Th«ng t
c ñ a B é t µ i c h Ý n h s è 5 9 / 2 0 0 5 / T T - B T C n g µ y 2 6 t h ¸ n g 7 n ¨ m 2 0 0 5 h í n g d É n c h Õ ® é t h u , n é p , q u ¶ n l ý v µ s ö d ô n g p h Ý s ¸ t h ¹ c h l ¸ i x e c ¬ g i í i ® ê n g b é
C¨n cø LuËt Giao th«ng ®êng bé ngµy 29/6/2001;
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 57/2002/N§-CP ngµy 03/6/2002 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh Ph¸p lÖnh phÝ vµ lÖ phÝ;
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 77/2003/N§-CP ngµy 01/07/2003 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ c¬ cÊu tæ chøc cña Bé Tµi chÝnh;
Bé Tµi chÝnh híng dÉn chÕ ®é thu, nép, qu¶n lý vµ sö dông phÝ s¸t h¹ch l¸i xe c¬ giíi ®êng bé, nh sau:
I . N h ÷ n g q u y ® Þ n h c h u n g
1. PhÝ s¸t h¹ch l¸i xe c¬ giíi ®êng bé lµ kho¶n thu cña c¬ quan qu¶n lý s¸t h¹ch cÊp giÊy phÐp l¸i xe, nh»m b¶o ®¶m chi phÝ cho viÖc qu¶n lý, s¸t h¹ch cÊp giÊy phÐp l¸i xe c¬ giíi ®êng bé theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ giao th«ng ®êng bé.
2. Ngêi dù s¸t h¹ch (ngêi ViÖt Nam vµ ngêi níc ngoµi) ®Ó ®îc cÊp giÊy phÐp l¸i xe c¬ giíi ®êng bé lµ ®èi tîng nép phÝ s¸t h¹ch l¸i xe c¬ giíi ®êng bé theo quy ®Þnh t¹i Th«ng t nµy.
3. Th«ng t nµy kh«ng ¸p dông ®èi víi viÖc s¸t h¹ch ®Ó cÊp giÊy phÐp l¸i xe cho lùc lîng qu©n ®éi, c«ng an lµm nhiÖm vô quèc phßng, an ninh.
I I . M ø c t h u , c h Õ ® é t h u , n é p , q u ¶ n l ý v µ s ö d ô n g p h Ý s ¸ t h ¹ c h l ¸ i x e c ¬ g i í i ® ê n g b é
1. Møc thu
a. Møc thu phÝ s¸t h¹ch l¸i xe c¬ giíi ®êng bé ®îc quy ®Þnh nh sau:
§¬n vÞ tÝnh: ®ång
STT Lo¹i giÊy phÐp l¸i xe Lý thuyÕt Céng
1 GiÊy phÐp l¸i xe c¸c h¹ng: A1, A2, A3, 30.000 Thùc hµnh 40.000 70.000 A4 2 GiÊy phÐp l¸i xe c¸c h¹ng: B1, B2, C, D, 70.000 280.000 350.000 E, F
2
b. Møc thu phÝ s¸t h¹ch l¸i xe c¬ giíi ®êng bé ®îc ¸p dông thèng nhÊt trªn c¶ níc khi c¬ quan qu¶n lý s¸t h¹ch cÊp giÊy phÐp l¸i xe (kh«ng ph©n biÖt c¬ quan thuéc Trung ¬ng hay ®Þa ph¬ng qu¶n lý) tæ chøc s¸t h¹ch cÊp giÊy phÐp l¸i xe t¹i c¸c trung t©m s¸t h¹ch l¸i xe ®îc x©y dùng theo quy ho¹ch, cã ®ñ c¬ së vËt chÊt - kü thuËt ®¸p øng yªu cÇu s¸t h¹ch l¸i xe theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ giao th«ng ®êng bé.
c. Ngêi dù s¸t h¹ch ®Ó ®îc cÊp giÊy phÐp l¸i xe c¬ giíi ®êng bé phÇn nµo th× nép phÝ s¸t h¹ch phÇn ®ã.
d. Trêng hîp ngêi dù s¸t h¹ch lÇn thø nhÊt kh«ng ®¹t yªu cÇu ®èi víi phÇn lý thuyÕt hoÆc thùc hµnh, dù s¸t h¹ch lÇn thø hai cña phÇn nµo th× nép ®ñ møc phÝ s¸t h¹ch phÇn ®ã.
2. ChÕ ®é thu, nép, qu¶n lý vµ sö dông phÝ s¸t h¹ch l¸i xe c¬ giíi ®- êng bé
a. C¬ quan qu¶n lý s¸t h¹ch cÊp giÊy phÐp l¸i xe c¬ giíi ®êng bé cã nhiÖm vô tæ chøc thu, nép, qu¶n lý, sö dông vµ c«ng khai chÕ ®é thu phÝ s¸t h¹ch l¸i xe c¬ giíi ®êng bé theo quy ®Þnh t¹i Th«ng t nµy vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt (díi ®©y gäi chung lµ c¬ quan thu phÝ)
b. PhÝ s¸t h¹ch l¸i xe c¬ giíi ®êng bé quy ®Þnh t¹i Th«ng t nµy lµ kho¶n thu thuéc ng©n s¸ch nhµ níc, c¬ quan thu phÝ ®îc ®Ó l¹i mét phÇn trong sè tiÒn phÝ thu ®îc ®Ó trang tr¶i chi phÝ cho viÖc tæ chøc s¸t h¹ch cÊp giÊy phÐp l¸i xe vµ thu phÝ, cô thÓ nh sau:
b.1. TrÝch 20% (hai m¬i phÇn tr¨m) trªn tæng sè tiÒn phÝ thùc thu ®îc ®Ó chi tr¶ c¸c kho¶n sau:
- Chi phÝ tiÒn l¬ng, tiÒn c«ng, c¸c kho¶n phô cÊp, c¸c kho¶n ®ãng gãp theo tiÒn l¬ng, tiÒn c«ng theo chÕ ®é hiÖn hµnh cho lao ®éng trùc tiÕp phôc vô s¸t h¹ch cÊp giÊy phÐp l¸i xe vµ thu phÝ (trõ chi phÝ tiÒn l¬ng cho c¸n bé, c«ng chøc ®· hëng l¬ng tõ ng©n s¸ch nhµ níc theo chÕ ®é quy ®Þnh);
- Chi phÝ trùc tiÕp phôc vô cho s¸t h¹ch cÊp giÊy phÐp l¸i xe vµ thu phÝ, nh: v¨n phßng phÈm, vËt t v¨n phßng, ®iÖn tho¹i, ®iÖn, níc, c«ng t¸c phÝ, c«ng vô phÝ theo tiªu chuÈn, ®Þnh møc hiÖn hµnh;
- Chi phÝ s¾m vËt t, nguyªn liÖu vµ c¸c kho¶n chi kh¸c liªn quan trùc tiÕp ®Õn viÖc s¸t h¹ch cÊp giÊy phÐp l¸i xe vµ thu phÝ;
Toµn bé sè tiÒn phÝ ®îc trÝch theo tû lÖ quy ®Þnh trªn ®©y, c¬ quan thu phÝ ph¶i c©n ®èi vµo kÕ ho¹ch tµi chÝnh n¨m. Qu¸ tr×nh qu¶n lý ph¶i sö dông ®óng néi dung chi theo chÕ ®é chi tiªu tµi chÝnh hiÖn hµnh vµ ph¶i cã chøng tõ hãa ®¬n hîp ph¸p theo quy ®Þnh. QuyÕt to¸n n¨m, nÕu cha chi hÕt sè tiÒn ®îc trÝch th× ®îc chuyÓn sang n¨m sau ®Ó tiÕp tôc chi theo chÕ ®é quy ®Þnh.
b.2. Chi tr¶ tiÒn thuª c¬ së vËt chÊt, ph¬ng tiÖn, thiÕt bÞ kiÓm tra chÊm ®iÓm, lu gi÷ hå s¬ s¸t h¹ch.... cña c¸c trung t©m s¸t h¹ch cÊp giÊy phÐp l¸i xe theo quy ®Þnh sau:
- §èi víi trung t©m s¸t h¹ch cÊp giÊy phÐp l¸i xe kh«ng do ng©n s¸ch nhµ níc ®Çu t: C¬ quan thu phÝ ®îc sö dông 80% (t¸m m¬i phÇn tr¨m) tæng sè tiÒn phÝ thùc thu ®îc ®Ó chi tr¶ ®èi víi Trung t©m s¸t h¹ch cÊp giÊy phÐp l¸i xe ®· x©y dùng hoµn chØnh (bao gåm ®Çu t c¬ së h¹ tÇng, xe s¸t h¹ch, thiÕt
3
bÞ chÊm thi tù ®éng); ®îc sö dông 65% (sau m¬i l¨m phÇn tr¨m) tæng sè tiÒn phÝ thùc thu ®îc ®Ó chi tr¶ ®èi víi trung t©m s¸t h¹ch cÊp giÊy phÐp l¸i xe ®· x©y dùng xong c¬ së h¹ tÇng, xe s¸t h¹ch nhng cha ®Çu t thiÕt bÞ chÊm thi tù ®éng;
- §èi víi trung t©m s¸t h¹ch cÊp giÊy phÐp l¸i xe do ng©n s¸ch nhµ níc ®Çu t mét phÇn, mét phÇn vay vèn ®Çu t: C¬ quan thu phÝ ®îc sö dông 80% (t¸m m¬i phÇn tr¨m) tæng sè tiÒn phÝ thùc thu ®îc ®Ó chi tr¶ cho trung t©m trong thêi gian ph¶i hoµn tr¶ vèn vµ l·i vay theo khÕ íc vay hoÆc do c¬ quan cã thÈm quyÒn (Côc §êng bé ViÖt Nam hoÆc Së Giao th«ng vËn t¶i, Së Giao th«ng c«ng chÝnh c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng) x¸c ®Þnh. Sau khi ®· hoµn tr¶ ®ñ vèn vµ l·i vay ®Çu t, c¬ quan thu phÝ ®îc sö dông 25% (hai m¬i l¨m phÇn tr¨m) tæng sè tiÒn phÝ thùc thu ®îc ®Ó chi tr¶ cho trung t©m (®Ó trung t©m trang tr¶i chi phÝ duy tr× c¬ së vËt chÊt, ph¬ng tiÖn, thiÕt bÞ kiÓm tra chÊm ®iÓm, lu gi÷ hå s¬ s¸t h¹ch....).
- §èi víi trung t©m s¸t h¹ch cÊp giÊy phÐp l¸i xe do ng©n s¸ch nhµ níc ®Çu t toµn bé: C¬ quan thu phÝ ®îc sö dông 25% (hai m¬i l¨m phÇn tr¨m) tæng sè tiÒn phÝ thùc thu ®îc ®Ó chi tr¶ cho trung t©m (®Ó trung t©m trang tr¶i chi phÝ phÝ duy tr× c¬ së vËt chÊt, ph¬ng tiÖn, thiÕt bÞ kiÓm tra chÊm ®iÓm, lu gi÷ hå s¬ s¸t h¹ch....).
b.3. C¬ quan thu phÝ cã tr¸ch nhiÖm kª khai, nép vµ quyÕt to¸n sè tiÒn phÝ cßn l¹i (15% tiÒn phÝ cßn l¹i sau khi ®· chi tr¶ cho trung t©m s¸t h¹ch kh«ng do ng©n s¸ch nhµ níc ®Çu t vµ cha ®Çu t thiÕt bÞ chÊm thi tù ®éng; 55% tiÒn phÝ cßn l¹i sau khi ®· chi tr¶ cho trung t©m s¸t h¹ch do ng©n s¸ch nhµ níc ®Çu t toµn bé vµ trung t©m s¸t h¹ch do ng©n s¸ch nhµ níc ®Çu t mét phÇn, mét phÇn vay vèn ®Çu t sau khi ®· hoµn tr¶ ®ñ vèn vµ l·i vay quy ®Þnh t¹i ®iÓm b.2, môc nµy) vµo ng©n s¸ch nhµ níc theo ch¬ng, lo¹i, kho¶n t- ¬ng øng, môc 040, tiÓu môc 06 cña Môc lôc ng©n s¸ch nhµ níc hiÖn hµnh (c¬ quan thu phÝ thuéc Trung ¬ng qu¶n lý th× nép vµo ng©n s¸ch Trung ¬ng, c¬ quan thu phÝ thuéc ®Þa ph¬ng th× nép vµo ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng). PhÇn tiÒn phÝ nép vµo ng©n s¸ch nhµ níc ®îc qu¶n lý, sö dông theo quy ®Þnh cña LuËt ng©n s¸ch nhµ níc vµ c¸c v¨n b¶n híng dÉn thi hµnh.
c. Chøng tõ thu phÝ s¸t h¹ch l¸i xe c¬ giíi ®êng bé: lµ biªn lai thu phÝ thuéc ng©n s¸ch nhµ níc, ®îc in theo mÉu cña Bé Tµi chÝnh (Tæng côc ThuÕ) quy ®Þnh thèng nhÊt vÒ møc thu, kÝch cì, chØ tiªu chung, nh sau:
- Chøng tõ in s½n møc thu t¬ng øng víi tõng phÇn thi lý thuyÕt hoÆc thùc hµnh phï hîp víi viÖc dù thi s¸t h¹ch ®Ó cÊp lo¹i giÊy phÐp l¸i xe h¹ng A1, A2, A3, A4 hoÆc h¹ng B1, B2, C, D, E, F.
- Chøng tõ thu phÝ gåm hai phÇn: phÇn lu t¹i cuèng vµ phÇn ngêi nép gi÷, cã tæng diÖn tÝch lµ 21 cm x 10 cm (kh«ng bao gåm phÇn cuèng vµ phÇn ®ãng g¸y quyÓn biªn lai).
- Chøng tõ thu phÝ ®îc ph¸t hµnh hµng n¨m theo n¨m d¬ng lÞch vµ ®îc sö dông liªn tôc qua c¸c n¨m. Néi dung chØ tiªu ghi trªn chøng tõ ®îc quy ®Þnh thèng nhÊt, gåm c¸c chØ tiªu c¬ b¶n nh: ®¬n vÞ ph¸t hµnh, phÇn thi (lý thuyÕt hoÆc thùc hµnh) t¬ng øng víi lo¹i giÊy phÐp l¸i xe (h¹ng A1, A2, A3, A4 hoÆc h¹ng B1, B2, C, D, E, F), møc phÝ. C¨n cø mÉu chøng tõ cña Bé Tµi chÝnh (Tæng côc ThuÕ) quy ®Þnh Côc ThuÕ c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng chñ tr× phèi hîp víi ®¬n vÞ ®îc giao nhiÖm vô tæ chøc thu
4
phÝ x¸c ®Þnh c¸c chØ tiªu cô thÓ ®Ó in, ph¸t hµnh vµ qu¶n lý, sö dông chøng tõ thu phÝ s¸t h¹ch l¸i xe c¬ giíi ®êng bé trªn ®Þa bµn.
I I I . T æ c h ø c t h ù c h i Ö n
1. Th«ng t nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o.
2. Th«ng t nµy thay thÕ Th«ng t sè 24/2004/TT-BTC ngµy 26/3/2004 cña Bé Tµi chÝnh quy ®Þnh chÕ ®é thu vµ qu¶n lý sö dông phÝ s¸t h¹ch l¸i xe c¬ giíi ®êng bé.
3. C¸c vÊn ®Ò kh¸c liªn quan ®Õn viÖc ®¨ng ký, kª khai, nép, qu¶n lý, sö dông, c«ng khai chÕ ®é thu phÝ.... kh«ng ®Ò cËp t¹i Th«ng t nµy ®îc thùc hiÖn theo híng dÉn t¹i Th«ng t sè 63/2002/TT-BTC ngµy 24/7/2002 cña Bé Tµi chÝnh híng dÉn thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh ph¸p luËt vÒ phÝ vµ lÖ phÝ.
4. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn nÕu cã víng m¾c, ®Ò nghÞ c¸c c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n ph¶n ¸nh kÞp thêi vÒ Bé Tµi chÝnh ®Ó nghiªn cøu, híng dÉn söa ®æi, bæ sung.