tr c ngày 01 tháng 7 năm 2020. Sau ngày 01 tháng 7 năm 2020,ư ướ
đn v kinh doanh bãi đ xe nào không đáp ng quy đnh t i Quy t đnh này s b c quan có ơ ế ơ
th m quy n đình ch ho t đng.
Đi u 6. Trách nhi m c quan qu n lý nhà n c ơ ướ
1. S Giao thông v n t i:
a) Th c hi n ch c năng qu n lý nhà n c chuyên ngành đi v i ho t đng c a bãi đ ướ xe trong
ph m vi toàn t nh.
b) Ch trì ph i h p v i y ban nhân dân các huy n, th xã, thành ph trong công tác t ch c giao
thông, đm b o tr t t an toàn giao thông t i các bãi đ xe.
c) Ch trì, ph i h p v i S Tài chính, S Xây d ng, S Tài nguyên và Môi tr ng, Công an t nh, ườ
y ban nhân dân các huy n, th xã, thành ph t ch c thanh tra, ki m tra đnh k , đt xu t và x
lý các vi ph m đi v i đn v qu n lý, kinh doanh bãi đ xe trên đa bàn t nh trong vi c duy trì t ơ
ch c, qu n lý ho t đng c a bãi đ xe, vi c kê khai, niêm y t giá d ch v , ch p hành quy đnh ế
v xây d ng bãi đ xe, s d ng đt làm bãi đ xe, đm b o an ninh tr t t , an toàn phòng ch ng
cháy n t i khu v c bãi đ xe.
2. S Xây d ng:
a) Th c hi n ch c năng qu n lý nhà n c trên đa bàn v c p phép xây d ng bãi đ xe. ướ
b) H ng d n các t ch c, cá nhân th c hi n các quy đnh v xây d ng bãi đướ xe theo đúng các
quy đnh hi n hành.
c) Tham gia Đoàn thanh tra, ki m tra đnh k , đt xu t đi v i các đn v khai thác bãi đ ơ xe trên
đa bàn t nh trong vi c ch p hành các n i dung đã đc c p phép xây d ng bãi đ ượ xe.
3. S Tài chính:
a) Thm đnh giá d ch v trông gi các lo i xe trong bãi đ xe trên c s ph ng án giá do ơ ươ y
ban nhân dân các huy n, th xã, thành ph , các đn v qu n lý kinh doanh, khai thác bãi đ xe l p ơ
theo quy đnh trình y ban nhân dân t nh phê duy t.
b) Tham gia Đoàn thanh tra, ki m tra đnh k , đt xu t đi v i các đn v khai thác bãi đ ơ xe trên
đa bàn t nh v đăng ký, kê khai, niêm y t giá d ch v t i bãi đ xe. ế
4. S Tài nguyên và Môi tr ng: ườ
a) Ch trì, ph i h p v i các đa ph ng t ng h p nhu c u s d ng đt trong Quy ho ch h ươ
th ng bãi đ xe vào Quy ho ch s d ng đt và k ho ch s d ng đ ế t hàng năm c a c p huy n.
b) Tham gia Đoàn thanh tra, ki m tra đnh k , đt xu t đi v i các đn v khai thác bãi đ ơ xe trên
đa bàn t nh v v sinh môi tr ng trong ho t đng t i bã ườ i đ xe.
5. Công an t nh:
a) Th m duy t thi t k v phòng cháy ch a cháy, nghi m thu và ki m tra an toàn phòng cháy ế ế
ch a cháy đi v i các đn v kinh doanh bãi đ xe. ơ
b) Ph i h p v i S Giao thông v n t i, y ban nhân dân các huy n, th xã, thành ph th ng ườ
xuyên ki m tra ho t đng bãi đ xe đm b o an ninh, tr t t , tr t t an toàn giao thông và an
toàn phòng ch ng cháy n trong khu v c.
6. S K ếho ch và Đu t : Kêu g i các t ch c, cá nhân đu t d án bãi đ ư ư xe trên đa bàn t nh.
7. y ban nhân dân các huy n, th xã, thành ph :
a) Đ xu t v i y ban nhân dân t nh đa quy ho ch bãi đ xe vào trong quy ho ch phát tri ư n
kinh tế, xã h i c a t nh và c a ngành.
b) Th c hi n ch c năng qu n lý nhà n c chuyên ngành đi v i ho t đng c a bãi đ xe trên đa ướ
bàn đa ph ng. ươ
c) Ch đo các phòng chuyên môn th c hi n th m đnh h s đ ngh công b ơ ho t đng bãi đ
xe c a các đn v kinh doanh, qu n lý bãi đ xe. Th c hi n công b đa bãi đ xe trên đa bàn ơ ư
vào khai thác.
d) Ti p nh n và t ng h p báo cáo c a các đn v qu n lý kinh doanh bãi đế ơ xe trên đa bàn qu n
lý; rà soát, cung c p danh sách, tình hình ho t đng c a các đn v kinh doanh bãi đ ơ xe trên đa
bàn trong công tác ph i h p qu n lý v i các c quan ch c năng có th m quy n kh ơ i đc yêu ượ
c u.
đ) Tuyên truy n, ph bi n các n i dung c a quy đnh này xu ng c s đ các t ế ơ ch c, cá nhân
kinh doanh bãi đ xe trên đa bàn qu n lý bi t, th c hi n; ng i dân bi t đ ph i h p giám sát ế ườ ế
ho t đng, ph n ánh thông tin v tình hình ho t đng t i bãi đ xe.
e) Tham gia Đoàn thanh tra, ki m tra đnh k , đt xu t các đn v khai thác bãi đ ơ xe trên đa bàn
t nh trong vi c s d ng đt làm bãi đ xe.