Y BAN NHÂN DÂN
T NH ĐNG THÁP
--------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 25/2019/QĐ-UBNDĐng Tháp, ngày 16 tháng 10 năm 2019
QUY T ĐNH
BAN HÀNH QUY ĐNH V CHÍNH SÁCH H TR PHÁT TRI N NGÀNH NGH NÔNG
THÔN TRÊN ĐA BÀN T NH ĐNG THÁP
Y BAN NHÂN DÂN T NH ĐNG THÁP
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19/6/2015; ươ
Căn c Ngh đnh s 52/2018/NĐ-CP ngày 12/4/2018 c a Chính ph v phát tri n ngành ngh
nông thôn;
Theo đ ngh c a Giám đc S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn.
QUY T ĐNH:
Đi u 1. Ban hành kèm theo Quy t đnh này Quy đnh v chính sách h tr phát tri n ngành ngh ế
nông thôn trên đa bàn t nh Đng Tháp.
Đi u 2. Quy t đnh này có hi u l c thi hành t ngày 01/11/2019 và thay th Quy t đnh s ế ế ế
60/2016/QĐ-UBND ngày 13/12/2016 c a y ban nhân dân T nh ban hành Quy đnh v công nh n
và qu n lý ngh truy n th ng, làng ngh , làng ngh truy n th ng trên đa bàn t nh Đng Tháp.
Giao S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn ch trì t ch c tri n khai, h ng d n, đôn đc ướ
ki m tra vi c th c hi n Quy t đnh này. ế
Đi u 3. Chánh Văn phòng y ban nhân dân T nh; Giám đc các S : Nông nghi p và Phát tri n
nông thôn, Công Th ng, Tài chính, K ho ch và Đu t , Tài nguyên và Môi tr ng, Văn hóa - ươ ế ư ườ
Th thao và Du l ch, Khoa h c và Công ngh , Lao đng - Th ng binh và Xã h i; Ch t ch y ươ
ban nhân dân huy n, th xã, thành ph và các t ch c, cá nhân có liên quan ch u trách nhi m thi
hành Quy t đnh này./.ế
N i nh n:ơ
- Nh Đi u 3;ư
- Văn phòng Chính ph ;
- Các B : NNPTNT, TC, CT;
- C c Ki m tra văn b n (B T pháp); ư
- TT/TU, TT/HĐND T nh;
- CT, các PCT/UBND T nh;
- S T pháp; ư
- LĐVP;
- C ng TTĐT T nh;
- Công báo T nh;
- L u: VT, NC/KT Đ.ư
TM. Y BAN NHÂN DÂN
KT. CH T CH
PHÓ CH T CH
Nguy n Thanh Hùng
QUY ĐNH
V CHÍNH SÁCH H TR PHÁT TRI N NGÀNH NGH NÔNG THÔN TRÊN ĐA BÀN
T NH ĐNG THÁP
(Ban hành kèm theo Quy t đnhế s 25/2019/QĐ-UBND ngày 16/10/2019 c a UBND tinh Đông
Thap)
Ch ng Iươ
NH NG QUY ĐNH CHUNG
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
Quy đnh này quy đnh m t s n i dung, chính sách h tr phát tri n ngành ngh nông thôn và
làng ngh trên đa bàn t nh Đng Tháp.
Đi u 2. Đi t ng áp d ng ượ
1. T ch c, cá nhân trong n c và n c ngoài tr c ti p đu t phát tri n s n xu t, ướ ướ ế ư kinh doanh,
d ch v ngành ngh nông thôn trên đa bàn t nh Đng Tháp (sau đây g i chung là c s ngành ơ
ngh nông thôn) bao gm: Doanh nghi p nh và v a, H p tác xã, T h p tác, h gia đình ho t
đng theo quy đnh c a Pháp lu t.
2. Các ngh truy n th ng, làng ngh , làng ngh truy n th ng đc y ban nhân dân ượ t nh quy t ế
đnh công nh n.
3. Các t ch c, cá nhân có liên quan đnế công tác qu n lý ngành ngh nông thôn trên đa bàn t nh
Đng Tháp.
Đi u 3. Các ho t đng ngành ngh nông thôn
Áp d ng quy đnh theo Đi u 4 Ngh đnh s 52/2018/NĐ-CP ngày 12/4/2018 c a Chính ph v
phát tri n ngành ngh nông thôn.
Ch ng IIươ
CÔNG NH N NGH TRUY N TH NG, LÀNG NGH , LÀNG NGH TRUY N TH NG
Đi u 4. Tiêu chí công nh n ngh truy n th ng, làng ngh , làng ngh truy n th ng
Áp d ng quy đnh theo Đi u 5 Ngh đnh s 52/2018/NĐ-CP ngày 12/4/2018 c a Chính ph v
phát tri n ngành ngh nông thôn.
Đi u 5. Công nh n/thu h i ngh truy n th ng, làng ngh , làng ngh truy n th ng
1. H s , trình t đ ngh xét công nh n/thu h i ơ
Áp d ng quy đnh theo Kho n 1, 2, 3, 4, 6 Đi u 6 Ngh đnh s 52/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 4
năm 2018 c a Chính ph v phát tri n ngành ngh nông thôn .
2. Th i gian xét công nh n/thu h i
Hàng năm H i đng xét công nh n/thu h i c p t nh t ch c xét công nh n/thu h i m t l n. Theo
đó, y ban nhân dân c p huy n rà soát hoàn ch nh và g i h s cho S Nông nghi p và Phát ơ
tri n nông thôn tr c ngày 30 tháng ướ 9. Trong th i h n 30 ngày làm vi c, k t ngày nh n đc ượ
h s h p l , ơ S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn ph i h p v i các ngành, đn v liên quan ơ
ti n hành ki m tra các ngành ngh đ ngh công nh n/thu h i và hoàn ch nh h s . Sau đó, tham ế ơ
m u y ban nhân dân ư T nh xét công nh n trong tháng 10 hàng năm.
3. Ch đ thông tin, báo cáoế
Áp d ng quy đnh theo Kho n 7 Đi u 6 Ngh đnh s 52/2018/NĐ-CP ngày 12/4/2018 c a Chính
ph v phát tri n ngành ngh nông thôn .
Đi u 6. Thành l p H i đng xét công nh n
Thành ph n H i đng xét công nh n g m:
1. Lãnh đo y ban nhân dân T nh - Ch t ch H i đng.
2. Lãnh đo S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn - Phó Ch t ch H i đng.
3. Lãnh đo Văn phòng y ban nhân dân T nh - y viên.
4. Lãnh đo các S : Công Th ng; Tài chính; K ho ch và Đu t ; Văn hóa, Th ươ ế ư thao và Du
l ch; Tài nguyên và Môi tr ng; Khoa h c và Công ngh ; Lao đng - Th ng binh và Xã h i; ườ ươ
Lãnh đo Chi c c Phát tri n nông thôn tr c thu c S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn - y
viên.
Đi u 7. Nhi m v c a H i đng
H i đng c p t nh có nhi m v t ch c h p, xét h s đ ngh công nh n ngh truy n th ng, ơ
làng ngh , làng ngh truy n th ng; đ ngh y ban nhân dân T nh công nh n ngh truy n th ng,
làng ngh , làng ngh truy n th ng.
Đi u 8. Ph ng th c, c ch ho t đng c a H i đng ươ ơ ế
1. H i đng làm vi c theo ch đ t p th thông qua các phiên h p d i s ch trì c a Ch t ch ế ướ
H i đng ho c Phó Ch t ch H i đng. H s xét công nh n ngh truy n th ng, làng ngh , làng ơ
ngh truy n th ng ph i g i đn các thành viên H i đng tr c phiên h p c a H i đng ít nh t ế ướ
03 ngày. Các thành viên H i đng có trách nhi m nghiên c u h s , chu n b ý ki n th o lu n, ơ ế
b trí th i gian tham d đy đ các phiên h p.
2. K h p đánh giá xét công nh n ngh truy n th ng, làng ngh , làng ngh truy n th ng c a
H i đng ph i có ít nh t 3/4 t ng s thành viên H i đng tham d .
3. H i đng xét công nh n thông qua hình th c bi u quy t và đc th c hi n công khai, dân ế ượ
ch , khách quan. Ngh truy n th ng, làng ngh , làng ngh truy n th ng đc công nh n ph i ượ
đt ít nh t 2/3 ý ki n th ng nh t trên t ng s thành viên có m t tham d phiên h p. ế
4. H i đng ch xem xét các h s c a các t ch c, cá nhân l p theo đúng n i dung, trình t , th ơ
t c và th i gian theo quy đnh. Các tr ng h p h s không l p đúng n i dung, trình t và th i ườ ơ
gian thì H i đng không xem xét. H i đng xét công nh n ph i có văn b n tr l i lý do không
xem xét h s . ơ
5. H i đng xét công nh n hàng năm đc thành l p khi có yêu c u c a các t ch c, cá nhân đ ượ
ngh xét công nh n ngh truy n th ng, làng ngh , làng ngh truy n th ng do S Nông nghi p và
Phát tri n nông thôn trình y ban nhân dân T nh ra Quy t đnh thành l p. ế
Ch ng IIIươ
QU N LÝ VÀ PHÁT TRI N NGÀNH NGH NÔNG THÔN
Đi u 9. M t b ng s n xu t
Đc h ng chính sách v qu n lý, phát tri n c m công nghi p quy đnh t i Đi u 32 Ngh đnh ượ ưở
s 68/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 c a Chính ph .
N i dung và m c chi di d i các c s ngành ngh nông thôn ra kh i khu dân c đn đa đi m ơ ư ế
quy ho ch áp d ng theo đi m đ Kho n 3 Đi u 1 Ngh quy t s 231/2019/NQ-HĐND ngày ế
02/4/2019 c a H i đng nhân dân t nh Đng Tháp phê duy t Ch ng trình h tr đu t xây ươ ư
d ng h t ng k thu t c m công nghi p trên đa bàn t nh Đng Tháp.
Đi u 10. V đu t , tín d ng ư
Đc h ng các chính sách v khuy n khích doanh nghi p đu t vào nông nghi p nông thôn ượ ưở ế ư
đc qui đnh t i Ngh đnh sượ 57/2018/NĐ-CP ngày 17/4/2018 c a Chính ph .
Đc u tiên trong quá trình xét duy t và cho vay v n u đãi c a các t ch c tín d ng theo Ngh ượ ư ư
đnh s 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 c a Chính ph v chính sách tín d ng ph c v phát
tri n nông nghi p, nông thôn và Ngh đnh 116/2018/NĐ-CP ngày 07/9/2018 c a Chính ph s a
đi, b sung m t s đi u c a Ngh đnh s 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 c a Chính ph ; Qu
h tr gi i quy t vi c làm theo ế Ngh đnh s 61/2015/QĐ-TTg ngày 09/7/2015 c a Th t ng ướ
Chính ph ; Qu B o v môi tr ng Vi t Nam theo Thông t s 03/2017/TT-BNTMT ngày ườ ư
21/3/2017 c a B Tài nguyên và Môi tr ng đi v i các d án b o v môi tr ng theo quy đnh ườ ườ
v t ch c ho t đng c a Qu b o v môi tr ng. ườ
Đi u 11. Xúc ti n th ng m i ế ươ
N i dung h tr : Áp d ng quy đnh theo Kho n 1 và Kho n 2 Đi u 9 Ngh đnh s 52/2018/NĐ-
CP ngày 12/4/2018 c a Chính ph v phát tri n ngành ngh nông thôn .
M c h tr :
- C s ngành ngh nông thôn tham gia các ho t đng xúc ti n th ng m i ơ ế ươ theo Ch ng trình ươ
xúc ti n th ng m i qu c gia đc h tr theo Quy t đnh s 58/2016/QĐ-UBND ngày ế ươ ượ ế
25/10/2016 c a y ban nhân dân t nh Đng Tháp quy đnh h tr ho t đng xúc ti n th ng ế ươ
m i.
- C s ngành ngh nông thôn tham gia các ho t đng xúc ti n th ng m i quy đnh t i ơ ế ươ Kho n 2
Đi u 9 Ngh đnh s 52/2018/NĐ-CP áp d ng m c h tr theo Kho n 3 Đi u 9 Ngh đnh s
52/2018/NĐ-CP.
Ngu n kinh phí và c ch h tr tài chính t ngân sách nhà n c theo quy đnh hi n hành c a ơ ế ướ
Ch ng trình xúc ti n th ng m i qu c gia; các ch ng trình, k ho ch khuy n công, khuy n ươ ế ươ ươ ế ế ế
nông hàng năm c a t nh.
Đi u 12. Khoa h c công ngh
C s ngành ngh nông thôn khi th c hi n các ho t đng tri n khai nghiên c u, chuy n giao, ơ
ng d ng nông nghi p công ngh cao, s n xu t s n ph m m i và th c hi n các d ch v khoa
h c công ngh thì đc h ng các u đãi theo Đi u 9 c a Ngh đnh s 57/2018/NĐ-CP ngày ượ ưở ư
17/4/2018 c a Chính ph .
Các ho t đng khoa h c và công ngh khác th c hi n theo Quy t đnh s 12/2016/QĐ-UBND ế
ngày 26/02/2016 c a y ban nhân dân t nh Đng Tháp, Quy t đnh s 19/2018/QĐ-UBND ngày ế
16/72018 c a y ban nhân dân t nh.
Đi u 13. Đào t o nhân l c
N i dung, m c chi h tr đào t o cho ng i làm ngh truy n th ng, ng i làm ngh t i làng ườ ườ
ngh , làng ngh truy n th ng và ng i làm vi c t i các c s ngành ngh nông thôn: th c hi n ườ ơ
theo quy t đnh 1956/QĐ-TTg ngày 27ế /11/2009, Quy t đnh 971/QĐ-TTg ngày 01ế /7/2015 c a
Th t ng ướ Chính ph và nh ng quy đnh hi n hành c a y ban nhân dân T nh.
Các ngh nhân trong lĩnh v c ngành ngh nông thôn đc h tr kinh phí ượ tham d các l p đào
t o nghi p v s ph m ngh nghi p, k năng d y h c; đc thù lao theo quy đnh khi tham gia ư ượ
đào t o ngh nghi p cho lao đng nông thôn. Khi ngh nhân tr c ti p truy n ngh đc thu ti n ế ượ
h c phí c a ng i h c trên nguyên t c th ườ a thu n.
Ngu n kinh phí th c hi n do ngân sách đm b o t ngu n chi s nghi p giáo d c, đào t o, d y
ngh ; Ch ng trình ươ m c tiêu qu c gia xây d ng nông thôn m i, các ch ng trình d án có liên ươ
quan và các ngu n h p pháp khác.
Đi u 14. H tr phát tri n ngành ngh nông thôn
Th c hi n theo quy đnh t i Đi u 12 Ngh đnh s 52/2018/NĐ-CP ngày 12/4/2018 c a Chính
ph v phát tri n ngành ngh nông thôn.
Các n i dung, hình th c, đnh m c h tr khác ngoài các n i dung quy đnh t i Đi u này h tr
theo Quy t đnh s 28/2018/QĐ-UBND ngày 23/10/2018 c a y ban nhân dân T nh ban hành Quyế
ch qu n lý kinh phí khuy n công và m c chi ho t đng khuy n công trên đa bàn t nh Đng ế ế ế
Tháp.
Ch ng IVươ
QU N LÝ VÀ PHÁT TRI N LÀNG NGH , LÀNG NGH TRUY N TH NG
Đi u 15. Ch ng trình b o t n và phát tri n làng ngh ươ
1. Ch ng trình b o t n, phát tri n làng nghươ
Th c hi n theo quy đnh t i Kho n 1 Đi u 13 Ngh đnh s 52/2018/NĐ-CP ngày 12/4/2018 c a
Chính ph v phát tri n ngành ngh nông thôn.
2. Các D án, ch ng trình b o t n, phát tri n làng ngh trên đa bàn t nh ngoài kinh phí h tr ươ
quy đnh t i Kho n 2, Đi u 13 Ngh đnh s 52/2018/NĐ-CP, ngày 12/4/2018 còn đc h tr ượ
theo Ngh quy t s ế 210/2018/NQ-HĐND ngày 06/12/2018 c a H i đng nhân dân T nh quy đnh
v chính sách h tr phát tri n du l ch trên đa bàn t nh Đng Tháp.
Đi u 16. H tr phát tri n làng ngh
Làng ngh , làng ngh truy n th ng đc h ng các chính sách khuy n khích phát tri n ngành ượ ưở ế
ngh nông thôn quy đnh t i Đi u 9, Đi u 10, Đi u 11, Đi u 12, Đi u 13, Đi u 14 Quy đnh này,
ngoài ra còn đc h ng các chính sách đa ph ng nh sau:ượ ưở ươ ư
1. H tr tr c ti p quy đnh t i quy t đnh công nh n ngh truy n th ng, làng ngh , làng ngh ế ế
truy n th ng .
a) Ngh truy n th ng đt tiêu chí theo quy đnh, đc ượ y ban nhân dân T nh c p b ng công
nh n, đc h tr : ượ 10 tri u đng/ngh truy n th ng.
b) Làng ngh đt tiêu chí theo quy đnh, đc ượ y ban nhân dân T nh c p b ng công nh n, đc ượ
h tr : 30 tri u đng/làng ngh .
c) Làng ngh truy n th ng đt tiêu chí theo quy đnh, đc ượ y ban nhân dân T nh c p b ng công
nh n, đc h tr : ượ 40 tri u đng/làng ngh truy n th ng.
d) C ch h tr bao g m:ơ ế
- Chi h tr đ t ch c l đón nh n b ng công nh n ngh truy n th ng, làng ngh , làng ngh
truy n th ng: không quá 30% kinh phí h tr .
- Chi h tr c ng ho c bi n qu ng bá s n ph m ngh truy n th ng, làng ngh , làng ngh
truy n th ng: t 70% kinh phí h tr tr lên.
đ) Tr ng h p đc thù: xây c ng làng ngh chung đi v i 2 làng ngh đc công nh n tr lên:ườ ượ
- Trong tr ng h p các làng ngh đc công nh n có ngành ngh gi ng nhau, có đng tr c ườ ượ ườ
chính và n i đt v trí c ng làng chung thu n l i cho c 2 hay nhi u làng ngh thì ơ y ban nhân
dân xã ch đo các làng ngh trao đi, th ng nh t l p ph ng án xây c ng làng (thi t k , d ươ ế ế
toán kinh phí,…) trên c s kinh phí h tr t i kho n 1 c a Đi u này và báo cáo ơ y ban nhân dân
c p huy n phê duy t đ t ch c th c hi n.
- Tr ng h p làng ngh đã đc công nh n, sau khi đ các tiêu chí làng ngh truy n th ng đ ườ ượ
ngh đc ượ y ban nhân dân Tnh công nh n làng ngh truy n th ng thì h tr kinh phí đ t
ch c L đón nh n B ng công nh n làng ngh truy n th ng theo quy đnh.