BAO DAU TU: Băn khoăn v c ch ơ ế Thanh H ngươ
Vi c T p đoàn Đi n l c Vi t Nam (EVN) s chính th c v n hành th tr ng phát đi n c nh tranh thí đi m ườ
n i b t ngày 1/1/2007, b c đ u tiên c a l trình hình thành th tr ng đi n đ c các nhà đ u t và d ướ ườ ượ ư ư
lu n r t quan tâm, b i đó đ c xem nh đ ng thái đ u tiên trong quá trình xb s đ c quy n c a ượ ư
ngành đi n.
Ông Nguy n Anh Tu n, Tr ng ban th tr ng đi n c a EVN cho bi t, vi c v n hành th ưở ườ ế
tr ng phát đi n c nh tranh thí đi m s t o c h i đ các đ n v trong EVN giao d ch muaườ ơ ơ
bán đi n năng trên th tr ng đi n, chu n b cho vi c chính th c tham gia th tr ng phát đi n ườ ườ
c nh tranh. Đây cũng s là b c đ u t o ra tín hi u v giá đi n trên th tr ng c nh tranh. S ướ ườ
8 công ty phát đi n, chi m 25% s n l ng c a h th ng g m Ph L i, Uông Bí, Ninh ế ượ
Bình, Thác Bà, R a, Thác M , Đ i Ninh - Hàm Thu n - Đa Mi, Vĩnh S n - Sông Hinh tr c ơ ơ
ti p tham gia th tr ng đi n. Các nhà máy đi n đ c l p ngoài EVN nh Nhà máy Thu đi nế ườ ư
Hoà Bình, Nhà máy Tr An, Yaly hay c m Phú M đang bán đi n cho EVN theo các h p đ ng
đã có, ch a ti n hành tham gia th tr ng đi n thí đi m giai đo n này, song s v n th nghi mư ế ườ
chào giá thông qua m t đ n v đ c l p đ t o đ thành ph n cho th tr ng. ơ ườ
EVN cũng d tính l a ch n hình th tr ng đi n toàn ph n đ tri n khai t năm 2007 v i ườ
hình th c h p đ ng CfD (g m ph n thanh toán theo giá h p đ ng ph n thanh toán theo giá
th tr ng ngày t i), b i t c đ tăng tr ng ph t i cao, thi u ngu n không d phòng, ườ ưở ế
th c t năm 2006 d ki n, năm 2007 các nhà máy đi n đ u phát đi n v i s n l ng cao. ế ế ượ
Lo i h p đ ng này cũng đ c các n c nh Anh, Na Uy, Trung Qu c, Singapore… áp d ng ượ ướ ư
đ tránh r i ro.
Th c ra, không ph i t i bây gi th tr ng phát đi n c nh tranh thí đi m n i b EVN m i ườ
đ c th nghi m, t tháng 7/2005, EVN cũng đã th nghi m v n hành th tr ng phátượ ườ
đi n n i b . Tuy nhiên, k t qu c a l n v n hành th nghi m y ch a nh mong đ i ế ư ư
nguyên nhân chính đ c phân tích b i các chính sách liên quan đ n vi c v n hành ch a sátượ ế ư
th c t . ế
Chính v y, đ chu n b cho vi c tri n khai th tr ng phát đi n c nh tranh thí đi m s ườ
đ c th c hi n t đ u năm 2007 và ti p theo đó là b c vào giai đo n th tr ng đi n th c sượ ế ướ ườ
theo c ch th tr ng, v n đ xây d ng khung chính sách nh m t o ra c ch thích h p choơ ế ườ ơ ế
vi c v n hành êm th tr ng đi n đ c đ c bi t chú tr ng. ườ ượ
Đi u này cũng xu t phát t th c t đi n m t lo i hàng hoá không đ n thu n đ c kinh ế ơ ượ
doanh theo ph ng th c “thu n mua, v a bán” nh ph n l n các hàng hoá khác. H n th n a,ươ ư ơ ế
ý nghĩa chính tr -h i c a vi c đ m b o đ đi n cho n n kinh t đ c đ c bi t quan tâm, ế ượ
nh t là khi công su t ngu n c a h th ng trong tình tr ng không có d phòng d i dào. Nguy
c thi u đi n c a năm 2007 và năm 2008 n c ta đ c d báo là v n hi n hi n tr c m t. ơ ế ướ ượ ướ
Bình lu n v vi c v n hành thí đi m th tr ng phát đi n c nh tranh n i b EVN t năm ườ
2007, ông Đ ng Hùng, C c tr ng C c Đi u ti t đi n l c cho bi t, D th o các quy đ nh liên ưở ế ế
quan đ n v n hành th tr ng phát đi n c nh tranh thí đi m n i b đ c EVN xây d ng ch aế ườ ượ ư
tính h t đ c s r i ro v an ninh cung c p đi n, ch a t o đ c tính c nh tranh cao trên thế ượ ư ượ
tr ng nh m đ t đ c hi u qu mong mu n v gi m chi phí s n xu t, v n hành khâu phátườ ượ
đi n.
“Tính c nh tranh bình đ ng trong th tr ng đi n thí đi m s r t khó đ t đ c do nh ng h n ườ ượ
ch c b n v c u trúc th tr ng đi n tính thi u bình đ ng, minh b ch v thông tin”, ôngế ơ ườ ế
Hùng nói.
V i th c t này, theo các chuyên gia, vi c đ a các nhà máy đi n đ c l p ngoài EVN tham gia ế ư
th tr ng s g p nhi u tr ng i l n, b i h e ng i s không đ c đ i x công b ng và minh ườ ượ
b ch, nh t là khi Trung tâm Đi u đ H th ng đi n qu c gia-n i quy t đ nh vi c nhà máy vào ơ ế
ra h th ng v n ch a ch ng minh đ c s đ c l p nh t đ nh v i EVN. ư ượ
Chính v y, vi c đ c các c ch chính sách phù h p đ v n hành đ c th tr ng đi n ượ ơ ế ượ ườ
không gây ra nh ng “s c cho h th ng gi i quy t đ c c b n v n đ đ c quy n ế ượ ơ
hi n nay c a EVN xem ra đi u tiên quy t đ i v i c EVN l n các c quan qu n Nhà ế ơ
n c, ch không ph i v n đ “th i đi m v n hành”.ướ