
HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN
KHOA CHÍNH TRỊ HỌC
----------------------------
TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN
ĐẠO ĐỨC CÔNG VỤ
ĐỀ TÀI: GIẢI PHÁP NÂNG CAO ĐẠO ĐỨC CÔNG VỤ CHO CÁN BỘ
CÔNG CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG BỐI
CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ.
Giảng viên bộ môn : Vũ Thị Thu Hường
Họ và tên sinh viên :Phạm Hải Anh
Lớp : Quản lý công K42
Mã số sinh viên : 2254030002
Hà Nội, tháng 01 năm 2025

MỤC LỤC
MỞ ĐẦU...............................................................................................................1
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN........................................................................7
VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẠO ĐỨC CÔNG VỤ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ,
CÔNG CHỨC CẤP TỈNH TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ.........................7
1.1. Những vấn đề chung về đạo đức công vụ đội ngũ cán bộ, công chức......7
1.1.1. Khái niệm đạo đức.......................................................................................7
1.1.2. Khái niệm đạo đức công vụ.........................................................................7
1.1.3. Khái niệm cán bộ.........................................................................................8
1.1.4. Khái niệm công chức...................................................................................8
1.1.5. Khái niệm đội ngũ cán bộ công chức........................................................10
1.1.6. Vị trí, vai trò và chức năng của đội ngũ cán bộ, công chức......................10
1.1.7. Nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức..................................................11
1.2. Hội nhập quốc tế và những yêu cầu cơ bản của đạo đức công vụ đội ngũ
cán bộ công chức cấp tỉnh trong điều kiện hội nhập quốc tế........................12
1.2.1. Khái niệm hội nhập quốc tế.......................................................................12
1.2.2. Những yêu cầu về đạo đức công vụ đối với đội ngũ cán bộ, công chức đáp
ứng điều kiện hội nhập quốc tế............................................................................12
1.2.3. Tiêu chí đánh giá đạo đức công vụ đối với đội ngũ cán bộ, công chức đáp
ứng điều kiện hội nhập quốc tế............................................................................14
1.2.3.2. Những tiêu chí đánh giá chất lượng đạo đức công vụ của đội ngũ cán
bộ, công chức.......................................................................................................19
1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức
trong điều kiện hội nhập quốc tế.........................................................................20
1.3.1. Nhân tố khách quan...................................................................................20
1.3.2. Nhân tố chủ quan.......................................................................................22
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐẠO ĐỨC CÔNG VỤ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN
BỘ CÔNG CHỨC TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2015-2024
(HỘI NHẬP QUỐC TẾ)...................................................................................24

2.1. Thực trạng đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức thành phố
Hà Nội giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2024.................................................24
2.1.1. Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và tinh thần, thái độ phục vụ nhân
dân.......................................................................................................................24
2.1.2. Trình độ văn hóa, chuyên môn nghiệp vụ và năng lực hoàn thành nhiệm
vụ.........................................................................................................................25
2.2. Đánh giá chung về chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thành phố Hà
Nội trong giai đoạn 2015 - 2024........................................................................27
2.2.1. Những ưu điểm và thành tự đã đạt được...................................................27
2.2.2. Những hạn chế và khuyết điểm..................................................................29
2.2.3. Nguyên nhân của những hạn chế và khuyết điểm.....................................30
CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO ĐẠO ĐỨC
CÔNG VỤ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC THÀNH PHỐ HÀ
NỘI TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ TỪ NAY ĐẾN NĂM 2025, TẦM
NHÌN ĐẾN NĂM 2030......................................................................................33
3.1. Mục tiêu, phương hướng xây dựng đội ngũ cán bộ công chức trong hội
nhập quốc tế.......................................................................................................33
3.1.1. Mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ công chức trong hội nhập quốc tế.....33
3.1.1.1. Mục tiêu tổng quát..................................................................................33
3.1.1.2. Mục tiêu cụ thể.......................................................................................34
3.1.2. Phương hướng xây dựng đội ngũ cán bộ công chức trong hội nhập quốc
tế..........................................................................................................................34
3.2. Một số giải pháp, đề xuất nâng cao đạo đức công vụ cho cán bộ, công
chức trên địa bàn thành phố Hà Nội...............................................................35
KẾT LUẬN........................................................................................................39
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.........................................................40

1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong bối cảnh Việt Nam hội nhập quốc tế sâu rộng, việc xây dựng đội
ngũ cán bộ, công chức chuyên nghiệp, hiện đại, có phẩm chất đạo đức, trình độ
chuyên môn và tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân là ưu tiên hàng đầu
trong cải cách hành chính nhà nước.Thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại
hóa và hội nhập quốc tế đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức không chỉ vững vàng
về chính trị mà còn giữ gìn phẩm chất đạo đức, tránh các tác động tiêu cực từ
kinh tế thị trường. Hơn 30 năm đổi mới, đội ngũ cán bộ, công chức đóng góp to
lớn vào sự phát triển đất nước. Nhiều thế hệ cán bộ đã thể hiện bản lĩnh chính
trị, tư duy đổi mới, thích nghi với cơ chế thị trường, thúc đẩy công nghiệp hóa,
hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Tuy nhiên, Đại hội XII của Đảng thẳng thắn
chỉ ra các hạn chế như: công tác đánh giá cán bộ còn yếu, tình trạng "chạy
chức", "chạy quyền" chưa được đẩy lùi, tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, người dân
tộc thiểu số còn thấp. Những hạn chế này làm ảnh hưởng đến hiệu quả phát triển
mà còn làm suy giảm niềm tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.
Thực hiện tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII Đảng, Đảng bộ thành phố Hà
Nội, thành ủy Hà Nội đặc biệt quan tâm chỉ đạo xây dựng, thực hiện nghiêm túc
quy chế làm việc, quy trình công tác trong toàn hệ thống chính trị thành phố;
chú trọng lựa chọn đúng các nhiệm vụ trọng tâm, các khâu đột phá để đổi mới
phương thức lãnh đạo, hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ
cán bộ, đảng viên,…bảo đảm xây dựng hệ thống chính trị hoạt động hiệu lực,
hiệu quả. Qua 4 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Hà Nội
lần thứ XVII đã đạt được một số kết quả trong thực hiện công tác cán bộ: đội
ngũ cán bộ, công chức của thành phố được trẻ hóa; công tác đào tạo, bồi dưỡng
được thực hiện thường xuyên triển khai nhiều chương trình cải cách nhằm xây
dựng đội ngũ cán bộ công chức chất lượng cao là việc tập trung vào nâng cao
trình độ chuyên môn, kỹ năng làm việc qua các chương trình đào tạo. Trong

2
Nghị quyết đã đề ra chỉ tiêu tăng tỷ lệ cán bộ được đào tạo qua các chương trình
chính quy và phi chính quy lên mức trên 75% vào năm 20261 .Tuy vậy, vẫn còn
những hạn chế như: Năng lực của đội ngũ cán bộ chưa đồng đều, nhiều cán bộ
thiếu tính chuyên nghiệp, ột bộ phận cán bộ không nhỏ phai nhạt lý tưởng, giảm
sút ý chí, ngại gian khó, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, có
biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”.…
Xuất phát từ những vấn đề nêu trên, em chọn đề tài “Giải pháp nâng cao
đạo đức công vụ cho cán bộ, công chức trên địa bàn thành phố Hà Nội trong thời
kỳ hội nhập quốc tế ngày nay” làm tiểu luận kết thúc học phần môn học Đạo
đức công vụ của mình.
2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
* Mục tiêu nghiên cứu: Tiểu luận tập trung phân tích làm rõ một số vấn
đề lý luận và thực tiễn về đạo đức công vụ trong bối cảnh hội nhập, từ đó đề
xuất các giải pháp nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức trên địa
bàn thành phố Hà Nội trong bối cảnh hội nhập quốc tế.
* Nhiệm vụ nghiên cứu:
- Phân tích làm rõ vấn đề lý luận về đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ,
công chức trên địa bàn thành phố Hà Nội trong giai đoạn hội nhập quốc tế.
-Đánh giá thực trạng đạo đức công vụ của cán bộ, công chức tại thành phố
Hà Nội về vấn đề tồn tại và nguyên nhân dẫn đến sự suy giảm đạo đức công vụ.
- Đề ra các giải pháp để nâng cao đạo đức công vụ phù hợp với bối cảnh
hội nhập quốc tế và nhu cầu phát triển bền vững của thành phố.
1 Toàn văn Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XVII Đảng bộ thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2020-2025

