Ộ Ộ Ủ Ệ
ộ ậ ự ạ C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Đ c l p – T do – H nh phúc
Ế SÁNG KI N (GIÁI PHÁP CÔNG TÁC)
Ả Ệ GI I PHÁP NÂNG CAO CH T L NG, HI U QU CU C THANH
Ả Ộ Ứ Ổ Ị Ấ ƯỢ Ị TRA HÀNH CHÍNH TRÊN Đ A BÀN TH XÃ Đ C PH
ọ Ị Ễ H và tên: NGUY N TH BÍCH LY
Sinh ngày: 06/10/1992
ứ ụ Ch c v : Thanh tra viên
ứ ơ ị ị ổ Đ n v công tác: Thanh tra th xã Đ c Ph
Ở Ầ Ầ I. PH N M Đ U
ế ọ 1. Lý do ch n sáng ki n
ị ả ề Theo quy đ nh t
ủ i ạ ộ
ề ch
ậ ề ự ủ ượ ụ ạ
ổ ệ ằ ệ ị
ậ ủ ơ ơ
ữ ố ự
ế ồ ạ ờ ế ữ ạ ạ
ấ ị ữ ữ
ỉ ắ ả ệ ơ ụ ả ằ ơ ị
ệ ấ ướ ự ậ ả ạ kho n 2 Đi u 3 Lu t Thanh tra năm 2010: ậ "Thanh tra ẩ ả ướ ơ c có th m hành chính là ho t đ ng thanh tra c a c quan qu n lý nhà n ức, cá nhân tr c thu c trong vi c th c hi n ệ ộ ệ ự ố ớ ơ quy n đ i v i c quan, t ạ ụ c giao " chính sách, pháp lu t, nhi m v , quy n h n đ .M c đích c a ho t ấ ể ộ i m tra, đánh giá vi c ch p hànhcác quy đ nh đ ng thanh tra hành chính nh m k ộ phát huy, nhân r ng nh ng m t ị ự ặ ộ pháp lu t c a các c quan, đ n v tr c thu c, ắ ị ệ ờ phát hi n k p th i, u n n n, ồ ướ ; đ ng th i, ả ệ c tích c c trong vi c qu n lý nhà n ế ữ ử ch n ch nh nh ng h n ch , t n t i và x lý nh ng sai ph m (n u có), ki n ấ ơ ở ế ngh kh c ph c nh ng s h , y u kém và đ xu t nh ng bi n pháp nâng cao ệ hi u qu qu n lý nh m nâng cao trách nhi m các c quan, đ n v trong vi c ch p hành pháp lu t, th c hi n t ề ệ ệ ố công tác qu n lý nhà n c. t
ồ ừ ắ ủ
ườ ố ớ ộ ớ ạ ả i m i sáng su t” ả ố ; đ i v i nh ng ng
ườ ạ ữ ườ i b n giúp h th y đ
ọ ấ ượ ệ ữ
i thì thanh tra chính là ng ố ể ế ụ t đ ti p t c phát ữ ử ụ ế ủ ệ
ự ệ ử ạ ỉ
ệ ọ ơ
ạ ộ ệ ự ậ . Th c hi n t
ướ ệ ả ạ ủ ị “Thanh tra là tai m t c a trên, là b n Ch t ch H Chí Minh t ng nói: ướ , cán b thanh tra là tai m t c a Đ ng và Chính ph , tai có sáng ủ ắ ủ ủ c a d i” ấ ữ ố i là lãnh đ o qu n lý c p su t thì ng ệ ướ c nh ng vi c mình làm d ệ huy, nh ng vi c làm sai, làm thi u trách nhi m đúng, làm t ắ ể Vai trò đ kh c ph c, s a ch a nâng cao năng l c và trách nhi m c a mình. ậ ủ c a công tác thanh tra không ch là phát hi n và x lý các vi ph m pháp lu t ừ ữ ư ộ mà quan tr ng h n, thanh tra đóng vai trò nh m t bi n pháp phòng ng a h u ầ ẽ ệ ố ạ t ho t đ ng thanh tra s góp ph n hi u các vi ph m pháp lu t ự ả ệ ự c trên các lĩnh v c. nâng cao hi u l c, hi u qu công tác qu n lý nhà n
ố ủ ườ ng l
ướ ủ ậ
ườ ả i c a Đ ng, chính sách, pháp ng, đ ự ng thanh tra; nâng cao nh n th c, năng l c, ệ ng hi u
ả ạ ị 2 ấ ứ ủ ươ Nâng cao ý th c ch p hành ch tr ố ượ ứ ậ ủ lu t c a Nhà n c c a các đ i t ộ ộ trình đ cho thanh tra viên, cán b làm công tác thanh tra và tăng c ệ ự l c, hi u qu công tác thanh tra hành chính t i UBND th xã.
ấ ề ể ủ ộ
ớ ự ỏ Cùng v i s phát tri n c a xã h i, các v n đ kinh t ướ
ả ệ ứ ạ ộ ộ ự ệ ể ị ả ữ
ữ ề ặ ạ ộ ấ ả
ấ ượ ế ố ả ủ ế xã h i ngày càng c;xác đ nh thanh tra là ướ ườ ng công tác qu n lý nhà n c, ng ho t đ ng thanh tra, trong đó, ạ ệ ng, hi u qu c a ho t
ả ph c t p, đòi h i ph i nâng cao năng l c qu n lý nhà n m t trong nh ng bi n pháp h u hi u đ tăng c ấ ượ do đó, v n đ đ t ra là ph i nâng cao ch t l ế ị ộ quy t đ nh ch t l các cu c thanh tra chính là y u t ộ đ ng thanh tra.
ầ ầ Xu t phát t
ừ ạ ộ ấ ượ ụ ụ ể ả ướ yêu c u lý lu n và th c ti n nêu trên, đ góp ph n nâng cao c trên ự ễ ậ , ph c v cho công tác qu n lý nhà n
ấ ng ho t đ ng thanh tra ị ủ ả ế ệ ổ ả ch t l ị đ a bàn th xã, tôi xin trao đ i sáng ki n kinh nghi m c a b n thân:
ấ ượ ả ộ ệ “Gi ị nâng cao ch t l ng, hi u qu cu c thanh tra hành chính trên đ a bàn th i pháp ị
ứ ổ xã Đ c Ph ”.
ế ể ớ ủ 2. Đi m m i c a sáng ki n
ế ủ ả ạ ộ ữ Trong ho t đ ng thanh tra hành chính, sáng ki n c a b n thân có nh ng
ể ớ đi m m i sau:
ắ ả ự ế ủ kh o sát, n m tình hình th c t ộ M t là,
ủ ộ ch đ ng ự ủ
ề ư ậ ự ướ ấ và h
ủ ấ ệ ị
ươ ớ ươ , ị ng c a đ a ph ế ể ấ ki m tra tính xác th c c a các thông tin liên quan đ n các v n đ d lu n xã ể ủ ộ ộ ẫ ủ đ ch đ ng xây d ng, phê h i quan tâm ng d n c a thanh tra c p trên ướ ạ ế ng c a c p trên và phù duy t và ban hành k ho ch thanh tra đúng đ nh h ự ế ạ ị ợ h p v i tình hình th c t t i đ a ph ng.
ệ ố ắ t khâu chu n b ,
ự Hai là, th c hi n t ề ẩ ừ ể ọ ị
ọ ợ ế ớ ề ộ ị n m thông tin v n i dung thanh tra ể ự ế đó, xác đ nh tr ng tâm, tr ng đi m đ t phù h p v i tình hình th c t
ế ự ồ ự ủ thông qua nhi u kênh khác nhau,…t ế ạ xây d ng k ho ch ti n hành thanh tra chi ti và ngu n l c c a Đoàn thanh tra.
ụ ứ ệ
ẩ Ba là,đ y m nh ườ ệ ả : ng d ng công ngh thông tin trong công tác thanh tra ng trao đ i thông tin, tài li u qua h th ng qu n lý văn b n ioffice;
ệ ố ủ ừ ề ầ ơ ơ ạ ổ tăng c khai thác thông tin t ả ị các ph n m m báo cáo c a các c quan, đ n v .
ố ợ ữ ơ ườ ệ ớ tăng c ng m i quan h ph i h p gi a c quan thanh tra v i các
ố B n là, ị ứ ố ạ ộ ơ đ n v ch c năng trong ho t đ ng thanh tra hành chính.
3
ự ệ ể ế ệ ố ậ Năm là,chú tr ngọ theo dõi, đôn đ c, ki m tra vi c th c hi n k t lu n,
ế ị ử ế ề ị ki n ngh , quy t đ nh x lý v thanh tra.
Ầ Ộ II. PH N N I DUNG
ế ầ ự ề ề ạ ấ ả 1. V đánh giá th c tr ng v n đ mà sáng ki n c n gi ế i quy t
ế ạ ả ự ệ ế ạ 1.1. K t qu th c hi n k ho ch thanh tra giai đo n 2019 2020
ề ạ
ị ợ ờ ị ươ ủ
ỉ ế ị ớ ạ
ố ượ ộ
ạ ỉ ế ệ ả ứ
ế ị UBND th xã Đ c Ph ạ ệ ế ệ ế Hàng năm, UBND th xã đ u phê duy t và ban hành K ho ch thanh ủ ướ ị ng c a Thanh tra Chính ph , ng trình, đ nh h trak p th i, phù h p v i ch ị Thanh tra t nh.Giai đo n 20192020, UBND th xã đã ban hành quy t đ nh phê ế ng thanh tra theo k ho ch. Tuy nhiên, k t duy t 04 cu c thanh tra/09 đ i t ộ ổch ti n hành 01 cu c ạ qu trong giai đo n 2019 – 2020, ố ượ thanh tra/02 đ i t ng thanh tra theo k ho ch đã phê duy t.
1.2. Đánh giá
ổ ế ượ
ị ị ướ ạ ệ ả K ho ch thanh tra hàng năm đã đ ả ứ ủ
ệ ả
ỉ ượ ứ ệ
ạ
ủ ươ ư ng ch a đ ệ ế ươ ơ
ị ắ ế ớ ư ả ạ ế ơ ạ ả ậ ị ưở ư ế ế ả c UBND th xã Đ c Ph xây ng c a Thanh tra ự ế ủ c a ự ẫ c quan tâm đúng m c, d n đ n vi c xây d ng, phê ự ế ị ợ ư đ a ị ng giai đo n 2019 2020; bên c nh đó, đ n th trên đ a bàn th xã phát ả ng đ n k t qu i quy t đ n th , nên nh h
ờ ự d ng, phê duy t đ m b o th i gian quy đ nh, đúng đ nh h Chính ph , Thanh tra t nh. Tuy nhiên, vi c kh o sát, n m tình hình th c t ị đ a ph duy t k ho ch thanh tra hàng năm ch a phù h p v i tình hình th c t ph ề sinh nhi u, ph i t p trung gi thanh tra.
ộ ạ ể ế ẫ
ố ệ ố ữ
ị ệ ế ề
ử ủ ế ở ị ướ ẩ
ế ế ắ ng ch a đ ng, k
ề ộ ọ ọ ạ ị
ế ề
ế ế ả ậ ế ệ ỳ Do tri n khai s cu c thanh tra trong k còn h n ch , d n đ n vi c ư ạ ự ki n ngh phát huy nh ng nhân t phát hi n, x lý sai ph m ch a tích c c và ộ ể ể ậ khâu ki m tra, nhi u; vi c tri n khai các cu c thanh tra còn ch m, ch y u ế ồ ơ c khi ti n hành xác minh h s khi ti n hành thanh tra. Công tác chu n b tr ư ầ ủ ạ ả thanh tra còn h n ch , n m thông tin v n i dung thanh tra ch a đ y đ , kh o ế ề ươ ế ư ượ ề ươ ự ứ ẫ sát xây d ng đ c c coi tr ng đúng m c d n đ n đ c ọ ế ậ ể ượ ư c tr ng tâm, tr ng đi m, vì v y khi ti n ho ch thanh tra ch a xác đ nh đ ậ ể ặ hành thanh tra g p nhi u khó khăn trong khâu ki m tra, xác minh, k t lu n; ậ báo cáo k t qu thanh, ban hành K t lu n thanh tra còn ch m.
ứ ụ ộ ể ệ ả ả 2. N i dung, bi n pháp, kh năng ng d ng, tri n khai gi i pháp
công tác
4
ộ ứ ự ệ ổ ượ ự c th c hi n t
ế ạ
ệ ể ạ
ạ ộ
ệ ề ướ ự ả
ệ ấ ượ ng, đáp ng yêu c u th c hi n công tác qu n lý nhà n ề ứ ộ ố ả ệ ệ ừ ch c th c hi n cu c thanh tra hành chính đ Vi c t ệ ự ạ giai đo n xây d ng, phê duy t và ban hành K ho ch thanh tra hàng năm; trên ộ ị ơ ở ế c phê duy t, UBND th xãtri n khai các cu c c s k ho ch thanh tra đã đ ả ế thanh tra theo k ho ch. Đ th c hi n các cu c thanh tra hành chính hi u qu , ệ ch t l c v thanh ấ tra, tôi đ xu t m t s gi ượ ể ự ầ i pháp sau:
ắ ả ng M t là,ộ
ự ế ủ ị c a đ a ph ấ ế
ự
ề ư ậ ạ ế ự ế ạ ệ ợ ướ ấ ớ ủ ộ ch đ ng ự ủ ủ ộ ủ ng c a c p trên và phù h p v i tình hình th c t t
ươ ươ , ki mể kh o sát, n m tình hình th c t ộ tra tính xác th c c a các thông tin liên quan đ n các v n đ d lu n xã h i ể quan tâm đ ch đ ng xây d ng, phê duy t và ban hành k ho ch thanh tra ị ị đúng đ nh h i đ a ng. ph
ắ ẩ ệ ố t khâu chu n b ,
ự Hai là, th c hi n t ề
ị ng thanh tra, các c quan, t ề ạ ộ ị
ấ ầ ọ ọ ị
ề ổ ộ ạ ế
ợ ị ị n m thông tin v n i dung thanh tra ề ộ ố ứ ơ ch c, ừ ỳ ượ c chú ế ng, k ho ch ti n hành thanh tra ờ ạ ng, th i k và th i h n thanh tra phù h p tình hình
ừ ố ượ đ i t thông qua nhi u kênh khác nhau: t ẩ ơ đ n v có liên quan thu c ph m vi th m quy n thanh tra, báo cáo đ nh k …t ữ ể đó, xác đ nh tr ng tâm, tr ng đi m, nh ng v n đ n i c m c n đ ề ươ ự ọ tr ng, xác minh làm rõ đ xây d ng đ c ờ ỳ ế chi ti ự ế th c t ể ố ượ t, xác đ nh rõ đ i t ồ ự ủ và ngu n l c c a Đoàn thanh tra.
ệ ứ ụ
ệ ẩ Ba là,đ y m nh ườ ả
ầ ệ ố ủ ề
ơ ế
ắ
ự ộ ượ ệ t ki m đ
ủ ố ượ ờ ổ ứ ch c, cá nhân là đ i t
ạ : ng d ng công ngh thông tin trong công tác thanh tra ổ ả tăng c ng trao đ i thông tin, tài li u qua h th ng qu n lý văn b n ioffice; ơ ịđ nhanh ể ừ khai thác thông tin t các ph n m m báo cáo c a các c quan, đ n v ố ượ ệ ắ ượ ắ c các thông tin, tài li u liên quan đ n đ i t chóng n m b t đ ng thanh tra, ờ ả ệ ấ ượ nâng cao hi u qu , ch t l ng các cu c thanh tra, rút ng n th i gian thanh tra ị ừ ế ế ạ ơ đó ti i đ n v , t tr c ti p t c th i gian, kinh phí c a Đoàn thanh ề ớ ả ờ ồ ng thanh tra, đ ng th i gi m b t phi n hà cho các t tra.
ố ợ ữ ơ ườ ệ ớ tăng c ng m i quan h ph i h p gi a c quan thanh tra v i các
ố B n là, ị ứ ố ạ ộ ơ đ n v ch c năng trong ho t đ ng thanh tra hành chính.
́ ế
ả ậ ủ ủ ươ ố ượ ạ ỉ
ể ệ
ố ợ ậ ơ
ả ố ợ ệ ệ ộ ớ ơ ơ
ệ ữ ơ ầ ủ ừ ụ ể ầ ợ ớ Công tac thanh tra hành chính có liên quan đ n ch tr ng, chính sách ề ướ ủ ng đi u ch nh c a Đ ng, pháp lu t c a Nhà n c, do đó có ph m vi, đ i t ả ỏ ả ấ ộ r t r ng. Đ nâng cao hi u qu công tác thanh tra hành chính, đòi h i ph i ữ các b ph n trong c quan thanh phát huy có hi u qu quan h ph i h p gi a ị ứ tra và quan h ph i h p gi a c quan thanh tra v i các c quan, đ n v ch c ộ năng phù h p v i yêu c u c a t ng cu c thanh tra c th . Trong đó c n chú ý
ị ạ ứ ụ ữ ẩ ấ ộ
ư ố ợ ọ ể 5 ự l a ch n, tr ng d ng nh ng cán b có ph m ch t chính tr , đ o đ c, chuyên môn đ ph i h p tham gia đoàn thanh tra.
ệ ể ệ ế ố
ử ề Năm là,chú tr ngọ theo dõi, đôn đ c, ki m tra vi c th c hi n k t lu n, ậ ự tiêu chí quan tr ngọ
ả ủ ệ (m t ộ trong nh ng ữ ộ ế ị ị ế ki n ngh , quy t đ nh x lý v thanh tra ấ ượ ể đ đánh giá ch t l ng, hi u qu c a cu c thanh tra ).
ủ ưở ủ ả Tăng c ng c quan qu n lý nhà n
ơ ỉ ạ ệ ề ự ệ
ệ ườ ng trách nhi m c a Th tr ơ ng c quan thanh tra trong công tác ch đ o, đi u hành ạ ộ ế ị ử ề ướ c và , nâng cao chât́ ủ ưở Th tr ế ậ ế ể ố ượ ng ho t đ ng theo dõi, đôn đ c, ki m tra vi c th c hi n k t lu n, ki n l ị . ngh , quy t đ nh x lý v thanh tra
ả
ế ị ố ệ ố ượ ng xuyên theo dõi, có văn b n đôn đ c, yêu c u đ i t ị ng có liên quan nghiêm túc th c hi n các ki n ngh , quy t đ nh x
ầ ế ố ượ ự ợ ử ệ ng thanh tra, ử ng không nghiêm túc
ấ ườ Th ố ượ các đ i t ề lý v thanh tra, có bi n pháp x lý phù h p khi đ i t ch p hành.
ả ạ ượ ữ ế 3. Nh ng k t qu đ t đ c
ừ ơ ở ế ế ả T tháng 7 năm 2021 đ n nay, trên c s các sáng ki n, gi
ị ị
ể ị ủ ế ạ ư i pháp đã đ a ệ ự ủ ị ư ra, Thanh tra th xã đã tham m u Ch t ch UBND th xã tri n khai th c hi n hoàn thành k ho ch thanh tra năm 2021, 2022 c a UBND th xã.
ị ư ủ ị ế ị
ướ ướ ế Tr ệ
ắ ả ơ ở ị kh o sát, n m tình hình th c t
ệ ự
ấ ướ ạ ị ư ị ớ
ươ ệ
ị
ắ ng thanh tra và các c quan khác có liên quan, đ ẩ ụ ụ ệ ừ ệ ị ị
ự ế ộ ọ
ạ ế ự ế ầ ữ ọ ớ
ọ ả ợ ớ c khi tham m u Ch t ch UBND th xã ban hành Quy t đ nh phê ỉ ủ ng c a Thanh tra t nh, duy t K ho ch thanh tra hàng năm, trên c s đ nh h ủ ộ ươ ự ế ủ ị Thanh tra th xã đã ch đ ng ng c a đ a ph ị ạ ế ể đ tham m u UBND th xã xây d ng, phê duy t và ban hành k ho ch thanh ủ ự ế ạ ị ợ i đ a t ng c a c p trên và phù h p v i tình hình th c t tra đúng đ nh h ệ ố ự ằ ượ ạ ế c phê duy t, nh m th c hi n t ng. Sau khi k ho ch thanh tra đã đ ph t ề ộ ủ ộ n m thông tin v n i dung ộ các cu c thanh tra, Thanh tra th xã đã ch đ ng ề ơ ố ượ thanh tra thông qua đ i t ồ ơ ấ ngh cung c p các h s , tài li u ph c v vi c chu n b thanh tra, t đó xác ậ ị đ nh nh ng n i dung quan tr ng, t p trung xây d ng k ho ch ti n hành thanh ớ ố ệ ể tra có tr ng tâm, tr ng đi m, sát v i tình hình th c t c n làm vi c v i đ i ồ ự ủ ả ượ t ng thanh tra và đ m b o phù h p v i ngu n l c c a Đoàn thanh tra.
ậ ệ ượ ồ Vi c thành l p đoàn thanh tra: Đoàn thanh tra đ
ứ ở ị
ứ ẩ ợ ị
ư ấ ụ ể ệ ề ậ c thành l p g m công ơ ụ ứ các c quan, ch c Thanh tra th xã và tr ng d ng các công ch c chuyên môn ố ể ị ạ ơ đ n v khác ph m có ch t chính tr , đ o đ c, chuyên môn phù h p đ ph i ế ợ h p tham gia đoàn, c th : Đoàn thanh tra trách nhi m v công tác ti p dân,
ố ệ ự ế ơ ạ ố i quy t đ n khi u n i, t
ị ị ả ậ ề ấ
ệ ế ồ ườ ế ự ng; Đoàn thanh tra vi c th c hi n tài chính ngân sách t
ị ườ
ồ ạ ự xây d ng c b n t
ị ị
ng: Thanh tra th xã, Phòng Qu n lý đô th ,…; tr ưở ế ổ ế ế ng Đoàn thanh tra t
ạ ế ơ ả ạ ướ ch c h p Đoàn thanh tra đ ụ ề ầ ư ả ổ ứ ọ ệ
ề ẫ
ừ ư
ế ả ộ ị
ấ ượ 6 cáo, phòng ch ng tham nhũng và th c hi n pháp gi lu t v đ t đai g m: Thanh tra th xã, Ban Ti p công dân th xã, Phòng Tài ạ ệ nguyên và Môi tr i ng g m: Thanh tra th xã, Phòng Tài chính – K ho ch, Phòng Giáo các tr ụ i UBND các xã, d c và Đào t o; Đoàn thanh tra v đ u t ườ c khi ti n hành thanh ph ạ ể ph bi n k ho ch tra, Tr ế ti n hành thanh tra và phân công nhi m v cho các thành viên Đoàn thanh tra, (nh tấ ướ ụ ế ệ ng d n thêm v nghi p v ti n hành thanh tra cho thành viên đoàn h ể ơ ụ ứ ượ ữ c tr ng d ng t các c quan khác đ tham gia Đoàn là nh ng công ch c đ ượ ả thanh tra) nh mằ đ m b o cu c thanh tra đ c ti n hành đúng quy đ nh, có ch t l ng.
ế ụ ứ Trong quá trình ti n hành thanh tra, Đoàn thanh tra ng d ng công ngh
ổ ệ ệ ữ
ố ượ
ả ề ố ượ ớ ố ượ ả ng thanh tra, các đ i t ề
ấ ệ
ấ ả ấ ệ ố ượ ớ
ệ ề ự ầ ề ể
ầ ố ượ ộ ử ậ ơ
ề
ề ấ ế ộ ẩ ộ ệ ộ
ệ ờ
ượ ế ệ ờ ự
ờ
ệ ế ợ ệ t ph i làm vi c v i đ i t
ồ ồ ơ ể ầ ớ ể ầ ấ
ứ ứ ệ ả ộ ệ thông tin trong vi c trao đ i thông tin, tài li u gi a thành viên đoàn thanh tra ữ và gi a đoàn thanh tra v i đ i t ng liên quan qua ầ ệ ử ụ ng thanh vi c s d ng ph n m m qu n lý đi u hành văn b n ioffice, đ i t ng liên quan scan và cung c p thông tin tài li u cho Đoàn thanh tra, các đ i t ấ ủ ơ ị ; tra (sau đó m i th c hi n cung c p tài li u b n gi y có đóng d u c a đ n v ) ủ ụ ầ thông qua các ph n m m báo cáo (ph n m m báo cáo ki m soát th t c hành ị chính, ph n m m b ph n m t c a,…mà đ i t ng thanh tra, đ n v có liên ữ quan báo cáo c p th m quy n), Đoàn thanh tra khai thác nh ng thông tin, tài ệ ề ạ li u liên quan đ n n i dung cu c thanh tra; vi c làm này t o đi u ki n cho ế ồ ơ ắ ậ c h s , tài li u, rút ng n th i gian Đoàn thanh tra nhanh chóng ti p c n đ ủ ị ừ ế ạ ơ ượ ệ t ki m đ i đ n v , t thanh tra tr c ti p t c th i gian, kinh phí c a đó ti ớ ố ượ ề ả ng thanh tra; sau khi nghiên đoàn, đ ng th i gi m b t phi n hà cho đ i t ớ ố ượ ả ườ ứ ng thanh ng h p c n thi c u h s , tài li u, tr ệ tra đ làm rõ thì Đoàn thanh tra m i làm vi c đ yêu c u cung c p thêm tài li u, ch ng c và gi i trình các n i dung có liên quan.
ả ế ạ ừ ị K t qu trong giai đo n t
ậ ế ủ ị ữ ặ
ấ ạ ồ ờ ỉ
ệ ơ ạ ơ
ố ớ ả ị ế ụ ư
ậ ệ ắ ị ự ể ố tháng 7/2021 2022, Ch t ch UBND th xã ự ban hành 06 k t lu n thanh tra, qua thanh tra đã phát huy nh ng m t tích c c ủ ố ượ c a đ i t ng thanh tra, đ ng th i cũng phát hi n, ch n ch nh các sai ph m và ủ ị ử ế ki n ngh x lý đ i v i các sai ph m c a các c quan, đ n v , cá nhân có liên i pháp kh c ph c. Sau khi ban hành k t lu n thanh tra, quan, đ a ra các gi ệ ị UBND th xã giao Thanh tra th xã theo dõi, đôn đ c, ki m tra vi c th c hi n
ủ ị ự ệ ế ế ả ả ầ ờ ị ề
7 ậ các k t lu n thanh tra, đ m b o th c hi n đ y đ , k p th i các ki n ngh v ụ ể thanh tra, c th :
ị ị ư
ế
ả ế ế
ế ề ộ ậ
ệ
ọ ườ ị ể ả ườ ể ổ ng Tr
ườ ng Ti u h c Ph C ng và Tr ố
ề ế ế ấ ả
ặ ạ
ế ệ ườ ử ụ ả ấ ậ
ổ ệ ậ ơ ả ườ ự ủ
ế ổ
ạ ố
ườ ủ ị Năm 2021, Thanh tra th xã đã tham m u Ch t ch UBND th xã thành ể ạ ậ l p các Đoàn thanh tra và tri n khai hoàn thành k ho ch thanh tra năm 2021, ậ ố ượ ế ng thanh tra, k t qu : ban hành 03 K t lu n ti n hành 03 cu c/05 đ i t ố thanh tra: K t lu n thanh tra s 148/KLUBND ngày 31/12/2021 v thanh tra ệ ậ ấ vi c ch p hành các quy đ nh pháp lu t trong vi c qu n lý tài chính ngân sách ọ ổ ườ ạ ng Ti u h c Ph Ninh; i các tr t ệ ề ậ ế K t lu n thanh tra s 01/KLUBND ngày 14/01/2022 v thanh tra trách nhi m ạ ủ ủ ị i quy t khi u n i, c a Ch t ch UBND c p xã v công tác ti p công dân, gi ử ố ố cáo, phòng, ch ng tham nhũng và phát hi n, ngăn ch n, x lý vi ph m pháp t ạ ế ậ ề ng Ph Minh; K t lu n thanh tra lu t v qu n lý và s d ng đ t đai t i ph ậ ề ự ề ệ ố s 02/KLUBND ngày 27/01/2022 v vi c th c hi n chính sách, pháp lu t v ổ ổ ầ ư xây d ng c b n c a UBND xã Ph Thu n và UBND ph đ u t ng Ph ị ườ ố ớ Hòa đ i v i 02 công trình: Tuy n đ ng Trà Câu – Ph Phong đi Nghĩa đ a thôn Thanh Bình và công trình Kè Lò Bó đo n qua KDC s 02 thôn An Th ổ ng, Ph Hòa.
ứ
ậ ữ ị ượ + Qua thanh tra, đã giúp các đ n v đ ế ụ
ậ ả ượ đónâng cao hi u qu qu n lý nhà n
ự ế
ố ượ ị
ố ượ ề ấ ỉ
ơ ệ ơ ự ệ ệ
ồ ấ ơ c thanh tra nâng cao ý th c ch p ỉ ạ ắ c Đoàn thanh tra ch hành pháp lu t, kh c ph c nh ng h n ch , sai sót đã đ ả ướ ừ ế ệ rõ và nêu trong K t lu n thanh tra, t c ệ ố ể ị ể trong các lĩnh v c; Đoàn thanh tra đã ki n ngh ki m đi m trách nhi m đ i ị ế ớ ng thanh tra và các cá nhân có liên quan, ki n ngh v i 05 đ n v là đ i t ắ ng thanh nhi u bi n pháp hành chính nh m kh c ph c và ch n ch nh đ i t ị ị tra, các đ n v có liên quan; ki n ngh thu h i và đã th c hi n xong vi c thu ướ ố ề ồ ộ h i n p vào ngân sách Nhà n ụ ằ ế ồ c s ti n 25.246.000 đ ng;
ị ủ ị UBND th xã Năm 2022, Thanh tra th xãị
ạ ế
ộ ả ế đã tham m u ư Ch t ch tri n khai hoàn thành k ho ch thanh tra ế
ế
ậ ệ ặ ằ ả ị ỗ ợ ng, h tr và gi
ề i phóng m t b ng đ ứ ậ ề ồ ả ự ọ ổ
ế ế ậ
ố ớ ườ ậ ả ầ
ế ậ ậ ổ ố thành ậ ể l p các Đoàn thanh tra và năm 2022, ố ượ ế ng thanh tra, k t qu : ban hành 03 K t lu n thanh 03 cu c/06 đ i t ti n hành ấ ố ậ tra: K t lu n thanh tra s 47/KLUBND ngày 05/5/2022 v thanh tra vi c ch p ể ưỡ hành các quy đ nh pháp lu t v b i th ấ ệ ượ ự c th c hi n D án: Nhà máy s n xu t viên nén sinh h c Đ c Ph Xanh (đ ậ ố ổ ạ ử i K t lu n thanh tra s 70/KLUBND ngày 14/9/2022); K t lu n s a đ i t ấ ệ ề ố thanh tra s 65/KLUBND ngày 22/7/2022 v thanh tra vi c ch p hành các quy ị ng M m non xã đ nh pháp lu t trong qu n lý tài chính, ngân sách đ i v i Tr ề ệ Ph Thu n; K t lu n thanh tra s 71/KLUBND ngày 12/10/2022 v vi c
ề
ủ ệ ạ ố ủ ị ế ế ấ ế ơ ả
ấ ễ ườ ố ả i cáo, ki n ngh , ph n ánh, tranh ch p đ t đai và công ng Nguy n Nghiêm và
ế ố ổ 8 thanh tra trách nhi m c a Ch t ch UBND xã v công tác ti p công dân, gi ị quy t đ n khi u n i, t ớ tác phòng, ch ng tham nhũng đ i v i UBND Ph UBND xã Ph Khánh.
ứ
ậ ữ ị ượ + Qua thanh tra, đã giúp các đ n v đ ế ụ
ậ ả ượ đónâng cao hi u qu qu n lý nhà n
ự ế
ố ượ ị
ơ ệ ề ắ ằ ấ ỉ
ố ượ ế ị ử ề ế
ụ s ti n ử ỉ ố ớ ị
ố ượ ấ ủ ồ ể ể ơ ng thanh tra c a các Đoàn thanh tra nói trên) ị trên đ a bàn th
ấ ơ c thanh tra nâng cao ý th c ch p ỉ ạ ắ c Đoàn thanh tra ch hành pháp lu t, kh c ph c nh ng h n ch , sai sót đã đ ả ệ ướ ừ ế c rõ và nêu trong K t lu n thanh tra, t ố ể ị ể ệ trong các lĩnh v c; Đoàn thanh tra đã ki n ngh ki m đi m trách nhi m đ i ị ế ớ ng thanh tra và các cá nhân có liên quan, ki n ngh v i 06 đ n v là đ i t ng thanh nhi u bi n pháp hành chính nh m kh c ph c và ch n ch nh đ i t ị ế ố ề 1.193.285.289 đ ng; ki n ngh các tra; ki n ngh x lý khác v kinh t ệ (không bi n pháp khác đ ki m tra, ch n ch nh, x lý đ i v i các đ n v khác ị ả ph i là đ i t xã.
ụ ể ả ạ ả ế ứ 4. Kh năng, ph m vi ng d ng, tri n khai gi i pháp sáng ki n
ạ ụ ượ ị ế Sáng ki n đã đ
ủ ị ầ ị
ị ơ ứ ự ư c áp d ng trong g n 02 năm qua t ổ ế ị ệ , đã mang l
ủ ự ự ệ ệ ả ộ
ệ ạ ự ự ệ ế ể
ự ế ệ ậ ậ
i Thanh tra th xã và ậ các Đoàn thanh tra do Ch t ch UBND th xã Đ c Ph quy t đ nh thành l p ữ ạ (Thanh tra th xã là c quan ch trì tham m u th c hi n) i nh ng ừ khâu hi u qu tích c c trong vi c th c hi n các cu c thanh tra hành chính, t ộ ệ ế xây d ng, ban hành k ho ch thanh tra đ n vi c tri n khai, th c hi n cu c ổ ứ ế thanh tra, ban hành k t lu n thanh tra và t ch c th c hi n k t lu n thanh tra đã ban hành.
ậ ụ ế ể ả ạ ươ Sáng ki n có th tham kh o, v n d ng t ị i các đ a ph ng khác.
Ậ Ầ Ế III. PH N K T LU N
ệ ự ệ c th c hi n hi u qu s đem l
ữ Ho t ạ đ ng thanh tra hành chính khi đ ượ ả c,
ả ẽ ỡ ị ồ ậ
ỉ ủ ạ
ầ ườ ạ ậ
ậ ượ ủ ả ả
ủ ộ ứ ể ộ
ạ ộ i ướ ộ ự ướ giúp đ , đ nh h ng nh ng tác đ ng tích c c trong công tác qu n lý nhà n ờ ch nấ ủ ị ệ ự ố ượ cho các đ i t ng th c hi n đúng các quy đ nh c a pháp lu t; đ ng th i, ử ố ượ ng thanh tra, góp ph n răn đe, ch nh, x lý các hành vi vi ph m c a đ i t ể ả ừ ng pháp có th x y ra, tăng c ngăn ng a các hành vi vi ph m pháp lu t khác ệ ộ ế c tuân th m t cách tuy t (b o đ m cho pháp lu t đ ch xã h i ch nghĩa ậ ứ ự ố đ i, không có m t th c th nào đ ng trên pháp lu t hay đ ng ngoài pháp lu t).ậ
9
ể ế
ở ả ả ộ c thì
ờ
ả ờ ấ ượ ể nâng cao ch t l ự i pháp nêu trên đ t các gi
ứ ả ổ ị ị
ệ ệ ả ả c,
ừ ị ạ ậ ờ ị ướ ở ả ủ Thanh tra là n i dung không th thi u c a qu n lý nhà n c, đâu có ướ ả ướ c mà không có (qu n lý nhà n đó ph i có thanh tra qu n lý nhà n ễ . Do đó, trong th i gian đ n, ế ẽ ẫ ớ i quan liêu và xa r i th c ti n) thanh tra s d n t ệ ệ ố ự ụ ế t c th c hi n t ầ ng, hi u c n ti p ầ ộ qu các cu c thanh tra hành chính trên đ a bàn th xã Đ c Ph , góp ph n nâng ị ử ướ ngăn ng a, phát hi n và x lý k p ệ ự cao hi u l c, hi u qu qu n lý nhà n ữ th i nh ng hành vi vi ph m pháp lu t trên đ a bàn th xã./.
ủ ưở ế ậ ủ Xác nh n c a th tr ơ ng c quan Ng ườ ế i vi t sáng ki n
ễ ị Nguy n Th Bích Ly
