Thông tư 48/2004/TT-BTC của Bộ Tài chính

Chia sẻ: Son Tinh | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:8

Thêm vào BST

Báo xấu

102
lượt xem 2
download

Thông tư 48/2004/TT-BTC của Bộ Tài chính

Mô tả tài liệu

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Thông tư 48/2004/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn cơ chế tài chính thực hiện bàn giao và xử lý vốn vay đầu tư tài sản đường giao thông, hệ thống điện, công trình thuỷ lợi, trường học, trạm xá của nông, lâm trường về địa phương và Tổng công ty Điện lực Việt Nam quản lý

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Thông tư 48/2004/TT-BTC của Bộ Tài chính

v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA TH¤NG T ¦ c ñ a B é T µ I C H Ý N H S è 4 8 / 2 0 0 4 / T T B T C n g µ y 0 1 t h ¸ n g 6 n ¨ m 2 0 0 4 H í n g d É n c ¬ c h Õ t µ i c h Ý n h t h ù c h i Ö n b µ n g i a o v µ x ö l ý v è n vay ®Çu t tµi s¶n ®êng giao th«ng, hÖ thèng ®iÖn, c«ng tr×nh thuû lîi, trêng häc, tr¹m x¸ cña n«ng, l©m trêng vÒ ®Þa ph¬ng vµ Tæng c«ng ty §iÖn lùc ViÖt Nam qu¶n lý Thi hµnh QuyÕt ®Þnh sè 255/2003/Q§TTg ngµy 1/12/2003 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ viÖc bµn giao ®êng giao th«ng, hÖ thèng ®iÖn, c«ng tr×nh thuû lîi, trêng häc, tr¹m x¸ cña c¸c n«ng, l©m trêng vÒ ®Þa ph¬ng qu¶n lý, Bé Tµi chÝnh híng dÉn thùc hiÖn §iÓm 1 §iÒu 4 cña QuyÕt ®Þnh nµy nh sau: 1. Tµi s¶n bµn giao lµ: HÖ thèng ®êng giao th«ng bao gåm: ®êng giao th«ng phôc vô chung cho ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña n«ng, l©m trêng vµ d©n c trªn ®Þa bµn. C«ng tr×nh thuû lîi bao gåm: ®Ëp n íc, hå chøa níc, hÖ thèng kªnh m¬ng phôc vô chung cho ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña n«ng, l©m trêng vµ d©n c trªn ®Þa bµn. Trêng häc bao gåm: trêng mÇm non, líp mÉu gi¸o, tr êng tiÓu häc, trêng trung häc c¬ së, trêng trung häc phæ th«ng ®îc nhµ níc hç trî vÒ kinh phÝ ho¹t ®éng theo chÕ ®é hiÖn hµnh (kh«ng bao gåm c¸c trêng ®µo t¹o chuyªn m«n, nghiÖp vô chuyªn ngµnh). Tr¹m x¸ lµ ®¬n vÞ y tÕ ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh thµnh lËp vµ ®îc hç trî kinh phÝ ho¹t ®éng ®Ó phôc vô c¸n bé, c«ng nh©n viªn n«ng, l©m trêng vµ d©n c trªn ®Þa bµn. HÖ thèng ®iÖn bao gåm: ®êng ®iÖn trung, h¹ thÕ vµ tr¹m biÕn ¸p, hÖ thèng c«ng t¬ ®Õn tËn hé d©n vµ c¸c tr¹m ph¸t ®iÖn do n«ng, l©m trêng ®Çu t tríc ®©y ®Ó phôc vô chung cho s¶n xuÊt kinh doanh cña n«ng, l©m tr êng vµ phôc vô chung cho d©n c trªn ®Þa bµn. 2. §èi tîng giao nhËn tµi s¶n: Bªn giao: lµ Gi¸m ®èc n«ng, l©m trêng, xÝ nghiÖp, c«ng ty hiÖn ®ang qu¶n lý c¸c tµi s¶n thuéc diÖn bµn giao (gäi t¾t lµ Bªn giao). Bªn nhËn: lµ c¸c ®¬n vÞ ®îc uû quyÒn nhËn bµn giao tµi s¶n (gäi t¾t lµ Bªn nhËn) gåm: + §èi víi c¸c ngµnh: giao th«ng, thuû lîi, trêng häc, y tÕ lµ Gi¸m ®èc c¸c ®¬n vÞ chuyªn ngµnh ® îc Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè uû quyÒn;
2 + §èi víi ngµnh ®iÖn lùc lµ Gi¸m ®èc c¸c ®¬n vÞ ®iÖn lùc do Tæng c«ng ty §iÖn lùc ViÖt Nam uû quyÒn. §¬n vÞ chñ tr× viÖc giao nhËn tµi s¶n: lµ Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng; Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã thÓ uû quyÒn cho Së Tµi chÝnh thay mÆt chñ tr× viÖc giao nhËn tµi s¶n. 3. Nguyªn t¾c bµn giao: Bµn giao nguyªn tr¹ng vÒ tµi s¶n vµ vèn theo sè liÖu ghi trªn sæ s¸ch kÕ to¸n cña Bªn giao t¹i thêi ®iÓm bµn giao. Bªn giao: thùc hiÖn ghi gi¶m nguyªn gi¸, gi¶m khÊu hao, gi¶m vèn ®èi víi tµi s¶n bµn giao. §èi víi tµi s¶n ®Çu t b»ng nguån vèn : Vay (vay ng©n hµng, vay Quü Hç trî ph¸t triÓn, vay c¸n bé, c«ng nh©n viªn, vay kh¸c); Huy ®éng (huy ®éng cña d©n, cña c¸n bé c«ng nh©n viªn cã giao íc tr¶ nî); Sö dông Quü phóc lîi ®Ó ®Çu t; NÕu Bªn giao cã ®Çy ®ñ hå s¬ chøng minh sè nî vay, sè vèn huy ®éng vµ sö dông nguån Quü phóc lîi ®Ó ®Çu t tµi s¶n; sè cßn nî cha tr¶ thÓ hiÖn trªn sæ s¸ch kÕ to¸n vµ cã Biªn b¶n ®èi chiÕu x¸c nhËn nî th× ®îc ng©n s¸ch Nhµ níc xem xÐt hç trî mét phÇn kinh phÝ ®Ó thanh to¸n sè nî cßn l¹i. Bªn nhËn: Thùc hiÖn tiÕp nhËn tµi s¶n, h¹ch to¸n t¨ng nguyªn gi¸ vµ vèn theo kÕt qu¶ bµn giao thuéc nguån vèn ng©n s¸ch vµ thùc hiÖn qu¶n lý, sö dông tµi s¶n theo tÝnh chÊt ho¹t ®éng cña ®¬n vÞ lµ s¶n xuÊt kinh doanh, ®¬n vÞ sù nghiÖp cã thu hoÆc ®¬n vÞ hµnh chÝnh sù nghiÖp. 4. Hå s¬ bµn giao tµi s¶n bao gåm: QuyÕt ®Þnh ®Çu t, dù to¸n ®îc duyÖt, biªn b¶n nghiÖm thu c«ng tr×nh, quyÕt to¸n x©y dùng c¬ b¶n ® îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt. Hå s¬ tµi liÖu liªn quan viÖc x¸c ®Þnh nguyªn gi¸, khÊu hao tµi s¶n cè ®Þnh vµ gi¸ trÞ cßn l¹i cña tµi s¶n bµn giao. KhÕ íc vay, hîp ®ång vay, huy ®éng vèn ®èi víi ng©n hµng, Quü Hç trî ph¸t triÓn, c¸n bé, c«ng nh©n viªn, c¸c tæ chøc kinh tÕ kh¸c. Biªn b¶n ®èi chiÕu x¸c nhËn nî víi ng©n hµng, Quü Hç trî ph¸t triÓn hoÆc bªn cho vay; c¸c chøng tõ sæ s¸ch
3 ph¶n ¶nh sè nî ®∙ tr¶ vµ sè nî cha tr¶ ®Õn thêi ®iÓm bµn giao. Trêng hîp Bªn giao kh«ng cã ®ñ hå s¬ theo quy ®Þnh, Bªn giao vµ Bªn nhËn vÉn thùc hiÖn bµn giao tµi s¶n; Së Tµi chÝnh cïng hai bªn giao, nhËn cã tr¸ch nhiÖm x¸c ®Þnh, thuyÕt minh râ nguyªn nh©n, kiÕn nghÞ biÖn ph¸p xö lý ®èi víi sè cßn nî vay vèn ®Çu t . 5. Xö lý hç trî vèn vay ®Çu t: a. Møc hç trî: Møc hç trî kinh phÝ ®Ó thanh to¸n nî ®Çu t tµi s¶n bµn giao kh«ng vît qu¸ gi¸ trÞ cßn l¹i cña tµi s¶n theo sæ s¸ch kÕ to¸n t¹i thêi ®iÓm bµn giao sau khi ®∙ sö dông nguån vèn khÊu hao tµi s¶n cè ®Þnh, nguån Quü ®Çu t ph¸t triÓn ®Ó tr¶ nî. Møc hç trî kh«ng v ît qu¸ sè d nî vay ®Çu t t¹i thêi ®iÓm bµn giao. ViÖc hç trî vèn vay ®Çu t cßn nî chØ thùc hiÖn cho Bªn giao. b. Ph¬ng thøc hç trî: §èi víi doanh nghiÖp do ®Þa ph¬ng qu¶n lý, Së Tµi chÝnh ®Þa ph¬ng cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t b¸o c¸o Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng ®Ó tr×nh Héi ®ång nh©n d©n cïng cÊp bè trÝ nguån vèn hç trî tõ ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng n¨m 2005. Tr êng hîp c¸c ®Þa ph¬ng cã khã kh¨n vÒ nguån xö lý nî vay ®Çu t t¹i thêi ®iÓm bµn giao, Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè cã tr¸ch nhiÖm tæng hîp b¸o c¸o Bé Tµi chÝnh. Bé Tµi chÝnh c¨n cø kh¶ n¨ng ng©n s¸ch nhµ níc tæng hîp tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ xem xÐt, quyÕt ®Þnh hç trî mét phÇn tõ ng©n s¸ch trung ¬ng cho ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng. §èi víi doanh nghiÖp do Trung ¬ng qu¶n lý: Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t phèi hîp víi Bé Tµi chÝnh bè trÝ nguån vèn tõ ng©n s¸ch trung ¬ng n¨m 2005 ®Ó xö lý hç trî nî vay ®Çu t tµi s¶n cho c¸c n«ng, l©m trêng thuéc Trung ¬ng qu¶n lý. c. Thñ tôc hç trî: Trªn c¬ së Biªn b¶n bµn giao tµi s¶n, Bªn giao lËp hå s¬ ®Ò nghÞ hç trî kinh phÝ thanh to¸n nî vay ®Çu t göi vÒ Së Tµi chÝnh ®Þa ph¬ng (®èi víi doanh nghiÖp ®Þa ph¬ng qu¶n lý) hoÆc Bé Tµi chÝnh ®èi víi doanh nghiÖp do Trung ¬ng qu¶n lý. Hå s¬ gåm: + C«ng v¨n ®Ò nghÞ cña doanh nghiÖp; + Biªn b¶n bµn giao tµi s¶n; + B¸o c¸o tµi chÝnh n¨m 2003; + Biªn b¶n ®èi chiÕu nî cã x¸c nhËn cña ng©n hµng, Quü Hç trî ph¸t triÓn hoÆc bªn cho vay.
4 6. Tr¸ch nhiÖm cña bªn giao, bªn nhËn vµ c¸c c¬ quan liªn quan: Bªn giao: + ChuÈn bÞ hå s¬ tµi liÖu ®Ó bµn giao theo néi dung nªu t¹i §iÓm 4 cña Th«ng t nµy. + Cã c«ng v¨n ®Ò nghÞ Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè hoÆc Tæng c«ng ty §iÖn lùc ViÖt Nam uû quyÒn cho ®¬n vÞ chuyªn ngµnh tiÕp nhËn tµi s¶n vµ Së Tµi chÝnh trªn ®Þa bµn ®Ó tæ chøc thùc hiÖn bµn giao tµi s¶n. + Hoµn tr¶ vèn vay sau khi ®îc Ng©n s¸ch hç trî kinh phÝ. Bªn nhËn: + TiÕp nhËn tµi s¶n, hå s¬, tµi liÖu liªn quan tµi s¶n do Bªn giao bµn giao. + H¹ch to¸n t¨ng tµi s¶n, qu¶n lý, sö dông tµi s¶n sau bµn giao theo ®óng quy ®Þnh hiÖn hµnh cña nhµ níc. Së Tµi chÝnh c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng chñ tr× vµ híng dÉn Bªn giao, Bªn nhËn thùc hiÖn giao nhËn tµi s¶n theo ®óng híng dÉn cña Th«ng t nµy vµ lËp Biªn b¶n bµn giao tµi s¶n (theo BiÓu sè 1); KÕt thóc n¨m 2004, tæng hîp kÕt qu¶ thùc hiÖn bµn giao tµi s¶n cña c¸c doanh nghiÖp trªn ®Þa bµn (theo BiÓu sè 2) b¸o c¸o Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè vµ Bé Tµi chÝnh ®Ó tæng hîp b¸o c¸o Thñ tíng ChÝnh phñ. Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã v¨n b¶n uû quyÒn vµ híng dÉn, kiÓm tra ®¬n vÞ ®îc uû quyÒn thuéc ®Þa ph¬ng tiÕp nhËn, qu¶n lý tµi s¶n theo ®óng quy ®Þnh. Tæng c«ng ty §iÖn lùc ViÖt Nam cã c«ng v¨n uû quyÒn C«ng ty ®iÖn lùc c¸c tØnh thùc hiÖn tiÕp nhËn, qu¶n lý tµi s¶n vµ phèi hîp víi Së tµi chÝnh trªn ®Þa bµn híng dÉn, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn bµn giao. Th«ng t nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn, nÕu ph¸t sinh víng m¾c ®Ò nghÞ Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng, ngµnh ®iÖn, c¸c n«ng, l©m trêng cã tµi s¶n bµn giao ph¶n ¸nh vÒ Bé Tµi chÝnh ®Ó nghiªn cøu gi¶i quyÕt BiÓu sè 1 CéNG HOµ X∙ HéI CHñ NGHÜA VIÖT NAM §éc lËp Tù do H¹nh phóc
5 BI£N B¶N BµN GIAO TµI S¶N Cè §ÞNH H«m nay, ngµy... th¸ng... n¨m 2004, t¹i..... Chóng t«i gåm cã: I. Bªn giao: N«ng (L©m ) trêng, C«ng ty..... 1. ¤ng/Bµ:................... Gi¸m ®èc c«ng ty 2. ¤ng/Bµ:................... KÕ to¸n trëng c«ng ty 3. ¤ng/Bµ:................... Chñ tÞch c«ng ®oµn II. Bªn nhËn: * Trêng hîp lµ doanh nghiÖp: 1. ¤ng/Bµ:.................. Gi¸m ®èc c«ng ty 2. ¤ng/Bµ:.................. KÕ to¸n trëng c«ng ty 3. ¤ng/Bµ:.................. Chñ tÞch c«ng ®oµn * Trêng hîp lµ c¸c ®¬n vÞ hµnh chÝnh sù nghiÖp: 1. ¤ng/Bµ:.................. Thñ trëng ®¬n vÞ 2. ¤ng/Bµ:.................. Trëng phßng tµi chÝnh kÕ to¸n 3. ¤ng/Bµ:.................. Chñ tÞch c«ng ®oµn III. Bªn chøng kiÕn: 1. §¹i diÖn Uû ban nh©n d©n ®Þa ph¬ng/hoÆc §¹i diÖn Së Tµi chÝnh ®Þa ph¬ng (nÕu ®îc uû quyÒn) 2. §¹i diÖn Tæng c«ng ty §iÖn lùc ViÖt Nam (nÕu tµi s¶n bµn giao lµ hÖ thèng ®iÖn)/ §¹i diÖn lµ Së, ban ngµnh (nÕu tµi s¶n bµn giao lµ hÖ thèng ® êng giao th«ng, trêng häc, tr¹m x¸, c«ng tr×nh thuû lîi). C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 255/2003/Q§TTg ngµy 1/12/2003 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ viÖc bµn giao ®êng giao th«ng, hÖ thèng ®iÖn, c«ng tr×nh thuû lîi, trêng häc, tr¹m x¸ cña c¸c n«ng, l©m trêng vÒ ®Þa ph¬ng qu¶n lý. C¨n cø Th«ng t sè 48/2004/TTBTC ngµy 1/6/2004 cña Bé Tµi chÝnh híng dÉn c¬ chÕ tµi chÝnh thùc hiÖn bµn giao vµ xö lý vèn vay ®Çu t tµi s¶n ®êng giao th«ng, hÖ thèng ®iÖn, c«ng tr×nh thuû lîi, trêng häc, tr¹m x¸ cña n«ng, l©m trêng vÒ ®Þa ph¬ng vµ Tæng c«ng ty §iÖn lùc ViÖt Nam qu¶n lý.
6 C¨n cø hå s¬ tµi liÖu liªn quan ®Õn tµi s¶n bµn giao bao gåm: QuyÕt ®Þnh ®Çu t, dù to¸n ®îc duyÖt, biªn b¶n nghÖm thu c«ng tr×nh, QuyÕt to¸n x©y dùng c¬ b¶n ®îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt. KhÕ íc vay (Hîp ®ång vay) ng©n hµng, Quü Hç trî ph¸t triÓn, c¸c tæ chøc kinh tÕ, c¸ nh©n.. . Biªn b¶n ®èi chiÕu c«ng nî cã x¸c nhËn cña Ng©n hµng hoÆc Bªn cho vay. C¸c chøng tõ sæ s¸ch ph¶n ¶nh sè nî ®∙ tr¶ vµ sè nî cha tr¶ ®Õn thêi ®iÓm bµn giao. Sau khi trao ®æi ®∙ thèng nhÊt bµn giao c¸c tµi s¶n sau: §¬n vÞ : 1.000 ®ång TT ChØ tiªu Gi¸ trÞ tµi s¶n bµn giao §êng §êng ...... Tæng ®iÖn /th«ng . céng 1 Nguyªn gi¸ tµi s¶n C§ 2 KhÊu hao 3 Gi¸ trÞ cßn l¹i 4 Nguån vèn ®Çu t Trong ®ã: Ng©n s¸ch Vay ng©n hµng Vay tæ chøc K/T kh¸c Vay CBCNV Vay kh¸c 5 Nî vay ®Çu t cha tr¶ 6 Sè d quü khÊu hao 7 Sè d quü ®Çu t PT Biªn b¶n ®ù¬c thµnh lËp 07 b¶n göi: Uû ban nh©n d©n tØnh, Së Tµi chÝnh ®Þa ph¬ng, C¬ quan chñ qu¶n cÊp trªn, ®¬n vÞ Bªn giao vµ Bªn nhËn, B£N GIAO B£N NHËN KÕ to¸n trëng Gi¸m ®èc KÕ to¸n trëng Gi¸m ®èc (Thñ trëng ®/
7 vÞ) B£N CHøNG KIÕN §¹i diÖn UBND §¹i diÖn Së Tµi §¹i diÖn TCT §iÖn tØnh, thµnh phè chÝnh lùc ViÖt Nam BiÓu sè 2 B ¸ O C ¸ O T × N H H × N H B µ N G I A O T µ I S ¶ N § ¦ ê N G G I A O T H ¤ N G , H Ö T H è N G § I Ö N , C ¤ N G T R × N H T H U û L î I , T R ¦ ê N G HäC, TR¹M X¸ §ÕN 31/12/2004 KÝnh göi: Bé Tµi chÝnh Theo híng dÉn t¹i Th«ng t sè 48/2004/TTBTC ngµy 1/6/2004 cña Bé Tµi chÝnh híng dÉn c¬ chÕ tµi chÝnh thùc hiÖn bµn giao vµ xö lý vèn vay ®Çu t tµi s¶n ®êng giao th«ng, hÖ thèng ®iÖn, c«ng tr×nh thuû lîi, trêng häc, tr¹m x¸ cña n«ng, l©m trêng vÒ ®Þa ph¬ng vµ Tæng c«ng ty §iÖn lùc ViÖt Nam qu¶n lý. Së Tµi chÝnh vËt gi¸ tæng hîp b¸o c¸o tinh h×nh thùc hiÖn bµn giao tµi s¶n ®Õn 31/12/2004 trªn ®Þa bµn nh sau: §¬n vÞ: 1.000 ®ång Tªn doanh Nguyª KhÊu Gi¸ Nguån vèn ®Çu t Nî vay nghiÖp n gi¸ hao trÞ ®Çu t ®Õn bµn giao TS cßn thêi bµn tµi s¶n l¹i giao cha tr¶ Ng©n Vèn vay s¸ch N/hµng vµ Vay TCTD kh¸c 1. DN A §êng GT Trêng häc ......... ......... .. Tæng céng
8 N¬i nhËn: Gi¸m ®èc Bé Tµi chÝnh Së Tµi chÝnh Lu