Vai trò dư luận xã hội đối với thực hiện pháp luật: Đề tài nghiên cứu

Ờ Ở Ầ

A. L I M Đ U

ậ ể ướ

ả ậ ừ

ộ

ưở ự ể nh h

ỉ ệ c ta nh y u t văn hóa, xã h i… Trong đó, d lu n xã h i nh h

ệ

Ủ

Ự

ậ ượ ự Ệ ủ ầ ộ ả ệ ố c đã ban hành ra pháp lu t. Đó là h th ng quy Đ qu n lí xã h i, nhà n ắ ứ ướ ử ặ ặ ằ ệ ự ả t c ng x do nhà n c đ t ra ho c th a nh n và đ m b o th c hi n, nh m ị ề ề ủ ể ầ ượ ướ đi u ch nh xã h i theo h c đi u đó, các ch th c n ng xác đ nh. Đ làm đ ự ế ố ả ậ ậ ệ ệ ớ ề i vi c th c hi n pháp lu t th c hi n pháp lu t. Có nhi u y u t ng t ưở ộ ả ư ậ ộ ư ế ố ở ướ n ng ậ ộ ộ ể ệ ự ạ ộ ế m t cách sâu r ng và toàn di n đ n ho t đ ng th c hi n pháp lu t. đ tìm Ư Ậ ể ề ề ơ hi u kĩ h n đi u đó, em xin trình bày đ tài “ VAI TRÒ C A D LU N XÃ ế ề Ậ Ộ Ố Ớ Bài làm còn nhi u thi u sót, ả ơ c s góp ý c a quý th y cô. Em xin chân thành c m n! H I Đ I V I TH C HI N PHÁP LU T”. mong nh n đ

Ộ B. N I DUNG

I. CÁC KHÁI NI MỆ

ư ậ ộ

1. D lu n xã h i

ộ ợ ộ

ề ấ ữ ậ ộ

ủ ớ ợ i l

ự ể ệ ờ ự ườ

ượ ờ ỳ ướ i ích chung, thu hút đ ặ ậ ủ ̣

ộ ư ể ề

ộ ả ừ ủ ậ ư ậ ướ ượ ử ụ c s d ng đ đi u hòa các m i quan h ườ ng hành vi c a con ng ế ư ậ D lu n xã h i là t p h p các ý ki n, thái đ có tính ch t phán xét, đánh ấ ộ ủ giá c a các nhóm xã h i hay c a xã h i nói chung tr c nh ng v n đ mang ủ ượ ự tính th i s , có liên quan t c s quan tâm c a ộ ề ễ ị nhi u ng i và đ c th hi n trong các nh n đ nh ho c hành đ ng th c ti n ư ướ ủ ọ c, ch a có c a h . Trong th i k công s n nguyên th y, khi ch a có nhà n ệ ố pháp lu t d lu n xã h i đã t ng đ xã h i, đ nh h

ệ ượ i. ồ ừ ộ ườ ể ắ ng tâm lý b t ngu n t

ằ ệ i, bi u hi n b ng m t nhóm ng ậ quan đi mể v m t v n đ nào đó kèm theo thái

ấ ị ự ề ề ừ ườ ng ề ộ ấ c truy n t

i này t ộ ườ i phát

ớ c truy n đi m t cách t c lan truy n r ng rãi và l p l

c t o ra m t cách c ý. N u đ ư ậ i ng ự ặ ạ i thì ế ị ừ ữ đ nh ki n nh ng

ộ nh ng ự ư ậ ừ đó nó hình

ự ế

ự ề ự ệ ườ ữ ế

ọ ứ ặ ự ồ ị ư ậ là hi n t D lu n ữ nh ng phán đoán, bình lu n, ượ ộ ả đ c m xúc và s đánh giá nh t đ nh, đ ề ể ượ kia, nhóm này sang nhóm khác. Nó có th đ ề ộ ế ượ ố ộ ặ ượ ạ ho c đ ể ư ậ ở tr thành d lu n xã h i. D lu n cũng có th hình thành t ừ ữ tác đ ng truy n thông xã h iộ hay là t ộ ề , phong trào,.... ồ ặ ự ự D lu n có m t tích c c và tiêu c c d a vào các ngu n tin mà t ẽ ở ồ thành. N u nó hình thành d a vào ngu n tin xác th c thì s tr thành thông tin ữ h u ích khi nói lên nh ng gì mà m i ng i nghĩ v s vi c đó, còn n u hình thành khi không có căn c ho c d a vào ngu n thông tin không rõ ràng cho dù

1

ố ể ạ ả ồ ộ

ể ị ử ụ ạ ấ ề ạ

là c ý hay vô ý, nó có th t o tin đ n nh m và có th b s d ng cho m t ể ư ậ ụ m c đích nào đó. D lu n đôi khi có th xâm ph m r t m nh vào quy n riêng ư ủ c a cá nhân cho dù là đúng hay không. t

ự ậ ệ 2. Th c hi n pháp lu t

ự ủ ụ , h p pháp có m c đích c a các ch

ậ Th c hi n pháp lu t là hành vi th c t ệ ự ế ợ ị ủ ự ể ậ

ệ ậ ộ ố ủ ằ th pháp lu t nh m hi n th c hóa các quy đ nh c a pháp lu t làm cho chúng đi vào cu c s ng.

ệ

ự ứ ạ ộ ứ ọ ạ ậ ạ

ấ ủ ị ự ự ệ ệ ữ ứ ậ ậ ấ Các hình th c th c hi n pháp lu t r t phong phú, đa d ng. Căn c vào tính ch t c a các ho t đ ng th c hi n các quy ph m pháp lu t, khoa h c pháp lý xác đ nh nh ng hình th c th c hi n pháp lu t sau:

ủ ể ề ế

ậ ượ ự ệ ủ ự ề ữ ệ + Tuân th pháp lu t: ch th ki m ch mình không th c hi n nh ng ướ ạ i d ng c th c hi n d

ủ ậ ậ ấ đi u pháp lu t c m. hành vi tuân th pháp lu t đ không hành đ ng.ộ

ủ ể ằ

ự ủ ệ ậ ượ ướ ạ ự ậ ệ ự + Thi hành pháp lu t: ch th b ng hành vi tích c c c a minh th c hi n i d ng hành c th c hi n d

ậ ầ ề đi u pháp lu t yêu c u. hành vi pháp lu t đ đ ng.ộ

ử ụ ứ ử ậ

ậ ậ ượ ặ + S d ng pháp lu t: ch th th c hi n cách ng x mà pháp lu t cho ộ ệ i d ng hành đ ng ho c không ệ ủ ể ự ướ ạ ự c th c hi n d

phép. Hành vi pháp lu t đ hành đ ng.ộ

ậ ậ + Áp d ng pháp lu t: là hành vi th c hi n pháp lu t trong đó Nhà n

ệ ẩ ứ

ự ổ c có th m quy n hoăc t ệ

ụ ơ ướ c Nhà n ụ ộ ề ổ c trao quy n t ị ậ ứ ệ ấ ổ ỉ

ướ c, ộ ề ướ ch c xã h i thông qua c quan, cám b Nhà n ặ ề ủ ể ự ứ ượ đ ch c cho các ch th th c hi n quy n ho c nghĩa v do pháp lu t quy đ nh, thay đ i, đình ch , ch m d t quan h pháp lu t.ậ

Ộ Ố Ớ Ư Ự Ủ Ậ Ệ

II. VAI TRÒ C A D LU N XÃ H I Đ I V I TH C HI N PHÁP

LU TẬ

1. Vai trò giáo dục

ộ ư ậ ườ ệ D lu n xã h i giáo d c con ng

ứ ứ ộ

ườ ố ộ ộ

ồ ướ ữ ữ ủ ả ạ ụ chính. Khi đã hình thành, nó tác đ ng vào ý th c con ng ạ nhân. Đ i đa s ng i trong c ng đ ng đ u quan tâm t giá hành vi c a mình, có khuynh h ơ i có khi còn m nh h n bi n pháp hành ườ ố i, chi ph i ý th c cá ớ ư ậ i d lu n xã h i đánh ố ệ t, gìn, b o v nh ng đánh giá t ề ng gi

2

ứ ữ ộ ố ớ ả

ể ừ ữ ộ

ữ ỏ ủ ư ậ ặ ệ ộ ứ ạ

ườ ộ ộ

ặ ạ ụ ậ ộ

ụ ủ ổ

ẽ ị ư ậ ủ ả

ổ ạ ậ ự i uy tín, danh d không ch c a ng ườ ố ế ả ị ị

ử s a ch a sai sót đáp ng nh ng đòi h i c a d lu n xã h i đ i v i b n thân ư ậ mình. T đó, d lu n xã h i có th khen ho c chê, đ ng viên hay phê phán, ể ặ ế khuy n khích ho c công kích nh ng bi u hi n đ o đ c ho c hành vi cá nhân ừ ủ i trong xã h i, phòng ng a các hành vi ph m pháp, bu c cá c a nhóm ng ứ ả ứ nhân ph i thu mình vào khuôn kh đ o đ c, pháp lu t. Ví d , m t quan ch c ướ c không làm tròn b n ph n, nghĩa v c a mình s b d lu n bàn tán, nhà n ườ ỉ ủ ớ ưở ả i đó mà còn c a c gia ng t nh h ứ ị ư ậ đình. Nh v y, n u không mu n b d ngh , ng i đó ph i hoàn thành ch c ủ trách c a mình.

ộ ế ừ ư ậ ề ộ

ầ

ỉ ố ữ ấ ỏ ẻ ủ c a cá nhân nh ng lan truy n càng r ng thì càng th ng nh n v

ắ ậ ữ ư ườ

ậ ả

ụ ủ ể ệ ở

ệ ộ ề ữ

ứ

ộ ầ ự ề ầ

ư ệ ệ ệ ế ộ ề ạ ạ

ệ ự ế ậ

ậ ủ ệ ề ả

ệ ệ ậ ủ ủ ề

ể ứ ậ ủ ườ ệ đó, các ý ki n, phán xét hi n D lu n xã h i có tính lan truy n r ng rãi, t ộ ượ ng pháp lý nào đó cũng lan nhanh trong xã h i. Ban đ u ch là nh ng ý t ề ộ ề ế ki n nh l ấ ơ ứ ộ ọ ộ i trong xã h i nh n th c sâu s c h n nh ng v n n i dung, làm cho m i ng ậ ệ ượ ấ ủ ề ng pháp lu t. Do đó vai đ mang tính b n ch t c a pháp lu t và các hi n t ộ ậ ỗ ư ậ ch , d lu n xã h i tham gia trò giáo d c c a du lu n xã h i còn th hi n ị ư ầ ộ ớ ổ ế vào vi c ph bi n, tuyên truy n trong các t ng l p xã h i nh ng giá tr , t ể ưở ư ậ ậ Thông qua d lu n xã h i, ý th c th c hi n pháp t ng, quan đi m pháp lu t. ậ ủ ườ i dân d n nâng cao. Nh vi c trung c u ý dân v Hi n pháp lu t c a ng ệ ẳ ch ng h n. Vi c công khai t o đi u ki n cho nhân dân tham gia m t cách ệ ả ả ề đông đ o vào vi c đóng góp ý ki n v văn b n pháp lu t có hi u l c pháp lý ướ ạ ấ c, i hi u qu trong vi c tuyên truy n pháp lu t c a nhà n cao nh t đem l ượ ộ c trí tu t p th và phát huy quy n làm ch c a nhân dân, phát huy đ ng đ ự huy tính tích c c nâng cao ý th c pháp lu t c a ng i dân.

ự ể ệ ấ ộ ố 2. Vai trò đ u tranh phòng ch ng các bi u hi n tiêu c c xã h i

ộ ộ ệ ụ ệ

ươ D lu n xã h i là m t ph ạ ậ

ườ ủ ế ọ

ả ồ ậ ng r t l n đ n vi c hình thành cách x s h p pháp c a m i ng ư ậ ừ ệ ể ố

ự ử ự ợ ở ậ ị ấ ợ ữ ệ ậ ờ ư ậ ng ti n giáo d c có hi u qu , đ ng th i là ể ả ố ộ m t nhân t phòng ng a vi ph m pháp lu t. S pháp xét, đánh giá t p th nh ấ ớ ưở h i dân. ể ự Không có ai có th s ng ngoài d lu n, b i v y cũng không ai có th th c hi n nh ng hành vi b t h p pháp mà không b bàn lu n.

ợ ầ ố ớ ạ ộ Đ i v i đ i đa s qu n chúng nhân dân, l

ỗ ọ ầ ố ị ủ

ạ ả ớ ộ

ệ ộ ỗ

ộ ộ

ộ ậ ứ ặ ư ậ ẳ ậ ứ ạ ụ ố ặ ữ ố i ích qu c gia, dân t c luôn có ộ ố ề ợ ầ i, các giá tr c a qu c gia, dân t c t m quan tr ng hàng đ u.. M i khi quy n l ố ấ ậ ị b xâm h i thì du lu n xã h i l p t c xu t hi n v i thái đ lên án, ph n đ i ạ ắ gay g t. M i khi các cá nhân ho c nhóm xã h i nào đó có hành vi xâm ph m ứ ế ợ i ích qu c gia, dân t c, d lu n xã h i cũng l p t c lên án, gây s c ép đ n l ự ặ ạ ằ nh m ngăn ch n hành vi đó. Ch ng h n, nh ng v ph m pháp hình s đ c

3

ọ ệ

ế ướ t Nam v i l

ớ Bình Ph ệ ộ ế ứ

ế ạ ư ụ ế t nghiêm tr ng, nh v gi ườ ư ậ ề ớ ờ ẽ i l ẫ ộ ư ậ ấ

ắ ẻ ệ ộ ủ

ự ừ ể

ử ụ ợ ừ ướ ệ ệ ề ả ợ

ộ ườ ở ố i t ng c, hay Trung Qu c ngang bi ả ệ ủ bao bi n x o nhiên chi m Hoàng Sa, Tr ng Sa c a Vi ừ ạ trá… m i đây khi n cho d lu n xã h i h t s c công ph n, đòi tr ng ph t ủ ụ ộ i. Đi u đó cho th y, d lu n xã h i có tác đ ng c ng nghiêm kh c k ph m t ố ả ệ ư ưở ọ ủ t c , b o v tính dân ch , tính khoa h c và tính xã h i c a h t ng pháp ề ự ủ ậ lu t. T đó ngăn ng a các bi u hi n tiêu c c trong s d ng quy n l c c a ủ ậ ụ i ích h p pháp c a cá nhân nhà n c, áp d ng pháp lu t, b o v quy n và l ư ủ ả cũng nh c a c dân t c.

ố ấ ế ự ự

ố ằ ạ

ạ ự ế

ấ các c p, ngành, ng

ươ

ự ữ ề ạ

ế ố ự ấ

ự ư

ộ

ủ ề ụ ự ượ ự ư ế ử ế ệ ệ Ngày nay, Nhân dân tr c ti p đ u tranh ch ng tiêu c c thông qua vi c ấ ễ ế cáo và thông qua các di n đàn nhân dân, nh t là b ng các khi u n i, t ế ớ ệ ươ ệ ph ng ti n thông tin đ i chúng. Ngoài vi c đóng góp ý ki n tr c ti p v i ơ ế ư ơ ử ườ ở ộ ả i dân còn g i th , đ n đ n các c cán b , đ ng viên ứ ươ ị ở ơ quan ch c năng, c quan thông tin báo chí ng góp ý, ng và đ a ph Trung ủ ự ệ , tham nhũng, tiêu c c. S tham gia c a phát hi n nh ng sai ph m v kinh t ể ệ nhân dân vào công tác đ u tranh ch ng tiêu c c còn th hi n thông qua các ờ ế ễ t, báo hình. Nh có s tham gia tích di n đàn nhân dân nh báo nói, báo vi ặ ự c c và r ng rãi c a nhân dân vào công tác thanh tra, giám sát tr c ti p ho c gián ti p mà nhi u v tham nhũng, tiêu c c đ c phát hi n và đ a ra x lý

ố ộ ạ ụ ữ ự ủ

ủ

ạ ậ ề ả ứ ằ ổ ắ ả ự ậ

ầ ữ ữ ế ạ

ạ ơ ỉ

ễ ứ ư ề

ứ ệ ủ ộ ủ ệ ạ ồ

ư ề

ượ ư ậ ữ ế ẽ ẽ nh ng hành vi này s chìm mãi trong bóng t

ướ ư ộ ộ ượ ủ Bên c nh đó, vì áp l c c a xã h i, nh ng v “bê b i” c a cán b đ c ậ ế ạ phanh phui, đ m b o s công b ng, nghiêm minh c a pháp lu t, h n ch tình ầ ư ậ ừ đó, d lu n góp ph n tr ng c y ch c, c y quy n “đ i tr ng thay đen”. Và t ề ư ấ răn đe nh ng nhà c m quy n khác h n ch nh ng v n n n nh tham nhũng, ủ ụ ụ mua quan bán ch c... Ví d v án ông Nguy n Thanh S n, T nh y viên Hà ạ ậ ị ệ Tĩnh, Bí th Huy n y Vũ Quang b cách ch c vì “nh n ti n ch y vi c” 75 ụ ữ ể ệ ủ ạ ạ ụ ấ tri u đ ng c a m t ph n đ “ch y” vào chân t p v n u ăn t i huy n y ế ế ụ và còn nhi u v tai ti ng khác đ c d lu n đ a ra ánh sáng. N u không có ố ủ ư ậ ự s lên ti ng c a d lu n có l i, ạ ụ nh con sâu đ c khoét tàn b o b máy nhà n c.

3. Vai trò đánh giá

ị ự ế ệ ủ Các qui đ nh c a pháp lu t k t

ộ ả ể

ữ ệ ứ ả

ậ ể ừ ờ ư ậ ượ ư ậ ấ ậ

ộ ố ả ữ ữ ự ủ ặ ặ

ậ ị khi ban hành đ n khi th c hi n trong ệ ị cu c s ng là m t kho ng th i gian dài. Đ nh ng qui đ nh đó phát huy hi u ộ ộ qu thì ph i thông qua d lu n xã h i. Qua vi c nghiên c u d lu n xã h i, ẽ ề c qua đi u tra, thăm dò s cung c p cho chúng ta nh ng thông tin thu th p đ ậ ữ ự ả nh ng đánh giá đúng sai, th t gi , m t tích c c m t tiêu c c c a nh ng ệ ự ệ ậ ủ qui đ nh pháp lu t, c a vi c th c hi n pháp lu t...

4

ế ư ư ị ị

ỳ ố ớ

ị ườ ứ

ự ả ứ ệ

ả ậ ứ ạ ườ ẩ ả ỏ

ề ứ ẽ ả ự ả ượ ể ạ ụ ộ ự ả liên t ch quy đ nh tiêu Ví d năm 2008, b Y t d th o Thông t đ a ra ườ ẩ ứ ỏ ứ ườ ỏ i lái ôtô và i lái xe, khám s c kh e đ nh k đ i v i ng chu n s c kh e ng ề ề ơ ở ị ỏ ủ ế i lái xe (d th o) đ ngày 7/8, quy đ nh v c s y t khám s c kh e c a ng ượ ủ ề ố c 83 tiêu i dân mu n đ đi u ki n lái ôtô và xe máy ph i đáp ng đ ng ố ự ả chu n v s c kh e. D th o vô lí này ngay l p t c t o nên làn song ph n đ i m nh m và hi n nhiên b n d th o này không đ c thông qua.

ề ệ ượ ơ ở ủ ự Trên c s c a s phán xét, đánh giá v các s ki n, hi n t

ự ệ ả

ọ ườ ộ ệ

ả ữ ẫ ậ ừ

ề ấ ủ ả ề ể

ệ ệ ượ ấ ắ ế ậ

ề ộ

ng pháp lu t m t cách sâu s c, có tính h ự ậ ộ ạ ậ ộ

ề ệ ự ứ ệ ấ ế ẽ ẫ ớ t y u s d n t

ự ậ ng pháp lu t ứ ờ ố ậ ộ ễ ư ậ di n ra trong đ i s ng xã h i, d lu n xã h i làm n y sinh trong nh n th c ữ ủ ơ ở i nh ng khái ni m c s , mang tính b ngoài, ng u nhiên và sau c a m i ng ắ ả ứ đó là nh ng tri th c ph n ánh đúng đ n b n ch t c a pháp lu t. T đó, hình ữ ư ưở ng ph n ánh nh ng v n đ có liên t thành nên các quan đi m, quan ni m, t ệ ậ quan đ n pháp lu t và các hi n t ộ ộ ố ẽ ủ ư ậ th ng trong xã h i. Đi u đó nói lên s tác đ ng m nh m c a d lu n xã h i ắ ứ ố ớ đ i v i quá trình nh n th c pháp lu t. M t khi nh n th c đúng đ n v pháp ậ lu t, ý th c pháp lu t đ i vi c th c hi n pháp ộ ậ lu t m t cách t ứ ậ ậ ượ c nâng cao t ề ồ giác và đ ng đ u.

ư ấ

4. Vai trò giám sát, t

v n

ủ ư ậ ộ ố ớ ự ệ ệ

ạ ộ ể ệ ư ượ ậ Ho t đ ng giám sát c a d lu n xã h i đ i v i vi c th c hi n pháp lu t c th hi n nh sau: đ

ư ậ

ộ ố ớ ệ ủ ể Đ i v i vi c tuân th pháp lu t: ả ờ ự ế ủ ạ ộ ế

ủ ề ậ ứ ị ẽ ế ộ

ở ủ ố ơ ậ ượ ề ả ả t h n, đ m b o quy n và nghĩa v c tuân th t

ọ ậ Nh s giám sát c a d lu n xã h i, ộ ậ bu c các ch th ph i ki m ch không ti n hành các ho t đ ng mà pháp lu t ấ c m, n u không s ngay l p t c b lên án, tr thành trung tâm cho xã h i bàn ụ ờ ậ lu n. Nh đó, pháp lu t đ ủ c a m i công dân.

ớ ậ : Cùng v i các c quan nhà n c, s Đ i v i vi c thi hành pháp lu t

ộ ộ ệ ư ậ ố ớ ủ ướ ự ơ ậ

ệ ụ ủ

ệ

ớ ư ử ạ ế ế ứ ứ ế ệ ậ

ệ ệ ầ

ơ ở ở ế ổ ọ ị ươ ự ả ự ự ả ủ ể giám sát c a d lu n xã h i bu c các ch th pháp lu t ph i tích c c th c ự ướ c. Nhân dân đã tham gia tích c c hi n nghĩa v pháp lý c a mình v i nhà n ấ ệ vào vi c ti n hành thanh tra nh c đ i di n tham gia đoàn thanh tra, cung c p ử tài li u, ch ng c , tham gia góp ý ki n, thông qua k t lu n thanh tra và x lý sau thanh tra, góp ph n quan tr ng trong vi c phát hi n ra các v vi c tham nhũng, tiêu c c, gi i quy t n đ nh tình hình c s ụ ệ ng. ị các đ a ph

ố ớ ệ ử ụ ế ộ ộ

ướ ẽ Đ i v i vi c s d ng pháp lu t: ả ế ủ ng ch c a nhà n ồ ế ượ c s không qu n lí h t đ ậ n u kh ng có d lu n xã h i, b máy ư ậ ờ ọ ấ ọ c m i c p, m i ngành, nh ưỡ c

5

ả ề

ệ ứ ư ậ ể

ế

ơ ị

ề ợ ụ

ạ ộ t. Ví d , ề ụ i ph m v kinh t ng phòng CSĐT t

ạ ỉ

ề ơ ề

ế

ậ ủ ấ ượ

ầ ậ ứ ỉ ư ậ ả ụ ề ậ ề ể ệ ộ

ứ ộ ộ ạ ộ ể có d lu n xã h i mà tình trang l m ch c l ng quy n gi m đáng k . m t khi ưỡ ạ ơ ừ ư ậ ẽ có bi u hi n, d lu n s lên án, t ng đó các c quan thi hành s c m nh c ụ ông Nguy n Văn Nên ơ ở ể ề ễ ế ả ờ ch có c s đ đi u tra, tr l i cho dân bi ố ề ộ ủ ưở i v t ng C quan CSĐT Công an Ti n Giang) b truy t (nguyên Phó th tr ự ớ ạ ứ ụ L i d ng ch c v , quy n h n trong thi hành công v cùng v i hai c u sĩ quan ề ứ ế ưở Ngô Thanh Phong (nguyên Tr và ch c ộ ộ ưở ụ ng Đ i tham v công an t nh Ti n Giang) và Ph m Văn Út (nguyên Đ i tr ề ấ ụ ư m u Văn phòng C quan CSĐT Công an Ti n Giang) trong v án l y ti n ử ẹ ầ tang v t c a nhóm buôn xăng d u Tr n Th Hùng (Hùng “Xì T c”) g i ngân ổ c d lu n bàn lu n sôi n i, hàng l y lãi chia nhau. Ngay l p t c, v án đ ớ ộ bu c Vi n ki m sát nhân dân t nh Ti n Giang ph i vào cu c, đi u tra t i cùng.

ụ ỉ ả ưở ạ ộ

ề ế ể ả ư ậ ố ớ ướ ậ : không ch nh h ệ Đ i v i ho t đ ng áp d ng pháp lu t ộ

ụ ệ ậ

ủ ạ ỳ

i gi ệ ả ạ

ị ấ ủ ướ ộ ư ậ

ấ ỉ ậ ồ

ị ư ụ

ư ậ ắ ớ ơ ng t i c quan ườ ề c, d lu n xã h i còn là ti ng nói đ b o v quy n con ng nhà n i, quy n ả ụ ụ ệ công dân, tránh tình tr ng áp d ng pháp lu t tùy ti n, kém hi u qu . Ví d v ộ ộ ồ ế ị án oan sai c a ông Hu nh Văn Nén, ng i tù oan 17 năm vì b bu c t t bà ị Lê Th Bông c p tài s n năm 1998 t i th tr n Tân Minh (huy n Hàm ộ ự ứ ướ c. S b c xúc c a d lu n đã bu c Toà Án Tân) gây ch n đ ng trong n ườ ử ề ng thòa Nhân Dân t nh Bình Thu n đi u tra, x lí nghiêm minh và b i th ế ề ệ ế đáng. N u d lu n không lên ti ng, li u v án có b b ng bít? Đó là đi u ể ắ không th ch c ch n.

5.

ạ ư ậ ế ủ ự ộ ệ ệ

ữ . Nh ng h n ch c a d lu n xã h i trong vi c th c hi n pháp lu t ậ

ượ ự ệ ạ c phát hi n tuy có gi m song l

ề ả ặ

ưở ể ế ộ ọ ấ ố ụ ệ ứ i có Th nh t, s v vi c tiêu c c đ ạ ứ ạ ế ễ ướ ề ng di n bi n ph c t p gây tác h i trên nhi u m t, h u qu nghiêm chi u h ậ ự ế ự ế ả ng tr c ti p đ n an ninh tr t t tr ng, nh h ả ậ và phát tri n kinh t , xã h i.

ữ ể ề i d ng d lu n đ truy n bá

ả ố ư ậ ả ụ ộ ứ ư ưở ữ t nh ng t ể ợ ụ ị ế ự Th hai, nh ng th l c thù đ ch có th l ướ ạ ộ ng ph n đ ng ch ng l i nhà n c, xúi gi c ph n đ ng.

ứ ự ệ ươ ế

ế ể ệ ổ ứ ể t dân bàn, dân tham gia ng châm: dân bi ế ch c đ dân giám sát, ki m tra còn y u,

ư ệ ệ Th ba, trong vi c th c hi n ph ể góp ý ki n và dân ki m tra thì vi c t ể ơ ế c ch cho vi c ki m tra ch a rõ.

ứ ổ Th t ch c đoàn th

ả , công tác xây d ng Đ ng, chính quy n và các t ườ ư ề ấ ượ ự ứ ư nhân dân ch a đ ự ọ c coi tr ng th ng xuyên, đ u tranh phê bình và t ể phê

6

ệ ự ủ ế ạ

ộ ố ơ ơ ạ ị ơ ở ộ ố ơ ườ ấ ậ ng ch m đ

ủ ắ ữ bình, th c hi n dân ch công khai m t s n i còn h n ch ; tình tr ng m t dân ượ ch , quan liêu trong m t s c quan, đ n v c s xã ph c ụ ử kh c ph c s a ch a.

Ả Ư Ủ Ậ

Ộ Ớ III. GI I PHÁP PHÁP HUY VAI TRÒ C A D LU N XÃ H I V I Ự Ậ Ệ TH C HI N PHÁP LU T

ặ ớ

ả ắ ả ỉ

ủ ụ ủ ủ ộ ủ ư

ả pháp; phát huy vai trò ch đ ng c a các t ố ị ố ơ ặ ậ ầ ự ộ ủ ư ậ Phát huy vai trò c a d lu n xã h i ph i g n ch t v i công tác xây d ng ệ ố ố ự h th ng chính tr : xây d ng ch nh đ n Đ ng; c i cách th t c hành chính, ổ ứ ự ch c xây d ng, c ng c c quan t ổ qu n chúng và M t tr n T qu c.

ả ậ : Nhà n

ự Trong lĩnh v c pháp lu t ữ ữ ề ờ ộ

ạ ậ ể ắ ộ ơ ế ợ ướ c ph i có m t c ch h p lý đ n m ắ ị ả ư ậ b t k p th i nh ng thông tin mà d lu n xã h i ph n ánh v nh ng hành vi ộ ự tiêu c c, vi ph m pháp lu t trong xã h i:

ể ề ể ị ọ T ch c các cu c h p đ nh kì đ nhân dân phát bi u; Công tác đi u tra

ứ ổ ả ượ cũng ph i đ ộ c công khai;

ư ậ ự ệ ổ ộ ộ

ướ ườ ả ợ ệ ậ Nhà n hi n các tr c ph i có bi n pháp c vũ,đ ng viên d lu n xã h i tích c c phát ạ ng h p vi ph m pháp lu t.

ổ ứ ả Ng ượ ạ c l ự ch c ph i th c

i, có bi n pháp răn đe, c nh báo các cá nhân t ậ ệ ị ủ ệ ả hi n đúng theo quy đ nh c a pháp lu t.

ả ướ ư ậ ữ ữ ệ ặ ờ ị Nhà n

ự

ự ệ ế ạ ậ c ph i có nh ng bi n pháp ngăn ch n k p th i nh ng d lu n xã ấ ặ ợ ộ h i không đúng, tránh gây s hoang mang lo s ho c đánh giá không đúng v n ề ẫ đ , d n đ n th c hi n hành vi vi ph m pháp lu t.

ự ổ ứ ị ướ ế ộ : Lãnh đ o các t

ờ ự ệ

ắ ị ơ ủ ị

ự ệ ư ắ

ơ ạ ch c, đ n v tr ệ ượ ờ ự ng mang tính th i s liên quan đ n t ệ ươ ế ợ ng liên quan đ n l ủ ượ ắ c d lu n xã h i v s ướ ả c h t ph i ế ổ ấ i ích c a giai c p, ộ ề ự ộ ư ậ ư ậ ệ ượ ệ ị ể Trong các lĩnh v c xã h i ắ n m b t k p th i các s ki n, hi n t ứ ch c, đ n v mình, các s ki n, hi n t ố qu c gia dân t c cũng nh n m b t và làm ch đ ệ ki n, hi n t ộ ơ ở ng đó đ làm c s cho vi c đ nh h ng d lu n xã h i.

ự ủ ả ộ

ự

ệ ố ớ ộ ươ ượ ể ủ ả

ạ ừ ệ ả ố ự ự ữ ả ậ ồ ệ ng ti n Đánh giá khách quan h qu và s tác đ ng c a báo chí, các ph ữ ề c nh ng truy n thông đ i chúng đ i v i các nhóm công chúng và d báo đ ữ h qu tác đ ng c a báo chí. Nh ng tình hu ng có th phát sinh phát sinh t ả ồ bao g m c nh ng ph n ánh tích c c hay ph n ánh tiêu c c, đ ng thu n hay

7

ồ ề ộ ả ộ

ấ ố không đ ng thu n, ng h hay ph n đ i … v m t nôi dung thông tin nào đó ượ đ ậ ủ ế c cung c p đ n công chúng .

ắ ẩ ạ ứ

ầ ả ứ ắ ư ậ ữ ưở

ộ ố ả nh h ư ơ ở

ồ ồ ộ ệ Đ y m nh công tác nghiên c u, n m b t d lu n xã h i, trong đó vi c ế ậ ng đ n ể ọ ự

ứ ư ậ ứ ộ ứ ệ ả ộ nghiên c u c n ph i làm rõ tính quy lu t và nh ng nhân t ế quá trình phát sinh các lu ng ý ki n khác nhau cũng nh c s khoa h c đ ế đánh giá, phán xét m t lu ng ý ki n nào đó, nâng cao vai trò ch c năng d báo, ch c năng ph n bi n xã h i trong các nghiên c u d lu n xã h i.

ệ ộ Đ nh h ng d lu n xã h i cũng là vi c minh b ch hoá các ngu n thông

ạ ỏ ậ ồ ệ ạ ấ ồ ộ ị ạ ướ ế ư ậ ứ ệ tin, h n ch nh n th c sai l ch và lo i b tin đ n th t thi t trong xã h i.

ứ ắ ự ả ắ ư Nâng cao kh năng d báo, tham m u trong quá trình nghiên c u n m b t

ộ ư ậ d lu n xã h i.

Ậ Ế C. K T LU N

ệ ấ ớ

ể ữ ự ữ ư ậ ư ư ậ ạ

ầ ể ế i xóa b

ư ệ

ườ ỗ ờ

ề ể ị

ướ ậ ề ợ ủ ườ ả ệ ộ ậ Nh v y, d lu n xã h i có vai trò r t l n trong vi c th c hi n pháp lu t. ể ồ ạ ế Th nh ng, bên c nh nh ng đi m manh cũng còn t n t i nh ng khuy t đi m ỏ ầ ư ạ ữ ả ế ế ớ c n l u ý. C n ph i phát huy nh ng u đi m và h n ch , ti n t ộ ậ ự ồ ạ ể ệ ữ ế ư ậ i đ vi c th c hi n pháp lu t thông qua d lu n xã h i nh ng y u kém t n t ồ ư ượ ầ i chúng ta cũng c n nâng cao c nâng cao. Nh ng đ ng th i, m i ng mà đ ệ ự ố ẹ ủ ư ậ ả ộ ể ẻ ấ ợ ụ ứ i d ng nó t đ p c a d lu n xã h i, không đ k x u l ý th c, b o v s t ườ ầ ỗ ậ ố ể ệ ươ i c n c nhà. Mu n v y, m i ng ng ti n đ gây khó khăn cho n làm ph ủ ể ặ ơ ấ ế ữ t nh n đ nh v pháp lu t, sao cho đ hi u, không đ m đ t, có nh ng hi u bi ọ ạ ự ậ ả ắ i c a m i ng thêm th t, xuyên t c s th t đ m b o quy n l i.

Ụ Ả Ệ DANH M C TÀI LI U THAM KH O