Bài giảng Nâng cao chất lượng lãnh đạo của cấp ủy Đảng và phong cách làm việc của người lãnh đạo

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO CỦA CẤP ỦY ĐẢNG VÀ PHONG CÁCH LÀM VIỆC CỦA NGƯỜI LÃNH ĐẠO

Giảng viên: Ths Nguyễn Việt Dũng

I. NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO CỦA CẤP ỦY ĐẢNG

1. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CẤP ỦY ĐẢNG

a. Khỏi niệm, vị trớ, vai trũ của cấp ủy Đảng

•

Khỏi niệm:

Cấp ủy Đảng là Ban Chấp hành do Đại hội cựng cấp bầu ra ở mỗi cấp bộ Đảng.

Vị trí của cấp ủy Đảng

Cấp ủy Đảng là CQ lãnh đạo của Đảng ở mỗi cấp giữa 2 kỳ ĐH, do ĐH cùng cấp bầu ra

Cấp ủy Đảng Là Bộ phận hạt Nhân lãnh đạo Chính trị ở Mỗi cầp

Cấp ủy Đảng đại biểu cho trí tuệ, năng lực và phẩm chất đạo đức của Đảng ở mỗi cấp

là cơ quan lãnh đạo việc thực hiện NQ ĐH của mỗi cấp

là cơ quan lãnh đạo tập thể của Đảng ở mỗi cấp

Vai trò của Vai trò của cấp ủy Đảng cấp ủy Đảng

Là những đại biểu tiêu biểu cho việc thực hiện nguyên tắc T/c cơ bản của Đảng

giữ vai trò là mắt xích trung tâm chỉ đạo công tác xây dựng nội bộ Đảng

Phát huy vai trò lãnh đạo của đảng trong hệ thống chính trị và toàn xã hội 44

Chức năng kiểm tra, giám sát

Chức năng lãnh đạo

Chức năng của cấp ủy Đảng

b. Chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và b. Chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và quyền hạn của cấp ủy Đảng quyền hạn của cấp ủy Đảng

Nhiệm vụ Nhiệm vụ của cấp của cấp ủy Đảng ủy Đảng

Chuẩn bị nội dung Và kế hoạch

Quán triệt và tổ chức

Xây dựng và thực hiện quy chế

Thường xuyên chăm lo xây dựng khối đại đoàn kết

Thường xuyên chăm lo xây dựng Đảng

Lãnh đạo

Trách nhiệm Trách nhiệm và quyền hạn và quyền hạn của cấp ủy đảng của cấp ủy đảng

Cấp ủy đảng trực tiếp chỉ đạo công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và các tổ chức đoàn thể.

Cấp ủy đảng quyết định các chủ trương, chính sách, biện pháp quan trọng nhằm cụ thể hóa đường lối, tổ chức thực hiện đường lối

Chịu trách nhiệm về việc chuẩn bị Đại hội, sau mỗi nhiệm kỳ.

Bảo đảm chế độ thông tin đầy đủ chính xác, kịp thời tới đảng viên, quần chúng nhân dân thuộc quyền quản lý của cấp ủy và tổ chức đảng cấp đó

Cấp ủy cấp trên trực tiếp Quyết định lập hoặc giải thể đảng bộ, chi bộ trực thuộc

3. Quan niệm về chất lượng lãnh đạo của cấp ủy đảng. 3. Quan niệm về chất lượng lãnh đạo của cấp ủy đảng.

Theo từ điển Tiếng Việt

chất lượng là “Cái làm nên phẩm chất, giá trị của một con người, một sự vật, một tổ chức…”

Theo từ điển Triết học

chất lượng lãnh đạo là “một phạm trù liên quan đến việc lãnh đạo đánh giá mức độ đạt được của một con người, một tổ chức với những tiêu chuẩn đã quy định, là sự thể hiện yếu tố khách quan tạo ra và nỗ lực chủ quan để đạt tới…”

Như vậy

chất lượng lãnh đạo của cấp ủy đảng là phẩm chất và giá trị cần có của cấp ủy đảng, để mỗi cấp ủy với quyền hạn, phạm vi lãnh đạo của mình đề ra được nghị quyết, nhiệm vụ chính trị và lãnh đạo tổ chức thực hiện tốt nghị quyết, nhiệm vụ chính trị trên cơ sở vận dụng cụ thể, sáng tạo nghị quyết của cấp ủy cấp trên.

1010

* Tiêu chí đánh giá chất lượng lãnh * Tiêu chí đánh giá chất lượng lãnh đạo của cấp ủy đảng đạo của cấp ủy đảng

* Các yếu tố tạo nên chất lượng * Các yếu tố tạo nên chất lượng lãnh đạo của cấp ủy đảng. lãnh đạo của cấp ủy đảng.

1111

4. Sự 4. Sự cần cần thiết phải thiết phải nâng cao nâng cao chất lượng chất lượng lãnh đạo của lãnh đạo của cấp ủy cấp ủy

1212

đảng ? đảng ?

Xuất phát từ vai trò, vị trí hết sức quan trọng của cấp ủy đảng.

Thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế hiện nay

Chất lượng lãnh đạo và hiệu quả hoạt động của nhiều cấp ủy còn thấp

Sự đoàn kết, nhất trí ở không ít cấp ủy còn yếu.

1313

2. CÔNG TÁC CỦA CẤP ỦY ĐẢNG, THỰC TRẠNG VÀ 2. CÔNG TÁC CỦA CẤP ỦY ĐẢNG, THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO CỦA CẤP ỦY ĐẢNG. CỦA CẤP ỦY ĐẢNG.

1414

a. Công tác của cấp ủy đảng a. Công tác của cấp ủy đảng

Công tác của cấp ủy đảng được thể hiện ở các Công tác của cấp ủy đảng được thể hiện ở các lĩnh vực chủ yếu sau: lĩnh vực chủ yếu sau:

+ Cụ thể hóa, thể chế hóa Cương lĩnh, các nghị + Cụ thể hóa, thể chế hóa Cương lĩnh, các nghị quyết, chủ trương của Đảng và từng đảng bộ, quyết, chủ trương của Đảng và từng đảng bộ, từng địa phương. từng địa phương.

1515

+ Nắm vững nhiệm vụ chính trị, vận dụng sáng + Nắm vững nhiệm vụ chính trị, vận dụng sáng tạo nghị quyết cấp trên vào hoàn cảnh thực tế, tạo nghị quyết cấp trên vào hoàn cảnh thực tế, phù hợp với từng địa phương, cơ sở và được phù hợp với từng địa phương, cơ sở và được nhân dân tin tưởng ủng hộ. nhân dân tin tưởng ủng hộ.

+ Thường xuyên chăm lo xây dựng, củng cố các tổ chức trong hệ thống chính trị vững mạnh, xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa.

+ Thực hiện tốt công tác tư tưởng, công tác cán bộ, công tác đảng viên, công tác phê bình và tự phê bình và công tác kiểm tra, giám sát.

1616

+ Lãnh đạo và thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ.

+ Xây dựng, giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất, đồng thuận trong Đảng và giữa Đảng với nhân dân.

+ Thực hiện công tác dân vận và lãnh đạo chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể nhân dân làm tốt công tác dân vận.

1717

b. Thực trạng và giải pháp b. Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo nâng cao chất lượng lãnh đạo của cấp ủy đảng. của cấp ủy đảng.

b1. Thực trạng chất lượng lãnh đạo của cấp ủy đảng b1. Thực trạng chất lượng lãnh đạo của cấp ủy đảng

Ưu điểm

Nhược điểm

1818

b2.Giải pháp nâng cao chất lượng b2.Giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo của cấp ủy đảng lãnh đạo của cấp ủy đảng

• Nâng cao chất lượng việc chuẩn bị và ra Nghị quyết, quyết định

• Nâng cao chất lượng việc tổ chức thực hiện nghị quyết và kiểm

tra việc tổ chức thực hiện nghị quyết.

• Thường xuyên chăm lo đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt và coi trọng củng cố và kiện toàn cấp ủy.

• Thường xuyên coi trọng nâng cao chất lượng sinh hoạt, đổi

mới phong cách lãnh đạo, xây dựng tinh thần đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động của cấp ủy.

1919

• Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị ở địa phương.

• Các cấp ủy cần tăng cường công tác kiểm tra,

giám sát.

• Đổi mới và nâng cao chất lượng các cơ quan

2020

tham mưu cho cấp ủy.

3. CÔNG TÁC CỦA NGƯỜI BÍ 3. CÔNG TÁC CỦA NGƯỜI BÍ THƯ CẤP ỦY ĐẢNG THƯ CẤP ỦY ĐẢNG

2121

Quyền Quyền hạn, hạn, trọng trách trọng trách của người của người Bí thư Bí thư Cấp ủy đảng Cấp ủy đảng

Về phẩm chất chính trị

Về năng lực, trình độ, trí tuệ Về năng lực, trình độ, trí tuệ

Về lĩnh vực thực tiễn Về lĩnh vực thực tiễn

Tiêu chuẩn Tiêu chuẩn Tiêu chuẩn Tiêu chuẩn người Bí thư người Bí thư cấp ủy đảng cấp ủy đảng

Về đạo đức, lối sống Về đạo đức, lối sống

Về phong cách lãnh đạo Về phong cách lãnh đạo

2222

b. Giải pháp nâng cao chất lượng b. Giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo của Bí thư cấp ủy Đảng. lãnh đạo của Bí thư cấp ủy Đảng.

Nâng cao hơn nữa nhận thức về vị trí, tầm quan trọng của công tác Đảng trong tình hình mới hiện nay và trọng trách của người Bí thư cấp ủy.

Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng và xây dựng đội ngũ cấp ủy viên, trước hết là bí thư cấp ủy

2323

Xây dựng và thực hiện nghiêm các cơ chế Chính sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi Dưỡng cán bộ; trọng dụng những người có Đức, có tài

Mở rộng dân chủ, bổ sung, sửa đổi quy chế bầu cử trong Đảng. Sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm việc thí điểm thực hiện chủ trương Đại hội đảng bộ cơ sở trực tiếp bầu Ban Thường vụ, Bí thư và Phó bí thư.

Thí điểm thực hiện chủ trương Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch Ủy Ban nhân dân ở một số tỉnh, thành, quận, huyện, cùng với việc tiếp tục thực hiện mô hình Bí thư đồng thời là Chủ tịch Ủy ban nhân dân ở cấp xã và cấp không còn Hội đồng nhân dân.

Xây dựng cơ chế và thực hiện theo lột trình chủ trương bố trí Bí thư cấp ủy cấp tỉnh, cấp huyện không phải là người địa phương. trong nhiệm kỳ khóa XI cơ bản bố trí Bí thư cấp Huyện và trên 50% Bí thư cấp tỉnh, Thành phố không phải là người địa phương (Nghị quyết Trung ương chín khóa X).

2424

II. PHONG CÁCH LÀM VIỆC CỦA NGƯỜI II. PHONG CÁCH LÀM VIỆC CỦA NGƯỜI LÃNH ĐẠO LÃNH ĐẠO

KHÁI NIỆM, VAI TRÒ CỦA PHONG CÁCH 1.1. KHÁI NIỆM, VAI TRÒ CỦA PHONG CÁCH LÀM VIỆC CỦA NGƯỜI LÃNH ĐẠO LÀM VIỆC CỦA NGƯỜI LÃNH ĐẠO

2525

Khái niệm phong cách và phong cách làm a.a. Khái niệm phong cách và phong cách làm việc của người lãnh đạo việc của người lãnh đạo

Khái niệm phong cách Khái niệm phong cách

2626

Phong cách là nét riêng Phong cách là nét riêng trong lối sống và làm việc trong lối sống và làm việc của một người hay một của một người hay một hạng, một bộ phận người hạng, một bộ phận người nào đó. nào đó.

+ Khái niệm phong cách làm việc của người + Khái niệm phong cách làm việc của người lãnh đạo. lãnh đạo.

Phong cách làm việc của người lãnh đạo là tổng

hợp những phương pháp, biện pháp, cách thức làm việc riêng có, tiêu biểu, tương đối ổn định mà người lãnh đạo sử dụng hàng ngày để thực hiện nhiệm vụ của mình.

Khi nghiên cứu phong cách làm việc của người

2727

lãnh đạo cần lưu ý 4 điểm:

+ Phong cách làm việc được quy định bởi phẩm chất, tri thức, chức năng, nhiệm vụ điều kiện hoạt động và sinh sống của người lãnh đạo.

+ Phong cách làm việc không đồng nhất với từng

biện pháp làm việc.

+ Phong cách làm việc là cái biểu hiện bên ngoài nhưng luôn phản ánh phẩm chất bên trong của con người.

+ Phong cách làm việc bao hàm cả 2 mặt ổn định

2828

tương đối và linh hoạt mềm dẻo.

b. Vai trò của phong cách làm việc b. Vai trò của phong cách làm việc

Phong cách làm việc là một trong những yếu tố cấu thành chất lượng làm việc của người lãnh đạo. Nó quyết định hiệu quả công việc lãnh đạo.

Phong cách làm việc của người lãnh đạo là một nhân tố quan trọng quyết định năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng.

Phong cách làm việc của người lãnh đạo là một nhân tố

ảnh hưởng tới mối quan hệ giữa Đảng và dân.

2929

2. NHỮNG ĐẶC TRƯNG CHỦ YẾU CỦA 2. NHỮNG ĐẶC TRƯNG CHỦ YẾU CỦA PHONG CÁCH LÀM VIỆC KHOA HỌC PHONG CÁCH LÀM VIỆC KHOA HỌC

Sự thống Sự thống nhất cao nhất cao giữa tính giữa tính đảng, tính đảng, tính nguyên tắc nguyên tắc với tính với tính năng động, năng động, sáng tạo, sáng tạo, nhạy cảm nhạy cảm với cái với cái mớimới

Thống Thống nhất nhất giữa giữa nhiệt nhiệt tình tình cáchcách mạng với mạng với tính tính khách khách quan khoa quan khoa họchọc

Tính Tính thống thống nhất giữa nhất giữa làm việc làm việc dân chủ, dân chủ, tập thể tập thể với tính với tính quyết quyết đoán và đoán và tinh thần tinh thần trách nhiệm trách nhiệm

Sâu Sâu sát sát cơ sở, cơ sở, thường thường xuyên xuyên liên hệ liên hệ mật mật thiết thiết với với nhân nhân dândân 3030

Thống Thống nhất nhất giữa giữa nhận nhận thức với thức với hoạt hoạt động động thực tiễn, thực tiễn, lời nói lời nói đi đôi đi đôi với việc với việc làmlàm

3. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG VÀ 3. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG VÀ CON ĐƯỜNG RÈN LUYỆN CON ĐƯỜNG RÈN LUYỆN PHONG CÁCH LÀM VIỆC KHOA PHONG CÁCH LÀM VIỆC KHOA HỌC CỦA NGƯỜI CÁN BỘ LÃNH HỌC CỦA NGƯỜI CÁN BỘ LÃNH ĐẠOĐẠO

3131

Phẩm chất chính trị, đạo đức

Tri thức Tri thức

Các yếu tố ảnh hưởng đến việc hình thành phong cách làm việc khoa học của người cán bộ lãnh đạo

Cơ chế, Cơ chế, chính sách chính sách

3232

Tâm lý, Tâm lý, khí chất khí chất cá nhân cá nhân

Học tập và làm theo phong cách làm việc của Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Rèn luyện, xây dựng phong cách làm việc khoa học, gắn với việc nắm vững Cương lĩnh, đường lối chính trị của Đảng, nhiệm vụ chính trị của bản thân người cán bộ lãnh đạo.

3333

Con đường rèn luyện, xây dựng phong cách làm việc khoa học của người cán bộ lãnh đạo.

Rèn luyện, xây dựng phong cách làm việc khoa học, gắn với việc nắm vững những kiến thức cơ bản về khoa học chính trị và khoa học lãnh đạo, quản lý.

Rèn luyện, xây dựng phong cách làm việc khoa học, gắn với chiến lược cán bộ, giữ gìn và nâng cao truyền thống, bản sắc văn hóa dân tộc.

3434

Con đường rèn luyện, xây dựng phong cách làm việc khoa học của người cán bộ lãnh đạo.

3535

Bài giảng Nâng cao chất lượng lãnh đạo của cấp ủy Đảng và phong cách làm việc của người lãnh đạo - TS Nguyễn Việt Dũng