Y BÂN NHÂN DÂN THÀNH PH HÀ TĨNH
ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG HÀ HUY TP
******
SÁNG KIN KINH NGHIM
ĐỀ TÀI
GII PHÁP NÂNG CAO HIU QU TRA CU TH TC HÀNH
CHÍNH TI B PHN MT CA THÔNG QUA CNG THÔNG TIN
ĐIN T VÀ MÃ QR
NGƯỜI THC HIN: THIỀU ĐĂNG CHIẾN
CHC V: CÔNG CHỨC VĂN PHÒNG – THNG
ĐƠN VỊ CÔNG TÁC: UBND PHƯỜNG HÀ HUY TP
Phường Hà Huy Tp Năm 2022
1
MC LC
I. LI M ĐẦU .................................................................................................. 2
1.1 Bi cảnh đề tài ............................................................................................... 2
1.2 Lý do chọn đề tài ........................................................................................... 2
1.3. Phạm vi và đối tượng nghiên cu ............................................................... 3
1.3.1 Đối tượng nghiên cu ................................................................................... 3
1.3.2 Phm vi nghiên cu: .................................................................................... 3
1.4. Mục đích nghiên cứu: .................................................................................. 3
1.5. Điểm mi trong kết qu nghiên cu ........................................................... 3
II. THC TRNG XÂY DNG TRA CU TH TC HÀNH CHÍNH
THÔNG QUA CỔNG THÔNG TIN ĐIN T VÀ MÃ QR ......................... 4
2.1 Cơ sở lý lun .................................................................................................. 4
2.2 Thc trng ca vấn đề: ................................................................................. 4
2.3 Các gii pháp, công c tiến hành gii quyết vấn đề ................................... 5
2.3.1 Xây dựng cơ sở d liu trên cng thông tin điện t ..................................... 5
2.3.2 To mã QR dẫn đích đến cổng thông tin điện t ......................................... 7
2.4 Hiu qu mang li ca sáng kiến ................................................................. 8
2.5 Kh năng ứng dng và trin khai:............................................................... 9
2.6 Ý nghĩa của sáng kiến ................................................................................... 9
III. PHN KT LUN ..................................................................................... 10
3.1 Bài hc kinh nghim .................................................................................... 10
3.2 Kiến ngh, Đ xut ....................................................................................... 10
DANH MC HÌNH NH MINH HA
DANH MC TÀI LIU THAM KHO
2
I. LI M ĐẦU
1.1 Bi cảnh đề tài
Trong h thng chính quyn các cp, chính quyền cơ sở xã phường th trn
(Gi chung là cp xã) có vai trò, v trí rt quan trng trong t chc thc hin ch
trương, đường li, chính sách của Đảng và pháp lut của Nhà nước vào thc tin
đời sng hi, nơi trực tiếp phát huy quyn làm ch ca Nhân dân, khai tác
tiềm năng tại ch địa phương trong sự nghip phát trin Kinh tế - Xã hi, cng
c an ninh, quc phòng và tạo điều kiện cho nhân dân địa phương xây dựng cuc
sng m no, hnh phúc. Vì vy ci cách hành chính đối vi chính quyn cp xã là
vấn đề cần được quan tâm chú trng. Vic trin khai thc hin phải đồng b
trên tt c 6 nhim v t ci cách th chế, ci cách th tc hành chính; ci cách t
chc b máy; cây dng nâng cao chất lượng đội n Cán bộ, công chc; ci
cách tài chính công và hiện đại hóa.
B phn tiếp nhn và tr kết qu ca UBND cp xã là giải pháp đi mi v
phương thức làm vic của quan hành chính Nhà c địa phương các cấp,
nhm to chuyn biến bn trong quan h giữa quan hành chính nhà nước
vi các t chc và công dân. Mt trong nhng nhu cu ca t chức, người dân khi
thc hin giao dch ti b phn tiếp nhn và tr kết qu ca UBND Phường là tra
cu các th tc hành chính thuc thm quyn gii quyết ca UBND Phường. Bng
niêm yết th tc hành chính nh tay ni dài, nơi thông tin được công khai
minh bch các danh mc, quy trình x lý tng th tc hành chính.
1.2 Lý do chọn đềi
Qua thi gian công tác thc hin niêm yết các th tc nh chính ti
bng niêm yết th tc hành chính ca UBND Phường Huy Tp, bng niêm yết
đã phát huy được vai ttrong việc đưa thông tin đến với người dân thun tin và
d dàng hơn. Tuy nhiên, so vi yêu cu ci cách hành chính trong thi gian ti,
đặc bit trong giai đoạn c đất nước đang thực hiện chương trình Chuyển đổi s
Quc gia thì bng niêm yết thông tin các th tục hành chính Phường Hà Huy Tp
vn b l mt s hn chế, mang tính truyn thng, khó tra cứu cho người dân khi
s ng th tc mỗi lĩnh vực quá nhiu.
Để khc phc tình trng trên cn thiết phải đẩy mnh ci cách hành chính,
cải cách chế hin th thông tin đa dng, nhằm đưa danh mục th tc hành chính
đến gn vi người dân, t chức hơn nữa. công chức Văn phòng – Thng kê, là
đầu mi kim soát th tc hành chính của UBND Phường Hà Huy Tp, bn thân
tôi nhn thy cần thay đổi phương thức tra cu, niêm yết thông tin thay hình
thc niêm yết và tra cu thông tin mt cách truyn thống như hiện nay. Chính vì
thế tôi mnh dn chọn đề tài: Gii pháp nâng cao hiu qu tra cu th tc
hành chính ti b phn mt ca thông qua Cổng thông tin điện t mã QR
làm đề tài nghiên cu sáng kiến kinh nghim. Đây không ch mt trong nhng
vấn đề thiết thc, nhm nâng cao tính thun tin cho công dân, t chức khi đến
giao dch ti b phn Tiếp nhn và tr kết qu ca UBND Phường Huy Tp
mà còn có th nhân rộng mô hình sang các phường khác nhm nâng cao hiu
qu thc hin công tác ci cách hành chính địa phương.
3
1.3. Phạm vi và đối tượng nghiên cu
1.3.1 Đối tượng nghiên cu
Đề tài ly vic tra cu th tc hành chính ti b phn tiếp nhn tr kết
qu ca Phường làm đối tượng nghiên cu, nhm xây dng các phương án tra cu
th tc hành chính mt cách thun tin, d dàng thông qua website
hahuytap.hatinhcity.gov.vn và mã QR.
1.3.2 Phm vi nghiên cu:
Không gian: Đề tài nghiên cu các gii pháp nâng cao hiu qu tra cu th
tc hành chính ti b phn tiếp nhn tr kết qu ca UBND Phường Huy
Tập, thông qua đó có thể áp dng ti UBND cp xã.
Thời gian: Gian đoạn t 1/4/2022 đến nay, t khi Bn thân được làm vic
tại UBND Phường Hà Huy tp vi v trí Công chức n phòng – thng cán
b đầu mi ph trách kim soát th tc hành chính của UBND Phường Huy
Tp.
1.4. Mục đích nghiên cứu:
Thông qua vic nghiên cứu đề tài này để tìm ra phương ng, gii pháp
cho vic tra cu các th tục hành chính được thun tiện hơn, nhằm rút ngn thi
gian tra cu cũng như áp dụng công ngh thông tin trong thay thế cho vic tra cu
bằng văn bản giấy thông thường, tăng t l truy cp cho cng thông tin điện t
của Phường Hà Huy Tp.
Vic áp dng công ngh thông tin trong vic tra cu th tc hành chính
thun tiện hơn cũng chính là giải pháp phát huy hết vai trò, tác dng ca b phn
mt ca và mt ca liên thông. Giúp cánh tay ni dài của nhà nước đến gần hơn
vi nhân dân.
1.5. Điểm mi trong kết qu nghiên cu
Các phương pháp tra cu trước đây tại B phn giao dch mt ca ca
UBND Phường Hà Huy Tập các phương pháp truyền thng, các danh mc th
tục hành chính được niêm yết bng giấy A4 và được treo lên theo từng lĩnh vực,
những lĩnh vc nhiu th tc hành chính, quy trình thc hiện đến hàng trăm
trang, khiến cho vic tra cu gp nhiều khó khăn.
Với phương pháp tra cứu mi mà tác gi nghiên cứu đ xuất trong đề tài
này, vic tra cu s đưc s dng d dàng hơn thông qua đin thoi thông minh
hoc thông qua máynh. Vi nn tng d liệu được minh bch và công khai trên
Cổng thông tin điện t Phường Hà Huy Tp theo tng danh mc.
Vic cp nht d liu trên cng thông tin mt cách rõ ràng, công khai tng
danh mc và quy trình th tc hành chính theo tng chuyên mc trên cng thông
tin điện t sau đó tạo đường dẫn (link) thành QR đ cho người dân d dàng
truy cp vào từng lĩnh vực là có tính mi, hin ti tác gi chưa thấy có UBND xã
phưng nào thc hiện. Đây cũng chính một trong những điểm mi trong vic
áp dng công ngh thông tin trong tra cu.
4
II. THC TRNG VÀ XÂY DNG TRA CU TH TC HÀNH CHÍNH
THÔNG QUA CỔNG THÔNG TIN ĐIN T MÃ QR
2.1 Cơ sở lý lun
Ngh định s 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 ca Chính ph v thc hin
cơ chế mt ca, mt ca liên thông trong gii quyết th tc hành chính.
Ngh đnh Số: 107/2021/NĐ-CP ngày 6/12/2021 ca Chính ph sửa đổi b
sung mt s điu ca ngh định 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 v thc hiện cơ
chế mt ca, mt ca liên thông trong gii quyết th tc hành chính.
Thông s: 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 ca văn phòng chính phủ
v việc hướng dn v nghip v kim soát th tc hành chính.
2.2 Thc trng ca vấn đề:
Hin nay, vic niêm yết, công khai thông tin v TTHC ti B phn Tiếp
nhn và Tr kết qu UBND cp nói chung và UBND Phường Hà Huy Tp nói
riêng đưc thc hiện theo hướng dn tại Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31
tháng 10 năm 2017 của n phòng Chính phủ v ng dn v nghip v kim
soát th tục hành chính và các văn bản khác liên quan.
Theo đó UBND Phường Huy Tp công khai th tc nh chính theo
hình thc niêm yết trên bng gắn trên tường, v trí công khai không b che khut,
là 1 phn ln ca phòng giao dịch. Đáp ứng đẩy đ theo yêu cu ti Điu 15 ca
thông 02/2017/TT-VPCP v vic quy định v cách thc công khai th tc hành
chính ti tr s quan, đơn vị trc tiếp tiếp nhn, gii quyết th tc hành chính
của thông tư 02/2017/TT-VPCP.
Vic niêm yết bng bng gắn trên tường bc l nhiều khó khăn vướng mc
trong tra cứu như số ng danh mc th tc hành chính quá nhiu, có nhng lĩnh
vực hàng trăm trang giy A4, v trí bng treo có nhng danh mc nm quá cao so
vi chiu cao của người tra cu. đặc biệt là UBND Phường Huy Tp nói
riêng và mt s xã phường khác chưa sử dng công c đin t để tiến hành niêm
yết các th tc hành chính. Vic niêm yết bng th tục hành chính thông qua
s d liệu được cp nht ti cổng thông tin điện t hin th vi người dân ti
bng tra cu thông qua QR s giúp người dân thun tiện hơn trong việc tìm
kiếm các th tc hành chính mà mình cn tìm hiểu, thông qua đó làm tăng lưng
truy cập, lượng tương tác cho cổng thông tin điện t của phường.
Chúng ta đang số trong k nguyên s, bùng n công ngh thông tin, nhà
nhà, người người đều trang b cho mình mt chiếc điện thoi thông minh nên vic
áp dng ng ngh d liu điện t và mã QR trong tra cu th tc hành chính
hoàn toàn tính kh thi nhằm tăng cường kh ng ứng dng CNTT ca cán b,
công chc xã, xây dng chính quyền điện t, ct gim chi phí, thi gian niêm yết,
cp nht liên tc, nhanh chóng nhng thay đổi thông tin TTHC cho cơ quan n
c; gim bt chi phí, thời gian đi lại cho công dân khi cn tra cu thông tin v
TTHC, np h sơ trực tuyến.