Y BAN NHÂN DÂN
T NH ĐI N BIÊN
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 30/2019/QĐ-UBND Đi n Biên, ngày 16 tháng 09 năm 2019
QUY T ĐNH
BAN HÀNH QUY ĐNH PHÂN C P VÀ PHÂN CÔNG NHI M V QU N LÝ CÁC C S Ơ
S N XU T, KINH DOANH NÔNG, LÂM, TH Y S N KHÔNG THU C DI N C P GI Y
CH NG NH N C S Đ ĐI U KI N AN TOÀN TH C PH M THU C PH M VI QU N Ơ
LÝ C A NGÀNH NÔNG NGHI P VÀ PTNT TRÊN ĐA BÀN T NH ĐI N BIÊN
Y BAN NHÂN DÂN T NH ĐI N BIÊN
Căn c Lu t T ch c Chính quy n đa ph ng năm 2015 ngày 19 tháng 6 năm 2015; ươ
Căn c Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn c Lu t An toàn th c ph m năm 2010 ngày 17 tháng 6 năm 2010;
Căn c Ngh đnh s 15/2018/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2018 c a Chính ph Quy đnh chi
ti t m t s đi u c a Lu t An toàn th c phế m;
Căn c Thông t liên t ch s ư 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT ngày 09 tháng 4 năm 2014 c a
B Y t , B Nông nghi p và Phát triế n nông thôn, B Công Th ng h ng d n vi c phân công, ươ ướ
phi h p trong qu n lý nhà n c v an toàn th c ph m; ướ
Căn c Thông t s ư 17/2018/TT-BNNPTNT ngày 31 tháng 10 năm 2018 c a B Nông nghi p và
Phát tri n nông thôn Quy đnh ph ng th c qu ươ n lý điu ki n b o đm an toàn th c ph m đi
v i c s s n xu t, kinh doanh nông lâm th y s n không thu c di n c p Gi y ch ng nh n c s ơ ơ
đ đi u ki n an toàn th c ph m thu c ph m vi qu n lý c a B Nông nghi p và Phát tri n nông
thôn;
Theo đ ngh c a Giám đc S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn.
QUY T ĐNH:
Đi u 1. Ban hành kèm theo Quy t đnh này Quy đnh phân c p và phân công nhi m v qu n lý ế
các c s s n xu t, kinh doanh nông, lâm, th y s n không thu c di n c p Gi y ch ng nh n c ơ ơ
s đ đi u ki n an toàn th c ph m thu c ph m vi qu n lý c a ngành Nông nghi p và Phát tri n
nông thôn trên đa bàn t nh Đi n Biên.
Đi u 2. Quy t đnh này có hi u l c k t ngế ày 26 tháng 9 năm 2019. Quy t đnh sế 354/QĐ-
UBND ngày 08/5/2015 c a UBND t nh Đi n Biên ban hành Quy đnh phân công qu n lý nhà
n c v đi u ki n b o đm an toàn th c ph m, đướ i v i các c s s n xu t ban đu nh l ơ
thu c ph m vi qu n lý c a ngành Nông nghi p và PTNT trên đa bàn t nh Đi n Biên h t hi u l c ế
k t ngày Quy t đnh này có hi u l c. ế
Đi u 3. Chánh Văn phòng y ban nhân dân t nh, Giám đc S Nông nghi p và Phát tri n nông
thôn, Ch t ch y ban nhân dân các huy n, th xã, thành ph ; các S , Ban, Ngành và các t ch c,
cá nhân có liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này. ế
N i nh n:ơ
- Nh Đi u ư 3;
- Chính ph (b/c);
- B Nông nghi p và PTNT (b/c);
- TT T nh y (b/c);
- TT HĐND tnh;
- C c Ki m tra VBQPPL - B t ư pháp;
- LĐ UBND t nh;
- y ban MTTQVN t nh ĐB;
- Các S : Y t , Công Th ế ư nơg; T pháp;ư
- C c Qu n lý th tr ng t nh ĐB; ườ
- H i Nông dân t nh;
- H i Ph n t nh;
- Trung tâm công báo t nh;
- Báo Đi n Biên Ph ;
- L u: VT, KTNư(NNT).
TM. Y BAN NHÂN DÂN
CH T CH
Mùa A Sơn
QUY ĐNH
PHÂN C P VÀ PHÂN CÔNG NHI M V QU N LÝ CÁC C S S N XU T, KINH Ơ
DOANH NÔNG, LÂM, TH Y S N KHÔNG THU C DI N C P GI Y CH NG NH N C Ơ
S Đ ĐI U KI N AN TOÀN TH C PH M THU C PH M VI QU N LÝ C A NGÀNH
NÔNG NGHI P VÀ PTNT TRÊN ĐA BÀN T NH ĐI N BIÊN
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s : ế 30/QĐ-UBND ngày 16/9/2019 c a y ban nhân dân t nh
Đi n Biên)
Chương I
QUY ĐNH CHUNG
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
Quy đnh này quy đnh vi c phân c p qu n lý v an toàn th c ph m (ATTP) đi v i các c s ơ
s n xu t, kinh doanh nông, lâm, th y s n không thu c di n c p Gi y ch ng nh n c s đ đi u ơ
ki n an toàn th c ph m thu c ph m vi qu n lý c a ngành Nông nghi p và Phát tri n nông thôn
cho UBND các huy n, th xã, thành ph và phân công trách nhi m c a các c quan có ch c năng ơ
có liên quan đn th c hi n nhi m v qu n lý nhà n c v ATTP đi v i c s s n xu t, kinh ế ướ ơ
doanh nông, lâm, th y s n không thu c di n c p Gi y ch ng nh n c s đ đi u ki n an toàn ơ
th c ph m.
Đi u 2. Đi t ng áp d ng ượ
1. Các c s s n xu t, kinh doanh nông, lâm, th y s n không thu c di n c p Gi y ch ng nh n ơ
c s đ đi u ki n đm b o an toàn th c ph m thu c ph m ơ vi qu n lý c a ngành Nông nghi p
và PTNT trên đa bàn t nh Đi n Biên là các c s theo quy đnh t i các đi m a, b, c, d, đ kho n 1 ơ
Đi u 12 Ngh đnh 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 c a Chính ph Qu y đnh chi ti t thi hành ế
m t s đi u c a Lu t An toàn th c (sau đây g i t t là c s ) ơ bao g m:
a) S n xu t ban đu nh l : Là c s tr ng tr t, chăn nuôi, thu hái, đánh b t, khai thác các ơ
nguyên li u th c ph m quy mô h gia đình, h cá th có ho c không có gi y ch ng nh n đăng
ký doanh nghi p
b) S n xu t, k inh doanh th c ph m không có đa đi m c đnh.
c) S ch nh ơ ế l : Là c s s ch th c ph m quy mô h gia đình, h cá thơ ơ ế có ho c không có
gi y ch ng nh n đăng ký doanh nghi p
d) Kinh doanh th c ph m nh l : Là c s do cá nhân, nhóm cá nhân, h gia đình th c hi n đăngơ
ký h kinh doanh và c s không đc c p Gi y ch ng nh n đăng ký kinh doanh ho c Gi y ơ ượ
ch ng nh n đăng ký doanh nghi p ho c Gi y ch ng nh n đu t theo quy đnh c a pháp lu t ư
đ) Kinh doanh th c ph m bao gói s n.
2. Các c quan hành chính nhà n c có liên quan đc đi u ch nh t i ơ ướ ượ Quy đnh này bao g m: S
Nông nghi p và Phát tri n nông thôn, S Tài chính; UBND dân các huy n, th xã, thành ph ; c ơ
quan chuyên môn đc UBND các huy n, th xã, thành ph phân công nhi m v .ượ
Ch ng IIươ
PHÂN C P VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHI M QU N LÝ AN TOÀN TH C PH M C Ơ
S S N XU T, KINH DOANH NÔNG LÂM TH Y S N KHÔNG THU C DI N C P
GI Y CH NG NH N C S Đ ĐI U KI N AN TOÀN TH C PH M Ơ
Đi u 3. Nguyên t c phân c p và phân công ph i h p gi a các cơ quan, đơn v trong vi c
th c hi n nhi m v qu n lý an toàn th c ph m các cơ s s n xu t, k inh doanh nông, lâm,
th y s n không thu c di n c p gi y ch ng nh n c s ơ đ đi u ki n an toàn th c ph m
1. B o đm s th ng nh t trong công tác qu n lý v ATTP t t nh đn huy n, th xã, thành ph ; ế
b o đm vi c qu n lý xuyên su t toàn b quá trình s n xu t, kinh doanh th c ph m, đm b o
nguyên t c m t s n ph m, m t c s s n xu t, kinh doanh ch ch u s qu n lý c a m t c quan ơ ơ
qu n lý nhà n c; b o đm tính khoa h c, đy đ và kh thi. ướ
2. Phân c p qu n lý g n v i vi c th c hi n các ph ng th c qu n lý theo quy đnh; ký cam k t ươ ế
b o đm an toàn th c ph m; tăng c ng công tác thanh tra, ki m tra, giám sát vi c th c hi n các ườ
quy đnh c a pháp lu t v ATTP đi v i các c s không thu c di n c p gi y ch ng nh n c s ơ ơ
đ đi u ki n an toàn th c ph m.
3. Tr ng h p cùng m t đi t ng qu n lý, nh ng có n i dung thu c thườ ượ ư m quy n qu n lý c a
c p t nh, n i dung khác l i thu c th m quy n qu n l ý c a c p huy n thì c p t nh ch u trách
nhi m qu n lý.
4. S ph i h p ph i đc th c hi n trên c s ch c năng, nhi m v , quy n h n và quy đnh ượ ơ
phân công c a UBND t nh t i Quy đnh này; ki m tra, giám sát ph i th c hi n đúng, đ ch c
năng nhi m v c a c quan ch trì và c quan ph i h p đ không ch ng chéo, không gây phi n ơ ơ
hà cho các t ch c, cá nhân s n xu t, kinh doanh; nh ng v ng m c phát sinh trong quá trình ướ
ph i h p ph i đc bàn b c, gi i quy t theo quy đnh c a pháp lu t và yêu c u nghi p v c a ượ ế
các đn v liên quan.ơ
Đi u 4. N i dung phân c p
Phân c p cho UBND các huy n, th xã, thành ph th c hi n ch c năng qu n lý nhà n c v an ướ
toàn th c ph m đi v i các c s t i kho n 1 Đi u 2 ơ Quy đnh này.
Đi u 5. Trách nhi m c a UBND huy n, th xã, thành ph
1. UBND các huy n, th xã, thành ph phân công nhi m v cho c quan chuyên môn thu c th m ơ
quy n qu n lý th c hi n ch c năng qu n lý nhà n c v đi u ki n đm b o an toàn th c ph m ướ
đi v i c s s n xu t kinh doanh nông, lâm, th y s n không thu c di n c p Gi y ch ng nh n ơ
c s đ đi u ki n an toàn th c ph m.ơ
2. Ch đo c quan chuyên môn đc phân công nhi m v th c hi n nhi m v qu n lý các c ơ ượ ơ
s đc phân công theo quy đnh t i Thông t s ượ ư 17/2018/TT-BNNPTNT ngày 31/10/2018 Quy
đnh ph ng th c qu n lý đi u ki n b o đm an toàn th c ph m đi v i c s s n xu t, kinh ươ ơ
doanh nông, lâm, th y s n không thu c di n c p Gi y ch ng nh n c s đ đi u ki n an toàn ơ
th c ph m thu c ph m vi qu n lý c a Ngành Nông nghi p và Phát tri n nông thôn
3. Ch đng b trí ngân sách đa ph ng hàng năm đ th c hi n công tác đm b o an toàn th c ươ
ph m đi v i c s s n xu t kinh doanh nông, lâm, th y s n không thu c di n c p Gi y ch ng ơ
nh n đ đi u ki n an toàn th c ph m.
4. Ki m tra giám sát vi c t ch c tri n khai th c hi n nhi m v c a đn v đc phân công. ơ ượ
Đi u 6. Trách nhi m c a c ơquan chuyên môn đc UBND các huy n, th xã, thành ph ượ
phân công
1. Ph bi n h ng d n v th c hành s n xu t, kinh doanh th c ph m an toàn và t ch c cho các ế ướ
c s s n xu t, kinh doanh nông, lâm, th y s n không thu c di n c p Gi y ch ng nh n đ đi uơ
ki n an toàn th c ph m thu c đa bàn qu n lý ký b n cam k t, s n xu t kinh doanh th c ph m ế
an toàn (Theo m u t i ph l c I Thông t 17/2018/TT-BNNPTNT)ư.
2. Xây d ng k ho ch ki m tra vi c th c hi n n i dung đã cam k t c a các c s s n xu t, kinh ế ế ơ
doanh nông, lâm, th y s n không thu c di n c p Gi y ch ng nh n đ đi u ki n an toàn th c
ph m trình y ban nhân dân cùng c p phê duy t và c p kinh phí th c hi n.
3. Ki m tra vi c th c hi n n i dung đ ã cam k t c a các c s s n xu t, kinh doanh nông, lâm, ế ơ
th y s n không thu c di n c p Gi y ch ng nh n đ đi u ki n an toàn th c ph m theo k ế
ho ch đc phê duy t. ượ
4. Thông báo công khai trên ph ng ti n thông tin đi chúng đa ph ng danh sách các c s s nươ ươ ơ
xu t, kinh doanh nông, lâm, th y s n không thu c di n c p Gi y ch ng nh n đ đi u ki n an
toàn th c ph m không ch p hành n i dung cam kết s n xu t, kinh doanh th c ph m an toàn.
5. L u tr có h th ng các h s liên quan đn ho t đng ki m tra vi c th c hi n n i dung đã ư ơ ế
cam k t c a các c s s n xu t, kinh doanh nông, lâm, th y s n không thu c di n c p Gi y ế ơ
ch ng nh n đ đi u ki n an toàn th c ph m.
6. Ph i h p v i các đn v chuyên môn tr c thu c S Nông nghi p và Phát tri ơ n nông thôn th c
hi n các ch ng trình, k ho ch ki m tra, giám sát an toàn th c ph m các s n ph m nông, lâm, ươ ế
th y s n và th c hi n tham m u x lý các vi ph m theo quy đnh hi n hành. ư
7. Báo cáo k t qu th c hi n v S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn (qua Chi c c Qu n lý ế
ch t l ng Nông Lâm và Th y s n) hàng quý, 6 tháng và 1 năm theo quy đnh. ượ
Đi u 7. Trách nhi m c a S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn
1. Ch đo, h ng d n c quan qu n lý đc phân công vi c t ch c tri n khai th c hi n các ướ ơ ượ
nhi m v v qu n lý an toàn th c ph m đi v i c s s n xu t, kinh doanh nông, lâm, th y s n ơ
không thu c di n c p Gi y ch ng nh n c s đ đi u ki n an toàn th c ph m trên đa bàn. ơ
2. Ch đo các đ ơn v tr c thu c S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn xây d ng ch ng trình, ươ
k ho ch ph i h p v i c quan đc phân công qu n lý các c s trên đa bàn các huy n, th xã, ế ơ ượ ơ
thành ph ki m tra, giám sát an toàn th c ph m các s n ph m nông, lâm, th y s n; đào t o, b i
d ng nâng cao nghi p v cho cán b c a đn v đc phân công theo yêu c u.ưỡ ơ ượ
3. Ki m tra vi c t ch c tri n khai th c hi n nhi m v qu n lý v đi u ki n b o đm an toàn
th c ph m các c s s n xu t, k ơ inh doanh nông, lâm, th y s n không thu c di n c p Gi y
ch ng nh n c s đ đi u ki n an toàn th c ph m trên đa bàn các huy n, th xã, thành ph đi ơ
v i các đn v đc phân công. ơ ượ
4. Báo cáo k t qu th c hi n n i dung qu n lý các c s s n xu t, kinh doanh nông, lâm, th y ế ơ
s n không thu c di n c p Gi y ch ng nh n c s đ đi u ki n an toàn th c ph m trên đa bàn ơ
v i y ban nhân dân t nh, B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn theo quy đnh.
Đi u 8. Trách nhi m c a S Tài chính
Căn c kh năng cân đi ngân sách đa ph ng, ph i h p v i các S , Ngành liên quan tham m u ươ ư
cho y ban nhân dân t nh v vi c b trí kinh phí theo phân c p ngân sách đ tri n khai th c hi n
công tác qu n lý các c s s n xu t, kinh doanh nông, lâm, th y s n không thu c di n c p Gi y ơ
ch ng nh n c s đ đi u ki n an toàn th c ph m. ơ
Đi u 9. Trách nhi m c a các c s ơ
1. Th c hi n ký cam k t theo quy đnh; tuân th các đi u ki n v b ế o đm an toàn th c ph m
trong quá trình s n xu t, kinh doanh th c ph m theo cam k t và theo các quy đnh c a pháp lu t. ế
2. Ch p hành s ki m tra, giám sát c a c quan qu n lý nhà n c có th m quy n. ơ ướ
3. Cung c p đy đ, k p th i các thông tin có liên quan đn s n ph m do c s s n xu t, kinh ế ơ
doanh có d u hi u không đm b o an toàn th c ph m cho c quan chuyên môn đc UBND c p ơ ượ
huy n phân công và các c quan qu n lý nhà n c có th m quy n đ có bi n pháp ngăn ch n ơ ướ
k p th i.
Ch ng IIIươ
T CH C TH C HI N