
M C L CỤ Ụ
ĐĂT VÂN ĐÊ
...................................................................................................................................
2
CAC T VIÊT TĂT Ư
...................................................................................................................................
3
Phân I. TÔNG QUAN VÊ VÂN ĐÊ NGHIÊN C U Ư
...................................................................................................................................
4
Phân II. NÔI DUNG, KÊT QUA NGHIÊN C U Ư
...................................................................................................................................
5
2.1. Vai trò c a đ ng th c v t hoang dã trong t nhiên và đ i s ng con ng iủ ộ ự ậ ự ờ ố ườ
...................................................................................................................................
5
2.1.1. Vai trò có l i c a đ ng th c v tợ ủ ộ ự ậ
...................................................................................................................................
5
2.1.2. Tính có h i c a đ ng th c v tạ ủ ộ ự ậ
...................................................................................................................................
7
2.2. Th c tr ng đ ng th c v t hoang dã Vi t Namự ạ ộ ự ậ ệ
...................................................................................................................................
7
2.2.1. S gia tăng v s loai nguy câpự ề ố
...................................................................................................................................
7
2.2.2. Các m i đe d a và nguyên nhân c a th c tr ng trênố ọ ủ ự ạ
1

...................................................................................................................................
10
2.3. Tình hình qu n lý b o v hi n nayả ả ệ ệ
...................................................................................................................................
14
2.4. Quy đ nh c a pháp lu t v qu n lý b o v đ ng th c v t hoang dãị ủ ậ ề ả ả ệ ộ ự ậ
...................................................................................................................................
15
2.5. Danh m c văn b n pháp lu t liên quanụ ả ậ
...................................................................................................................................
16
2.5.1. Pháp lu t Vi t Namậ ệ
...................................................................................................................................
16
2.5.2. Công c qu c tướ ố ế
...................................................................................................................................
16
K T LU NẾ Ậ
...................................................................................................................................
19
Danh m c tài li u tham kh oụ ệ ả
...................................................................................................................................
20
PH L CỤ Ụ
...................................................................................................................................
21
2

Đ T V N ĐẶ Ấ Ề
V i đ c đi m đ a hình tr i dài theo vĩ đ đ a lý và các đ cao khácớ ặ ể ị ả ộ ị ở ộ
nhau khi n cho Vi t Nam tr thành m t trong 16 n c có tính đa d ng sinhế ệ ở ộ ướ ạ
h c cao hàng đ u trên th gi i. Theo báo cáo Chi n l c qu n lý h th ng cácọ ầ ế ớ ế ượ ả ệ ố
khu b o t n thiên nhiên Vi t Nam đ n năm 2010, Vi t Nam có kho ng 12.000ả ồ ệ ế ệ ả
loài th c v t có m ch, trong đó đã đ nh tên đ c kho ng 7.000 loài th c v tự ậ ạ ị ượ ả ự ậ
b c cao, 800 loài rêu và 600 loài n m. Tính đ c h u c a h th c v t r t cao,ậ ấ ặ ữ ủ ệ ự ậ ấ
có ít nh t 40% s loài đ c h u. Không có h th c v t đ c h u, nh ng có t iấ ố ặ ữ ọ ự ậ ặ ữ ư ớ
3% s chi th c v t đ c h u. V h đ ng v t, tính đ n năm 1995 đã th ng kêố ự ậ ặ ữ ề ệ ộ ậ ế ố
đ c 275 loài thú, 828 loài chim, 180 loài bò sát, 80 loài ch nhái, 547 loài cáượ ế
n c ng t và 12.000 loài côn trùng. M c đ đ c h u r t cao: có 78 loài và phướ ọ ứ ộ ặ ữ ấ ụ
loài thú, h n 100 loài và ph loài chim là đ c h u h p c a Vi t Nam.ơ ụ ặ ữ ẹ ủ ệ
Đ ng v t hoang dã là m t thành t t t y u c a h sinh thái, chúng có vaiộ ậ ộ ố ấ ế ủ ệ
trò to l n trong cân b ng sinh thái, là nh ng m t xích quan tr ng trong chu trìnhớ ằ ữ ắ ọ
dinh d ng và tu n hoàn v t ch t trên trái đ t. Đ i v i đ i s ng con ng i,ưỡ ầ ậ ấ ấ ố ớ ờ ố ườ
ĐVTHD là ngu n s ng, chúng đáp ng nhi u nhu c u c a con ng i nh :ồ ố ứ ề ầ ủ ườ ư
Cung c p l ng th c, th c ph m, giá tr gi i trí, khoa h c, văn hoá, s c khoấ ươ ự ự ẩ ị ả ọ ứ ẻ
và nhi u giá tr ti m tàng khác.ề ị ề
Tuy v y, ho t đ ng buôn bán đ ng v t, th c v t hoang dã Vi t Namậ ạ ộ ộ ậ ự ậ ở ệ
ngày m t gia tăng. Ch trong m t th i gian ng n, danh sách các loài đ ng v tộ ỉ ộ ờ ắ ộ ậ
hoang dã s p b tuy t ch ng c a Vi t Nam tăng lên t i 407 loài ắ ị ệ ủ ủ ệ ớ (1). Măc cho s ự
canh tinh cua cac c quan ch c năng, măc cho s lên an cua bao chi, hoat đông ơ ứ ự
buôn ban siêu l i nhuân nay vân diên ra khăp moi n i Viêt Nam va trên toan ợ * * ơ ở
thê gi i. Nôi dung bai tiêu luân ớ “Tim hiêu quy đinh cua phap luât vê quan ly
đông th c vât hoang da quy hiêm” ư la nh ng nhân th c b c đâu vê công tac ữ ứ ướ
quan ly bao tôn đông th c vât hoang da quy hiêm hiên nay. ự *
3

CAC T VIÊT TĂT Ư
ĐVHD: Đ ng v t hoang dãộ ậ
ĐTVHD: Đ ng th c v t hoang dãộ ự ậ
KBTTN: Khu b o t n thiên nhiênả ồ
VQG: V n qu c giaườ ố
CITES: Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna
and Flora - Công c v buôn bán qu c t các loài đ ng th c v t hoang dã,ướ ề ố ế ộ ự ậ
nguy c p.ấ
ĐDSH: Đa d ng sinh h c ạ ọ
ĐNN: Đ t ng p n cấ ậ ướ
DSTG: Di s n th gi iả ế ớ
4

Ph n I. T NG QUAN V V N Đ NGHIÊN C Uầ Ổ Ề Ấ Ề Ứ
Theo m c 14, Đi u 3 c a Lu t B o v phát tri n r ngụ ề ủ ậ ả ệ ể ừ , l oài th c v tư ậ
r ng, đ ng v t r ng nguy c p, quý, hi mừ ộ ậ ừ ấ ế là loài th c v t, đ ng v t có giá trự ậ ộ ậ ị
đ c bi t v kinh t , khoa h c và môi tr ng, s l ng còn ít trong t nhiênặ ệ ề ế ọ ườ ố ượ ự
ho c có nguy c b tuy t ch ng thu c Danh m c các loài th c v t r ng, đ ngặ ơ ị ệ ủ ộ ụ ự ậ ừ ộ
v t r ng nguy c p, quý, hi m do Chính ph quy đ nh ch đ qu n lý, b o v .ậ ừ ấ ế ủ ị ế ộ ả ả ệ
Theo muc 20, Điêu 3 cua Luât Đa dang sinh hoc, loài nguy c p, quý, hi mấ ế
đ c u tiên b o vượ ư ả ệ là loài hoang dã, gi ng cây tr ng, gi ng v t nuôi, vi sinhố ồ ố ậ
v t và n m đ c h u, có giá tr đ c bi t v khoa h c, y t , kinh t , sinh thái,ậ ấ ặ ữ ị ặ ệ ề ọ ế ế
c nh quan, môi tr ng ho c văn hóa - l ch s mà s l ng còn ít ho c b đeả ườ ặ ị ử ố ượ ặ ị
d a tuy t ch ng.ọ ệ ủ
Va trong Đi u 37 co quy đinh chi tiêt tiêu chi loài đ c đ a vào Danh ề ượ ư
m c loài nguy c p, quý, hi m đ c u tiên b o v va viêc ban hanh danh mucụ ấ ế ượ ư ả ệ
cua chinh phu.
Trong pham vi bai viêt, nôi dung chu yêu tâp trung lam sang to cac vân đê
liên quan đên công tac quan ly bao tôn đông th c vât hoang da Viêt Nam hiên ự * ở
nay, bao gôm:
- Vai tro cua đông th c vât hoang da trong t nhiên va trong đ i sông con ng i ự * ự ờ ườ
- S gia tăng hoat đông buôn ban trai phep đông th c vât hoang da lam suy giamự ự *
nghiêm trong vê sô l ng va chât l ng loai; nguyên nhân c a th c trang đo. ượ ượ ử ự
- Hê thông phap luât, chinh sach co liên quan đên công tac quan ly bao tôn va
tinh hinh th c hiên trong th c tê ự ự .
5

