8/5/2020
14
Các phương pháp quản lý nhà
nước trong lĩnh vực hải quan
Phương pháp quản lý hành chính
Phương pháp kinh tế
Phương pháp tuyên truyền giáo dục
Chương 2 :
QUẢN LÝ HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG
HÓA XNK, PHƯƠNG TIỆN VẬN TẢI
XUẤT CẢNH, NHÂP CẢNH, QUÁ
CẢNH.
27
28
8/5/2020
15
2.1.
Qu
ả
n lý h
ả
i quan đ
ố
ớ
i hàng
hóa XNK
Khái niệm hàng hóa XNK
Theo quy định tại Điều 28 Luật Thương mại 2005 được quy định cụ thể như sau:
-Xuất khẩu hàng hóa là việc hàng hoá được đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc đưa
vào khu vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng
theo quy định của pháp luật.
-Nhập khẩu hàng hóa là việc hàng hoá được đưa vào lãnh thổ Việt Nam từ nước
ngoài hoặc từ khu vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải
quan riêng theo quy định của pháp luật.
HÌNH THỨC QUẢN LÝ
Khái niệm: Chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
của Việt Nam là tập hợp các công cụ mà Nhà nước áp dụng để
tác động đến các hành vi XK, NK hàng hóa.
Hình thức: Chính sách quản lý hàng hóa XK, NK được thể hiện
dưới nhiều hình thức khác nhau bao gồm việc Ban hành các
Danh mục (Danh mục hàng cấm XK, NK; Danh mục hàng hóa
nhập khẩu áp dụng hạn ngạch thuế quan; Danh mục hàng hóa
áp dụng chế độ cấp GPNK tự động…)
29
30
8/5/2020
16
* Bộ Công Thương:
1. Thông tư 04/2014/TT-BCT ngày 27/1/2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị
định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013.
2. Thông tư 12/2015/TT-BCT quy định về việc áp dụng chế độ cấp Giấy phép nhập khẩu tự
động đối với một số mặt hàng thép (hiệu lực 26/7/2015);
3. Quyết định số 11039/QĐ-BCT ngày 3/12/2014 v/v công bố Danh mục hàng hóa xuất khẩu
nhập khẩu phải kiểm tra chất lượng, quy chuẩn kỹ thuật, an toàn thực phẩm trước khi thông
quan thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ công thương.
4. Thông tư 35/2014/TT-BCT ngày 15/10/2014 quy định việc áp dụng chế độ cấp Giấy phép
nhập khẩu tự động đối với một số mặt hàng phân bón.
5. Thông tư 60/2014/TT-BCT ngày 27/12/2014 quy định chi tiết một số điều của Nghị định số
94/2012/NĐ-CP ngày 12/11/2012 của Chính phủ về sản xuất, kinh doanh rượu.
QUẢN LÝ HẢI QUAN ĐỐI VỚI
HÀNG HÓA XNK
6. Thông tư 49/2014/TT-BCT ngày 15/12/2014 ngày 15/12/2014 quy định về nhập khẩu
thuốc lá nguyên liệu theo hạn ngạch thuế quan
7. Thông tư 37/2013/TT-BCT ngày 30/12/2013 quy định nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà.
8. Thông tư 29/2014/TT-BCT ngày 30/9/2014 quy định cụ thể và hướng dẫn thực hiện một số
điều về phân bón vô cơ, hướng dẫn việc cấp phép sản xuất phân bón vô cơ đồng thời sản
xuất phân bón hữu cơ và phân bón khác tại Nghị định 202/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của
CP về quản lý phân bón.
9. Thông tư liên tịch BCT, BKHCN số 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN ngày 31/12/2013 quy định
về quản lý chất lượng thép sản xuất trong nước và thép nhập khẩu.
31
32
8/5/2020
17
* Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
1. Thông tư 04/2015/TT-BNNPTNT ngày 12/2/2015 quy định thi hành chi tiết theo Nghị định
187/CPNĐ ngày 20/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về
hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế và các hoạt động đại lý, mua, bán, gia công và quá
cảnh hàng hoá với nước ngoài trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản;
2. Thông tư 12/2015/TT-BNNPTNT ngày 16/3/2015 hướng dẫn kiểm tra an toàn thực phẩm
hàng hóa có nguồn gôc thực vật nhập khẩu.
3. Thông tư 41/2014/TT-BNNPTNT ngày 13/11/2014 hướng dẫn một số điều của Nghị định
202/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 về quản lý phân bón thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước
của Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn.
QUẢN LÝ HẢI QUAN ĐỐI VỚI
HÀNG HÓA XNK
* Bộ Thông tin truyền thông:
Thông tư 18/2014/TT-BTTTT ngày 26/11/2014 hướng dẫn Nghị định 187/2013/NĐ-CP ngày
20/11/2013 đối với việc cấp giấy phép nhận khẩu thiết bị phát, thu – phát song vô tuyến điện.
(hiệu lực 16/1/2015);
Thông tư 15/2014/TT-BTTT ngày 17/11/2014 Ban hành Danh mục hàng hóa theo mã số HS
thuộc diện quản lý chuyên ngành của Bộ thông tin truyền thông;
Thông tư 26/2014/BTTTT hướng dẫn nghị định 187/CP/2013/NĐ-CP đối với việc nhập khẩu
tem bưu chính;
Thông tư 16/2015/TT-BTTTT ngày 17/6/2015 quy định chi tiết thi hành nghị định 187/2013/NĐ-
CP ngày 20/11/2013 về xuất nhập khẩu hàng hoá trong lĩnh vực in và phát hành xuất bản
phẩm; (hiệu lực 15/8/2015)
Thông tư 03/2015/TT-BTTTT ngày 6/3/2015 hướng dẫn Nghị định 60/2014/NĐ-CP ngày
19/06/2014 của Chính phủ quy định hoạt động in. (hiệu lực 1/5/2015);
Thông tư 05/2014/TT-BTTTT ngày19/03/2014 danh mục sản phẩm hàng hoá có khả năng gây
mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ TTTT (hiệu lực 5/5/2014)
QUẢN LÝ HẢI QUAN ĐỐI VỚI
HÀNG HÓA XNK
33
34
8/5/2020
18
* Bộ Văn hoá thể thao & du lịch:
Thông tư 28/2014/TT-BVHTTDL ngày 31/12/2014 quy định về quản lý
hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế thuộc diện quản lý chuyên ngành
văn hóa của Bộ văn hóa, thể thao và du lịch (hiệu lực 1/3/2015)
QUẢN LÝ HẢI QUAN ĐỐI VỚI
HÀNG HÓA XNK
* Bộ Y Tế:
Thông tư 19/2014/TT-BYT ngày 02/06/2014 Quy định quản lý thuốc gây nghiện, thuốc
hướng thần và tiền chất dùng làm thuốc;
Thông tư 43/2014/TT-BYT ngày 24/11/2014 quy định về quản lý thực phẩm chức năng (hiệu
lực 15/1/2015).
QUẢN LÝ HẢI QUAN ĐỐI VỚI
HÀNG HÓA XNK
35
36