Ộ
Ộ
Ủ
ộ ậ ự ạ
Ệ C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Đ c l p T do H nh phúc
Ế Ề
Ả SÁNG KI N (Đ TÀI, GI I PHÁP) TÊN SÁNG KI N: Ế
Ả Ả GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU QU N LÝ
Ả Ậ Ự Ị
Ổ Ứ Ị Ị Ệ Ậ Ự TR T T ĐÔ TH , TR T T AN TOÀN GIAO THÔNG TRÊN Đ A BÀN TH XÃ Đ C PH
Ơ ƯỢ Ủ Ế A. S L C CH SÁNG KI N
ọ ả 1. H và tên tác gi : Võ Thanh Hùng Năm sinh: 1982.
ệ ụ ạ ộ Trình đ chuyên môn nghi p v : Th c sĩ.
ứ ụ ủ ị ứ ị ổ Ch c v : Phó Ch t ch UBND th xã Đ c Ph .
ứ ơ ị ị ổ Đ n v công tác: UBND th xã Đ c Ph .
ọ ồ ả ễ 2. H và tên đ ng tác gi : Nguy n Thanh Sang Năm sinh: 1986.
ệ ụ ạ ộ Trình đ chuyên môn nghi p v : Th c sĩ.
ứ ụ ưở Ch c v : Phó Tr ng Phòng.
ứ ơ ị ị ị ổ ả Đ n v công tác: Phòng Qu n lý đô th th xã Đ c Ph .
Ộ Ế B. N I DUNG SÁNG KI N
I. PH N Ầ MỞ Đ UẦ
ổ ằ ở ự ặ ị
ủ ỉ ấ
ề
ố ộ ắ ỉ
ườ ố ế ị ẵ ỳ
ế ể ỹ ỳ ị
ụ ạ ả ị ệ ả ị ứ c c Nam c a t nh Qu ng Ngãi, có v trí đ c bi t Đô th Đ c Ph n m ế ọ Dung Qu t 80Km, cách sân bay Chu Lai 90Km quan tr ng, cách Khu Kinh t ườ ế ả ắ ề ng v phía B c, sân bay Phù Cát kho ng 100Km v phía Nam, có tuy n đ ắ ườ ố ộ 1, Qu c l 24, đ s t B cNam, Qu c l ng ven ng t nh 627B và tuy n đ ể ườ ấ ng cao t c Đà N ng – Bình Đ nh đi qua, có bi n Dung Qu t Sa Hu nh, đ ử , văn hóa, C a bi n M Á, Sa Hu nh; là trung tâm chính tr , hành chính, kinh t ủ ỉ ươ th ng m i, d ch v phía Nam c a t nh Qu ng Ngãi.
ự ị
ứ ể ậ ộ c B Xây d ng công nh n đ t tiêu chí đô th lo i IV t
ị ạ ộ ượ ụ ố ỷ ị Sau nhi u năm xây d ng và phát tri n đô th , ngày 17/01/2019, đô th ạ i ậ ng v Qu c h i thành l p ạ ườ c U ban Th
ị ị ề ự ượ ổ Đ c Ph đã đ ế ị ố Quy t đ nh s 40/QĐBXD và đ ế ố ổ ạ ứ th xã Đ c Ph t i Ngh quy t s 867/NQUBTVQH14 ngày 10/01/2020.
Trong nh ng năm g n đây, đ
ấ ạ ầ ế ấ ạ ầ ữ ạ ầ ự ủ ậ ộ ỹ ượ ự c s quan tâm c a các c p, các ngành, công tác quy ho ch, xây d ng k t c u h t ng k thu t, h t ng xã h i trên
2
ị ề ượ c đ u t c đ u t
ấ
c ch nh trang nâng c p, h ữ ể ị
ụ ị ị
ấ ấ ậ
ệ ầ ư ế ụ ẩ ẩ ậ ộ ố ị ầ ư ị ớ ượ th c hi n nhi u; các khu đô th m i đ ệ ế ng đ n hoàn thi n ự khu ụ ươ ơ ở ạ ầ ng m i, d ch v ạ , đang hình thành và đi vào ho t ị đô th ; m t đ dân s toàn đô th
ệ ầ ư ự ị đ a bàn th xã đ ướ ỉ ư ượ ự xây d ng, các khu dân c đ ầ ư ề ề ơ ở ạ ầ c s h t ng, phát tri n b n v ng đô th ; ngày càng nhi u d án đ u t ị ạ ị du l ch, d ch v du l ch, c m công nghi p, c s h t ng th ề ượ c c p th m quy n ch p thu n đ u t đ ể ộ đ ng, thúc đ y phát tri n các ngành kinh t tăng.
ộ ố ế ự ầ ư ủ ị T c đ phát tri n kinh t
ổ ị ứ ề ấ
ị ậ ự ể ễ đô th , tr t t
ả ở ở ị nhi u đ a ph
ơ
ố
ế ẫ
ộ xây d ng, đô th hóa c a đô xã h i, đ u t ạ th Đ c Ph đang di n ra nhanh, kéo theo đó là các v n đ phát sinh vi ph m ậ ề ậ ự ụ ể pháp lu t v tr t t an toàn giao thông ngày càng tăng, c th : ề ạ ươ ự không phép x y ra Tình tr ng xây d ng công trình, nhà ng; ữ ố ể ề ườ ế ấ ạ ng, hè ph đ làm n i trông gi đ xe, buôn bán tình tr ng l n chi m lòng l ạ ẻ ượ ấ ậ ự u bia khi lái xe, tr em lái xe máy đô th ; trình tr ng u ng r gây m t tr t t ọ ạ ả ự đi h c, xe ch v t li u xây d ng quá t i,.... d n đ n tai n n giao thông có ề ướ chi u h ị ở ậ ệ ng gia tăng.
ươ ị ứ ể ầ Theo Ch
ượ ố ỉ
ệ ạ c UBND t nh phê duy t t ứ ổ ế ế ị ổ ẽ ở ố ị
ướ ể ớ ị ng trình phát tri n đô th Đ c Ph đ n năm 2025, t m nhìn ế đ n năm 2035 đ i Quy t đ nh s 1145/QĐUBND ngày 24/11/2021 thì đ n năm 2035 th xã Đ c Ph s tr thành thành ph phát ề ữ tri n b n v ng h i đô th sinh thái, văn minh. ế ng t
ả
ậ ự ị
ậ ự ầ ị ả
ả ẽ ị ả ể ừ ướ ể ệ ả ệ ị ả Do đó, sáng ki n ế “Gi i pháp nâng cao hi u qu qu n lý tr t t đô th , ứ ổ s góp ph n giúp cho ị an toàn giao thông trên đ a bàn th xã Đ c Ph " ơ ị ướ c trên đ a bàn th xã có đ nh ch c, cá nhân, các c quan qu n lý nhà n ệ ự c phát i pháp hi u qu đ t ng b
ị ứ tr t t ổ ứ các t ướ ng rõ ràng, tri n khai th c hi n các gi h ổ ể tri n đô th Đ c Ph ngày càng văn minh.
Ự Ự Ậ Ậ Ề Ị
Ị Ị Ự Ạ II. TH C TR NG V TR T T ĐÔ TH , TR T T AN TOÀN GIAO THÔNG TRÊN Đ A BÀN TH XÃ
ề ậ ự ự ạ 1. Th c tr ng v tr t t ị đô th
ứ ế ệ ơ
ụ ự
ườ ệ ợ ng̀ ươ ừ T năm 2020 đ n nay, các c quan ch c năng đã phát hi n 10 tr ấ ử ụ ợ h p s d ng đ t không đúng m c đích, xây d ng công trình trên đ t nông nghi p, 08 tr ấ ự ng h p xây d ng trái phép.
ạ Tình tr ng các t
ự ự ấ ả
ự ừ ầ
ổ ứ ch c, cá nhân xây d ng công trình khi ch a đ ấ ề ậ ư ả ầ ị ổ Công ty C ph n Đ u t
ế ự ự ỉ ư ượ ơ c c ổ ẩ ư quan có th m quy n c p gi y phép xây d ng còn x y ra nh : Công ty C ỉ ạ ự ự ắ xây d ng 2 CC2 xây d ng d án: Tr m d ng ngh ph n Xây l p và V t t ể ầ ư và b n xe Nam Qu ng Ngãi; – Phát tri n đô th 599 ị ư xây d ng d án: Khu dân c Bàu Sen và ch nh trang đô th .
3
ườ ng xuyên t
t p buôn bán d ổ ướ ợ ớ
i dân th ợ ứ ị ườ ổ ấ ỹ ạ Tình tr ng ng ố ạ hè ph t ộ ố m t s tuy n đ ườ ụ ậ i lòng đ ng, ỳ ợ ứ ự i khu v c Ch Đ c Ph (cũ), ch Đ c Ph (m i), ch Sa Hu nh và ị ế ườ ng đô th gây m t an toàn giao thông và m quan đô th .
ề ờ ể Hình 1: l p d ng bi n qu ng cáo ngoài tr i trái phép, quá chi u cao
ắ ự ị ị ứ ễ ị ả ườ quy đ nh (đ a bàn ph ổ ng Nguy n Nghiêm, th xã Đ c Ph )
ườ ế ấ ườ ể ọ ợ Hình 2: ng i dân l n chi m lòng đ ng đ h p ch , buôn bán
ậ ự ự ạ 2. Th c tr ng tr t t an toàn giao thông:
4
ể ả ạ ộ
ị ọ ượ ẻ ề Tình tr ng đi xe máy không đ i mũ b o hi m, vi ph m quy đ nh v đèn ườ ệ ng u bia khi lái xe, tr em lái xe máy đi h c...th
ả ạ ố tín hi u giao thông, u ng r ụ ể xuyên x y ra, c th :
ạ
Năm 2020, phát hi n l p biên b n ả ụ 2.496 tr ợ ng h p v i s
ệ ậ ườ ướ ả vi ph m hành chính ườ ờ ạ ợ ấ ử ạ ề ng h p, x ph t ti n 2.081 tr c Gi y phép lái xe có th i h n 737 tr ngườ ớ ố ườ ng
ươ ữ ấ ờ ợ h p; c nh cáo, giáo d c 77 tr ề ti n là 2.332.100.000 đ ng, t ệ ạ ợ h p, t m gi 436 ph ồ ng ti n, 1.959 gi y t xe.
ạ
ả Năm 2021, phát hi n l p biên b n vi ph m hành chính 2.465 tr ệ ấ ờ ử ng ti n và 2.083 gi y t
ươ ề ố ề ạ ợ ợ ệ ậ 382 ph ạ ng h p, x ph t ti n 2.471 tr ườ ng ạ ả xe, x ph t c nh ng h p, s ti n: 2.772.580.000
ườ ấ ữ ạ ợ h p vi ph m. T m gi ườ ử cáo 78 tr ướ ồ c Gi y phép lái xe 1.067 tr đ ng; t ườ ợ ng h p.
ở ườ ể ả ộ ị Hình 3: ch quá ng i quy đ nh và không đ i mũ b o hi m
khi tham gia giao thông
ạ ờ
ụ ế ườ ng 31 ng
ả Năm 2020: Đã x y ra 45 v , ch t 20 ng ả i, b th ườ ế * Tình hình tai n n giao thông trong th i gian qua: ị ươ i, b th
ườ ộ ng b : X y ra 43 v , ch t 18 ng ắ ả ụ ế ườ ụ ng 31 ng ủ ị ươ ườ ườ ng s t x y ra 02 v , ch t 02 ng i; TNGT đ i, trong ườ i ; ộ ị ng th y n i đ a
đó (TNGT đ ườ TNGT đ ả không x y ra).
ố ộ ế ạ ườ i ch t, 27 ng ầ 24
ế ố ụ ụ (38 v , 15 ng ậ ng x y ra vào ban đêm. Vì v y, nguyên nhân ch y u là tuy n Qu c l
ượ ề ắ ng th
ả ườ ị ươ i b th ủ ế ế ặ ườ ụ c kh c ph c, m t đ ế ệ ệ ố 1 và Qu c l ả ể 24 có nhi u đi m đen ch a đ ư ỏ ườ ề ạ ế * Nguyên nhân: H u h t s v tai n n giao thông x y ra trên tuy n ng) và ố ộ 1, ườ ư ng ng không có h th ng đi n chi u sáng vào
ố ộ Qu c l ườ th ố ộ Qu c l xuyên h h ng và nhi u đo n đ ban đêm.
5
ụ
ộ ụ ườ ị ươ i b th ị ươ ế ng b : X y ra 29 v , ch t 14 ng ng, trong ườ i ;
ườ ườ ắ i ch t, 17 ng ườ ủ ộ ị đó: (TNGT đ TNGT đ ườ ả Năm 2021: Đã x y ra 29 v , 14 ng ế ng 17 ng i, b th ả ườ ng th y n i đ a không x y ra).
ạ
ố ộ ế i ch t, 13 ng
ả ườ ị ươ i b th ố ộ ố ộ 1 và Qu c l ậ
ư ượ ườ ế * Nguyên nhân: H u h t s v tai n n giao thông x y ra trên tuy n và x yả ườ ng) ố ộ ủ ế 24 1, Qu c l ư ỏ ụ ng xuyên h h ng c kh c ph c, m t đ ế ng th
ặ ườ ế ắ ệ ố ề ề ả ả ng s t không x y ra; TNGT đ ế ố ụ ầ ụ (24 v , 14 ng Qu c l 24 ra vào ban đêm. Vì v y, nguyên nhân ch y u là tuy n Qu c l ể có nhi u đi m đen ch a đ ạ ườ và nhi u đo n đ ệ ng không có h th ng đi n chi u sáng vào ban đêm.
ả ị ậ ự 3. Công tác qu n lý nhà n ướ ề ậ ự c v tr t t đô th , tr t t an toàn giao
ờ thông trong th i gian qua.
ề ỉ ạ a) Công tác ch đ o, đi u hành
ổ ờ ứ ế ệ
ị ự ị ị Trong th i gian qua, th xã Đ c Ph đã ch đ o quy t li ậ
ả ỉ ạ ệ ỉ
ị ệ ậ ự ả
ộ ệ ủ ấ ẩ ố ợ ị ố ỉ ỉ
ề ố
ườ ề ỉ
ướ ằ ị ỉ c v tr t t
ề ậ ự ườ ứ ủ ạ
ị ể ệ ế ỉ ườ
ướ ế ắ
ả ầ ỹ
t các ngành, các ố ế ị ấ ả ệ ố c p c h th ng chính tr th xã t p trung th c hi n nghiêm túc Quy t đ nh s ề ủ 02/2022/QĐUBND ngày 18/01/2022 c a UBND t nh Qu ng Ngãi v ban hành quy đ nh phân c p trách nhi m và trách nhi m ph i h p qu n lý tr t t xây ự d ng thu c th m quy n c a UBND t nh; Ch th s 04CT/UBND, ngày ố 17/5/2022, Công văn s 531/UBNDKGVX ngày 29/01/2018, Công văn s ủ ng công tác 5857/UBNDNC ngày 04/01/2021 c a UBND t nh v tăng c ả ả ả đô th trên đ a bàn t nh Qu ng Ngãi, nh m đ m qu n lý nhà n ộ ẽ ề ả ả ng, chuy n bi n m nh m v ý th c c a cán b , b o c nh quan môi tr ỡ ờ ị ứ công ch c và ng i dân trong vi c ch nh trang đô th , tháo d di d i các ườ ạ ậ ỉ ả ạ ệ ng, v a hè i lòng đ ng ng i v t, mái che, s p x p vi c buôn bán, tr l ch ị ị ể ị ả thông thoáng, đ m b o m quan đô th , góp ph n phát tri n đô th th xã ngày càng văn minh.
ơ ở ư ấ ề ử Trên c s đó, th xã thành l p T Công tác t
ậ ự ế ị ố
ỉ ạ ồ
ả ử ạ
ị ạ ổ ậ v n v x lý vi ph m ị ạ ự i Quy t đ nh s 2692/QĐUBND hành chính trong lĩnh v c tr t t đô th t ơ ờ ề ngày 24/9/2020; đ ng th i ban hành nhi u văn b n ch đ o các phòng ban, đ n ể ầ ườ ươ ị ị v , đ a ph ng tu n tra, ki m tra, x lý các hành vi vi ph m trong ng tăng c ị ậ ự ậ ự ả công tác qu n lý tr t t an toàn giao thông. đô th , tr t t
ườ i tr t t
ể ng xuyên ra quân l p l t p buôn bán d
ướ ề
ợ ứ ễ ế
ề ầ ổ
ự ợ ở ở
ậ ạ ậ ự ng đã th ườ ụ ậ i lòng đ ng xuyên t ng ở ễ ợ ng Nguy n Nghiêm m nhi u đ t ra quân ắ ở ượ ụ ậ t p buôn bán khu c t i dân không đ ườ ườ ọ ng ng Ti u h c Nguy n Nghiêm và các tuy n đ ợ ng Ph Th nh m nhi u đ t ra quân tu n tra, tuyên khu v c ch Sa t p buôn bán ể ự ả ề ỳ ườ Theo đó, UBND các xã, ph ườ ị ậ ạ i các đi m th đô th , t p trung t ườ ư ố ụ ể hè ph , c th nh : Công an ph ở ườ ề ầ tu n tra, tuyên truy n, nh c nh ng ự ể ổ v c ch Đ c Ph (cũ), tr ở ườ ạ ố ph chính. Công an ph ượ ụ ậ ườ ắ c t i dân không đ truy n, nh c nh ng ỳ ự ớ Hu nh (m i), khu v c Làng cá Sa Hu nh (khu v c c ng bi n).
6
ợ ở ạ
ặ ệ ễ
ổ ề ự ử ườ ệ ạ
ệ ậ
ng Nguy n Nghiêm, ph ề ả vi ph m hành chính ả ệ ậ ạ ạ ị Công an th xã m nhi u đ t ra quân x lý vi ph m giao thông trên đ a ườ ị ng ợ ng h p vi 2.496 hát hi n l p biên b n vi ph m hành chính 2.465
ườ ườ ạ ử ị ườ t là khu v c Trung tâm ph bàn th xã, đ c bi ạ ạ Ph Th nh, đã phát hi n, x ph t vi ph m hành chính nhi u tr ụ ể ph m ạ (c th : Năm 2020, phát hi n l p biên b n ợ tr ợ tr ng h p. Năm 2021, p ng h p vi ph m).
ự ề ấ b) V công tác c p phép xây d ng
ề ị ứ ơ ở ồ
ỉ ệ ạ Trên c s Đ án quy ho ch chung (đi u ch nh) đô th Đ c Ph đ ố
ạ ế ị ượ ỉ
ơ ồ ệ ồ 1/500 m t s t t
ạ ự ị ị
ự ở
ẻ
ự ự
ở ấ ự ự ẻ ả ở ổ ượ ỉ c i Quy t đ nh s 831/QĐUBND ngày 17/11/2017; 07 UBND t nh phê duy t t ệ ớ ổ ạ c UBND t nh phê duy t năm 2021 v i t ng Đ án quy ho ch phân khu đ ộ ố ế ỷ ệ di n tích h n 4.000 ha, cùng các đ án quy ho ch chi ti l ự ự ấ ệ ấ ị khu v c trên đ a bàn th xã. UBND th xã đã th c hi n c p gi y phép xây d ng ụ ể m 2020 th c hi n c p 172 ị ị , công trình trên toàn đ a bàn th xã, c th : nă nhà ở ấ ệ ự ấ ự , năm 2021 th c hi n c p 370 gi y phép gi y phép xây d ng nhà riêng l ấ ẻ ự xây d ng nhà và 10 công trình xây d ng, năm 2022 th c hi n c p riêng l kho ng 435 gi y phép xây d ng nhà ệ ấ ấ ệ và 06 công trình xây d ng. riêng l
4. Đánh giá chung:
ặ ề ị
ỉ ạ ấ ề ổ ự ạ ấ ạ ằ
ị
ự ẫ
M t dù, các c p, các ngành c a th xã đã có nhi u n l c, c g ng trong ị ỉ đô th , ề ạ ị an toàn giao thông trên đ a bàn th xã, tuy nhiên tình hình vi ph m v ả ờ an toàn giao thông trong th i gian qua v n còn x y ra, xây d ng, tr t t ề ầ ủ ượ ứ ề ấ ố ắ ủ ậ ự công tác ch đ o, đi u hành nh m ch n ch nh tình tr ng vi ph m tr t t ậ ự tr t t ậ ự tr t t ư ch a đáp ng đ ậ ự c yêu c u c a các c p chính quy n đã đ ra.
ộ ố ủ ế ị Sau khi phân tích, đánh giá, xác đ nh m t s nguyên nhân ch y u sau:
ị ứ ể ừ ậ
ề ổ ớ ị ố
ớ Th xã Đ c Ph m i thành l p, m i chuy n t ứ ủ ạ ủ ề
ự ệ ậ ố ớ ơ ế ậ ề ậ ự t là pháp lu t v tr t t
ị ề chính quy n nông thôn ườ ề ậ ậ ự i dân v quy sang chính quy n đô th vì v y s nh n th c c a đ i đa s ng ế ạ ị ị đ nh pháp lu t đ i v i c ch , chính sách c a chính quy n đô th còn h n ch , ế ị ề ặ đô th , v xây d ng, kinh doanh, buôn bán, n p đ t bi ố s ng văn minh đô th ...
ấ ậ ề ậ ự
ứ ườ ấ an toàn giao thông c a m t s ề ườ i tham gia giao thông còn kém, nh t là ng ộ ố ủ ể i đi u khi n xe mô
ứ ệ ế ặ ắ ổ Ý th c ch p hành pháp lu t v tr t t ậ ộ b ph n ng tô, xe g n máy, đ c bi t là l a tu i thanh, thi u niên.
ạ ầ ượ ể K t c u h t ng giao thông ch a đáp ng đ
ế ấ ế ố ộ ườ ứ ườ 24 th
1, Qu c l ệ ng Qu c l ệ ố ư ố ộ ế ể ạ ả
ụ ầ c nhu c u phát tri n, c ề ị ư ỏ ng xuyên b h h ng; nhi u th : Tuy n đ ả đo n không có h th ng đi n chi u sáng nên không đ m b o an toàn giao ề thông v ban đêm.
7
ặ ườ ố ộ Hình 4: m t đ ng Qu c l ư ỏ 1 h h ng
ậ ộ ủ ệ ng ti n tham gia giao thông
M t đ tham gia giao thông c a các ph ố ộ ố ộ ươ ề 24 ngày càng nhi u. 1, Qu c l ế trên tuy n Qu c l
ự ượ
ề ậ ự ng th c hi n nhi m v tu n tra, ki m soát v tr t t ượ ự ượ
ể ư ứ ớ ị ả ặ ầ an ẫ ứ c yêu ể ng ch c năng tu n tra, ki m
ử ệ Các l c l c tăng c toàn giao thông tuy đã đ ệ ầ c u so v i đ a bàn qu n lý; đ c bi ế ườ ạ soát, x lý vi ph m trên các tuy n đ ụ ầ ệ ư ườ ng nh ng v n ch a đáp ng đ ế ự ượ t thi u l c l ệ ng huy n, xã.
ả ả ử ấ
Công tác gi ư ượ ơ ị c các đ a ph
ế ử ng, đ n v quan tâm x lý đúng m c và tri ế ứ ụ ấ ươ ự ạ
i to x lý các hành vi l n chi m hành lang an toàn giao ệ ể ị t đ , thông ch a đ ử ễ còn di n ra tình tr ng xây d ng nhà c a và các công trình ph l n chi m hành lang an toàn giao thông.
Ộ Ế III. N I DUNG SÁNG KI N
ệ ệ ể ể ự Đ th c hi n hi u qu công tác qu n lý v tr t t
ả ị ầ ị
ả ế ơ ộ
ấ ả
ệ ự ể ệ ả i pháp đ nâng cao hi u l c, hi u qu
ệ ề ề ậ ự ả 1. V quan đi m: ị ậ ự ự ế đô th , tr t t t ph i xây d ng an toàn giao thông trên đ a bàn th xã, c n thi ậ ị ả ệ ố ả i pháp căn c ; huy đ ng c h th ng chính tr quy t tâm, t p các nhóm gi ứ ộ ồ ệ ự i pháp; các c p, các ngành theo ch c trung th c hi n đ ng b các nhóm gi ả ụ ụ ể ệ năng nhi m v , c th hoá các gi ự ổ ứ ch c th c hi n. trong t
ộ ả ủ 2. N i dung c a các nhóm gi i pháp:
ả ề ề a) Nhóm gi i pháp v công tác tuyên truy n:
ổ ế
ề ườ ị ẫ
ự ế ệ ỉ ạ ượ ề ả ấ ị Th c t ả văn b n ch đ o trên đài phát thanh xã, ph ố ượ đ i t ấ hi n nay công tác tuyên truy n ph bi n nh t là thông tin các ế ộ ng, trong các h i ngh , d n đ n c tuyên truy n c m th y nhàm chán, thông tin b loãng…Vì ng đ
8
ề ả ướ ả ễ ể ễ ớ ng đ n ớ ế ph i d hi u, d nh , sát v i
ậ v y, công tác tuyên truy n ph i h ườ ng i dân.
ả ề ố ượ ề ư ộ ấ ng và ch t
ể ả ề ơ ườ Tăng c ả ế ượ ng; ph i đ n đ ng công tác tuyên truy n l u đ ng c v s l c nhi u n i, k c vùng sâu, vùng xa. ượ l
ự
ể Th c hi n: ị ỉ ạ ớ ủ
ế ừ ầ ộ
ừ ụ ể ậ ề ử ườ ị ề ạ ủ ạ
ệ UBND th xã ch đ o Trung tâm truy n thông – Văn hoá – ề ị ề ộ ườ ố ợ ng tuyên truy n r ng Th thao th xã ch trì, ph i h p v i UBND các xã, ph ạ ấ ị i dân; n i dung tuyên truy n c n nh n m nh rãi đ n t ng đ a bàn, t ng ng ố ớ ạ ụ ệ v vi c vi ph m c th , quy đ nh c a pháp lu t v x ph t vi ph m đ i v i ừ t ng hành vi...
ề ư ộ ề Hình 5: Tuyên truy n l u đ ng v an toàn giao thông
ự ề ệ ề Tăng c
ườ ạ ẩ ươ ư ng công tác tuyên truy n tr c quan: Pa nô, kh u hi u v an ợ ạ ng m i, ch , i các ngã ba, ngã t , các trung tâm văn hoá, th
ườ toàn giao thông t ọ ng h c… tr
ự ỉ ạ ị ị Th c hi n:
ế ạ ệ UBND th xã ch đ o Ban An toàn giao thông th xã, Công an ự ầ đ u năm, nhu c u kinh phí th c
ị ệ ư ể ố ị ụ ể ừ ầ ự th xã rà soát, xây d ng k ho ch c th t hi n đ tham m u UBND th xã b trí kinh phí.
9
ề ề Hình 6: Pa nô tuyên truy n v an toàn giao thông
ố ợ ố ữ ể Ph i h p t
t gi a ngành công an và giáo d c đ nâng cao s l ờ ủ ụ ạ ộ ạ ộ ệ ả ấ ượ ng trong các ho t đ ng tr i nghi m, ho t đ ng ngoài gi ố ượ ng, ọ c a h c
ề ủ ề ch t l sinh v ch đ an toàn giao thông.
ụ ề ậ ọ Hình 7: Giáo d c v pháp lu t an toàn giao thông cho h c sinh
10
ụ ề ậ ọ Hình 8: Giáo d c v pháp lu t an toàn giao thông cho h c sinh
ố ớ ướ ữ ạ ả ợ
Đ i v i nh ng tr ư ậ ng h p vi ph m hành chính mà nh h ạ ườ ả ế ị ử ộ ố
ể ạ ấ ng x u ế đ n d lu n xã h i thì ph i công b công khai quy t đ nh x ph t trên thông tin đ i chúng đ răn đe.
ả ể ế ấ ạ ầ ề b) Nhóm gi i pháp v phát tri n k t c u h t ng giao thông:
ộ ớ ế ườ ố ộ ỉ , t nh l Đ i v i các tuy n đ
ườ
ữ ị ấ ậ
ế ể ị ụ
ị 1) ườ ng Qu c l ị ể ng trên; k p th i ki n ngh C c đ ố ộ , S Giao thông v n t ế ộ
ờ ở ỉ ng t nh l ụ ữ ệ
ế
ư
ậ
ạ ế ư ớ
ử ể ỳ ố ỉ ạ ị : UBND th xã ch đ o ả ủ ộ Phòng Qu n lý đô th , công an th xã, UBND các xã, ph ng ch đ ng rà soát ư ỏ ạ ề ẩ nh ng h h ng, b t c p, các đi m đen, đi m ti m n tai n n giao thông trên ị ệ ộ (đ n vơ ườ ế ườ t Nam các tuy n đ ng b Vi ả ế ả ị ơ ế ậ ả ỉ đ n v qu n lý tuy n qu n lý tuy n Qu c l i t nh ( ằ ả ụ ử ố ộ ắ ĐT.627B) 24 và tuy n đ Qu c l kh c ph c s a ch a nh m đ m ế ặ ệ ố ị ắ ể ế ả b o an toàn giao thông, c t th : ki n ngh l p đ t h th ng đi n chi u sáng ặ ắ ộ ệ ố ộ ố ộ 24; l p đ t đèn tín hi u giao 1, Qu c l công c ng trên tuy n tránh Qu c l ư ố ộ ế ể ư ạ nh : Ngã t nguy hi m trên các tuy n Qu c l i các ngã 3, ngã t thông t ễ ạ ỉ ả ữ ạ i Nguy n Nghiêm –Ph m H u Nh t, ngã ba Tr m c nh sát giao thông t nh t ế ườ ố ộ ổ ườ xã Ph C ng (Km1102+250, QL1), ngã t ng 1 v i tuy n đ tuy n Qu c l TDP La Vân đi c a bi n Sa Hu nh (Km1117+180, QL1)...
11
ầ ư ệ ố ạ ầ Hình 9: Đ u t ị h th ng h t ng giao thông cho đô th
ế ườ ườ ậ ả Đ i v i các tuy n đ
ố ớ ố ị ng th xã, đ ấ ự ế ạ
ử ị ủ ộ ụ ả ả ắ
ữ ạ ố
ươ ư
i các ngã t ươ ồ ể ng xã qu n lý: T p trung ki m tra, rà soát, th ng kê các v trí m t an toàn giao thông, xây d ng k ho ch duy ấ tu s a ch a hàng năm, ch đ ng kh c ph c đ m b o an toàn giao thông, nh t ị ư ướ c và sau mùa m a bão hàng năm. UBND th xã b trí kinh phí là giai đo n tr ặ ư ạ ệ ắ l p đ t đèn tín hi u giao thông t nguy hi m nh : Hùng V ng – ạ ễ Nguy n Chánh, Ph m Văn Đ ng – Tr ể ng Quang Giao.
ầ ư ệ ố ệ ề ể Hình 10: Đ u t ị h th ng đèn tín hi u đi u khi n giao thông cho đô th
ả ệ ề c) Nhóm gi ể ế i pháp v hoàn thi n th ch :
ạ ị
ồ ự ể ậ ỉ ạ Ư ệ ế ế ả ị ồ u tiên ngu n l c đ l p các Đ án quy ho ch phân khu trên đ a bàn ệ th xã (hi n nay ch đ t 11,4%), hoàn thi n các quy ch qu n lý ki n trúc đô
12
ạ ộ ủ ự ổ
ự ệ ị ứ ượ ơ ở ể ấ th làm c s đ c p phép xây d ng, qu n lý ho t đ ng xây d ng c a các t ị ch c, cá nhân trên đ a bàn đ ả ả c hi u qu .
ỉ ạ ư ậ
ị ề ậ ự UBND th xã ch đ o các phòng chuyên môn tham m u thành l p T ị ồ
ư ả
ệ ạ
ạ ạ ổ ẽ
ưỡ ả ạ i quy t khi u n i v x ph t và c
ả ế ổ ầ ị ự ạ ử x lý vi ph m v tr t t xây d ng trên đ a bàn th xã. Thành ph n g m lãnh ườ ạ đ o các phòng chuyên môn liên quan nh : Tài nguyên và Môi tr ng, Qu n lý ư ị đô th , Văn hoá và thông tin, T pháp, Thanh tra… và đ i di n lãnh đ o UBND ử ạ ự ế ư ị ườ ng. T s tham m u tr c ti p cho lãnh đ o UBND th xã x ph t các xã, ph ắ ế ạ ề ử ế ế ạ vi ph m hành chính, gi ng ch kh c ụ ậ ph c h u qu (n u có).
ả ườ ự ượ ử ạ d) Nhóm gi ề i pháp v tăng c ng l c l ng x lý vi ph m
ố ợ ị
ng công an th xã ph i h p v i l c l ử ườ ạ ở
ậ ổ ự ượ ng tăng c ng xuyên buôn bán, t p trung đông ng ng công an, dân quân ự các khu xây d ng ợ ợ ứ i nh : Ch Đ c Ph (ch
L c l ườ ườ ợ ườ ệ ệ ọ ỳ ị ớ ự ượ ề ậ ự ng ra quân, x lý vi ph m v tr t t ư ườ ng h c, b nh vi n, siêu th ... xã, ph ự v c th cũ), Ch Sa Hu nh, các tr
ử ị
ủ ạ ạ ố
ạ
ườ ề ạ
ạ ể ỉ ượ ệ ả Trong quá trình ki m tra, x lý c n x ph t nghiêm, đúng quy đ nh pháp ề ữ ng c tình vi ph m nhi u ề ộ ươ ng ti n thông tin đ i chúng v n i ộ ứ ế t rõ v hành vi vi ph m, m c đ i dân bi ậ ấ ườ i dân trong vi c ch p hành pháp lu t ế ị t h i mà t c ng
ầ ử ạ ể ậ ố ớ ố ượ lu t đ i v i các hành vi vi ph m c a nh ng đ i t ệ ầ ặ ầ l n; m t khác, c n thông tin trên các ph ử dung quy t đ nh x ph t đ ng ệ ạ thi ề ậ ự v tr t t ừ đó c nh t nh đ ị đô th .
ự ượ ề ậ ự ứ ử ạ Hình 11: L c l ng ch c năng ra quân x lý vi ph m v tr t t ị đô th
13
ự ượ ổ ườ ố ợ ạ
ườ ườ ng tu n tra các đ
ụ ổ ồ
ệ ươ ệ ả ở ớ ng Công an t nh (Tr m giao thông Ph C ng) ph i h p v i ỏ ấ ng giao thông đi vào các m đ t, các C m công nghi p Đ ng Làng, Ph Phong ườ ng i, v
ế ấ ư ỏ ườ ấ ỉ L c l ầ ị Công an th xã tăng c ỗ ở ế ế các nhà máy ch bi n dăm g ở ấ ử ể đ phát hi n, x lý xe ch đ t, ch dăm quá t gây m t an toàn giao thông, h h ng k t c u công trình đ ậ ệ n vãi v t li u trên đ ộ ng b .
ự ượ ở ậ ệ Hình 12: L c l ạ ng ch c năng ra quân x lý xe ch v t li u vi ph m
ứ ề ả ọ v t ử i tr ng cho phép
Ư ể ủ ả 3. u đi m c a gi ớ i pháp m i
ế ự ễ i pháp m i, th c ti n và th
ả ự ứ ơ
ệ ụ ể ở ị ậ ạ ậ ự ằ ể Sáng ki n đã th hi n rõ ràng 04 nhóm gi ứ ệ ả i pháp, cách th c th c hi n đ các c quan ch c ị ậ ự ệ ổ ứ ch c th c hi n nh m l p l ớ ể i tr t t đô th , tr t t th xã, ng
ị ể ệ ế t các gi hi n c th , chi ti ự ườ i dân t năng ị an toàn giao thông trên đ a bàn th xã.
ủ ế ả ụ 4. Kh năng áp d ng c a sáng ki n
ả ệ ụ ượ
ị ổ ứ ậ ự ạ i
ệ ế ể ự Sáng ki n này đã đ c áp d ng đ th c hi n công tác qu n lý tr t t ị ậ ự an toàn giao thông trên đ a bàn th xã Đ c Ph , và đã mang l ệ ả
ị đô th , tr t t ụ ể hi u qu rõ r t trong năm 2022, c th : ặ an toàn giao thông: M c dù năm 2022 là năm n n kinh t
+ Tr t t ở ạ ạ ị ớ
ậ ự i sau đ i d ch Covid19 so v i năm 2021, ph ạ ề ệ ấ ươ ả ạ i, tham gia ho t đ ng s n xu t bình th
ườ i dân đi l ả ạ ộ ị ả ẫ ạ ị
ự ạ ị ị
ổ ậ ớ ả ạ ạ
ả ố ả ườ ạ ớ ị ế ở m ử ng ti n giao thông c a tr l ạ ộ ườ ng ho t đ ng m nh, ng ề ư nh ng công tác đ m b o an toàn giao thông trên đ a bàn th xã v n đ t nhi u ả thành t u n i b t. Tai n n giao thông trên đ a bàn th xã trong năm 2022 gi m ế ụ m nh so v i năm 2021: gi m 06 v tai n n giao thông và gi m 04 ng i ch t ệ so v i năm 2021 (là 01 trong 04 huy n, th xã, thành ph gi m tai n n giao
14
ị
ưở ề ị ị ỉ thông trong năm 2022 trên đ a bàn tình Qu ng Ngãi) và Ban An toàn giao thông th xã đã đ ngh UBND t nh khen th ả ng.
ị ứ
ấ đô th : Năm 2022, ng ở ự
ự ề ậ ự ồ ơ ớ ượ ả ả
+ V tr t t ộ i dân m i kh i công xây d ng nhà đ m b o theo gi y phép đ ớ ự
ự ấ ị c, c th : Năm 2022, UBND th xã c p đ
ấ ượ ướ ề ớ
ể ụ ể ơ ấ ấ ỉ ả ặ
ấ ườ ờ ử ượ ơ ứ ạ ị c c quan ch c năng k p th i x lý, tháo d
ậ ườ i dân đã có nh n th c cao trong ị ủ ệ , khi có gi y phép c a UBND th xã vi c n p h s xin phép xây d ng nhà ấ ở ấ ườ ng c c p, ạ ả gi m thi u tình tr ng xây d ng nhà không phép, sai phép so v i các năm ướ c 435 gi y phép xây d ng nhà tr ở ớ c (năm 2021: 370 gi y phép, năm l n h n r t nhi u so v i các năm tr ợ ng h p xây 2020: 172 gi y phép). M t khác, trong năm 2022 ch x y ra 02 tr ỡ ự d ng công trình vi ph m và đã đ công trình.
ụ ự ể ế ả ị Lĩnh v c mà sáng ki n có th áp d ng: qu n lý các đô th nói chung.
ả ả ụ ế ề ệ ể ầ ả Đ áp d ng sáng ki n này c n ph i đ m b o các đi u ki n sau:
ị ỉ ạ ổ
ứ ệ ứ
ả ộ ệ + UBND th xã Đ c Ph ch đ o các Phòng, ban, ngành, UBND các xã ườ ườ ph ng ch c th c hi n. Các phòng, ban, ngành, UBND các xã, ph ng t ự ế ệ quy t li i pháp.
ể ố ộ ổ
ứ c công b công khai, r ng rãi đ các t ệ ả ượ i pháp ph i đ ự ế t, th c hi n.
ự ổ t th c hi n n i dung gi ả ộ + N i dung gi ị ch c, cá nhân trên đ a bàn bi ụ ơ ị ị
ươ Sáng ki n này áp d ng trên các c quan, đ n v , đ a ph ị ổ ướ ế ị ứ ộ ị ả ơ ng qu n lý c trên đ a bàn th xã Đ c Ph và nhân r ng cho các đô th nói chung. nhà n
ả ự ế ể ệ ượ ụ ế 5. Hi u qu d ki n có th thu đ c khi áp d ng sáng ki n
ụ ạ ậ
ậ ề ậ ự ệ Vi c áp d ng sáng ki n này mang l ệ ườ i dân trong vi c ch p hành các quy đ nh c a pháp lu t v tr t t
ị ứ ừ ầ ổ
ả ề ế ứ i hi u qu v nâng cao nh n th c ủ ấ đô đó góp ph n xây d ng đô th Đ c Ph ngày càng ể ể ạ ệ ị ủ c a ng ự ị ề th , v an toàn giao thông t ả văn minh, gi m thi u đáng k tai n n giao thông.
Ầ Ậ Ế IV. PH N K T LU N
ứ
ệ ẽ ể ị i hi u qu thi
ờ ị ứ ế ổ ạ ộ
ộ ị ổ ờ ị ụ ế Sáng ki n trên khi áp d ng trên đ a bàn th xã Đ c Ph th i gian qua và ả ầ ự ế ạ t th c, góp ph n phát tri n đô th i gian đ n đã và s mang l ủ ủ ượ ự ồ th Đ c Ph ngày càng văn minh, t o đ c s đ ng tình, ng h cao c a Nhân dân và cán b trên đ a bàn.
ế ng Ng ườ ế i vi t sáng ki n
ậ ủ ủ ưở Xác nh n c a th tr ơ ị ơ c quan, đ n v
Võ Thanh Hùng
15
ễ Nguy n Thanh Sang
