Bài 5: Lãnh đạo và
văn hóa tổ chức
Lãnh đạo trong khu vực công
MPP2019 – Học kỳ Hè 2018
Nguyễn Xuân Thành
Cc tiêu chí mô t văn ha
• Những sự hợp thức của hành vi được quan st khi con ngưi
tương tc: ngôn ngữ họ dng, cc phong tc và truyn thng mà n
tiến ha, và cc nghi lễ họ p dng trong nhiu tnh hung khc
nhau.
• Cc chuẩn mực nhm: những tiêu chuẩn và gitr ngầm hiểu mà
chúng tiến ha trong cc nhm làm việc.
• Những gitr được cổ súy: cc nguyên tc và cc gitr được thông
bo công khai, r ràng, mà nhm khng đnh là đang c gng đạt
được.
• Triết l chính thức: những chính sch rộng lớn và cc nguyên tc 
thức hệ hướng dn những hành động của một nhm hướng tới cổ
đông, ngưi lao động, khch hàng, và cc nhân vật hữu quan khc.
• Cc luật chơi: những luật chơi ngầm hiểu, bất thành văn để c
được sinh hoạt hòa thuận trong tổ chức.
• Tâm trạng chung: tnh cm được chuyển ti trong một nhm bi
cch b trí vật l và cch thức theo đ cc thành viên trong nhm
tương tc với nhau, với khch hàng, hay với những ngưi ngoài
khc.
Cc tiêu chí mô t văn ha
• Cc k năng được lồng sâu: những năng lực đc biệt được thể hiện
bi cc thành viên nhm trong việc thực hiện cc nhiệm v nào đ, kh
năng làm được điu g đ được truyn từ thế hệ này sang cc thế hệ
khc mà không cần thiết phi viết ra thành văn.
• Những thi quen của tư duy, những mô hnh tư duy, và những hệ thức
ngôn ngữ: cc khuôn khổ nhận thức chung mà chúng chỉ dn việc nhận
thức, tư duy, và ngôn ngữ được s dng bi cc thành viên của một
nhm và được dạy cho cc thành viên mới trong qutrnh xã hội ha
ban đầu..
• Những ngha chung: những hiểu biết nổi lên được tạo ra bi cc
thành viên nhm khi họ tương tc với nhau.
• “Những ẩn d gc” hay cc biểu tượng tích hợp: những cch thức theo
đ nhm biến ha để tạo ra bn sc, c thểhoc không thể xc đnh
được một cch c thức r rệt nhưng đã hiện thân bàng bạc  dinh
cơ,  cch b trí văn phòng, và những hiện vật vật chất khc của
nhm.
•Những nghi lễ và lễ k niệm chính thức: những cch thức mà một
nhm tổ chức mừng cc sự kiện then cht phn nh cc gitrquan
trọng mà cc thành viên đạt được.
Đnh ngha văn ha của Schein (2004)
• Văn ha là một kiểu hnh của những gi đnh cơ bn chung mà một
nhm học được khi n gii quyết những trc trc của mnh để thích
nghi với bên ngoài và hòa nhập với bên trong.
• Những gi đnh này đã pht huy tc dng nên được coi là c gi tr.
Chúng được dạy cho cc thành viên mới như là cch để nhận thức,
tư duy và cm nhận đúng đn v cc vấn đ cần gii quyết.
• Văn ha được hnh thành trong nhm với một lch s chung.
• Văn ha c một sự ổn đnh v mt cấu trúc.
• Văn ha là phần sâu sc nhất, thưng nằm trong tim thức của một
nhm, và do đ không được r ràng và kh thấy hơn những thành
phần khc.
• Một khi đã pht triển, văn ha c tính lan ta, tc động đến mọi khía
cạnh của nhm.
• Văn ha hnh thành phong cch hay hội nhập cc yếu t khch
nhau thành một hệ thức của nhm.
Văn ha và thch thức duy tr
• Thch thức duy tr ny sinh khi cần phi duy tr sự tồn tại như bo
vệ nguồn lực thiết yếu, gn giữ gi tr ct li, ngăn chn sự tan rã
của tổ chức
– Nhm đang chu một sự đe dọa mà thành viên không thể đơn gin gii
quyết bằng việc b mc hay chuyển khi môi trưng hiện tại của mnh.
– C những tr lực quan trọng đi với một nhm trong việc ci thiện s
phận của mnh.
– Sứ mệnh hay mc đích của nhm đã b suy yếu hay mất đi, và thành
viên không thấy l do nào cho việc  lại hay đng gp nữa và v vậy họ
bt đầu đầu hàng hay b chạy.
• Thực hành lãnh đạo để đi diện với thch thức duy tr
–Khơi lại nim tin vào văn ha của nhm. Giúp mọi ngưi hiểu được tại
sao quay lại với gi tr ct li của nhm sẽ giúp nhm vượt qua kh
khan.
– Truyn cm hứng và tạo hy vọng.
– Chia sẻ tổn thất, chi phí.
– Chuẩn b lực lượng để phòng vệ.