Bảng tổng hợp so sánh Luật Đất đai hiện hành, dự thảo sửa đổi Luật Đất đai, nội dung và lý do sửa đổi

Ợ

Ổ

Ậ

Ấ

Ệ

Ả Ả Ử

Ổ

Ộ

Ử

Ự

Ậ

Ấ

B NG T NG H P SO SÁNH LU T Đ T ĐAI HI N HÀNH,  Ổ D  TH O S A Đ I LU T Đ T ĐAI, N I DUNG VÀ LÝ DO S A Đ I

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ử ổ ế ướ ế ủ ứ c   C ng   hoà   xã   h i   ch ợ ủ ổ ộ ổ ộ ượ ử ị ổ ướ ượ ử t Nam năm 1992 đã đ ộ c C ng hoà xã h i ch  nghĩa Vi c s a đ i, b  sung theo Ngh  quy t s ậ ệ ị ế ố ộ ố ủ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ớ   S a   đ i   phù   h p   v i cách   hành   văn   c a   các   ệ Lu t hi n hành. ủ ứ ị ậ ứ ấ ỳ ọ ử ụ ố ộ ề ậ ỳ ọ ố ộ

ấ Ch ng I Ị Ữ ng I Ị ệ   ộ t Căn c  vào Hi n pháp n ế ố  ổ Nam năm 1992 đã đ 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 c a Qu c h i khoá   X, k  h p th  10; Qu c h i ban hành Lu t Đ t đai. ươ NH NG QUY Đ NH CHUNG ữ ỉ ề ủ  ứ Căn   c   vào   Hi n   pháp   n   nghĩa Vi c s a đ i, b  sung theo  Ngh  quy t  s   51/2001/QH10 ngày  25 tháng  12   năm 2001 c a Qu c h i khoá X, k  h p th  10; ả Lu t này quy đ nh v  qu n lý và s  d ng đ t đai. ươ Ch NH NG QUY Đ NH CHUNG ạ ề ỉ Gi nguyên Đi u 1.ề ị ề ạ ậ ủ ề ạ ệ ướ ệ ố ệ ấ ả ế ộ ề ấ ả ấ ề ụ ủ ườ ử ụ ấ Ữ Ph m vi đi u ch nh ướ   ạ ề Lu t này quy đ nh v  quy n h n và trách nhi m c a Nhà n c ả ề ấ ạ   đ i di n ch  s  h u toàn dân v  đ t đai và th ng nh t qu n lý ử ụ ề ấ v  đ t đai, ch  đ  qu n lý và s  d ng đ t đai, quy n và nghĩa   ụ ủ v  c a ng ị ủ ở ữ ế ộ i s  d ng đ t.

Đi u 2.ề ề ử ổ S a đ i: ỏ ẫ B  d n đi u ố ượ ụ ồ ự ề ệ ệ ệ ự ệ ạ   ạ c th c hi n quy n h n và trách nhi m đ i ụ ạ ề ấ ướ ự ủ ở ữ ấ ệ ụ ố ướ ả ấ ệ ả ử ụ   ế ng khác có liên quan đ n vi c qu n lý, s  d ng ấ ụ ố ượ Đ i t ng áp d ng ệ ướ ơ 1. C  quan nhà n ủ ở ữ ệ ề ấ di n ch  s  h u toàn dân v   đ t  đai, th c hi n nhi m v ướ ề ấ ấ ố c v  đ t đai. th ng nh t quán lý nhà n ườ ử ụ i s  d ng đ t. 2. Ng ố ượ 3. Các đ i t đ tấ . ế ệ ả ng khác có liên quan đ n vi c qu n lý,

ữ Gi nguyên Đi u 3.ề ệ ấ ị ấ ợ ủ ậ ậ ử ụ ợ ậ ị ậ ụ ủ ậ ị ộ ề ướ ố ế ườ ợ ộ ườ ậ ủ ị ề ướ ợ c qu c t ng h p đi u  ặ ế ệ ộ ớ ị ề Ph m vi đi u ch nh Đi u 1.  ủ   ạ ề ậ ệ Lu t này quy đ nh v  quy n h n và trách nhi m c a ủ ở ữ ề ấ   c đ i di n ch  s  h u toàn dân v  đ t đai và Nhà n ả ử  ề ấ ấ ố th ng nh t qu n lý v  đ t đai, ch  đ  qu n lý và s ườ ử ụ   ụ d ng đ t đai, quy n và nghĩa v  c a ng i s  d ng đ t.ấ ụ ề Đ i t ng áp d ng Đi u 2.  ậ ố ượ Đ i t ng áp d ng Lu t này bao g m: ề ơ c th c hi n quy n h n và trách 1. C  quan nhà n   ệ ự   ạ nhi m đ i di n ch  s  h u toàn dân v  đ t đai, th c ề ấ   ệ ệ hi n nhi m v  th ng nh t qu n lý nhà n c v  đ t đai; ườ ử ụ 2. Ng i s  d ng đ t; ố ượ 3. Các đ i t ấ ử ụ s  d ng đ t. Đi u 3ề . Áp d ng pháp lu t ậ ụ ả ử ụ ả 1. Vi c qu n lý và s  d ng đ t đai ph i tuân theo quy ườ ị đ nh c a Lu t này. Tr ng h p Lu t này không quy ị đ nh thì áp d ng các quy  đ nh c a pháp lu t có liên quan. 2. Tr ộ    mà C ng hòa xã h i ng h p đi u c qu c t ụ ậ Áp d ng pháp lu t ủ   ả ả ệ 1. Vi c qu n lý và s  d ng đ t đai ph i tuân theo quy đ nh c a ụ   Lu t này. Tr ng h p Lu t này không quy đ nh thì áp d ng các quy đ nh c a pháp lu t có liên quan. ườ 2. Tr nghĩa Vi ủ  ố ế  mà C ng hòa xã h i ch ậ   t Nam ký k t ho c gia nh p có quy đ nh khác v i quy

1

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ậ ặ ệ ủ ủ ụ ủ ậ ị ề ướ c qu c t ố ế ụ ị ị ị đ nh c a Lu t này thì áp d ng quy đ nh c a đi u  đó. ủ ố ế

ả Đi u 4.ề ừ ữ  ng i thích t ượ ữ ướ đó. ừ ữ  ng ừ ư ng  d i đây đ ể c hi u nh i đây đ ắ ậ ậ ướ ị c giao đ t gi c trao quy n s ố ượ ạ ử ụ Gi ượ ậ ừ ữ ướ  ng  d Trong Lu t này, các t ấ ượ ệ ử ấ  là ph n di n tích đ t đ ầ 1. Th a đ t ự ị ặ ượ ớ i xác đ nh trên th c đ a ho c đ ệ ấ ề ử    ng có ể c gi c mô t ổ ụ ạ ử ụ     d ng ả ệ ấ ố ướ ế ợ ố ượ ề   c trao quy n ầ   ng có nhu c u ế ộ ạ ấ

ạ ấ ế ộ ng theo vùng kinh t ờ ầ ử ụ ử ụ ờ ấ ệ ự ự ạ ỳ ứ ệ ề ị ử ụ ề ắ ế ạ ạ ị 4. Đ t   xây   d ng   đô   th   trong   quy   ho ch,   k   ho ch   s . ơ ở ữ ệ ấ     d   li u   đ t ữ ự ấ ể ề ể ườ ượ ấ ử ấ ả ậ ự ơ ừ ổ ượ ướ ị c   c   quan   nhà   n ằ ấ ử ổ ể ả ổ ệ ử ụ ả ấ  là b n đ  th  hi n s ướ ộ ị ả ể i m t th i đi m xác đ nh, đ ồ ể ệ ự  ượ   c ệ ề ử ụ ườ ế ị   c ra quy t đ nh hành ạ ấ ấ   i đ t đã i quy n s  d ng đ t ho c thu l ị ấ   ng, th  tr n ặ  ch c,  y ban nhân dân xã, ph c giao đ t; ướ ấ c   cho   thuê ử ụ ả c l p t ổ ầ ỳ ướ ậ c thu h i đ t ử ụ ệ ấ ố ớ ậ ụ ồ ấ ồ ể ấ     d ng   đ t ể ả ể ệ ự ạ c   ấ ư c hi u nh  sau: ở ớ ạ i h n b i ranh ồ ơ ả  trên h  s . ị   2. Quy ho ch s  d ng đ t là vi c phân b  và khoanh đ nh ể   ồ ngu n tài nguyên đ t đai cho các m c tiêu phát tri n    ­ xã h i, qu c phòng, an ninh và b o v  môi kinh t ị ơ ộ ườ    ­ xã h i và đ n v  hành chính tr ấ   ơ ở ề ị trong m t th i gian xác đ nh trên c  s  ti m năng đ t ấ ủ đai và nhu c u s  d ng đ t c a các ngành, lĩnh v c.  ử   ệ ế 3. K  ho ch s  d ng đ t là vi c phân chia quy ho ch s ể ụ   d ng   đ t   theo   th i   gian   đ   th c   hi n   trong   k   quy ho ch.ạ ự ử   ấ ấ ồ ị ệ ụ   d ng đ t g m đ t đô th  hi n h u và khu v c khoanh ể ị ị đ nh đ  phát tri n đô th . ả ồ ể ệ ồ ị   5. B n đ  đ a chính là b n đ  th  hi n các th a đ t và các ậ ế ố ị  đ a lý có liên quan l p theo đ n v  hành chính xã, y u t   ẩ   ơ ị ấ ườ c   có   th m ph ng,   th   tr n,   đ ậ ề quy n xác nh n. ạ ồ ệ 6. B n đ  hi n tr ng s  d ng đ t ờ ạ ấ ạ ố phân b  các lo i đ t t t ngừ  đ n v  hành chính. ơ ậ ị l p theo  ồ ượ ậ ạ   ồ ả ấ ạ 7. B n đ  quy ho ch s  d ng đ t là b n đ  đ i ờ ạ ể th i đi m đ u k  quy ho ch, th  hi n s  phân b  các   ố ỳ ể ờ ạ ấ ạ i th i đi m cu i k  quy ho ch. lo i đ t t ấ   là vi c Nhà n ệ ướ c giao đ t ề ử ụ  giao đ t đấ ể trao quy n s  d ng đ t cho đ i t ướ ban hành quy tế   ố ượ   ng i b  thu h i đ t. ệ ướ ồ ấ  là vi c Nhà n ấ 8. Nhà n đ nhị ầ ử ụ có nhu c u s  d ng đ t. ườ ả ạ  l ấ ị ỗ ợ ỡ c thu h i đ t ồ ấ ườ ị ạ ế t Nam ký k t ho c gia nh p có quy đ nh ch  nghĩa Vi ớ ậ ị khác v i quy đ nh c a Lu t này thì áp d ng quy đ nh ề ướ ủ c qu c t c a đi u  ả ề i thích t Gi Đi u 4.  ậ Trong Lu t này, các t sau: ấ  là vi c Nhà n ệ ướ 1. Nhà n ế ị ụ ấ ằ d ng đ t b ng quy t đ nh hành chính cho đ i t ấ ầ ử ụ nhu c u s  d ng đ t.  ệ ấ  là vi c Nhà n ướ c cho thuê đ t 2. Nhà n ấ ằ ồ ử ụ s  d ng đ t b ng h p đ ng cho đ i t ấ ử ụ s  d ng đ t. ậ ử ụ ướ ấ ố ớ   c công nh n quy n s  d ng  đ t đ i v i 3.  Nhà n ấ ổ ệ ử ụ ướ ấ   ườ ng c c p i đang s  d ng đ t  n đ nh là vi c Nhà n ề ở ữ   ề ấ   quy n s  h u ậ ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ầ ầ ớ ấ   l n đ u cho ả ở nhà   và tài s n khác g n li n v i đ t   ườ i đó ng ậ   ấ   là vi c xác l p ệ ậ ử ụ 4.  Nh n chuy n quy n s  d ng  đ t ề   ể ề ử ụ quy n s  d ng đ t do đ i khác chuy n quy n c ng ị ấ ử ụ ủ s  d ng đ t theo quy đ nh c a pháp lu t thông qua các   ể ứ ế ặ   ượ ể ng, th a k , t ng hình th c chuy n đ i, chuy n nh ề ử  ố ặ ề ử ụ cho quy n s  d ng đ t ho c góp v n b ng quy n s ớ ấ ụ d ng đ t mà hình thành pháp nhân m i. ồ ấ   là vi c Nhà n 5.  Thu h i đ t ạ ể chính đ  thu l ổ ứ Ủ giao cho t ủ ị qu n lý theo quy đ nh c a Lu t này. ồ ấ   là vi c Nhà ồ   6.  B i th ng khi Nhà n ề ệ   ị ướ n i giá tr  quy n s  d ng đ t đ i v i di n c tr ườ ị tích đ t b  thu h i cho ng 7. H  tr  khi Nhà n giúp đ  ng i b  thu h i đ t thông qua đào t o ngh ướ   c ề ử ổ ộ S a đ i n i dung: ứ ự ế ạ i th  t ­ S p x p l  các ộ ữ thu t ng  theo n i dung ế ấ ủ k t c u c a Lu t. ổ ­ B  sung thêm các khái ni m:ệ +  Quy   ho ch   s đ t;ấ ử ụ     d ng +   K   ho ch   s ự ấ đ t; + Đ t xây d ng đô   ạ ị ế   th  trong quy ho ch, k ấ ử ụ ạ ho ch s  d ng đ t; ố +  H   th ng   thông   tin ấ đ t đai; +   C   s đai; ổ ứ ế + T  ch c kinh t ; ấ ể + Đ t đ  xây d ng công trình ng m.ầ ­ S a đ i, b  sung các   ả   khái ni m  đ  đ m b o ự s  rõ ràng: ướ + Nhà n +   Nhà   n đ t;ấ ề   +  Nh n   chuy n   quy n ử s thành  ử ụ   ề chuy n   quy n   s   d ng đ t;ấ + Nhà n ồ ấ ; cướ  thu h i đ t

2

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ớ ấ ể ệ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ườ c   cho   thuê   đ t 9. Nhà   n ớ ấ c   ề ử ụ ướ ban   hành  ệ ấ   là   vi c   Nhà   n ấ ể trao quy n s  d ng đ t cho ả ụ ụ ả ự i hành chính là h  s  ph c v  qu n lý ế ấ ng có nhu c u s  d ng đ t. ề ử ụ c công nh n quy n s  d ng đ t đ i v i ng ớ ệ ấ ố ớ ướ ấ ế ố ị ậ ồ ể ệ ị ớ c đ i v i đ a gi ồ ị ớ ứ ướ ử ụ ậ là b n đ  th  hi n các  đ a v t, đ a hình ồ ơ ớ i hành chính. ả i hành chính i hành chính và các y u t ườ   i ấ   c c p Gi y    và ố ị ắ ầ ề ườ ấ ớ ấ ầ ướ ế ị quy t đ nh cho thuê đ t đ   ầ ử ụ ố ượ đ i t ậ 10. Nhà n ị ấ ổ đang s  d ng đ t  n đ nh là vi c Nhà n ở ề ở ữ ề ử ụ ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  i đó; tài s n khác g n li n v i đ t l n đ u cho ng i hành chính. ồ ể ệ  là b n đ  th  hi n ranh gi ợ ườ ớ   i các ộ ố ế ố ộ ổ i này sang ng ể ấ nhiên, kinh t ị , xã h i. ầ ằ ặ ề ị ị ự c gi ượ ấ ở   ớ ạ i h n b i ả    trên c mô t ả ẫ c ườ ử ụ i đang s  d ng, ng ướ ban hành quy tế   ườ   i là h  s  ph c v  qu n lý nhà n ướ   c ồ ơ ụ ụ ả ấ ồ ấ  là vi c Nhà n i   c giao qu n lý ả ườ ả ề   ể ấ  là vi c ệ chuy n giao quy n ề ử ụ ể 11. Chuy n quy n s  d ng đ t ườ ườ ấ ừ ử ụ i khác s  d ng đ t t  ng   thông qua  ượ ế   ừ ể ứ ng,   th a   k , các   hình   th c   chuy n   đ i,   chuy n   nh ề   ố ấ ề ử ụ ặ t ng cho quy n s  d ng đ t ho c góp v n b ng quy n ử ụ s  d ng đ t. ệ cướ  thu h i đ t 12. Nhà n ấ ủ ạ đ t c a ng ể ị đ nh đ  thu l ả ượ đ .  ồ 13. B i th ơ ng khi Nhà n ấ ườ ệ ệ i   có  đ t  b  thu   h i  nh ng  thi ử ị ướ ặ ấ ấ   ồ ể ệ  là b n đ  th  hi n các th a đ t ậ    đ a lý có liên quan, l p theo đ n v  hành ượ ơ   c có c c  quan nhà n ị ấ ng, th  tr n, đ ề ử ụ ắ ề ớ ấ ẩ ậ ấ ồ ấ ệ ướ ổ ượ ậ ị ồ ấ  là vi c Nhà n ườ ắ là s  đ ể ơ ấ ườ ướ ố   c đ i ừ c l p cho t ng đ n v  xã, ườ ử ụ i   s   d ng   đ t   và   các ườ i đó. ơ 14. H  tr  khi Nhà n giúp cho ng ồ ơ ị ệ ử ụ ớ v i vi c s  d ng đ t. ả ấ ắ ấ ủ  là s  đ ể ổ ụ ườ ấ ướ   ướ ồ ấ c c thu h i đ t là vi c Nhà n ạ ề   ồ trả  cho  ng ữ ị t  h i  v ở ề ử ụ   , tài quy n s  d ng đ t ho c quy n s  d ng đ t, nhà  ả ệ s n khác g n li n v i đ t do vi c thu h i đ t gây ra . ướ trợ  ỗ ợ c thu h i đ t c  ấ ị ồ . i có đ t b  thu h i ồ ơ ụ ụ ả 15. H  s  đ a chính là h  s  ph c v  qu n lý nhà n ấ 16. Đăng ký đ t đai, tài s n g n li n v i đ t ị  ổ ượ ậ ừ c l p cho t ng đ n v ử   ng, th  tr n đ  ghi các th a đ t và các thông ọ ử ụ ề ế ấ ộ là s  đ c l p đ ,  ố ớ ử ổ ượ ậ ử ụ ườ ề ộ ấ  đ i v i m t th a đ t ướ ợ ướ ử ấ ấ ứ ả c qu n lý. ứ ụ ụ ủ ề ứ ở ở ả ướ ắ ộ ờ ị ồ +  B i   th   ng   khi   Nhà để  ướ ấ ồ n c   thu   h i   đ t:   ủ   ả đ m b o s  rõ ràng c a ị   đ nh   nghĩa.   N u   quy ồ ệ   ườ ị ng là vi c đ nh b i th ị  ả ạ ướ i giá tr c tr Nhà n  l ấ ử ụ ề quy n   s     d ng   đ t   là ở   không   đúng.   B i   vì ướ   c tr ng   h p   Nhà   n ệ   giao   đ t   nông   nghi p ộ  không   thu   ti n   cho   h gia   đình,   cá   nhân   Nhà  ướ ồ   c   v n   ph i   b i n ườ th ng. ướ   ỗ ợ c +  H  tr  khi Nhà n ấ   chu n   hóa ẩ ồ thu   h i   đ t:   ệ ạ l i khái ni m. ử   +  Đăng   ký   quy n   sề ấ  thành Đăng ký  ụ d ng đ t ở ả   ấ  và tài s n đ t đai, nhà  ớ ấ   ề khác   g n   li n   v i   đ t ụ ợ  ể phù   h p   m c   tiêu   đ ệ   ự ả đăng ký ph i th c hi n ợ   ườ ớ ng   h p v i   m i   tr ể ả  ấ đang s  d ng đ t (k  c ạ đang   có   vi   ph m)   hay   ượ ấ   ả đ c   giao   qu n   lý   đ t ể đ  Nhà n ậ   +  Gi y   ch ng   nh n ấ   ử ề quy n   s   d ng   đ t, ở ữ ề  và quy n s  h u nhà    ề   ả   g n   li n tài   s n   khác ờ ế   ố ớ m i, b  trí vi c làm m i, c p kinh phí đ  di d i đ n ể ị đ a đi m m i. ồ ơ ị 8. H  s  đ a gi ướ ố ớ ị nhà n ả 9. B n đ  đ a gi ố ị m c đ a gi ớ ế có liên quan đ n m c đ a gi ả ả ồ 10. B n đ  hành chính ị ơ đ n v  hành chính kèm theo đ a danh và m t s  y u t ế ề ự chính v  t ấ ượ ệ ử ấ  là ph n di n tích đ t đ 11. Th a đ t ặ ớ ranh gi i xác đ nh trên th c đ a ho c đ ồ ơ h  s .    ồ ơ ị 12. H  s  đ a chính ệ ử ụ ố ớ đ i v i vi c s  d ng đ t. ồ ị ả 13. B n đ  đ a chính ế ố ị và các y u t ườ chính xã, ph ề th m quy n xác nh n. ổ ị 14.  S  đ a chính ị ấ ph ng,   th   tr n   đ   ghi   ng ề ử ụ thông tin v  s  d ng đ t c a ng ấ 15. S  m c kê đ t đai ị ấ xã, ph ề ử ấ tin v  th a đ t đó. ể  ổ 16.  S  theo dõi bi n đ ng đ t đai ấ   ổ ng h p có thay đ i trong s  d ng đ t theo dõi các tr ạ ườ   ổ ồ g m thay đ i kích th i c và hình d ng th a đ t, ng ờ ạ ử ụ   ấ ử ụ ụ ấ ử ụ s  d ng đ t, m c đích s  d ng đ t, th i h n s  d ng ấ ườ ử ụ ấ i s  d ng đ t. đ t, quy n và nghĩa v  c a ng ồ ể ệ   ạ ồ ệ ấ  là b n đ  th  hi n ả ử ụ 17. B n đ  hi n tr ng s  d ng đ t ể ạ ấ ạ ố ự   i m t th i đi m xác đ nh, s  phân b  các lo i đ t t ề ề ch ng th   g n li n v i đ t là   ề ấ ở ữ ấ ớ ấ ẩ ề ử ụ ườ ề ề ớ ấ  là vi c ệ kê khai  ấ   ề ử ụ ạ và ghi nh n ậ tình tr ng pháp lý v  quy n s  d ng đ t, ở tài s n khác g n li n v i đ t và ề ắ ả ở ữ ớ ấ quy n s  h u nhà    ồ ơ ị   ấ vào h  s  đ a ả ề quy n qu n lý đ t chính. ở ữ   ấ ử ụ ậ 17. Gi y ch ng nh n quy n s  d ng  đ t, quy n s  h u ư   ề ắ ả  và tài s n khác nhà  ơ pháp lý  do c  quan nhà n c có th m quy n c p cho   ở   ấ , i   có   quy n   s   d ng   đ t,   quy n   s   h u   nhà   ng

3

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ị ắ ạ ử ụ ề ướ ổ ớ ấ . quy n s  h u tài s n khác g n li n v i đ t ợ ử 18. Th ng kê đ t đai ỳ ồ ượ ậ   c l p ổ i th i đi m đ u k  quy ho ch, th  hi n s  phân b ờ ể ộ ử ụ ấ ề ở ữ ấ ố ồ ơ ị ố ệ ề ử ụ ộ ấ ấ ợ ể ệ ậ ử ề ợ ề ệ ạ ể ế ờ ằ i s  d ng đ t. ướ ổ c t ng h p, đánh giá   là vi c Nhà n   ử  ị ự ộ   i th i đi m ki m kê và tình hình bi n đ ng ấ ề ấ ậ ồ ơ ị ườ ử ụ ấ ớ ử ụ ề ề i hành ứ  và ả ệ c t ng h p, đánh giá  là vi c Nhà n   ờ   ạ ấ ạ ề ệ i th i trên h  s  đ a chính v  hi n tr ng s  d ng đ t t ữ ế ể   đi m th ng kê và tình hình bi n đ ng đ t đai gi a hai ố ầ l n th ng kê. ấ 19. Ki m kê đ t đai ồ ơ ị trên h  s  đ a chính và trên th c đ a v  hi n tr ng s ể ấ ạ ụ d ng đ t t ể ầ ữ ấ đ t đai gi a hai l n ki m kê. ấ   (sau đây g i là giá đ t) là s ử ụ 20. Giá quy n s  d ng đ t ơ ở ậ ị ệ ọ ấ ồ ị ớ i hành ử ụ ề ị ộ ơ c hình thành trong giao d ch v  quy n s ố    c quy ề ử ặ ượ ấ ấ ướ ề ti n tính trên m t đ n v  di n tích đ t do Nhà n ị đ nh ho c đ ụ d ng đ t. ồ ị ề ị ằ ộ ề ề ử ụ ấ ợ i   ích   h p   pháp   c a   ng ở ữ nhà ế ờ ạ ử ụ ấ quy n ề s  h u  ắ ố ấ ấ ớ ấ v i đ t ồ ệ ả + B n đ  hi n tr ng s ấ ụ d ng đ t. ệ   ỏ ­ Bãi b  các khái ni m vì đây là các khái ni mệ   ậ ẽ  ỹ mang   tính   k   thu t   s ị ượ c quy đ nh trong các đ   ẫ ướ ả   ng d n thi văn b n h hành: ồ ơ ị +  H  s  đ a gi chính; ả +B n đ  đ a gi chính; ả + B n đ  hành chính; ổ ị + S  đ a chính; ộ   ổ + S  theo dõi bi n đ ng ấ đ t đai; ổ ụ + S  m c kê đ t đai. ườ ử ụ ấ ể ờ ộ ườ ử ụ ướ ề ử ụ ầ ủ   ử ụ ấ 21. Giá   tr   quy n   s   d ng   đ t   là   giá   tr   b ng   ti n   c a ị ệ ấ ố ớ   quy n s  d ng đ t đ i v i m t di n tích đ t xác đ nh ấ ị trong th i h n s  d ng đ t xác đ nh. ả   ố ề ấ i s  d ng đ t ph i 22. Ti n s  d ng đ t là s  ti n mà ng ấ ượ ợ   c giao đ t có thu ng h p đ c Nhà n tr ố ớ   ấ  đ i v i ậ ấ  công nh n quy n s  d ng đ t ti n s  d ng đ t, ấ m t di n tích đ t xác đ nh ể ợ ổ ề ử ụ ả  trong tr ề ử ụ ộ ệ ệ ố ị ấ ố ạ ầ ệ ố ệ ườ ể ể ờ ủ ụ ượ ử ậ ầ ể ợ ấ ỹ ữ ệ ư ấ ế ấ ị ệ 23.  H  th ng thông tin đ t đai là h  th ng t ng h p các   ầ   ậ ế   h   t ng   k   thu t   công   ngh   thông   tin,   ph n y u   t ề   i, d  li u và quy trình, th  t c đ m m, con ng c xây ữ ậ ậ ự   d ng đ  thu th p, l u tr , c p nh t, x  lý phân tích, ổ   t ng h p và truy xu t các thông tin đ t đai và thông tin khác có liên quan đ n đ t đai. ậ ữ ệ ợ ặ ị ị ọ ấ  (sau đây g i là giá đ t) là   ướ   ấ c ề c   hình   thành   trong   giao   d ch   v ấ ả ứ ấ 24. C  s  d  li u đ t đai là t p h p các d  li u đ t đai ể ổ  ch c đ  truy c p, khai thác, qu n lý ươ . ề ử ụ ề ậ ệ ử ệ ng ti n đi n t ề ề ấ ấ 25. Tranh ch p đ t đai là tranh ch p v  quy n và nghĩa v ề ử ụ ấ ữ ề ấ ặ ơ ở ữ ệ ế ượ ắ c s p x p, t đ ậ ậ và c p nh t thông qua ph ụ  ấ   i s  d ng đ t gi a hai ho c nhi u bên trong ị ườ ử ụ ủ c a ng ệ ấ quan h  đ t đai. ườ ử ụ ơ ượ ậ c l p theo đ n v  hành chính. đ ấ  là b n đ  đ ả ồ ả ạ 18. B n đ  quy ho ch s  d ng đ t ể ệ ự ạ ầ ờ ể ạ t ạ ố ỳ ạ ấ ạ i th i đi m cu i k  quy ho ch.  các lo i đ t t ề   ấ  là vi c ghi nh n quy n ậ 19. Đăng ký quy n s  d ng đ t ị ố ớ ử ụ s  d ng đ t h p pháp đ i v i m t th a đ t xác đ nh   ụ  vào h  s  đ a chính nh m xác l p quy n và nghĩa v ủ c a ng ở  ề 20.  Gi y ch ng nh n quy n s  d ng  đ t, quy n s ớ ấ là gi yấ   tài s n  ả khác  g n li n v i đ t   ắ h u  ữ nhà  ấ   ề ẩ ướ ứ c có th m quy n c p ch ng nh n do c  quan nhà n ,ở   i ườ có quy n ề s  d ng đ t, ở ữ nhà  ấ  quy n ề s  h u  cho ng ớ ấ ể ả ề ở ữ  tài s n ả khác g n li n v i đ t đ  b o h ộ  ề ắ quy n s  h u ủ ườ có   quy n  ề sử  ợ ề i   quy n   và   l ở ữ tài s nả   ở ề ụ , quy n s  h u  d ng đ t,  ớ ấ ề khác g n li n v i đ t ợ ướ ổ ệ ấ c t ng h p, đánh  là vi c Nhà n   21. Th ng kê đ t đai ấ ạ   ạ ề ệ ồ ơ ị i giá trên h  s  đ a chính v  hi n tr ng s  d ng đ t t ữ   ế ố th i đi m th ng kê và tình hình bi n đ ng đ t đai gi a ố hai l n th ng kê.  ấ ợ ướ ổ ệ c t ng h p, đánh 22. Ki m kê đ t đai    là vi c Nhà n ồ ơ ị ạ   ề ệ ị ự giá trên h  s  đ a chính và trên th c đ a v  hi n tr ng ế   ấ ạ ử ụ i th i đi m ki m kê và tình hình bi n s  d ng đ t t ể ữ ấ ộ đ ng đ t đai gi a hai l n ki m kê. ấ ề ử ụ 23. Giá quy n s  d ng đ t ộ ơ ố ề s  ti n tính trên m t đ n v  di n tích đ t do Nhà n ượ quy   đ nh   ho c   đ ấ ề ử ụ quy n s  d ng đ t. ủ   ị ằ ấ  là giá tr  b ng ti n c a ị 24. Giá tr  quy n s  d ng đ t ị ệ ộ quy n s  d ng đ t đ i v i m t di n tích đ t xác đ nh   ờ ạ ử ụ trong th i h n s  d ng đ t xác đ nh.  ề ử ụ 25. Ti n s  d ng đ t ấ ố ớ ấ ố ề ấ  là s  ti n mà ng ấ   i s  d ng đ t

4

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ế ủ 26. H y ho i đ t ả ấ ườ ấ ị ấ ụ ướ ệ ả ả ề c Nhà n ộ ượ ợ ng h p đ ấ ố ớ

ệ ấ ấ ề ứ ứ ấ ặ ề ữ ề ấ  là tranh ch p v  quy n và nghĩa i s  d ng đ t gi a hai ho c nhi u bên ủ ộ ứ ị ủ ế ị ệ ế ị ạ ộ ổ ứ 28. T  ch c kinh t ạ ễ ữ ấ ử ụ ấ ụ ấ ự ướ ồ doanh nghi p nhà n ạ ủ ứ ề ế ổ ch c kinh t ừ ệ ệ ơ là t ậ c ngoài. n ướ ứ ủ ạ ạ ấ là hành vi làm bi n d ng đ a hình, làm   ấ   ấ ễ ấ ượ suy gi m ch t l ng  đ t, gây  ô nhi m đ t làm m t ả ả ử ụ ặ ho c   gi m   kh  năng  s  d ng   đ t  theo   m c   đích   đã   ị ượ   c xác đ nh. đ ơ ổ ổ ứ ự  ch c do các c  quan có 27. T  ch c s  nghi p công  là t   ứ   ướ ị ổ ổ ề ẩ  ch c th m quy n c a Nhà n  ch c chính tr , t c, t ệ ậ chính tr  ­ xã h i thành l p, có ch c năng th c hi n các   ả ụ c chi tr . ho t đ ng d ch v  công do ngân sách nhà n ướ ợ   c, h p  bao g m  ầ   ổ ệ tác xã, công ty trách nhi m h u h n, công ty c  ph n ệ    khác có đ  các đi u ki n quy và các t ủ ự ị đ nh c a pháp lu t dân s ; tr  các doanh nghi p có   ầ ư ướ ố v n đ u t ự ấ ể ấ ể ầ ầ c, t ậ ứ ộ ấ ụ ộ ị ầ ầ c giao đ t có ph i tr  trong tr ấ ử ụ thu ti n s  d ng đ t đ i v i m t di n tích đ t xác ị đ nh. 26. Tranh ch p đ t đai ườ ử ụ ụ ủ v  c a ng ệ ấ trong quan h  đ t đai. ạ ấ là hành vi làm bi n d ng đ a hình, 27.  H y ho i đ t   ấ ượ ả làm suy gi m ch t l ng  đ t, gây ô nhi m đ t làm ả ấ ả ặ m t ho c gi m kh  năng s  d ng đ t theo m c đích ị ượ đã đ c xác đ nh. ổ ứ ổ ứ ự  ch c do các c  quan   28. T  ch c s  nghi p công  ị ổ  ổ ề ẩ có th m quy n c a Nhà n  ch c chính tr , t ứ ự   ị ch c chính tr  ­ xã h i thành l p, có ch c năng th c ạ ệ hi n   các   ho t   đ ng   d ch   v   công   do   ngân   sách   nhà   ả ướ c chi tr . n ủ ầ ự ụ ử ụ

ườ ử ụ Ng ấ ấ i s  d ng đ t quy đ nh trong Lu t này bao g m: 29.  Đ t đ  xây d ng công trình ng m là ph n đ t đ  xây   ự   d ng công trình trong lòng đ t mà công trình này không ặ   ả ph i là ph n ng m c a công trình xây d ng trên m t ố   ấ đ t và công trình ng m s  d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh. ấ i s  d ng đ t ấ đ i s  d ng đ t Điề u 5. ử  ng   s    ch c liên ồ ề ướ ậ c Nhà n ấ ườ ử ụ ườ ử ụ ậ ể ề ch c trong n ử ổ ổ S a đ i, b  sung: ố ượ ổ B   sung   đ i   t ổ ứ ấ ụ d ng đ t là t ả doanh (kho n 8). ị ị ổ ồ ị c, t ị ch c kinh t , t ệ ch c xã h i ­ ngh  nghi p, t ồ ậ ơ ướ c bao g m c  quan nhà n ộ ổ ị  ch c chính tr  ­ xã h i, t ộ ổ ứ ế ứ ứ ổ ứ ổ ổ ứ   ướ  ch c ộ    ch c chính tr  xã h i ­ ổ  ề ệ  ch c s  nghi p công,    ch c); ứ  ch c) đ ướ ộ ặ ứ ộ ộ ổ ứ ự  ­ xã h i, t ọ c (sau đây g i chung là h  gia ậ ư ồ ườ ệ ồ ồ ộ i Vi ấ ả ấ ự ể ặ ấ ậ  nh n chuy n quy n s  d ng đ t; ướ c Nhà n ề ướ ử ụ ấ Ng ấ   ượ c giao đ t, cho thuê đ t, Ng ử ụ ử ụ   công nh n quy n s  d ng đ t, nh n chuy n quy n s  d ng ủ ấ đ t theo quy đ nh c a Lu t này bao g m: ổ ứ  ch c trong n 1. Các t ứ ị ổ chính tr , t ổ ứ ệ ề  ch c xã h i, t ngh  nghi p, t ế ổ ứ ch c kinh t  ch c kinh t , t ị ðõn v  vũ trang nhân dân (sau ðây g i chung là t ọ ộ 2. H  gia ðình, cá nhân trong n đình, cá nhân); ộ 3. C ng đ ng dân c  g m c ng đ ng ng t Nam sinh ị ố s ng trên cùng đ a bàn thôn, làng,  p, b n, buôn, phum, sóc và ụ ậ ư ươ  có cùng phong t c, t p quán ho c có các đi m dân c  t ng t ấ ề i s  d ng đ t Đi u 9.  ồ ậ ị ườ ử ụ Ng ướ ướ   ơ ổ ứ c bao g m c  quan nhà n c, 1. Các t ứ   ộ ổ ị ứ ứ ổ  ch c  ch c chính tr  ­ xã h i, t  ch c chính tr , t t ộ ổ ứ   ổ ứ ề ệ ộ  ch c  ch c xã h i, t chính tr  xã h i ­ ngh  nghi p, t ế  ế ổ ứ ề ộ ổ ứ ệ  ch c kinh t xã h i ­ ngh  nghi p, t ị ơ ệ ộ ổ ứ ự    ch c s  nghi p công, đ n v  vũ trang nhân ­ xã h i, t ủ ủ  ị ổ dân và các t  ch c khác theo quy đ nh c a Chính ph ướ ượ ọ c Nhà n c giao (sau đây g i chung là t   ề ử ụ ấ ấ   đ t, cho thuê đ t ho c công nh n quy n s  d ng đ t; ấ ề ử ụ ể ế ổ ứ  ch c kinh t t ộ ọ   c (sau đây g i chung 2. H  gia đình, cá nhân trong n ượ ộ c giao đ t, cho là h  gia đình, cá nhân) đ   ậ   ấ ậ ặ thuê   đ t   ho c  công   nh n  quy n   s   d ng  đ t,   nh n

5

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ ề ử ụ ồ ờ ồ ồ ộ ệ ể ộ ạ ủ ườ ố i Vi ả ư ồ ị ư ươ ng t ứ ặ ơ ồ ạ ơ ệ ướ ạ ặ ạ ứ ủ ấ ậ ạ ủ ồ ườ ậ ấ ơ ở ng, tu vi n, tr ề ử ụ ờ ng đào t o riêng c a tôn giáo, tr ạ ủ ậ ấ ướ ử ụ ệ ị t Nam  đ nh c i Vi c ngoài v  đ u t ườ ạ ạ   ề ầ ư , ho t ặ ề ố   ng xuyên ho c v  s ng ệ ứ ơ i Vi ầ ư ệ ự ơ ạ ứ ệ t Nam theo quy c ngoài đ u t vào Vi

ế ủ ổ ơ ơ ầ   c và nhà đ u ầ ư ế ủ ổ ệ chung dòng h ;ọ ơ ở ườ ấ ng, 4. C  s  tôn giáo g m chùa, nhà th , thánh th t, thánh đ   ụ ở ủ ổ ứ   ệ ng đào t o riêng c a tôn giáo, tr tu vi n, tr  ch c  s  c a t ủ ơ ở tôn giáo và các c  s  khác c a tôn giáo; ạ ổ ứ   c ngoài có ch c năng ngo i giao g m c  quan 5. T  ch c n ự ơ ệ ạ đ i di n ngo i giao, c  quan lãnh s , c  quan đ i di n khác   ủ ướ ệ   ượ c Chính ph  Vi c a n t c ngoài có ch c năng ngo i giao đ ạ ợ   ộ ệ ủ ổ ứ ơ ừ  ch c thu c Liên h p Nam th a nh n; c  quan đ i di n c a t ơ ệ   ủ ơ ứ ặ ổ ố qu c, c  quan ho c t  ch c liên chính ph , c  quan đ i di n ủ ủ ổ ứ c a t  ch c liên chính ph ; ư ở ướ ườ  n 6. Ng ộ ọ ạ ộ đ ng văn hoá, ho t đ ng khoa h c th ổ ạ ị n đ nh t t Nam; ổ ứ 7. T  ch c, cá nhân n ủ ị đ nh c a pháp lu t v  đ u t ổ ứ 8. T  ch c kinh t  liên doanh gi a nhà đ u t  trong n ọ ư ướ t  n ướ ậ ề ầ ư ;  ữ ướ ổ ứ c ngoài (sau đây g i là t  ch c kinh t  liên doanh).

ủ ượ ệ i Vi

ề ố ổ i Vi ọ ệ t Nam đ ượ ấ ị t Nam giao đ t, cho thuê đ t, đ ề ầ ư   , ng xuyên   ướ   c ở ắ    g n c mua nhà ớ ; ứ ổ ấ ở c ngoài đ u t ậ ề ầ ư ượ ệ ệ ầ ư c Nhà n vào Vi ướ c Vi t Nam t Nam đ chuy n quy n s  d ng đ t; ườ   3. C ng đ ng dân c  g m c ng đ ng ng t Nam ấ   sinh s ng trên cùng đ a bàn thôn, làng,  p, b n, buôn, ự ể    có cùng phong phum, sóc và các đi m dân c  t ướ   ọ ượ ụ c Nhà n t c, t p quán ho c có chung dòng h  đ c ấ ậ giao đ t ho c công nh n quy n s  d ng đ t; 4. C  s  tôn giáo g m chùa, nhà th , thánh th t, thánh   ụ  ệ ườ đ ở ủ ổ ứ ơ ở  ch c tôn giáo và các c  s  khác c a tôn giáo s  c a t   ặ   ề ượ đ c công nh n quy n s  d ng đ t ho c c Nhà n giao đ t;ấ ồ   ứ ổ ướ 5. T  ch c n c ngoài có ch c năng ngo i giao g m ạ ơ ệ ạ   c  quan đ i di n ngo i giao, c  quan lãnh s , c  quan ạ ủ ướ c ngoài có ch c năng ngo i giao đ i di n khác c a n   ạ   ậ ừ ệ ượ ủ t   Nam   th a   nh n;   c   quan   đ i c   Chính   ph   Vi đ ộ ệ ặ   ố ợ ứ  ch c thu c Liên h p qu c, c  quan ho c di n c a t ạ ủ ơ ứ   ứ ổ  ch c t  ch c liên chính ph , c  quan đ i di n c a t ấ ệ ướ t Nam cho thuê đ t; c Nhà n liên chính ph  đ c Vi ị ư ở ướ ườ c ngoài v  đ u t 6. Ng  n t Nam đ nh c   ạ ộ ạ ộ ườ ho t đ ng văn hóa, ho t đ ng khoa h c th ượ ạ ặ ho c v  s ng  n đ nh t c Nhà n ấ ệ Vi ề ử ụ ề li n v i quy n s  d ng đ t  ướ 7. T  ch c, cá nhân n theo pháp lu t v  đ u t cho thuê đ t.ấ ớ ệ ướ ướ ố ớ i ch u trách nhi m tr c Nhà n c đ i v i vi c s ệ ử hóa   NĐ   s ố ấ Điề u 6. ề Đi u m i: ậ Lu t 181/2004/NĐ­CP. ướ ướ ố ớ c Nhà n ệ ử ụ   c đ i v i vi c s  d ng ệ ư i ch u trách nhi m tr ị c ngoài, t ườ ứ ế ườ ổ ứ ướ  ch c n ệ ướ ị ườ Ng ụ d ng đ t   ị ườ Ng ấ ượ đ t đ 1. Ng kinh t c quy đ nh nh  sau: i đ ng đ u c a t  liên doanh là ng ầ ủ ổ ứ  ch c, t ị i ch u trách nhi m tr ổ ứ    ch c ướ   c c Nhà n

6

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

ị ệ ch c mình; ấ ấ ụ ệ ỷ ệ ử ụ ệ ụ ủ ị ướ ố ớ ấ ể ử ụ

ế ể ể ụ ự ụ ụ ơ ụ ở ỷ ạ ộ ả ủ ộ , th  d c, th  thao, vui ch i, gi ộ ị

ị ướ ườ ấ ệ ử ụ ệ c Nhà n ư i ch u trách c đ i v i vi c s  d ng đ t đã giao cho

ị ư ầ ơ ở i đ ng đ u c  s  tôn giáo là ng ướ ố ớ ườ ấ ệ ử ụ ườ ứ c Nhà n ệ   i ch u trách nhi m ơ ở c đ i v i vi c s  d ng đ t đã giao cho c  s

ủ ộ ườ ướ ệ i ch u trách nhi m tr c Nhà n ướ   c

ị ấ ủ ộ ị ệ t Nam đ nh c   ướ ố ớ ệ c ngoài, cá nhân ệ ử   c đ i v i vi c s c ngoài ch u trách nhi m tr

ườ ử ấ i có quy n s  d ng chung th a đ t ho c ng ườ ạ   i đ i ị   i ch u trách

ề ướ ớ Đi u m i c   Nhà   n

Điề u 7. ứ ị c Nhà ch c ch u trách nhi m tr ấ ủ ổ ả ườ ệ ướ ợ ng h p sau: ả ố ỉ ỷ ợ ộ ệ ố c, h  th ng công trình thu  l ưở ườ ổ ấ ủ ổ ứ ệ ử ụ ố ớ đ i v i vi c s  d ng đ t c a t ướ   ỷ c 2. Ch  t ch U  ban nhân dân c p xã ch u trách nhi m tr   Nhà n c đ i v i vi c s  d ng đ t nông nghi p vào m c đích   công ích; đ t phi nông nghi p đã giao cho U  ban nhân dân ấ   c p xã đ  s  d ng vào m c đích xây d ng tr  s  U  ban nhân   dân và các công trình công c ng ph c v  ho t đ ng văn hoá, ợ ụ   i trí, ch , nghĩa giáo d c, y t ị   trang,   nghĩa   đ a   và   các   công   trình   công   c ng   khác   c a   đ a ươ ng; ph ồ ộ ườ ạ i đ i di n cho c ng đ ng dân c  là ng 3. Ng ố ớ ướ ệ nhi m tr ồ ộ c ng đ ng dân c ;     4. Ng ướ tr tôn giáo; 5. Ch  h  gia đình là ng ệ ử ụ ố ớ đ i v i vi c s  d ng đ t c a h  gia đình; ư ở ướ ườ  n i Vi 6. Cá nhân, ng ướ ướ ị n c Nhà n ấ ủ ụ d ng đ t c a mình; ề 7. Ng ữ ệ di n cho nh ng ng ướ ệ c Nhà n nhi m tr ị ườ Ng ể ượ c giao đ  qu n lý   đ ườ ứ 1. Ng ướ ố ớ c đ i v i vi c qu n lý đ t trong các tr n ổ ứ a) T  ch c đ công trình đ ệ ố ướ n ả ậ đ p; qu ng tr ứ b) T  ch c kinh t ử ụ ặ ườ ấ ườ ử ụ i s  d ng đ t chung là ng ướ ố ớ ấ ệ ử ụ c đ i v i vi c s  d ng đ t đó. ấ   ố ớ ướ ệ i   ch u   trách   nhi m   tr c   đ i   v i   đ t ả ầ i đ ng đ u c a t ệ ượ ồ   c giao qu n lý các công trình công c ng, g m ấ   ườ ng giao thông, c u, c ng, v a hè, h  th ng c p c, h  th ng thoát n   i, đê, ượ ng, t ế ượ  đ ầ ướ ệ ố ệ ng ni m; ng đài, bia t ấ ể ự   ệ ả c giao qu n lý di n tích đ t đ  th c

7

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ể ứ ự ầ ư theo hình th c xây d ng ­ chuy n giao

ả ấ ượ ặ ướ ủ c c a các sông

ẩ ướ c giao qu n lý đ t có m t n ặ ướ c chuyên dùng; ỹ ấ ượ ủ ơ ỷ ả ệ ả ấ ấ ể ụ ư ả ỹ ấ c giao qu n lý qu  đ t đã ề c có th m quy n. ướ   ệ ấ c ấ ử ụ   c đ i v i vi c qu n lý đ t s  d ng vào m c đích công ư c giao đ  qu n lý, đ t ch a giao, đ t ch a cho thuê   ươ ị ả ư ử ụ ạ ướ   ệ c ả   i các đ o ng. ỷ ố ớ ườ ở i

ệ ộ ị  thu c đ a ph ư ủ ệ ượ c đ i v i đ t lâm nghi p đ ườ ạ c Nhà n ộ ố ớ ấ ệ ể ể ừ ữ Gi nguyên

ệ ử ụ ả ắ ắ ấ ắ ử ụ ả ả ề ệ ử ụ ấ Nguyên t c s  d ng đ t ả Điề u 8. ử ụ ấ ạ ấ ấ ạ ế ử ụ ệ ệ ủ ấ ả ả ả ả i ích chính đáng c a ng ườ ng và không làm ườ ử ụ i s  d ng đ t xung t   ki m,   có   hi u   qu ,   b o   v   môi   tr ệ ạ ế ợ ủ ườ ệ i ích chính đáng c a ng ng   và   ườ ử  i s ườ ử ụ ụ ủ ề ấ ủ ậ ị ự ề ệ i s  d ng đ t th c hi n các quy n, nghĩa v ự ấ ậ ủ ị ị ự ệ hi n các d  án đ u t (BT);  ổ ứ c) T  ch c đ ấ ớ l n và đ t có m t n ổ ể ứ d) T  ch c phát tri n qu  đ t đ ồ ế ị thu h i theo quy t đ nh c a c  quan nhà n ủ ị ị 2. Ch  t ch U  ban nhân dân c p xã ch u trách nhi m tr ướ ố ớ Nhà n ộ ượ c ng đ ạ ị i đ a ph t ủ ị ấ ỉ 3. Ch  t ch U  ban nhân dân c p t nh ch u trách nhi m tr ướ ấ c đ i v i vi c qu n lý đ t ch a s  d ng t Nhà n ươ ư ng.   ch a có ng ệ   ị ồ 4. Ng i đ i di n c a c ng đ ng dân c  ch u trách nhi m ướ ệ ộ   ướ c giao cho c ng tr ư ể ả ủ   ị ừ ồ đ ng dân c  đ  b o v , phát tri n r ng theo quy đ nh c a ậ ề ả ệ pháp lu t v  b o v  và phát tri n r ng.  ấ ắ ử ụ Nguyên t c s  d ng đ t ả ả Vi c s  d ng đ t ph i b o đ m các nguyên t c sau đây: ụ ạ ế 1. Đúng quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t và đúng m c đích ử ụ ấ s  d ng đ t; ệ ế t ki m, có hi u qu , b o v  môi tr 2. Ti ạ ế ợ ổ t n h i đ n l quanh; ệ ấ i s  d ng đ t th c hi n các quy n, nghĩa v  c a mình 3. Ng ờ ạ ử ụ trong th i h n s  d ng đ t theo quy đ nh c a Lu t này và các quy đ nh khác c a pháp lu t có liên quan. ờ ạ ử ụ ị ấ ủ ậ

ữ ầ ư ế Gi nguyên

ấ  vào đ t đai ế ườ ử ụ c có chính sách khuy n khích ng Điề u 9. ế ướ ộ ậ ư ề ự ụ ọ ố ấ ầ ư  vào đ t đai  Khuy n khích đ u t ế c có chính sách khuy n khích ng ậ ư ề ộ ố Khuy n khích đ u t Nhà n ư t lao đ ng, v t t ấ ầ   i s  d ng đ t đ u   , ti n v n và áp d ng thành t u khoa h c và Đi u 11.  Vi c s  d ng đ t ph i b o đ m các nguyên t c sau đây: ạ ụ   1. Đúng quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t và đúng m c ấ ử ụ đích s  d ng đ t; ệ ế 2.   Ti ổ không làm t n h i đ n l ụ d ng đ t xung quanh; ụ  ấ ườ ử ụ 3. Ng ủ   ủ c a mình trong th i h n s  d ng đ t theo quy đ nh c a ậ Lu t này và các quy đ nh khác c a pháp lu t có liên   quan. ề Đi u 12.  ướ Nhà n ấ ầ ư đ t đ u t ườ ử ụ   i s  d ng ụ   , ti n v n và áp d ng thành lao đ ng, v t t

8

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ọ ệ ệ ộ ả ệ ả ạ ả ệ ệ ả ạ ể ụ ấ ố ấ ồ ấ ặ ướ ỡ ủ ấ ệ ử ụ ụ ặ ướ ọ ệ c hoang hóa vào s ư c hoang hóa vào s  d ng; ị ủ ấ ế ấ ạ ầ ể công ngh  vào các vi c sau đây: ộ 1. B o v , c i t o, làm tăng đ  màu m  c a đ t; ồ   ể 2. Khai hoang, ph c hóa, l n bi n, đ a di n tích đ t tr ng, đ i ấ núi tr c, đ t có m t n ể 3. Phát tri n k t c u h  t ng đ  làm tăng giá tr  c a đ t. ể ể ạ ầ ế ấ

ử ổ ộ ỏ ấ ấ ứ ụ ượ ử ụ ư ạ   c phân lo i ạ c phân lo i nh  sau: ộ ấ ượ ạ ấ Điề u 10. ồ ấ ạ ấ ồ ấ ồ ấ ồ ồ ấ ồ ấ ồ ấ ế ấ ư ấ

ủ ả ủ ả ấ ồ ấ ừ ấ ừ ấ ừ ấ ấ ấ ấ ử ụ ệ ụ ở   s ấ ồ ấ ừ ấ ừ ấ ừ ấ ấ ấ ủ ủ ể ồ ạ ạ ớ ệ ạ ồ ứ ọ ấ ạ ộ ấ ở ạ i nông thôn, đ t ụ ồ ụ ụ ụ ự ế ầ ồ ượ ậ ọ g m đ t  ự t ụ ở ơ ị ồ ấ ở ạ  t ự  s  c  quan, xây d ng công trình ụ ứ ệ ữ ấ ấ ồ ả ố ụ ố ệ ấ ồ ấ ở ạ ấ ở ạ i nông thôn, đ t t t ệ ấ ử ụ ấ ả ự ấ ơ ở ả ể ụ ở ơ ụ ấ ậ ệ ấ ả ự ự ệ ệ ụ ấ ộ ồ ế ấ ấ ụ ệ ấ S a đ i n i dung: ỏ ­   B   đ t   c   dùng   vào   ạ   chăn   nuôi   và   g p   lo i ạ   ấ đ t   này   chung   vào   lo i ấ   đ t tr ng cây hàng năm ạ   khác,   vì   lo i   đ t   này ổ   không   ph   bi n   và   có ế ộ ả   ch  đ  qu n lý nh  các ồ ạ ấ lo i đ t tr ng cây hàng   năm khác. ự  ấ ­ Tách đ t công trình s ấ   nghi p   trong   lo i   đ t ấ     thành   lo i   đ t tr ộ riêng   và   g p   v i   các   ,ế   công trình văn hóa, y t ị giáo d c,..., vì quy đ nh   ặ   hi n hành còn trùng l p ự  gi a   đ t   công   trình   s ể ạ ệ i   đi m   b nghi p   (t   ớ ấ ơ ở  ả kho n 2) v i đ t c  s ụ ế văn hóa, y t , giáo d c, ả ạ   i đi m đ kho n 2). … (t ể ấ ơ ở  ữ ơ H n  n a  đ  đ t c   s ụ ế , giáo d c, văn hóa, y t ộ   ấ … trong  đ t công c ng ạ ấ Phân lo i đ t ấ ử ụ ụ ứ Căn c  vào m c đích s  d ng, đ t đai đ ồ ệ 1. Nhóm đ t nông nghi p bao g m các lo i đ t: ấ ồ   a) Đ t tr ng cây hàng năm bao g m đ t tr ng lúa và đ t tr ng cây hàng năm khác; b) Đ t tr ng cây lâu năm;  ả c) Đ t r ng s n xu t; ộ d) Đ t r ng phòng h ; ặ ụ đ) Đ t r ng đ c d ng;  ồ e) Đ t nuôi tr ng th y s n;  ố g) Đ t làm mu i; ự   bao g m đ t s  d ng đ  xây d ng h) Đ t nông nghi p khác   ọ ể   nhà kính và các lo i nhà khác ph c v  m c đích tr ng tr t k ự   ả c  các hình th c tr ng tr t không tr c ti p trên đ t; xây d ng ậ   ạ ồ chu ng tr i chăn nuôi gia súc, gia c m và các lo i đ ng v t ấ c pháp lu t cho phép; đ t tr ng tr t, chăn nuôi, nuôi khác đ   ủ ả ệ   ọ ậ ồ tr ng th y s n cho m c đích h c t p, nghiên c u thí nghi m; ạ ố ấ ươ đ t  m t o cây gi ng, con gi ng và đ t tr ng hoa, cây c nh.  ạ ấ ấ 2. Nhóm đ t phi nông nghi p bao g m các lo i đ t: ị ấ ở ồ  g m đ t  a) Đ t  i đô th ; ấ ự b) Đ t xây d ng tr  s  c  quan;  ố ấ ử ụ c) Đ t s  d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh; ấ ự d) Đ t xây d ng công trình s  nghi p;  ấ ả ồ đ) Đ t s n xu t, kinh doanh phi nông nghi p g m:   ươ ệ công nghi p, c m công nghi p, khu ch  xu t; đ t th ấ đ t khu   ạ   ng m i, ấ ệ ự t u khoa h c và công ngh  vào các vi c sau đây: ỡ ủ ấ 1. B o v , c i t o, làm tăng đ  màu m  c a đ t; ấ   ư ấ 2. Khai hoang, ph c hóa, l n bi n, đ a di n tích đ t ử  ọ ố tr ng, đ i núi tr c, đ t có m t n d ng;ụ ị ủ   3. Phát tri n k t c u h  t ng đ  làm tăng giá tr  c a đ t.ấ ạ ấ ề Phân lo i đ t Đi u 13.  Căn c  vào m c đích s  d ng, đ t đai đ ư nh  sau: ệ 1. Nhóm đ t nông nghi p bao g m các lo i đ t: ấ ồ   ồ a) Đ t tr ng cây hàng năm g m đ t tr ng lúa, đ t đ ng ấ ồ ỏ c  dùng vào chăn nuôi, đ t tr ng cây hàng năm khác;   b) Đ t tr ng cây lâu năm;  ả c) Đ t r ng s n xu t; ộ d) Đ t r ng phòng h ; ặ ụ đ) Đ t r ng đ c d ng;  ồ e) Đ t nuôi tr ng th y s n;  ố g) Đ t làm mu i; ệ h) Đ t nông nghi p khác theo quy đ nh c a Chính ph ;  ạ ấ ệ ấ 2. Nhóm đ t phi nông nghi p bao g m các lo i đ t: ị ấ ở ồ i đô th ; a) Đ t  ấ b) Đ t xây d ng tr ự s  nghi p;  c) Đ t s  d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh; ấ   ồ ệ d) Đ t s n xu t, kinh doanh phi nông nghi p g m đ t ặ ằ ệ   xây   d ng   khu   công   nghi p;   đ t   làm   m t   b ng   xây ấ ử ụ ự   d ng  c   s   s n  xu t,   kinh  doanh;   đ t  s  d ng  cho ấ ả ạ ộ ho t đ ng khoáng s n; đ t s n xu t v t li u xây d ng,   ồ ố làm đ  g m;  ấ ử ụ đ) Đ t s  d ng vào m c đích công c ng g m đ t giao ự ủ ợ i; đ t xây d ng các công trình văn hóa, y thông, th y l

9

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ạ ể ụ ả ấ ả ụ ấ ử ụ ợ ấ ồ ố ấ ơ ở ả ấ ử ụ ộ ể ụ ị ơ ở ự ệ ả ắ ự ồ ộ ấ ấ ử ụ ủ ắ ả ử ủ ợ ư ụ ị ượ ử ừ ườ  đ ng, ấ ấ ử ợ ấ ờ ọ ả ị ặ ướ ạ c chuyên ưỡ ị ệ ủ ệ ị ạ ỉ ạ ấ ồ ạ ệ ệ ư ử ụ ử ụ ấ ụ ị ụ ợ   ế t i , giáo d c và đào t o, th  d c th  thao ph c v  l ích công c ng; đ t có di tích l ch s  ­ văn hóa, danh lam   ấ ộ   th ng c nh;   đ t  xây d ng các  công trình  công c ng ủ ị khác theo quy đ nh c a Chính ph ; ử ụ ấ ơ ở e) Đ t do các c  s  tôn giáo s  d ng;  ế ề ấ g) Đ t có công trình là đình, đ n, mi u, am, t nhà th  h ;  ấ h) Đ t làm nghĩa trang, nghĩa đ a; ố ấ i) Đ t sông, ngòi, kênh, r ch, su i và m t n dùng;  ấ k) Đ t phi nông nghi p khác theo quy đ nh c a Chính ph ;ủ ư   3. Nhóm đ t ch a s  d ng bao g m các lo i đ t ch a xác đ nh m c đích s  d ng. ồ ơ ở ả ả ố ứ ậ ả ụ ụ ệ ả ủ ụ ụ ấ

ư ử ụ ạ ấ ư ồ ị ẽ ụ ấ   ạ ộ ị d ch v ; đ t s  d ng cho ho t đ ng khoáng s n; đ t s n xu t ậ ệ v t li u xây d ng, làm đ  g m; đ t c  s  s n xu t, kinh doanh   phi nông nghi p khác;   e) Đ t s  d ng vào m c đích công c ng g m đ t giao thông, ấ i; đ t có di tích l ch s  ­ văn hóa, danh lam th ng c nh; th y l   đ t  ấ công   trình   năng   l ễ   ng;   đ t   công   trình   b u   chính   vi n ấ  công trình  ả ả ấ thông; đ t ch ; đ t bãi th i, x  lý ch t th i và đ t ộ công c ng khác; ấ ơ ở g) Đ t c  s  tôn giáo;  ấ h) Đ t tín ng ng; ấ i) Đ t làm nghĩa trang, nghĩa đ a; ấ ặ ướ ố c chuyên dùng;  k) Đ t sông, ngòi, kênh, r ch, su i và m t n ệ ấ ấ bao g m đ t làm nhà ngh , lán,   l) Đ t phi nông nghi p khác   ự   ấ ấ ộ ườ i lao đ ng trong c  s  s n xu t; đ t xây d ng tr i cho ng ệ ự ể   kho và nhà đ  ch a nông s n, thu c b o v  th c v t, phân ấ ụ bón, máy móc, công c  ph c v  cho s n xu t nông nghi p và   ấ   ự ườ ử ụ ấ đ t   xây   d ng   các   công   trình   khác   c a   ng i   s   d ng   đ t ằ   không nh m m c đích kinh doanh mà các công trình đó không ắ ớ ề ớ ấ ở g n v i li n v i đ t  . ấ 3. Nhóm đ t ch a s  d ng bao g m các lo i đ t ch a xác đ nh ử ụ m c đích s  d ng. ấ

ấ ị

ệ ầ

ộ ả ậ ộ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ữ   không còn phù h p n a ề   do   nhi u   c   s   đã   và ộ ượ đang   đ   c   xã   h i   hóa nên không còn tính ch tấ   ữ ộ công c ng n a. ế   ấ ạ t ­   S a   lo i   đ t   chi   ti ấ   ấ trong  “Đ t   s n   xu t, kinh   doanh   phi   nông  nghi p”,ệ  trong đó: ấ   ạ ọ ử +   S a   tên   g i   lo i   đ t   khu  công   nghi p   thành lo i  ạ đ t   đ t   khu   công ấ ấ   ụ   c m   công nghi p,   ấ   vì  ế nghi p, khu ch  xu t ạ ạ ấ   i có trong lo i đ t này l ệ ấ đ t khu công nghi p và   ệ   ấ đ t   c m   công   nghi p ượ   c   phân   c p   quy đ ế   ạ ho ch   khác   nhau,   n u ọ dùng tên g i cũ s  khó   ả qu n lý. ơ ở ả   +   Tách   đ t   c   s   s n ấ xu t, kinh doanh thành 2   ươ   ạ lo i riêng là đ t th ng đ t cấ ơ  ụ ạ m i, d ch v  và   ấ ở ả s  s n xu t, kinh doanh    vì  phi nông nghi p khác ạ   ả yêu c u qu n lý 2 lo i ấ đ t này khác nhau; ạ   ấ +   G p   đ t   cho   ho t ấ   ộ đ ng khoáng s n và đ t ự   ệ làm   v t   li u   xây   d ng ạ ấ   vào chung m t lo i đ t

10

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ạ ề

ề ậ ườ

ự ạ ử

ấ ể ố ắ ụ

ng; ấ ề ế

ấ  “Đ t

ổ ị ạ ấ Đi uề ứ ể ạ ấ ự ị Căn c  đ  xác đ nh lo i đ t trên th c đ a ứ ị ự ị ệ ứ 11. ộ ấ ứ ể ị ứ ấ ề ứ ấ ớ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ự   vì   2   lo i   này   đ u   th c ệ hi n   theo   Lu t   khoáng   ợ   ả s n;   nhi u   tr ng   h p cùng khai thác cát ho cặ   ợ   ườ ư ng h p đá nh ng có tr ư   ả làm   khoáng   s n   nh ng ậ   ợ ườ có   tr ng   h p   làm   v t ệ li u xây d ng; ấ   ọ ­  S a  tên   g i   lo i  Đ t ử   ơ ở do các c  s  tôn giáo s ơ ở  ụ d ng   thành   Đ t   c   s ấ   tôn giáo đ  th ng nh t ạ   nguyên   t c   phân   lo i ử ụ   theo m c  đích s  d ng mà không phân theo lo iạ   ố ượ đ i t ­ S a “ử Đ t có công trình     là đình, đ n, mi u, am, ờ ọ   ừ ườ ng, nhà th  h ” t   đ   tín   thành ưỡ ng”. ng ề ủ   ậ ­   Lu t   hóa   Đi u   6   c a ố  ị ị   Ngh s đ nh ề ấ   181/2004/NĐ­CP v  đ t ấ   ệ nông nghi p khác và đ t ệ phi nông nghi p khác. ể  ổ ử S a   đ i,   b   sung   đ ắ ấ ậ ụ kh c ph c b t c p trên   ự ế    là cùng m t lúc th c t ạ   ả ự ph i d a vào nhi u lo i căn c .ứ ị ạ ấ ậ ắ ứ ấ ở ệ ạ ấ ượ ử ụ ơ ướ c c  quan nhà n ấ ề ở ữ ề ả ấ ấ ở ở ữ ứ ậ ấ ở ạ ấ Căn c  đ  xác đ nh lo i đ t ộ Vi c xác đ nh lo i đ t theo m t trong các căn c  sau đây:  ề ở ữ ề ử ụ 1. Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ậ ớ ấ ề và tài s n khác g n li n v i đ t; Gi y ch ng nh n quy n s ậ ụ d ng đ t, Gi y ch ng nh n quy n s  h u nhà   và quy n s ụ  đã đ d ng đ t , Gi y ch ng nh n quy n s  h u nhà ở   ề ử   ề ử   ượ   c ề Đi u 14.  ệ Vi c xác đ nh lo i đ t trên th c đ a theo các căn c  sau đây: ạ   ợ 1. Theo hi n tr ng s  d ng đ t phù h p v i quy ho ch ề   ẩ ử ụ s  d ng đ t đ c có th m quy n xét duy t;ệ

11

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ ế ị ị ậ ủ ọ ụ ử ụ ấ ủ ơ ị ấ ạ ứ ả ể ẩ ề ệ   ậ ướ c ngày Lu t này có hi u ấ ờ   ậ ấ ề   i các kho n 1, 2 và 5 Đi u 88

ử ụ ể ể ả ng h p không ph i xin phép chuy n m c đích s ử ụ ấ ấ ủ ơ ấ ể c có th m quy n; ấ   2. Theo quy t đ nh giao  đ t, cho thuê đ t, cho phép ướ   chuy n m c đích s  d ng đ t c a c  quan nhà n c có th m quy n; ấ ố ớ   ụ 3. Theo đăng ký chuy n m c đích s  d ng đ t đ i v i ử  ụ ợ ườ tr ụ d ng đ t. ể ấ ướ ử ụ ụ ả ử ụ ạ ướ ạ ơ ẩ ề ấ ố ớ ườ   ng ấ ử ụ ế  ớ ề   ẩ c có th m quy n ạ   ấ ờ i ị  quy đ nh t ợ c c  quan nhà n ợ ng h p không có các gi y t ề ấ c p theo quy đ nh c a pháp lu t tr ự l c thi hành (sau đây g i chung là Gi y ch ng nh n); gi y t ề ử ụ ề v  quy n s  d ng đ t quy đ nh t ậ ủ c a Lu t này;  ụ   ế ị 2. Quy t đ nh giao đ t, cho thuê đ t, cho phép chuy n m c đích s  d ng đ t c a c  quan nhà n ụ 3. Theo đăng ký chuy n m c đích s  d ng đ t đ i v i tr ể ợ h p không ph i xin phép chuy n m c đích s  d ng đ t; ệ ạ ấ 4. Theo hi n tr ng s  d ng đ t phù h p v i quy ho ch, k ấ ượ ử ụ ho ch s  d ng đ t đ ườ phê duy t ệ trong tr ả các kho n 1, 2 và 3 Đi u này.

ị ữ ị ấ ậ ể ể  ố   22­ ấ ế ấ ấ ấ ề ướ ử ụ ử ụ Điề u 12. ạ ấ ấ ử ụ ế ả ấ ấ ế ử ụ ệ ạ ạ ấ ề ấ ụ ề ử ụ ề ẩ c có th m quy n; ấ ử ụ ạ ử ụ ấ ạ ậ ố ỷ ướ ậ ủ ệ ườ ử ụ ủ ấ ề ự i s  d ng đ t. ế ự ề ủ ầ ạ ấ ệ ự ự ặ ứ ị ụ ặ ề ấ ạ ạ ượ ườ ề ẩ ề ắ ấ ề ườ ụ ủ ề ế ụ   ợ i   d ng   ch c   v , ế   t   quá   quy n   h n   ho c   thi u   trách ể i có th m quy n đ  làm trái các quy   ấ ặ   ề t quá quy n h n ho c ể   i có th m quy n đ  làm trái các ề Nh ng hành vi b  nghiêm c m Đi u 15.  ướ   c   nghiêm   c m   hành   vi   l n,   chi m   đ t   đai; Nhà   n ụ ấ không s  d ng, s  d ng đ t không đúng m c đích; vi   ượ ạ c công ph m quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t đã đ   ủ   ị ự ố ủ b ; h y ho i đ t; không th c hi n đúng quy đ nh c a ườ ử ụ   ử ụ i s  d ng pháp lu t khi s  d ng các quy n c a ng ệ ủ  ầ ặ ự ấ đ t; không th c hi n ho c th c hi n không đ y đ ệ ụ nghĩa v , trách nhi m c a ng ấ ướ c   nghiêm   c m   hành   vi   l Nhà   n ạ ạ ề quy n   h n,   v ủ ệ nhi m c a ng ả ề ị đ nh v  qu n lý đ t đai. ị ề ấ ị ữ Nh ng hành vi b  nghiêm c m ấ c nghiêm c m các hành vi sau: Nhà n ị ự ấ   ệ 1. S  d ng đ t, th c hi n các giao d ch v  quy n s  d ng đ t ướ ớ ơ mà không đăng ký v i c  quan nhà n ử ụ ấ   2. L n,  chi m  đ t   đai;   không s  d ng,  s  d ng  đ t  không ạ   đúng m c đích; vi ph m quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t đã ệ ị ượ c công b ; hu  ho i đ t; không th c hi n đúng quy đ nh đ   ườ ử ụ ấ   ủ i s  d ng đ t; c a pháp lu t khi th c hi n các quy n c a ng ệ ự ụ ủ ệ   không th c hi n ho c th c hi n không đ y đ  nghĩa v , trách ườ ử ụ ủ ệ nhi m c a ng i s  d ng đ t; ứ ượ ợ ụ 3. L i d ng ch c v , quy n h n, v ẩ ệ thi u trách nhi m c a ng ả quy đ nh v  qu n lý đ t đai. ể ổ ử ổ S a đ i, b  sung đ  th ế ế ch   K t   lu n   s KL/TW: ộ ổ B  sung m t kho n quy   ử  ị đ nh v : nghiêm c m s ụ d ng đ t mà không đăng   ký,   không   đăng   ký   v iớ   ơ c   quan   nhà   n   c   có ự   ề ẩ th m   quy n   khi   th c ề  ệ hi n   các   giao   d ch   v ử ụ ể  quy n   s   d ng   đ t   đ ạ   ụ kh c   ph c   tình   tr ng ầ ề  giao   d ch   ng m   v ử ụ   ề chuy n   quy n   s   d ng đ t.ấ

ữ ạ ề ệ ặ ố ổ ệ ậ Gi nguyên ệ   t ậ ặ ứ ủ ổ ủ ủ ậ ổ  ủ ậ    ch c thành viên c a M t tr n ề Quy n h n và trách nhi m c a M t tr n T Đi u 8.   ệ ố qu c Vi t Nam, các t và công dân ổ ứ  ch c thành viên c a M t tr n và công dân  ố ổ ủ ệ ạ ề Quy n h n và trách nhi m c a M t tr n T  qu c Vi Nam, các t ặ ậ M t tr n T  qu c Vi ặ ặ ặ   ổ ứ  ch c thành viên c a M t t Nam, các t Điề u 13.

12

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ố ệ ứ ề ệ t Nam, các t ề ơ ớ ổ ậ ặ ậ ệ ử ụ ệ ấ ả ả ị ố ợ ự ướ ả ơ ố ợ ệ ấ ự ử ụ ướ ề ả ậ ệ   ạ tr n và công dân có quy n h n và trách nhi m giám sát vi c ả qu n lý  và s  d ng đ t đai, ph i h p v i các c  quan nhà   ủ   ướ n c trong vi c b o đ m th c hi n nghiêm các quy đ nh c a Nhà n c v  qu n lý và s  d ng đ t đai. ấ ả ả c v  qu n lý và s ổ ặ    ch c thành viên M t tr n T  qu c Vi ệ   ạ ủ c a M t tr n và công dân có quy n h n và trách nhi m ớ   ử ụ ả giám sát vi c qu n lý và s  d ng đ t đai, ph i h p v i ệ   ệ c trong vi c b o đ m th c hi n các c  quan nhà n ử  ề ướ ủ ị nghiêm các quy đ nh c a Nhà n ấ ụ d ng đ t đai. ệ ươ Ch ổ ằ Ề ươ Ch ng II Ủ QUY N C A NHÀ N Ả ng II ƯỚ Ố Ớ Ấ C Đ I V I Đ T ĐAI  VÀ ƯỚ Ề Ấ Ề Ủ ƯỚ Ả Ệ QU N LÝ NHÀ N C V  Đ T ĐAI QUY N C A NHÀ N C VÀ TRÁCH NHI M QU N LÝ Ủ ƯỚ Ố Ớ Ấ C A NHÀ N C Đ I V I Đ T ĐAI ướ ệ ầ

ươ ươ   Vi c   b   sung   Ch ng ề   này nh m làm rõ quy n ủ   ệ ạ h n và trách nhi m c a ớ ư  cách là Nhà n   c v i t ấ   ủ ở ữ ạ đ i di n ch  s  h u đ t ủ   đai   theo   yêu   c u   c a ậ ố ế K t lu n s  22­KL/TW   ấ   ị ộ ủ c a H i ngh  Ban ch p ầ   ng   l n hành   Trung   th  5.ứ

M c 1.ụ Ề Ủ ƯỚ Ố Ớ Ấ QUY N C A NHÀ N C Đ I V I Đ T ĐAI

ổ ề ở ữ ấ ở ữ ấ S  h u đ t đai ử ổ ộ ướ ạ ộ ở ữ ướ ạ ộ ở ữ ệ   c đ i di n ủ ở ệ c đ i di n ch  s

Điề u 14. ị ệ ề ự ạ ố ớ ấ ạ ệ ề ự ướ ủ ở ữ ề ấ c th c hi n quy n đ nh đo t đ i v i đ t đai ệ c th c hi n quy n đ i di n ch  s  h u v  đ t đai ấ

ụ ử ụ ấ ử ụ ấ ạ ạ ử ụ ế ệ ấ ế ị ế ị ị ứ ạ ậ ế ị ị ử ụ ạ ọ ấ ụ ề ạ ấ ấ ử ụ ạ ấ ề ạ ấ ị ườ ử ụ ề ử ụ ấ ấ i s  d ng đ t; ấ ị ồ ấ ấ S a đ i, b  sung ề   N i   dung   Đi u   này ự   ượ đ c   xây   d ng ề ơ ở   trên c  s  Đi u 5 ậ ủ c a Lu t Đ t đai   năm 2003 (có s aử   ổ ổ   đ i,   b   sung): ướ ng   quy theo   h   ề  ị đ nh khái quát v ủ   ề các   quy n   c a ủ ở  ệ ạ đ i   di n  ch   s ộ ữ h u.   N i   dung   ụ ể ủ ừ   c  th  c a t ng ề ấ ế ị ể ụ ấ S  h u đ t đai ấ 1. Đ t đai thu c s  h u toàn dân do Nhà n h u. ữ 2. Nhà n ư nh  sau: ế a) Quy t đ nh quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t; ấ ử ụ b) Quy t đ nh m c đích s  d ng đ t;  ể   ấ ứ c)   Quy   đ nh   v   h n   m c   giao   đ t,   h n   m c   nh n   chuy n ề ử ụ ờ ạ ử ụ quy n s  d ng đ t và th i h n s  d ng đ t; ế ị ồ ấ d) Quy t đ nh thu h i đ t; ế ị đ) Quy t đ nh trao quy n s  d ng đ t cho ng e) Đ nh giá đ t;  ế ị ; g) Quy t đ nh các chính sách tài chính v  đ t đai Đi u 5.   ấ 1. Đ t đai thu c s  h u toàn dân do Nhà n ủ ở ữ ch  s  h u. ướ 2. Nhà n ư nh  sau: ệ   a) Quy t đ nh m c đích s  d ng đ t thông qua vi c ế  quy t   đ nh,   xét   duy t   quy   ho ch   s   d ng   đ t,   k ạ   ạ ho ch s  d ng đ t (sau đây g i chung là quy ho ch, ế k  ho ch s  d ng đ t); ờ ạ ử ụ   ứ b) Quy đ nh v  h n m c giao đ t và th i h n s  d ng đ t;ấ ấ c) Quy t đ nh giao đ t, cho thuê đ t, thu h i đ t, cho ử ụ phép chuy n m c đích s  d ng đ t;

13

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ụ ủ ề ị ườ ử ụ ấ h) Quy đ nh quy n và nghĩa v  c a ng i s  d ng đ t. ế ề ệ ự ướ t các ngu n l ấ c th c hi n quy n đi u ti ề ấ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ượ ề   c   quy quy n   đ ị ừ   ạ i   t ng đ nh   t ể ở  ụ ề đi u   c   th   i.ướ d ấ ề ề ử ụ ấ ậ ừ ế ể    chuy n ề ử ụ ấ

i s  d ng đ t mang l ị ầ t ph n giá tr  tăng thêm t ườ ử ụ ề

ườ i đang s ừ ấ  đ t mà không do ạ ấ i. ấ ử ụ c  trao  quy n  s   d ng  đ t  cho   ng ấ ứ ấ ố ớ ề ề ử ụ ị ấ ị d) Đ nh giá đ t. ồ ợ   ề 3. Nhà n i ừ ấ  đ t đai thông qua các chính sách tài chính v  đ t đai t   ư nh  sau: ấ a) Thu ti n s  d ng đ t, ti n thuê đ t; ế ử ụ b) Thu thu  s  d ng  đ t, thu  thu nh p t quy n s  d ng đ t; ế ề c) Đi u ti ầ ư ủ  c a ng đ u t ườ ử  ướ 4.  Nhà   n i   s ấ   ấ ụ d ng đ t thông qua hình th c giao đ t, cho thuê đ t, ử  ậ công nh n quy n s  d ng đ t đ i v i ng ụ ụ ủ   ị ấ ổ d ng  đ t   n  đ nh;  quy  đ nh quy n và nghĩa  v  c a ườ ử ụ ng i s  d ng đ t. ề ớ Đi u m i

ụ ụ ướ ướ ử ụ ử ụ ấ ế ế ị Điề u 15. ụ ử ụ ể ề ấ ớ Đi u m i ử ụ ấ ứ  th i h n ướ ứ ạ ử ụ ạ  h n m c, ề ạ ứ ờ ạ  s  d ng đ t  ử ụ ệ ấ ấ ở ề ử ụ Điề u 16. ệ ể ấ ậ ề ử ụ ờ ạ ử ụ ấ ằ ướ ị

ị ờ ạ ế ị ấ c quy t đ nh m c đích s  d ng đ t Nhà n ế ị ấ Nhà n c quy t đ nh m c  đích s  d ng  đ t thông qua quy ấ ạ ho ch s  d ng đ t, k  ho ch s  d ng đ t và quy t đ nh cho phép chuy n m c đích s  d ng đ t. c qướ uy đ nhị Nhà n ạ   ị c quy đ nh v  h n m c giao đ t nông nghi p, h n 1. Nhà n ấ ở ạ ứ    và , h n m c công nh n quy n s  d ng đ t  m c giao đ t  ậ ứ ạ h n m c nh n chuy n quy n s  d ng đ t nông nghi p. ứ   2. Nhà n c quy đ nh th i h n s  d ng đ t b ng các hình th c sau đây: ấ ổ ử ụ a) S  d ng đ t  n đ nh lâu dài;  ấ ử ụ b) S  d ng đ t có th i h n.

ề ớ Đi u m i

ướ ướ ế ị ế ị ườ ồ ấ c quy t đ nh thu h i đ t ồ ấ c quy t đ nh thu h i đ t trong các tr ợ ng h p sau

Điề u 17. ụ ố ể ợ ộ Nhà n Nhà n đây: ấ 1. Thu h i đ t đ  s  d ng đ t vào m c đích qu c phòng, an   ế   , ninh, l ồ ấ ể ử ụ ợ ố i ích qu c gia, l i ích công c ng và phát tri n kinh t

14

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

ấ ứ ậ ấ ệ ử ụ ặ ự ồ ấ ồ ấ ệ  nguy n.

ấ ấ ướ ướ ườ ử ụ ườ ử ụ ấ i s  d ng đ t ấ   i s  d ng  đ t

Điề u 18. ế ị ườ ử ụ ề ử ụ c trao quy n s  d ng đ t cho ng ề ử ụ c  trao quy n s  d ng  đ t cho ng ứ ấ ấ ấ ấ ấ ứ ấ ằ ấ ề ấ ấ

ườ ử ụ   i đang s  d ng ấ ố ớ ủ ậ ề ớ Đi u m i

ấ ắ ị ị ng pháp đ nh giá đ t. ấ ả Điề u 19.

ề ề ấ ớ Đi u m i

c qướ uy t đ nh chính sách tài chính v  đ t đai ư ướ ề ấ c quy t đ nh chính sách tài chính v  đ t đai nh  sau: ượ đ t đai; Điề u 20. ế ấ ừ ấ  phí liên quan đ n đ t đai;  ừ ấ đ t mà không do đ u t ầ ư ạ ấ i. ế ầ ườ ử ụ ướ ụ ủ ề ị ườ ử ụ   i s  d ng ề c   xây Đi u   này   đ ả ơ ở ự d ng trên c  s  kho n 3 ấ ậ ủ ề Đi u 5 c a Lu t Đ t đai năm 2003. ớ ề Đi u m i ể ế Th  ch  KL 22­KL/TW

ụ ủ ị c quy đ nh quy n và nghĩa v  c a ng Điề u 21. ướ ợ ề ứ ấ ủ ụ ề ượ cượ   u tiên nh n chuy n nh ề ử ằ ị ớ Đi u m i Quy  đ nh này  nh m b ổ xã h i;ộ ạ 2. Thu h i đ t do vi ph m pháp lu t đ t đai; ậ   ấ 3. Thu h i đ t do ch m d t vi c s  d ng đ t theo pháp lu t ho c t Nhà n Nhà n thông qua các hình th c sau: ấ ằ i s  d ng đ t b ng các hình 1. Quy t đ nh giao đ t cho ng ứ ề ử ụ th c giao đ t không thu ti n s  d ng đ t và giao đ t có thu ề ử ụ ti n s  d ng đ t; ế ị   2. Quy t đ nh cho thuê đ t b ng các hình th c cho thuê đ t thu ấ ộ   ề ti n thuê đ t hàng năm và cho thuê đ t thu ti n thuê đ t m t ả ờ ầ l n cho c  th i gian thuê; ề ử ụ ậ 3. Công nh n quy n s  d ng đ t đ i v i ng ợ ớ ị ị ổ n đ nh phù h p v i quy đ nh c a Lu t này. ướ ị ấ Nhà n c đ nh giá đ t ươ ướ c quy đ nh nguyên t c, ph 1. Nhà n ế   ấ ướ c ban hành khung giá đ t, b ng giá đ t và quy t 2. Nhà n ấ ụ ể ị đ nh giá đ t c  th . ế ị Nhà n ế ị Nhà n ả 1. Các kho n thu tài chính t ạ ệ 2. Các lo i thu , phí và l ế ị ề 3. Đi u ti t ph n giá tr  tăng thêm t ủ i s  d ng đ t mang l c a ng Nhà n c quy đ nh quy n và nghĩa v  c a ng đ tấ ấ   ườ ử ụ i s  d ng đ t Nhà n ồ ố   ấ phù h p v i các hình th c giao đ t, cho thuê đ t, ngu n g c ấ ườ ử ụ ử ụ s  d ng đ t và nghĩa v  tài chính c a ng i s  d ng đ t. ậ ể ư Nhà n ng quy n s ề ớ ấ ụ d ng đ t ớ ấ cướ   đ ả ắ ấ , mua tài s n g n li n v i đ t Điề u

15

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ậ ư ượ ướ đ c ượ   quy n   sề ợ ử   ng ủ   i ích c a Nhà ấ , mua tài s n g n li n v i đ t ớ c đ  x ề ượ ể nh n   chuy n   nh u   tiên   c   ắ ả ớ ấ  vì các l ề ợ ườ ng h p sau: ể c trong các tr ườ ử ụ ượ ử ụ ắ ấ i  s  d ng  đ t chuy n  nh ề ử ụ ng quy n s  d ng đ t ấ   ng quy n s  d ng  đ t, ề ớ   ấ  và bán tài s n ả g n li n v i

ườ ử ụ ườ ượ ề ử ụ   ắ ả ề ớ i s  d ng đ t bán tài s n g n li n v i quy n s  d ng ề   ấ ướ c cho thuê đ t thu ti n c Nhà n ấ ợ ng h p đ ị ụ ể ủ ề

ổ ệ ạ ự Nhà n ề c th c hi n quy n đ i di n ch  s ử ổ ộ 1.  Nhà   n ụ d ng đ t ướ n a) Ng ể chuy n nh đ tấ ; b) Ng ấ ố ớ đ t đ i v i tr ấ thuê đ t hàng năm. ị 2. Chính ph  quy đ nh c  th  Đi u này. ủ ở ữ ề ấ   ướ  th cự  hi n đ i di n ch  s  h u v  đ t ệ ơ c C  quan nhà n đai ố ạ ấ ệ ả ướ ề ấ ộ ố Điề u 23. ế ậ ề ấ b ạ ạ ạ ế ấ ủ ả ướ ề ị ề ử ụ ệ i cao đ i v i vi c qu n lý và s ậ ề ấ ử ụ ờ ạ ụ ủ ế ạ ị ấ c. sung   thêm   m tộ   ủ   ề quy n   m i   c a ể ử  ướ Nhà n ngườ   lý   các   tr ế ệ ư   ợ h p n u vi c  u ể   ậ tiên nh n chuy n ợ   ượ nh i ng   có   l ệ ơ   h n   vi c   ban ế hành   quy t   đ nh   ồ ấ thu h i đ t. S a đ i, b  sung ề N i   dung   Đi u   này   ượ ự   đ c   xây   d ng ơ ở ử   trên   c   s   s a ổ ổ     sung đ i, ậ   ề ủ Đi u 7 c a Lu t ấ Đ t   đai   năm   2003 ệ ố ủ ế ề ử ụ ự ả ấ ạ ạ ươ ố ự ế   1. Qu c h i ban hành pháp lu t v  đ t đai, quy t ạ ố   ấ ấ c p qu c ạ ị đ nh quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t  ấ   ử ụ ứ ,  th i h n s  d ng  đ t; ị gia;  quy đ nh h n m c ườ ử ụ   i s  d ng quy đ nh quy n và nghĩa v  c a ng ế ấ   ấ đ t; quy  đ nh các lo i thu  liên quan  đ n  đ t ớ   ố đai;  th c  hi n  quy n  giám  sát  t i  cao  đ i  v i ả  ệ vi c qu n lý và s  d ng đ t đai trong ph m vi c ướ n ử ụ ạ ệ ề ệ c.  2. Chính ph  th c ấ ả ướ c ủ ở ữ   ủ ự hi n quy n đ i di n ch  s  h u ạ ả ướ   theo   th mẩ ị ạ ậ   i Lu t này. ộ ướ   c ấ ệ ươ ề ị ủ ộ ồ ệ ng. ươ ấ 4. ươ ạ   ệ quy n đ i ề   ng theo  giám sát vi cệ   ng. ề ng i đ a ph ệ i đ a ph ả ề ươ ẩ ủ ở  ệ ề Đi u 7.   ữ h u toàn dân v   đ t  đai và th ng nh t qu n lý nhà   ướ ề ấ c v  đ t đai   n ế ị ộ ố   1. Qu c h i ban hành pháp lu t v  đ t đai, quy t đ nh ự   c; th c quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c a c  n ố ớ ử  ả ố ệ hi n quy n giám sát t ạ ả ướ ụ d ng đ t đai trong ph m vi c  n ử ụ   ạ ế ị 2. Chính ph  quy t đ nh quy ho ch, k  ho ch s  d ng ấ ủ ỉ ộ ng và quy đ t c a t nh, thành ph  tr c thu c trung    ố   ụ ế ạ ho ch,   k   ho ch   s   d ng   đ t   vào   m c   đích   qu c ề ấ   ấ ố c v  đ t phòng, an ninh; th ng nh t qu n lý nhà n ả ướ ạ c. đai trong ph m vi c  n ệ ị ườ ng ch u trách nhi m tr B  Tài nguyên và Môi tr ướ ề ấ ả Chính ph  trong vi c qu n lý nhà n c v  đ t đai. ề ệ ự ấ 3. H i đ ng nhân dân các c p th c hi n quy n giám ươ ậ ề ấ ạ ị i đ a ph sát vi c thi hành pháp lu t v  đ t đai t ệ   ạ ề ệ ự 4.  y ban nhân dân các c p th c hi n quy n đ i di n ề ấ ướ ề ấ   c v  đ t đai ch  s  h u v  đ t đai và qu n lý nhà n ậ ạ ị ạ ị i Lu t này. t ng theo th m quy n quy đ nh t Ủ ủ ở ữ i đ a ph ề ấ ạ

ề ấ v   đ t   đai   trong   ph m   vi   c   n ạ ề quy n quy đ nh t ự ộ ồ 3. H i đ ng nhân dân các c p th c hi n  ạ ị ệ ủ ở ữ ề ấ i đ a ph di n ch  s  h u v  đ t đai t ậ ạ ẩ i Lu t này; th m quy n quy đ nh t ạ ị ậ ề ấ thi hành pháp lu t v  đ t đai t ạ   ự ấ Ủ y ban nhân dân các c p th c hi n quy n  đ i ệ ạ ị ủ ở ữ di n ch  s  h u v  đ t đai t theo  ậ ị ề ẩ th m quy n quy đ nh t i Lu t này. M C 2Ụ Ủ Ả ƯỚ Ố Ớ   C Đ I V I C A NHÀ N TRÁCH NHI M Ệ QU N LÝ

16

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ Ấ

ổ ấ ố c v  đ t đai ử ổ ộ ề ấ ộ ố ấ Đ T ĐAI ả c th ng nh t qu n lý v  đ t đai   ả ướ ề ấ ề ấ c th ng nh t qu n lý v  đ t đai theo các n i dung ướ ề ấ ả Qu n lý nhà n ả ố ấ ướ c th ng nh t qu n lý v  đ t đai. ướ ề ấ ả c v  đ t đai bao g m: Điề u 24. ạ ồ ậ ề ả ả ử b ổ ấ ự ứ ử ụ ệ ự ồ ơ ị ớ   i ị ớ ả ậ ị ậ ồ ơ S a đ i, b  sung ề N i   dung   Đi u   này   ự   ượ c   xây   d ng đ ơ ở ử   trên   c   s   s a ổ ổ   sung đ i,   ậ   ủ ề Đi u 6 c a Lu t ấ   Đ t   đai   năm 2003. ồ i hành chính, l p và qu n lý h  s ậ ả ả i hành chính, l p b n đ  hành chính; ạ ớ ả ấ ậ ấ ử ụ ả ấ ạ ử ụ ấ ạ ạ ự ử ụ ả ử ụ ấ ế ấ ả ả ồ ấ ấ ạ ạ ử ụ ụ ệ ử ụ ấ ế ấ ạ ả ả ả ư ể ụ ệ ồ ấ ồ ơ ị ồ ơ ị ề ồ ấ ấ ở ở ữ ứ ả ề ử ụ ứ ấ ấ ậ ắ ố ự ấ ấ   ề ử ụ ng quy n s  d ng đ t ị ườ ề ấ ệ ệ ề ệ ề ườ ử ụ ả ả i s  d ng đ t; ấ ể ủ ị ấ ị ậ ề ấ ệ ử ạ ạ ậ ề ấ ử ụ ậ ề ấ ổ ế ả ế ế ả ấ i quy t tranh ch p v  đ t đai; gi i quy t khi u n i, t ạ ố ề ấ ả ế ạ ệ ạ ạ ộ ả ạ ộ ị ụ ầ ư ề ấ ướ ự ự ệ ả ả ả ấ ụ ầ ư c có chính sách đ u t ướ ụ ả ướ Nhà n 1. Nhà n sau đây: ậ ề ạ a) Ban hành các văn b n quy ph m pháp lu t v  qu n lý, s ả ổ ứ ấ ụ  ch c th c hi n các văn b n đó;  d ng đ t đai và t ả ậ ớ ị b) Xác đ nh đ a gi i hành chính, l p và qu n lý h  s  đ a gi ồ ả hành chính, l p b n đ  hành chính; ạ   ồ ệ ậ ạ ả ồ ị ả c) Kh o sát, đo đ c, l p b n đ  đ a chính, b n đ  hi n tr ng ồ ề ấ  đi u tra, đánh ạ ả ử ụ   s  d ng đ t và b n đ  quy ho ch s  d ng đ t; ấ ề giá tài nguyên đ t; đi u tra xây d ng giá đ t; ấ d) Qu n lý quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t; ể   đ) Qu n lý vi c giao đ t, cho thuê đ t, thu h i đ t, chuy n ấ m c đích s  d ng đ t; ỗ ợ ườ ng, h  tr , tái đ nh c  khi thu h i đ t; e) Qu n lý vi c b i th ấ   ả ậ g) Đăng ký đ t đai, l p và qu n lý h  s  đ a chính, c p Gi y ấ quy n s  h u nhà  ử ụ ề    và tài ch ng nh n quy n s  d ng đ t,   ề ớ ấ ; ả s n khác g n li n v i đ t ể ấ h) Th ng kê, ki m kê đ t đai;  ệ ố i) Xây d ng h  th ng thông tin đ t đai; k) Qu n lý tài chính v  đ t đai; ụ ủ   ự l) Qu n lý, giám sát vi c th c hi n quy n và nghĩa v  c a ng ấ ệ m) Thanh tra, ki m tra vi c ch p hành các quy đ nh c a pháp lu t v  đ t đai và x  lý vi ph m pháp lu t v  đ t đai; n) Ph  bi n, giáo d c pháp lu t v  đ t đai; ả ế o) Gi ử ụ ấ ệ cáo các vi ph m trong vi c qu n lý và s  d ng đ t đai; ề ấ ị p) Qu n lý các ho t đ ng d ch v  công v  đ t đai. ệ ự ệ ướ   cho   vi c   th c   hi n   các c   có   chính   sách   đ u   t 2.   Nhà   n   ệ ệ ố   ự ướ ả ụ c v  đ t đai, xây d ng h  th ng nhi m v  qu n lý nhà n ấ   ủ ạ ả qu n lý đ t đai hi n đ i, đ  năng l c, b o đ m qu n lý đ t ề Đi u 6.  1. Nhà n ộ 2. N i dung qu n lý nhà n ả   ả a) Ban hành các văn b n quy ph m pháp lu t v  qu n ả   ệ lý, s  d ng đ t đai và t  ch c th c hi n các văn b n đó; ị b) Xác đ nh đ a gi ị đ a gi ả   c) Kh o sát, đo đ c, đánh giá, phân h ng đ t; l p b n ồ  ạ ồ ệ ồ ị đ  đ a chính, b n đ  hi n tr ng s  d ng đ t và b n đ ấ quy ho ch s  d ng đ t; d) Qu n lý quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t; ồ ấ   ệ đ) Qu n lý vi c giao đ t, cho thuê đ t, thu h i đ t, ấ ử ụ chuy n m c đích s  d ng đ t; ấ ậ ề ử ụ e) Đăng ký quy n s  d ng đ t, l p và qu n lý h  s ấ ậ ị đ a chính, c p gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t; ấ ố ể g) Th ng kê, ki m kê đ t đai; ề ấ ả h) Qu n lý tài chính v  đ t đai; ể ị ườ ả i) Qu n lý và phát tri n th  tr ả ấ ộ ng b t đ ng s n; trong th  tr ả ụ ủ   ự ệ k) Qu n lý, giám sát vi c th c hi n quy n và nghĩa v  c a ấ ườ ử ụ ng i s  d ng đ t; ủ   ể l) Thanh tra, ki m tra vi c ch p hành các quy đ nh c a ậ ề ấ   ậ ề ấ pháp lu t v  đ t đai và x  lý vi ph m pháp lu t v  đ t đai; ế   ế ề ấ ấ ả i quy t khi u i quy t tranh ch p v  đ t đai; gi m) Gi ử ụ   ả ạ ố  cáo các vi ph m trong vi c qu n lý và s  d ng n i, t ấ đ t đai; ả n) Qu n lý các ho t đ ng d ch v  công v  đ t đai. 3. Nhà n ệ các nhi m v  qu n lý nhà n ề ấ ệ   ệ  cho vi c th c hi n ự   ề ấ c v  đ t đai, xây d ng

17

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ự ả ạ ấ ệ ự ệ ả đai có hi u l c và hi u qu . ủ ệ ấ ả ả   ệ ệ ố h  th ng qu n lý đ t đai hi n đ i, đ  năng l c, b o ả ệ ự ả đ m qu n lý đ t đai có hi u l c và hi u qu . ệ ề ấ ề ấ c v  đ t đai ướ c v  đ t đai trong ạ ả ướ Điề u 25. ậ ộ ườ ấ   giúp  Chính ph  th ng nh t ề ớ Đi u m i ộ   N i   dung   Đi u   này ơ  ự ượ c   xây   d ng   trên   c đ ấ   ủ ề ở s  Đi u 7 c a Lu t Đ t đai năm 2003 ả ạ ủ ố c. ướ ề ấ ộ ủ ệ ớ ườ ệ ộ c v  đ t đai. ấ ạ ị ươ ạ ẩ ị ng theo th m quy n quy đ nh t ướ   c ậ   i Lu t i đ a ph ướ ề ấ ả Trách nhi m qu n lý nhà n ả ủ ố 1. Chính ph  th ng nh t qu n lý nhà n ph m vi c  n c. ng   2. B  Tài nguyên và Môi tr ả ướ c v  đ t đai trong ph m vi c  n qu n lý nhà n ụ   ạ ộ ơ 3. B , c  quan ngang b  có liên quan trong ph m vi nhi m v , ố ợ ạ ề quy n   h n   c a   mình   có   trách   nhi m   ph i   h p   v i   B   Tài   ướ ề ấ ả ng trong qu n lý nhà n nguyên và Môi tr ả ệ ỷ 4. U  ban nhân dân các c p có trách nhi m qu n lý nhà n ề ề ấ v  đ t đai t này.

ổ ề ị ấ ơ ụ ả C  quan qu n l ý  đ t  đai ề ấ     và c  quan d ch v  công v  đ t ổ ử S a   đ i,   b   sung   câu chữ ấ ấ ả ượ   c ch c c  quan qu n lý  đ t  đai  đ ươ Điề u 26. ả ế ơ ở ng đ n c  s . ở ươ   ng trung ượ ấ ậ   c thành l p ơ ộ ố ấ ứ ơ ươ ươ ượ ng đ ả ổ  trung  ả ng là B ươ ậ   c thành l p ậ   ệ ng; huy n, qu n, ươ  trung  ấ ơ ộ ng   đ ự ơ ộ ộ ỉ ậ ố ề ấ ụ ị ồ   Văn phòng đăng ký ươ ơ ơ ề ử ụ ỹ ấ ể ấ ả ơ C  quan qu n lý đ t đai đai ồ ơ 1. C  quan qu n lý đ t đai, bao g m: ả ệ ố  ch c c  quan qu n lý đ t đai đ a) H  th ng t ế ơ ở; ấ ừ ng đ n c  s th ng nh t t ộ  ở ề ấ ướ ơ c v  đ t đai  b) C  quan qu n lý nhà n ở ị   ả ườ   đ a ng.   C   quan   qu n   lý   đ t   đai   Tài   nguyên   và   Môi   tr ậ ở ỉ ượ ươ ố ự ph     t nh,   thành   ph   tr c   thu c   trung c   thành   l p   ươ ị ệ ng; huy n, qu n, th  xã, thành ph  thu c t nh.  2.  C  quan d ch v  công v  đ t đai g m ổ ứ quy n s  d ng đ t, T  ch c phát tri n qu  đ t. ụ ị đ a ph ơ ồ ơ ị ệ

ố ự ử ổ ị ấ ườ ở ấ ồ ơ ị ệ ề ộ ị ụ ụ ụ ị ấ ng, th  tr n xã, ph ổ ộ ị ị ườ ộ ị ị ấ ườ S a đ i, b  sung “Cán   b   đ a   chính   xã,   ị ấ ng, th  tr n”   ph thành ng, th  tr n ứ ườ ị ấ ở ị ng, th  tr n có cán b  đ a chính. ườ ị ấ ứ ị Công ch c đ a chính  ị ấ ườ ng, th  tr n có công ch c làm công tác đ a chính.  1. Xã, ph ứ 2. Công ch c đ a chính ệ   ng, th  tr n có trách nhi m xã, ph ơ Đ i u  64.  ơ ứ ổ ệ ố 1. H  th ng t ấ ừ ố ậ  trung  thành l p th ng nh t t ướ ề ấ c v  đ t đai  2. C  quan qu n lý nhà n ườ ng. là B  Tài nguyên và Môi tr ở ị ấ ơ ả  đ a ph C  quan qu n lý đ t đai  ố ự ộ ở ỉ  t nh, thành ph  tr c thu c trung  ố ị ộ ỉ th  xã, thành ph  thu c t nh. ấ ấ ả ơ C  quan qu n lý đ t đai c p nào tr c thu c c  quan ướ ấ c c p đó. hành chính nhà n ở ị ấ ả   C  quan qu n lý đ t đai  ng có văn phòng ề ấ ử ụ đăng ký quy n s  d ng đ t là c  quan d ch v  công   ự ố   ả ứ th c   hi n   ch c   năng   qu n   lý   h   s   đ a   chính   g c, ườ ử  ỉ i s ch nh lý th ng nh t h  s  đ a chính, ph c v  ng ụ ấ d ng đ t th c hi n các quy n và nghĩa v .  ề Cán b  đ a chính xã, ph Đi u 65.  ườ 1. Xã, ph ộ ị 2. Cán b  đ a chính xã, ph ệ   ng, th  tr n có trách nhi m Điề u 27.

18

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

Ủ ườ ị ấ ỷ ọ ườ ệ   ng, th  tr n trong vi c ả ạ ị ở ấ ấ ả ị ấ ệ i đ a ph ng, th  tr n (sau đây g i chung ạ ị   i đ a ị ấ ườ ấ ộ ị ng. ườ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ứ “Công   ch c   làm   công ị tác   đ a   chính     xã, ng, th  tr n” ph ỷ ươ ng. Ủ ộ ỉ ị ấ ố ỷ ở ườ ng, th  tr n do  y ban   ổ xã, ph ệ ệ ị ệ ứ ị ậ giúp  y ban nhân dân xã, ph ươ qu n lý đ t đai t 3. Cán b  đ a  chính xã, ph ị ậ ệ nhân dân huy n, qu n, th  xã, thành ph  thu c t nh b ễ nhi m, mi n nhi m. ấ

ổ ả ả ử ổ ộ ứ ấ i s  d ng đ t ề ử ụ ữ ủ ủ ả c đ i v i ng ạ ấ i s  d ng đ t: ượ Điề u 28. ậ ướ ủ ướ th a nh n vi c đòi l ấ ệ ướ ữ ườ ử ụ Nh ng b o đ m cho ng ấ   ậ ấ ướ ấ c c p gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t ấ ườ ử ụ i s  d ng đ t. ừ ủ ệ ự ườ ủ c cho ng ự ạ ấ i đ t đã đ ườ i khác s ấ ạ ệ ệ ướ c   Vi ủ t Nam và Nhà n ướ ờ ộ c C ng hoà xã h i ch  nghĩa Vi S a đ i, b  sung: ề   N i   dung   Đi u   này ự   ượ c   xây   d ng đ ề   ơ ở trên   c   s   Đi u ậ   10   Lu t   Đ t   đai năm   2003   và   có  ổ b     sung   thêm ộ ố ộ m t s  n i dung ủ ộ t   Nam   dân   ch   c ng   hòa,   Chính   ph ề ờ ộ ề ệ ế ộ ủ ạ ề ồ ộ c có chính sách t o đi u ki n cho ng ệ ệ t Nam. ệ ệ ấ ườ ự ỷ ả ư ệ ấ ệ ờ ồ ộ c C ng hòa xã h i ch  nghĩa Vi ướ ự ế ả ủ ả ệ ấ ể ả ấ ố ồ ờ ể ệ ở ầ ư ạ ể ớ ợ ấ ộ ể ế nông thôn theo h ả   ể N i dung đi m b kho n ượ   ề c 1 Đi u này đ ơ  ự xây d ng trên c ề   ả ở s  kho n 3 Đi u ậ 6   Lu t   Đ t   đai   năm 2003. ợ ệ ể ổ ơ ấ ử ụ  nông thôn theo h ổ ơ ấ ệ ệ ạ ạ ộ ồ ề Đi u 10.  1. Nhà n cho ng ượ   c c không  2. Nhà n ử  ị giao theo quy đ nh c a Nhà n ủ   ệ ụ d ng trong quá trình th c hi n chính sách đ t đai c a ủ  ướ Nhà   n ạ Cách m ng lâm th i C ng hòa mi n Nam Vi   t Nam và ướ Nhà n ườ   3. Nhà n i ồ   tr c ti p s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng   th y s n, làm mu i có đ t đ  s n xu t; đ ng th i có ể   ề ư chính   sách   u   đãi   đ u   t ,   đào   t o   ngh ,   phát   tri n ề ạ ở ệ  nông thôn ngành ngh , t o vi c làm cho lao đ ng    ấ   ể ớ phù h p v i quá trình chuy n đ i c  c u s  d ng đ t ướ   ế và chuy n đ i c  c u kinh t ng công nghi p hóa, hi n đ i hóa. ề ệ ể ố ự ặ ấ  nông thôn mà không có đ t ho c thi u đ t s n xu t; ề ấ ả ế ả ế ệ ấ ấ ấ ả ố ấ

ề ử ụ ả ề ả ề ử ụ ườ ử ụ ướ ợ ắ ng h p Nhà n i s  d ng đ t. Tr ụ ườ ố ế i   ích   công   c ng,   phát   tri n   kinh   t ể ỗ ợ ườ ộ ấ ượ ồ c b i th giúp U  ban nhân dân xã, ph là U  ban nhân dân c p xã) trong vi c qu n lý đ t đai t ph ị ấ   ng, th  tr n do U  ban nhân 3. Công ch c đ a chính  ộ ỉ ọ   ố dân  huy n,  qu n,  th  xã,  thành  ph   thu c t nh  (sau  đây  g i ệ ệ ễ ỷ ệ ổ chung là U  ban nhân dân c p huy n) b  nhi m, mi n nhi m.  ấ ườ ử ụ ướ ố ớ ệ i s  d ng đ t Trách nhi m c a Nhà n c đ i v i ng ấ ườ ử ụ ướ ố ớ ả 1. Nh ng b o đ m c a Nhà n ướ ệ ậ ừ   i đ t đã đ c giao a) Nhà n c không th a nh n vi c đòi l ử ụ ị   c cho ng theo quy đ nh c a Nhà n i khác s  d ng trong quá ấ ệ   t Nam dân c Vi trình th c hi n chính sách đ t đai c a Nhà n ộ ề   ủ ộ ch  c ng hoà, Chính ph  Cách m ng lâm th i C ng hoà mi n ệ   ủ ộ Nam Vi t Nam; ả ấ   ạ b) Có chính sách t o đi u ki n cho ng i tr c ti p s n xu t ấ   ố nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng thu  s n, làm mu i có đ t ạ   ể ả ầ ư đ  s n xu t; đ ng th i có chính sách  u đãi đ u t , đào t o ộ ề ạ ề   ngh , phát tri n ngành ngh , t o vi c làm cho lao đ ng   nông ổ ơ ấ ử ụ ấ thôn phù h p v i quá trình chuy n đ i c  c u s  d ng đ t và   ệ   ướ ổ ơ ấ chuy n đ i c  c u kinh t ng công nghi p ạ hoá, hi n đ i hoá; ệ   c) Có chính sách t o đi u ki n v  đ t s n xu t nông nghi p ệ   cho đ ng bào dân t c thi u s  tr c ti p s n xu t nông nghi p ấ  h  giaộ ở   ị   ằ ử ụ đình, cá nhân s  d ng đ t nông nghi p góp v n b ng giá tr ấ quy n s  d ng đ t; ấ ớ ấ ợ   ộ d) B o h  quy n s  d ng đ t và tài s n g n li n v i đ t h p ồ   ấ ủ pháp c a ng c thu h i ợ ấ ể ử ụ   i ích đ t đ  s  d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh, l ộ ợ ố ,   xã   h i   thì qu c   gia,   l   ủ   ị ườ ử ụ ng ng, h  tr  theo quy đ nh c a i s  d ng đ t đ pháp lu t.ậ

19

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ ậ ứ ắ ứ ấ ả ấ ề ử ụ ớ ấ ệ ị ề   ướ ấ c c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n ề ở ầ    và tài s n khác g n li n v i đ t đáp  ng yêu c u ủ   ủ ề ườ ử ụ i s  d ng đ t khi có đ  đi u ki n theo quy đ nh c a

ự

ắ ấ ủ ề ậ ị 2. Nhà n ở ữ s  h u nhà  ủ c a ng pháp lu t.ậ ấ   ướ ườ ử ụ ệ i s  d ng đ t c có trách nhi m thông báo cho ng 3. Nhà n ề ư ố ớ ườ ệ ướ ợ c không th c hi n quy n  u tiên ng h p Nhà n đ i v i tr   ể   ậ ấ ể ậ ử ụ ề ượ   d ng   đ t;   nh n   chuy n nh n   chuy n   nh ng   quy n   s ớ ấ ề ả ề ử ụ ượ   ng quy n s  d ng đ t và tài s n g n li n v i đ t, mua tài nh ớ ấ ắ ả s n g n li n v i đ t theo quy đ nh c a pháp lu t.

ƯƠ CH Ề

Ủ QUY N C A NHÀ N Ả NG II ƯỚ Ố Ớ Ấ C Đ I V I Đ T ĐAI VÀ  ƯỚ Ề Ấ QU N LÝ NHÀ N C V  Đ T ĐAI ụ ủ ươ   Các M c c a Ch ng II ấ ậ   Lu t   Đ t   đai cượ   năm   2003   đ nâng   lên   thành  ngươ các ch ươ M C 1Ụ Ch Ả Ậ Ớ Ị Ớ Ơ Ả Ề L P, QU N LÝ H  S  Đ A GI I HÀNH CHÍNH Đ A GI ng III I HÀNH CHÍNH VÀ ĐI U TRA C  B N V Ề Ấ Đ T ĐAI Ạ Ả Ồ Ề Ấ Ồ Ơ Ị VÀ CÁC LO I B N Đ  V  Đ T ĐAI

Ớ Đ A GI M c 1ụ I HÀNH CHÍNH ổ ị ề ớ ử ổ ộ i h àn h  ch ín h ị ệ ị ậ ị ị Ị i hành chính ủ ỉ ạ ả ớ ấ ồ ơ ị ớ ớ i hành chính, i hành chính các c p trong i hành chính, l p và   ả  ạ Điề u 29.

S a đ i, b  sung: ề   ề ớ ­ G p Đi u 16 v i Đi u ể ả   137 đ  b o đ m nguyên ậ ự ắ   t c   xây   d ng   Lu t   là ề ề ị   ộ ấ cùng m t v n đ  v  đ a ủ ụ ự ề ị ị ủ ụ ự ề ớ ị ị ị ớ Đ i u  16.  Đ a gi ủ ỉ ạ 1. Chính ph  ch  đ o vi c xác đ nh đ a gi ồ ơ ị ả ậ l p và qu n lý h  s  đ a gi ả ướ ạ c. ph m vi c  n ộ ộ ụ B  N i v  quy đ nh v  trình t ị   , th  t c xác đ nh đ a ị Đ a gi ệ ớ 1. Chính ph  ch  đ o vi c xác đ nh đ a gi ấ ả qu n lý h  s  đ a gi i hành chính các c p trong ph m vi c c.ướ n ộ ộ ụ B  N i v  quy đ nh v  trình t , th  t c xác đ nh đ a gi i hành

20

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ớ ớ ố ị ả ố ị ớ ớ   i ồ ơ ị i và h  s  đ a gi ả i hành chính, qu n lý m c đ a gi ị ộ ạ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ỉ  i   hành   chính   thì   ch   i   m t   v   trí ị ị ố ớ ậ ệ ớ i hành chính. ề ỹ ị ậ ng quy đ nh v  k  thu t và đ nh   ồ  i hành chính, l p h ớ ố ớ ậ ườ ng quy đ nh v  k  thu t và   ệ   i hành i hành chính các c p. ớ ệ ệ ự ệ ự Ủ ớ ậ ị   ị  ch c th c hi n vi c xác đ nh đ a ớ ồ ơ ề ị   i hành ị ớ ị ạ ị ỷ ề ỹ ị ắ  trong vi c c m m c  đ a gi ấ i hành chính các c p. ấ ổ ứ ệ  ch c th c hi n vi c xác   ậ ồ ơ ị   ự i hành chính trên th c đ a, l p h  s  đ a ng. ị ố ố ợ ả ườ ớ ạ   đ a gi ị ươ i h àn h  ch ín h ờ ớ ấ ự ị ệ ươ ng; tr ả ị ể ư ể ớ   i ị   ng h p m c đ a ỷ ệ v ề ề ồ ướ c có th m quy n v ồ ạ ị ỉ ặ ậ ẩ ề ệ ớ ị ố ườ ơ i, đ ậ ị ng đ a gi ớ ồ ị

ướ ỷ i hành chính;  ớ ể   i hành chính, các đi m ấ i hành chính c p d ồ ơ ị ỉ ấ   i do U  ban nhân dân c p   i hành chính t nh, thành ườ ớ ố ị ố ị ị ng đ a gi i hành chính; ộ ộ ụ ậ ươ ề ị ượ ư ấ i hành chính c p nào đ ậ c l u tr i hành chính;  ớ ả ớ  tình hình chung v  đ a gi ị ng đ a gi ấ ấ ậ ề ế ố ỷ ườ ng. ớ ấ ợ ị ố ị ả ườ ơ ế ủ ấ ỷ i hành chính;  ớ ủ ệ i hành chính c a các ả ợ ợ ế i quy t.  Tr ấ ướ ố ị ả ấ ượ ư ấ ớ ả ị c l u tr ấ Ủ ấ ớ i quy t làm thay đ i đ a gi c quy đ nh nh  sau: ế ẩ ườ ơ ấ ề ợ ỉ ộ ị  ớ ủ i c a đ n v ố   ng thì do Qu c ườ i hành chính c p d

ế ấ ơ ế ị ng h p tranh ch p liên quan đ n đ a gi ng. ướ Ủ ồ ơ ị ươ ế ố ự i do  y ban nhân ớ i hành   ộ ộ   ng do B  N i ệ ậ ị ậ ế ị ị ấ ườ ủ ồ ơ ị ớ i và h  s  đ a gi chính, qu n lý m c đ a gi ườ ộ ị B  Tài nguyên và Môi tr ắ ế ứ m c kinh t  trong vi c c m m c đ a gi ấ ơ ị s  đ a gi ấ ổ ứ ỷ 2. U  ban nhân dân các c p t ị ự gi i hành chính trên th c đ a và l p h  s  v  đ a gi ươ chính trong ph m vi đ a ph ng.  U  ban nhân dân c p xã có trách nhi m qu n lý m c đ a gi ị ạ ị i đ a ph hành chính trên th c đ a t ư ỏ ị gi i hành chính b  xê d ch, h  h ng ph i k p th i báo cáo U ấ ban nhân dân c p huy n. ệ ấ   ớ ồ ơ ị i hành chính bao g m các tài li u d ng gi y, 3. H  s  đ a gi ề ề ệ ơ   ỉ ố ể ệ ạ d ng s  th  hi n thông tin v  vi c thành l p, đi u ch nh đ n ị   ớ ủ ớ ị v  hành chính và các m c đ a gi i c a đ n v hành chính đó. ớ ồ ơ ị H  s  đ a gi ế ự ớ trên tr c ti p xác nh n; h  s  đ a gi ộ ố ự ph  tr c thu c trung  ng do B  N i v  xác nh n. ỷ ớ ồ ơ ị ữ ạ H  s  đ a gi i U  ban  t ộ ộ ụ ộ nhân dân c p đó, U  ban nhân dân c p trên, B  N i v , B  Tài nguyên và Môi tr ữ   ớ i gi a ng h p tranh ch p đ t đai liên quan đ n đ a gi 4. Tr ơ ị ị các đ n v  hành chính do U  ban nhân dân c a các đ n v  đó   ự  ạ ượ ườ ố cùng ph i h p gi c s ng h p  không  đ t   đ ổ ị ệ ặ ế   nh t trí ho c vi c gi i hành chính ư ế ượ thì th m quy n gi i quy t đ ị ấ ng h p tranh ch p liên quan đ n đ a gi a) Tr ươ ố ự hành chính t nh, thành ph  tr c thu c trung  ộ h i quy t đ nh; ị  ớ ủ ợ ườ i c a đ n v b) Tr ỉ ộ hành   chính   huy n,   qu n,   th   xã,   thành   ph   thu c   t nh,   xã,   ph ị ố ng, th  tr n thì do Chính ph  quy t đ nh; gi ị quy   đ nh   t trong văn b n;ả ủ   ­   Giao   Chính   ph   quy ụ ể ệ   ị đ nh c  th  vi c ườ   ị xác   đ nh   đ ng ướ c   ven mép   n   ệ   bi n vì hi n nay ụ  ị ch a quy đ nh c ẩ   ề   th m th ạ   quy n   và   ph m ấ   ả vi   qu n   lý   đ t ị   ườ đai   (đ ng   đ a ủ ớ i)   c a   chính gi   ị   ề quy n   các   đ a ớ   ố ươ ng   đ i   v i ph ướ   ặ ấ đ t   m t   n c ể   ven   bi n,   nên khó   khăn   trong  ị ệ vi c   xác   đ nh   ự  ệ ổ t ng di n tích t ị   ủ nhiên c a các đ a ươ   ph ven ng ể bi n;   không   có   ụ   ơ ở   áp   d ng c   s ề ề Đi u 79 (v  cho   ặ   thuê   đ t   có   m t ể   ướ n c   ven   bi n); ả   làm   n y   sinh ấ tranh   ch p   trong   ệ ử ụ ấ   vi c s  d ng đ t ể   ồ bãi b i ven bi n ị ấ ườ Ủ gi hành chính. ộ B  Tài nguyên và Môi tr ế ứ ị đ nh m c kinh t ồ ơ ị ậ chính, l p h  s  đ a gi 2.  y ban nhân dân các c p t ị đ nh đ a gi ớ i hành chính trong ph m vi đ a ph gi ồ ơ ị ề Đ i u  17. H  s ồ ơ ị ớ i hành chính bao g m: 1. H  s  đ a gi ề  ủ ơ ế ị a) Quy t đ nh c a c  quan nhà n ơ ị   vi c thành l p đ n v  hành chính ho c đi u ch nh đ a ế i hành chính (n u có); gi ả b) B n đ  đ a gi i hành chính; ớ ơ ồ ị c) S  đ  v  trí các m c đ a gi ộ ọ ả d) B ng t a đ  các m c đ a gi ư ặ đ c tr ng trên đ ả ả đ) B n mô t ả ườ i hành chính;  đ e) Biên b n xác nh n mô t   ế ị   ế ố ị g) Phi u th ng kê v  các y u t  đ a lý có liên quan đ n đ a gi i hành chính;  ớ h) Biên b n bàn giao m c đ a gi ề ị i) Th ng kê các tài li u v  đ a gi ơ i. đ n v  hành chính c p d ữ ạ   ồ ơ ị  t i i hành chính c p nào đ 2. H  s  đ a gi ộ  Ủ y ban nhân dân c p đó,  y ban nhân dân c p trên, B ộ ụ ộ N i v , B  Tài nguyên và Môi tr ấ ớ ồ ơ ị 3. H  s  đ a gi ậ ự ấ dân c p trên tr c ti p xác nh n; h  s  đ a gi ộ ỉ chính t nh, thành ph  tr c thu c trung  ụ v  xác nh n. 4.  y ban nhân dân xã, ph ệ   ng, th  tr n có trách nhi m

21

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ộ ườ ự ấ ậ ơ ươ ị ị ả ươ i hành chính trên th c đ a t ớ ị ố ng   h p   m c   đ a   gi ố ấ Ủ ố ợ ướ ẩ ả ố ử   N i dung, lý do s a đ iổ ặ ướ   c ven và m t n ể ờ b     bi n   mà không   có   c   sơ ở  ế i quy t gi c có th m quy n đ ị ớ ơ ấ ế ế ớ ấ

ườ ị ị ị ớ ấ ế ố ị ạ ị   ớ i đ a qu n lý m c đ a gi ườ ợ ị ng;   tr   ph i   hành   chính   b   xê ư ỏ ờ ả ị ị d ch, h  h ng ph i k p th i báo cáo  y ban nhân dân   ậ ệ ộ ỉ ị huy n, qu n, th  xã, thành ph  thu c t nh. ế   ấ ế ả ề Gi i quy t tranh ch p đ t đai liên quan đ n Đi u 137.  ớ ị đ a gi i hành chính ấ ng mép n ấ ị ủ ể ố ươ ể ủ   ả ng, c  quan qu n lý đ t đai c a c) B  Tài nguyên và Môi tr ệ ộ ố ự ỉ ng, huy n, qu n, th  xã, t nh, thành  ph  tr c  thu c trung    ầ   ệ ộ ỉ ệ thành ph  thu c t nh có trách nhi m cung c p các tài li u c n ể  ế ề t và ph i h p v i c  quan nhà n thi ấ ả gi   i quy t các tranh ch p đ t đai liên quan đ n đ a gi i hành chính. ụ ể ệ ướ   c 5. Chính ph  quy đ nh c  th  vi c xác đ nh đ ủ   ả ị ấ ể ven bi n đ  th ng nh t xác đ nh ph m vi qu n lý đ t đai c a ị ừ t ng đ a ph ạ ả ng giáp bi n và các đ o.

ệ ố ợ ấ ẩ ế ượ

ị ấ ỉ ế ố ự

ố ộ ng thì do Qu c h i quy t đ nh; ế ấ ợ ị

ệ ị ấ ườ ủ ị ng, th  tr n thì do Chính ph  quy t đ nh. ườ ơ ộ ộ ỉ ệ ậ ệ ầ ố ợ ế ấ ế ể ả ớ ử c có th m quy n đ  gi ế ả ồ ổ S a   đ i,   b   sung   câu ổ ch :ữ ề ả ủ ị ượ ậ c l p trên c ơ ổ ụ ng nào thì đ ủ ồ ơ ở ả ủ ị ớ ồ ị ị i hành chính c a đ a ph ượ ậ   c l p ươ   ng Điề u 30. ướ i hành chính c a đ a ph ồ ng nào thì đ ươ ị c quy đ nh nh  sau: ượ ồ ng đó. ư ướ ươ ủ ị ượ ỉ ạ ng ch  đ o và h ể ả ư ệ ậ ệ ậ ộ ườ ạ ồ ả ướ ạ ứ c và t ỉ ạ ừ  B   sung   thêm   c m   t ẫ ”  ng   d n “và   h ể vào   đi m   a   ộ  kho n   2   đ   B TNMT không chỉ    ch   đ o   mà   còn ự ệ ồ ệ ậ ộ ả ươ ữ i gi a các 1. Tranh ch p đ t đai liên quan đ n đ a gi   ị  ơ ủ Ủ ơ đ n v  hành chính do  y ban nhân dân c a các đ n v ạ   ợ ườ ế ả ng h p không đ t đó cùng ph i h p gi i quy t. Tr ổ ị   ế ượ ự ả ặ i quy t làm thay đ i đ a đ c s  nh t trí ho c vi c gi ả ề ớ   c quy i quy t đ i hành chính thì th m quy n gi gi ư ị đ nh nh  sau: ớ ủ   ườ ợ ng h p tranh ch p liên quan đ n đ a gi a) Tr i c a ộ ị ơ đ n   v   hành   chính   t nh,   thành   ph   tr c   thu c   trung   ế ị ươ ườ ớ ủ   i c a ng h p tranh ch p liên quan đ n đ a gi b) Tr ố ộ   ậ ị ơ đ n v  hành chính huy n, qu n, th  xã, thành ph  thu c ế ị ỉ t nh, xã, ph ộ ấ   ả ng, c  quan qu n lý đ t 2. B  Tài nguyên và Môi tr ệ   ố ự ủ ỉ ươ đai c a t nh, thành ph  tr c thu c trung  ng, huy n, ố ị qu n, th  xã, thành ph  thu c t nh có trách nhi m cung   ớ ơ ấ   t và ph i h p v i c  quan nhà c p các tài li u c n thi ề ấ   ẩ ướ n i quy t các tranh ch p đ t ị đai liên quan đ n đ a gi i hành chính. Đ i u  18. B n   đ  h àn h  ch ín h ươ 1. B n đ  hành chính c a đ a ph trên c  s  b n đ  đ a gi đó. ị ả c quy đ nh nh  sau: 2. Vi c l p b n đ  hành chính đ ả   ỉ ạ ng ch  đ o vi c l p b n a) B  Tài nguyên và Môi tr ổ  ấ ồ đ  hành chính các c p trong ph m vi c  n ố   ả ệ ậ ứ ch c th c hi n vi c l p b n đ  hành chính toàn qu c, ả ồ B n đ  hành chính ồ ả 1. B n đ  hành chính c a đ a ph ớ ồ ị ở ả s  b n đ  đ a gi ả ệ ậ 2. Vi c l p b n đ  hành chính đ ẫ ệ   ườ ộ ng d n vi c a) B  Tài nguyên và Môi tr ổ  ả ướ ấ ả ậ c và t l p b n đ  hành chính các c p trong ph m vi c  n ự ỉ ố ồ ệ ch c th c hi n vi c l p b n  đ  hành chính toàn qu c, t nh,   ố ự ng; thành ph  tr c thu c trung

22

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ộ ươ ỉ ố ự ộ ấ ỉ ỷ ỉ ệ ứ ự ổ ồ ệ ậ ả ồ ươ   ng (sau ệ   ự ổ ứ  ch c th c hi n ố  ị ng; ố ự ả ộ ỉ Ủ ng t ệ ậ ị ố ự ỉ t nh, thành ph  tr c thu c trung  b)  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung ệ ậ ươ  ch c th c hi n vi c l p b n đ  hành chính ố huy n, qu n, th  xã, thành ph  thu c t nh. ỷ ộ b) U  ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung  ọ đây g i chung là U  ban nhân dân c p t nh) t ệ ậ vi c l p b n đ  hành chính huy n, qu n, th  xã, thành ph ộ ỉ thu c t nh. ả

ố ban   hành   quy  ướ   ạ ng   h ph m, ẫ ậ   ỹ d n   k   thu t, ệ ậ   ể ki m tra vi c l p ủ  ể ả đ  b o đ m ch ự  ề quy n   và   s ấ th ng nh t

Ề Ấ

ổ Ề ỉ ử ổ ử ả ượ ọ ớ ậ ạ ử ấ M c 2ụ Ơ Ả ĐI U TRA C  B N V  Đ T ĐAI ả ồ ị ồ ị ơ ị Điề u 31. ồ ị ự ự ả ồ ị c, di n tích th a đ t. ề ề ả ộ ỉ ị ả ấ ả ồ ị ụ ụ ố ả ả ỉ ạ ứ ỷ ể ả ậ ấ ỉ ả ổ ồ ị ả ỉ ạ ậ Đo đ c l p, ch nh lý b n đ  đ a chính ệ ự ệ ế   c th c hi n chi ti 1. Vi c đo đ c, l p b n đ  đ a chính đ t ế ừ ị ấ ườ ng, th  tr n. đ n t ng th a đ t theo đ n v  hành chính xã, ph ệ ệ ượ ả ỉ 2. Vi c ch nh lý b n đ  đ a chính đ c th c hi n khi có s ử ấ ệ ạ ổ ề thay đ i v  hình d ng, kích th ườ 3. B  Tài nguyên và Môi tr ồ ị qu n lý b n đ  đ a chính trong ph m vi c  n 4. U  ban nhân dân c p t nh t ậ l p, ch nh lý và qu n lý b n đ  đ a chính ướ ệ ậ ng quy đ nh vi c l p, ch nh lý và ả ướ ạ c. ự ạ   ệ  ch c th c hi n vi c đo đ c, ở ị  đ a ph ệ ươ ng. c. ồ ố ự ộ ỉ ệ ạ ậ ự ồ ị ỉ ữ ạ ơ ả ư ị ồ ỉ ng. ư ố ự ố ộ ỉ ườ Đ i u  19. B n   đ   đ a ch ín h ầ ủ ồ ơ ị 1. B n đ  đ a chính là thành ph n c a h  s  đ a chính ướ ề ấ c v  đ t đai. ph c v  th ng nh t qu n lý nhà n ả ộ ệ ườ ng ch  đ o vi c kh o sát, 2. B  Tài nguyên và Môi tr ạ ồ ị ả ạ đo đ c, l p và qu n lý b n đ  đ a chính trong ph m vi ả ướ c  n Ủ 3.  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung ả ệ ổ ứ ươ  ch c th c hi n vi c kh o sát, đo đ c, l p và ng t ả ở ị ươ ả  đ a ph qu n lý b n đ  đ a chính  ả ượ ồ ị   i c  quan 4. B n đ  đ a chính đ c qu n lý, l u tr  t ấ ộ ả ủ ỉ qu n lý đ t đai c a t nh, thành ph  tr c thu c trung   Ủ   ị ậ ệ ươ ng, huy n, qu n, th  xã, thành ph  thu c t nh và  y ị ấ ng, th  tr n. ban nhân dân xã, ph

ệ ả S a đ i, b  sung: ề   ­ S a tên  đi u cho phù ợ ủ   h p   v i   tên   g i   c a ộ   ụ ươ ng,   m c;   và   n i ch ị   dung   quy   đ nh   trong đi u này. ổ  ổ ử ­   S a   đ i   kho n   1,   b ề ả   ị sung   quy   đ nh   v   b n ị ồ ị   đ  đ a chính đ  xác đ nh ủ   ụ ị rõ   v   trí,   m c   đích   c a ồ ơ ị   ả b n đ  trong h  s  đ a chính ừ  ụ ổ ­   B   sung   c m   t   vào kho n 3ả “ch nh lý”   ệ   vì   Ch a   quy   đ nh   vi c ị   ả ch nh   lý   b n   đ   đ a chính   nên   các   đ aị   ư ươ ng   ch a   quan   tâm ph   ế   ỉ ự th c hi n ch nh lý bi n ồ ị ộ đ ng b n đ  đ a chính;

ề ạ ộ ề ấ ớ Đi u m i ậ   ­ Lu t Đ t đai 2003 đã ạ ộ ề Ho t đ ng đi u tra, đánh giá đ t 1. Ho t đ ng đi u tra, đánh giá đ t ấ  đai  ấ  đai bao g m: ồ Điề u

23

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ấ ị ấ ề ộ ạ ấ ả ể

ề ề ề ề ề ị ự ấ ệ ố ắ ế t  v ề ấ ồ ộ ề ự ấ ệ ề ề ộ ự ấ ế ấ ượ ồ ấ ấ ề ả ạ ấ ả ồ ả ồ ấ ắ ấ ệ ẫ ố ệ ấ ố ề ấ ượ ng, đánh giá ti m năng đ t đai; a) Đi u tra ch t l b) Đi u tra đánh giá thoái hoá đ t; ễ c) Đi u tra ô nhi m đ t; ệ ấ ạ d) Đi u tra phân h ng đ t nông nghi p; ị ườ đ) Đi u tra, đánh giá giá đ t th  tr ng; e) Xây d ng và duy trì h  th ng quan tr c giám sát tài nguyên đ t.ấ 2. N i dung đi u tra, đánh giá đ t đai g m: ề ấ ượ ng, ti m năng a) Đi u tra, xây d ng báo cáo đánh giá ch t l ấ ạ ễ ấ ấ đ t   đai;   thoái   hoá   đ t,   ô   nhi m   đ t;   phân   h ng   đ t   nông ấ nghi p; đi u tra, đánh giá bi n đ ng v  giá đ t; ả ả   ng đ t, ti m năng đ t đai; b n b) Xây d ng b n đ  ch t l ấ ấ   ồ ễ ồ đ  thoái hoá đ t; b n đ  ô nhi m đ t; b n đ  phân h ng đ t ả nông nghi p; b n đ  giá đ t; c) L y m u, phân tích, th ng kê s  li u quan tr c đ t đai.

ế

ể ệ ả ị ậ

ộ ố ộ ệ ả

ầ ỉ ử   N i dung, lý do s a đ iổ   có quy đ nh v  n i dung ấ   đánh giá, phân h ng đ t ạ i   đi m   c,   kho n   2, (t   ề   Tuy   nhiên,  Đi u   6). ị trong   các   ngh   đ nh,   ư   ư ệ  hi n hành ch a thông t ề  ị có  quy  đ nh chi ti ộ   các n i dung này. Trong ả   ầ ự ế  do nhu c u qu n th c t ự   ướ lý   nhà   n c   đã   th c ề ệ   hi n   đi u   tra   đánh   giá ượ ấ ng   đ t,   thoái ch t   l   ấ ở   Trung   c hóa   đ t     ươ   ươ ị ng   và   đ a   ph ng ượ ố   ư ư c th ng nh ng ch a đ ộ ề ấ   nh t   v   n i   dung, ươ ng   pháp   và   cách ph   ậ   ứ th c ti n hành. Do v y, ố   ể ả ả đ  đ m b o tính th ng ấ   nh t   trong   tri n   khai ầ ự th c   hi n   c n   ph i   có   ộ   ụ ể quy đ nh c  th  các n i ấ   dung này trong Lu t Đ t ử ổ đai s a đ i. ố  ế ị   s ­   Ngh   quy t c aủ     17/2011/QH13 ộ   ướ c   c ng Qu c   h i   n ủ hòa   xã   h i   ch   nghĩa   ụ  ề ệ t Nam v  nhi m v Vi ệ   ự i   pháp   th c   hi n và   gi ử ụ ấ   ạ Quy ho ch s  d ng đ t ả   đã ch  rõ c n ph i “Tăng

24

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ề

ề ề

ử ụ ộ ệ ấ ả

ề

ề ộ ụ ả

ấ

ề

ớ

ệ ưở ng t ấ ụ ể ộ ấ ạ ể

ể

ứ ử ụ ườ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ầ ư ườ    cho công ng đ u t c ề  ơ ả tác   đi u   tra   c   b n   v ơ  ề ấ đ t   đai…”   Đi u   tra   c ấ ả   b n   v   đ t   đai,   bao ồ g m: đi u tra, đánh giá   ệ   ả tình   hình   qu n   lý,   hi n ế  ạ tr ng s  d ng và xu th ề ố  ấ ế bi n đ ng đ t đai v  s ề   ượ l ng di n tích và đi u tra,   đánh   giá   đ t   theo   ử  ặ đ c   tính,   kh   năng   s ị ử ụ   ụ d ng và giá tr  s  d ng ủ ấ c a đ t (theo chi u sâu);   ấ   ề Đi u   tra   đánh   giá   đ t ồ   theo   chi u   sâu   g m ằ   ề nhi u   n i   dung   nh m ụ ph c   v   qu n   lý   nhà   ư ướ ề ấ c v  đ t đai nh : n ượ ề ng, Đi u   tra   ch t   l   ấ   ề đánh  giá ti m  năng  đ t ộ   đai: là đi u tra các thu c ấ ủ   tính hi n có c a đ t có ả ề   i tính b n nh h ữ ớ   ố v ng   đ t   đai   đ i   v i ử ụ   ộ m t   m c   đích   s   d ng ự  ụ c   th   (thu c   tính   t ờ   ủ i   th i nhiên   c a   đ t   t ằ   đi m   đánh   giá)   nh m ủ   ả đánh   giá   kh   năng   c a ấ đ t có th  đáp  ng các   ấ   ụ m c   đích   s   d ng   đ t ề   ủ i.   Ti m c a   con   ng

25

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ệ ả

ầ

ộ ấ ấ ượ

ỳ

ạ ấ

ấ ơ ở ễ ử ụ

ụ ả ấ

ề ề ử ụ ư ệ

ả ấ ể ề ấ ề ướ

ủ ả ử   N i dung, lý do s a đ iổ ể  ấ ượ ủ năng  c a   đ t  đ c   th ự  ặ hi n   qua   các   m t:   t ự  nhiên   là   kh   năng   t ế   ủ ấ  là nhiên c a đ t, kinh t ư ả   kh   năng   đ u   t   vào ả ộ ấ đ t, xã h i là kh  năng   ử  trình   đ   khai   thác   s ụ d ng đ t,... ề ng, Đi u   tra   ch t   l   ấ   ề đánh  giá ti m  năng  đ t ọ   ứ đai là căn c  quan tr ng ấ ổ  ệ nh t   cho   vi c   phân   b ỹ ấ qu  đ t theo các k  quy   ử  ế ạ ho ch,   k   ho ch   s ụ   d ng đ t các c p, cung ấ ọ c p c  s  khoa h c và   ự ệ ự   th c   ti n   cho   vi c   l a ấ   ọ   d ng   đ t ch n   nên   s ớ v i   m c   đích   nào   là   ả   ệ hi u   qu   nh t   và   đ m ữ   ể ả b o phát tri n b n v ng ệ   cũng nh  các đi u ki n ủ   d ng   đó. c a   vi c   s   ề   ặ M t khác, đánh giá ti m   năng đ t đai cho cái nhìn ử  ổ t ng th  v  kh  năng s ữ ụ   d ng đ t gi a các vùng, ặ ữ mi n ho c gi a các khu   ị ằ ự   ng, v c   nh m   đ nh   h ấ   ạ ử ụ quy ho ch s  d ng đ t ụ ớ v i   m c   tiêu   khai   thác   ấ   ố i đa kh  năng c a đ t t

26

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ứ ề ữ ơ ở ệ ự ị ể ế ụ ử ụ ộ ượ

ế

ả ư ộ ậ ề ế ượ ấ

ộ

ủ

ợ ườ

ướ ề ề ấ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ụ   đáp   ng   m c   tiêu   phát ồ   ể tri n   b n   v ng,   đ ng ờ th i cũng là c  s  khoa   ọ   ọ h c trong vi c l a ch n, ổ   quy t   đ nh   chuy n   đ i ấ   m c   đích   s   d ng   đ t, ứ  là m t trong các căn c ả ể   đ   qu n   lý   đ c   3,8 ấ ệ tri u   ha   đ t   lúa   và   16   ị  ừ ệ tri u   ha   r ng   nh   ngh ố   quy t   Qu c   h i   đã ấ   thông   qua.   Vì   v y   r t ầ   c n   thi t   ph i   đi u   tra ấ ch t   l   ng,   đánh   giá ề   ti m   năng   đ t   đai   theo ầ   ỳ ị đ nh  k  10 năm/  1 l n, ố ấ ớ ố   đ i   v i   c p   qu c   gia, ế    và các các vùng kinh t ố ự   ỉ t nh,   thành   ph   tr c ươ thu c trung  ng. ấ Đ t đai là tài nguyên quý   ư ạ   nh ng   có   h n,   do   tác ệ ự  ề ộ đ ng   c a   đi u   ki n   t ấ   ử ụ   d ng   đ t nhiên   và   s ủ   không   h p   lý   c a   con ấ   ng i mà đ t đang ngày ị càng   b   thoái   hóa   (thay   ầ   ặ ổ đ i   đ c   tính   ban   đ u ấ   ng x u). theo chi u h   Đi u tra, đánh giá thoái ề hóa đ t: là đi u tra, đánh   giá   các   quá   trình,   xu

27

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ổ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ế ấ

ạ ả ạ

ị ứ

ự

ấ

ả ừ ố ề ệ

ả ấ ả

ế ị

ủ ướ

ố ố

ầ ỉ ả ấ ỉ ỳ ạ ấ   ướ ng   bi n   đ i   ch t h ư ượ   l ng đ t nh  xói mòn; ộ   suy gi m  đ  phì nhiêu;   khô h n hoang m c hóa; ặ   ế k t von đá ong hóa, m n hóa,   phèn   hóa…   nh mằ   ấ ị  ệ xác đ nh di n tích đ t b ộ   thoái   hóa   và   m c   đ , nguyên   nhân   thoái   hóa  ơ và d  báo nguy c  thoái   ơ ở ể ề  ấ hóa đ t là c  s  đ  đ ệ   ả xu t các gi i pháp, bi n ệ ả ạ pháp b o v , c i t o và   ấ ngăn ng a thoái hóa đ t. ế  Các   qu c   gia   trên   th ấ ớ   i   đ u   r t   quan   tâm gi ề ế đ n   vi c   đi u   tra   đánh   ằ   ấ giá  thoái  hóa  đ t nh m ữ ề i pháp đ  xu t nh ng gi   ể   ừ ngăn   ng a   gi m   thi u, ệ ấ ả b o v  đ t thoái hóa và   Ở  ấ ả ạ c i t o đ t thoái hóa.  ố  ệ Vi t Nam Quy t đ nh s 43/2010/QĐ­TTg   ngày  02 tháng 6 năm 2010 c aủ   ủ  ng   Chính   ph Th   t ỉ  ố ệ ban   hành   h   th ng   ch   tiêu   th ng   kê   qu c   gia trong đó thoái hóa đ t làấ     ch  tiêu c n ph i báo cáo ị   đ nh k  theo c p t nh và ấ   theo lo i  đ t thoái  hóa,

28

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ự ệ

ễ

ấ ệ ề ượ ễ ấ

ự ễ

ặ ề ề ệ ư ử   N i dung, lý do s a đ iổ ệ   ả ể ả đ   đ m   b o   th c   hi n ề   ề đi u   này   thì   vi c   đi u tra   đánh   giá   đánh   giá  ị ấ   thoái   hóa   đ t   theo   đ nh ỳ ầ ượ ậ k  c n đ c lu t hóa. ề ấ  là  Đi u tra ô nhi m đ t: ề ự   gia   tăng   hàm đi u   s   ấ   ộ ố ủ ượ ng c a m t s  ch t, l ẩ   ễ ợ h p ch t làm nhi m b n ấ đ t.   Vi c   đi u   tra   ô   ế   c   ti n nhi m   đ t   đ ộ   ỳ ị hành đ nh k  5 năm m t ầ ở   các   khu   v c   có l n     ấ   ơ nguy   c   ô   nhi m   đ t ệ ấ ho c theo c p huy n ớ Đi u m i ử ổ Lý do s a đ i nh  trên. ườ ổ ứ ộ ổ Điề u 33. ố ế ị ấ  đai ệ ng có trách nhi m: ả ề ỳ

ấ ự ỉ ạ ủ ng; ợ ấ c. ệ ươ ị ấ ườ ố ế ả ề ộ ả ệ ố c b o đ m v n Ngân sách cho vi c đi u tra, đánh

ị ề ị ự ườ ề ủ ự ề ệ ề ấ ự T  ch c th c hi n đi u tra, đánh giá đ t 1. B  Tài nguyên và Môi tr ệ ự ứ   a) T  ch c th c hi n và công b  k t qu  đi u tra, đánh giá ộ   ủ ả ướ ấ c, các vùng theo đ nh k  năm (05) năm m t đ t đai c a c  n ề ừ ầ l n và theo chuyên đ  t ng năm; ệ ệ ề b) Ch  đ o vi c th c hi n đi u tra, đánh giá đ t đai c a các ộ ố ự ỉ ươ t nh, thành ph  tr c thu c trung  ủ   ả ề ố ế ổ c) T ng h p, công b  k t qu  đi u tra, đánh giá đ t đai c a ả ướ c  n ệ   ự ổ ứ ấ ỉ ỷ  ch c th c hi n 2. U  ban nhân dân c p t nh có trách nhi m t ủ ả ề và công b  k t qu  đi u tra, đánh giá đ t đai c a đ a ph   ng; ợ ể ổ ử ế ng đ  t ng h p. g i k t qu  v  B  Tài nguyên và Môi tr ề ả ướ 3. Nhà n ấ giá đ t đai. ộ ệ ng quy đ nh vi c đi u tra, đánh 4. B  Tài nguyên và Môi tr   ệ   ơ ấ giá đ t đai và đi u ki n v  năng l c c a đ n v  th c hi n đi u tra, đánh giá đ t đai.

29

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

ổ ệ ề ồ ậ ạ ả ấ ể ồ ệ ấ     d n g   đ t ử ử ổ ộ ạ ử ụ ụ ồ ạ d n g  đ t  ấ ượ ậ ồ ố ấ ể Điề u 34. ề ị ấ ể ệ ấ ị ự ỳ ượ ể ỳ ể ả ệ ụ ả ả ộ ầ ề ồ ồ ệ ắ ủ ệ c th c hi n theo quy ồ ệ ạ ế ớ ị ấ ồ ng, th  tr n; ế ấ ượ ị ạ ấ ắ ấ ấ ượ ậ ử ụ ườ ộ   ộ c ti n hành m t (01) năm m t ộ ấ ự ơ ệ ừ ạ ấ ủ ỏ ệ ả ọ ị  ng, th ồ   c l p trên b n đ  đ a chính g i là b n đ  quy ắ ả ấ ạ ệ ể ể ồ ệ ớ ế ấ ượ ậ ị ấ ộ ầ   c ti n hành năm (05) năm m t l n. ộ   c l p năm (05) năm m t ề   i kho n 2 Đi u ộ ấ ả ả ậ ộ ạ ỉ ạ ạ ầ ủ ướ ề ể ị ể c   th c  hi n theo  quy t   đ nh  c a  Th  t ụ ụ ủ ườ ạ ự ứ ổ ự ướ ủ ộ ưở ng B  Tài nguyên và Môi tr ệ ấ ệ ộ ự ấ l pậ ả ử ụ ả ấ ồ ệ ử ụ ồ ệ ị ư ệ ự ỷ ở ị ạ ng. ể c quy đ nh nh  sau: ệ ử ụ ồ ệ ạ ả ấ ố ượ ứ ậ l p b n đ  hi n tr ng s  d ng đ t ự ệ ổ ng nào thì t ạ đ a ph ồ ệ ử ụ ố  ch c th c hi n vi c th ng kê,   ị   ủ ấ  c a đ a ấ ng đó. ấ ỷ ứ ướ ế ử ụ ạ ị ế ạ ủ ệ ậ ồ ệ   ự   ch c  th c   hi n ươ ng nào   ử  ạ ệ U  ban nhân ấ ề k t qu  th ng kê, ki m kê đ t đai, ế ỷ ị ử ụ ng; U  ban ộ ườ ng; ự ộ ự  ch c th c hi n vi c l p b n đ  quy ho ch s ấ ủ ị ố ề ấ ể ộ ố ố ng đó. ể ấ ự ể ệ ố ấ ượ c th c hi n theo ườ ấ ng; ả ậ ạ ả ườ ộ ợ báo cáo Th  t ị ố ườ ấ ng, th ị ả ể ể ế ờ ể S a đ i, b  sung: ệ ậ   ị ­ G p quy đ nh vi c l p ạ   ệ ả i b n   đ   hi n   tr ng   t ủ   ề Đi u 20 và Đi u 53 c a ậ Lu t Đ t đai năm 2003,   ạ   ả vì   b n   đ   hi n   tr ng ệ   ượ ậ c l p cùng v i vi c đ ấ ể   ki m   kê  đ t  đai  5  năm ề nên   có   nhi u   n i   dung   trùng nhau. ủ  ị ­ B  quy đ nh Chính ph ế   ố báo   cáo   Qu c   h i   k t ể ả qu   ki m   kê   đ t   đai   ạ   ờ ớ ế ồ đ ng th i v i k  ho ch ấ ử ụ     d ng   đ t   05   (năm) s ủ ả ướ năm c a c  n   c vì các lý do sau: ể ờ + Th i đi m hoàn thành   ể ờ   ấ ki m kê đ t đai và th i ử  ế ể đi m trình k  ho ch s ụ   d ng   đ t   không   trùng ườ   nhau   (th ng   xong ặ c ho c sau đó đ n 1 tr   ệ   ế ẽ ẫ năm)   s   d n   đ n   vi c ố ử ụ ế     d ng   k t công   b ,   s ị  ấ ể qu   ki m   kê   đ t   b ệ   ch m, m t  đi tính hi n ủ ố ệ   tr ng c a s  li u và làm ệ gi m hi u qu  ki m kê. +   Do   th i   đi m   hoàn   ậ   thành   ki m   kê   và   l p ả ể ấ ố Th ng   kê,   ki m   kê   đ t   đai,   l p   b n   đ   hi n   tr ng   s ấ d ng đ t ấ   ố 1. Th ng kê, ki m kê đ t đai bao g m th ng kê, ki m kê đ t ề đai theo đ nh k  và ki m kê đ t đai chuyên đ . ấ ố 2. Th ng kê, ki m kê đ t đai đ nh k  đ ị đ nh sau đây: ể ị ố a) Đ n v  th ng kê, ki m kê đ t đai là xã, ph ấ ố b) Vi c th ng kê đ t đai đ ể l n,ầ  tr  năm th c hi n ki m kê đ t đai; ệ ượ ấ c) Vi c ki m kê đ t đai đ ử ụ ạ 3. B n đ  hi n tr ng s  d ng đ t đ ầ l n g n v i vi c ki m kê đ t đai quy đ nh t này. ả ệ 4. Vi c ki m kê đ t đai chuyên đ  đ  ph c v  yêu c u qu n lý ế nhà n ng   Chính ph , B  tr ệ 5. Trách nhi m th c hi n vi c th ng kê, ki m kê đ t đai,  ấ  đ ạ ả b n đ  hi n tr ng s  d ng đ t ấ ổ a) U  ban nhân dân các c p t ể ki m kê đ t đai,   ươ ng;  ph ấ ỷ b) U  ban nhân dân c p huy n, c p xã báo cáo  ể ả ố ấ ự dân c p trên tr c ti p v   ươ ấ   c a đ a ph ồ ệ ả ậ l p b n đ  hi n tr ng s  d ng đ t ấ ỉ nhân dân c p t nh báo cáo B  Tài nguyên và Môi tr ệ   ệ ộ ố c)   B   Qu c   phòng,   B   Công   an   có   trách   nhi m   th c   hi n   th ng kê, ki m kê đ t qu c phòng, an ninh báo cáo B  Tài nguyên và Môi tr ủ ướ   ổ ng ng t ng h p  d) B  Tài nguyên và Môi tr ố k t qu  th ng kê đ t đai hàng năm, k t ế   ấ ả ố ủ Chính ph  và công b ủ ả ướ qu  ki m kê đ t đai năm (05) năm c a c  n c. ượ ệ ế ấ ộ ố ử ụ ả Đ i u   20.   B n   đ   h i n   tr n g   s ấ ạ và b n   đ  q u y h o ch  s ử ụ ạ   c l p năm năm 1. B n đ  hi n tr ng s  d ng đ t đ ạ   ấ ớ ị ể m t l n g n v i vi c ki m kê đ t  đai quy  đ nh t i ậ ụ ể Đi u 53 c a Lu t này đ  ph c v  cho vi c qu n lý   ử ụ ạ quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t. ả ườ ử ụ ạ c l p m i năm 2. B n đ  quy ho ch s  d ng đ t đ ớ ỳ ộ ầ m t l n g n v i k  quy ho ch s  d ng đ t quy đ nh ề ậ ủ ạ i Đi u 24 c a Lu t này. t ườ ử ụ ồ ả B n đ  quy ho ch s  d ng đ t c a xã, ph ồ ị ượ ậ ả ả ấ tr n đ ế ử ụ ạ t.  ho ch s  d ng đ t chi ti ệ ườ ng ch  đ o vi c kh o sát, 3. B  Tài nguyên và Môi tr   ấ   ử ụ ồ ệ ả đo đ c, l p và qu n lý b n đ  hi n tr ng s  d ng đ t, ả ướ   ạ ấ ử ụ ồ ả b n đ  quy ho ch s  d ng đ t trong ph m vi c  n c ệ ậ ử  ạ ồ ệ ệ  ch c th c hi n vi c l p b n đ  hi n tr ng s và t ấ ủ ả ướ ạ ụ c. d ng đ t, b n đ  quy ho ch s  d ng đ t c a c  n Ủ ệ ệ   4.   y   ban   nhân   dân   có   trách   nhi m   th c   hi n   vi c ể ự   ứ ươ ấ  ch c th c ki m kê đ t  đai  ị   ấ ủ ả ệ ậ ệ hi n vi c l p b n đ  hi n tr ng s  d ng đ t c a đ a ươ ph Ủ ổ ệ y   ban  nhân  dân  có   trách  nhi m   t ấ ủ ệ ậ vi c l p quy ho ch s  d ng đ t c a đ a ph ả ệ ứ ổ thì t ươ ụ d ng đ t c a đ a ph Đ i u  53. Th n g k ê, k i m k ê đ t   đ ai ệ 1. Vi c th ng kê, ki m kê đ t đai đ ị quy đ nh sau đây: ể ơ a) Đ n v  th ng kê, ki m kê đ t đai là xã, ph tr n;ấ b) Vi c th ng kê đ t đai đ ộ   c ti n hành m t năm m t

30

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ộ ạ ườ ấ ể ẫ ng d n, t ả ổ ứ ướ ồ ệ ậ l p b n  đ  hi n tr ng s ệ   ự  ch c th c hi n ử   ạ ấ ế ể ệ ượ ườ ng h 6. B  Tài nguyên và Môi tr ố ệ vi c th ng kê, ki m kê đ t  đai,   ấ ụ d ng đ t. ộ   c ti n hành năm năm m t

ố ể ệ ệ ệ ự ư ượ ế ả ể c quy đ nh nh  sau: ệ ệ    ch c th c hi n vi c ấ ể ạ ế ớ ẽ ẫ ậ ự ứ ươ ng;  ị ườ ệ ố ệ ế Ủ ươ Ủ ộ ỉ ể ấ ự ế ố  ả ố   ng, th  tr n báo cáo k t qu  th ng ủ   ng lên  y ban nhân ố  ế Ủ ể   ng báo cáo k t qu  th ng kê, ki m ứ ạ ả ấ ộ ể ề ả ư ả ố ế ủ ế ấ ể ạ ả c; n ả ể ủ ử ụ ấ ổ ồ ủ ả ướ c. ị ng quy đ nh bi u m u và ườ ố ể ấ ươ ể l n;ầ c) Vi c ki m kê đ t đai đ l n.ầ ấ   2. Trách nhi m th c hi n vi c th ng kê, ki m kê đ t ị đai đ Ủ ấ ổ a)  y ban nhân dân các c p t ủ ị ố th ng kê, ki m kê đ t đai c a đ a ph ệ b)   y   ban   nhân   dân   huy n,   qu n,   th   xã,   thành   ph ị ấ thu c t nh, xã, ph ị ấ kê, ki m kê đ t đai c a đ a ph ỉ ự dân c p trên tr c ti p;  y ban nhân dân t nh, thành ph ả ố ươ ộ tr c thu c trung  ườ ộ ng; kê đ t đai lên B  Tài nguyên và Môi tr ợ ổ ườ   ng   t ng   h p   báo   cáo c)   B   Tài   nguyên   và   Môi   tr ả  ấ Chính ph  k t qu  th ng kê đ t đai hàng năm, k t qu ủ ả ướ ki m kê đ t đai năm năm c a c  n ấ   ộ ế ố d) Chính ph  báo cáo Qu c h i k t qu  ki m kê đ t ạ ờ ớ ế đai năm năm đ ng th i v i k  ho ch s  d ng đ t năm   năm c a c  n 3. B  Tài nguyên và Môi tr ướ h ẫ ng pháp th ng kê, ki m kê đ t đai. ộ ẫ ng d n ph

ị

ử   N i dung, lý do s a đ iổ   quy   ho ch   không   cùng ậ ờ   th i gian nên khi l p quy ả ạ ng ph i dùng ho ch th   ủ   ố ả ế k t   qu   th ng   kê   c a ế   ể năm   sau   ki m   kê.   N u   báo cáo k t qu  ki m kê cùng   v i   báo   cáo   quy   ộ   ho ch   s   d n   đ n   n i dung báo cáo quy ho chạ   ạ   có 2 s  li u hi n tr ng ủ   c a   2   năm   khác   nhau; ộ   làm   cho   n i   dung   báo   cáo thêm ph c t p, khó   i   trình hi u,   ph i   gi ả   nhi u   nh   đã   x y   ra ầ trong   l n   trình   Quy   ướ   ho ch   SDĐ   c c năm 2011. ị ­ B  sung thêm quy đ nh   ố  ơ c  quan công b ả ể ế k t qu  ki m kê   ấ   đ t   đai,   do   pháp ậ ệ   lu t   hi n   hành ư ch a   quy   đ nh   ề ấ v n đ  này ươ

Ử Ụ Ấ Ạ Ế ng IV Ạ Ạ Ử Ụ Ấ M c 2ụ Ạ QUY HO CH, K  HO CH S  D NG Đ T ớ ề Ch Ế ế ạ ạ ố QUY HO CH, K  HO CH S  D NG Đ T ủ ổ ử ụ ự ỹ ấ ư ướ ấ Điề u 35. ệ ậ ề ấ ị ồ ấ ấ ứ ể ể ụ ậ ạ Đi u m i:   ­   Trong   h   th ng   Pháp   lu t v  đ t đai ch a có ề ị quy đ nh v  v  trí, vai trò   ế  ủ c a   Quy   ho ch,   k ấ ấ Vai trò c a quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t 1. Phân b  qu  đ t cho các ngành, lĩnh v c. ấ   c thu h i đ t, giao đ t, cho thuê đ t, 2. Làm căn c  đ  Nhà n ề ử ử ụ cho phép chuy n m c đích s  d ng đ t, công nh n quy n s   ụ d ng đ t.

31

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ạ

ị ị

ể ệ ạ ể ộ

ạ ự ấ ạ ể ị ư ạ ả ư

ự ậ

ệ ấ

ấ . ử ụ ho ch s  d ng đ t ạ ­ Các quy ho ch khác có vai trò, v  trí . ố   ư ­   Ch a   quy   đ nh   m i ạ   ữ quan   h   gi a   các   lo i ạ   quy   ho ch:   Quy   ho ch ổ t ng th  phát tri n kinh   ạ   ế  ­ xã  h i, Quy ho ch t ạ   xây   d ng,   Quy   ho ch ệ   ả s n   xu t   nông   nghi p,   Quy   ho ch   đô   th ,   Quy ho ch đi m dân c  nông   ử  thôn….   Quy   ho ch   s ấ ụ d ng   đ t   ch a   ph i   là   ơ ở ể   c  s  đ  cho các ngành, ạ   lĩnh v c l p quy ho ch ngành. ấ   ử ụ ạ ­ Quy ho ch s  d ng đ t ứ  ư ch a   là   căn   c ấ ể ự   duy nh t đ  th c ồ ấ   hi n thu h i đ t,   giao đ t, cho thuê ụ   ể ấ đ t, chuy n m c ấ ử ụ đích s  d ng đ t. ớ ề ạ ệ ố ị ấ ậ Điề u 36. ạ ậ

ố ạ ấ ấ ị ơ ử ụ ấ ấ ấ ấ ỉ ấ ấ ấ ấ ế ạ ử ụ ử ụ ử ụ ử ụ ử ụ ế ế ế ế ế ạ ạ ạ ạ ạ ạ ạ ạ ạ ạ ấ H  th ng quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ố 1. Quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c p qu c gia. 2. Quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c p t nh. ệ 3. Quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c p huy n. 4. Quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t qu c phòng. 5. Quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t an ninh. ạ ấ ạ Đi u m i: ủ   ­   Theo   quy   đ nh   c a Lu t Đ t đai 2003 công   ế  tác   l p   quy   ho ch,   k ử ụ   ho ch s  d ng đ t cho 4 c p theo đ n v  hành   ế  chính và quy ho ch, k ử ụ   ho ch s  d ng đ t cho

32

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ụ ụ ố ệ ạ ự ị ạ ế ề ả ế ỉ ấ ử ụ ệ ử ụ ạ ự ứ

ỉ ạ

ỉ ắ ự ạ

ấ ượ ớ

ậ

ử ụ ấ ậ ạ ề ệ ạ ớ

ế ạ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ố   m c đích qu c phòng và cho m c đích an ninh . ạ   ­   H   th ng   quy   ho ch, ấ   ử ụ ế k   ho ch   s   d ng   đ t ượ ệ c   th c   hi n   theo đ   ộ ộ  ơ đ n v  hành chính b c l nhi u   h n   ch   không   ố   ả đ m   b o   tính   k t   n t liên vùng, liên t nh; quy   ư   ho ch s  d ng đ t ch a   th c   hi n   phân   vùng ấ   ch c năng s  d ng đ t theo không gian mà m iớ   ổ  ệ ch  chú ý vi c phân b ấ   các   ch   tiêu   lo i   đ t ả   ớ ư ch a   g n   v i   trên   b n ệ ậ   ị ồ đ  và th c đ a; vi c l p ử  ạ ế quy ho ch, k  ho ch s ụ ớ   ấ d ng   đ t   c p   xã   v i ơ   ố kh i   l ng   l n   (h n 11.000 xã), kinh phí l n,ớ   ạ   ư ấ   v n   l p   quy   ho ch, t ấ   ế k   ho ch   s   d ng   đ t ặ   còn nhi u b t c p, m t   khác hi n nay đã có quy ự ho ch   xây   d ng   nông   ượ ự   c   th c thôn   m i   đ ệ ủ   ỉ ạ hi n   theo   ch   đ o   c a ủ ủ ướ ng   Chính   ph , Th   t … ệ ố   ậ Chính vì v y, H  th ng ử  ạ quy ho ch, k  ho ch s

33

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ấ ồ ạ ế ấ

ạ

ạ ố

ộ ế ạ

ộ ế

ạ

ứ ử ụ ế

ạ

ạ ệ ỉ ế ấ ể ấ ủ ấ ế ạ ụ ấ

ấ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ụ d ng đ t g m: ạ   1. Quy ho ch, k  ho ch ố   ấ ử ụ s   d ng   đ t   c p   qu c gia. ế  (Trong   quy   ho ch,   k ấ ấ   ử ụ ho ch s  d ng đ t c p qu c   gia   có   n i   dung     liên   quan   đ n   quy ử  ế ạ ho ch,   k   ho ch   s ấ ủ ụ d ng   đ t   c a   các   vùng    ­ xã h i) kinh t ạ ạ   ế 2. Quy ho ch, k  ho ch ấ ấ ỉ ử ụ s  d ng đ t c p t nh ế  ạ (Trong   quy   ho ch,   k ấ ấ   ử ụ ho ch s  d ng đ t c p ộ ỉ   t nh có n i dung khoanh ấ ử ụ vùng   s   d ng   đ t   theo   ch c năng s  d ng) ạ   ạ 3. Quy ho ch, k  ho ch ệ ấ ấ ử ụ s  d ng đ t c p huy n. ế  (Trong   quy   ho ch,   k ấ ấ   ử ụ ho ch s  d ng đ t c p ộ huy n có n i dung liên   ử  quan đ n các ch  tiêu s ự   ụ d ng   đ t,   các   khu   v c ử  ụ chuy n   m c   đích   s ụ d ng đ t,… c a c p xã) ạ   4. Quy ho ch, k  ho ch ố   ử   d ng   đ t   qu c s phòng. ạ   ạ ế 5. Quy ho ch, k  ho ch ử ụ     d ng   đ t   an s

34

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ninh.

ổ ậ ắ ạ ạ ế ử Nguyên   t c   l p   quy   ho ch,   k   ho ch   s ẫ ể ế ạ ạ ử ổ ề ơ ả ữ ấ ế ử ụ ể Điề u 37. ế ạ ắ ế ử ụ ạ ấ ổ ợ ạ ể ế ộ ạ ợ ớ ấ ạ ướ ượ ề ẩ ớ ử ụ ử ụ ế ử ụ ệ ả t ki m và có hi u qu . ề ạ ấ ế ử ụ ạ ệ ả và   b o   v   môi ổ ợ ướ ấ ượ ơ ế ị ẩ ườ ả c c  quan nhà n ư ử ệ ạ ị ỏ ế ể ệ ấ ủ ấ ấ ủ ấ ướ i; ạ ấ ử ụ ệ ả ả ủ ạ ế ấ ạ ả ệ ủ ươ ự ộ ườ ụ ộ i   ích   c ng  c ng,  an  ninh  l ng;  ệ ử ạ ấ ử ụ ạ ắ ậ Nguyên t c l p quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ổ ạ ế ế ượ ớ ợ c, quy ho ch, k  ho ch t ng th  phát 1. Phù h p v i chi n l ố ộ ế tri n kinh t  ­ xã h i, qu c phòng, an ninh. ể ế ượ ậ ừ ổ ấ   ạ t; quy ho ch s  d ng đ t 2. Đ c l p t  t ng th  đ n chi ti ử ụ ấ ủ   ợ ả ướ ấ ủ i ph i phù h p v i quy ho ch s  d ng đ t c a c a c p d ạ   ớ ả ử ụ ạ ế ấ k  ho ch s  d ng đ t ph i phù h p v i quy ho ch c p trên;  ơ ấ ử ụ s  d ng đ t đã đ   c có th m quy n phê c c  quan nhà n duy t.ệ ệ ấ ế 3. S  d ng đ t ti ợ 4.   Khai   thác   h p   lý   tài   nguyên   thiên   nhiên   ng. tr ắ   ả 5. B o v , tôn t o di tích l ch s  ­ văn hoá, danh lam th ng c nh.ả 6. Dân ch  và công khai. ả ư ử ụ 7. Quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ph i đ m b o  u tiên   ố   ợ ố i ích qu c qu  đ t cho các m c đích qu c phòng, an ninh, l ệ ả gia,  l   ng  th c   và  b o  v   môi ườ tr ỹ ấ ợ ng. ắ ả ạ ủ ỗ ấ ủ ế ạ ị ỗ ỳ ố ủ ị ấ ượ ệ ề Đi u   21.   ấ ụ d ng đ t ả ả   ạ ệ ậ Vi c l p quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ph i b o ả đ m các nguyên t c sau đây: ạ ế ượ ớ c, quy ho ch t ng th , k 1. Phù h p v i chi n l ố ế ể  ­ xã h i, qu c phòng, an ninh; ho ch phát tri n kinh t ế  ế ể ế ượ ậ ừ ổ t; quy ho ch, k  t ng th  đ n chi ti 2. Đ c l p t ạ ợ ả ấ ủ ấ ướ i ph i phù h p v i quy ho ch s  d ng đ t c a c p d   ạ   ấ ủ ấ ạ ạ ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c a c p trên; k  ho ch ấ   ớ ử ụ s  d ng đ t ph i phù h p v i quy ho ch s  d ng đ t ề đã đ   c có th m quy n quy t đ nh, xét duy t;ệ ả   ử ụ ạ ạ 3. Quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c a c p trên ph i ầ ử ụ th  hi n nhu c u s  d ng đ t c a c p d ả ệ ấ ế 4. S  d ng đ t ti t ki m và có hi u qu ; ợ 5. Khai thác h p lý tài nguyên thiên nhiên và b o v môi tr ị ả 6. B o v , tôn t o di tích l ch s  ­ văn hóa, danh lam th ng c nh; ủ 7. Dân ch  và công khai; ạ ả   ử ụ 8. Quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c a m i k  ph i ượ ỳ  ệ ế c   quy t   đ nh,   xét   duy t   trong   năm   cu i   c a   k đ ướ c đó. tr ố ủ

ự ệ ộ ậ ấ ệ ự ề ề S a đ i, b  sung: ế ừ   V  c  b n v n k  th a ắ ậ   nh ng   nguyên   t c   l p ử  ạ quy ho ch, k  ho ch s ị ụ d ng đ t theo quy đ nh   ậ ủ   c a   Lu t   2003.   Tuy ự ế ể    tri n nhiên trong th c t ắ ậ   khai v  nguyên t c l p ử  ạ ế quy ho ch, k  ho ch s ờ ụ   d ng   đ t   th i   gian   qua ỉ có   hoàn   ch nh   b   sung   thêm nh  sau: ả   ­   B   kho n   3:   “Quy ử  ế ạ ho ch,   k   ho ch   s ấ ủ ụ d ng   đ t   c a   c p   trên   ầ   ệ ể ả ph i   th   hi n   nhu   c u ử ụ ấ   ấ s   d ng   đ t   c a   c p i:;ướ d ả ỏ ­   B   kho n   8:   “Quy   ử  ế ạ ho ch,   k   ho ch   s ỳ  ụ d ng   đ t   c a   m i   k ế ả   ph i   đ c   quy t   đ nh,   xét   duy t   trong   năm ỳ ướ c   đó.” cu i  c a  k  tr   ờ   Vì   trong   th i   gian   qua ệ vi c th c hi n n i dung   ế   ấ này   r t   b t   c p.   N u   th c   hi n   đúng   theo ẽ ấ   đi u   này   s   r t   khó ờ ỹ   khăn   v   qu   th i   gian,

35

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ộ ờ ự ồ

ấ

ị ả ư

ế ử ụ ổ ả ế ạ

ả ỹ ấ

ợ ố

ả

ỳ ạ ề ử ụ ỳ ạ ử   N i dung, lý do s a đ iổ   nhân l c và kinh phí cho ệ   vi c đ ng th i m t lúc ậ ể tri n   khai   l p   quy   ử  ạ ế ạ ho ch,   k   ho ch   s ấ ụ d ng đ t các c p. ầ ử  ơ ở ­ Trên c  s  nhu c u s ấ ủ ụ d ng đ t c a các ngành,   ươ   ự ng lĩnh v c và đ a ph ể ả đ   đ m   b o   u   tiên   ụ   ề t   cho   các   m c đi u   ti ậ   ấ đích s  d ng đ t do v y ầ c n b  sung Kho n 7 là   ạ   “Quy   ho ch,   k   ho ch ả   ấ ử ụ s   d ng   đ t   ph i   đ m ả ư   b o  u tiên qu  đ t cho ố   ụ các   m c   đích   qu c ợ   i   ích phòng,   an   ninh,   l   i   ích   công qu c   gia,   l ươ   ộ c ng,   an   ninh   l ng ự ệ th c   và   b o   v     môi ườ tr ổ ử S a   đ i,   b   sung   câu ng”. ổ ch :ữ ấ ủ ả ướ ấ ế  K  quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ỉ ạ ử ụ ấ ầ và t m nhìn ỳ ủ ị ạ ộ Điề u 38. ỳ ươ ỳ ế ấ ỉ ạ ươ ườ ệ ị ấ ấ ữ ử ụ ỳ ế ườ ấ ủ ả ướ ỳ ế  là năm (05) năm. ử ụ ố ấ ấ ệ ượ ậ ử ụ ạ ế ạ ạ ộ ỉ ị ấ ế ạ K  quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ườ ử ụ 1. K  quy ho ch s  d ng đ t là m i (10) năm   hai m i (20) năm. ố ấ ấ 2. K  k  ho ch s  d ng đ t c p qu c gia, c p t nh, k  k ấ ấ ho ch s  d ng đ t qu c phòng,  đ t an ninh  K  ho ch s  d ng đ t c p huy n đ c l p hàng năm. ệ ị ấ

ạ ế ạ ế ồ ấ ấ ấ ấ ộ ử ụ ứ ể ậ ấ ồ Điề u 39. ế ạ ộ N i   dung   c a   k   quy   ử  ế ạ ạ ho ch,   k   ho ch   s ụ   nguyên d ng   đ t   gi   ậ   ủ ị theo quy đ nh c a Lu t ấ đ t đai 2003. ổ ử ổ S a đ i, b  sung: ậ ấ ,  Theo Lu t đ t đai 2003 ứ ể ậ “Căn   c   đ   l p   quy   ử   ạ   ho ch   s ho ch,   k ử ụ ử ụ ạ ể c phát tri n kinh t ổ ạ ứ ậ ế ượ ố ố ố ố ể ể ạ Quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c p qu c gia 1. Căn c  l p quy ho ch s  d ng đ t c p qu c gia, bao g m:  ế a) Chi n l  ­ xã h i, qu c phòng, an ninh ủ c a qu c gia và quy ho ch t ng th  phát tri n các vùng kinh ế ượ ể ể ạ ổ ạ Đi u 24. ử ụ ỳ 1. K  quy ho ch s  d ng đ t c a c  n c, t nh, thành ố ự ậ ph  tr c thu c trung  ng, huy n, qu n, th  xã, thành ộ ỉ ố ng, th  tr n là m i năm. ph  thu c t nh, xã, ph ử ụ 2. K  k  ho ch s  d ng đ t c a c  n c, t nh, thành ố ự ậ ươ ph  tr c thu c trung  ng, huy n, qu n, th  xã, thành ố ộ ỉ ườ ng, th  tr n là năm năm. ph  thu c t nh, xã, ph ề ứ ể ậ Đ i u   22.   C ăn   c   đ   l p   q u y   h o ch ,   k ạ ấ  d n g  đ t h o ch  s ạ 1. Căn c  đ  l p quy ho ch s  d ng đ t bao g m: a) Chi n l ử ụ c, quy ho ch t ng th  phát tri n kinh t ế    ­

36

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ộ ủ ả ướ ộ ạ   c; quy ho ch ộ ế ị ng; ấ ấ ế ệ ự ạ nhiên, kinh t ử ụ ể ướ ố ể ủ ạ ệ ử ụ c; ự ạ ầ ử ụ ỉ ơ ộ ọ ệ ế ữ ệ ử ấ ầ ử ụ ấ ồ ố ử ụ ấ ấ ọ ệ ị ố ứ ở ấ ế ề ị ườ ng; ệ ạ ử ụ ị ứ ử ụ ộ ế ệ ử ụ ệ ử ụ ử ụ ế ấ ỳ ướ c. ấ ấ ệ ư ồ ệ ấ ấ ng s  d ng đ t c p qu c gia;  ấ ổ ệ ấ ồ ả ự ứ ể ậ ạ ướ   c ồ ề ử ụ ấ ượ ơ c c  quan nhà n ệ ồ ả ấ ộ ế ẩ ế ­ xã h i năm năm và ộ ấ ừ ấ ỷ ả ấ ệ ể c; ố ướ ấ ấ ấ ử ấ ả ấ ế ị ể ướ ấ ủ ổ ứ ộ ch c, h  gia đình, cá nhân, ấ ắ ự ậ ồ ổ ệ ạ ấ ả   i đi m b kho n ề ấ ỳ ướ ả ự ế ị ế ạ ộ ạ ệ ử ụ c; ự  th c hi n các d  án, công trình có ể ạ  ­ xã h i;  ấ ấ ủ ỳ ự ử ụ ạ ố ạ ấ ấ ấ ộ ị ộ ế ạ ạ ử ả ế ổ ử ụ ự ệ ạ ả ỉ ụ

ạ ấ ứ ậ ế ố , bao g m:ồ ử ụ ấ ạ ố ỉ ấ ấ ố ử ụ ồ ợ ề ử ụ ệ ế ộ nhiên, kinh t ạ ạ ế ế ộ ­ xã h i năm (05) năm và hàng

ủ ử ụ ụ ấ   ng,   m c   tiêu   s   d ng   đ t ấ ng   h ủ ấ ả ủ ả ướ c; ầ ử ụ ả ự ử ụ ế ệ ấ ạ ứ ổ ệ ạ ế ­ xã h i, qu c phòng, an ninh; ế c;ướ ả ể ự ệ ộ ồ ự , huy đ ng ngu n l c đ  th c hi n k ế ồ ể ự ộ ấ ệ ạ ấ  và “N i dung ộ ụ   d ng đ t” ử   ạ ạ ế quy ho ch, k  ho ch s ượ ấ   đ ụ d ng   đ t” c   quy   ả ố   ị đ nh   chung   cho   c   b n ấ c p (h n 40 ch  tiêu) do   ấ   ậ v y gây nên nh ng b t c p:ậ ữ   ứ ề ­  V   căn  c ,   có  nh ng ủ   ạ  quy ho ch c a căn c   ấ   ư ấ c p   này   có   nh ng   c p kia không có song do yêu  ả   ủ ầ c u   c a   công   tác   qu n ướ ề ấ c v  đ t đai lý nhà n   ử ụ   ạ thì   quy   ho ch   s   d ng ượ ậ ẫ ấ   đ t   v n   đ c   l p,   gây ệ   ự ạ nên tình tr ng th c hi n Pháp lu t không nghiêm. ộ   ­   V   n i   dung   quy ử  ế ạ ho ch,   k   ho ch   s ượ   ụ c d ng đ t các c p đ ẫ   ư quy đ nh nh  nhau, d n ạ ế   đ n tình tr ng là ch  tiêu ấ   quy ho ch s  d ng đ t ấ   c p   qu c   gia,   c p   t nh ừ ế   t.   T   đó quá   chi   ti ượ   ị không xác đ nh rõ đ c ừ   ệ trách   nhi m   c a   t ng ệ ấ c p trong vi c qu n lý,   ự ổ     ch c   th c   hi n   quy t ế ử  ạ ho ch,   k   ho ch   s ượ   ấ ụ d ng   đ t   đã   đ c duy t.ệ xã h i, qu c phòng, an ninh c a c  n ươ phát tri n c a các ngành và các đ a ph ộ ủ ế c;  ­ xã h i c a Nhà n b) K  ho ch phát tri n kinh t ủ   ầ ộ ế ệ ự , xã h i và nhu c u c a  nhiên, kinh t c) Đi u ki n t th  tr ấ d) Hi n tr ng s  d ng đ t và nhu c u s  d ng đ t; ấ đ) Đ nh m c s  d ng đ t; ế   e) Ti n b  khoa h c và công ngh  có liên quan đ n vi c s  d ng đ t; ệ ạ g) K t qu  th c hi n quy ho ch s  d ng đ t k  tr ế ử ụ ạ 2. Căn c  đ  l p k  ho ch s  d ng đ t bao g m: ấ ử ụ a) Quy ho ch s  d ng đ t đã đ có th m quy n quy t đ nh, xét duy t; ạ b) K  ho ch phát tri n kinh t ủ hàng năm c a Nhà n ầ ử ụ c) Nhu c u s  d ng đ t c a t ư ộ c ng đ ng dân c ;  ế ệ d) K t qu  th c hi n k  ho ch s  d ng đ t k  tr ầ ư ự ả đ) Kh  năng đ u t ử ụ s  d ng đ t.  ề Đ i u  23. N i d u n g qu y h o ch ,  k  h o ch  s ấ d n g  đ t ộ ử ụ 1. N i dung quy ho ch s  d ng đ t bao g m: ổ ệ   ứ ề a) Đi u tra, nghiên c u, phân tích, t ng h p đi u ki n ấ   ạ ự , xã h i và hi n tr ng s  d ng đ t; t ề đánh giá ti m năng đ t đai; ướ ươ ị b)   Xác   đ nh   ph ạ ỳ trong k  quy ho ch; ị ầ   ệ ạ ấ c) Xác đ nh di n tích các lo i đ t phân b  cho nhu c u ố ể phát tri n kinh t ả ệ ị d) Xác đ nh di n tích đ t ph i thu h i đ  th c hi n các công trình, d  án;ự ấ ấ ử ụ ế ố ộ ế t  ­ xã h i;  ề , xã h i; b) Đi u ki n t ả ự   ề ệ c) Hi n tr ng s  d ng đ t, ti m năng đ t đai và k t qu  th c ấ ỳ ướ hi n quy ho ch s  d ng đ t k  tr ấ ủ d) Nhu c u s  d ng đ t c a các ngành, lĩnh v c; ế đ) Ti n b  khoa h c và công ngh  có liên quan đ n vi c s ụ d ng đ t. ạ ộ 2. N i dung quy ho ch s  d ng đ t c p qu c gia, bao g m: ướ ự a) Xây d ng đ nh h ấ   ỉ ị b) Xác đ nh các ch  tiêu s  d ng đ t: t ng di n tích nhóm đ t ử   nông nghi p, nhóm đ t phi nông nghi p, nhóm đ t ch a s ộ ố ạ ấ ồ ụ d ng; di n tích m t s  lo i đ t g m: đ t tr ng lúa trong đó có   ặ   ấ ừ ấ c, đ t r ng phòng h , đ t r ng đ c đ t chuyên tr ng lúa n ấ ừ ố   ụ d ng, đ t r ng s n xu t, đ t nuôi tr ng thu  s n, đ t qu c ạ   ấ phòng, đ t an ninh, đ t khu công nghi p, đ t phát tri n h ả ầ t ng c p qu c gia, đ t bãi th i, x  lý ch t th i, đ t di tích   ị ấ danh th ng và đ t xây d ng đô th ; c) Phân b  di n tích các lo i đ t đã xác đ nh t ế này c a k  quy ho ch đ n các vùng kinh t ồ d) Xây d ng b n đ  quy ho ch s  d ng đ t c p qu c gia và  ­ xã h i; các vùng kinh t ấ ấ   ứ  ch c, th c hi n quy ho ch s  d ng đ t c p i pháp t đ) Gi ố qu c gia. ử ụ ạ 3. Căn c  l p k  ho ch s  d ng đ t c p qu c gia ấ ấ a) Quy ho ch s  d ng đ t c p qu c gia;  ể b) K  ho ch phát tri n kinh t năm c a c  n ự c) Nhu c u s  d ng đ t năm (05) năm c a các ngành, lĩnh v c;  năm kỳ   d) K t qu  th c hi n k  ho ch s  d ng đ t năm (05) tr ầ ư đ)  Kh  năng đ u t ấ ử ụ ho ch s  d ng đ t. ạ 4. N i dung k  ho ch s  d ng đ t c p qu c gia , bao g m:ồ

37

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ạ ế ệ ả ự ị ả ệ ả ạ ấ ứ

ị ệ ạ ấ ể ạ ả ấ ạ ệ ử ụ ấ i đi m b kho n 2 ề ị ấ ồ ệ ườ ng; ổ ứ  ch c th c hi n quy ho ch s  d ng đ t. ạ ế ử ụ ạ ử ụ ỳ ế ạ ạ ệ ấ ả ự ấ ử ấ ỳ ướ ự ử ụ ế ả ứ ự ệ ế ạ ấ ấ    ch c th c hi n k  ho ch s  d ng  đ t c p ổ ế ộ  ­ xã h i; ổ i pháp t ế ạ ấ ể ị ế ử ụ   a) Phân tích, đánh giá k t qu  th c hi n k  ho ch s  d ng ỳ ướ ố ấ ấ đ t c p qu c gia k  tr c; b) Xác đ nh di n tích các lo i đ t quy đ nh t ử ụ Đi u này trong k  k  ho ch s  d ng đ t năm (05) năm; ấ c) Phân b  k  ho ch s  d ng đ t năm (05) năm theo các vùng kinh t d) Gi ố qu c gia. c; ồ ự ộ ệ ụ ể ư ạ ầ ị ạ ầ ị ố ứ ệ ậ ụ ồ ấ ể ụ ấ ằ ồ ạ ệ ạ ấ ừ ổ ơ ấ ử ụ ạ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ặ   M t khác, các căn c  và ộ ữ   n i   dung   gi a   quy ử ụ ạ   d ng   đ t   và ho ch   s   ấ   ạ ế k   ho ch   s   d ng   đ t các c p cũng khác nhau. ả   ậ Chính   vì   v y,   d   th o ụ ể  ầ l n này quy đ nh c  th ề   v   căn   c   và   n i   dung ạ   cho vi c l p quy ho ch ế  ấ ử   d ng   đ t   và   k s ấ ủ   ạ ử ụ ho ch s  d ng đ t c a ắ   ấ ừ t ng   c p   nh m   kh c ữ ụ ph c   nh ng   t n   t   i   và ế ạ h n ch  nêu trên. ụ ử ụ ế ấ

ổ ứ ệ ế ổ ử ụ ạ ế ạ ấ ạ ự  ch c th c hi n k  ho ch s  d ng đ t.   đ   l p   q u y   h o ch ,   k ế ử ổ ộ ồ ấ ấ ỉ ấ ấ ỉ ấ ấ ử ụ ứ ể ậ ấ ồ Điề u 40. ế ể ố ể ử ụ ổ ạ ứ ậ ạ ạ ộ ủ  ­ xã h i c a vùng ế ượ ể ể ạ ổ ử ụ c, quy ho ch t ng th  phát tri n kinh t ủ ả ướ ế    ­ ạ   c; quy ho ch ế ấ ạ ộ ị ng; ạ ệ ự ạ nhiên, kinh t ử ụ ế ấ ố ể ủ ạ ướ ể ạ ử ụ ệ c; ự ị S a đ i, b  sung: ử ổ   ề G p Đi u 22, 23 s a đ i ị ề thành các Đi u quy đ nh   ạ   ạ ề v  quy ho ch, k  ho ch ố   ấ ử ụ s   d ng   đ t   c p   qu c ế  gia,   quy   ho ch,   k ấ ấ   ử ụ ho ch s  d ng đ t c p ế  ỉ t nh,   quy   ho ch,   k ấ ấ   ử ụ ạ ho ch s  d ng đ t c p huy n.ệ ầ ử ụ ấ ứ ử ụ ộ ệ ế ọ ệ ử ấ ệ ọ ấ ấ ỉ ồ ế ề ị ườ ng; ử ụ ạ ệ ứ ử ụ ị ộ ế ệ ử ụ ấ ạ ướ ấ ị ử ụ Quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c p t nh ử ụ ạ 1. Căn c  l p quy ho ch s  d ng đ t c p t nh, bao g m: a) Quy ho ch s  d ng đ t c p qu c gia; b) Quy ho ch t ng th  phát tri n kinh t ộ ủ ấ ỉ ế  ­ xã h i, c a c p t nh;  kinh t ế ề , xã h i; c) Đi u ki n t ả ự   ề ấ ệ d) Hi n tr ng s  d ng đ t, ti m năng đ t đai và k t qu  th c ạ ấ ỳ ướ hi n quy ho ch s  d ng đ t k  tr ấ ủ ầ ử ụ đ) Nhu c u s  d ng đ t c a các ngành, lĩnh v c; ấ e) Đ nh m c s  d ng đ t; ế g) Ti n b  khoa h c và công ngh  có liên quan đ n vi c s ụ d ng đ t. ử ụ ộ 2. N i dung quy ho ch s  d ng đ t c p t nh, bao g m: ử ụ ự a) Xây d ng đ nh h ng s  d ng đ t; ấ ỳ ướ ả ự ử ụ ệ ế ạ ử ụ   đ) Xác đ nh các bi n pháp s  d ng, b o v , c i t o đ t và ả ệ b o v  môi tr ự ả e) Gi i pháp t ử ụ ộ 2. N i dung k  ho ch s  d ng đ t bao g m: ế ế a) Phân tích, đánh giá k t qu  th c hi n k  ho ch s ụ d ng đ t k  tr ổ  ệ b) K  ho ch thu h i di n tích các lo i đ t đ  phân b ế ấ   cho nhu c u xây d ng k t c u h  t ng; phát tri n công ể nghi p,  d ch   v ;  phát  tri n   đô   th ,   khu  dân  c  nông   thôn; qu c phòng, an ninh;  ệ ế   c) K  ho ch chuy n di n  tích  đ t chuyên  tr ng lúa ử ụ ướ c và đ t có r ng sang s  d ng vào m c đích khác, n   ấ ể ệ   chuy n đ i c  c u s  d ng đ t trong đ t nông nghi p; ấ ể ử  ở ộ ế d) K  ho ch khai hoang m  r ng di n tích đ t đ  s ụ d ng vào các m c đích; ế   ạ ụ ể đ) C  th  hóa k  ho ch s  d ng  đ t năm năm đ n ừ t ng năm; ả i pháp t e) Gi ề ứ ể ậ Đ i u   22.   C ăn   c ạ ấ  d n g  đ t h o ch  s ạ 1. Căn c  đ  l p quy ho ch s  d ng đ t bao g m: a) Chi n l ộ xã h i, qu c phòng, an ninh c a c  n ươ phát tri n c a các ngành và các đ a ph ộ ủ ế b) K  ho ch phát tri n kinh t c;  ­ xã h i c a Nhà n ủ   ầ ộ ế ệ ự c) Đi u ki n t , xã h i và nhu c u c a  nhiên, kinh t th  tr ấ d) Hi n tr ng s  d ng đ t và nhu c u s  d ng đ t; ấ đ) Đ nh m c s  d ng đ t; ế   e) Ti n b  khoa h c và công ngh  có liên quan đ n vi c s  d ng đ t; g) K t qu  th c hi n quy ho ch s  d ng đ t k  tr c.

38

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ồ ị ệ ổ ệ ố ồ ấ ấ ứ ể ậ ạ ướ   c ề ấ ượ ơ c c  quan nhà n ệ ấ ứ ộ ế ẩ ế ử ­ xã h i năm năm và c; ạ ể ạ ấ ổ ệ ả   i đi m b kho n ộ ế ị ể ướ ấ ủ ổ ứ ch c, h  gia đình, cá nhân, ệ ồ ấ ấ ỉ ấ ử ụ ế ừ ự ế ả ự ấ ỳ ướ ả ạ ệ ử ụ c; ự  th c hi n các d  án, công trình có ử ụ ấ ấ ỉ ơ ị ồ ả ự ứ ậ ế ấ ấ ế ệ ạ ử ụ ạ ạ ế ộ ử ạ ụ ộ ế ế ấ ấ ỉ ể ­ xã h i năm (05) năm và hàng ấ ạ

ấ ủ ộ ế ồ ợ ề ử ụ ệ nhiên, kinh t

ị ế ệ ế ả ự ử ụ ạ c; ử ụ ụ ấ   ng,   m c   tiêu   s   d ng   đ t ấ ng   h ấ ỳ ướ ể ự ệ ả ộ ồ ự , huy đ ng ngu n l c đ  th c hi n k ế ạ ổ ế ộ ế ­ xã h i, qu c phòng, an ninh; ấ ấ ỉ ệ ả ự ồ ạ ế ồ ể ự ộ ấ ệ

ỳ ướ ệ ạ ấ ể ạ ị ả ệ ả ạ ấ ừ ả i đi m b kho n 2   năm  và ử ụ ệ ử ụ ệ ấ ạ ể ị ệ ườ ng; ổ ứ  ch c th c hi n quy ho ch s  d ng đ t. ạ ế ồ ạ ấ ả ự ệ ạ ử ơ ị ệ ấ ố ớ ả ấ ỳ ướ ơ ị ừ ạ ấ ể ế c; ồ ự ạ ầ ị ạ ầ ị ể ư ụ ệ ể ự đ t  ấ vào các m c đích ố ế ử ụ ạ 2. Căn c  đ  l p k  ho ch s  d ng đ t bao g m: ấ ử ụ a) Quy ho ch s  d ng đ t đã đ có th m quy n quy t đ nh, xét duy t; ạ b) K  ho ch phát tri n kinh t ủ hàng năm c a Nhà n ầ ử ụ c) Nhu c u s  d ng đ t c a t ư ộ c ng đ ng dân c ;  ế ệ d) K t qu  th c hi n k  ho ch s  d ng đ t k  tr ầ ư ự ả đ) Kh  năng đ u t ử ụ s  d ng đ t.  ề Đ i u  23. N i d u n g qu y h o ch ,  k  h o ch  s ấ d n g  đ t ộ ử ụ 1. N i dung quy ho ch s  d ng đ t bao g m: ổ ệ   ứ ề a) Đi u tra, nghiên c u, phân tích, t ng h p đi u ki n ấ   ạ ự , xã h i và hi n tr ng s  d ng đ t; t ề đánh giá ti m năng đ t đai; ướ ươ ị b)   Xác   đ nh   ph ạ ỳ trong k  quy ho ch; ị ầ   ệ ạ ấ c) Xác đ nh di n tích các lo i đ t phân b  cho nhu c u ố ể phát tri n kinh t ả ệ ị d) Xác đ nh di n tích đ t ph i thu h i đ  th c hi n các công trình, d  án;ự ử ụ ị đ) Xác đ nh các bi n pháp s  d ng, b o v , c i t o đ t và   ả ệ b o v  môi tr ự ả i pháp t e) Gi ử ụ ộ 2. N i dung k  ho ch s  d ng đ t bao g m: ế ế a) Phân tích, đánh giá k t qu  th c hi n k  ho ch s ụ d ng đ t k  tr ổ  ệ b) K  ho ch thu h i di n tích các lo i đ t đ  phân b ế ấ   cho nhu c u xây d ng k t c u h  t ng; phát tri n công ể nghi p,  d ch   v ;  phát  tri n   đô   th ,   khu  dân  c  nông   thôn; qu c phòng, an ninh; ượ   ạ ấ c b) Xác đ nh di n tích các lo i đ t bao g m di n tích đã đ ệ   ử ụ ạ phân b  trong quy ho ch s  d ng đ t c p qu c gia và di n ấ ấ ỉ ầ ử ụ tích theo nhu c u s  d ng đ t c p t nh; ự ử ụ c) Khoanh vùng các khu v c s  d ng đ t theo ch c năng s d ng;ụ ị d) Phân b  di n tích các lo i đ t đã xác đ nh t này đ n t ng đ n v  hành chính c p huy n; ạ đ) Xây d ng b n đ  quy ho ch s  d ng đ t c p t nh; ấ ấ ỉ ạ e) Gi i pháp th c hi n quy ho ch s  d ng đ t c p t nh. ồ ử ụ 3. Căn c  l p k  ho ch s  d ng đ t c p t nh, bao g m: ạ ố ấ a) K  ho ch s  d ng  đ t năm (05) năm c p qu c gia; quy ử ụ ho ch s  d ng đ t c p t nh;  ạ b) K  ho ch phát tri n kinh t ủ ấ ỉ năm c a c p t nh; ự   ầ ử ụ c) Nhu c u s  d ng đ t năm (05) năm c a các ngành, lĩnh v c ấ ỉ trên đ a bàn c p t nh; d) K t qu  th c hi n k  ho ch s  d ng đ t k  tr ầ ư đ)  Kh  năng đ u t ấ ử ụ ho ch s  d ng đ t. ử ụ ạ 4. N i dung k  ho ch s  d ng đ t c p t nh, bao g m: ử ụ   ế a) Phân tích, đánh giá k t qu  th c hi n k  ho ch s  d ng ấ ấ ỉ c; đ t c p t nh k  tr ị b) Xác đ nh di n tích các lo i đ t quy đ nh t ấ ạ ỳ ế ề Đi u này trong k  k  ho ch s  d ng đ t theo t ng   ấ ế ừ đ n t ng đ n v  hành chính c p huy n; ử   ụ ạ ấ ầ c) Xác đ nh di n tích các lo i đ t c n chuy n m c đích s ạ ấ ụ ị ả i các d ng đ t đ i v i các lo i đ t ph i xin phép quy đ nh t   ủ ạ   ỳ ế ậ ề ể đi m a, b, c kho n 1 Đi u 68 c a Lu t này trong k  k  ho ch ấ   ế ừ ấ ử ụ năm và đ n t ng đ n v  hành chính c p s  d ng đ t theo t ng  huy n;ệ ị ị ố   ấ d) Xác đ nh quy mô, đ a đi m các công trình, d  án c p qu c ạ   ị ử ụ ấ ỉ quy đ nh t i s  d ng   gia và c p t nh   ậ ủ ề  và kho nả  2  Đi u 53, kho n kho n 1ả   4 c a Lu t này ụ ả  1 Đi u 5ề

39

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ệ ạ ồ ấ ể ệ ừ ấ   theo t ng năm và ấ ụ ử ụ ệ ử ụ ơ ị ả ự ạ ấ ỳ ế ự th c hi n trong k  k  ho ch s  d ng đ t ế ừ đ n t ng đ n v  hành chính c p huy n;  ồ ế đ) Xây d ng b n đ  k  ho ch s  d ng đ t ấ ỉ ấ  c p t nh . ệ ạ ấ ừ ổ ơ ấ ử ụ ạ ụ ấ ế ử ụ

ế ệ ổ ứ ổ ử ụ ạ ệ ấ ấ ế ạ ế ấ ạ ự  ch c th c hi n k  ho ch s  d ng đ t.   đ   l p   q u y   h o ch ,   k ử ổ ộ ồ ệ ấ ấ ạ ứ ể ậ

ồ ấ ử ụ ứ ể ậ Điề u 41. ế ể ộ ủ ấ ỉ ­ xã h i c a c p t nh, ổ ạ ể ể ế ượ ử ụ c, quy ho ch t ng th  phát tri n kinh t ệ ủ ả ướ ế    ­ ạ   c; quy ho ch ế ấ ạ ộ ế ị ng; ạ ấ ế ệ ự ạ nhiên, kinh t ử ụ ể ố ể ủ ạ ướ ạ ạ ệ ử ụ c; ấ ủ ự ấ ầ ử ụ S a đ i, b  sung: ử ổ   ề G p Đi u 22, 23 s a đ i ị ề   thành các Đi u quy đ nh ạ   ạ ề v  quy ho ch, k  ho ch ố   ấ ử ụ s   d ng   đ t   c p   qu c ế  gia,   quy   ho ch,   k ấ ấ   ử ụ ho ch s  d ng đ t c p ế  ỉ t nh,   quy   ho ch,   k ấ ấ   ử ụ ạ ho ch s  d ng đ t c p huy n.ệ ầ ử ụ ấ ấ ứ ử ụ ộ ệ ế ọ ệ ử ệ ọ ấ ế ề ị ườ ng; ử ụ ạ ệ ứ ử ụ ị ộ ế ệ ử ụ ấ ử ụ ệ ồ ấ ỳ ướ ế c. ạ ướ ồ ị ệ ả ự ứ ể ậ ạ ướ   c ệ ử ụ ấ ượ ơ c c  quan nhà n ệ ề ồ ệ ấ ấ ỉ ấ ệ ầ ử ụ ẩ ế ế ộ ­ xã h i năm năm và ấ ị c; ị ấ ườ ế ị ể ướ ấ ủ ổ ứ ộ ch c, h  gia đình, cá nhân, ng, th  tr n; ổ ệ ạ ấ ể ạ ị ả   i đi m b kho n ồ ấ ỳ ướ ả ự ế ế ừ ự ạ ệ ử ụ c; ự  th c hi n các d  án, công trình có ử ụ Quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c p huy n ạ ử ụ 1. Căn c  đ  l p quy ho ch s  d ng đ t c p huy n, bao g m: ạ ấ ấ ỉ ử ụ a) Quy ho ch s  d ng đ t c p t nh; ể ổ ạ b) Quy ho ch t ng th  phát tri n kinh t ấ c p huy n;  ề c) Đi u ki n t , xã h i; ả ự   ề ấ ệ d) Hi n tr ng s  d ng đ t, ti m năng đ t đai và k t qu  th c ấ ỳ ướ hi n quy ho ch s  d ng đ t k  tr ệ   đ) Nhu c u s  d ng đ t c a các ngành, lĩnh v c c p huy n, ấ c p xã; ị e) Đ nh m c s  d ng đ t; ế g) Ti n b  khoa h c và công ngh  có liên quan đ n vi c s ụ d ng đ t. ấ ấ ộ 2. N i dung quy ho ch s  d ng đ t c p huy n, bao g m: ấ ử ụ ự ng s  d ng đ t; a) Xây d ng đ nh h ượ   ạ ấ ị b) Xác đ nh di n tích các lo i đ t, bao g m di n tích đã đ c ử ụ ổ ạ   phân b  trong quy ho ch s  d ng đ t c p t nh và di n tích ấ ủ ấ theo nhu c u s  d ng đ t c a c p huy n và c p xã;  ế   ứ ự ử ụ c) Khoanh đ nh các khu v c s  d ng đ t theo ch c năng đ n xã, ph d) Phân b  di n tích các lo i đ t đã xác đ nh t ơ ị ấ này đ n t ng đ n v  hành chính c p xã; ệ . Đ iố   ấ ấ ử ụ ồ ả ạ đ)  Xây d ng b n đ  quy ho ch s  d ng đ t c p huy n ử ụ   ụ ự chuy n ể m c đích s  d ng ồ ấ v iớ  khu v c ự đ t tr ng lúa, khu v c ấ ế   c) K  ho ch chuy n di n  tích  đ t chuyên  tr ng lúa ử ụ ướ c và đ t có r ng sang s  d ng vào m c đích khác, n   ấ ể ệ   chuy n đ i c  c u s  d ng đ t trong đ t nông nghi p; ấ ể ử  ở ộ ế d) K  ho ch khai hoang m  r ng di n tích đ t đ  s ụ d ng vào các m c đích; ế   ạ ụ ể đ) C  th  hóa k  ho ch s  d ng  đ t năm năm đ n ừ t ng năm; ả i pháp t e) Gi ề ứ ể ậ Đ i u   22.   C ăn   c ạ ấ  d n g  đ t h o ch  s ạ 1. Căn c  đ  l p quy ho ch s  d ng đ t bao g m: a) Chi n l ộ xã h i, qu c phòng, an ninh c a c  n ươ phát tri n c a các ngành và các đ a ph ộ ủ ế b) K  ho ch phát tri n kinh t c;  ­ xã h i c a Nhà n ủ   ầ ộ ế ệ ự c) Đi u ki n t , xã h i và nhu c u c a  nhiên, kinh t th  tr ấ d) Hi n tr ng s  d ng đ t và nhu c u s  d ng đ t; ấ đ) Đ nh m c s  d ng đ t; ế   e) Ti n b  khoa h c và công ngh  có liên quan đ n vi c s  d ng đ t; ệ ạ g) K t qu  th c hi n quy ho ch s  d ng đ t k  tr ế ử ụ ạ 2. Căn c  đ  l p k  ho ch s  d ng đ t bao g m: ấ ử ụ a) Quy ho ch s  d ng đ t đã đ có th m quy n quy t đ nh, xét duy t; ạ b) K  ho ch phát tri n kinh t ủ hàng năm c a Nhà n ầ ử ụ c) Nhu c u s  d ng đ t c a t ư ộ c ng đ ng dân c ;  ệ ế d) K t qu  th c hi n k  ho ch s  d ng đ t k  tr ầ ư ự ả đ) Kh  năng đ u t ử ụ s  d ng đ t.

40

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ị ạ ạ ạ ế ề ộ ử ồ ậ ự ề ấ ả ử ụ ể ả b n đ  quy ho ch s  d ng đ t chi ti ủ   i các đi m a, b, c và đ  kho n 1 Đi u 68 c a ế   ạ t ụ

ấ ạ ạ ử ụ ậ ạ ộ ế ệ ồ ề ợ ử ụ nhiên, kinh t ạ ạ ử ụ ự ị ị ộ ố ự ụ ử ụ ấ ng   h ấ   ng,   m c   tiêu   s   d ng   đ t ậ ư ả ậ ươ ị ộ ạ ấ ủ ườ ổ ị ớ ợ ử ụ ấ ạ ế ­ xã h i, qu c phòng, an ninh; ộ ươ ệ ộ ấ ồ ể ự ớ ợ ạ

ả ệ ả ạ ấ ạ ấ ấ ử ụ ứ ậ ế ệ

ử ụ ệ ấ ạ ệ ườ ng; ổ ứ  ch c th c hi n quy ho ch s  d ng đ t. ạ ế ồ ấ ấ ỉ ấ ấ ệ ấ ả ự ệ ạ ử ạ ạ ầ ử ụ ủ ạ ấ ấ ỳ ướ ạ ấ ể ế ể ự ự ả ệ ộ ồ ự , huy đ ng ngu n l c đ  th c hi n k ế c; ồ ự ạ ạ ầ ị ạ ầ ị ể ư ụ ệ ế ệ ộ ố ấ ấ ệ ử ụ ế ả ự ế ạ ể ấ ồ ụ c;ướ ị ệ ệ ấ ế ệ ạ ấ ừ ổ ơ ấ ử ụ ạ ệ ồ ấ ấ ỉ ấ ệ ổ ầ ử ụ ạ ấ ủ ử ụ ấ ụ ử ụ ế ấ ự ệ ạ ổ ứ ử ụ ự ế ệ ạ ấ Đ i u  23. N i d u n g qu y h o ch ,  k  h o ch  s ấ d n g  đ t ộ ử ụ 1. N i dung quy ho ch s  d ng đ t bao g m: ệ   ổ ứ ề a) Đi u tra, nghiên c u, phân tích, t ng h p đi u ki n ấ   ạ ự t , xã h i và hi n tr ng s  d ng đ t; ề đánh giá ti m năng đ t đai; ướ ươ ị b)   Xác   đ nh   ph ạ ỳ trong k  quy ho ch; ị ầ   ệ ạ ấ c) Xác đ nh di n tích các lo i đ t phân b  cho nhu c u ố ể phát tri n kinh t ả ệ ị d) Xác đ nh di n tích đ t ph i thu h i đ  th c hi n các công trình, d  án;ự ử ụ ị đ) Xác đ nh các bi n pháp s  d ng, b o v , c i t o đ t và   ả ệ b o v  môi tr ự ả i pháp t e) Gi ử ụ ộ 2. N i dung k  ho ch s  d ng đ t bao g m: ế ế a) Phân tích, đánh giá k t qu  th c hi n k  ho ch s ụ d ng đ t k  tr ổ  ệ b) K  ho ch thu h i di n tích các lo i đ t đ  phân b ế ấ   cho nhu c u xây d ng k t c u h  t ng; phát tri n công ể   nghi p,  d ch   v ;  phát  tri n   đô  th ,   khu  dân  c  nông thôn; qu c phòng, an ninh;  ệ ế   c) K  ho ch chuy n di n  tích  đ t chuyên  tr ng lúa ử ụ ướ c và đ t có r ng sang s  d ng vào m c đích khác, n   ệ   ấ ể chuy n đ i c  c u s  d ng đ t trong đ t nông nghi p; ấ ể ử  ở ộ ế d) K  ho ch khai hoang m  r ng di n tích đ t đ  s ụ d ng vào các m c đích; ế   ạ ụ ể đ) C  th  hóa k  ho ch s  d ng  đ t năm năm đ n ừ t ng năm; ả e) Gi ch c th c hi n k  ho ch s  d ng đ t. i pháp t ả ể ự ệ ả ấ ạ ấ ầ ụ ể ị đ t  ấ quy đ nh t Lu t này thì xây d ng  ố ớ ừ đ i v i t ng xã; ệ ả ự ấ i pháp th c hi n quy ho ch s  d ng đ t;  e) Xây d ng gi ộ ử ụ   ữ ố ớ g) Đ i v i nh ng qu n, th  xã mà n i dung quy ho ch s  d ng ấ   ợ ớ ấ đ t trong quy ho ch đô th  phù h p v i quy ho ch s  d ng đ t ả ậ   ủ ỉ ng thì không ph i l p c a t nh, thành ph  tr c thu c trung  ế   ạ quy ho ch s  d ng đ t c a qu n, th  xã nh ng ph i l p k ử ụ   ợ ử ụ ạ ng h p n i dung quy ho ch s  d ng ho ch s  d ng đ t; tr ử   ạ ư ấ đ t trong quy ho ch đô th  ch a phù h p v i quy ho ch s ấ ủ ỉ ả   ố ự ụ ng thì ph i d ng đ t c a t nh, thành ph  tr c thu c trung  ỉ ử   ạ ị ề đi u ch nh quy ho ch đô th  cho phù h p v i quy ho ch s ấ ụ d ng đ t. 3. Căn c  l p k  ho ch s  d ng đ t hàng năm c p huy n, bao g m:ồ ử ụ ế a) K  ho ch s  d ng đ t c p t nh; ử ụ b) Quy ho ch s  d ng đ t c p huy n;  ế c) Nhu c u s  d ng đ t trong năm k  ho ch c a các ngành, ấ ủ lĩnh v c, c a các c p; ầ ư d)  Kh  năng đ u t ấ ử ụ ho ch s  d ng đ t. ồ ạ 4. N i dung k  ho ch s  d ng đ t c p huy n, bao g m: ấ   ử ụ a) Rà soát, đánh giá k t qu  th c hi n k  ho ch s  d ng đ t năm tr ượ   ạ ấ c b) Xác đ nh di n tích các lo i đ t, bao g m di n tích đã đ phân b  trong k  ho ch s  d ng đ t c p t nh và di n tích theo   ế   nhu c u s  d ng đ t c a c p huy n và c p xã trong năm k ho ch;ạ ấ   ử ụ ị ị s  d ng đ t c) Xác đ nh di n tích, v  trí các công trình, d  án  ụ ị ề ả i kho n 1 và kho n 2 Đi u 53,  quy đ nh t vào các m c đích    ề ồ ấ trong  ậ ủ kho n 1 Đi u 54 c a Lu t này đ  th c hi n thu h i đ t  ơ ị ế ừ ạ đ n t ng đ n v  hành chính c p xã; ế năm k  ho ch  ệ d) Xác đ nh di n tích các lo i đ t c n chuy n m c đích s ử

41

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ố ớ ạ ị ạ ấ ề ế ậ

ả ơ ị ả ử ụ ồ ế ự ấ

ổ ứ ệ ế ử ụ ự ấ ạ ể   ụ ả i các đi m d ng đ i v i các lo i đ t ph i xin phép quy đ nh t ủ ạ   a, b, c và đ kho n 1 Đi u 68 c a Lu t này trong năm k  ho ch ấ ế ừ đ n t ng đ n v  hành chính c p xã; ấ   ạ đ)  Xây d ng b n  đ  k  ho ch s  d ng  đ t hàng năm  c p huy n;ệ ả g) Gi ch c th c hi n k  ho ch s  d ng đ t. i pháp t

ạ ấ ạ ề ử ụ ế ạ ụ    Quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t vào m c ử ổ ế t   k ạ ố ố ấ ấ ạ ứ ậ , bao ộ ệ Điề u 42. ấ ử ụ ấ ấ ố ạ ự ụ

ạ ể ố ể ể c phát tri n kinh t ổ ủ ệ ả ấ ộ ử ụ ự ạ ấ ộ ế ỉ ụ ố ế Đi u 30. ố đích qu c phòng, an ninh ộ ệ   ổ ứ  ch c th c hi n vi c 1. B  Qu c phòng, B  Công an t ố   ấ ử ụ ế ạ ậ l p quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t vào m c đích qu c ệ ủ phòng, an ninh trình Chính ph  xét duy t. ề   ụ ể ệ ậ ị 2. Chính ph  quy đ nh c  th  vi c l p, xét duy t, đi u ế ạ ệ ch nh, th c hi n quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t vào   m c đích qu c phòng, an ninh. ớ ấ ế ệ ự ạ nhiên, kinh t ử ụ ệ ử ụ c;

ấ ị ổ S a đ i, b  sung: ế ư   quy   nh   Thi ạ   ế ạ ho ch, k  ho ch ử ụ   s  d ng   đ t  các ấ   c p   hành   chính ể ả đ  đ m b o tính   ề  ố th ng   nh t   v ậ   ặ m t   pháp   lu t ạ   ố đ i   v i   các   lo i hình   quy   ho ch,ạ   ử  ạ ế   ho ch   s k ụ d ng đ t. ứ ử ụ ộ ệ ế ọ ệ ử ấ ử ụ ấ ạ ố

ử ụ ướ ị ố ng s  d ng đ t qu c phòng, an ninh;

ầ ử ụ ấ ấ ố ớ ể ạ ạ ổ ế ạ ố ể ể ướ c; ố ể ị ấ ử ụ ụ ể ­ xã h i; ể ổ ứ ử ụ ự ệ ạ ấ    ch c th c hi n quy ho ch s  d ng đ t ố

ử ụ Quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t qu c phòng, an ninh ử ụ 1. Căn c  l p quy ho ch s  d ng đ t qu c phòng, an ninh g m:ồ ố ạ a) Quy ho ch s  d ng đ t c p qu c gia; ế ượ ộ ế b) Chi n l  ­ xã h i, qu c phòng, an ninh ủ ố c a qu c gia và quy ho ch t ng th  phát tri n các vùng kinh ế t  ­ xã h i;  ề c) Đi u ki n t  ­ xã h i; ả ự   ề ấ ệ d) Hi n tr ng s  d ng đ t, ti m năng đ t đai và k t qu  th c ấ ỳ ướ ạ hi n quy ho ch s  d ng đ t k  tr ố ấ ầ ử ụ đ) Nhu c u s  d ng đ t qu c phòng, an ninh; ấ e) Đ nh m c s  d ng đ t; ế g) Ti n b  khoa h c và công ngh  có liên quan đ n vi c s ụ d ng đ t. ộ 2. N i dung quy ho ch s  d ng đ t qu c phòng, an ninh, bao g m:ồ ự a) Xây d ng đ nh h ỳ  ấ ị b) Xác đ nh nhu c u s  d ng đ t qu c phòng, an ninh trong k ử ụ ợ   quy ho ch s  d ng đ t phù h p v i quy ho ch t ng th  phát ộ ế tri n kinh t  ­ xã h i, qu c phòng, an ninh và k  ho ch phát   ộ ủ ế  ­ xã h i c a Nhà n tri n kinh t ạ   ệ ị i c) Xác đ nh v  trí, di n tích đ t qu c phòng, an ninh đ  giao l ả ươ ị cho đ a ph   ng qu n lý, s  d ng vào m c đích phát tri n kinh ộ ế t ả i pháp đ  t d) Các gi qu c phòng, an ninh. 42

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ố ạ ấ ế ứ ể ậ

ố ấ ấ ạ

ạ ế ử ụ ố ấ ệ ế ử ụ ạ ấ ử ụ ầ ử ụ ả ự c; ộ ả ố ấ ỳ ướ ể ự ệ ồ ự , huy đ ng ngu n l c đ  th c hi n k ế ạ ầ ư ấ ế ử ụ ấ ố

ế ệ ạ ế ỳ ướ ố ả ự c; ấ ử ụ ụ ự ị ệ ế ạ

ố ạ ấ ng qu n lý trong năm (05) năm; ệ ử ụ ự ạ ấ   ế  ch c th c hi n k  ho ch s  d ng đ t ố ử ụ 3. Căn c  đ  l p k  ho ch s  d ng đ t qu c phòng, an ninh, bao g m:ồ ế a) K  ho ch s  d ng  đ t năm (05) năm c p qu c gia, quy ho ch s  d ng đ t qu c phòng, an ninh;  b) Nhu c u s  d ng đ t năm (05) năm qu c phòng, an ninh; c) K t qu  th c hi n k  ho ch s  d ng đ t k  tr d)  Kh  năng đ u t ử ụ ho ch s  d ng đ t.  ạ ộ 4. N i dung k  ho ch s  d ng đ t qu c phòng, an ninh, bao g m:ồ ử ụ   a) Phân tích, đánh giá k t qu  th c hi n k  ho ch s  d ng ấ đ t qu c phòng, an ninh k  tr ố   b) Xác đ nh khu v c, di n tích đ t s  d ng vào m c đích qu c ụ ể ế   phòng, an ninh trong k  ho ch năm (05) năm và c  th  đ n ừ t ng năm; ệ ụ ể ị ị c) Xác đ nh c  th  v  trí, di n tích đ t qu c phòng, an ninh bàn ươ ả ị i cho đ a ph giao l ể ổ ứ ả i pháp đ  t d) Các gi qu c phòng, an ninh.

ạ ạ ề ử ụ ệ ử ụ

ệ ậ ậ ủ ổ ứ ạ ự ế ạ ệ ậ ế ố ử ụ ấ ế  L p quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ạ ệ ự  ch c th c hi n vi c l p quy ho ch, k ấ ủ ả ướ c. Điề u 43. ủ ạ ạ ố ử ụ ấ ố ổ ứ ố ự ạ ộ ế ẫ ệ ậ ỷ ự ấ ủ ị ấ ỉ c p t nh t ệ ậ ng. ị ế ạ ổ ứ ậ ị ạ ườ ủ ươ ệ ế ạ ỏ ệ ấ ấ ỉ ế ạ ạ ử ụ ử ụ ế ạ ấ ỷ ệ ệ ổ ứ ấ ấ ứ ấ ệ ế ạ ạ ổ ổ ử ổ S a đ i, b  sung ả ơ ề   b n   trách ­   V   c   ạ   ậ ệ nhi m   l p   quy   ho ch, ấ   ế k   ho ch   s   d ng   đ t ỉ ấ c p qu c gia, c p t nh,   ượ   ệ ấ c c p   huy n   v n   đ ệ   quy đ nh theo Lu t hi n ề  hành,   b   quy   đ nh   v ệ   trách   nhi m   trong   vi c ạ ậ l p   quy   ho ch   c p   xã.   ộ   ổ Ngoài   ra,   b   sung   m t ấ ạ ậ Trách nhi m l p quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ế ệ ủ ổ ứ ạ    ch c th c hi n vi c l p quy ho ch, k  ho ch 1. Chính ph  t ủ   ộ ườ ấ ấ ử ụ ng ch  B  Tài nguyên và Môi tr s  d ng đ t c p qu c gia. ử   ạ ế ệ ậ trì  giúp  Chính   ph   trong  vi c   l p  quy   ho ch,  k  ho ch  s ấ ấ ụ d ng đ t c p qu c gia. ự ệ ổ ứ    ch c th c hi n vi c l p quy 2. U  ban nhân dân   ở ấ ấ ỉ ử ụ S  Tài nguyên và Môi   ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c p t nh.  ệ ậ   ấ ỉ Ủ ng ch  trì giúp  y ban nhân dân c p t nh trong vi c l p tr ử ụ quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c p t nh . ấ ự 3. U  ban nhân dân c p huy n t ử ụ ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c p huy n; t ệ ậ ệ  ch c th c hi n vi c l p quy   ế    ch c l y ý ki n ệ ậ ộ Đi u 25. 1. Chính ph  t ạ ho ch s  d ng đ t c a c  n ỉ Ủ   2.  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung ươ ạ   ệ ng t  ch c th c hi n vi c l p quy ho ch, k  ho ch ử ụ s  d ng đ t c a đ a ph ộ ỉ ệ   ự Ủ  ch c th c hi n 3.  y ban nhân dân huy n thu c t nh t ấ ủ ệ ậ ị   ạ vi c l p quy ho ch, k  ho ch s  d ng  đ t c a đ a ị  ấ ủ ạ ươ ph ng và quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c a th ấ ộ tr n thu c huy n. ố ự   Ủ y ban nhân dân huy n, qu n thu c thành ph  tr c

43

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ủ ằ ị Ủ ườ ậ ủ ệ ạ ế ệ ậ ạ Ủ ạ ạ ạ ệ ệ ổ ệ ứ ự ề ị ả i, tr  tr ng h p quy đ nh t ấ ế   ạ ệ   ự  ch c th c hi n ấ ộ ử ụ ị ạ ướ ạ ả c   b o   đ m   v n   ngân   sách   và   cân   đ i   trong   k ạ ế ươ ạ ạ ế ệ ậ ấ ấ ạ ườ ấ ủ ệ ọ ể ế ạ ạ ậ ệ ế ạ ấ ấ ố c l p chi ti ử ụ ử ụ ơ ế t, c  quan t ấ ả ấ ứ ế ị ị ườ ng quy đ nh đ nh m c kinh t ạ ể ự ệ ỉ ấ ấ ủ ử ụ ườ ng, th  tr n đ ậ ấ ơ ị ấ ế ử ấ ọ ử ụ ệ ấ ấ ấ ạ ố ượ   c ạ   ế ắ t g n v i th a đ t (sau đây g i là k  ho ch ấ ơ ậ ấ ấ ỉ ế ấ ỉ ế ệ ạ ạ ệ ậ ạ ề ệ c a t nh; ậ ự ử ụ ự ử ụ ự ế ủ ỉ ề ệ ụ ể ử ụ   đóng góp c a nhân dân trong quá trình l p quy ho ch s  d ng đ t.ấ  Phòng Tài nguyên và Môi tr ng ch  trì giúp  y ban nhân   ử ụ   ấ dân c p huy n trong vi c l p quy ho ch, k  ho ch s  d ng ấ ấ đ t c p huy n.  ệ ậ ố ộ  ch c th c hi n vi c l p quy ho ch, k 4. B  Qu c phòng t ạ ổ ứ ố ử ụ ho ch s  d ng đ t qu c phòng; B  Công an t ạ ế ệ ậ vi c l p quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t an ninh. ế   ố ố ả 5.   Nhà   n ự   ạ ể ho ch chi ngân sách hàng năm cho vi c l p và ki m tra th c ị ử ụ ệ hi n quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t các c p theo quy đ nh   sau: ử   ự a) Kinh phí l p và ki m tra th c hi n quy ho ch, k  ho ch s ụ d ng đ t các c p cân đ i trong k  ho ch chi ngân sách hàng   năm; ỹ   ộ  ­ k b) B  Tài nguyên và Môi tr ế   ậ ậ ề thu t l p,  đi u ch nh  và ki m  tra th c  hi n quy ho ch, k ạ ể ho ch s  d ng đ t các c p; xây d ng đ n giá l p và ki m tra   ạ ự th c hi n quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c p qu c gia; Ủ ể c)  y ban nhân dân c p t nh xây d ng đ n giá l p và ki m tra   ấ   ạ ự th c hi n quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c p t nh và c p ợ ớ huy n phù h p v i đi u ki n th c t ị ủ 6. Chính ph  quy đ nh c  th  Đi u này. ả ộ ứ ấ ạ ướ ơ c khi trình c  quan nhà n ả ị ấ ạ ế ờ ớ ế ử ụ ể ế ố  ươ ộ ng,  y ban nhân dân th  xã, thành ph thu c trung  ế  ứ ổ ộ ỉ ệ ậ ự  ch c th c hi n vi c l p quy ho ch, k thu c t nh t ế  ươ ấ ủ ử ụ ị ạ ho ch s  d ng đ t c a đ a ph ng và quy ho ch, k ấ   ơ ấ ủ ử ụ ạ ho ch   s   d ng   đ t   c a   các   đ n   v   hành   chính   c p ướ ạ ị ợ ừ ườ i kho n 4 Đi u này. d ự ạ   ộ Ủ 4.  y ban nhân dân xã không thu c khu v c quy ho ch ể ấ ổ  ử ụ ỳ phát tri n đô th  trong k  quy ho ch s  d ng đ t t ệ ậ ử ụ   ạ ệ ự ứ ch c th c hi n vi c l p quy ho ch, k  ho ch s  d ng ấ ủ ị ng. đ t c a đ a ph ị ấ   ử ụ ng, th  tr n 5. Quy ho ch s  d ng đ t c a xã, ph ử ấ ế ắ ớ ượ ậ   t g n v i th a đ t (sau đây g i là quy đ ậ ấ ạ t); trong quá trình l p quy ho ch s  d ng đ t chi ti   ệ   ấ ạ ự ổ ứ ế  ch c th c hi n ho ch s  d ng đ t chi ti ế ử ụ ạ ệ ậ   vi c l p quy ho ch s  d ng đ t ph i l y ý ki n đóng ủ góp c a nhân dân.  ạ ế K  ho ch s  d ng đ t c a xã, ph ớ ậ l p chi ti ế ử ụ t). s  d ng đ t chi ti ự   Ủ ổ ệ ấ 6.  y ban nhân dân c p có trách nhi m t  ch c th c ệ ử ụ ế ạ hi n vi c l p quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t trình   ế  ấ ộ ồ H i đ ng nhân dân cùng c p thông qua quy ho ch, k ạ ấ ướ ử ụ ho ch s  d ng đ t tr   c có ệ ề ẩ th m quy n xét duy t. ạ ạ 7. Quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ph i đ ạ ồ đ ng th i v i k  ho ch phát tri n kinh t ả ượ c trình ộ  ­ xã h i.

ẩ ử ụ ế ạ ị ị ố ử ụ ế ạ ạ ấ   ẩ h m đ nh quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ả ố     kho n   nh m   quy s ụ ể ệ   ị đ nh c  th  trách nhi m ộ ố ủ ổ  c a B  Qu c phòng t ự ệ ậ   ệ ứ ch c th c hi n vi c l p ử  ế ạ ạ quy ho ch, k  ho ch s ụ ố ấ d ng   đ t   qu c   phòng;   ổ ộ ứ   B   Công   an   t   ch c ệ ậ ệ ự   th c hi n vi c l p quy ử  ạ ế ạ ho ch,   k   ho ch   s ấ ụ d ng đ t an ninh. ậ ư   ­   Lu t   hi n   hành   ch a ị ả ề   có đi u kho n quy đ nh ố ề ệ v  vi c  b  trí  kinh phí   ậ ệ trong   vi c   l p   quy   ạ ử  ế ạ ho ch,   k   ho ch   s ẫ ụ ế d ng   đ t   d n   đ n   tình   ươ   ị ạ tr ng   các   đ a   ph ng ề ủ ộ   không ch  đ ng v  ngân ế  ố sách và cân đ i trong k ho ch   chi   ngân   sách   ổ  hàng   năm.   Vì   v y,   b ằ   sung   m t   kho n   nh m ồ ả đ m b o ngu n kinh phí   ổ ậ   n đ nh cho công tác l p ạ ử  ế quy ho ch, k  ho ch s ụ ấ d ng đ t. ề ớ Đi u m i: ậ Lu t   hóa   Ngh   đ nh   s 69/2009/NĐ­CP Điề u 44. ố ộ ng  Chính  ph ủ ướ ạ ẩ ể ẩ ử ụ ế ậ ị ố ấ ị Th m đ nh quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ạ ị 1. Trách nhi m tệ ị theo quy đ nh sau đây: ủ   ị ồ a) H i   đ ng  th m   đ nh  qu c  gia  do Th   t ấ ấ   ạ thành l p đ  th m đ nh quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c p qu c gia;

44

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ộ ủ ng ch  trì ẩ ạ ạ ườ ị ạ ế ử ụ ố ợ ế ạ

ớ ủ ẩ ạ ạ ườ ị ệ ị ẩ ế ị ả ề ứ

ế ế ị ổ ị ử ụ ẩ ọ ả ẩ ạ ủ ng h p c n thi ả ể ườ ế ạ ự ể ệ ấ t là vi c chuy n m c đích s  d ng đ t lúa n ộ ấ ừ ậ ầ ử ụ ự ế ụ ặ ụ ử ụ ồ ấ ệ ậ ị ơ ở ọ ủ ý, c  s  khoa h c c a vi c l p quy ho ch s ử

ợ ủ ạ ử ụ ế ế ượ ể ạ ổ ươ c, quy ho ch t ng th  phát tri n kinh t ủ ể ạ ố ng; ườ ế , xã h i, môi tr

ử ụ ấ ấ ồ ẩ ạ ị ợ ủ ế ấ ớ ử ụ

ộ ứ ộ ấ ộ ấ ớ ế ử ụ ế ộ ử ụ ả ế ủ ế ứ ế ạ ẩ ổ ị ấ ử ụ   ạ  ch c th m đ nh quy ho ch, k  ho ch s  d ng

ộ   ớ ph i h p v i các B , b) B  Tài nguyên và Môi tr ử ụ   ngành có liên quan  th m đ nh quy ho ch, k  ho ch s  d ng ấ   ố ấ đ t qu c phòng, an ninh và quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ấ ỉ c p t nh; ở   ố ợ ở ng ch  trì ph i h p v i các S , c) S  Tài nguyên và Môi tr ử ụ   ế ngành có liên quan th m đ nh quy ho ch, k  ho ch s  d ng ấ ấ đ t c p huy n. ạ ử ụ   ạ ủ ơ 2. C  quan ch  trì th m đ nh quy ho ch, k  ho ch s  d ng ạ ế   ấ ệ ấ i kho n 1 Đi u này có trách nhi m l y ý ki n đ t quy đ nh t ọ   ứ ổ ơ  ch c h p các c  quan, t  ch c, chuyên gia, nhà khoa h c; t ị ơ   ế ẩ ộ ồ h i đ ng th m đ nh và thông báo k t qu  th m đ nh đ n c ạ ệ ấ quan có trách nhi m l p quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t. ơ ế ợ t, c  quan ch  trì th m đ nh quy Trong tr   ấ ổ ứ ự   ạ  ch c ki m tra, kh o sát th c ho ch, k  ho ch s  d ng đ t t ặ   ấ ử ụ ụ ể ị đ a các khu v c d  ki n chuy n m c đích s  d ng đ t, đ c ấ ừ   ướ ử ụ ệ bi c, đ t r ng phòng h , đ t r ng đ c d ng. ộ ạ ẩ 3. N i dung th m đ nh quy ho ch s  d ng đ t, bao g m: ạ ơ ở a) C  s  pháp l ấ ụ d ng đ t; ứ ộ ấ   ng án quy ho ch s  d ng đ t b) M c đ  phù h p c a các ph ộ   ể ớ  ­ xã h i, v i chi n l qu c phòng, an ninh; quy ho ch phát tri n c a các ngành và   ươ ị các đ a ph ộ ả ệ ng; c) Hi u qu  kinh t ạ ươ ủ ả ng án quy ho ch s  d ng đ t. d) Tính kh  thi c a ph ử ụ ế 4. N i dung th m đ nh k  ho ch s  d ng đ t, bao g m: ạ   ạ a) M c đ  phù h p c a k  ho ch s  d ng đ t v i quy ho ch ử ụ s  d ng đ t; ợ ủ ạ   ạ ứ b) M c đ  phù h p c a k  ho ch s  d ng đ t v i k  ho ch ể  ­ xã h i; phát tri n kinh t ạ c) Tính kh  thi c a k  ho ch s  d ng đ t. 5. Kinh phí t 45

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ậ ụ ạ

ị ế ệ ử ụ ạ c xác đ nh thành m t m c riêng trong kinh phí l p quy ế ệ Th m   quy n   quy t   đ nh,   xét   duy t   quy ả ổ ơ ế ề ạ ề ử ụ ố ộ ệ ộ ấ ế ạ ạ ử ụ ế ử ụ ạ ấ c pấ ạ ạ ế ố Điề u 45. ị ạ ủ ế ệ ủ ế ị c do Chính ph  trình. ử ụ ố ạ ấ ạ ỉ ạ ạ ế ấ ạ ộ ạ ươ ng. ấ ỉ ế ạ ạ ộ ệ ố ự ỉ ử ệ ấ ệ ử ụ ấ c p huy n. ị ấ ượ đ t đ ạ ho ch, k  ho ch s  d ng đ t. ấ Phê duy t quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t 1. Qu c h i phê duy t quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t  qu c gia. ấ ấ   ạ 2. Chính ph  phê duy t quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c p ế ử ụ ỉ   quy   ho ch,   k   ho ch   s   d ng   đ t   qu c   phòng;   quy t nh;   ử ụ ạ ho ch, k  ho ch s  d ng đ t an ninh.  ệ Ủ 3.  y ban nhân dân c p t nh phê duy t quy ho ch, k  ho ch s ụ d ng đ t ệ ử ử ổ S a đ i, b  sung: ẩ   ề   b n   th m ­   V   c ề ế quy n   quy t   đ nh,   xét   ệ ế  duy t   quy   ho ch,   k ạ ấ ấ   ử ụ ho ch s  d ng đ t c p ấ   ấ ố qu c gia,  c p t nh,  c p ậ   ẫ ệ huy n   v n   theo   Lu t hi n hành. ả ­ S a kho n 4. ị i tr c ti p. ị Ủ ộ ỉ ạ ố ấ ủ ạ ề ệ ệ ế i kho n 4 Đi u 25 c a Lu t này. ỉ ạ ả ề ỉ ạ ề nguyên: ơ ả ữ ỉ ệ ế ử ụ ử ụ ấ ỉ ự ử ụ ử ụ ấ ế ạ ạ ử ụ ậ ấ  Đi u ch nh quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ỉ ượ   c ệ   c th c hi n ữ Gi ộ N i   dung   c   b n   gi nguyên ự ạ ạ ợ ợ ng h p sau đây: Điề u 46. ỉ ỉ ế ề ướ ố   ộ  ­ xã h i, qu c ẩ   c có th m quy n phê ế ướ ỉ ự ề ấ ệ ổ ơ ấ ử ụ ấ ế ủ ự ề ộ ổ ị ấ ộ ơ ấ ụ ị ấ ủ ấ ử ụ ạ ỉ ấ ủ ấ ế ạ ả ớ ươ ạ ng t ử ụ i hành chính c a đ a ph ỉ ưở ng t ỉ ỉ ng.  ự ớ ị ế ử ụ ớ ạ ệ ủ ề ớ ị ử ụ ấ ỉ ị   i   hành   chính   c a   đ a ỉ   đi u   ch nh   đ a   gi ơ ấ ự ề ả ự ề ề ự ề ả ạ ế ự ử ụ ề ỉ ử ụ ử ụ ấ ấ ộ ệ ạ ỉ ử ụ ấ ạ ấ ử ụ ế ế ự ề ổ ề ự ệ ệ ủ ử ụ ộ ế ầ ạ ự ấ ượ ệ ẩ Đi u   26.   ấ ạ ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ử ụ   ộ ố 1. Qu c h i quy t đ nh quy ho ch, k  ho ch s  d ng ấ ủ ả ướ đ t c a c  n ử ụ   ế ủ 2. Chính ph  xét duy t quy ho ch, k  ho ch s  d ng ấ ủ ỉ đ t c a t nh, thành ph  tr c thu c trung  ố ự Ủ 3.  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung   ạ ươ ấ ủ   ế ạ ng xét duy t quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c a ấ ướ ự ế ơ đ n v  hành chính c p d 4.  y ban nhân dân huy n, th  xã, thành ph  thu c t nh ạ xét duy t quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c a xã quy ủ ị đ nh t ề Đi u 27. ề 1. Vi c đi u ch nh quy ho ch s  d ng đ t ch  đ ệ ườ ng h p sau đây:  th c hi n trong các tr ể ụ ự ề  ­ xã a) Có s  đi u ch nh m c tiêu phát tri n kinh t ộ ượ ơ ố c c  quan nhà n h i, qu c phòng, an ninh đã đ c có ề ế ị ệ ẩ th m quy n quy t đ nh, xét duy t mà s  đi u ch nh đó ổ ơ ấ ử ụ làm thay đ i c  c u s  d ng đ t;  ổ   ế ủ b) Do tác đ ng c a thiên tai, chi n tranh làm thay đ i ấ ử ụ ệ m c đích, c  c u, v  trí, di n tích s  d ng đ t;  ự ề ấ ủ ấ   ử ụ c) Có s  đi u ch nh quy ho ch s  d ng đ t c a c p ử ụ   ưở ế ự i quy ho ch s  d ng trên tr c ti p làm  nh h ấ ủ ấ đ t c a c p mình; ự d)   Có   s ươ ng.  ph ỉ ượ   ạ ệ 2. Vi c đi u ch nh k  ho ch s  d ng  đ t ch  đ c ự ấ   ỉ th c hi n khi có s  đi u ch nh quy ho ch s  d ng đ t ạ   ả ặ ho c có s  thay đ i v  kh  năng th c hi n k  ho ch ử ụ s  d ng đ t. ấ Đi u ch nh quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ề ỉ ượ ệ 1. Vi c đi u ch nh quy ho ch s  d ng đ t ch  đ ườ trong các tr ể ụ ự ề a) Có s  đi u ch nh m c tiêu phát tri n kinh t ượ ơ phòng, an ninh đã đ c c  quan nhà n ỉ duy t mà s  đi u ch nh đó làm thay đ i c  c u s  d ng đ t;  ụ   b) Do tác đ ng c a thiên tai, chi n tranh làm thay đ i m c ử ụ ệ đích, c  c u, v  trí, di n tích s  d ng đ t;  ự   c) Có s  đi u ch nh quy ho ch s  d ng đ t c a c p trên tr c ạ i quy ho ch s  d ng đ t c a c p mình; ti p làm  nh h ủ ị d) Có s  đi u ch nh đ a gi ệ   ỉ ượ ấ c th c hi n 2. Vi c đi u ch nh k  ho ch s  d ng đ t ch  đ ự ặ khi có s  đi u ch nh quy ho ch s  d ng đ t ho c có s  thay   ệ ổ ề ạ đ i v  kh  năng th c hi n k  ho ch s  d ng đ t.  ạ ầ   ề ộ 3. N i dung đi u ch nh quy ho ch s  d ng đ t là m t ph n ủ ề   ượ c phê duy t. N i dung đi u c a quy ho ch s  d ng đ t đã đ ế ử  ộ ạ ỉ ch nh k  ho ch s  d ng đ t là m t ph n c a k  ho ch s ấ ụ d ng đ t đã đ ấ c phê duy t.

46

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ề ế ệ ạ ạ ỉ ộ ạ ấ ề ử ụ iườ   có th m quy n phê duy t quy ho ch, k  ho ch s ỉ ệ ề ề ấ ộ ẩ ấ ủ ấ ạ ử ụ ế ạ ầ ề ử ụ ấ ộ ử  4.  Ng ẩ ụ d ng đ t c a c p nào thì có th m quy n phê duy t đi u ch nh   ấ ủ ấ quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c a c p đó. ủ ỉ ế ạ ề ẩ ế ị ấ ủ ấ ử ụ ơ ệ ạ ệ ề ẩ ỉ ấ ủ ấ ử ụ ề ạ ế ạ ộ   3. N i dung đi u ch nh quy ho ch s  d ng đ t là m t ộ ạ ph n c a n i dung quy ho ch s  d ng đ t. N i dung   ạ ử ụ ầ ủ ộ   ế đi u ch nh k  ho ch s  d ng đ t là m t ph n c a n i ử ụ ấ dung k  ho ch s  d ng đ t. ướ c có th m quy n quy t đ nh, xét 4. C  quan nhà n ạ ế duy t quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c a c p nào ế ị thì có th m quy n quy t  đ nh, xét duy t  đi u ch nh quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c a c p đó. ạ ư ấ ạ ộ v n quy ho ch s ử ch c ho t  đ ng t ề ậ ề ụ ị ư ấ ạ ộ ấ ạ ả ử ụ  v n quy ho ch s  d ng đ t ph i có đ ủ Điề u 47.

ậ ị ậ ụ ườ ậ ộ ộ ế ị   t b , ầ ị ch c, cá nhân ệ ủ ổ ứ ề ế t đi u ki n c a t ấ ử ụ ạ ệ ủ ổ ứ Đi u ki n c a t ấ d ng đ t ổ ứ 1. T  ch c ho t đ ng  t ề ệ các đi u ki n sau đây: ượ ủ a) Đ c thành l p theo quy đ nh c a pháp lu t; ỹ b) Có ng i ph  trách k  thu t, có đ i ngũ cán b , có thi ứ ụ công c  đáp  ng yêu c u. ủ 2. Chính ph  quy đ nh chi ti ư ấ ạ ộ ho t đ ng t  v n quy ho ch s  d ng đ t.

ớ Đi u m i ấ   Lu t Đ t đai năm 2003 ư   ch a có quy đ nh ề ộ v  n i dung này.   Qua   đánh   giá,  ế ổ t ng k t công tác   ế  ạ quy   ho ch,   k ụ   ử ạ   d ng ho ch   s ấ   ấ đ t   cho   th y ư ấ     v n công   tác   t ạ   ậ l p   quy   ho ch, ử  ế ạ   ho ch   s k ư   ấ ụ d ng   đ t   ch a ượ   c   quan   tâm đ ề   ế ẫ d n   đ n   nhi u ế ấ ậ   ạ h n ch , b t c p trong   công   tác  quy   ho ch,ạ   l p  ậ ử  ế ạ   ho ch   s k ấ   ấ ụ d ng   đ t   (ch t ạ   ượ ng quy ho ch l th p;ấ  tính pháp lý  ứ   ổ ủ  ch c, c a các t tư  cá   nhân

47

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ớ ậ

ề ứ

ạ

t. ử ổ ấ ấ ố ử ụ ố ấ ạ ề ử ụ ố ạ ệ ơ ấ ỉ ề ạ ử ụ c c  quan nhà n Điề u 48. ệ ế ề ử ụ ướ ượ ơ ố  ngày đ ẩ ờ ạ c c  quan nhà n ệ ố ẩ ạ ị c công b  công khai theo quy đ nh sau đây: ị ấ ề ơ ệ ố ấ ử ụ ấ ạ ố  ấ ạ ụ ẩ ấ ườ ử ụ ạ ị ế ủ t c a đ a ph ệ   ng, th  tr n có trách nhi m ấ ế  ế t, k ạ ụ ở  ươ  s ng t i tr ấ ế ươ ng ti n thông tin đ i chúng. ạ ế ố ạ ử ụ y ban nhân dân; ả ấ ấ ơ ử ụ ạ ạ ố ệ ờ c th c hi n trong su t th i gian quy ho ch, k ử ụ ạ ố ượ ử ụ ệ ự ự ấ ạ ạ ế ạ Công b  quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t các c p ấ ấ ế 1. Quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c p qu c gia, c p t nh,   ướ ượ ệ ấ c p huy n  đã đ c  có th m  quy n phê   ả ượ   c công b  công khai trong th i h n không quá duy t ph i đ ẩ   ể ừ ươ ba m i ngày, k  t c có th m ệ quy n phê duy t. ả 2. C  quan qu n lý đ t đai các c p có trách nhi m công b ạ công khai quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t cùng c p t i tr ệ ở ơ s  c  quan và trên ph ấ   ạ ệ quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t 3. Vi c công b  công khai  ế  các c pấ   đ ho ch s  d ng đ t có hi u l c. ạ ụ ở ơ ế i tr  s  c  quan và trên các ph

ệ ơ ấ ự ạ ạ ấ ế ạ  Công b  quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t  Đi u 28. ờ ạ ể  ươ Trong th i h n không quá ba m i ngày làm vi c, k ế   ượ ơ ừ ướ  ngày đ c có th m quy n quy t t c c  quan nhà n ặ ấ   ạ ị đ nh ho c xét duy t, quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ả ượ ph i đ Ủ 1.  y ban nhân dân xã, ph công b  công khai quy ho ch s  d ng đ t chi ti ho ch s  d ng đ t chi ti Ủ ệ   2. C  quan qu n lý  đ t  đai các c p có trách  nhi m ấ   ạ công b  công khai quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ủ ị ươ   ươ ng t c a đ a ph ng ạ ệ ti n thông tin đ i chúng;  ạ ụ ở Ủ ố i tr  s   y ban nhân dân 3. Vi c công b  công khai t   ố   ượ ệ ả c th c hi n trong su t và c  quan qu n lý đ t đai đ ờ ử ụ ế ủ ỳ th i gian c a k  quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t có   ệ ự hi u l c.

ề ế ấ ạ ệ ự ử ổ ổ ủ ướ   ng “Th   t ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ   đó  v n…),   do ổ  Lu t   m i   b ề  ộ sung n i dung v ủ ổ  ệ đi u ki n c a t ộ   ạ ch c   ho t   đ ng ấ ư   v n   quy t   ụ   ử ho ch   s   d ng ẽ ượ   đ tấ   và   s   đ c ộ   B  Tài nguyên và ườ ng   quy Môi   tr   ế ị đ nh chi ti ổ S a đ i, b  sung: ị Quy  Quy   đ nh   rõ:   “ ạ   ế ạ ho ch, k  ho ch ấ ấ   ử ụ s  d ng đ t c p ấ   ố qu c   gia,   c p ệ   ấ ỉ t nh,   c p   huy n ượ ơ   c c  quan đã đ ướ   c   có nhà   n ề th m   quy n   phê   ả ượ   ệ duy t ph i đ c ố     công công   b khai   trong   th iờ   ạ h n   không   quá   30   (ba   m i)ươ   ể ừ   ngày, k  t  ngày ơ ượ     quan đ c   c ướ   c   có nhà   n ề ẩ   th m   quy n   phê duy t”.ệ ổ S a đ i, b  sung: ­   B   sung ử ụ ệ ự ủ ổ ạ ỉ ạ ự ứ ế ạ ỉ ạ ạ ứ ủ ổ ệ ạ Đi u 29.  1.   Chính   ph   t ệ Th c hi n quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t  ệ   ch c,   ch   đ o   vi c   th c   hi n   quy ấ Th c hi n quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ệ 1. Chính ph  t ử ụ ự  ch c, ch  đ o vi c th c hi n quy ho ch, k ế Điề u

48

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ạ ế ố ự ạ ệ ấ ủ ả ướ ử ụ ế ỉ ử ụ ấ ấ ủ ỉ ố ố ộ ử ụ ạ ộ ng. ổ ộ ươ ố ự ộ ấ ệ ử ụ ị ậ ệ ạ ươ ố ự ố ấ ệ ự ệ ệ ộ ỉ ạ ứ  th c hi n quy ế ươ ấ ủ ị ộ ố ệ ệ ị ể ấ ủ ự ươ ử ụ ch c, ng. ạ   có trách nhi mệ  th c hi n quy ho ch, ự ệ ấ ng c p d ố ươ ng,   B ộ ệ ấ ị ạ ị ế ạ ườ ị ấ ổ ứ ạ ệ ườ ế ng, th  tr n t ử ụ ị ố ệ ế ệ ạ ử ụ ủ ỹ ấ ướ ạ ạ ấ ấ ạ ồ ấ ự ườ ử ụ ế ậ ; n u ng ồ ồ ấ c thu h i đ t, b i th ng, h  tr ủ ả ạ ộ ướ ự ấ ệ ệ ư ồ ý xây d ng

ướ ườ ử ụ ị ự ả ạ ầ ấ ế ạ ấ ả ắ ở ơ ử ụ ầ ử ụ ỗ ợ ặ ườ ồ ấ ẩ ề c có th m quy n cho phép. ệ ử ụ ế ạ ấ ấ ọ c nghiêm c m m i ho t đ ng t ượ ặ ấ ồ ự ả ụ ể ấ ự ạ ộ ự ấ ử ụ ở ữ ướ ả ủ ỏ ơ ấ ế ạ ớ ấ ả ồ ệ ệ ế ườ ế ợ ỳ ả ượ ơ ướ ng h p đ n th i đi m k t thúc k  quy ho ch s ấ ẩ ể ạ ự ạ ử ụ ỉ ế ẫ ượ c ti p t c th c hi n đ n khi quy ho ch s ấ ấ ế ụ ượ ệ ử ụ ạ ho ch s  d ng đ t c p qu c gia.  ứ ấ ấ   ủ ướ ng Chính ph  căn c  các ch  tiêu s  d ng đ t c p Th  t ử ụ ấ   ổ ỉ ệ ố qu c gia do Qu c h i phê duy t, phân b  ch  tiêu s  d ng đ t ố   ộ ỉ ng,   B   Qu c cho   các   t nh,   thành   ph   tr c   thu c   trung   ộ phòng, B  Công an. ệ ổ ấ ỉ Ủ y ban nhân dân c p t nh, c p huy n t ạ ử ụ ạ ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c a đ a ph ấ Ủ y ban nhân dân c p xã  ấ trên đ a bàn c p xã.  ử ụ ế k  ho ch s  d ng đ t  ạ ử ụ ợ ượ c công ng h p quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t đã đ 2. Tr   ấ   ồ ả ệ ố ử ụ ấ b  có di n tích đ t ph i thu h i theo quy ho ch s  d ng đ t ườ ử  ư ướ ệ ệ ự c ch a th c hi n vi c thu h i đ t thì ng mà Nhà n i s ề   ệ ượ ế ụ ử ụ ấ ượ ụ c th c hi n các quy n và đ c ti p t c s  d ng  d ng đ t đ ấ ủ ị theo quy đ nh  c a pháp lu t i s  d ng đ t không còn   ỗ ợ  ườ ầ ử ụ nhu c u s  d ng thì Nhà n ị ậ theo quy đ nh c a pháp lu t. ự , tr ngồ   ọ c nghiêm c m m i ho t đ ng t Nhà n ồ ấ ủ ơ  ự cây lâu năm trong khu v c đã có thông báo thu h i đ t c a c ế  ạ ệ ề ẩ ể ự quan Nhà n c có th m quy n đ  th c hi n quy ho ch, k ữ   ử ợ ườ ử ụ ạ ng h p có nhu c u c i t o, s a ch a ho ch s  d ng đ t. Tr ổ   ồ ớ ấ ề , công trình g n li n v i đ t ph i thu h i mà làm thay đ i nhà  ả ượ ệ   c c  quan nhà quy mô, c p công trình hi n có thì ph i  đ ướ n c công 3. Di n tích đ t ghi trong k  ho ch s  d ng đ t đã đ   ể ự ả   ệ ố b  ph i  thu  h i   đ   th c   hi n  d   án,  công  trình  ho c  ph i ử ụ ượ   ấ c chuy n m c đích s  d ng đ t mà sau ba (03) năm không đ ạ ề   ẩ th c hi n theo k  ho ch thì c  quan nhà n c có th m quy n ử ụ ố phê duy t k  ho ch s  d ng đ t ph i h y b  và công b . ử   ạ ờ ế 4. Trong tr ấ ụ ự   ư d ng đ t mà các ch  tiêu quy ho ch s  d ng đ t ch a th c ế ệ ử   hi n h t thì v n đ ấ ỳ ế ụ d ng đ t k  ti p theo đ ệ c phê duy t. ử ụ ự ệ ả ố ể   c; ki m tra ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c a c  n ệ ấ ủ   vi c th c hi n quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c a ố ự ỉ t nh, thành ph  tr c thu c trung  ươ ỉ Ủ   ng, y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung  ổ ỉ  ứ huy n, qu n, th  xã, thành ph  thu c t nh t  ch c, ch ấ   ử ụ ế ạ ạ đ o vi c th c hi n quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ự ạ   ị ủ ng; ki m tra vi c th c hi n quy ho ch, c a đ a ph ướ ự   ươ ạ ế i tr c k  ho ch s  d ng đ t c a đ a ph ti p.ế Ủ ỉ ạ    ch c, ch  đ o y ban nhân dân xã, ph ị   ấ ủ ạ ự th c hi n quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c a đ a ặ ấ   ử ụ ươ ng; phát hi n, ngăn ch n các hành vi s  d ng đ t ph ớ ượ   ấ ạ trái  v i  quy  ho ch,  k   ho ch  s  d ng  đ t  đã  đ c ố công b .           ử ụ ế ợ ườ   ng h p quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t đã 2. Tr ồ ố ượ ấ   c công b  có di n tích đ t ph i thu h i mà Nhà đ ướ ườ ồ ấ ệ ự ng, c   ch a  th c   hi n  vi c  thu   h i   đ t,  b i  th n   ế   ấ ượ ặ ằ ả i phóng m t b ng thì ng c ti p i s  d ng đ t đ gi ướ ụ ụ ử ụ c khi công t c s  d ng theo m c đích đã xác đ nh tr   ườ ử  ế ạ ố b  quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t; n u ng i s ướ ấ ụ c thu d ng đ t không còn nhu c u s  d ng thì Nhà n   ủ   ị ồ ấ ng ho c h  tr  theo quy đ nh c a h i đ t và b i th pháp lu t. ậ ự ự ướ  ý xây d ng,   Nhà n ồ ể  ả ả ầ ư ấ ộ  b t đ ng s n trong khu v c đ t ph i thu h i đ đ u t ườ   ạ ế ạ ệ ự ng th c hi n quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t. Tr ợ ắ   ử ầ ả ạ , công trình g n h p có nhu c u c i t o, s a ch a nhà  ấ   ổ ề li n v i đ t ph i thu h i mà làm thay đ i quy mô, c p ệ   công trình hi n có thì ph i đ c có c c  quan nhà n ề th m quy n cho phép. ế ạ ệ 3. Di n tích đ t ghi trong k  ho ch s  d ng  đ t đã ồ ể ự ượ c công b  ph i thu h i đ  th c hi n d  án, công đ ư ử   N i dung, lý do s a đ iổ ứ ủ   Chính   ph   căn   c   các ấ ấ   ử ụ ch  tiêu s  d ng đ t c p ộ   ố qu c   gia   do   Qu c   h i ỉ  phê  duy t, phân b  ch tiêu s  d ng đ t cho các   ự   ỉ t nh,   thành   ph   tr c ộ  thu c   Trung     Qu c   phòng,   B   Công ự ể an”  đ   th c   hi n   theo   ố  ế s Ngh quy t   c aủ   17/2011/QH13 ộ Qu c h i và xác đ nh rõ   ủ   vai trò, trách nhi m c a ệ   Chính   ph   trong   vi c ủ   ổ phân   b   qu   đ t   c a ố qu c gia; ể ả ả   ­ Đ  đ m b o tính liên ụ   t c   trong   quá ứ   ổ trình   t   ch c ệ th c   hi n   theo   ử  ạ quy   ho ch   s ấ ụ     đã d ng   đ t ệ   ượ đ c   phê   duy t, ổ   sung   thêm b   ả “Trong  kho n   4   ợ ườ ế   ng   h p   đ n tr ế   ể ờ th i   đi m   k t ỳ thúc   k     quy ử ụ   ạ   d ng ho ch   s ỉ  ấ đ t   mà   các   ch tiêu   quy   ho chạ   ấ   ụ ử   d ng   đ t s ệ   ự ch a   th c   hi n

49

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

ụ

ả ể ượ ự ấ ử ụ ế ạ ệ ế ệ c th c hi n theo k  ho ch thì c ề ẩ c có th m quy n xét duy t k  ho ch s ặ ủ ỏ ướ ả ề ấ ỉ ụ ặ trình ho c ph i chuy n m c đích s  d ng đ t mà sau   ơ  ba năm không đ ạ ử  quan nhà n ố ụ d ng đ t ph i đi u ch nh ho c h y b  và công b .

ề ệ ự ử ụ ề Ủ ố ệ ạ Điề u 50. ế ạ ấ ế ạ ờ ạ ệ ấ ủ ượ ử ụ ộ ươ ả ự ế ng đ n ngày 31 tháng 12; th i h n n p báo cáo đ ậ ấ ượ   ẫ ế c h t thì v n đ ự   ụ ế ti p   t c   th c ệ ế hi n đ n khi quy   ử ụ   ạ   d ng ho ch   s ấ ỳ ế đ t k  ti p theo   ệ   ượ c phê duy t” đ ầ   ứ đáp  ng yêu c u ấ   ề ệ v  vi c giao đ t, cho   thuê   đ t,ấ   ể   chuy n m c đích ử ụ   s  d ng khi quy ụ   ử ạ ho ch   s   d ng ủ ấ   đ t   c a   giai ạ ế đo n   ti p   theo   ượ ư   c   phê ch a   đ ặ ệ duy t. M t khác,   không gây áp l cự   cho   chính   quy nề   ậ   ệ trong   vi c   l p ạ ế  quy   ho ch,   k ụ   ử ạ ho ch   s   d ng ấ   đ t trong khi các ỉ tiêu   quy ch     ụ   ử ạ   d ng ho ch   s ướ   ỳ ấ c   tr đ t   k ệ   ự ư ch a   th c   hi n h t.ế ớ Đi u m i: ị  ậ ­ Lu t hóa Đi u 28 Ngh ị đ nh   s   181/2004/NĐ­ CP; ­ Lu t Đ t đai năm 2003 ư ấ ạ Báo cáo th c hi n quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t 1. Hàng năm,  y ban nhân dân các c p có trách nhi m báo cáo ị ế k t qu  th c hi n quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c a đ a ph c quy ị đ nh nh  sau:

50

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ư ấ Ủ ướ ổ c ngày 15 tháng 01 năm sau; ệ Ủ ằ ả ề ậ ướ ấ c ngày 31 tháng 01 năm sau; ộ ướ ng tr ấ ỉ c ngày 15 tháng 02 năm sau. ố ộ ấ ạ ệ ế ế ệ ử ụ ụ ạ ế ộ ả ự ố ộ ườ ờ ạ ướ ng; th i h n n p báo cáo tr ự ạ

ổ ợ ộ ả ự ườ ế ạ

ở s ỳ ầ ỳ ọ ủ ố

ả ự ử ụ ế

ấ ấ ỳ ầ ả ỳ ế ạ ử ụ ự ố ủ ổ ế ợ ệ ạ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ề ch a có đi u kho n này.   ­   B   sung   Đi u   này nh m   lu t   hóa   công tác báo cáo  ự ệ th c   hi n   quy   ạ   ế ạ ho ch, k  ho ch ư   ử ụ s  d ng đ t; đ a công tác báo cáo  ệ th c   hi n   quy   ạ   ế ho ch, k  ho ch ấ   ụ ử   d ng   đ t s ệ   ộ thành m t nhi m ọ ụ   v   quan   tr ng, ơ trên   c     đó nâng   cao   ch tấ   ệ   ượ ủ ng   c a   vi c l ự ệ th c   hi n   quy   ạ   ế ạ ho ch, k  ho ch ấ ử ụ s  d ng đ t. ấ ử ụ ệ ế ạ ấ ử ụ ấ ạ ả ự ố ủ ỳ ợ ổ ả ế ự ệ ệ ạ ệ ả ỳ ệ ổ ấ ấ   Ủ a)  y ban nhân dân c p xã báo cáo  y ban nhân dân c p ệ huy n tr ấ   Ủ b)   y ban nhân dân c p huy n báo cáo  y ban nhân dân c p ỉ t nh tr Ủ c)  y ban nhân dân c p t nh báo cáo B  Tài nguyên và Môi ườ tr ử   2. Hàng năm, B  Qu c phòng, B  Công an có trách nhi m g i ấ   báo cáo k t qu  th c hi n quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ề ộ   vào m c đích qu c phòng, an ninh đ n ngày 31 tháng 12 v  B Tài nguyên và Môi tr   c ngày 31 tháng 01 năm sau. ế   ệ ng có trách nhi m t ng h p k t 3. B  Tài nguyên và Môi tr ủ   ạ ấ ử ụ ệ qu  th c hi n quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t hàng năm c a ủ ướ ả ướ ể   c đ  báo cáo Chính ph  tr c ngày 15 tháng 3 năm sau c  n ườ ộ   ng k  đ u tiên c a năm và báo cáo Qu c h i vào k  h p th sau. ệ ế 4. Báo cáo k t qu  th c hi n k  ho ch s  d ng đ t hàng năm   ả   ạ ố ớ đ i v i năm cu i c a k  ho ch s  d ng đ t k  đ u thì ph i ử   ệ kèm theo báo cáo t ng h p vi c th c hi n c  k  k  ho ch s ụ d ng đ t. ế Báo cáo k t qu  th c hi n k  ho ch s  d ng đ t hàng năm   ả ố ớ   đ i v i năm cu i c a k  quy ho ch s  d ng đ t thì ph i kèm ử ụ   ự theo báo cáo t ng h p vi c th c hi n c  k  ho ch s  d ng ố ấ ỳ ợ đ t k  cu i và báo cáo t ng h p vi c th c hi n c  k  quy   ử ụ ạ ho ch s  d ng đ t.

ạ ệ ể ự ế ạ ấ ệ ố Điề u 51. ộ ồ ố ườ ộ ố Ủ ộ ạ ố ấ ộ ế ự ệ ệ ạ ố ấ ử ụ   Giám sát, ki m tra th c hi n quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ tấ ộ   ụ ộ Ủ ng v  Qu c h i, H i đ ng dân t c, 1. Qu c h i,  y ban th ủ ạ   ể các  y ban c a Qu c h i, các Đoàn Đ i bi u Qu c h i, Đ i ạ   ộ ể bi u Qu c h i giám sát vi c th c hi n quy ho ch, k  ho ch ử ụ s  d ng đ t. ể ớ ề ­ Đi u m i ậ Theo Lu t Đ t đai 2003   ể ệ   ự vi c ki m tra th c hi n ế ạ ử  ạ quy ho ch, k  ho ch s ượ ồ   ụ c   l ng d ng   đ t   đ ề   và  ghép   trong   Đi u   29 ả ạ   t i   đi m   k   kho n   2

51

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ồ ệ ự ị ề ạ ử ụ ả ệ ng. i đ a ph ủ ự ủ ị Ủ

ươ ộ ấ ỉ ơ ủ ị ệ ỉ ạ ạ ự ệ ạ ế ạ ấ ệ ệ ấ ế ạ ạ ấ ạ ế ề ử ụ ố c công b . ố ổ ượ ậ ứ ệ ặ ổ t Nam, các t ặ ậ ậ ự ệ ế ướ ơ ờ ổ ế ủ ế ạ ộ ấ H i   đ ng   nhân   dân   các   c p   giám   sát   vi c   th c   hi n   quy ế ấ ạ ị ạ ho ch, k  ho ch s  d ng đ t t ủ ướ ộ ưở   ng B  Tài nguyên và Môi ng Chính ph , B  tr 2. Th  t ủ ị Ủ ườ   ng, Ch  t ch  y ban nhân dân c p t nh, Ch  t ch  y ban tr ủ ưở ệ ấ ng c  quan tài nguyên và môi   nhân dân c p huy n, Th  tr ổ   ề ườ ạ ng trong ph m vi quy n h n c a mình có trách nhi m t tr ử   ể ệ ứ ch c, ch  đ o, th c hi n vi c ki m tra quy ho ch, k  ho ch s ụ d ng đ t. ặ   Ủ y ban nhân dân c p xã có trách nhi m phát hi n, ngăn ch n ử ụ   ớ các hành vi s  d ng đ t trái v i quy ho ch, k  ho ch s  d ng ấ đ t đã đ ủ    ch c thành viên c a 3.  M t tr n T  qu c Vi ệ ạ ề M t tr n và công dân có quy n h n và trách nhi m giám sát   ố ợ ớ   ạ s  d ng đ t, ph i h p v i ử ụ vi c ệ th c hi n quy ho ch, k  ho ch  ạ ấ ệ ự ả ả ệ   c trong vi c b o đ m th c hi n nghiêm các c  quan nhà n ử ụ   ạ ướ ề quy ho ch, k  ho ch  ị các quy đ nh c a Nhà n s  d ng c v   đ t.ấ

ạ

ờ

ệ ấ ạ ế

ơ

ể ử   N i dung, lý do s a đ iổ ề   Đi u   6   quy   đ nh   v : ệ   “qu n lý, giám sát vi c ệ ề th c   hi n   quy n   và   ườ ử  ụ ủ i s nghĩa v  c a ng ấ   Tuy   nhiên  ụ d ng   đ t”. ầ ủ  ư ch a có quy đ nh đ y đ ử  ệ ề v   giám   sát   vi c   s ụ ấ   d ng   đ t   theo   quy ử  ế ạ ho ch,   k   ho ch   s ấ ẫ ụ d ng   đ t   d n   đ n   còn   ấ ậ nhi u b t c p: ạ   ạ +   Tình   tr ng   vi   ph m ấ   pháp   lu t   đ t   đai   trong ễ th i gian qua di n ra khá   ự  ệ ặ t là d ph  bi n, đ c bi ử ụ   ệ án   treo,   vi c   s   d ng ấ đ t   không   theo   quy   ử  ế ạ ho ch,   k   ho ch   s ượ   ụ ấ d ng đ t và không đ c ị ệ phát hi n k p th i; ạ ộ +   Ho t   đ ng   giám   sát   ử ụ   vi c   s   d ng   đ t   theo ạ ử  quy ho ch, k  ho ch s ệ ố   ấ ủ ụ d ng đ t c a h  th ng ơ ề ự   c  quan quy n l c Nhà ướ ờ   n c trong th i gian qua ủ ế ớ   m i ch  y u thông qua ủ báo cáo c a c  quan tài   ngườ   nguyên   và   môi   tr các c p;ấ +   Công   tác   thanh   tra,  ỉ   ki m   tra   ch   mang   tính

52

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ặ ạ ề ộ ử

ạ

ườ

ặ ệ ờ ộ ế ớ ệ

ả

ạ ạ ấ ả

ị ầ ề ộ

ự ạ

ậ i lu t. ề ả ề Gi ể ử ộ ố ộ ử ụ ạ ệ ự ấ ậ ị ề ề ử   N i dung, lý do s a đ iổ ờ   giai   đo n   ho c   th i ể ớ   ắ đi m   và   g n   li n   v i ạ ho t   đ ng   x   lý   vi   ạ   ạ ph m, trong khi đó ho t ộ   đ ng   giám   sát   l i   là ệ công   vi c   theo   dõi   ụ   th ng   xuyên,   liên   t c   và   có   hành   đ ng   can ị  thi p ho c khuy n ngh ấ   ị k p   th i   khi   m i   xu t ấ ệ   hi n   các   d u   hi u   vi ph m.ạ ể ả ả   Đ   đ m   b o   qu n   lý ẽ ấ ặ ch t   ch   đ t   đai   theo   ử  ế quy ho ch, k  ho ch s ả   ụ d ng   đ t   và   đ m   b o ụ m c   tiêu   theo   dõi   ụ   ườ ng   xuyên,   liên   t c, th ệ   ộ có hành đ ng can thi p ị   ặ ế ho c   khuy n   ngh   k p ậ ờ th i.   Do   v y,   c n   xây   ớ ề  ự d ng m t đi u m i v ể công tác ki m tra, giám   ạ   ệ sát th c hi n quy ho ch, ấ ử ụ ế k  ho ch s  d ng đ t. ị ủ ẽ   Chính   ph   s   quy   đ nh ế ộ chi ti   t n i dung này trong các văn  ả ướ b n d ớ Đi u m i Quy   đ nh   đ   x   lý   các ấ v n đ  phát sinh v  quy Điề u 52. ế ế i quy t m t s  n i dung phát sinh v  quy ho ch, k   ạ ho ch s  d ng đ t sau khi Lu t này có hi u l c thi  hành

53

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ạ ạ ế ạ ị ủ ử ụ ậ ề ấ uy ho ch, k  ho ch s  d ng  đ t đã ướ ấ

ử   N i dung, lý do s a đ iổ ử  ế ạ ho ch,   k   ho ch   s ậ   ụ d ng   đ t   sau   khi   Lu t ệ ự này có hi u l c thi hành. ị ợ ủ c  ượ phê    đ ậ   c ngày Lu t ử   thì ph i ả rà soát, b  sung quy ho ch s ạ ổ ế   l p kậ ớ

ạ ố ớ ấ ấ ố ổ ử ụ ạ ử ụ ấ ộ ấ ậ ấ ố ị ử ụ ủ ử ụ ế ạ ợ ệ ệ ự ể ấ ồ ấ ả ấ ử ụ ứ ạ ụ ụ ấ ụ ự ệ ấ ộ ủ ấ Ủ Ủ ấ ỉ ế ị ấ ố ớ 1.  Đ i v i  q ệ duy t theo quy đ nh c a pháp lu t v  đ t đai tr ệ ự này có hi u l c thi hành  ụ ậ ấ   cho phù h p v i quy đ nh c a Lu t này khi   d ng đ t ấ năm (05) năm (2016­2020). ử ụ ạ ho ch s  d ng đ t  ạ ế 2. Đ i v i quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c p qu c gia thì ế ả ậ ạ ph i l p b  sung quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t vùng kinh ạ ậ ế ế  ­ xã h i khi rà soát, l p k  ho ch s  d ng đ t năm (05) năm t (2016­2020) c p qu c gia theo quy đ nh c a Lu t này. ệ   ạ ấ ấ ườ ng h p quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c p huy n 3. Tr ậ ượ ư   c phê duy t sau ngày Lu t này có hi u l c thi hành ch a đ ụ ệ   thì vi c thu h i đ t, giao đ t, cho thuê đ t, chuy n m c đích ấ ấ ỉ ế ử ụ s  d ng đ t ph i căn c  vào k  ho ch s  d ng đ t c p t nh   ể ế    ­ và danh m c các d  án, công trình ph c v  phát tri n kinh t ợ   ệ ổ xã h i c a c p huy n do  y ban nhân dân c p huy n t ng h p trình  y ban nhân dân c p t nh quy t đ nh.

ng V Ch Ấ Ồ Ấ Ấ

Ử Ụ Ụ Ấ ố ố Ồ Ấ ươ Ể   THU H I Đ T, GIAO Đ T, CHO THUÊ Đ T, CHUY N M C ĐÍCH S  D NG Đ T M c 1ụ THU H I Đ T

ụ ậ

ợ ề ồ ấ ồ ợ ng h p sau đây: ố ổ ế   Theo Báo cáo T ng k t ấ ậ thi hành Lu t Đ t đai và   ị   ế ổ Báo cáo T ng k t Ngh ế   26/NQ­TW, quy t   s   ủ   ậ ế   22   c a K t   lu n   s T 5Ư ơ ở ử S a   trên   c   s   M c   4 ấ ủ c a   Lu t   Đ t   đai   năm 2003. ử ổ S a đ i: ộ Tách n i dung Đi u này   thành   các   Đi uề   ụ ể ướ c  th  d i đây. ể ộ ấ ườ ng h p thu  h i   đ t ườ c thu h i đ t trong các tr ụ ấ ướ ử ụ c s  d ng đ t vào m c đích qu c phòng, an ợ ố i ích qu c gia, l i ích công c ng, phát tri n kinh

ổ ứ ượ ướ ấ ề Đ i u  38. C ác tr ướ Nhà n 1. Nhà n ợ ninh, l ;ế t 2. T  ch c đ c Nhà n c giao đ t không thu ti n s ề ử

54

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ ượ ướ ấ c Nhà n ử ụ ặ ấ ấ ồ ề ố ừ ấ ơ ả ả ể ể ầ ử ụ ấ ụ ử ụ ử ụ ệ ủ ấ ố ạ ấ ố ượ ặ ng ho c không i s  d ng đ t c  ý h y ho i đ t; c giao không đúng đ i t

ợ ng h p sau đây: ị ấ ấ ể ử ụ ủ ệ ế ườ ừ   i th a

ả ạ ấ ự ấ ự ấ ố i đ t; ệ ệ  nguy n tr  l i s  d ng đ t t i s  d ng đ t c  ý không th c hi n nghĩa v ụ

ờ ạ ướ ườ ử ụ ườ ử ụ ướ c; c Nhà n c giao, cho thuê có th i h n mà ế ượ ử ụ ồ ườ

ề ể ự ướ c giao, cho thuê đ  th c hi n d c Nhà n ử ụ ượ   mà   không   đ ặ ề ấ ộ ử ụ ộ ươ ố ự ậ ấ ị ụ ề ử ụ   d ng đ t, đ c giao đ t có thu ti n s  d ng ề ấ   đ t mà ti n s  d ng đ t có ngu n g c t  ngân sách ướ c ho c cho thuê đ t thu ti n thuê đ t hàng năm nhà n   ặ   ị ả i th , phá s n, chuy n đi n i khác, gi m ho c b  gi ấ không còn nhu c u s  d ng đ t;  ấ   3.  S   d ng  đ t  không   đúng  m c   đích,   s  d ng   đ t ả không có hi u qu ; ườ ử ụ 4. Ng ấ ượ 5. Đ t đ ẩ ề đúng th m quy n; ườ ế ấ ị ấ 6. Đ t b  l n, chi m trong các tr ấ ế ư ử ụ a) Đ t ch a s  d ng b  l n, chi m;  ề ượ ấ c chuy n quy n s  d ng  đ t theo b) Đ t không đ   ế   ấ ườ ử ụ ậ ị quy đ nh c a Lu t này mà ng i s  d ng đ t do thi u ể ị ấ trách nhi m đ  b  l n, chi m; ế ấ ử ụ 7. Cá nhân s  d ng đ t ch t mà không có ng k ; ế 8. Ng 9. Ng ố ớ đ i v i Nhà n ấ ượ 10. Đ t đ ờ ạ ạ ượ c gia h n khi h t th i h n; không đ ấ ồ   11. Đ t tr ng cây hàng năm không đ c s  d ng trong ấ ườ ề ờ ạ   th i h n m i hai tháng li n; đ t tr ng cây lâu năm ờ ạ ượ ử ụ   c s  d ng trong th i h n m i tám tháng không đ ồ ờ   ượ ử ụ ừ ấ ề li n; đ t tr ng r ng không đ c s  d ng trong th i ươ ố ạ h n hai m i b n tháng li n; ệ ự  ấ ượ 12. Đ t đ ạ   ờ ư ầ c   s   d ng   trong   th i   h n án   đ u   t ế ậ   ườ m i hai tháng li n ho c ti n đ  s  d ng đ t ch m ự   ớ ế ơ h n hai m i b n tháng so v i ti n đ  ghi trong d  án ầ ư ể ừ    khi nh n bàn giao đ t trên th c đ a mà đ u t , k  t

55

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ơ ề ướ ế   c có th m quy n quy t ấ ổ ụ ố d ng   vào  m c   đích   qu c   phòng,  an ợ ụ ộ d ng  vào  m c   đích ợ i ích công ồ ấ ể ử ụ ố i ích qu c gia, l i ích công c ng ử ổ ộ ấ c   l y   t ụ Điề u 53. ệ ệ ướ ồ ấ ạ ợ ứ ự ấ ượ ấ ị ố ậ ủ ạ ố ặ ơ ẩ ướ ấ ượ ườ ự ồ ng,   c th c hi n vi c thu h i đ t, b i th ạ ử  ặ ằ ế ố ầ ư    có nhu c công b  ho c khi d  án đ u t ử  ạ ế ấ ợ ề   c có th m quy n xét c c  quan nhà n

ả ọ ấ ổ ố ể ệ ế ươ ươ ậ ơ ị

ắ ng vũ trang nhân dân; ủ ử ng b n, thao tr ờ ị ố ườ ưỡ ng, bãi th  vũ khí, bãi h y vũ khí; ủ ự   ng c a l c ệ ng, b nh vi n, nhà an d ể ề ồ ả ổ ng án t ng th  v  b i th ng vũ trang nhân dân; ị ụ ủ ự ượ ự ồ ấ ế ị ươ ợ ườ ự ,   c   s   giáo  d c,  tr ng   giáo ườ ị i phóng m t b ng, tái đ nh c  đã đ ả ng vũ trang nhân dân; ụ ng do B  Qu c phòng, B  Công an qu n lý. ả ướ ượ ườ ướ ụ ấ ộ ụ ợ i ích ổ ấ ồ ấ ấ ấ ợ ng   h p   ng ướ ằ ầ ư  xây   ụ ở ủ ổ ứ    ch c ụ ượ c đ u t c; tr  s  c a t ả ườ ế ồ Ủ ấ ị ơ ạ c ngoài có ch c năng ngo i giao; ồ ễ ạ ầ ế ự ấ ậ ế ấ ướ ướ c, thoát n ấ i, c p n ế ả ạ ế ẩ ượ c c  quan nhà n không đ ấ ị đ nh giao đ t, cho thuê đ t đó cho phép. ề Đi u   39.  Thu  h i   đ t   đ   s ố qu c phòng, an ninh, l c ngộ 1. Nhà n ả gi i phóng m t b ng sau khi quy ho ch, k  ho ch s ặ ụ d ng đ t đ ớ ầ ử ụ c u s  d ng đ t phù h p v i quy ho ch, k  ho ch s ụ d ng đ t đ duy t.ệ ồ ấ ậ ướ   c khi thu h i đ t, ch m nh t là chín m i ngày 2. Tr ố ớ ấ ộ ệ   đ i v i đ t nông nghi p và m t trăm tám m i ngày ướ ệ ấ ớ ố   c   có đ i   v i   đ t   phi   nông   nghi p,   c   quan   nhà   n ẩ ồ ấ   ườ ị ả ề i b  thu h i đ t th m quy n ph i thông báo cho ng ế ể   ạ ồ ế t lý do thu h i, th i gian và k  ho ch di chuy n, bi ặ   ườ ươ ph i phóng m t ng, gi ư ằ b ng, tái đ nh c . ồ   ng án b i 3. Sau khi có quy t đ nh thu h i đ t và ph ượ ơ  ặ ằ ư c c th ng, gi ố  ệ ề ẩ c công b c có th m quy n xét duy t, đ quan nhà n ồ ấ   ườ ị ệ ự công khai, có hi u l c thi hành, ng i b  thu h i đ t ế ị ph i ch p hành quy t đ nh thu h i đ t. ị ườ   Tr i   b   thu   h i   đ t   không   ch p   hành ấ ồ   quy t  đ nh  thu   h i   đ t  thì   y   ban  nhân  dân  c p  có ấ ề ế ị ị ẩ th m   quy n   quy t   đ nh   thu   h i   đ t   ra   quy t   đ nh   ồ ấ ế ấ   ườ ị ưỡ ưỡ ng ch  thu h i đ t ph i ch p i b  c c ng ch . Ng ề ế ưỡ ế ị hành quy t đ nh c ng ch  và có quy n khi u n i. ẫ ạ ự ủ ợ ả ấ ố ầ ồ ụ ậ ứ ệ ự ấ ự ự ệ ộ ồ ấ ể ử ụ Thu   h i   đ t   đ   s ợ ố ợ i ích qu c gia, l ninh, l ố   ợ thu h i đ t đ  s  d ng vào m c đích qu c ồ ấ ể ử ụ ườ 1. Các tr ng h p  phòng, an ninh, bao g mồ :  ơ a) Làm n i đóng quân; ự ự b) Xây d ng căn c  quân s ; ự c) Xây d ng các công trình phòng th  qu c gia, tr n đ a và các ệ ề t v  qu c phòng, an ninh; công trình đ c bi ự ả ự d) Xây d ng ga, c ng quân s ; ự đ) Xây d ng các công trình công nghi p, khoa h c và công ụ ụ ự ệ ngh , văn hoá, th  thao ph c v  tr c ti p cho qu c phòng, an ninh;  ủ ự ượ ự e) Xây d ng kho tàng c a l c l ườ ườ g) Làm tr ệ ự h) Xây d ng nhà tr ượ l i) Xây d ng nhà công v  c a l c l ơ ở ữ ơ ở k)  Xây   d ng  c  s  giam  gi ộ ố ưỡ ộ d ợ ườ ồ ấ ể ử ụ 2. Các tr ng h p thu h i đ t đ  s  d ng vào m c đích l ồ ộ ợ ố qu c gia, l i ích công c ng, bao g m: ụ ở ơ ự a) Xây d ng tr  s  c  quan, nhà công v  đ ồ ố ự d ng b ng ngu n v n ngân sách nhà n ứ ướ n ự ở ộ b) Xây d ng, m  r ng các công trình k t c u h  t ng: giao   ệ ự thông, đi n l c, th y l c, các công trình   ệ ố ử   thu gom, x  lý ch t th i, thông tin liên l c, h  th ng d n, kho ầ   ch a xăng d u, khí đ t và các công trình khác, bao g m ph n di n tích đ t xây d ng công trình và vùng ph  c n; c) Xây d ng các công trình s  nghi p thu c các ngành và lĩnh S a đ i, b  sung: ả ­   N i   dung   Kho n   1 ừ ượ ả   kho n   1 đ ấ ậ ề Đi u   89   Lu t   Đ t   đai ể năm   2003.   Đ   làm   rõ ườ ng   h p   nào   Nhà tr ướ ồ c   thu   h i   đ t   vào n ố ụ m c   đích   qu c   phòng, an ninh. ộ ­   N i   dung   Kho n   2   ơ  ượ c   b   sung   trên   c đ ị ở s     Lu t   hóa   quy   đ nh ị   trong   các   Ngh   đ nh 181/2004/NĐ­CP,   Nghị    17/2006/NĐ­ đ nh   s ố  ị ị CP   và   Ngh   đ nh   s 84/2004/NĐ­CP   làm   rõ    ng   h p   nào   Nhà tr ồ n   c   thu   h i   đ t   vào m c đích công c ng. ả ­ B  sung kho n 3 quy   ứ ề ồ   ị đ nh v  căn c  thu h i ế   ả ể ấ i   quy t   gi đ t   đ ả   ắ ướ v   b n ng   m c   c trong th c ti n thi hành   Lu t Đ t đai năm 2003: ệ ồ   + Khó th c hi n thu h i ấ ề   ấ đ t   do   làm   m t   quy n ườ ử ụ   ợ ủ i   s   d ng i   c a   ng l ư ấ   đ t   trong   khi   ch a   có

56

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ộ ế ế ị , văn hóa, xã h i, y t ọ ạ ồ ượ ệ ầ ư ấ c đ u t ể ụ   ạ ụ , giáo d c đào t o, th  d c ợ   ườ ng, ngo i giao; ch , ố   ằ ự  xây d ng b ng ngu n v n ử ị ị ị ằ ậ ướ ử ượ   c ư   c công nh n n m trong khu đô th  và khu dân c  nông

ộ ừ ể ừ ặ ụ

ớ ấ ệ ạ ợ ả ả ườ ứ ể ị ng  h p  quy   đ nh  t ử ụ ạ ề ướ ẩ ơ c c  quan nhà n ề ấ ấ ừ ồ ụ ồ ấ ể ả ế ử ụ ụ ể ả ộ ố

ế ủ ử ụ ứ ợ ể ặ ụ ậ ấ ủ ủ ướ ng Chính ph . ồ ấ ướ ệ c   phê duy t  và  giao  cho  t ự ườ ệ ệ ả ấ ấ ệ i phóng m t b ng th c hi n vi c b i th ư ể ộ ố ệ ứ ạ ườ ủ ề ệ ị ự v c kinh t ể th  thao, khoa h c công ngh , môi tr công viên cây xanh đ c;ướ ngân sách nhà n ể ở ộ d) Đ  m  r ng các công trình có giá tr  văn hóa, l ch s  đ Nhà n thôn;  ể đ) Đ  phát tri n r ng phòng h , r ng đ c d ng; ơ ở ể ử ụ e) Đ  s  d ng cho các c  s  tôn giáo; g) Làm nghĩa trang, nghĩa đ a.ị ợ ồ   i  các 3. Vi c   thu h i   đ t  trong các  tr ấ   ề ế kho n 1 và 2 Đi u này ph i căn c  vào k  ho ch s  d ng đ t ượ ệ ấ c p huy n  đã đ   c  có th m  quy n phê duy t. ệ ộ ấ   ườ ng h p thu h i  đ t tr ng lúa, đ t r ng phòng h , đ t Tr ụ ừ r ng đ c d ng đ  chuy n sang m c đích khác thì còn ph i có   ấ   văn b n ch p thu n cho phép chuy n m c đích s  d ng đ t ủ c a Th  t ệ   ạ c thu h i đ t theo k  ho ch s  d ng đ t c p huy n 4. Nhà n ụ ồ   ổ ượ   ch c  làm  nhi m   v   b i đã đ ặ ằ ỗ   ườ ồ ng, gi th ng, h ấ ụ   ấ ử ụ ị ợ tr , tái đ nh c  đ  giao đ t, cho thuê đ t s  d ng vào m c ợ ố ợ i ích qu c gia, l i ích công c ng. đích qu c phòng, an ninh, l ụ ồ ặ ằ   ả ườ ứ ổ i phóng m t b ng ng, gi 5. T  ch c làm nhi m v  b i th ể   ổ ồ ề ả ị quy đ nh t i kho n 4 Đi u này bao g m T  ch c phát tri n ệ ỹ ấ ệ   ị ự ơ qu  đ t, các doanh nghi p, đ n v  s  nghi p có đ  đi u ki n ủ ủ ạ ộ ho t đ ng theo quy đ nh c a Chính ph . ồ ệ ỹ ấ ạ

ị

ệ ị ử   N i dung, lý do s a đ iổ ứ ụ  ề quy   đ nh   v   căn   c   c ườ   ể ố ớ ừ ng th  đ i v i t ng tr ợ ắ   ồ h p   thu   h i   đ t,   kh c ụ  ạ ụ ph c tình tr ng x  lý v ệ ả ể ụ   vi c   c   th   đã   x y   ra ươ ị ạ i   đ a   ph t   ng   có   tính ứ ạ ấ ấ ch t r t ph c t p. ươ   ự ế ị ng   đ a   ph +   Th c   t ị ồ ấ thu h i đ t khó xác đ nh   ừ   cho   đúng   v i   t ng ồ ấ   ườ ng h p thu h i  đ t tr ậ ụ c   th   do   có   lu t   quy   ườ   ị đ nh   có   nhi u   tr ng ư   ồ ợ h p   thu   h i   đ t   nh ng ơ  ể không rõ đ  áp d ng c ế ả   i quy t cho phù ch  gi ớ ợ h p, m i có m t s  quy   ủ   ị đ nh   trong   các   ND   c a Chính   ph   (NĐ   181/2004/NĐ­CP). ề  ị ả ­ Kho n 4 quy đ nh v ướ ứ   c thu hình th c Nhà n ế  ạ ấ ằ ồ h i   đ t   nh m   h n   ch ấ ạ   tình tr ng giao đ t theo ự   ng   tính d   án,   tăng   c ướ   ủ ủ ộ c ch  đ ng c a Nhà n ấ   trong   vi c   thu   h i   đ t ể  ạ t o   qu   đ t   s ch   đ ấ đ u giá. ở  ả ­ Kho n 5: quy đ nh m ả ộ r ng   cho   c   các   doanh   ự  ơ nghi p,   đ n   v   s

57

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ệ

ượ

ề ồ ể ử ụ ấ ể ụ ồ ấ ể ử ụ ụ     d n g   v ào   m c ử ổ ậ ủ ị

ướ ợ ụ ồ ấ ể ử ụ Điề u 54. ộ ể ế ụ ườ ệ ể ng h p thu h i đ t đ  s  d ng vào m c đích phát ế, xã h i, bao g m: trong tr ệ ồ ệ ệ ế ị ồ ấ ể ử ụ   c th c hi n vi c thu h i đ t đ  s  d ng ầ   ợ ng h p đ u ệ ự    xây d ng khu công nghi p, khu công ngh  cao, khu ủ   ầ ư ớ ự   l n  theo  quy  đ nh  c a  và  các  d   án  đ u  t ự ệ ệ ế ế    thăm dò, khai thác, ch  bi n ự ệ ị c   th c   hi n   theo   quy   đ nh   t ạ   i ộ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ứ   nghi p   có   ch c   năng ệ ồ   ụ   b i làm   nhi m   v ặ   ả ườ i phóng m t th ng, gi ằ   c   tham b ng   cũng   đ ộ ằ gia   nh m   xã   h i   hóa   công tác này. ổ S a đ i, b  sung: Lu t hóa quy đ nh c a: ị ị ­ Ngh  đ nh 181/2004/NĐ­CP ị ị ­ Ngh  đ nh 17/2006/NĐ­CP ị ị ­ Ngh  đ nh 84/2004/NĐ­CP ườ ợ ng h p nào ­ Làm rõ tr   ấ   ồ ướ c   thu   h i   đ t Nhà   n ụ ể   vào m c đích phát tri n ế  ­ xã h i. kinh t ự ệ ề ỉ ư ợ ở ư ấ ị ộ  xã h i, nhà  ậ i có thu nh p th p; ố ớ ự ử ụ ậ ở ườ ể ự ầ ư ằ ồ ố ỗ ợ b ng ngu n v n h  tr  phát ệ ề ử ụ ấ ủ ả ấ ể ằ ể ả ố ồ ấ ấ Đ i u   40.   Thu   h i   đ t   đ   s ế ể đ ích  ph át tri n  k in h  t ệ ự 1. Nhà n vào m c đích phát tri n kinh t ư t kinh  t Chính ph .ủ ấ ượ ồ Vi c   thu   h i   đ t   đ ậ ủ Đi u 39 c a Lu t này. ớ ấ 2. Đ i v i d  án s n xu t, kinh doanh phù h p v i quy   ầ ư  ượ ạ ho ch s  d ng đ t đã đ c xét duy t thì nhà đ u t ấ   ượ ượ ng, thuê quy n s  d ng đ t, c nh n chuy n nh đ ổ  ố ậ ử ụ ề nh n   góp   v n   b ng   quy n   s   d ng   đ t   c a   các   t ứ ự   ế ộ ch c kinh t , h  gia đình, cá nhân mà không ph i th c ủ ụ ệ hi n th  t c thu h i đ t. ủ ươ ố ể ự ộ ọ ủ ướ

ế ử ụ ứ ồ ấ ướ ệ c   phê duy t  và  giao  cho  t ự ườ ả ấ ấ ệ i phóng m t b ng th c hi n vi c b i th ệ ệ ấ ể ử ụ ặ ằ ấ ư ể ề ế ể ạ ộ ị , xã h i theo quy đ nh t ậ ồ ấ ể ử ụ ộ ượ ể ả ụ ị ự ệ ạ Thu h i đ t đ  s  d ng đ t vào m c đích phát tri n kinh tế, xã h iộ ườ 1. Các tr tri n kinh t ế ấ   ụ ự a) Xây d ng khu công nghi p, c m công nghi p, khu ch  xu t, ế khu công ngh  cao, khu kinh t ; ầ ư ể ự b) Đ  th c hi n các d  án đ u t khoáng s n;ả ị ệ ị ớ ể   c) Đ  xây d ng khu đô th  m i, ch nh trang đô th  hi n có; ự   ể ệ ự ỉ ch nh trang và phát tri n khu dân c  nông thôn; th c hi n d ở   ở án nhà   cho sinh viên, nhà   tái đ nh c , nhà  cho ng ệ ự d) Đ  th c hi n các d  án đ u t ứ tri n chính th c (ODA); ệ ọ ự đ) Đ  th c hi n các d  án, công trình quan tr ng qu c gia do   ầ ư ự ế ị   ng đ u t ; d  án, công trình Qu c h i quy t đ nh ch  tr ủ ươ   ậ ấ ủ quan tr ng do Th  t ng Chính ph  ch p thu n ch  tr ng ầ ư đ u t . ệ   ạ c thu h i đ t theo k  ho ch s  d ng đ t c p huy n 2. Nhà n ụ ồ   ổ ượ   ch c  làm  nhi m   v   b i đã đ ỗ   ườ ồ ng, gi th ng, h ụ   ị ợ tr , tái đ nh c  đ  giao đ t, cho thuê đ t đ  s  d ng vào m c ủ   i Đi u 103 c a đích phát tri n kinh t Lu t này. ệ 3. Vi c thu h i đ t đ  s  d ng vào m c đích phát tri n kinh ế i các kho n 3 và t c th c hi n theo quy đ nh t , xã h i đ

58

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ủ ề ả ậ kho n 5 Đi u 53 c a Lu t này.

ề ạ ồ ấ do vi ph m pháp lu t đ t đai ườ ậ ấ ậ ấ ạ ng h p ợ thu  đ t  ấ do vi ph m pháp lu t đ t đai, bao ừ Điề u 55. ấ ử ụ ấ ố ạ ấ i s  d ng đ t c  ý h y ho i đ t; ườ ụ ủ c giao, cho thuê không đúng đ i t ấ ượ ị ượ ề đ t không đ ậ ủ ố ượ ể c chuy n nh ậ ố ị ậ

ấ ậ ặ ấ ấ ế ệ ị ấ ể ườ ử ụ ế ề ử ụ ấ ị i s  d ng đ t do thi u trách nhi m đ c chuy n quy n s  d ng đ t theo quy đ nh   ể ấ

ự ệ i s  d ng đ t không th c hi n nghĩa v  đ i v i Nhà ạ ể ử ễ ổ ố ụ ố ớ ; ấ ượ ử ụ ấ ồ ấ ồ ề ờ ườ ờ ạ ượ ử ụ ề ươ ố ờ ạ ệ ự ệ ự ệ c Nhà n ườ ớ

, k  t

ướ ấ ủ ơ ướ ộ ầ ậ ệ ờ ạ ằ ườ ạ ợ ị ả ớ Đi u m i ề ộ ­   N i   dung   Đi u   này ề ượ c tách ra t đ  Đi u 38 ấ ậ ủ c a   Lu t   Đ t   đai   năm 2003. ợ   ổ ng   h p ­   B  sung tr ượ   ồ ấ c thu h i đ t không đ ặ   ượ ể ng,   t ng chuy n   nh ủ   cho   theo   quy   đ nh   c a ậ   ố Lu t này mà c  ý nh n ậ   ượ ể ng,   nh n chuy n   nh ổ ằ ặ t ng cho nh m b  sung   ế   ch  tài m nh nh t là thu ạ   ồ h i   đ   x   lý   vi   ph m ế   đang   di n   ra   ph   bi n ể   ư ệ hi n   nay   nh   chuy n ấ   ượ nh ng   trái   phép   đ t ồ ể tr ng   lúa   đ   ch   quy   ấ   ạ ho ch, găm, thu gom đ t ậ   nông   nghi p   l p   d   án ầ ư đ u t  phi nông nghi p. ệ ề ổ ­ B  sung đi u ki n thu   ườ   ố ấ ồ h i   đ t  đ i   v i  tr ng ấ   ườ ử ụ ợ i s  d ng đ t h p ng ệ ự không   th c   hi n   nghĩa   ụ ố ớ v  đ i v i Nhà n   c thì ị ử  ồ ỉ ch  thu h i khi đã b  x ạ ố ph t   mà   c   ý   không   ấ ả   ch p   hành,   nh m   đ m ả   b o   tính   kh   thi,   phù ượ ấ Thu h i đ t  1. Các tr g m:ồ a) S  d ng đ t không đúng m c đích; ườ ử ụ b) Ng ặ ấ ượ ng ho c không c) Đ t đ ặ ượ ẩ ng, t ng cho đúng th m quy n;  ể theo quy  đ nh c a Lu t này mà c  ý nh n chuy n nh ng, nh n t ng cho; ư ử ụ d) Đ t ch a s  d ng b  l n, chi m;  ượ đ) Đ t không đ ậ ủ c a Lu t này mà ng ế ị ấ b  l n, chi m; ấ ườ ử ụ e) Ng ị ử ạ c ướ và đã b  x  ph t mà c  ý không ch p hành n ờ ạ   c s  d ng trong th i h n g) Đ t tr ng cây hàng năm không đ ượ ử  ườ c s m i hai (12) tháng li n; đ t tr ng cây lâu năm không đ ừ   ấ ồ ụ d ng trong th i h n m i tám (18) tháng li n; đ t tr ng r ng không đ   c s  d ng trong th i h n hai m i b n (24) tháng li n;ề ầ   ướ ể ự ấ ượ h) Đ t đ c giao, cho thuê đ  th c hi n d  án đ u ờ ạ ượ ử ụ ư   c s  d ng trong th i h n m i hai tháng (12)  mà không đ t ươ ố ơ ậ ấ ộ ử ụ ế ặ ề   li n ho c ti n đ  s  d ng đ t ch m h n hai m i b n (24) ầ ư ể ừ ậ ự ớ ế ộ    khi nh n bàn tháng so v i ti n đ  ghi trong d  án đ u t ượ s  ch p thu n b ng văn ự ấ ằ ậ ự ị   c  giao đ t trên th c đ a mà không đ ế ị b nả  c a c  quan nhà n ấ   ề ẩ c có th m quy n quy t đ nh giao đ t, cho thuê đ t; ấ vi c ch p thu n ch  đ ệ ự ỉ ượ ấ   c th c hi n m t l n và ườ không quá th i h n m i hai (12) tháng. ườ ị i b  thu h i đ t trong các tr Ng ả ạ ề ử ụ này không đ ả   i kho n ng h p quy đ nh t ộ   ấ ề i ti n s  d ng đ t, ti n thuê đ t đã n p; ồ ấ c tr  l

59

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ị ầ ư ạ ớ ử ấ  vào đ t còn l c thanh toán giá tr  đ u t ả   i và tài s n

ề ớ ấ ệ ườ ợ ự ng h p quy đ nh t ạ ủ ơ ị ế ị ứ ề ạ ẩ ị ị ượ không đ ắ g n li n v i đ t.  ồ ấ ả   2. Vi c thu h i đ t trong các tr i kho n 1 ả ả ề   Đi u này ph i căn c  vào các văn b n, quy t đ nh c a c  quan ậ   ị ướ nhà n c có th m quy n xác đ nh hành vi vi ph m pháp lu t ấ đ t đai.

ả c tr

ư

ậ ấ i   s ử ụ ườ ử ụ ệ ả ặ ệ ế

ả ồ ợ ị

ủ ướ

ạ ậ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ợ   h p   v i   cách   x   lý   vi ạ ph m   hành   chính   trong   ệ   ấ lĩnh   v c   đ t   đai   hi n hành. ổ ­  B   sung   quy   đ nh   ấ   ồ ườ i   b   thu   h i   đ t Ng ợ   ườ trong   các   tr ng   h p ể ạ ị   i   đi m   h quy   đ nh   t ả  ượ kho n 1 không đ ấ   ử ụ ề ạ   d ng   đ t, i   ti n   s l ộ   ấ ề ti n   thuê   đ t   đã   n p; ượ c   thanh   toán không   đ   ị ầ ấ     vào   đ t giá   tr   đ u   t ắ   ả ạ i   và   tài   s n   g n còn   l ả   ằ ớ ấ ề li n v i đ t nh m đ m ả b o   tính   nghiêm   minh   ộ   ủ c a   pháp   lu t,   bu c     d ng   đ t   có ng ấ   trách nhi m s  d ng đ t ơ  hi u qu , ngăn ch n c ệ   ch   xin   cho   trong   vi c giao đ t.ấ ệ   ổ ­ B  sung kho n 2: Vi c ấ thu   h i   đ t   trong   các   ạ   ườ i ng h p quy đ nh t tr ả   ề ả kho n 1 Đi u này ph i ả   ứ căn c  vào các văn b n, ơ ế ị quy t đ nh c a c  quan   ẩ   c   có   th m nhà   n ị ề quy n xác  đ nh hành vi   ấ   vi   ph m   pháp   lu t   đ t đai.

60

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ớ ề ấ ậ ấ ứ ệ ử ụ ề

ấ ệ ử ụ ấ   ồ ấ do ch m d t vi c s  d ng đ t ứ Điề u 56. ấ ậ

ấ ợ thu h i đ t  ặ ự  nguy n ướ c Nhà n ướ ệ ứ ấ ướ ấ ị ả c b  gi

ấ ề ử ụ  ngân sách nhà n ặ ủ ả ị ả ướ ể ặ ả ị ườ ừ ế i th a k ; ả ạ ấ ệ  nguy n tr  l ấ ờ ạ c giao, cho thuê có th i h n mà không ờ ạ ườ ạ ợ ị ng h p quy đ nh t ả i kho n 1 ệ ề ề ế ẩ ị ự ệ ườ ợ ị ả ồ ấ ng h p thu h i  đ t quy  đ nh t ệ   i quy t đã có hi u ạ   i ề ậ

Đi u m i: ộ ­ N i   dung   Đi u   này   ơ  ự ượ đ c   xây   d ng   trên   c ề ở   s  Đi u 38 Lu t Đ t đai năm 2003. ồ   ả ­ Kho n 2: vi c thu h i ấ ả đ t ph i căn c  vào các   ứ   ề ả ấ văn   b n   v   ch m   d t ự  ấ ử ụ ệ   d ng   đ t,   t vi c   s ả ạ ấ ệ   nguy n tr i đ t, trên  l ị ậ ơ ở   c  s  Lu t hóa quy đ nh ố  ị ủ c a   Ngh   đ nh   s 181/2004/NĐ­CP,   th ngố   ị ớ ủ   nh t   v i   quy   đ nh   c a ể   ả ề ậ i   th , pháp   lu t   v   gi ả ệ   phá   s n   doanh   nghi p, ạ ố   ế ắ i   h   th ng s p   x p   l ướ   ệ c, doanh nghi p nhà n ệ   ơ đ n   v   s   nghi p   hi n nay,   pháp   lu t   v   dân   s .ự ế ủ ơ ế ị ặ ề ố ậ ơ ấ

ạ i s  d ng đ t đ i v i tr ể ườ ử ụ ề ấ ấ ố ớ ườ   ng ể ề ạ ặ   ồ ấ Thu h i đ t do ch m d t vi c s  d ng đ t theo pháp lu t ho c ệ ự t  nguy n ườ ng h p  1. Các tr ệ , bao g mồ : ậ theo pháp lu t ho c t ề ử ụ   ứ ượ ổ c giao đ t không thu ti n s  d ng a) T  ch c đ ề   ấ ượ ấ c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t mà ti n đ t, đ c Nhà n ồ ể   ố ừ ử ụ i th , s  d ng đ t có ngu n g c t ầ ử   ả ơ ể ả phá s n, chuy n đi n i khác, gi m ho c không còn nhu c u s ả ề   ườ ử ụ ấ ụ c mà tr  ti n i s  d ng đ t thuê c a Nhà n d ng đ t; ng ơ ể ấ i th , phá s n, chuy n đi n i khác, thuê đ t hàng năm b  gi   ấ ; ầ ử ụ gi m ho c không còn nhu c u s  d ng đ t ử ụ ế ấ b) Cá nhân s  d ng đ t ch t mà không có ng ườ ử ụ ấ ự i s  d ng đ t t c) Ng i đ t; ướ ấ ượ c Nhà n d) Đ t đ ế ạ ượ c gia h n khi h t th i h n. đ ồ ấ ệ 2. Vi c thu h i đ t trong các tr ứ Đi u này theo căn c  sau: ả ủ ơ a) Văn b n c a c  quan có th m quy n gi ự ậ ố ớ l c pháp lu t  đ i v i  tr ả ể ề đi m a kho n 1 Đi u này;  ử ứ ấ b) Gi y ch ng t  ho c quy t đ nh tuyên b  ch t c a c  quan   ả ườ   ẩ ướ c có th m quy n và văn b n xác nh n không có ng i nhà n ừ ố ớ   ấ ế ủ Ủ th a   k   c a   y   ban   nhân   dân   c p   xã   n i   có   đ t   đ i   v i ồ ấ ị ợ ề ả ườ i đi m b kho n 1 Đi u này;  ng h p thu h i đ t quy đ nh t tr ấ ố ớ ườ   ả ạ ấ ủ ả i đ t c a ng ng c) Văn b n tr  l ị ả ể ạ ợ i đi m c kho n 1 Đi u này;  h p quy đ nh t ế ị ế ị d) Quy t đ nh giao đ t, quy t đ nh cho thuê đ t đ i v i tr ả ị ợ i đi m d kho n 1 Đi u này. h p quy đ nh t

ớ ề ụ ồ ấ ế ị ự ợ ấ ể ử ụ ố ồ ấ ể ử ụ ố i ích qu c gia, l d ng  vào  m c   đích ợ i ích công ả Đi u m i: ượ ­ Đ c   xây   d ng   trên   ả   ơ ở c  s  kho n 2 và kho n ụ ộ ố ợ ể ế ề Đi u   39.  Thu  h i   đ t   đ   s ố qu c phòng, an ninh, l c ngộ Điề u 57. ồ   ấ Thông báo thu h i đ t và ch p hành quy t đ nh thu h i ợ   i ích đ t đ  s  d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh, l ộ   , xã h i xã qu c gia, l i ích công c ng và phát tri n kinh t

61

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ấ

ấ ươ ị ấ ơ ươ ươ ắ ồ ệ ng; ồ ướ ế ồ ấ ệ ệ ườ ị ơ ổ ể ồ ấ ươ ườ ờ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ậ ề 3 Đi u 39 Lu t Đ t đai năm 2003; ể  ổ ­ B  sung quy  đ nh  đ ự   ờ rút ng n th i  gian th c ườ hi n b i th ệ   ổ ­ B   sung   trách   nhi m ấ ị ủ c a ng   i có đ t b  thu h i.ồ ị ứ ụ ồ ổ ả ể ề ồ ng án t ng th  v  b i th ấ ị ị ườ ươ ồ ồ ấ ế ị ươ ả ườ ấ ề ặ ấ ồ ườ ị i phóng m t b ng, tái đ nh c  đã đ ề ắ ặ ằ ấ ả ướ ượ ớ ấ Ủ ồ ấ ẩ ấ ặ ờ ạ ấ ồ ấ ệ ế ấ ị ườ ờ ế i có đ t b  thu h i có trách nhi m ph i h p v i t ồ ấ ấ ấ ườ ợ ng   h p   ng ả ườ ế ồ Ủ ấ ị ả ế ươ ự ớ ổ   ố ợ ặ ằ   i phóng m t b ng trong   ng án ki m đ m, xây d ng ph ồ ườ ị ế ươ ườ ng án b i th ế ả ạ ế ế ị ư c c  quan nhà n ........ ồ ấ ậ ướ   c khi thu h i đ t, ch m nh t là chín m i ngày 2. Tr ố ớ ấ ộ ệ   đ i v i đ t nông nghi p và m t trăm tám m i ngày ấ ố ướ ệ ớ c   có đ i   v i   đ t   phi   nông   nghi p,   c   quan   nhà   n   ồ ấ   ườ ị ả ề ẩ th m quy n ph i thông báo cho ng i b  thu h i đ t ể   ạ ế ồ ế t lý do thu h i, th i gian và k  ho ch di chuy n, bi ặ   ườ ươ ph i phóng m t ng, gi ư ằ b ng, tái đ nh c . ồ   ng án b i 3. Sau khi có quy t đ nh thu h i đ t và ph ượ ơ  ặ ằ ư c c th ng, gi ố  ẩ ệ ề c có th m quy n xét duy t, đ quan nhà n c công b ồ ấ   ườ ị ệ ự công khai, có hi u l c thi hành, ng i b  thu h i đ t ế ị ph i ch p hành quy t đ nh thu h i đ t. ị ườ   Tr i   b   thu   h i   đ t   không   ch p   hành ấ ồ   quy t  đ nh  thu   h i   đ t  thì   y   ban  nhân  dân  c p  có ề ị ị ẩ ế ấ   th m   quy n   quy t   đ nh   thu   h i   đ t   ra   quy t   đ nh ồ ấ ế ấ   ườ ị ưỡ ưỡ ng ch  thu h i đ t ph i ch p i b  c c ng ch . Ng ề ế ưỡ ế ị hành quy t đ nh c ng ch  và có quy n khi u n i. ướ ệ ự ồ ng,   ề   ẩ c có th m quy n ườ   i c công b  công khai, có hi u l c thi hành, ng ế ị ệ ồ ấ ồ ấ ả ấ h iộ ậ ướ c khi thu h i đ t, ch m nh t là chín m i (90) ngày 1. Tr   ố   ươ ộ ố ớ ấ đ i v i đ t nông nghi p và m t trăm tám m i (180) ngày đ i ề   ẩ ớ ấ c có th m quy n v i đ t phi nông nghi p, c  quan nhà n ờ   ả t lý do thu h i, th i ph i thông báo cho ng i b  thu h i đ t bi ế ể ề ồ   ạ gian   và   k   ho ch   di   chuy n,   ph ng   án   t ng   th   v   b i ườ ư ỗ ợ ng, h  tr , tái đ nh c . th ườ ả ườ ợ ổ ệ   i phóng ng, gi ng h p t Tr  ch c làm nhi m v  b i th ậ   ỏ ồ ữ ặ ằ i có đ t b  thu h i đã th a thu n m t b ng và nh ng ng ề ấ ố ả ằ ng v  đ t và   ng án b i th b ng văn b n th ng nh t v  ph ả   ả i tài s n g n li n v i đ t ho c khu đ t thu h i không ph i gi ề   phóng m t b ng thì  y ban nhân dân c p có th m quy n ra ế ị ấ quy t đ nh thu h i đ t, giao đ t ho c cho thuê đ t mà không   ả ph i ch  đ n h t th i h n thông báo thu h i đ t. ồ 2. Ng ụ ồ ệ ứ ng, gi ch c làm nhi m v  b i th ể ạ ố quá trình  đo đ c, th ng kê,   ư ỗ ợ ồ ng, h  tr  và tái đ nh c . b i th ồ ấ 3. Sau khi có quy t đ nh thu h i đ t và ph ượ ơ ị ỗ ợ h  tr , tái đ nh c  đã đ ố ượ xét duy t, đ ị b  thu h i đ t ph i ch p hành quy t đ nh thu h i đ t.

ớ ề ề ồ ậ ể ề ử ụ ụ     d n g   v ào   m c ự ằ ổ ứ ượ ề ử ụ ế ể ử ụ ề ấ ủ ệ ự ướ ậ ấ   ng, thuê quy n s  d ng đ t, nh n góp ế ộ   , h  ch c kinh t   c không Điề u 58. ợ ự ư ầ ệ ị đ ượ ố ớ ự ử ụ ậ ế ộ ự , h  gia đình, cá nhân, ng ự ố ệ ề ử ụ ấ ủ ả ấ ể ằ ợ ớ ả ử ụ ứ ổ Đi u m i: ượ ­ Đ c   xây   d ng   trên ơ ở ả c  s  kho n 2 Đi u 40 ấ ậ Lu t Đ t đai năm 2003. ượ   c ­ Nhà   đ u   t ậ ể   nh n   chuy n   nh ng, ậ nh n   góp   v n,   thuê   ấ ủ   ề quy n s  d ng đ t c a ế ộ  , h  ch c kinh t các t ồ ấ ấ Đ i u   40.   Thu   h i   đ t   đ   s ể đ ích  ph át tri n  k in h  t .... ớ ấ 2. Đ i v i d  án s n xu t, kinh doanh phù h p v i quy   ầ ư  ượ ạ ho ch s  d ng đ t đã đ c xét duy t thì nhà đ u t ượ ấ   ượ ng, thuê quy n s  d ng đ t, c nh n chuy n nh đ ổ  ố ậ ử ụ ề nh n   góp   v n   b ng   quy n   s   d ng   đ t   c a   các   t ứ ự   ế ộ ch c kinh t , h  gia đình, cá nhân mà không ph i th c ủ ụ ệ hi n th  t c thu h i đ t. ợ ậ ằ ấ Nh n chuy n nh ố v n b ng quy n s  d ng đ t c a các t ể ự gia đình, cá nhân đ  th c hi n d  án mà Nhà n ồ ấ ệ ệ th c hi n vi c thu h i đ t ổ ứ 1. T  ch c kinh t ư ở ướ ệ c ngoài th c hi n d  án đ u t c    n ướ ườ ồ ấ ộ c thu h i đ t mà  ng h p Nhà n thu c tr ệ ấ ạ ượ ử ụ ho ch s  d ng đ t đã đ c phê duy t thì đ ậ ề ử ụ ượ nh ườ   t Nam đ nh i Vi ầ ư s  d ng đ t không ấ ử ụ   phù h p v i quy   ể   ượ c nh n chuy n ề   ố ng, thuê quy n s  d ng đ t, nh n góp v n b ng quy n

62

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ế ộ ch c kinh t , h  gia đình, cá nhân khác

ổ ứ ầ ư . ụ ể ề ự ẽ ấ ủ ử ụ s  d ng đ t c a các t ệ ự ể ự đ  th c hi n d  án đ u t ị ủ 2. Chính ph  quy đ nh c  th  Đi u này.

ả ấ ề ử ụ ỹ ồ ượ ồ ỹ ấ , s  d ng qu  đ t đã thu h i ả ấ ử ụ   theo quy   s  d ng ể c giao đ  qu n lý,

Điề u 59. ị ạ ấ ỉ ầ ậ ậ ệ ứ ố ự ồ ấ c quy t đ nh thu h i đ t và giao đ t cho t ể ộ ứ ả ỹ ấ i kho n 1 và kho n 2   ệ ự   ủ ả    ho c giao cho T  ch c phát tri n qu  đ t qu n lý ồ ả ỹ ấ ươ ng, gi đ ổ ể ư ợ ặ ng h p ch a tri n khai d  án đ u t ả ủ ầ ư ể ự  đ  th c hi n d ỹ ấ . ế ồ ấ ả ề ồ ị ử ụ ỹ ấ ế ứ ả ậ ổ ư ự . ị ủ   i kho n 1 Đi u 54 c a ể   ể ạ   ườ i ướ ề ử ụ ậ ề ả ườ ồ ng, gi ầ ư ể ự ỹ ấ ề ạ ồ ị ợ ự ng h p đã có d  án đ u t ặ   i phóng m t  đ  th c hi n d  án   ơ  ầ ư ượ ự c c ệ  đ ả ổ ứ ậ ẩ ả ỹ ấ ề ả ố Qu n lýả ỹ ấ Qu  đ t đã thu h i đ ị đ nh sau: ồ 1. Qu  đ t đã thu h i theo quy đ nh t ề Đi u 53 c a Lu t này thì giao cho ch  đ u t ể ầ ư án đ u t ầ ư ự ố ớ ườ đ i v i tr ả ạ ỹ ấ 2. Qu  đ t đã thu h i theo quy đ nh t ỹ ấ Lu t này thì giao cho T  ch c phát tri n qu  đ t qu n lý đ ợ ấ ố ớ ấ ng h p quy đ nh t đ u giá quy n s  d ng đ t đ i v i tr ủ Đi u 103 c a Lu t này. i kho n 1 Đi u 55 và 3. Qu  đ t đã thu h i theo quy đ nh t   ể   ủ kho n 1 Đi u 56 c a Lu t này thì giao cho T  ch c phát tri n qu  đ t qu n lý. ự ẩ ử   N i dung, lý do s a đ iổ gia   đình,   cá   nhân   khác  ầ   ể ự ệ đ  th c hi n d  án đ u ướ ư c s  không t   . Nhà n ườ   ệ ng can   thi p   trong   tr ợ h p này. ử ổ ổ S a đ i b  sung: ơ ở ề   ử ổ S a đ i trên c  s  Đi u ấ ậ   41   Lu t   Đ t   đai năm   2003   v iớ   ầ ế   tinh th n h u h t ồ   ấ qũy   đ t   thu   h i ẽ ượ c   đem s   ề ử  ấ đ u giá quy n s ấ ừ  ụ d ng   đ t   tr ợ ườ   ng   h p   thu tr ụ   ồ ấ h i đ t vào m c ố   đích qu c phòng, ợ   i   ích an   ninh,   l ợ qu c gia,  l   i  ích công c ng.ộ ệ ồ ấ ợ ạ ệ ng h p quy đ nh t ị ề ự ộ ấ Ủ ộ ự ị ị ượ ể ỹ ấ ượ ứ ổ c giao cho t

ớ ụ ệ ế ự

ấ ị ế ị ả ợ ồ ấ ể ử ụ ố i ích qu c gia, l d ng  vào  m c   đích ợ i ích công ề ườ ề ẩ Điề u 60. ả ấ ợ ẩ ề ị ồ ấ ế ị ươ ề Đi u m i: ơ  ự ượ ­ Đ c xây d ng trên c ở   kho n   3   Đi u   39 s   ậ Lu t Đ t đai năm 2003. ớ ổ ­ B  sung Đi u m i quy   ề ưỡ   ị ng đ nh   chung   v   c ế ấ ế ả ồ ấ ưỡ C ng ch  th c hi n quy t đ nh thu h i đ t ườ 1. Ng ấ ủ ơ đ t c a c  quan nhà n ủ ị ấ Ch  t ch ch p hành thì   ấ ồ quy t  đ nh thu  h i  đ t ra quy t   đ nh c ồ ấ ưỡ c ồ   ế ị ấ ồ i có đ t b  thu h i ph i ch p hành quy t đ nh thu h i ướ ng h p không c có th m quy n; tr   ấ ề   Ủ   y ban nhân dân c p có th m quy n ị  ườ ế ưỡ ng  ch . Ng i  b ế  ưỡ ế ị ng ch ế ị ng ch  thu h i đ t ph i ch p hành quy t đ nh c ặ ằ ườ ả ị ệ ồ Đ i u   41.   V i c   th u   h i   đ t   v à   qu n   l ý   q u ồ đ t   đã  th u  h i ổ  ế ị ướ 1. Nhà n Ủ ch c phát tri n qu  đ t do  y ban nhân dân t nh, thành   ể ự ệ   ng thành l p đ  th c hi n vi c ph  tr c thu c trung  ự   ặ ằ ườ i phóng m t b ng và tr c thu h i đ t, b i th ồ ố ớ ườ ợ ng h p sau ti p qu n lý qu  đ t đã thu h i đ i v i tr   ố  ấ ượ ạ ạ khi quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t đ c công b ầ ư mà ch a có d  án đ u t ồ ấ c thu h i đ t, b i th 2. Nhà n ấ ằ b ng và giao đ t cho nhà đ u t ườ ố ớ đ i v i các tr ề ướ c có th m quy n xét duy t. quan nhà n ệ   ơ ề 3. C  quan có th m quy n thu h i đ t th c hi n vi c ườ ồ ấ ố ớ i các thu h i đ t đ i v i các tr   ả ủ   kho n 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 và 12 Đi u 38 c a ồ ậ   Lu t này thì đ t đã thu h i thu c khu v c nông thôn ả ượ c giao cho  y ban nhân dân xã qu n lý, thu c khu đ   ạ ể   ự c quy ho ch đ  phát tri n v c đô th  và khu v c đã đ ả   ể  ch c phát tri n qu  đ t qu n đô th  đ lý. ề Đi u   39.  Thu  h i   đ t   đ   s ố qu c phòng, an ninh, l c ngộ .............................. 3. Sau khi có quy t đ nh thu h i đ t và ph ư th i phóng m t b ng, tái đ nh c  đã đ ồ   ng án b i ượ ơ  c c ng, gi

63

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ệ ế ự ệ ự ạ ng ch ế ị ế th c hi n quy t đ nh thu h i đ t đ ố ế ưỡ ụ ộ ể ệ ự ườ ệ ng, ị ử   N i dung, lý do s a đ iổ ế   ch   th c   hi n   quy t ồ ấ ể ạ   ị đ nh thu h i đ t đ  t o hành   lang   pháp   lý   cơ  ẩ   ướ c có th m quan nhà n ự ề ệ   quy n   th c   hi n   vi c ế ưỡ ng ch . c ả ườ th i đi m ph i bàn giao   ổ ứ   ấ  ch c ấ ị ườ ng, gi ượ ướ ồ ả ệ ủ ổ ứ c công b Ủ ặ ằ i phóng m t b ng; ườ ụ ồ ệ  ch c làm nhi m v  b i th ặ ố  ệ ề c có th m quy n xét duy t, đ ồ ấ   ườ ị i b  thu h i đ t ấ ơ ế ấ ồ ộ ồ ấ ấ ấ ố ư Ủ ậ ấ ấ ị ườ ệ ồ ợ ng   h p   ng ồ ả ườ ế ồ Ủ ấ ị ế ị ưỡ ấ ồ ế ưỡ ậ ế ả ạ ế ẩ quan nhà n ệ ự công khai, có hi u l c thi hành, ng ế ị ph i ch p hành quy t đ nh thu h i đ t.  ườ ị Tr i   b   thu   h i   đ t   không   ch p   hành   ồ ấ quy t  đ nh  thu   h i   đ t  thì   y   ban  nhân  dân  c p  có   ề ị ị ế ẩ ấ   th m   quy n   quy t   đ nh   thu   h i   đ t   ra   quy t   đ nh ồ ấ ế ấ   ườ ị ưỡ ưỡ ng ch  thu h i đ t ph i ch p i b  c c ng ch . Ng ề ế ưỡ ế ị hành quy t đ nh c ng ch  và có quy n khi u n i. ệ ự ế ị c quy t đ nh c ố ụ ồ ườ ả

ố ợ ớ Ủ ưỡ ế ạ ụ ở Ủ ấ ng ch  t

ủ ụ ưỡ ự ế ị , th  t c c ả ề ủ ể ậ ề và có quy n khi u n i. ồ ấ ể   ệ ề 2. Đi u ki n c ố ợ ử ụ   i ích qu c gia, s  d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh, l ồ : ộ ế ợ , xã h i, bao g m i ích công c ng và phát tri n kinh t l ồ ấ ồ ủ ụ ề ự , th  t c v  thu h i đ t, b i th a) Th c hi n đúng trình t ủ ư ậ ị ỗ ợ h  tr , tái đ nh c  theo quy đ nh c a pháp lu t; ể ể ừ ờ ươ b) Đã quá ba m i (30) ngày, k  t ấ đ t mà ng i có đ t b  thu h i không bàn giao đ t cho t ụ ồ ệ làm nhi m v  b i th ả   ạ i ng, gi c) Sau khi đ i di n c a t ổ   ậ ặ ằ phóng m t b ng,  y ban nhân dân và  y ban M t tr n T ụ   ấ qu c   c p   xã   n i   có   đ t   thu   h i   đã   v n   đ ng   thuy t   ph c nh ng ng   i có đ t b  thu h i không ch p hành vi c bàn giao ị ấ đ t đã b  thu h i; ẩ   ế ủ Ủ ng ch  c a  y ban nhân dân c p có th m d) Có quy t đ nh c ủ ị ậ ề quy n theo quy đ nh c a pháp lu t đã có hi u l c thi hành; ế   ế ườ ị ưỡ ượ ng ch . ng ch  đã nh n đ đ) Ng i b  c ị ế ậ ị ưỡ ườ ườ ợ ế ừ     ch i   nh n   quy t   đ nh i   b   c Tr ng   h p   ng ng   ch   t ưỡ ệ ứ ổ ế   i phóng  ch c làm nhi m v  b i th c ng ch  thì t ng, gi ế ấ ặ ằ   m t b ng ph i h p v i  y ban nhân dân c p xã niêm y t công ế ị khai quy t đ nh c   i tr  s   y ban nhân dân c p xã ồ ấ ơ n i có đ t thu h i. ồ ấ   ủ ng ch  thu h i đ t 3. Chính ph  quy đ nh trình t ể ề ả ạ ị i kho n 2 Đi u này; kho n 1 Đi u 55 và đi m a, quy đ nh t   ề ả đi m d kho n 1 Đi u 56 c a Lu t này.

ẩ ề ẩ ồ ấ ử ổ ử ấ ỉ ế ị ườ Điề u 61. ổ S a đ i, b  sung: ổ ­   S a   đ i   trên   c   s ề ấ ườ ệ ế ị i Vi ậ ị t Nam đ nh c   ừ ườ c ngoài, tr  tr ch c, c  s  tôn giáo, ng  ch c, cá nhân n ị ợ ườ i Vi c ngoài,   ạ ứ ề Th m quy n thu h i đ t  ủ ị Ủ 1.  Ch  t ch   y ban nhân dân c p t nh quy t  đ nh trong các ợ ng h p sau: tr ồ ấ ố ớ ổ a) Thu h i đ t đ i v i t ư ở ướ ị Nam đ nh c    n ế ch c kinh t liên doanh, ề ồ ấ Đ i u  44. Th m qu y n  th u  h i  đ t Ủ ỉ ộ ố ự 1.  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung   ơ ở ồ ấ ố ớ ổ ứ ươ   ng quy t đ nh thu h i đ t đ i v i t  ch c, c  s  tôn ư ở ướ ứ   ổ  ch c, c ngoài, t  n giáo, ng ả   ạ ị ợ ướ cá nhân n i kho n ng h p quy đ nh t ề 2 Đi u này. ơ ở ứ ướ ng h p quy đ nh t ứ ổ c ngoài, t ừ ườ  tr tr ệ   t tổ   ể   i đi m b ủ ơ ở  ậ   Đi u   44   Lu t   Đ t   đai   năm 2003 và Lu t hóa   ủ   ị quy   đ nh   c a   Chính   ph   (NĐ

64

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ị ậ ả Ủ ộ ỉ ườ ồ ấ ố ớ ổ ạ ả ợ ị ấ ể ườ ị ộ ả ấ   ồ ng h p khu đ t thu h i có c  đ t   i đi m a kho n này và

ấ ệ ế ị ườ ượ ệ ế ườ ồ ấ ố ớ ộ ệ i Vi c mua nhà  t Nam. ề ồ ấ ướ ề ả ả ấ ở ạ c có th m quy n thu h i đ t quy   ượ ủ   c  y ủ ị ợ ng h p sau: ồ ấ ố ớ ộ ề ồ ấ ở ắ i Vi ố  ệ 2.   y   ban   nhân   dân   huy n,   qu n,   th   xã,   thành   ph ế ị thu c t nh quy t đ nh thu h i đ t đ i v i h  gia đình,   ư ở  ị ư ồ t Nam đ nh c   cá nhân, c ng đ ng dân c , ng ề   ở ắ ố ượ ộ ướ  g n li n ng đ c ngoài thu c đ i t n ề ử ụ ớ i Vi v i quy n s  d ng đ t   t ẩ ơ 3. C  quan nhà n ạ ị đ nh t i kho n 1 và kho n 2 Đi u này không đ quy n.ề ộ ồ ệ ườ ủ  ở c a ng ượ ở ữ c s  h u nhà

ớ  g n li n v i nhà ộ ố ượ c ngoài thu c đ i t ấ ở ạ  t i Vi ệ ỹ ấ ể ử ụ ề ạ ị t Nam; ộ ng, th  tr n đ  s  d ng vào m c đích phi nông nghi p.  i ườ có th m quy n thu h i đ t quy đ nh t ủ ệ ả   i kho n 1 và ử   N i dung, lý do s a đ iổ 181, 84, 69) ề   ẩ ­   B   sung   th m   quy n c a  ủ Ủ y ban nhân   ệ   ấ dân   c p   huy n ị   quy t   đ nh   thu ấ ồ h i   đ t   nông   ộ   ệ nghi p   thu c ỹ ấ   qu  đ t công ích ườ ủ c a   xã,   ph   ng, ể ử  ấ ị th   tr n   đ   s ụ   ụ d ng   vào   m c đích   phi   nông  nghi p.ệ ượ ủ ề ề Ủ ề kho n 2 Đi u này. b) Thu h i đ t đ i v i tr ồ ấ ủ i b  thu h i đ t quy đ nh t c a ng ề ả kho n 2 Đi u này. Ủ 2. Ch  t ch   y ban nhân dân c p huy n quy t đ nh trong các tr ư a) Thu h i đ t đ i v i h  gia đình, cá nhân, c ng đ ng dân c ;  ị b) Thu h i đ t      t Nam đ nh ề   ở ắ ư ở ướ ng đ c    g n li n  n ệ ề ử ụ ớ v i quy n s  d ng đ t  ồ ấ c)  Thu h i đ t nông nghi p thu c qu  đ t công ích c a xã, ị ấ ườ ph ẩ 3. Ng ả kho n 2 Đi u này không đ ụ ồ ấ c  y quy n. ế

ồ

ườ ộ ệ

ấ   ­   y  ban  nhân   dân  c p ồ   ị ỉ t nh   quy t   đ nh   thu   h i ườ ợ   ấ ố ớ ng h p đ t đ i v i tr ả  ấ ồ khu   đ t   thu   h i   có   c ị ấ   i   b   thu   h i   đ t ng ấ ấ   ỉ thu c   c p   t nh,   c p ả ể ả   huy n   qu n   lý   đ   c i ủ ụ cách th  t c hành chính   ồ ấ trong thu h i đ t.

Ể Ấ Ấ

Ấ Ể Ấ Ụ Ử Ụ Ấ

ử ổ ể ấ ể ấ ụ   . Căn c  đ  giao đ t, cho thuê đ t, chuy n m c ụ ồ ạ   i ấ ệ ấ ấ ụ ể ấ ấ Điề u 62.

ử ụ ạ ặ ượ ơ c c  quan nhà ệ đã đ

ổ S a đ i, b  sung: Đ   kể h c   ph c   t n   t ắ hi n nay: ể ự   ị ế ­ Thi u quy đ nh đ  l a ọ ọ ch n, sàng l c khi giao   ấ   ấ   cho   thuê   đ t, đ t, ử  ụ ể chuy n   m c   đích   s ế ị ượ ơ M c 3ụ Ụ   GIAO Đ T, CHO THUÊ Đ T, CHUY N M C Ử Ụ ĐÍCH S  D NG Đ T ứ ể Đi u 31ề ấ ấ ấ ử ụ đích s  d ng đ t ế ị ứ ể Căn c  đ  quy t đ nh giao đ t, cho thuê đ t, cho phép ấ ụ ể ồ chuy n m c đích s  d ng đ t bao g m: ạ   ử ụ ạ ấ 1. Quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ho c quy ho ch ư  ể ự ạ ự xây   d ng   đô   th ,   quy   ho ch   xây   d ng   đi m   dân   c ề   ẩ ướ c có th m quy n c c  quan nhà n nông thôn đã đ ầ ư ơ ầ ử ụ ự ấ M c 2ụ Ấ ,  GIAO Đ T, CHO THUÊ Đ T CHUY N M C ĐÍCH S  D NG Đ T ứ ể ụ   Căn c  đ  giao đ t, cho thuê đ t, cho phép chuy n m c ử ụ đích s  d ng đ t  ứ ể 1. Căn c  đ  giao đ t, cho thuê đ t, cho phép chuy n m c đích ấ , bao g m:ồ ử ụ s  d ng đ t ấ ấ ử ụ ạ ế a)  K  ho ch s  d ng  đ t c p huy n   ệ ề ẩ ướ c có th m quy n phê duy t; n ể ệ b) Nhu c u s  d ng đ t th  hi n trong d  án đ u t , đ n xin

65

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ấ ấ ụ ử ụ ấ ượ ơ  c c ầ ử ụ ể ệ ự ấ ẩ ị ấ ượ ụ ể ấ ườ ồ ụ ụ ặ xét duy t;ệ ầ ư   2. Nhu c u s  d ng đ t th  hi n trong d  án đ u t , ử ụ   ấ ơ đ n xin giao đ t, thuê đ t, chuy n m c đích s  d ng đ t.ấ ề ả ị ể ạ ứ ậ ủ ấ ả ể giao đ t, thuê đ t, chuy n m c đích s  d ng đ t đã đ ườ quan tài nguyên và môi tr ng th m đ nh. ấ ừ   ấ ấ ợ ng   h p   giao   đ t,   cho   thuê   đ t   tr ng   lúa,   đ t   r ng 2.  Tr ể ử ụ ộ ấ ừ   phòng h , đ t r ng đ c d ng đ  s  d ng vào m c đích khác ạ ả thì ngoài các căn c  quy đ nh t   i kho n 1 Đi u này còn ph i có ủ ướ văn b n ch p thu n c a Th  t ủ ng Chính ph .

ộ ổ ươ

ệ ự

ấ ể ế ừ ủ ấ ề

ố ậ ị ề ế quy t

ố

ị ử   N i dung, lý do s a đ iổ ư ư ụ   d ng đ t nh  ch a sàng ư  ầ ọ c   nhà   đ u   t l c   đ ư   ự kém   năng   l c,   ch a ượ   c   tình ki m   soát   đ   đ t,ấ   tr ng   sau   khi   giao ạ   ấ cho thuê đ t, tình tr ng ư ấ đ t đã giao nh ng không   ậ   ử ụ ử ụ s  d ng, s  d ng ch m ể ế ti n   đ ,   đ   hoang   hóa   ễ ế   đang   di n   ra   ph   bi n ạ ị ng... i đ a ph t ả ể ả   ­   Đ   đ m   b o   an   ninh ươ ả   ng th c, b o v  môi l ớ ắ ườ tr   ng   g n   v i   phát ữ   ế ề ể  b n v ng, tri n kinh t ả   ổ ứ b  sung căn c  văn b n ậ ấ   ch p   thu n   cho   phép ủ ướ ủ   ng   Chính c a   Th   t ph , ủ Chính ph  c n quy ủ ầ   ứ  ế ị đ nh chi ti t các căn c ấ   giao   đ t,   cho   thuê   đ t, ử  ụ chuy n   m c   đích   s ộ   ụ d ng   đ t,   k   th a   n i ị  dung Đi u 27 c a Ngh ị   đ nh   s   69/2009/NĐ­CP ủ   và lu t hóa Đi u 3 c a ố  Ngh s   49/2010/QH12 ngày  ộ   ủ 19/6/2010 c a Qu c h i ố ớ đ i v i các d  án, công   ố   trình   quan   tr ng   qu c ố  ị gia, ự ọ   Ngh   đ nh   s

66

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

ử ụ về    ấ     d ng   đ t

ệ ệ ự ấ ể ự ớ ị

ấ ể ự ự ệ ấ Điề u 63. ấ ả ả ộ ấ ộ , xã h i ượ c giao đ t, cho thuê đ t đ  th c hi n d  án ế , xã h i ph i đ m b o các đi u ki n sau đây: ả ệ ự ể ự ấ ả ủ ậ ề ề Đi u ki n giao đ t, cho thuê đ t đ  th c hi n d  án phát ế ể tri n kinh t ố ượ 1. Đ i t ng đ ề ệ ể phát tri n kinh t ầ ư ự a) Có năng l c tài chính đ  th c hi n d  án đ u t ; ầ ư ệ ự ỹ ự b) Ph i ký qu  th c hi n d  án đ u t ; ấ ế ử ụ ị c) Có cam k t s  d ng đ t theo quy đ nh c a pháp lu t.  ụ ể ị ủ 2. Chính ph  quy đ nh c  th  Đi u này. ự ấ ấ

ữ ấ ố ớ ấ 42/2012/NĐ­CP ả qu n   lý,   s lúa. ề Đi u m i: ằ   Quy   đ nh   này   nh m ả ử  ệ nâng   cao   hi u   qu   s ả   ấ ụ d ng  đ t. Đ t đai ph i ượ   c giao, cho thuê cho đ ườ ử ụ     d ng   đ t   có ng i   s ủ ự   đ  năng l c. Tránh tình ủ ầ ư ạ    không tr ng ch  đ u t ư có   năng   l c   nh ng   xin   ồ   giao   đ t,   thuê   đ t   r i bán d  án.ự Gi nguyên ườ ử ụ   i s  d ng

i khác ấ ấ ố ớ ấ Giao đ t, cho thuê đ t đ i v i đ t đang có ấ ườ i khác Điề u 64. ườ ấ ố ớ ấ ế ị ề ườ ử ụ ệ ự ườ ử ụ ồ ườ ồ ấ ệ Đi u 32.   i khác ng i s  d ng cho ng ấ ấ   ớ ấ ế ố ị Vi c  quy t   đ nh  giao   đ t,   cho  thuê   đ t   đ i  v i   đ t ự   ỉ ượ i s  d ng cho ng đang có ng c th c i khác ch  đ ế ị hi n sau khi có quy t đ nh thu h i đ t đó. Giao đ t, cho thuê đ t đ i v i đ t đang có ng cho ng ườ ng ấ ệ   Vi c quy t đ nh giao đ t, cho thuê đ t đ i v i đ t đang có ườ ử ụ ệ ỉ ượ ườ c th c hi n sau khi có i khác ch  đ i s  d ng cho ng ng   ẩ   ướ ơ ủ ấ ị ế quy t   đ nh   thu   h i   đ t   đó   c a   c   quan   nhà   n c   có   th m quy n.ề

ổ ề ử ụ

ấ ử ụ ấ ấ ề ử ụ ề ử ụ ấ ề ướ c   giao   đ t   không   thu   ti n   s   d ng   đ t   trong   các ợ Điề u 65. ộ ấ ấ ng h p sau đây: ộ ộ ố ượ ủ ệ ồ ự ả ị ề ệ ị ị ộ ấ ừ ấ ứ ấ ừ ừ ự ự ứ ử ụ ứ ụ ấ nhiên, đ t ụ ố ổ ệ ự ề ệ ệ ế ả ấ ử ổ S a đ i, b  sung: ử ổ ổ S a   đ i,   b   sung   các   ề ủ   Đi u   33,   34,   35   c a ấ ậ Lu t Đ t đai năm 2003   ướ ng: theo h ậ ố  ế ế ể 1­ Th  ch  K t lu n s ủ ộ 22 c a H i ngh  TW 5:   ộ  ế ụ ti p t c giao đ t cho h gia   đình,   cá   nhân   tr cự     ti p   s n   xu t   nông ấ ố ồ ấ Giao đ t không thu ti n s  d ng đ t ấ Nhà   n ườ ng h p sau đây: tr ệ ộ ế 1. H  gia đình, cá nhân tr c ti p lao đ ng nông nghi p, lâm ồ ệ ấ c giao đ t nông nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i đ ậ ủ ạ ạ ệ i Đi u 114 c a Lu t này; nghi p trong h n m c quy đ nh t ặ ụ ườ ử ụ 2. Ng i s  d ng đ t r ng phòng h , đ t r ng đ c d ng,  ả ấ   xây d ng tr ấ ừ có r ng s n xu t là r ng t ấ ử ụ quan, đ t s  d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh; ụ ụ d ng vào m c đích công c ng đ tấ   ụ ở ơ   s  c  đ t sấ ử  ị   ộ , đ t làm nghĩa trang, nghĩa đ a ề  Giao đ t không thu ti n s  d ng đ t  Đi u 33. ướ c giao đ t không thu ti n s  d ng đ t trong các Nhà n ợ ườ tr ệ   ự ế 1. H  gia đình, cá nhân tr c ti p lao đ ng nông nghi p, ủ ả ố ượ   c giao lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i đ ề ạ ứ ạ ấ   i Đi u 70 đ t nông nghi p trong h n m c quy đ nh t ậ ủ c a Lu t này; 2. T  ch c s  d ng đ t vào m c đích nghiên c u, thí   ệ   nghi m,   th c   nghi m   v   nông   nghi p,   lâm   nghi p, ủ ả nuôi tr ng th y s n, làm mu i;

67

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ụ ị ướ ượ ệ c Nhà n ở ụ ụ ị ấ ệ ph c v  tái đ nh c ư ớ ố ệ ấ ế ợ ệ ặ ả c; ấ ố ủ ả ng trú t s ằ ổ ứ ử ụ ự ủ ồ ấ ấ ể ướ ư ử ụ ệ ệ ề ủ ạ ị ở ụ ụ ph c v  tái ư ự ự ướ ồ c; không nh m m c đích kinh doanh; ự 3. T  ch c s  d ng đ t đ  xây d ng nhà  theo các d  án c a Nhà n ơ ở ộ   4. C ng đ ng dân c  s  d ng đ t nông nghi p; c  s  tôn giáo ậ   ử ụ s  d ng đ t phi nông nghi p quy đ nh t i Đi u 143 c a Lu t này.

ướ ờ ạ ấ ơ ụ ế ộ ụ ở ợ ơ ở ị ệ ụ ả ả ủ ồ

ấ ừ ộ ấ ừ ự ự ụ ở ơ ề ự ậ ị ụ ấ ấ ượ ể ụ ụ ể ạ ộ ủ ợ ụ ộ ộ ụ ấ ấ   ơ c giao đ t 3. Đ n v  vũ trang nhân dân đ ủ   ồ ể ả đ  s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng th y ụ  ả s n, làm mu i ho c s n xu t k t h p v i nhi m v qu c phòng, an ninh; ấ ể ổ ứ ử ụ 4. T  ch c s  d ng đ t đ  xây d ng nhà  ủ ị đ nh c  theo các d  án c a Nhà n ặ ằ   ệ ử ụ ợ 5. H p tác xã nông nghi p s  d ng đ t làm m t b ng ự   xây d ng tr  s  h p tác  xã, sân ph i,  nhà kho; xây ấ   ụ ự ự d ng các c  s  d ch v  tr c ti p ph c v  s n xu t ệ nông   nghi p,   lâm   nghi p,   nuôi   tr ng   th y   s n,   làm   mu i; ố ặ   ườ ử ụ i s  d ng đ t r ng phòng h ; đ t r ng đ c 6. Ng ấ ụ  s  c  quan,  xây d ng công   d ng;  đ t xây d ng tr ấ   ủ ạ ệ trình s  nghi p quy đ nh t i Đi u 88 c a Lu t này; đ t ố ử ụ   s  d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh; đ t giao ự i; đ t xây d ng các công trình văn hóa, y thông, th y l   ụ ợ   ế t i , giáo d c và đào t o, th  d c th  thao ph c v  l   ích công c ng và các công trình công c ng khác không ằ nh m m c đích kinh doanh; đ t làm nghĩa trang, nghĩa   đ a;ị ộ ấ ườ ệ

ử ụ ề ấ ấ ề ấ ướ ườ   ng

Điề u 66. c giao đ t c giao đ t ấ ở ; ấ ử ụ ụ ở ể ậ ề ủ ị ượ   c giao đ t s  d ng vào m c đích xây ặ    đ  bán ho c theo quy đ nh c a pháp lu t v  nhà

ể ườ ụ   c giao đ t s  d ng vào m c ể   ế ấ   xây   d ng   k t   c u   h   t ng   đ   chuy n ổ t ử   N i dung, lý do s a đ iổ ệ   nghi p,   lâm   nghi p, ồ nuôi tr ng th y s n, làm   mu i  ố th ườ ạ ị   i đ a ử ụ   ươ   d ng ng   đang   ph ệ ấ đ t   nông   nghi p   có  ấ do   Nhà  ố ngu n   g c   đ t   c  ướ đã  giao  tr n   c đây ế ư   nh ng h t th i h n giao ấ   gia   đình,   cá đ t   mà   h   ầ ế   nhân đó có nhu c u ti p oạ   Nh m tằ ụ ử ụ t c s  d ng.   ẳ   ấ ự   b t   bình   đ ng ra   s ư gi aữ   ộ trong   xã   h i   nh   ớ nông dân v i nông, lâm   ớ ườ   ng   viên   và   v i   các tr ố ,   nhân  đ i   t ng   khác ẩ kh u   lao   đ ng   nông   ể   ờ ệ ở  các th i đi m nghi p   phá   vỡ  khác   nhau, nguyên t c ắ chung v  ề b iồ   ướ   ng   khi   Nhà   n th c ồ ấ thu h i đ t. ủ ẽ ị Chính   ph   s   quy   đ nh ụ ể ườ ợ c  th  tr ng h p này. ả   ổ ể ả ử 2­ S a đ i đ  đ m b o ử  ự ẳ s   bình   đ ng   trong   s ệ   ể ự ấ ụ d ng   đ t   đ   th c   hi n ư ầ ự d   án   đ u   t ,   kinh   ở ế ấ   ề , k t c u doanh v  nhà  ủ ầ ư  ữ ạ ầ h  t ng gi a ch  đ u t ủ ầ   ướ c  và  ch   đ u trong  n ắ   ướ ư c   ngoài.   Kh c   n t ư ặ ượ ượ ệ   ư ử ụ ồ         7. C ng đ ng dân c  s  d ng đ t nông nghi p; ị ấ ử ụ ơ ở   c  s  tôn giáo s  d ng đ t phi nông nghi p quy đ nh ủ ậ ề ạ i Đi u 99 c a Lu t này.  t ấ ề ấ ề ử ụ  Giao đ t có thu ti n s  d ng đ t  Đi u 34. ấ ướ Nhà n c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t trong các ợ ườ ng h p sau đây: tr ượ ấ ở ộ ; 1. H  gia đình, cá nhân đ ụ   ấ ử ụ ế ượ ứ ổ c giao đ t s  d ng vào m c 2. T  ch c kinh t  đ ở ể ặ ự  đ  bán ho c cho thuê; đích xây d ng nhà  ấ ử ụ ế ượ ứ ổ  đ 3. T  ch c kinh t ạ ầ ự đích   đ u   t nh ầ ng ho c cho thuê; ấ ề ử ụ Giao đ t có thu ti n s  d ng đ t ử ụ ấ c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t trong các tr Nhà n ợ h p sau đây: ộ 1. H  gia đình, cá nhân đ ế ượ ứ ổ 2. T  ch c kinh t  đ ở ự d ng nhà  ế ợ ể đ  bán k t h p cho thuê; ị ệ t Nam đ nh c   3. Ng i Vi ổ ứ ướ  ch c kinh t c ngoài, t n ứ  ch c, cá nhân   ấ ể ự   c giao đ t đ  th c ư ở ướ  n ế  liên doanh c ngoài,    đ

68

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ủ ị ượ ổ ứ ụ ầ ư  nhà theo quy đ nh c a pháp lu t v ậ ề ấ   c giao đ t ơ ở ả đ  bán ho c đ  bán k t h p cho thuê. ở ể ổ ứ ở ế ợ ấ ị ổ ử ụ c giao đ t làm nghĩa trang, nghĩa đ a có ụ ộ ụ ự ệ hi n các d  án đ u t ặ ể nhà  ế ượ 4. T  ch c kinh t  đ m c đích kinh doanh. ị ấ ế ượ  đ c giao đ t đ  s n xu t nông ấ ể ả ủ ả ệ ườ i Vi c ngoài đ ố ượ c giao .

ấ ớ ấ ấ ấ ấ ấ ắ ắ ợ ề   c cho thuê đ t thu ti n thuê đ t hàng năm ườ ộ ầ ng h p sau đây: ặ   ho c thu ngườ     trong các tr Điề u 67. ố ấ ể ả ị ệ ố ệ   ấ  đ  s n xu t nông nghi p, ấ ấ ứ ấ ấ ủ ả ầ ồ ệ ử ụ s  d ng đ t ủ ả ượ ạ ứ ệ ấ ộ t h n m c  đ ầ ư ệ ế ạ ả ị ầ ượ ạ t h n m c đ ấ ậ ề ậ ợ ủ ể ộ ụ ạ ử ụ ệ ấ ộ ấ ừ ứ ị ạ   ươ ng m i, d ch v ; ho t ự ồ  ệ ệ ấ ả ấ ừ ệ ; ấ ể ử ụ ự ượ   t ế    ngày 01 tháng 01 năm 1999 đ n ấ   ệ ự  di n tích đ t ề ử ụ ậ ể ỉ c ngày Lu t ó hi u l c thi hành, tr ậ ộ ặ ằ ấ ấ ườ ơ ở ả ị t Nam đ nh c c ngoài, t ấ ấ ậ ệ ạ ộ ồ ố ả ự ộ ệ i Vi ổ ứ t  ch c kinh t ầ ư ả ả ủ ệ ộ ử ấ ự ị t Nam đ nh c ụ , ng ụ ự ộ ầ ư  nhà ệ ấ ả ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ   ạ ph c tình tr ng giao đ t ử ụ   ề không thu ti n s  d ng ự ấ   đ t trong các lĩnh v c xã ấ ộ   h i hóa, đ t nghĩa trang, ự ế  ư nghĩa đ a nh ng th c t ấ   ượ c   giao   đ t sau   khi   đ ự   ủ ầ ư ẫ   v n   th c ch   đ u   t ấ ị ệ   hi n   giao   d ch   đ t   đai ứ ướ   i hình th c mua bán, d ế cho   thuê,   th   ch p   tài   ề ả s n g n li n v i đ t. ạ   ụ 3­ Kh c ph c tình tr ng   không   th ng   nh t   khi   xác đ nh hình th c giao ấ   đ t,   cho   thuê   đ t   cho ệ   doanh nghi p liên doanh ậ   theo Lu t Đ u t  2005. ệ   Vì   hi n   nay,   doanh ả  ệ nghi p liên doanh  có c ườ ầ   ng h p các nhà đ u tr ướ   ư ề   đ u   là   trong   n t c, ướ ừ   c   và v a   có   trong   n ậ   ướ ư n c ngoài nh ng Lu t ấ   Đ t   đai   2003   ch   quy ứ ị ổ     ch c,   cá   nhân đ nh   t ướ c ngoài. n ườ   ẹ 4.   Thu   h p   các   tr ng ợ ấ h p giao đ t không thu   ụ ề     d ng   đ t   và ti n   s ứ   ể chuy n   sang   hình   th c ủ ế   thuê   đ t   là   ch   y u, ẳ   ả đ m   b o   bình   đ ng ủ ướ ị ứ ổ ằ ặ ố Cho thuê đ tấ ề ướ c cho thuê đ t thu ti n thuê đ t hàng năm  1. Nhà n ả ờ ấ ề ti n thuê đ t m t l n cho c  th i gian thuê ợ h p sau đây: ể ả ộ a) H  gia đình, cá nhân  ố lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i;  ệ ế ụ ử ụ b) H  gia đình, cá nhân có nhu c u ti p t c s  d ng di n tích   ượ ị ề   ạ ứ ấ i Đi u quy đ nh t đ t nông nghi p v c giao  ệ ậ   ứ ượ ạ t h n m c do nh n 114 c a Lu t này, đ t nông nghi p v ề ủ ạ ị chuy n quy n theo quy đ nh t i Đi u 115 c a Lu t này; ấ ử ụ đ t th c) H  gia đình, cá nhân s  d ng  ậ ấ ả ộ đ ng  khoáng  s n;  đ t   s n  xu t   v t   li u  xây  d ng,  làm   đ ấ ơ ở ả g m; ố đ t c  s  s n xu t, kinh doanh phi nông nghi p khác ộ d) H  gia đình, cá nhân s  d ng đ t đ  xây d ng công trình ộ ụ công c ng có m c đích kinh doanh; ổ  ư ở ướ ế ổ ứ  n đ) T  ch c kinh t , ng ử ụ   ế ướ ứ  liên doanh s  d ng ch c, cá nhân n c ngoài,  ệ ấ ự ệ ấ ể ự    s n xu t nông nghi p, lâm đ t đ  th c hi n d   án  đ u t ấ ấ ả ố đ t  s n   xu t,  kinh ồ   nghi p,  nuôi   tr ng   th y  s n,  làm   mu i;   doanh phi nông nghi pệ ; đ tấ  xây d ng công trình công c ng có   ở  ấ ể ự m c đích kinh doanh; đ t đ  th c hi n các d  án đ u t ậ ề theo quy đ nh c a pháp lu t v  nhà  ứ e) T  ch c n ệ ở ể  đ  cho thuê; ạ c ngoài có ch c năng ngo i giao ử ụ  đ tấ   s  d ng ế ộ , h  gia đình, cá nhân đ 4. T  ch c kinh t ự ặ ằ ấ làm m t b ng xây d ng c  s  s n xu t, kinh doanh; ấ   ế ộ ứ 5. T  ch c kinh t , h  gia đình, cá nhân s  d ng đ t ự ể   đ  xây d ng công trình công c ng có m c đích kinh doanh; ổ ứ 6. T  ch c kinh t ệ ệ ồ nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i;  ị ư ở ướ t Nam đ nh c    n 7. Ng ầ ư ự ệ ấ ể ự đ t đ  th c hi n các d  án đ u t . Cho thuê đ t ấ Đi u 35ề ướ 1. Nhà n trong các tr ộ a)   H   gia   đình,   cá   nhân   thuê   đ t   đ   s n  xu t   nông ệ ồ nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i; ế ụ ử ụ   ộ b) H  gia đình, cá nhân có nhu c u ti p t c s  d ng ệ ượ di n tích đ t nông nghi p v   c giao ờ ạ ử ụ   ướ c ngày 01 tháng 01 năm 1999 mà th i h n s  d ng tr ậ   ủ ề ấ i kho n 2 Đi u 67 c a Lu t đ t đã h t theo quy đ nh t này; c) H  gia đình, cá nhân s  d ng đ t nông nghi p v ạ h n m c giao đ t t ướ tr do nh n chuy n quy n s  d ng đ t;  d) H  gia  đình, cá nhân thuê đ t làm m t b ng xây ự d ng c  s  s n xu t, kinh doanh, ho t đ ng khoáng ự ả s n, s n xu t v t li u xây d ng, làm đ  g m; ấ ể ử ụ đ) H  gia đình, cá nhân s  d ng đ t đ  xây d ng công trình công c ng có m c đích kinh doanh; ệ ư ở ướ   ứ ườ ế ổ i Vi  n c e) T  ch c kinh t ướ ấ ể ự   ứ ổ c ngoài thuê đ t đ  th c  ch c, cá nhân n ngoài, t ệ   ầ ư ả ấ ự ệ  s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, hi n d  án đ u t ả ủ ồ   nuôi   tr ng   th y   s n,   làm   mu i;   làm   m t   b ng   xây

69

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ệ ụ ở ấ ự ấ ấ ự ơ ở ả ộ ụ ề c cho thuê đ t thu ti n thuê đ t hàng năm trong các ườ ặ ụ ể ồ ấ ấ ờ ớ ự ệ ấ ượ ấ ậ ệ ị ự ấ ể ả ử ụ ạ ả ứ ị ổ ự c ngoài có ch c năng ngo i giao thuê ự ướ ợ ng h p sau: ổ ứ ử ụ ơ ị ệ ệ ố ụ ở ủ ả ồ ủ ả ồ ệ ấ ấ ướ ộ ầ c cho thuê đ t thu ti n thuê đ t m t l n cho ụ ố ệ ệ ớ ể đ  xây d ng tr  s  làm vi c. 2. Nhà n tr a) T  ch c s  d ng đ t xây d ng công trình s  nghi p; ấ b) Đ n v  vũ trang nhân dân s  d ng đ t đ  s n xu t nông   ặ ả   nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i ho c s n ố   ấ xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i ế ợ k t h p v i nhi m v  qu c phòng, an ninh. ườ ổ ứ i Vi ấ ể ự ệ ướ ấ ệ ệ ự ằ ố ặ ự ộ ạ ầ ấ ụ ự ấ ặ ẹ ế ấ ạ ộ ồ ố ự ự ứ ạ c ngoài có ch c năng ngo i giao thuê ụ ở ồ ấ ể ị ự   d ng c  s  s n xu t, kinh doanh; xây d ng công trình ế ấ   công c ng có m c đích kinh doanh; xây d ng k t c u ạ ộ   ể ạ ầ h  t ng đ  chuy n nh ng ho c cho thuê; ho t đ ng ả ồ ố khoáng s n, s n xu t v t li u xây d ng, làm đ  g m; ứ ướ ổ g) T  ch c n ệ ự ấ ể đ t đ  xây d ng tr  s  làm vi c. ề 2. Nhà n ợ ườ ả ờ ng h p sau đây: c  th i gian thuê trong các tr ư ở ướ ị ệ  ch c, cá   c ngoài, t a) Ng  n t Nam đ nh c   ầ ư  ự nhân n c ngoài thuê đ t đ  th c hi n d  án đ u t ủ   ồ ả s n   xu t   nông   nghi p,   lâm   nghi p,   nuôi   tr ng   th y ơ ở ả   ả s n,   làm   mu i;   làm   m t   b ng   xây   d ng   c   s   s n xu t, kinh doanh; xây d ng công trình công c ng có   ể  m c đích kinh doanh; xây d ng k t c u h  t ng  đ ả   ể ượ chuy n nh ng ho c cho thuê; ho t đ ng khoáng s n, ấ ậ ệ ả ự s n xu t v t li u xây d ng, làm đ  g m; xây d ng nhà   ở ể ặ  đ  bán ho c cho thuê; ứ ướ ổ b) T  ch c n ệ ự ấ ể đ t đ  xây d ng tr  s  làm vi c. ự ệ ỉ ự ể

ứ ả ặ ặ

ử   N i dung, lý do s a đ iổ ử ụ trong   s   d ng   đ t   vào ả m c đích s n xu t, kinh doanh, đ ng th i v i các quy đ nh khác: ệ   ­ B  sung quy đ nh vi c ả   ơ ấ cho   thuê   đ t   c   b n ệ ươ   ự ng th c   hi n   theo   ph ấ ử  ề ứ th c   đ u   giá   quy n   s ự  ầ ấ ấ ụ d ng   đ t,   đ u  th u  d ể  ấ ử ụ án   có   s   d ng   đ t,   k ệ   ị ự ơ các   đ n   v   s   nghi p, ị ự ượ ơ ng   vũ đ n   v   l c   l   ấ ả   ử ụ trang   s   d ng   đ t   s n xu t kinh doanh. ắ   ệ ­ Vi c thu h p này g n ề ớ ử v i s a Đi u 40 nêu trên   ệ   ế ể ạ đ   h n   ch   th c   hi n   thu h i đ t đ  giao theo ủ ầ ư  ch  đ nh cho ch  đ u t th c   hi n   d   án   phát   ế tri n kinh t . ự   ­   Riêng  d   án   kinh ấ   ở ố  th ng nh t doanh nhà  ố ượ ng   theo   hai các   đ i   t   ề   ấ ạ lo i: giao đ t có thu ti n ế n u kinh doanh nhà theo   ỗ   hình th c bán ho c h n ợ h p   c   bán   ho c   cho   ướ   c cho thuê thuê, Nhà n ấ ế đ t n u kinh doanh nhà   ứ theo hình th c cho thuê   nhà.

70

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ố

ầ

ị ổ

ả ễ ề ườ

ạ ư

ị

ấ ậ

ể ạ ớ ộ

ử   N i dung, lý do s a đ iổ ố   ấ ­   Th ng   nh t   các   đ i ượ ề   ấ ng   thuê   đ t   đ u t ọ ả ề   ượ ự  ti n đ c l a ch n tr ả ề   ặ  ti n hàng năm ho c tr ề ư   1   l n   nh ng   quy n   và ườ ụ ủ i thuê nghĩa v  c a ng   ườ   ớ ấ đ t   khác   v i   ng i ướ ượ   c   giao c   Nhà   n đ đ t.ấ   ­  B   sung   quy   đ nh   mi n,   gi m   ti n   thuê ợ   ấ đ t cho các tr ng h p ể ả ph i   chuy n   sang   thuê   ộ   ấ đ t   nh ng   ho t   đ ng ụ   không vì m c đích kinh doanh là chính. ổ   ­  B   sung   quy   đ nh ợ ườ ữ   ng   h p   đã nh ng   tr ướ   ượ c đ c   giao   đ t   tr ệ   ngày   Lu t   này   có   hi u ế  ự l c thi hành đ  h n ch ộ   ố xáo   tr n   đ i   v i   c ng ệ   ồ đ ng   doanh   nghi p ế  ố ả trong   b i   c nh   kinh   t khó khăn. ợ   ờ 5.   Trong   th i   gian   đ i ế ổ t ng   k t   NQ   28   ị  ộ ủ c a B  Chính tr ấ   ớ ề ổ v   đ i   m i   đ t ườ ng, nông lâm tr   ả  ệ ể đ  tăng hi u qu ề  ấ ử ụ s  d ng  đ t,  đ

71

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ữ nh

ả

ấ ụ ử ụ ể ử ụ ấ ế ề ệ ị ạ ấ ụ ể ự ượ ể ụ ề ậ ử ụ ượ ể ấ ủ ạ i Đi u 13 c a Lu t này đ Chuy n m c đích s  d ng đ t  ữ c th c hi n nh Điề u 68. ử ụ ư ấ ả ượ ữ ấ ự ệ c th c hi n nh  sau:  ử ụ ệ ủ i Đi u 10 c a Lu t này đ ụ ợ c phép ể ụ ể ng h p chuy n m c đích s  d ng đ t ph i đ iườ  có th m quy n bao g m: ấ ề ử ụ ẩ ợ ủ ơ ườ c phép c a c  quan nhà n ả   ng   h p   chuy n   m c   đích   s   d ng   đ t   ph i ướ   c có th m quy n bao ươ ồ ấ ồ ấ ấ ồ    sang đ t tr ng cây lâu năm, đ t tr ng ố ấ ể ướ ụ ấ ừ ấ ể ẩ ồ ồ ấ ừ ộ ử ể ấ ặ ằ ể ấ ồ   c sang đ t tr ng ủ ả ồ ộ ấ ừ ệ c Nhà n ệ ấ ệ ượ ấ ượ ấ ấ   c giao đ t không ướ   c c Nhà n ấ ấ ể ể ướ ệ ướ ệ ấ ề ử ụ ấ ặ c Nhà n ị ấ ở ệ ả ươ ườ ấ ề ượ ướ ấ ặ ằ ả c Nhà n ấ ặ sang đ t  ộ ể ấ ợ ả ườ ạ ể ề ệ ả ấ ế ạ ớ ấ ở ấ ử ụ ẩ ợ ấ ả ử ụ ụ ể ấ ở ể . ng h p chuy n m c đích s  d ng đ t không thu c quy   ụ   i kho n 1 Đi u này mà lo i đ t sau khi chuy n m c ườ   ấ i ư   i có th m quy n nh ng ề ử ụ ớ ả ợ ị ạ ả ụ ể ấ ị ữ ằ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ư  ị ẫ ngh  v n gi ệ hi n   hành   Nhà   ấ   ướ n c   giao   đ t không thu ti n sề ử  ấ ụ d ng   đ t   cho   ừ   ả Ban qu n lý r ng ộ phòng   h ,   Ban   ặ   ừ qu n lý r ng đ c ể dùng   đ     giao khoán cho các hộ  gia đình, cá nhân. ể  ử ổ ổ S a   đ i,   b   sung:   đ ề  ả gi i   quy t   các   v n   đ sau: ấ   ề   d ng   đ t 1.   Ti n   s ấ   ể ả ộ ph i n p khi chuy n đ t ụ   ệ nông   nghi p   sang   m c ị ạ   ng   m i,   d ch đích   th ệ ụ   v ,   công   nghi p   và ụ chuy n   sang   m c   đích   ả ấ   làm m t b ng s n xu t, ề   kinh   doanh   đ u   tính chung   theo   1   giá   đ tấ   trong   khi   đó   giá   đ tấ   ụ  ạ th ng   m i,   d ch   v ấ   ơ ng cao h n giá đ t th ấ   làm m t b ng s n xu t, kinh doanh công nghi p,ệ     kho   bãi,   gây   th t   thoát cướ   cho ngân sách nhà n ự  ả và   không   b o   đ m   s ữ   công   b ng   gi a   nh ng ế ộ ử ụ ề ấ ả Đi u 36. ạ ấ   ử ụ Vi c chuy n m c đích s  d ng đ t gi a các lo i đ t ư  ệ ậ ị quy đ nh t sau:  1.   Tr ượ đ g m:ồ ồ a) Chuy n đ t chuyên tr ng lúa n ừ ấ ồ cây lâu năm, đ t tr ng r ng, đ t nuôi tr ng th y s n;  ấ ừ ặ ụ b) Chuy n đ t r ng đ c d ng, đ t r ng phòng h  sang ụ ử ụ s  d ng vào m c đích khác;  ấ ệ c) Chuy n đ t nông nghi p sang đ t phi nông nghi p; ượ   d) Chuy n đ t phi nông nghi p đ c giao ấ ử ụ ề ấ   đ t   không   thu   ti n   s   d ng   đ t   sang   đ t   phi   nông ử ụ   ấ ệ nghi p đ c giao đ t có thu ti n s  d ng ấ đ t ho c thuê đ t; ể đ) Chuy n đ t phi nông nghi p không ph i là đ t  ;ấ ở sang đ t  ấ ườ 2. Tr ề ộ i   kho n   1   Đi u   này   thì   ng thu c   quy   đ nh   t ơ ả ấ ụ d ng đ t không ph i xin phép c  quan nhà n ng h p chuy n m c đích s  d ng đ t không   ườ ử  i   s ướ   c có ấ Chuy n m c đích s  d ng đ t  ụ Vi c chuy n m c đích s  d ng đ t gi a các lo i đ t quy đ nh ạ ề t ườ 1. Tr c aủ  ng ề a) Chuy n ể đ t tr ng lúa ấ ủ ả ừ r ng, đ t nuôi tr ng th y s n, đ t làm mu i;  ặ b) Chuy n  đ t r ng  đ c d ng,  đ t r ng phòng h  sang s ụ ụ d ng vào m c đích khác;  ể ấ ệ c) Chuy n đ t nông nghi p sang đ t phi nông nghi p; ấ ể d) Chuy n đ t phi nông nghi p đ ề ử ụ thu ti n s  d ng đ t sang đ t phi nông nghi p đ ấ giao đ t có thu ti n s  d ng đ t ho c thuê đ t; đ) Chuy n đ t phi nông nghi p không ph i là đ t  ử ụ ụ 2. Tr ạ ấ ị đ nh t ạ đích phù h p v i quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t thì ng ề ử ụ ườ s  d ng đ t không ph i xin phép ng ấ ả ph i đăng ký v i Văn phòng đăng ký quy n s  d ng đ t. ả ạ ử ụ 3. Khi chuy n m c đích s  d ng đ t theo quy đ nh t i kho n 1 ề và kho n 2 Đi u này thì ch  đ  s  d ng đ t, quy n và nghĩa

72

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ụ ạ ấ ả ư i s  d ng đ t đ ụ ề ẩ ứ ề ẩ ấ ị ườ ử ụ ế c áp d ng theo lo i đ t sau khi ấ ượ   c ệ ị ọ ớ ề ử ụ ề ấ ượ ử ụ c chuy n m c đích s  d ng; th i h n s  d ng đ t đ ề ạ Đi u 112  i  ử ụ ụ ơ ấ ồ ể ề ả ạ ị ấ ụ ặ Ủ ể ụ ự ệ ả ả ề ậ ả ề ụ ủ ườ ử ụ ị ậ ườ ử ụ ụ ủ v  c a ng ờ ạ ử ụ ượ ể đ ậ ủ ự c a Lu t này . th c hi n theo quy đ nh t ợ ườ ấ ể   ng h p quy 4. Khi chuy n m c đích s  d ng đ t trong tr ườ ử  ị i các đi m b, c, d và đ kho n 1 Đi u này thì ng đ nh t i s ủ   ị ấ ụ d ng đ t ph i th c hi n nghĩa v  tài chính theo quy đ nh c a Lu t này.

ượ ấ ượ ế ộ ử ụ i s  d ng  đ t đ ể ự ấ ậ ạ ấ ụ ự ạ ả ể ả ấ ự ườ ử ụ ử   N i dung, lý do s a đ iổ i s  d ng đ t. ng ề  2.   Thi u   quy   đ nh   v ể   ệ vi c   cho   phép   chuy n ử  ấ đ t   tr ng   lúa   sang   s ụ ụ d ng  vào  m c  đích  phi   ơ ở  ệ nông nghi p, trên c  s ố  ị lu t   hóa   Ngh   đ nh   s về  42/2012/NĐ­CP ử ụ ả   qu n lý, s  d ng đ t lúa ả ể ả đ   đ m   b o   an   ninh   ươ l 3.   Thi u   quy   đ nh   v ể ị ụ

ử ụ ạ ấ ố ớ ườ ử ụ ộ ấ ừ ặ ợ ấ ấ ấ ề ử ụ ấ

ử ụ ừ ể ướ ạ ng th c. ề  ế chuy n m c đích   ể   ớ ắ g n   v i   chuy n ử  ứ hình   th c   s ấ ụ   d ng   đ t   (giao ấ đ t,   cho   thuê   ể   ớ ấ đ t), v i chuy n ử ụ   ề   d ng quy n   s ể   ấ (chuy n đ t   ượ ng, nh   góp ể   ớ ố v n), v i chuy n ự ượ ng d  án có nh   ấ ử ụ s  d ng đ t. ợ ấ ấ ồ ụ ấ ồ ả ấ ể ể ấ ừ ố ệ

ử ụ ử ụ ể ạ ấ ề ử ụ ử ụ ệ ạ ấ ướ ườ ể ấ ủ ổ  th m quy n, nh ng ph i đăng ký v i văn phòng c a t ấ ch c có th m quy n đăng ký quy n s  d ng đ t (sau   ử ụ   đây g i chung là văn phòng đăng ký quy n s  d ng ấ đ t) ho c  y ban nhân dân xã n i có đ t;   ạ   ử ụ 3. Khi chuy n m c đích s  d ng đ t theo quy đ nh t i ấ   kho n 1 và kho n 2 Đi u này thì ch  đ  s  d ng đ t, ấ ượ c áp quy n và nghĩa v  c a ng   ử  ụ ạ ấ ụ d ng theo lo i đ t sau khi đ c chuy n m c đích s ệ ờ ạ ử ụ ụ d ng; th i h n s  d ng đ t đ   c th c hi n theo quy ủ ị ề i Đi u 68 c a Lu t này; đ nh t ườ ử ụ ợ   ể 4. Khi chuy n m c đích s  d ng đ t trong tr ng h p ề ị   i các đi m c, d và đ kho n 1 Đi u này thì quy đ nh t ụ ệ ng   i s  d ng đ t ph i th c hi n nghĩa v  tài chính ị theo quy đ nh sau đây: ộ ượ   ấ ề c a) N p ti n s  d ng đ t theo lo i đ t sau khi đ ể   ụ ể chuy n m c đích s  d ng đ i v i tr ng h p chuy n ấ ừ ụ   đ t r ng phòng h , đ t r ng đ c d ng, đ t phi nông ệ   nghi p không thu ti n s  d ng đ t sang đ t phi nông ề ử ụ ệ nghi p có thu ti n s  d ng đ t; ạ ấ ề ộ ượ   ấ ử ụ b) N p ti n s  d ng đ t theo lo i đ t sau khi đ c ị ụ ề ử ụ   ể chuy n m c đích s  d ng tr  đi giá tr  quy n s  d ng ử ụ   ụ ạ ấ ướ ấ ủ c khi chuy n m c đích s  d ng đ t c a lo i đ t tr ể   ờ ị ấ i th i đi m c quy đ nh t tính theo giá đ t do Nhà n ượ ớ   ố ấ ử ụ c   phép   chuy n   m c   đích   s   d ng   đ t   đ i   v i đ ấ ồ   ườ ng h p chuy n đ t tr ng cây hàng năm, đ t tr ng tr ủ   cây lâu năm, đ t r ng s n xu t, đ t nuôi tr ng th y ề   ấ ả s n, đ t làm mu i sang đ t phi nông nghi p có thu ti n ấ ử ụ s  d ng đ t; ề ượ   ấ ộ c) N p ti n s  d ng đ t theo lo i đ t sau khi đ c ừ ấ ụ ể chuy n m c đích s  d ng tr  đi ti n s  d ng đ t theo   ố ớ   ụ lo i đ t tr c khi chuy n m c đích s  d ng đ i v i ả ợ   ng h p chuy n đ t phi nông nghi p không ph i là tr

73

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ ở ; ấ

ạ ấ ợ ng h p ng

ị ấ ượ ị ấ ả ề ử ụ

ấ ẩ ề ấ ấ ẩ ể ề

Th m quy n giao đ t, cho thuê đ t, cho phép ụ ấ ử ổ ệ ế ộ ố ự ề ử ụ ỉ ế ị ấ ỉ Ủ   y ban nhân dân c p t nh quy t  đ nh trong các Điề u 69. ị ườ ng h p sau đây: ệ ẩ ể ế ụ ử ụ ứ ấ ể ụ ấ

ườ ấ ướ ị ệ t Nam đ nh c    ch c, cá nhân n ệ ườ ấ ố ớ i Vi ư ở ị t Nam đ nh c ử ụ ấ ư ở ướ  n c ngoài. ị ậ ệ ế ị ấ ề Ủ ộ ỉ ể ụ ch c, cá nhân n ự ổ ứ t c ngoài,  ự  xây d ng nhà ch c kinh   ở ể    đ ử ụ ấ ố ớ ộ ặ ể ướ ầ ư  liên doanh đ  th c hi n d  án đ u t ế ợ ạ ấ ố ớ ổ ứ ướ ổ ứ   t  ch c ch c, cá nhân n c ngoài, Ủ ộ ế ườ ấ ế ị ủ ơ ộ ị ươ ạ ng m i, d ch v ệ ộ ử ụ ụ ể ể ử ụ ả ấ ụ ấ ậ ệ ố ớ  h  gia đình, cá nhân đ  s  d ng vào   ả   ụ;  ho t đ ng khoáng s n; s n ạ ộ ơ ở ả ồ ố   làm c  s  s n xu t, kinh ớ ề ả ; ớ ấ ở  sang đ t  đ t  ả ề ụ   ể d) Tr  ti n thuê đ t theo lo i đ t sau khi chuy n m c ử ụ ố ớ ườ ấ   ườ ử ụ đích s  d ng đ i v i tr i s  d ng đ t ọ ấ ứ ự l a ch n hình th c thuê đ t; ệ ụ   ề ử ụ c áp d ng đ) Vi c tính giá tr  quy n s  d ng đ t đ ủ   ễ ế ộ ch  đ  mi n, gi m ti n s  d ng đ t theo quy đ nh c a Chính ph .ủ ấ Đi u 37. ấ ể chuy n m c đích s  d ng đ t  Ủ   1.  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung ấ ấ ươ   ng   quy t   đ nh   giao   đ t,   cho   thuê   đ t,   cho   phép ấ ố ớ ổ  ch c; giao chuy n m c đích s  d ng đ t đ i v i t   ấ ố   ấ ấ ố ớ ơ ở đ t đ i v i c  s  tôn giáo; giao đ t, cho thuê đ t đ i ớ v i ng   c ngoài; cho thuê i Vi ấ ố ớ ổ ứ đ t đ i v i t ố  ệ 2.   y   ban   nhân   dân   huy n,   qu n,   th   xã,   thành   ph ấ   thu c t nh quy t đ nh giao đ t, cho thuê đ t, cho phép ấ ố ớ ộ   chuy n m c đích s  d ng đ t đ i v i h  gia đình, cá ồ ư nhân; giao đ t đ i v i c ng đ ng dân c . ấ   ườ ị ấ ng, th  tr n cho thuê đ t 3.  y ban nhân dân xã, ph ụ ệ ử ụ ỹ ấ thu c qu  đ t nông nghi p s  d ng vào m c đích công   ị ấ ích c a xã, ph ng, th  tr n. ấ ề ẩ   4. C  quan có th m quy n quy t đ nh giao đ t, cho ấ ấ thuê đ t, cho phép chuy n m c đích s  d ng đ t quy   ượ ủ   ạ ị c  y i các kho n 1, 2 và 3 Đi u này không đ đ nh t quy n.ề ụ ể ẩ ể ể ấ ấ ơ ở ả đ t c  s  s n xu t phi nông nghi p ộ ệ ị ụ. ế ị ệ ấ Ủ   y ban nhân dân c p huy n quy t đ nh trong các ể ẩ ườ ấ ể ổ S a đ i, b  sung:  ổ ể ả   ử i ­ Vi c s a đ i  đ  gi ướ ắ   ng   m c: quy t   các   v ạ   ấ vi c   phân   c p   m nh ồ   ề th m   quy n   thu   h i, ấ   giao   đ t,   cho   thuê   đ t, ụ   ể cho   phép   chuy n   m c     d ng   đ t   cho đích   s ấ   ỉ UBND   c p   t nh,   c p ộ ộ ấ     b t huy n   đang  b c   l ỹ  ư ậ c p  v   vĩ  mô   nh   qu ồ ấ đ t   chuyên   tr ng   lúa   ấ ừ ướ i   các n   c,   đ t   r ng   t ả   ạ ự khu   v c   nh y   c m, ấ   ớ i, giao đ t vùng biên gi ả   s n xu t kinh doanh phi nông nghi p cho h  gia   ệ   đình,   cá   nhân   v i   di n tích l n khó ki m soát.  ề   ­   Chuy n   th m   quy n ủ  ủ c a   UBND   sang   Ch ị t ch UBND; ề   ­   Chuy n   th m   quy n ấ cho   thuê   đ t,   cho   phép   ử  ụ chuy n   m c   đích   s ể ừ ườ ụ ợ ng h p quy đ nh t tr  tr ụ   Th m quy n giao đ t, cho thuê đ t, cho phép chuy n m c ử ụ đích s  d ng đ t  ủ ị 1.  Ch  t ch ợ tr ử ụ   ấ a) Giao đ t, cho thuê đ t, cho phép chuy n m c đích s  d ng ấ ố ớ ổ ứ  ch c; đ t đ i v i t ấ ố ớ ơ ở b) Giao đ t đ i v i c  s  tôn giáo;  ấ c) Giao đ t, cho thuê đ t đ i v i ng ướ n c ngoài; ấ ố ớ ổ ứ d) Giao đ t đ i v i t ệ ể ự ế t bán ho c đ  bán k t h p cho thuê; đ) Cho thuê đ t đ i v i t  liên doanh;  kinh t e) Cho thuê đ tấ  đ i v i m c đích     th ự xu t v t li u xây d ng, làm đ  g m;  ệ doanh phi nông nghi p khác ử ụ   g) Cho phép h  gia đình, cá nhân chuy n m c đích s  d ng ấ ệ , đ tấ   đ t nông nghi p sang  ạ ươ ng m i, d ch v th ủ ị 2. Ch  t ch ợ ng h p sau: tr ử ụ   ấ a) Giao đ t, cho thuê đ t, cho phép chuy n m c đích s  d ng ạ   ị ấ ố ớ ộ i đ t đ i v i h  gia đình, cá nhân

74

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ấ ố ớ ộ ề ể ể ồ ả ấ ố ớ ộ ấ ộ ủ ị ấ ấ ỉ ệ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ụ   d ng đ t đ i v i h  gia đình,   cá   nhân   đ   sể ử  ụ ả   ụ d ng vào m c đích s n ệ   ấ xu t   phi   nông   nghi p, ụ ừ  ạ ươ th ng m i, d ch v  t ấ c p huy n lên c p t nh. ẩ ụ ấ ả ạ ị iườ  có th m quy n quy t đ nh giao đ t, cho thuê đ t, cho ế ị ấ i các kho n 1, 2 ề ề đi m e và đi m g kho n 1 Đi u này; ư b) Giao đ t đ i v i c ng đ ng dân c . ỹ ấ   ấ 3. Ch  t chủ ị Ủ   y ban nhân dân c p xã cho thuê đ t thu c qu  đ t ườ ụ ệ ử ụ   ng, nông nghi p s  d ng vào m c đích công ích c a xã, ph ị ấ th  tr n. ề 4. Ng ể phép chuy n m c đích s  d ng đ t quy đ nh t và 3 Đi u này không đ ử ụ ượ ủ c  y quy n.

ề ấ ấ

ệ ự

Điề u 70. ệ i Vi ị ấ ụ ể ấ ướ ế ộ , h  gia đình, cá nhân, ng ấ ườ ộ thu c tr ượ c Nhà n ậ ị ườ t Nam đ nh   ủ   ợ ng h p thuê đ t theo quy đ nh c a ề ử ụ   ướ c giao đ t có thu ti n s  d ng ượ ử   ệ ự c x  lý đ c ngày Lu t này có hi u l c thi hành thì ệ ự ớ Đi u m i:  ị ế   ả Quy đ nh này gi i quy t ố ộ ộ   n i   dung   liên m t   s   ườ   ế quan   đ n   các   tr ng ấ ợ   h p   giao   đ t,   cho   thuê ấ   đ t,   chuy n   m c   đích ử ụ   s  d ng đ t tr c ngày ậ Lu t này có hi u l c thi   hành. ấ ế ấ ế ế ụ ử ụ ể ả ượ ơ ướ c c  quan nhà n ể ả ẩ ủ ề ủ ụ ị ứ ế ề ị ườ ệ ậ ấ ượ i p t c s  d ng đ t theo th i h n s  d ng đ t còn ờ ạ ử ụ   ờ ạ ử   ấ ạ   ề c có th m quy n gia h n ậ ậ   i Đi u 157 c a Lu t ụ ề    ch c kinh t ; có quy n và nghĩa v  theo quy ố ớ ộ ậ i kho n 1 Đi u 162 c a Lu t này đ i v i h  gia đình,   ề   ả ạ i kho n 1 Đi u ư ở ướ   ị t Nam đ nh c   c  n i Vi

ổ ứ ướ ườ ệ i Vi ợ c ngoài thu c tr ượ ấ ệ ự ệ ự ậ ể   ử ợ ộ ố ườ ng h p giao đ t, cho thuê đ t, chuy n X  lý m t s  tr ậ ấ ướ ử ụ ụ   c ngày Lu t này có hi u l c thi m c đích s  d ng đ t tr hành    ổ ứ 1. T  ch c kinh t ư ở ướ c ngoài   n c   ậ Lu t này mà  đã đ ướ ấ đ t tr ư nh  sau: a) Đ c t iạ  mà không ph i chuy n sang thuê đ t. Khi h t th i h n s l ụ d ng đ t n u đ ị ấ thì ph i chuy n sang thuê đ t theo quy đ nh c a Lu t này; ề ạ b) Có quy n và nghĩa v  theo quy đ nh t ố ớ ổ này đ i v i t ả ạ ị ủ đ nh t ụ ề cá nhân; có quy n và nghĩa v  theo quy đ nh t ố ớ ủ 166 c a Lu t này đ i v i ng ngoài. ộ 2. T  ch c trong n ộ ườ ư ở ướ ị đ nh c    n ậ ủ c Nhà n c a Lu t này mà đã đ ậ ướ ấ ụ d ng đ t tr ấ ể ừ ể chuy n sang thuê đ t k  t t Nam c, h  gia đình, cá nhân, ng ị ấ ng h p thuê đ t theo quy đ nh   ề ử   ướ c giao đ t không thu ti n s ả   c ngày Lu t này có hi u l c thi hành thì ph i  ngày Lu t này có hi u l c thi hành.

75

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ệ i Vi ợ ườ c ngoài thu c tr ề ế ộ ộ ậ ậ , h  gia đình, cá nhân, ng ấ ử ụ c ngày Lu t này có hi u l c thi hành thì đ

ấ ấ ượ ờ ạ ử ụ ị ấ ể

ị ạ ả ề ể ụ i đi m b kho n 1 ề ị ợ ế ườ ộ  thu c tr ậ ể ấ ộ ệ ủ ượ ướ ề c  Nhà  n ầ ư ả ệ ệ ự ướ ư ị

i c a d  án; ề ờ ạ ạ ụ ị ạ ủ ự ủ   i kho n 3 Đi u 159 c a

ườ ứ c ngoài, t ổ ấ ả ề ị ệ t Nam đ nh c   i Vi ượ c Nhà n c ngoài đ ầ ư ả ờ ự ệ ướ ậ ấ ặ  đ  bán ho c cho thuê tr ượ ử ụ c s  d ng đ t theo quy đ nh nh  sau: ấ ấ ư ở ướ  ch c, cá nhân    n ộ   ấ c cho thuê đ t tr  ti n thuê đ t m t ự   ể ự  xây d ng ệ ự   c ngày Lu t này có hi u l c ư ị ờ ạ ử ụ ấ ề ử ụ ể ậ ủ ị ề ụ ề ậ ạ ị ị ườ ổ ứ   t Nam đ nh 3. T  ch c kinh t ủ   ị ư ở ướ ng h p thuê đ t theo quy đ nh c a c    n ậ ấ ợ ể Lu t này mà đã nh n chuy n quy n s  d ng  đ t h p pháp   ấ   ượ ử ụ ệ ự ướ c s  d ng đ t tr ị ư theo quy đ nh nh  sau: ế ụ ử ụ a) Đ c ti p t c s  d ng đ t theo th i h n s  d ng đ t còn   ủ   ả ạ i mà không ph i chuy n sang thuê đ t theo quy  đ nh c a l ậ Lu t này;  b) Có quy n và nghĩa v  theo quy đ nh t Đi u này. ấ ứ ổ   ng h p thuê đ t theo quy đ nh 4. T  ch c kinh t ử ụ ậ ủ c a Lu t này mà đã nh n chuy n quy n s  d ng đ t nông   ấ   c  giao  đ t nghi p c a  h  gia   đình,  cá  nhân  đ ề ấ ể ự ự   s n   xu t   nông không   thu   ti n   đ   th c   hi n   d   án   đ u   t   ượ ử   ậ ệ nghi p tr c s c ngày Lu t này có hi u l c thi hành thì đ ấ ụ d ng đ t theo quy đ nh nh  sau: ế ụ ử ụ ượ a) Đ c ti p t c s  d ng theo th i h n còn l ả ề b) Có quy n và nghĩa v  quy đ nh t ậ Lu t này.  5. Ng ướ ướ n ầ l n cho c  th i gian thuê đ  th c hi n d  án đ u t ở ể nhà  thi hành thì đ ế ụ ạ   ượ i a) Đ c ti p t c thuê đ t theo th i h n s  d ng đ t còn l ấ   ả mà không ph i chuy n sang giao đ t có thu ti n s  d ng đ t theo quy đ nh c a Lu t này; b) Có quy n và nghĩa v  quy đ nh t ủ i Đi u 157 c a Lu t này.

76

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ƯƠ NG VI Ổ ƯỜ Ư B I TH Ị NG, H  TR  VÀ TÁI Đ NH C  KHI NHÀ Ồ Ấ CH Ỗ Ợ ƯỚ C THU H I Đ T N

ổ ử ổ ị ồ ư ườ ch o ng, h  tr  khi Nhà n ị ấ ủ ượ ướ c thu h i đ t c a ng Điề u 71. ấ ề i b  thu h i đ t có ấ ế ử ụ ườ ườ ặ ề c xem ườ ử ụ ứ Gi y ch ng nh n quy n s ả c c p   ở ữ ị ơ     l n   h n ằ ả ổ ứ ạ ả ch c l ườ ả ạ ườ ạ i   b   thu   h i   đ t   đ ị ợ các tr ậ ng, tr ồ ị ng h p quy đ nh t ướ i s n xu t ướ ị ị ị ả ề ậ ạ ầ ỹ ồ c b i th ử ụ ồ ấ ả ặ ố ơ ộ ượ ườ ế ườ ề ệ ơ ở  cũ. t h n n i  ồ ầ t m t ph n ngu n thu t ồ ấ ị i có đ t b  thu h i quy đ nh t ệ   ừ ấ ể ự  đ t đ  th c hi n ả ạ ị   i kho n 2 và ấ ạ c quy đ nh. ậ ướ ồ ườ c Nhà n c b i th ỉ i s  d ng đ t đ ự ườ ử ụ ư ấ ượ ệ ụ ố ự ị ự ệ ậ ằ c b i th ở ng   b ng   nhà   ể ả ư ệ ư ượ ề ằ ệ ề ả ườ ự ng. ườ ướ ị ng, h  tr , tái đ nh c  khi Nhà n ả ủ ệ ỗ ợ ủ ậ ồ ả ả ị ỗ ợ ướ ồ ấ ắ ồ ườ ỗ ợ c thu h i đ t   Nguyên t c b i th ủ  ồ ấ ế ướ ấ ườ ử ụ c thu h i đ t n u có đ 1. Ng i s  d ng đ t khi Nhà n ườ   ồ ậ ề 72 c a Lu t này thì đ ạ ị ệ ng c b i th ki n quy đ nh t i Đi u  ụ ệ ạ ấ   ớ ớ ấ ằ b ng vi c giao đ t m i có cùng m c đích s  d ng v i lo i đ t ồ   ượ ể ồ ồ ị ng   thì   đ b   thu   h i,   n u   không   có   đ t   đ   b i   th c   b i ấ ằ ụ ồ ề ườ ề th   theo m c đích ng  ng b ng ti n; giá đ t tính ti n b i th ồ ấ .  ế ị ể  có quy t đ nh thu h i đ t ờ ạ ử ụ t đang s  d ng  i th i đi m ườ ử ụ ượ ồ ấ ấ c thu h i đ t thì đ 2. Ng i s  d ng đ t khi Nhà n ả ỗ ợ ờ ố ấ , b o đ m đ i s ng. xét h  tr  nh m t ồ ấ ở ộ   3. H  gia đình, cá nhân khi Nhà n  mà ph i di c thu h i đ t  ố ượ ố ỗ ở ể ư ư   c b  trí tái đ nh c ,  u tiên b  trí tái đ nh  thì đ chuy n ch   ợ ườ ư ậ ố ỗ ư ạ ng h p b  trí vào khu tái đ nh c  t p trung thì i ch . Tr c  t   ư ậ   ả ả ị khu tái đ nh c  ph i b o đ m có đi u ki n h  t ng k  thu t, ộ ằ ạ ầ h  t ng xã h i b ng ho c t ề ướ 4. Nhà n c đi u ti ệ ỗ ợ vi c h  tr  cho ng ề ả kho n 3 Đi u này. ườ   ợ ng ng h p ng 5. Tr ồ ấ ề ấ   khi thu h i đ t mà ch a th c hi n nghĩa v  tài chính v  đ t ậ ụ   ả ừ ủ ị đai theo quy đ nh c a pháp lu t thì ph i tr  đi kho n nghĩa v ố ề ượ ồ ả tài chính ph i th c hi n vào s  ti n đ ồ   6. Vi c b i th c thu h i ấ đ t ph i đ m b o dân ch , khách quan, công b ng, công khai,   đúng quy đ nh c a pháp lu t. ơ ở cũ. ư ng h p không có khu tái đ nh c  thì ng ề ồ ấ ướ ế S a đ i, b  sung: ệ   ­   Theo   quy   đ nh   hi n ồ ườ   ệ hành,   vi c   b i   th ng, ế ủ   ề ỗ ợ   và   đi u   ti t   c a h   tr ườ ướ   c cho ng Nhà n i có ư ấ ị ồ đ t b  thu h i ch a rành   ế   ẫ ậ ạ m ch,   vì   v y   d n   đ n tình tr ng:ạ ề ỗ ợ ớ +   Ti n   h   tr ề ồ ườ ti n b i th ng; ề ả ế ủ   t   c a +   Kho n   đi u   ti ằ ả   ướ c   nh m   đ m Nhà   n ủ   ợ ả b o hài  hòa  l i   ích  c a ườ ị ướ   i b  thu c, ng Nhà n ư   ầ ồ ấ h i đ t và nhà đ u ch a ị ượ đ ự ả   Vì v y, d  th o làm rõ ề ồ   ắ nguyên t c chung v  b i ỗ ợ ườ   th ng,   h   tr   khi   Nhà ồ ấ ướ c thu h i đ t và giá n   ườ ồ ấ   đ t   b i   th ng   là   giá ượ ị  ị c xác đ nh sát giá th đ ệ   ườ tr ng; làm rõ ngoài vi c ồ ườ   ng và h  tr , khi b i th ệ   thu h i đ t nông nghi p ệ   ự c còn th c hi n Nhà n ồ ừ  ề đi u   ti t   ngu n   thu   t ệ ỗ  ệ ấ ể ự đ t đ  th c hi n vi c h ề n g,   t ái   đ nh   c Đ i u   42.   B i   th ị ồ ườ i c ó đ t  b  th u  h i   n g ồ ấ ủ 1. Nhà n   i s  d ng đ t mà ử  ấ ồ ấ ườ ị ậ ng ấ  quy n s  h u nhà  ề   ở ề ở ữ ụ ắ  và tài s n khác g n li n d ng đ t, ứ   ấ Gi y ch ng ớ ấ   ho c đ  đi u ki n đ  đ ấ ể ượ ệ ủ ề v i đ t ở ề ấ   quy n s  h u nhà  ử ụ ậ    và tài nh n quy n s  d ng đ t, ớ ấ   theo quy đ nh t ề ề ắ ả i Đi u 50 s n khác g n li n v i đ t   ủ ấ ồ   ượ c   b i c a   Lu t   này   thì   ng ả ừ ườ   i các kho n 2, th ể 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 và 12 Đi u 38 và các đi m b, c,   ủ ề d, đ và g kho n 1 Đi u 43 c a Lu t này.  ườ   ượ ạ ấ ườ ị i b  thu h i lo i đ t nào thì đ 2. Ng ng ụ ớ ệ ằ   b ng vi c giao đ t m i có cùng m c đích s  d ng, ấ ể ồ ườ   ồ ế ng c b i th ng thì đ n u không có đ t đ  b i th ị ế   ể ờ ề ử ụ ằ b ng giá tr  quy n s  d ng đ t t i th i đi m có quy t ồ ị đ nh thu h i. Ủ ộ   3.  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung ư ướ ự ươ   ng l p và th c hi n các d  án tái đ nh c  tr c khi ườ ấ ở ể ồ ấ ồ   ,   đ t     cho thu   h i   đ t   đ   b i   th ỗ ở ồ ấ ở ườ ị   . Khu  mà ph i di chuy n ch   ng i b  thu h i đ t  ự ạ ị c quy ho ch chung cho nhi u d  án trên tái đ nh c  đ   ộ ị ằ   ể ả cùng m t đ a bàn và ph i có đi u ki n phát tri n b ng ặ ố ơ t h n n i  ho c t ị ợ ườ Tr ằ ườ ồ ồ ấ ượ c b i th h i đ t đ ng b ng ti n và đ ộ ở ữ ở ặ  thu c s  h u c a Nhà n mua ho c thuê nhà  ằ ườ ị ồ ự ớ ng b ng đ t  v i khu v c đô th ; b i th ườ ị   i b  thu ượ ư c  u tiên   ố   ủ ướ c đ i ấ ở ố ớ    đ i v i khu

77

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ườ ợ cho ng

ng thì ng ố ớ ị ồ c b i th ằ ề ử ụ ườ ề ệ

ộ ồ ấ ủ ồ ị ấ ườ ư ồ ấ ướ ấ ườ ị ồ ấ i b  thu h i đ t còn đ c Nhà n ổ ể ờ ố ạ ấ ị ổ ệ ớ

ấ ượ i s  d ng đ t đ ự ườ ử ụ ồ ấ c Nhà n ệ

ậ ệ ủ ư ự ụ ậ ỗ ợ ng, h  tr . ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ ị  ườ i có đ t b tr thu h iồ . Đ ng th i, quy ờ ồ   ự   ị đ nh   vi c   xây   d ng ươ   ng, ng   án   b i   th ph ỗ ợ h   tr ,   tái   đ nh   c   khi   ấ   c   thu   h i   đ t Nhà   n ả ủ   ế ph i   l y   ý   ki n   c a ồ   ườ i có đ t b  thu h i, ng ố ệ   ậ ặ t   qu c   Vi M t   tr n   t ứ   ổ   ch c Nam   và   các   t ặ ậ   ủ thành viên c a M t tr n ướ ệ   c   khi   phê   duy t tr ả ề   ả ằ nh m   đ m   b o   quy n ủ   ự ồ ợ i,  s   đ ng thu n c a l ồ ấ ị ườ i có đ t b  thu h i. ng ệ ồ ườ ị ủ ấ ị ư ệ ồ ị ng, tái đ nh c  cho ệ ỗ ợ ể ự i có đ t b  thu h i và vi c h  tr  đ  th c hi n thu ự ấ ở  ợ v c nông thôn, tr ng h p giá tr  quy n s  d ng đ t  ấ ở ượ ơ ồ ớ ị ườ ị  i b  đ b  thu h i l n h n đ t  ầ   ườ ồ ồ ấ ượ thu h i đ t đ ng b ng ti n đ i v i ph n c b i th ệ chênh l ch đó. ườ ợ   4. Tr ng h p thu h i đ t c a h  gia đình, cá nhân ấ ể ồ ế ả ự ườ ng cho tr c ti p s n xu t mà không có đ t đ  b i th   ườ   ồ ệ ượ ế ụ ả ệ ng vi c ti p t c s n xu t thì ngoài vi c đ c b i th ướ ỗ  ượ ề ằ c h b ng ti n, ng ị ợ ể ổ  đ   n đ nh đ i s ng, đào t o chuy n đ i ngành tr   ề ố ngh , b  trí vi c làm m i.  ướ ồ   ợ ườ c b i ng h p ng 5. Tr ụ ư ườ ng khi thu h i đ t mà ch a th c hi n nghĩa v  tài th   ề ấ ả   ị chính v  đ t đai theo quy đ nh c a pháp lu t thì ph i ừ ị tr  đi giá tr  nghĩa v  tài chính ch a th c hi n trong giá   ườ ị ượ ồ c b i th tr  đ 6. Chính ph  quy đ nh vi c b i th ườ ng ồ ấ h i đ t.

ớ ướ ể ượ ồ c b i th ng v  đ t khi Nhà n ề ề ấ ố ố ể ợ ế Điề u 72. ộ ấ ấ ủ ề ứ ệ ề Đi u m i: ị  ậ Lu t   hóa   Đi u   8   Ngh ị   197/2004/NĐ­ đ nh   s ị   CP, vì các quy đ nh này ự ễ   ớ ợ đã phù h p v i th c ti n hi n nay. ứ ấ ạ ệ i Vi c s  h u nhà ề ớ ấ ắ ị t Nam đ nh c   ề ớ ậ ở ắ  g n li n v i quy n s  d ng đ t  ứ ư ấ ộ ồ ườ ệ ề   c thu Đi u ki n đ  đ ụ ợ   ồ ấ ể ử ụ h i đ t đ  s  d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh, l i ộ ộ ố i ích công c ng và phát tri n kinh t ích qu c gia, l , xã h i ử ụ ả   1. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t mà không ph i là ệ ể ượ   ặ ậ ấ c đ t thuê, có Gi y ch ng nh n ho c có đ  đi u ki n đ  đ ở   ề ở ữ ấ ề ử ụ ậ ấ c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ậ   ủ ề ị ả i Đi u 88 c a Lu t và tài s n khác g n li n v i đ t quy đ nh t ố ượ   ộ ư ở ướ ườ ng c ngoài thu c đ i t này; ng  n ệ   ấ ở ạ ề ử ụ ượ ở ữ đ t i Vi  t ấ Nam mà có Gi y ch ng nh n. ử ụ 2. C ng đ ng dân c  đang s  d ng đ t có các công trình là

78

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ế ề ấ ấ ứ ừ ườ  đ ệ ậ ặ ề ử ụ

ế ệ ề i Vi ạ , ng ấ ấ ủ ườ ử ụ ứ ậ ổ ướ c Nhà n ề ử ụ ng quy n s  d ng đ t c a ng ấ ấ ả ượ ậ ấ ợ ặ ử ụ ề ề ấ ớ ấ ề ả ậ ề i kho n 1 Đi u 89 c a Lu t này. ứ ch c kinh t c ngoài, t ổ ệ ứ ự ướ

ướ ấ ể ự ế ợ ề ở ữ ặ ấ ả ở ế  liên doanh   ầ ư ự    xây d ng c giao đ t đ  th c hi n d  án đ u t ậ   ứ ấ  đ  bán ho c bán k t h p cho thuê, có Gi y ch ng nh n ắ    và tài s n khác g n ờ ọ ứ   ng, nhà th  h , có Gi y ch ng đình, đ n, mi u, am, t ấ ậ   ể ượ ủ ề c c p Gi y ch ng nh n nh n ho c có đ  đi u ki n đ  đ ở ắ   ả ấ ề ở ữ  và tài s n khác g n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ậ ủ ị ề ớ ấ i Đi u 88 c a Lu t này.  li n v i đ t quy đ nh t ư ở ướ ị ườ ứ c ngoài t Nam  đ nh c   3. T  ch c kinh t    n ể   ượ ấ ề ử ụ c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t, nh n chuy n đ ượ i s  d ng đ t h p pháp nh   ủ   mà không ph i là đ t thuê, có Gi y ch ng nh n ho c có đ ấ   ấ ậ ứ ệ c  c p Gi y  ch ng nh n quy n  s  d ng  đ t, đi u ki n  đ ề ở ữ ị ắ ở quy n s  h u nhà     và tài s n khác g n li n v i đ t quy đ nh ủ ả ạ t ổ 4. T  ch c, cá nhân n ượ đ c Nhà n ở ể nhà  ề ử ụ quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ề ớ ấ li n v i đ t.

ệ ỗ ợ ồ ấ ng, h  tr  khi Nhà n c thu h i đ t nông nghi p ướ ử ụ ề ậ ị ị ượ ồ ấ ề ấ ng ệ khi Nhà  ườ  v  đ t theo quy đ nh sau Điề u 73. ị ồ

ườ ế i ệ   ồ ng bao g m di n 5 c aủ ợ ớ ổ ấ ư ệ ượ ứ theo quy đ nh t ượ ượ ạ ứ  theo quy đ nh t ạ ậ ạ   i ườ   ng ạ . i ồ c b i th ạ Đi u 114,  ề ề Đi u 11 ừ ế ế c th a k  (n u có); t h n m c thì không đ ầ ư ng chi phí đ u t ề ể ị ồ ượ c b i th ấ  vào đ t còn l ấ ử ụ khi Nhà n ớ Đi u m i ộ ố ề ủ   Lu t hóa m t s  đi u c a ố Ngh  đ nh s  69/2009/NĐ­ ử ổ   ờ CP, đ ng th i có s a đ i, ổ   b  sung phù h p v i đánh   giá trong Báo t ng k t thi ậ hành   Lu t   Đ t   đai   năm   ả   ụ ể 2003, c  th  nh  đã gi i ề  ị ề trình t i Đi u quy đ nh v ỗ  ắ ồ ườ nguyên t c b i th ng, h ồ   ướ ợ tr  khi Nhà n c thu h i đ t.ấ ng ờ ạ ử ụ ượ ườ ị ng đ ề ị ậ ế ả ệ ấ ộ ồ ườ B i th ộ 1. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t nông nghi p  ồ ấ ướ n c thu h i đ t thì đ c b i th đây: ệ ệ đ ấ a) Di n tích  đ t nông nghi p  ạ ị tích trong h n m c  ệ ầ ậ  và ph n di n tích do đ Lu t này ấ nông nghi p ệ v b) Di n tích đ t  ủ ề ề Đi u 114, Đi u 115 c a Lu t này  ườ ỉ ượ ồ ề ấ c b i th v  đ t, ch  đ ứ ậ ế ổ   nh n   chuy n   quy n   s   d ng   đ t   nông   2.   T   ch c   kinh   t cướ   ấ ả ườ ệ ừ  mà không ph i là đ t thuê i khác  ng nghi p t ấ   ố ớ ườ  đ i v i th i h n s  d ng đ t ồ ấ ồ c ượ b i th thu h i đ t thì  đ ệ ấ ồ iạ . Giá đ t nông nghi p tính b i th còn l   c xác đ nh ủ ạ i Đi u 98 c a Lu t này.  theo quy đ nh t ộ   ự 3. H  gia đình, cá nhân tr c ti p s n xu t nông nghi p thu c

79

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ợ ạ ả ể ị ướ c h c Nhà n ệ   i đi m a kho n 1 Đi u này, ngoài vi c ỗ

ị ả ấ ạ ạ ổ ệ ượ ồ   ừ  ngu n ứ   ạ t quá h n m c ề ỗ ợ c h  tr  không v ươ ng; ờ ố ể ượ ệ ạ ị i đ a ph

ệ ấ ề ấ ườ ị ng v  đ t theo quy đ nh t ượ ồ c b i th ậ ủ ị ườ ề ng h p quy đ nh t tr ườ ồ ượ ượ ề ấ theo quy đ nh còn đ c b i th đ v  đ t  ng  ả ợ tr  các kho n sau: ỗ ợ ổ a) H  tr   n đ nh đ i s ng và s n xu t; ỗ ợ b) H  tr  đào t o chuy n đ i ngh  và t o vi c làm t ệ ừ ấ  đ t, di n tích đ thu t ấ giao đ t nông nghi p t ỗ ợ c) H  tr  khác. ồ ộ ử ụ ư 4. C ng đ ng dân c  đang s  d ng đ t nông nghi p khi Nhà   ồ ấ ạ   ướ c thu h i đ t thì đ n i ề ả kho n 1 Đi u 71 c a Lu t này.

ề ướ ỗ ợ ớ Đi u m i ệ ư ử ụ , ng

Điề u 74. ố i Vi ở ể ấ ở ở ắ ướ ị ho c nhà ờ ổ ở ữ ư ở ướ c ngoài đang s  h u nhà   n ệ ấ ở ạ t Nam khi Nhà n  t ặ ấ ở ằ ng b ng đ t  ườ ở ể ồ  đ  b i th , nhà ợ ế ườ ậ ả ể ườ c b i th ị t Nam đ nh c   ị ả ệ ượ ồ ướ ỗ ợ ề   ộ ậ Lu t   hóa   m t   s   đi u ố  ủ c a s NĐ 197/2004/NĐ­CP,   đ ngồ   ử ổ   th i có s a đ i, b  sung ớ phù   h p   v i   đánh   giá   ổ   trong   Báo   t ng   k t   thi ấ hành   Lu t   Đ t   đai   năm   2003. ồ ấ ở c thu h i đ t  ườ   t Nam i Vi ề   ớ ề  g n li n v i quy n ồ   ồ ượ c thu h i đ c b i ư ế  đ  tái đ nh c ; n u không có   ằ ượ ồ ề ng b ng ti n. ư ở ướ ệ c ngoài    n ề   ạ i kho n 1 Đi u ng quy đ nh t ỗ ở   ,  mà ph i di chuy n ch   ờ   ượ c h  tr  di d i, c Nhà n ng thì đ ườ i Vi ườ c b i th ồ ấ ở c thu h i đ t  ườ ng còn đ ỗ ợ ng h p h  gia đình, cá nhân khi Nhà n ỗ ở ợ  ph i di chuy n ch   ườ ố ượ ộ  mà thu c đ i t ỗ ở ướ ng không đ  nào khác thì đ , n u không có ch

ấ ỉ ả ả ề ộ ồ ấ   c thu h i đ t ồ   ượ c b i ượ Ủ   c  y ở ặ  ho c giao   ấ   ề ử ụ  và ph i tr  ti n mua nhà, thuê nhà, n p ti n s  d ng đ t ị c ngoài, t liên doanh đ ứ ự ổ   ượ   c ở   ự  xây d ng nhà  ồ ấ   c thu h i đ t thì

ị ồ ườ B i th ng, h  tr , tái đ nh c  khi Nhà n ộ 1. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t  ị đ nh c   ử ụ s  d ng đ t  ườ th ấ ở đ t  ộ 2. H  gia đình, cá nhân, ng ượ ồ ộ ợ thu c tr ng h p đ ướ này khi Nhà n c b i th ngoài vi c đ ờ ố ỗ ợ ổ ị h  tr   n đ nh đ i s ng và h  tr  khác. ườ ộ 3. Tr ể ả ở ề ấ ở ế th ng v  đ t  ban nhân dân c p t nh, xem xét cho mua, thuê nhà  ấ ở đ t  theo quy đ nh.  ế ư ở ướ ị ệ ườ ổ ứ t Nam đ nh c   , ng  n i Vi 4. T  ch c kinh t ế ướ ổ ứ  ch c kinh t ch c, cá nhân n c ngoài, t ầ ư ệ ấ ể ự ướ c giao đ t đ  th c hi n d  án đ u t Nhà n ặ ướ ế ợ ể đ  bán ho c bán k t h p cho thuê khi Nhà n 80

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ượ ồ ườ ị đ c b i th ng theo quy đ nh.

ộ ố ề ậ ố Ủ ố ằ Điề u 75. ờ c khi thu h i đ t đ  b i th ườ ồ ổ ấ ở ị ề ử ụ ư ướ  cho ng ấ ị ở ư ổ ứ ệ ự    ch c th c hi n d  án tái ặ   ở ườ  ho c ng b ng nhà  ồ ỗ ở ả .   b  thu h i mà ph i di chuy n ch   ấ ạ ơ i n i tái đ nh c , giá bán   ạ   i ế ị ớ Đi u m i ề   Lu t   hóa   m t   s   đi u ủ c a NĐ s  69/2009/NĐ­ ử   CP,   đ ng   th i   có   s a ợ   ổ đ i,   b   sung   phù   h p ớ   v i   đánh   giá   trong   Báo ổ ậ   t ng   k t   thi   hành   Lu t ấ Đ t đai năm 2003. tái đ nh c  do  y ban nhân dân c p t nh quy t đ nh t ể ườ ườ ợ ng h p h  gia đình, cá nhân, ng ư ố ề ớ ấ ở ủ Ủ ỗ ợ ể ủ ấ ướ ị ộ ị ượ c ngoài đ c b  trí tái đ nh c  mà ti n b i th ắ  và tài s n g n li n v i đ t  ị ể c Nhà n c h  tr  đ  mua đ  su t tái đ nh c  t ồ ấ ở ườ ị ư ị i b  thu h i đ t  B  trí tái đ nh c  cho ng ự ậ ấ ỉ 1.  y ban nhân dân c p t nh l p và t ồ ấ ể ồ ị đ nh c  tr ể ấ ở đ t  i có đ t  ư 2. Giá đ t tính thu ti n s  d ng đ t t ấ ỉ ế ị Ủ ị nhà  ư ị ở ư ấ ở ờ  tái đ nh c .  tái đ nh c , bán nhà  th i đi m bàn giao đ t  ư   ị ệ t Nam đ nh c i Vi 3. Tr ề   ườ ồ ề ở ướ ng v  n ả ấ   ộ ủ ể ấ ở  không đ  đ  mua m t su t đ t  ấ   ư ố ị i thi u theo quy đ nh c a  y ban nhân dân c p tái đ nh c  t ư ố   ượ ỉ t nh thì đ i thi u.ể

ớ ề ướ ườ ồ ấ ng, h  tr  khi Nhà n c thu h i đ t phi nông

ệ ấ ở i Vi ỗ ợ ả ế , ng Điề u 76. ả ườ ệ ậ ấ c ngoài s c Nhà n ượ ổ ớ

ấ ướ ườ ề

ồ ấ c thu h i đ t thì đ ấ ườ ơ ở ả ể

ả ể ậ ấ ở ư ng h p đ t phi nông nghi p không ph i là đ t  ề ử ụ ng quy n s  d ng đ t  ể ế ị ườ ờ nh ng có ấ ở  thì i th i đi m quy t đ nh thu

ế ử ụ ố Đi u m i: ộ ố ề   ậ ­ Lu t hóa m t s  đi u ố ạ i NĐ s  197/2004/NĐ­ t số  CP   và   NĐ   69/2009/NĐ­CP. ấ   ố ­   B   sung:   đ i  v i   đ t ệ   phi   nông   nghi p   không ấ ở ả     khi   Nhà ph i   là   đ t   ấ ồ ướ   c   thu   h i   đ t   thì n ồ   ướ ượ c   Nhà   n đ c   b i ườ ề ằ ng   b ng   ti n   theo th   ấ   ử ụ ờ ạ th i   h n   s   d ng   đ t ợ ph iả   ườ ạ ng h p  i; tr còn l ơ ở ả   ể di   chuy n   c   s   s n ấ xu t,   kinh   doanh   thì   ượ   c xem xét b  trí cho đ ượ ướ ụ ồ B i th ệ nghi p không ph i là đ t  ư ở ướ ị ổ ứ ử    n 1. T  ch c kinh t t Nam đ nh c   ấ ở ượ ấ ụ ướ   d ng đ t phi nông nghi p không ph i là đ t   đ c ể ề ử ụ ấ ề   giao đ t có thu ti n s  d ng đ t, nh n chuy n nh ng quy n ướ   ủ ấ ử ụ ả ấ s  d ng đ t mà đ t đó không ph i là đ t thuê c a Nhà n c, ằ ượ ồ   c b i th ng b ng ti n theo khi Nhà n ờ ạ ử ụ ố ượ ạ c xem xét b  trí cho thuê i và đ th i h n s  d ng đ t còn l   ấ   ả ợ ớ ố ớ ấ ng h p ph i di chuy n c  s  s n xu t, đ t m i đ i v i tr kinh doanh.  ệ ợ ườ ấ Tr ượ ố ồ ngu n g c do nh n chuy n nh ượ ấ ở ạ ồ đ c b i th  t ng theo giá đ t  ồ ấ h i đ t.  ấ ứ ổ 2. T  ch c kinh t m c đích kinh doanh khi Nhà n ị  s  d ng đ t làm nghĩa trang, nghĩa đ a có   ồ   c b i ồ ấ c thu h i đ t thì đ

81

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ệ ấ ệ ử ụ ấ ư ả ủ ằ ề ủ ấ ả  mà đ t đó không ph i là đ t thuê c a Nhà n ồ ồ ấ ượ c b i th c thu h i đ t đ ườ ấ ườ ấ ể ồ ề ườ ử ụ ằ ờ

ề ấ ờ ọ ượ Ủ ừ ườ  đ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ớ   thuê đ t m i. Vi c quy ả   ị đ nh nh  trên nh m đ m ằ ả b o công b ng v  nghĩa   ườ   ụ i v   tài   chính   c a   ng ờ ạ   ấ ử ụ s  d ng đ t có th i h n, ế ả ồ i quy t nhu đ ng th i gi   ấ   ế ụ ử ụ ầ c u ti p t c s  d ng đ t ầ ư ủ . c a nhà đ u t ấ ườ ng. ổ ấ ậ ử ụ ố ằ ề ử ụ ướ ủ ậ i Đi u 160 c a Lu t này, khi Nhà n c b i th ệ    liên doanh s  d ng đ t phi nông nghi p ấ    do nh n góp v n b ng quy n s  d ng đ t ồ ấ   c thu h i đ t

ệ ả ướ ấ

ượ ấ ở   ề ử     c thu h i đ t thì không   c Nhà ng.  ấ ượ c Nhà n ấ ề ấ ấ ự ấ ồ ờ ủ ạ ấ ụ ở ủ ổ ứ ủ ướ ợ ể ng, nh n t ng cho tr ướ ượ ạ ấ ng h p đ t do c  s ướ ệ c Nhà n i không th  ti p t c s  d ng đ ể ế ụ ử ụ ự ể ồ ấ ượ ơ ở ớ ấ ố ườ ng. th ộ 3. H  gia đình, cá nhân s  d ng đ t phi nông nghi p không   ướ   ấ ở ph i là đ t  c, ấ ằ ướ   ng b ng đ t có cùng khi Nhà n ế ượ   ụ m c đích s  d ng; n u không có đ t đ  b i th c ng thì đ ồ ng b ng ti n.  b i th ử ụ ư ồ ộ 4. C ng đ ng dân c  đang s  d ng đ t có các công trình là   ế   c  y ban nhân ng, nhà th  h  đ đình, đ n, mi u, am, t ấ ử ụ ộ   ậ ấ ơ dân c p xã n i có đ t xác nh n là đ t s  d ng chung cho c ng ượ ồ ồ ấ ướ ồ c thu h i đ t thì đ đ ng khi Nhà n ế ứ 5. T  ch c kinh t ấ ở ả không ph i là đ t  ề ị ạ quy đ nh t ườ ượ ồ thì đ c b i th ườ ử ụ i s  d ng đ t phi nông nghi p không ph i là đ t  6. Ng ợ ườ ộ c giao đ t không thu ti n s thu c tr ng h p đ ồ ấ ấ ướ ụ d ng đ t, cho thuê đ t khi Nhà n ể ả ế ườ ồ ượ ng v  đ t; n u ph i di chuy n thì đ c b i th đ ơ ở ớ ể ố ướ c xem xét b  trí đ t khác đ  xây d ng c  s  m i. n ử ụ ơ ở   7. C  s  tôn giáo đang s  d ng đ t g m chùa, nhà th , thánh ườ ườ ệ ng đào t o riêng c a tôn giáo, th t, thánh đ   ng, tu vi n, tr ơ ở ượ    ch c tôn giáo, các c  s  khác c a tôn giáo đ c tr  s  c a t ơ ở   ạ ộ ể ả ườ c cho phép ho t đ ng, k  c  tr Nhà n ậ ặ ượ ậ c ngày 01 tôn giáo nh n chuy n nh   ấ   c thu h i đ t mà di n tích đ t tháng 7 năm 2004, khi Nhà n ướ   còn l c c thì đ xem xét b  trí đ t khác đ  xây d ng c  s  m i.

ổ ề ữ ợ ồ ợ ướ ồ ấ ấ   n g   h p   th u   h i   đ t ng h p  Nhà  n ồ   c  thu  h i   đ t  mà  không  b i ị ồ ố ồ ườ ườ ề ấ ng v  đ t   ướ ồ ấ ề ấ   ng v  đ t ượ   c Điề u 77. ườ ng  c thu h i đ t mà không b i th ườ ườ ườ ị ườ Đ i u   43.   Nh n g   tr ườ m à kh ôn g b i  th ồ ấ ướ 1. Nhà n ợ ng h p sau đây: trong các tr ữ Nh ng  tr ườ th Khi  Nhà n ồ b i th c thu h i đ t, ng ề ấ ng v  đ t trong các tr ồ ấ i b  thu h i đ t không đ ợ ng h p sau: ệ ễ ử ổ S a đ i, b  sung: ậ Lu t   hóa   các   quy   đ nh ạ i NĐ s  69/2009/NĐ­ t ự   ợ ớ CP đã phù h p v i th c ụ ể ti n hi n nay, c  th :

82

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ợ ạ ườ ồ ấ ượ ồ ấ ị ợ quy đ nh t ạ   i ng h p quy đ nh t ử   N i dung, lý do s a đ iổ c   Nhà   n 1. Thu h i đ t trong các tr ị ề ườ ng h p   ậ ề Đi u 55 và Đi u 56 c a Lu t này; ấ ặ ụ ự ụ ở ơ ấ ặ ụ ố ự ự ụ ở ơ ấ ồ ụ ế ấ c; ể ụ ượ ụ ấ ể ụ ụ ị ấ ướ   c c   Nhà   n ử  ề ễ   c mi n ồ ệ ủ ề ộ ấ ừ ấ ừ 2. Đ t r ng phòng h ; đ t r ng đ c d ng; đ t xây   ự  ự  s   c   quan,  xây d ng  công  trình  s d ng tr ụ ấ ử ụ ệ nghi p; đ t s  d ng vào m c đích qu c phòng,   ủ ợ ự   ấ ấ i; đ t xây d ng an ninh; đ t giao thông, th y l ạ   các công trình văn hóa, y t , giáo d c và đào t o, ộ   ể th  d c th  thao và các công trình công c ng   khác   không   có   m c   đích   kinh   doanh;   đ t   làm ị không có m c đích kinh   nghĩa trang, nghĩa đ a   doanh; ướ   ấ ­   Đ t   đ c ấ ề   giao đ t không thu ti n ậ   ấ ụ ử   d ng   đ t,   nh n s ề   ượ ể ng   quy n chuy n   nh ấ ấ ử ụ   s  d ng đ t mà đ t đó ố có ngu n g c là đ t thuê   ướ ủ c a Nhà n ấ ­   Đ t   đ ấ giao  đ t có thu ti n s ượ ụ ấ d ng đ t mà đ ấ ề ử ụ ti n s  d ng đ t. ệ ư ử ụ ề ử ụ ấ ừ ấ ồ ộ ệ ồ ấ ề ề ề ư ử ụ   ộ 3. Đ t nông nghi p do c ng đ ng dân c  s  d ng ư ủ tr  đ t nông nghi p c a c ng đ ng dân c  có   chung dòng h ;ọ ử ụ ề ượ ể  ngân sách nhà n c; ấ ấ ướ ừ ườ ướ ả ề ậ ề ử ụ ề c; ệ ủ ề ấ ấ ở ữ ấ   quy n s  h u nhà  ề ạ ị ử ụ ề ắ ứ   ng h p không đ  đi u ki n c p Gi y ch ng ở ề    và tài ủ   i Đi u 50 c a ớ ấ   quy đ nh t ổ ậ ượ ử ụ ậ ồ c  Nhà n ấ ủ c  giao cho t ễ ấ ướ c;  ch c  có thu   ử ụ   ề c mi n ti n s  d ng ử ụ ụ

ướ ườ ấ ị ệ ề ấ ề ấ   ồ i   b   thu   h i   đ t ớ ấ   ắ ng v  tài s n g n li n v i đ t ủ ợ ậ ấ ề ả ở ạ ả ủ ề ậ ỹ ấ ủ ộ 8. Đ t nông nghi p thu c qu  đ t công ích c a xã, ự ệ ị ấ ng, th  tr n; ậ ộ ướ ụ ệ ướ ắ ả ồ ệ ị ấ ng, th  tr n.  ướ ồ c   thu   h i   đ t,   ng ồ ả ề ườ c b i th ợ ườ ng h p sau đây: ắ ề ồ ạ ư c c  quan nhà n ề ồ ấ c t o ra tr ụ ớ i các a) Thu h i đ t trong các tr ủ   ả kho n 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 và 12 Đi u 38 c a ậ Lu t này; ộ ấ ừ ấ ừ   b)  Đ t r ng phòng h ;  đ t r ng  đ c d ng;  đ t xây ệ   ự  s  c  quan, xây d ng công trình s  nghi p; d ng tr ấ   ố ụ ấ ử ụ đ t s  d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh; đ t ự ủ ợ   giao thông, th y l i; đ t xây d ng các công trình văn ể ụ ạ ụ ế   , giáo d c và đào t o, th  d c th  thao và các hóa, y t ằ ộ công trình công c ng khác không nh m m c đích kinh   doanh; đ t làm nghĩa trang, nghĩa đ a;  ộ ấ c) Đ t nông nghi p do c ng đ ng dân c  s  d ng; ấ   ấ ượ ướ c giao có thu ti n s  d ng đ t, c Nhà n d) Đ t đ ử  ượ ể ậ ng quy n s  d ng đ t mà ti n s nh n chuy n nh ử ụ   ậ ấ ụ ng quy n s  d ng d ng đ t, ti n nh n chuy n nh ướ ố ừ ồ ấ đ t có ngu n g c t ủ ấ đ) Đ t thuê c a Nhà n ợ ườ e) Tr ậ nh n quy n s  d ng đ t, ả s n khác g n li n v i đ t Lu t này; ấ g) Đ t nông nghi p s  d ng vào m c đích công ích ườ ủ c a xã, ph 2.   Khi   Nhà   n ượ không đ trong các tr ự   ớ ấ ượ ạ i khu v c c t o ra t a) Tài s n g n li n v i đ t đ ạ ạ ử ụ   ế ấ ị đ t b  thu h i sau khi quy ho ch, k  ho ch s  d ng ự   ị ạ ấ đ t, quy ho ch xây d ng đô th , quy ho ch xây d ng ố ượ ể   c   công b  mà  không đi m  dân  c  nông  thôn  đã  đ ượ ơ ề ẩ c có th m quy n cho phép; đ ả ớ ấ ượ ạ c khi có b) Tài s n g n li n v i đ t đ   ử ụ   ế ị quy t đ nh thu h i đ t mà trái v i m c đích s  d ng ộ ủ ủ ừ ồ ụ ề ử   ấ ượ c giao đ t không thu ti n s c Nhà n 4. Đ t đ ợ ộ ấ ụ ng h p đ t giao cho h  gia   d ng đ t tr  tr ủ   ạ ị đình, cá nhân quy đ nh t i kho n 1 Đi u 65 c a ể   Lu t này, nh n chuy n quy n s  d ng đ t mà ấ ố ấ đ t đó có ngu n g c đ t thuê c a Nhà n ứ ướ ấ ượ 5. Đ t  đ ề ti n s  d ng đ t mà đ đ t; ấ ấ 6. Đ t thuê c a Nhà n c; ườ ấ   ủ 7. Tr ng   h p   không   đ   đi u   ki n   c p   Gi y ở ữ   ề ử ụ ứ ề ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u ị ắ ớ ấ  và tài s n khác g n li n v i đ t quy đ nh nhà    ề ạ i Đi u 88 và Đi u 89 c a Lu t này; t ấ ườ ph ấ   ấ 9. Đ t do h  gia đình, cá nhân nh n giao khoán đ t ệ   ử ụ s  d ng vào m c đích nông nghi p, lâm nghi p, ấ ừ   nuôi tr ng th y s n (không bao g m đ t r ng ặ   đ c   d ng,   r ng  phòng   h )   c a   các   nông,  lâm

83

ộ ử ổ ự ả ậ ấ ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) Lu t Đ t đai năm 20 03 ử   N i dung, lý do s a đ iổ ườ ố ạ ạ ế tr ng qu c doanh. ử ượ ấ ạ ị ạ i các ng h p quy đ nh t c xác đ nh trong quy ho ch, k  ho ch s ự i th i đi m xây d ng công trình đó; ườ ủ ị ư   i kho n 1 nh ng ệ   ườ t ng thi

ả ủ ề ợ ị ậ ủ ị ấ đ t đã đ ể ờ ụ d ng đ t t ợ ấ ị ộ ồ c) Đ t b  thu h i thu c các tr ậ ề ả kho n 4, 6, 7 và 10 Đi u 38 c a Lu t này.  ạ ả ồ ấ ườ ị i b  thu h i đ t quy đ nh t 3. Ng ồ ượ ề ả ộ c b i th không thu c kho n 2 Đi u này đ ớ ấ ị ồ ề ắ ạ ề h i v  tài s n g n li n v i đ t b  thu h i. ố ớ ề ử ụ   ệ ử ị 4. Chính ph  quy đ nh vi c x  lý đ i v i ti n s  d ng ầ ư ấ ấ ả ấ   đ t,   ti n   thuê   đ t,   tài   s n   đã   đ u   t   trên   đ t   trong ồ ấ ả ạ ườ tr   i các kho n 2, 3, 5, ng h p thu h i đ t quy đ nh t ề 8, 9, 11 và 12 Đi u 38 c a Lu t này.

ớ ả ệ ạ ồ ườ ử ụ ng thi B i th ế t h i do b  h n ch  kh  năng s  d ng ấ ả ắ

ườ ế ả Điề u 78. ng, h  tr ế đ t, thi i đang s  d ng đ t h p pháp mà b  h n ch  kh  năng s ề ượ ồ c b i th ấ ợ ả ắ ướ ầ ư c đ u t ủ ị ạ ề ớ ấ ệ ạ t h i tài s n g n li n v i đ t ử   ị ạ ử ụ ớ ấ ệ ạ t h i tài s n g n li n v i đ t do các công trình   ườ   ự ng  xây d ng thì đ ủ t h i theo quy đ nh c a Chính ph . Ng ấ ụ d ng đ t, thi ộ công c ng mà Nhà n ị ệ ạ thi

ấ

ườ ử ụ ớ ườ ướ ả ắ ề ớ ấ ồ   c thu h i ng tài s n g n li n v i đ t khi Nhà n ơ ở ố ả ề ệ ớ ấ ng tài s n g n li n v i đ t khi Nhà n Điề u 79. ố ụ ồ ườ ể ử ụ ớ ằ ệ ộ ợ ế ể ị ề ề Đi u m i: ớ ắ   ổ B  sung m i nguyên t c ỗ ợ  ườ ượ ồ c b i th đ ề   ị ạ khi   b   h n   ch   quy n ầ ư  các công trình khi đ u t   ả   ằ ộ công   c ng   nh m   b o ề ợ ợ ả đ m quy n l   i h p pháp ủ c a ng i s  d ng đ t. ề Đi u m i: ậ   ổ B  sung trên c  s  Lu t hóa NĐ s  197/2004/NĐ­ ự   ợ CP đã phù h p v i th c ả   ễ ti n hi n nay nh m đ m ả ợ ủ   ợ b o l i ích h p pháp c a ườ ử ụ ấ ị ạ   ng i s  d ng đ t b  h n ề ế ch  quy n. ủ ở ữ ợ ợ ườ ườ ị ng h p quy đ nh t ng thi ậ ộ ụ ụ ồ ấ ạ ủ ỡ ướ ả ộ ạ ầ ầ ồ B i th đ tấ ướ ắ   c thu 1. Vi c b i th ồ ấ đ  s  d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh, l ợ i ích h i đ t    cượ   ộ đ ố , xã h i  i ích công c ng và phát tri n kinh t qu c gia, l ự ệ th c hi n theo quy đ nh sau đây: ắ ả   ớ ấ ả a) Tài s n h p pháp g n li n v i đ t thì ch  s  h u tài s n ạ   ừ ệ ạ ượ ồ i t h i tr  các tr đ c b i th ủ ề Đi u 80 c a Lu t này; ở , công trình ph c v  sinh ho t c a h  gia đình, cá b) Nhà    ộ   ặ c thu h i đ t ph i tháo d  toàn b  ho c m t nhân khi Nhà n ượ ồ   c b i ph n mà ph n còn l ể ế ụ ử ụ i không th  ti p t c s  d ng thì đ

84

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ở ự ươ ớ ủ ườ ị ậ ươ ng b ng giá tr  xây d ng m i c a nhà  ợ ầ ồ ng đ ẫ ng. Tr ế ụ ử ụ ng h p ph n còn l ườ , công trình mà v n ti p t c s  d ng thì b i th , công trình có tiêu ạ ủ   i c a   ng theo

ộ ậ ượ ạ ầ ạ ầ ị ồ   c b i ẩ   ớ ủ ng b ng giá tr  xây d ng m i c a công trình có tiêu chu n ậ ấ

ạ ả ể ng quy ườ   ng ể ị ạ ủ ỡ ệ ố ể ỉ ượ ườ

ể ứ ồ ườ c thì ch  đ ặ ng do  y ban nhân dân c p t nh quy đ nh.

ị ệ ộ ộ ồ ị ủ ị ườ ằ th ẩ ỹ chu n k  thu t t ở nhà  ự ế ệ ạ t h i th c t ; thi ỹ c) Công trình h  t ng k  thu t, h  t ng xã h i thì đ ự ằ ườ th ỹ k  thu t cùng c p; ố ượ ộ ự d) Nhà, công trình xây d ng khác không thu c đ i t ồ ượ ị đ nh t c b i  th i  đi m  b và đi m c kho n này thì đ ằ i c a nhà, công trình đó;  b ng giá tr  còn l ể ấ ề ả   đ) H  th ng máy móc, dây chuy n s n xu t có th  tháo d  và ồ ượ ỡ   ng các chi phí tháo d , di chuy n đ c b i th ắ   ỡ ậ ệ ạ ắ ậ ể t h i khi tháo d , v n chuy n, l p v n chuy n, l p đ t và thi ấ ỉ Ủ ặ ị đ t; m c b i th ệ Ủ ả ạ ấ ấ ự ườ ử ụ  nguy n tr  l   i s  d ng đ t t i đ t thì  y ban 2. Khi ng ồ ấ ộ ồ   ề ấ ậ ẩ nhân dân c p có th m quy n thu h i đ t thành l p H i đ ng ầ ư ả ạ ủ ị ị ể ị i c a tài s n đã đ u t  trên đ nh giá đ  xác đ nh giá tr  còn l   ở ữ ợ ủ   ạ ườ ấ ố ớ i đó thu c s  h u c a ng h p giá tr  còn l đ t đ i v i tr ị ậ ả ạ ấ ệ ườ ự i đ t. Vi c thành l p H i đ ng đ nh giá  nguy n tr  l ng   i t ủ ụ ự ạ ủ   ị ươ và trình t ng pháp xác đ nh giá tr  còn l i c a , th  t c, ph ủ ệ ự ả tài s n th c hi n theo quy đ nh c a Chính ph .

ớ ề ề ợ ồ ữ ợ ấ   n g   h p   th u   h i   đ t ữ Nh ng tr ng h p Nhà n ự ồ ườ ườ ng ướ ượ ồ c b i th ồ ấ ườ ị i b  thu c thu h i đ t mà ng   ề   ắ ả ề ng v  tài s n g n li n ề Đi u m i: ượ ­ Đ c   xây   d ng   trên ả ơ ở c  s  kho n 2 Đi u 43 Điề u 80. ườ ấ ị ườ ồ ấ h i đ t không đ ớ ấ v i đ t ướ ườ ị ồ c   thu   h i   đ t,   ng ả ề ấ   ồ i   b   thu   h i   đ t ớ ấ   ắ ng v  tài s n g n li n v i đ t ườ ồ ấ ắ ả ồ ấ i b  thu h i đ t không đ ớ ấ ườ c thu h i đ t, ng ề ề ng v  tài s n g n li n v i đ t trong các tr ượ   c ợ   ng h p

ạ ả ớ ấ ượ ạ ậ ắ ả ề ạ ậ ự ị ồ ấ ộ ạ ầ ạ ầ ướ ồ ề ườ c b i th ợ ườ ng h p sau đây: ề ắ ồ ạ ư Đ i u   43.   Nh n g   tr ườ m à kh ôn g b i  th …. 2.   Khi   Nhà   n ượ không đ trong các tr ự   ớ ấ ượ ạ i khu v c a) Tài s n g n li n v i đ t đ c t o ra t ạ ạ ử ụ   ế ấ ị đ t b  thu h i sau khi quy ho ch, k  ho ch s  d ng ự   ị ấ ạ đ t, quy ho ch xây d ng đô th , quy ho ch xây d ng ố ượ ể   c   công b  mà  không đi m  dân  c  nông  thôn  đã  đ ủ   c t o l p trái quy đ nh c a ể ậ ử ụ ự Khi Nhà n ồ b i th sau: 1. Tài s n g n li n v i đ t đ pháp lu t ậ ho cặ  t o l p sau th i đi m thông báo thu h i đ t; ờ ỹ 2. Nhà, công trình h  t ng k  thu t, h  t ng xã h i và công trình xây d ng khác không còn s  d ng;

85

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ả ườ ợ ộ ướ ạ ắ ướ ể ả ạ ợ ị c t o ra tr ụ ớ ấ ướ    trên đ t thu c tr c thu ng h p Nhà n ậ ấ ề ị i Đi u 55 và   ề   i các đi m a, b và d kho n 1 Đi u ầ ư ạ ng h p quy đ nh t ậ ạ ế 3. Tài s n đã đ u t ồ ấ h i đ t do vi ph m pháp lu t đ t đai quy đ nh t ườ các tr ủ 56 c a Lu t này. ượ ấ ạ ạ ị ng h p quy đ nh t i các c xác đ nh trong quy ho ch, k  ho ch s ự i th i đi m xây d ng công trình đó; ườ ủ ị

ư   i kho n 1 nh ng ệ   ườ t ng thi

ả ủ ề ợ ị ậ ủ ề ẩ ượ ơ c c  quan nhà n đ c có th m quy n cho phép; ề ả ớ ấ ượ ạ c khi có b) Tài s n g n li n v i đ t đ   ồ ấ ử ụ   ế ị quy t đ nh thu h i đ t mà trái v i m c đích s  d ng ị ử  ạ ấ đ t đã đ ể ờ ụ d ng đ t t ợ ấ ị ộ ồ c) Đ t b  thu h i thu c các tr ậ ề ả kho n 4, 6, 7 và 10 Đi u 38 c a Lu t này.  ả ạ ồ ấ ườ ị i b  thu h i đ t quy đ nh t 3. Ng ồ ượ ề ả ộ c b i th không thu c kho n 2 Đi u này đ ớ ấ ị ồ ề ắ ạ ề h i v  tài s n g n li n v i đ t b  thu h i. ố ớ ề ử ụ   ệ ử ị 4. Chính ph  quy đ nh vi c x  lý đ i v i ti n s  d ng ầ ư ấ ấ ả ấ   đ t,   ti n   thuê   đ t,   tài   s n   đã   đ u   t   trên   đ t   trong ồ ấ ả ạ ườ tr   i các kho n 2, 3, 5, ng h p thu h i đ t quy đ nh t ề 8, 9, 11 và 12 Đi u 38 c a Lu t này.

ớ ề ả ợ ử ụ ộ ố ườ ấ ướ   c i quy t t n t ế ồ ạ m t s  tr i ng h p s  d ng đ t tr ử ệ ự ị ườ ệ i Vi , h  gia đình, cá nhân, ng Điề u 81.

ấ ử ụ ề ử ụ ệ ự Đi u m i: ằ Quy   đ nh   nh m   x   lý   ộ   ố ớ ồ ng đ i v i m t b i th ử ụ   ợ ố ườ s  tr ng h p s  d ng ậ ấ ướ đ t tr   c ngày Lu t này có hi u l c thi hành ấ ự ị ườ   t Nam đ nh ấ  có th i h n do đ ượ ờ ạ   c Nhà ậ c ngày Lu t này có   ồ   ượ c   b i c   thu   h i   đ t   thì   đ ướ ấ ệ ấ ấ ể ạ ự

ườ ng theo giá đ t ướ ể ấ ử ụ ướ ệ ử ụ ấ ứ ượ ể

ề ấ ợ ng quy n s  d ng đ t h p pháp mà ti n s ng quy n s  d ng đ t đã tr ướ ề ử ụ ướ ề ố ừ Gi ngày Lu t ậ này có hi u l c thi hành ế ộ ổ ứ 1. T  ch c kinh t ư ở ướ c    n c ngoài đang s  d ng đ t ướ ấ ướ n c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t tr ệ ồ hi u   l c   thi   hành   khi   Nhà   n ờ ạ ử ụ ườ ạ ng theo th i h n s  d ng đ t còn l th i. ổ ứ ả ế ử ụ  s  d ng đ t phi nông nghi p không ph i là 2. T  ch c kinh t   ướ ơ ở ạ   ố ấ ở ượ c Nhà n đ t  c giao đ t đ  t o v n xây d ng c  s  h  đ ướ ử ụ ự ầ   c ngày 01 tháng 7 năm 2004 khi t ng theo d  án s  d ng tr ượ ấ ở ạ   ồ ồ ấ Nhà n c b i th c thu h i đ t thì đ i  t ồ ấ ế ị ờ th i đi m quy t đ nh thu h i đ t. ấ ổ   3.   T   ch c   đang   s   d ng   đ t   nông   nghi p,   đ t   phi   nông ặ   ệ c giao có thu ti n s  d ng  đ t ho c nghi p  đ ề ử   ậ nh n chuy n nh ả   ấ ấ ụ d ng đ t, ti n nh n chuy n nh ậ ồ   c ngày Lu t này có có ngu n g c t c Nhà n ề ử ụ ượ ậ ượ ể  ngân sách nhà n c tr

86

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ướ ồ ấ ượ ồ   c b i c thu h i đ t thì không đ ệ ự ườ ề ấ ng v  đ t. ố ớ ấ ấ ụ ấ ả

ơ ở ệ ệ ể ả ườ ả ượ ợ ướ c thu h i đ t đ ườ ườ ỗ ợ ị ồ ấ hi u l c thi hành khi Nhà n th ử ụ   4. Đ i v i đ t do c  s  tôn giáo đang s  d ng vào m c đích ệ ấ ả   s n xu t  nông  nghi p, s n  xu t lâm   nghi p,  s n xu t  kinh ướ c hình thành tr c ngày 01 tháng 7 doanh phi nông nghi p đ   ượ ể ậ ậ ặ   ng h p nh n chuy n nh năm 2004, k  c  tr ng, nh n t ng ồ ấ ượ ồ ng.  cho khi Nhà n c b i th ụ ể ệ ồ ị ủ 5. Chính ph  quy đ nh c  th  vi c b i th ng, h  tr , tái đ nh ướ ư c  khi Nhà n c thu h i đ t.

Ấ Ậ Ấ

Ụ Ấ Ả Ồ Ơ Ị Ề Ử Ở Ề Ớ Ấ Ắ Ề Ử Ụ Ậ ươ ng VII  Ch Ấ Ứ Ấ ĐĂNG KÝ Đ T ĐAI, C P GI Y CH NG NH N QUY N S Ề Ở Ữ Ả  VÀ TÀI S N KHÁC D NG Đ T, QUY N S  H U NHÀ  G N LI N V I Đ T Ả

Ắ Ấ Ể M C 5Ụ Ậ Ề Ử Ụ ĐĂNG KÝ QUY N S  D NG Đ T, L P VÀ Ấ GI YẤ   QU N LÝ H  S  Đ A CHÍNH, C P  Ấ Ứ Ề   CH NG NH N QUY N S  D NG Đ T, QUY N Ề   Ở Ở Ữ  VÀ TÀI S N KHÁC G N LI N S  H U NHÀ  Ố V I Đ T, Ớ Ấ  TH NG KÊ, KI M KÊ Đ T ĐAI

Ả Ắ    VÀ TÀI S N KHÁC G N Ấ ĐĂNG KÝ Đ T ĐAI, NHÀ

ề d n g  đ t ử ổ ử ự ề ệ ề ử ụ ấ c th c hi n t ầ ấ ầ ề ử ụ ệ ạ   i ườ   ng Điề u 82.

ể ặ ử ụ ị ư ề ườ ư ườ ự ệ ấ   d ng   đ t   ch a   đ ề i   đang   s ậ c   c p   ở ữ c th c hi n trong các tr ợ ng h p sau: ượ ấ  quy n s  h u nhà ấ Gi yấ   ở ể ử ụ ầ ượ c giao, cho thuê đ  s  d ng; ấ ư c s  d ng mà ch a đăng ký; ề ể ượ ử ụ ả ể ư ừ ở ề ả ấ ấ ư ố ớ ộ ử ụ ề ử ụ ấ ấ ủ ậ ị ử ụ Đ i u  46.  Đ ăn g k ý q u y n  s ấ ượ Vi c đăng ký quy n s  d ng đ t đ ấ văn phòng đăng ký quy n s  d ng đ t trong các tr ợ h p sau đây: ử ụ 1.   Ng ề ử ụ ứ ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ớ ấ ; ề ắ ả và tài s n khác g n li n v i đ t ổ   ệ ự ấ ườ ử ụ i s  d ng đ t th c hi n quy n chuy n đ i, 2. Ng ế ặ ượ ể ng, th a k , t ng cho, cho thuê, cho thuê chuy n nh   ố   ế ạ i quy n s  d ng đ t; th  ch p, b o lãnh, góp v n l ằ b ng quy n s  d ng đ t theo quy đ nh c a Lu t này; ư ắ ệ ượ c th c hi n đ i v i ng ớ ấ ắ ầ ổ S a đ i, b  sung: ữ  ậ ổ ­  S a   đ i   thu t   ng ấ   thành  Đăng   ký   đ t   đai, ả ở     và   tài   s n   khác nhà   ớ ấ đ  phù ề ắ g n li n v i đ t    ổ ạ   ớ ử ợ h p   v i   s a   đ i   ph m ọ   ố ớ vi đăng ký đ i v i m i ướ   ể ử c th a   đ t   đ   Nhà   n ả ớ   ả qu n lý (đăng ký c  v i ườ   ườ ử ụ ng i i s  d ng và ng ể ả ử   ả qu n lý đ t, k  c  th a ợ   ợ h p   pháp   và   ch a   h p

M c 1 ụ Ở Ề Ớ Ấ LI N V I Đ T ề ớ ấ ắ ả ở ấ  và tài s n khác g n li n v i đ t Đăng ký đ t đai, nhà  ề ớ ấ ồ   ắ ả ở  và tài s n khác g n li n v i đ t g m 1. Đăng ký đ t đai, nhà  ệ ạ ự ượ ộ ế i Văn c th c hi n t đăng ký l n đ u và đăng ký bi n đ ng đ   ấ   ứ ấ ằ ề phòng đăng ký quy n s  d ng đ t b ng hình th c trên gi y ệ ử  và đ u có giá tr  pháp lý nh  nhau.  ho c đi n t ầ 2. Đăng ký l n đ u đ ử ấ ượ a) Th a đ t đ ử ấ b) Th a đ t đang đ ử ấ ượ c giao đ  qu n lý mà ch a đăng ký; c) Th a đ t đ ề ớ ấ ả  và tài s n khác g n li n v i đ t ch a đăng ký. d) Nhà  ườ ử ụ   ự ế i s  d ng 3. Đăng ký bi n đ ng đ ủ ở ữ ầ ề ả ấ   đ t, ch  s  h u tài s n g n li n v i đ t đăng ký l n đ u mà 87

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ấ ậ ề ử ụ ườ ị ả ề ứ ườ ườ ử ụ i nh n chuy n quy n s  d ng đ t; i s  d ng đ t đã có ổ ể ợ ng h p sau: ủ ở ữ ể ắ ả ề ề ắ ượ ấ ượ ớ ấ   đ ể ấ ấ ấ  quy n s  h u nhà  ề ở ữ ở ơ c c  quan nhà n ề ử ụ ề ử ụ ằ ề ừ ế ặ ế ề ớ ấ ể ấ ụ ặ ắ ả ề ủ ở ữ ớ ấ   i s  d ng đ t, ch  s  h u tài s n g n li n v i đ t ự ơ ả c đ i tên; ả ặ ệ ướ ử ấ c, di n tích th a đ t; ắ ề ạ ả ớ ộ ớ ấ ổ ề ổ ề ế ị ả ế ộ ế ị ướ ủ ơ ề ị ị ả ổ ế   c s  d ng đ t theo b n án ho c quy t ủ ơ  ấ   ấ i quy t tranh ch p đ t ượ ẩ   c thi c có th m quy n đã đ ấ ể 3. Ng ề   ậ Gi y ch ng nh n quy n 4. Ng ắ   ả ử ụ  và tài s n khác g n s  d ng đ t, ề   ẩ ướ ề c có th m quy n li n v i đ t ổ ấ ử ụ   cho phép đ i tên, chuy n m c đích s  d ng đ t, thay ờ ạ ử ụ ổ ổ ườ đ i th i h n s  d ng đ t ho c có thay đ i đ   ng ranh ử ấ ớ gi i th a đ t; ấ ườ ượ ử ụ i đ 5. Ng ủ ị đ nh c a Tòa án nhân dân, quy t đ nh thi hành án c a c quan thi hành án, quy t đ nh gi đai c a c  quan nhà n hành. ử ụ ờ ạ ử ụ ướ ụ ổ ổ ừ

ừ ấ ệ ợ ứ ạ ổ ế ị ườ ư ư ữ ủ ế ề ạ ườ ử ụ   i s  d ng

ườ ể ng   h p   chuy n   t ấ i s  d ng đ t đã kê khai đăng ký đ t đai đ ứ ấ ấ ề ấ ợ ượ ề ử ụ ớ ấ ề ấ ế ậ ử ấ ượ ấ ở ộ ế ủ ề ứ ị ệ ậ ư ấ ố ủ ủ ề ầ ng h p đăng ký l n đ u mà không đ  đi u ki n c p  ấ ườ ứ ở ữ ợ ậ ề ị ả ợ ề ề ườ ắ ờ ử ụ ế ị ướ ệ ấ Gi yấ   ở  và tài   ấ ượ   c ử ử ụ i đang s  d ng đ t đ c có quy t đ nh x ủ ườ ủ ụ ả ợ ườ ng   h p   đ ớ ấ ả ệ ự ể ừ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ệ   pháp).  Quy   đ nh   vi c ở ữ   đăng   ký   quy n   s   h u ớ ấ   tài s n g n li n v i đ t ị ợ   cho   phù   h p   quy   đ nh ậ ử   ấ c p GCN theo Lu t s a ậ ề ầ ư  ổ đ i các  lu t v   đ u t xây   d ng   c   b n   năm   2009. ầ   ­   C n   quy   đ nh   rõ   tính ắ b t   bu c   ph i   đăng   ký   ế  và quy đ nh b  sung ch ắ ụ   tài   đ   kh c   ph c   tình ườ ạ i SDĐ không tr ng ng   ệ   ự t   giác   đăng   ký   hi n nay; ề  ­ Quy đ nh hi n hành v ng h p đăng ký các tr   ị  ủ ầ ừ v a ch a đ y đ  (Ngh ị   đ nh 181 và Thông t  17 ị đã   quy   đ nh   thêm   các   ừ  ợ tr   thuê sang giao đ t, thay ế ổ ạ đ i h n ch  quy n; chia   ườ   tách,   h p   nh t   ng i ợ   SDĐ; tách h p th a,…); ả   ch a th ng nh t (kho n   1,   2   và   3   quy   đ nh   các tr   ng   h p   ph i   làm ư   th   t c   đăng   ký   nh ng ị   kho n 4 và 5 là quy đ nh ượ c   đăng tr   ữ   ặ ký);   còn  trùng  l p  gi a ể ậ ờ ổ có thay đ i trong các tr ớ ấ   ấ ườ ử ụ i s  d ng đ t, ch  s  h u tài s n g n li n v i đ t a) Ng ệ ự ng, cho thuê,   th c hi n các quy n chuy n đ i, chuy n nh ạ ắ   ả i, th a k , t ng cho quy n s  d ng đ t, tài s n g n cho thuê l ớ ấ ấ ố ấ ề li n v i đ t; th  ch p, góp v n b ng quy n s  d ng đ t, tài   ắ ả s n g n li n v i đ t; ấ ườ ử ụ b) Ng ượ ổ đ c) Có thay đ i v  hình d ng, kích th d) Có thay đ i v  tài s n g n li n v i đ t so v i n i dung đã đăng ký;  ể đ) Chuy n m c đích s  d ng đ t; ấ e) Có thay đ i th i h n s  d ng đ t; ề   ấ ứ ể c cho thuê đ t thu ti n g) Chuy n đ i t  hình th c Nhà n ấ ấ ộ ầ   ả ề ứ thuê đ t hàng năm sang hình th c thuê đ t tr  ti n m t l n ả ờ ấ ướ ứ  hình th c nhà n cho c  th i gian thuê; t   c giao đ t không ấ ề ử ụ ứ thu ti n s  d ng đ t sang hình th c thuê đ t; ề ử ụ ấ ặ ậ h) Xác l p ho c thay đ i, ch m d t quy n s  d ng h n ch ử ấ ề ề th a đ t li n k ; ổ ề i) Có thay đ i v  nh ng h n ch  quy n c a ng đ t.ấ ườ ử ụ   c ghi vào 4. Ng ổ ị ấ   ậ c c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, s  đ a chính; đ ặ   ả ề ắ ở ữ quy n s  h u nhà   và tài s n khác g n li n v i đ t ho c ấ ậ ứ   ch ng nh n bi n đ ng vào Gi y ch ng nh n đã c p n u có nhu c u và có đ  đi u ki n theo quy đ nh c a Lu t này.  ầ ầ Tr ử ụ ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ớ ấ thì ng ả s n khác g n li n v i đ t   ế ấ ạ t m th i s  d ng đ t cho đ n khi Nhà n ậ lý theo quy đ nh c a pháp lu t. ắ 5. Đăng ký đ t đai, tài s n g n li n v i đ t có hi u l c k  t th i đi m ti p nh n h  s  h p l ề ồ ơ ợ ệ .

ị ấ ế 88

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ộ ụ ể ệ ị ng quy đ nh c  th  vi c đăng ký ườ ề ớ ấ ắ 6. B  Tài nguyên và Môi tr ả ấ đ t đai, tài s n g n li n v i đ t.

ỗ

ị ự

ể ệ ề ớ ả ắ ấ ề   đ t   đ ai,   t ài   s n   g n   li n ằ ị ấ ả c  Nhà n ườ ượ i   đ i  s  d ng  đ t, ng Điề u 83. ấ ử

ử   N i dung, lý do s a đ iổ ả   kho n   2   và   3   (cùng   là ể   ợ ườ ng   h p   chuy n tr ố   ư ợ ề quy n); ch a h p lý đ i ợ ớ ườ   ng h p đăng ký v i tr ườ ớ ầ ầ i đang l n đ u v i ng   ượ   ư ấ ử ụ c s  d ng đ t ch a đ ự ế  ấ c p   GCN   (vì   th c   t ợ ườ ề   nhi u   tr ng   h p   đã ư   ư ấ c p   GCN   nh ng   ch a ồ ơ ị   ượ c ghi vào h  s  đ a đ ơ   i   c   quan chính   do   l đăng ký). ờ   ổ ­ B  sung quy đ nh th i ủ   ệ đi m   có   hi u   l c   c a vi c đăng ký.  Đi u m i: ả   Quy đ nh này nh m b o ử ấ   ả t c  các th a đ t đ m t ả ượ   ph i đ c đăng ký làm ơ ở ể ơ   c   s   đ   c   quan   nhà ố ấ ả ướ t đ t đai c qu n lý t n   ả ướ ạ c. trong ph m vi c  n ị ạ ể

ậ ả ể ủ ấ ể ợ ể ị ệ c giao đ t đ  qu n lý có trách nhi m kê khai   ề   ả ạ i đi m c kho n 2 Đi u ng h p quy đ nh t

ủ ệ ể ả ị ườ ượ ề ệ ậ ờ ồ ề ử ụ ấ

ủ ở ữ ả ắ ố ớ ườ ệ ạ ị ệ Trách   n h i m   đ ă n g   k ý   ấ ớ v i  đ t ể   ướ ấ ườ ử ụ c  giao  đ t   đ 1. Ng ấ ả ấ   ệ ả qu n lý có trách nhi m kê khai đăng ký t t c  các th a đ t ợ ả ườ ử ụ đang s  d ng, qu n lý trong các tr ng h p sau: ố ớ   ệ ấ ườ ử ụ a) Ng i s  d ng đ t có trách nhi m kê khai đăng ký đ i v i ườ ả ợ ng h p quy đ nh t tr   i đi m b kho n 2 và các đi m a, b, c, đ, ề ả e, g và h kho n 3 Đi u 82 c a Lu t này; ườ ượ i đ b) Ng ố ớ ườ đăng ký đ i v i tr ậ 82 c a Lu t này; ợ ạ i đi m a kho n 2 2. Vi c đăng ký trong tr ng h p quy đ nh t   ấ   ự ủ c th c hi n đ ng th i khi giao đ t, Đi u 82 c a Lu t này đ ự   ấ cho thuê đ t và do Văn phòng đăng ký quy n s  d ng đ t th c hi n.ệ ự   ề 3. Ch  s  h u tài s n g n li n v i đ t có nhu c u thì th c ể   i đi m c hi n kê khai đăng ký đ i v i tr ớ ấ ầ ợ ng h p quy đ nh t

89

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ủ ể ề ậ ả ả kho n 1, đi m a, b và d kho n 2 Đi u 82 c a Lu t này.

ử ổ ồ ơ ị ề ồ ơ ị đ a ch ính ệ ạ ệ ả ồ ộ ử ấ Điề u 84. ườ ề ắ ở ữ ả ấ ề ị ề ớ ấ ắ ậ ườ ồ ề ị ề ồ ơ ị ộ ị ồ ơ ị ng quy đ nh v  h  s  đ a chính và   ể    trình chuy n ồ ơ ị ả ổ ị ổ ụ ổ ộ ử ấ ồ ơ ị ạ ấ ạ H  s  đ a chính ạ   ặ ồ ồ ơ ị ấ 1. H  s  đ a chính bao g m các tài li u d ng gi y ho c d ng ả ế ề ừ ố ể ệ i qu n lý t v  t ng th a đ t, ng s  th  hi n thông tin chi ti   ớ ấ   ủ ở ữ ườ ử ụ ấ ấ đ t, ng i s  d ng đ t, ch  s  h u tài s n g n li n v i đ t, ử ụ ề ổ ề   các quy n và thay đ i quy n s  d ng đ t, quy n s  h u tài ả s n g n li n v i đ t. ộ 2. B  Tài nguyên và Môi tr ả ỉ ệ ậ vi c l p, ch nh lý và qu n lý h  s  đ a chính; l ố ổ ồ ơ ị đ i h  s  đ a chính d ng gi y sang h  s  đ a chính d ng s . ể ướ ố ệ ị ậ ộ ấ ễ ệ ệ

ườ ử ụ ồ ờ ạ ử ụ ố ệ ề ấ ụ ề ấ ế i s  d ng th a đ t;  ụ ả ự ứ ậ ồ ơ ị ữ ấ ớ ấ ư ự ề ử ụ ề ắ ấ  quy n s  h u ề ở ữ   ữ   ề ớ ấ , quy n và nh ng ể ề ủ ấ ườ ử ụ i s  d ng đ t; ử ụ ấ

ở ườ ị ẽ ễ ướ ẫ ề ồ ơ ị   ng quy đ nh v  h  s  đ a ồ ơ  ả ỉ ng d n vi c l p, ch nh lý và qu n lý h  s ậ Đ i u  47. L p  v à  qu n  l ý  h  s 1. H  s  đ a chính bao g m: ồ ị a) B n đ  đ a chính; b) S  đ a chính; ấ c) S  m c kê đ t đai; ế ấ ộ d) S  theo dõi bi n đ ng đ t đai. ồ ơ ị 2. N i dung h  s  đ a chính bao g m các thông tin v th a đ t sau đây: ệ c, hình th , di n tích, v  trí; a) S  hi u, kích th ử ấ b) Ng c) Ngu n g c, m c đích, th i h n s  d ng đ t;  ắ d) Giá đ t, tài s n g n li n v i đ t, nghĩa v  tài chính ề ấ ệ ệ v  đ t đai đã th c hi n và ch a th c hi n; ấ đ) Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ả ở  và tài s n khác g n li n v i đ t nhà  ế ề ạ h n ch  v  quy n c a ng ế ộ e) Bi n đ ng trong quá trình s  d ng đ t và các thông tin khác có liên quan. ộ 3. B  Tài nguyên và Môi tr ệ ậ chính, h ị đ a chính. . ị ủ ơ

ỉ

ổ S a đ i, b  sung: ồ  ề ị ­ Quy đ nh v  tài li u h ơ ị   s  đ a chính và n i dung ồ ơ ị   đ a   chính   trong h   s   ỉ ơ   ệ ậ Lu t hi n hành ch  đ n ề  ầ thu n là các quy đ nh v ỹ   k  thu t. Các  n i  dung   quy đ nh này r t d  thay ỹ  ề ổ đ i   trong   đi u   ki n   k thu t,   công   ngh   đang   ngày   càng   phát   tri n.ể   ướ   c Hi n   nay   nhi u   n ớ   trên   th   gi i   đã   không ậ   còn l p h  s  đ a chính ạ   d ng   gi y   n a   mà   đã ự   chuy n   sang   xây   d ng ơ ở ữ ệ   c   s   d   li u.   Do   đó, ứ ị ế n u quy đ nh c ng trong   ạ   ậ   ng i,   gây   tr Lu t   s ệ ử   ậ ch m tr  trong vi c s a ổ ớ   ợ đ i   cho   phù   h p   v i ự ế th c t ổ   ­ B  sung quy đ nh trách ệ nhi m c a c  quan đăng   ả   ệ ậ ký trong vi c l p, qu n ậ ậ   lý,   c p   nh t,   ch nh   lý ườ ộ ế bi n đ ng th   ng xuyên ồ ơ ị h  s  đ a chính.

90

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

Ứ M C 2Ụ Ấ   C P GI Y CH NG NH N QUY N S  D NG Đ T, Ắ Ấ Ấ Ề Ở Ữ QUY N S  H U NHÀ

ổ ử ề ề ử ụ ấ ậ ề ở ữ ạ ổ i đ ở ấ ề ở ữ ắ và ấ   ậ   d ng   đ t, ớ   tài s n  ả khác  gắn li n v i ề ấ ứ ả ứ Điề u 85. ả ề ở ữ ườ ậ ứ ở  ề   i có quy n   , quy n s  h u tài s n khác ậ ườ ề c c p cho ng ề ở ữ ấ ả ề ử ụ ị ả ế ề ử ụ ề ở ữ ả ả ướ ạ c. ứ   ấ ụ ể ề ng quy đ nh c  th  v  Gi y ch ng ả ở    và tài s n khác ạ ủ ở ng phát hành; đ i v i nhà ề ớ ấ ấ ề ấ ề ề ở ở ữ ố ườ ớ ấ ậ ứ ử ụ ứ ứ ấ ề ậ ứ ạ ả ể ử ệ ộ ủ ơ ở ữ ề ở ữ ị i ự

ấ ứ ấ ề ề ạ ả ị ậ ề ử ụ ắ  và tài s n khác g n li n v i đ t; ườ ấ ớ ấ tr ợ ườ ng h p ng ấ ầ ứ ậ ở ề c c p gi y ch ng nh n có nhu c u c p đ i thì đ ậ ấ ậ ể ỏ  S a   đ i,   b   sung:   b ạ o n 2 và 3 ị   Quy đ nh t   (Khi   chuy nể   ả kho n   2 ấ ử ụ ề   quy n   s   d ng   đ t,   tài ớ ấ ề ắ ả   s n g n li n v i đ t thì ượ   ề i nh n quy n đ ng c ớ ấ   c p GCN m i) là không ợ   h p lý, làm h n ch  giá ị ử ụ tr  s  d ng c a GCN và   ủ  làm   ph c   t p   thêm   th ụ t c do ph i trình ký GCN   ấ ậ   ớ m i.   Đ   x   lý   b t   c p này, hi n nay, B  TNMT    sư ố  đã ban hành Thông t cho  20/2010/BTNMT   ổ   ậ phép   xác   nh n   thay   đ i ấ   vào các lo i GCN đã c p ợ   ớ ố đ i   v i   tr ng   h p ề chuy n quy n. ấ ứ ấ ấ ấ ậ ứ ề ị ổ ượ ề ở ữ ậ ủ ề ắ ả Ề Ử Ụ Ậ Ở Ề   Ả  VÀ TÀI S N KHÁC G N LI N Ớ Ấ V I Đ T ấ ề ử ụ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà ề ớ ấ ở  và tài s n khác g n li n v i đ t ề ử ụ ấ ậ 1. Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ắ ớ ấ ượ ấ ề và tài s n khác g n li n v i đ t đ ấ ở ề ở ữ ử ụ s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ắ ố ộ ớ ấ g n li n v i đ t theo m t lo i th ng nh t trong c  n ộ ườ B  Tài nguyên và Môi tr ấ ậ nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ắ g n li n v i đ t. ứ ậ   ử ụ ậ ấ 2. Gi y ch ng nh n quy n s  d ng  đ t, Gi y ch ng nh n ứ   ề ở ữ ấ ở quy n s  h u nhà  , Gi y ch ng  và quy n s  d ng đ t  ấ ở ở ữ   ậ ở ữ ề , Gi y ch ng nh n quy n s  h u nh n quy n s  h u nhà  ị ượ ấ ậ   ự c c p theo quy đ nh c a pháp lu t công trình xây d ng đã đ ướ   ậ ề ở ậ ề ề ấ c v  đ t đai, pháp lu t v  nhà  , pháp lu t v  xây d ng tr ả   ẫ ngày 10 tháng 12 năm 2009 v n có giá tr  pháp lý và không ph i ề ở ữ   ổ đ i sang Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u ườ i đã nhà    ổ   ượ đ c đ i ề ử ụ   sang Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà ị ớ ấ  theo quy đ nh c a Lu t này.  ở và tài s n khác g n li n v i đ t ậ ở ữ ậ ở ữ ủ ậ ề ậ ề ị ả ổ ẫ ứ ề ậ ứ Đi u   48.   Gi y   ch ng   nh n   quy n   s quy n s  h u nhà  đ tấ   ấ ề ử ụ ấ ề ở ữ   1. Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u ớ ấ ượ ấ ề ắ ở  và tài s n khác g n li n v i đ t đ   c c p cho nhà  ở ữ ề ườ ở ấ  và ng   i có quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ộ   ớ ấ ề ắ ề quy n s  h u tài s n khác g n li n v i đ t theo m t ộ ả ướ ấ ạ   lo i th ng nh t trong c  n c do B  Tài nguyên và ắ   ả ố ớ , tài s n khác g n Môi tr ướ ỉ  ẩ ề li n v i đ t thì c  quan nhà n c có th m quy n ch ấ ề   ậ ề Gi y ch ng nh n quy n xác nh n quy n s  h u vào   ắ   ả ở ấ ử ụ  và tài s n khác g n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ề ầ ủ   ả ạ kho n này ớ ấ li n v i đ t quy đ nh t  khi có yêu c u c a ủ ở ữ . ch  s  h u ấ ứ   ề ử ụ ứ ấ 2. Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, Gi y ch ng ấ ở   ử ụ ở  và quy n s  d ng đ t  nh n quy n s  h u nhà  , ứ   ấ ở ở ữ ề , Gi y ch ng Gi y ch ng nh n quy n s  h u nhà  ấ   ượ ự c c p nh n quy n s  h u công trình xây d ng đã đ ậ ề  ậ ề ấ theo quy đ nh c a pháp lu t v  đ t đai, pháp lu t v ự  ự ở nhà  , pháp lu t v  xây d ng và pháp lu t v  dân s ướ c ngày 01 tháng 8 năm 2009 v n có giá tr  pháp lý tr   ử  ấ và không ph i đ i sang Gi y ch ng nh n quy n s

91

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ắ ấ ủ ấ ạ ủ

ở ề    và tài s n khác g n li n ườ   ậ i ậ ượ ấ c c p gi y ch ng nh n có nhu c u c p đ i thì   ậ   ớ ổ c đ i sang lo i gi y m i theo quy đ nh c a Lu t  phí. ấ ể ả ộ ệ ề ử ụ ả ở ậ

ị ấ ộ ủ ng h p ch a đ ạ ệ ả ị ứ ề ề ự ấ ớ ấ ử ụ ề ắ ủ

ứ ậ ủ ụ ấ   , th  t c c p ở ữ   ề ấ quy n s  h u ề ồ ơ ử ụ ề ề ắ ả ở ả ề ở ữ ụ d ng đ t, quy n s  h u nhà  ợ ườ ị ớ ấ ng h p ng v i đ t theo quy đ nh c a Lu t này; tr ầ ứ ổ ấ đã đ ị ấ ượ đ này và không ph i n p l ề ở   ở ữ Khi chuy n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  , ề ắ ườ ớ ấ ề ử  ậ i nh n quy n s tài s n khác g n li n v i đ t thì ng ở ữ ả ề ấ ụ ề   ắ d ng đ t, quy n s  h u nhà  , tài s n khác g n li n ứ ấ ớ ấ ượ ấ ử ụ   ề v i đ t đ c c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng ề ở ữ ấ ớ   ề ắ ả ở đ t, quy n s  h u nhà   và tài s n khác g n li n v i ấ ậ đ t theo quy đ nh c a Lu t này. ợ ườ ấ   ượ ư c c p m t trong các lo i gi y Tr ệ   ạ ậ ứ i kho n này thì th c hi n vi c ch ng nh n quy đ nh t ở  ậ ấ ấ c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s ả ở ữ    và tài s n khác g n li n v i đ t theo quy h u nhà  ậ ị đ nh c a Lu t này.  ự ị ủ 3. Chính ph  quy đ nh v  h  s , trình t ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t,   nhà ớ ấ .  và tài s n khác g n li n v i đ t ề ề ấ ị ả ề Điề u 86. ề ườ ử ử ử ụ ị ổ ử ợ ng h p ng ệ ạ ườ ử ụ ộ i cùng m t xã, ph ộ ứ ề ở ị ấ ườ ề ử ụ ậ quy n s  d ng đ t,  ấ c c p m t Gi y ch ng nh n  ắ ả  và tài s n khác g n li n v i đ t ấ quy n s  h u nhà  ở   ề ở ữ ấ   ừ c c p theo t ng th a đ t. ấ   i s  d ng đ t đang s  d ng nhi u th a đ t ầ   ng, th  tr n mà có yêu c u ấ quy nề   ớ ấ chung cho các ụ ạ ấ ườ ử ụ ề ấ ề ấ ấ ổ ố

ắ ứ ậ ắ ấ ấ Nguyên t c c p Gi y ch ng nh n ậ quy n s  d ng đ t,  ề ử ụ ứ 1. Gi y ch ng nh n  ượ ấ ớ ấ đ ắ và tài s n khác g n li n v i đ t  ấ Tr nông nghi p t ượ ấ thì đ ở ữ s  h u nhà  ử ấ th a đ t đó. ử ủ ở ữ   ấ i s  d ng đ t, nhi u ch  s  h u 2. Th a đ t có nhi u ng ậ   ứ ớ ề ắ ả ở ,  tài  s n khác  g n li n  v i   đ t  thì  Gi y ch ng  nh n nhà  ở ấ quy n s  h u nhà  ắ   ả ở ữ ề ề ử ụ  và tài s n khác g n quy n s  d ng đ t,  ủ   ấ ừ ượ ấ ườ ử ụ ừ ớ ấ đ ề i s  d ng đ t, t ng ch c c p cho t ng ng li n v i đ t  ấ ặ ớ ấ ề ả ở ở ữ   , tài s n khác g n li n v i đ t ho c c p chung s  h u nhà ớ Đi u m i ậ ủ   ­   Lu t   hóa   Đi u   3   c a ị Ngh   đ nh   88/2009/NĐ­ CP ệ   ­ S a đ i quy đ nh vi c ề   ấ c p   1   GCN   cho   nhi u ớ   ử ấ ể th a đ t đ  áp d ng v i ấ ả t   t c  các lo i đ t nông nghi p.ệ ị ấ   ử ­ S a đ i quy đ nh c p ử ớ ấ   GCN   đ i   v i   th a   đ t ử  ườ ề có nhi u ng i cùng s ấ ả  ả ụ t c d ng ph i ghi tên t

92

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ệ ườ ạ ấ i đ i di n. ấ ắ ứ ả ề ấ ườ ử ụ ấ ủ ở ữ i s  d ng đ t, ch  s  h u nhà  ấ ề ượ ề ở ữ và tài s n khác g n li n v i đ t ề   , tài s n khác g n li n ậ quy n   s   d ng   đ t, ấ   ử ụ ề ớ ấ sau khi đã  ắ ậ ị ị ề ử ụ ủ ấ ấ ặ ủ ề ở ữ ở ậ ủ ợ ặ ả ả ắ ị ả ử ủ ả ọ ồ ở ữ ề ề ở ấ quy n s  h u nhà ầ ớ ị ể ả ộ m t gi y và trao cho ng ở 3. Ng ậ ớ c   nh n   Gi y   ch ng   nh n   v i   đ t   đ ả ở quy n s  h u nhà  ụ hoàn thành nghĩa v  tài chính theo quy đ nh c a pháp lu t.  ề ở ữ   ề ử ụ 4. Quy n s  d ng đ t ho c quy n s  d ng đ t, quy n s  h u ắ ề ớ ấ ả  và tài s n khác g n li n v i đ t ho c quy n s  h u nhà   nhà  ề ớ ấ ở    và tài s n khác g n li n v i đ t là tài s n chung c a v  và ấ   ả ọ ồ ợ ch ng thì ph i ghi c  h , tên v  và h , tên ch ng vào Gi y ử ụ ậ quy n s  d ng đ t,   ứ ch ng nh n      và tài ề ớ ấ . ắ ả s n khác g n li n v i đ t ồ ể ề

ướ

ượ ấ ệ ữ ậ ợ ử ụ ấ ấ ượ ấ ở ng h p s  d ng đ t đ ề ở ữ ợ ng   h p   đ  d ng  đ t, ấ   c   c p ở ấ   quy n  sề ậ   ứ c c p Gi y ch ng nh n ắ   ả  và tài s n khác g n

Điề u 87. ư ậ ứ ấ ứ ư ướ ấ ở ề ử ụ ề ề ử ụ ắ ề ề ớ ấ  và tài s n khác g n li n v i đ t ấ   ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ớ ấ    và tài s n khác g n li n v i đ t ả ừ ạ ợ ị ở ợ ng h p sau đây tr  các tr ấ quy nề   ớ ấ   cho  nh ngữ   ả   i kho n 2 ậ c c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t,  ắ  và  tài s n khác  g n li n  v i   đ t ườ ng h p quy đ nh t ấ ợ ấ ấ ả ng h p sau đây: ướ c Nhà n ệ ị ử ụ ườ c giao đ t, cho thuê đ t, tr ử ụ ấ ề 88 và Đi uề ừ  ụ   ng h p thuê đ t nông nghi p s  d ng vào m c ạ i Đi u  ứ ườ c c p  ấ ị ư ượ ấ Gi y ch ng nh n ậ ; ấ ấ ừ ướ c giao đ t, cho thuê đ t t ậ ườ ượ i đ sau ngày ườ ướ ườ ượ i   đ ủ ế ủ ể ổ ng, đ ợ ượ ố ể ấ ệ ự ề ệ ị ấ ng, th  tr n; ấ c  giao   đ t,  cho thuê  đ t  t ướ c c p  ở ữ ở ấ ừ  ậ   c ngày Lu t này có ư ượ ấ Gi y ch ng nh n ậ   ứ ấ ả   ấ   quy n s  h u nhà   và tài s n ườ ượ i đ ậ ặ ề ử ụ ề ườ ấ ề ử   N i dung, lý do s a đ iổ ể  ườ ọ m i ng i vào gi y đ ề  ẫ ầ tránh   nh m   l n   v ử  ườ ủ quy n   c a   ng i   s ệ   ự ấ ụ d ng đ t khi th c hi n ề ấ giao d ch v  đ t đai ề   ­   Kho n   3   c a   Đi u Lu t   s a   so   v i   quy   ố  ị đ nh   c a   Ngh   đ nh   s 88/2009/NĐ­CP đ  tranh   ộ   hi u   nh m   (ph i   n p ớ   ti n   r i   m i   trình   ký ỡ ướ   GCN) và tháo g  v ng ườ ợ ắ   m c   tr ng   h p   thuê ả ề ấ đ t   tr   ti n   hàng   năm   ạ   ẫ ư ng  d n  t i (nh   đã  h ư  ề Đi u   9   Thông   t 20/2010/TT­BTNMT) ử ổ ổ S a đ i, b  sung: ề  ị Quy  đ nh hi n hành  v ấ   ợ ườ ng   h p   c p các   tr ủ  ầ GCN   còn   ch a   đ y   đ ườ   ế (nh   thi u   các   tr ng ợ h p   c p   GCN   khi   tách   ơ   ử ử th a, h p th a,…); h n ữ   n a quy đ nh hi n hành ố ớ   ấ không c p GCN đ i v i ấ   ợ ử ụ tr ng h p s  d ng đ t công ích c a xã là không   ề   ầ đ y   đ ,   còn   nhi u ườ   tr ng   h p   khác   không ượ ấ c   quy c p   GCN   đã   đ   ủ   ạ ị i   Đi u   41   c a đ nh   t ấ ế ấ ồ ườ ữ Nh ng tr ề ử ụ quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ề ớ ấ li n v i đ t 1. Nhà n ở ữ s  h u nhà  ườ ợ tr ề Đi u này: ấ a) Ng i đang s  d ng đ t theo quy đ nh t ủ 89 c a Lu t này mà ch a đ c Nhà n b) Ng ệ ự ậ ; Lu t này có hi u l c thi hành ượ ậ ừ   c) Ng c th a c chuy n đ i, nh n chuy n nh ậ ằ   ử ụ ế k , nh n t ng cho quy n s  d ng  đ t, nh n góp v n b ng ậ ử   ề ử ụ i nh n quy n s  d ng đ t khi x  lý quy n s  d ng đ t; ng ồ ợ ấ ể ề ử ụ ằ ợ h p đ ng th  ch p b ng quy n s  d ng đ t đ  thu h i n ; ắ ườ ị ạ ề ườ Đ i u   49.   Nh n g   tr ứ ấ ề ử ụ Gi y  ch ng nh n  quy n  s ả ở ắ ữ h u nhà  ấ ướ c c p   Nhà n ở ữ ề quy n s  h u nhà  ữ ườ cho nh ng tr ườ ượ i đ 1. Ng ợ ườ tr ủ đích công ích c a xã, ph 2. Ng c   Nhà  n ngày 15 tháng 10 năm 1993 đ n tr hi u l c thi hành mà ch a đ ử ụ ề quy n s  d ng đ t, ớ ấ ;  ề khác g n li n v i đ t ử ụ 3. Ng ấ i đang s  d ng đ t theo quy đ nh t ề i Đi u 50

93

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ề ư ủ ị ấ ả ế ị ườ ượ ử ụ i đ ậ ứ c   c p   ở ữ ấ Gi yấ   ở ượ ấ  quy n s  h u nhà ấ ế ị ạ ề ấ ậ ể ượ ặ ủ ơ ế c thi hành; ượ ế ồ ả ườ i   đ ừ ậ ầ ệ ệ ế ị ế ả ề ẩ c có th m quy n đã đ ấ ề ử ụ i trúng đ u giá quy n s  d ng đ t; ấ  trong khu công nghi p, khu công ngh i s  d ng đ t ậ ặ ề ử ụ ằ ế ư ấ ề ở ắ ớ ấ ở ấ ; g n li n v i đ t ướ ở ắ ố c Nhà n ớ   ề  g n li n v i c thanh lý, hoá giá nhà ườ ượ ử ụ ế ị ả ấ i đ ợ ấ ử ườ ử ụ ợ ộ ặ ế ơ ấ ấ ợ ề ử ụ ấ ầ ự ổ ị ấ ấ ề ấ ạ ặ ấ   i Gi y ị ấ ề ạ ị ấ i s  d ng đ t quy đ nh t i các đi u 90, 91 và 92 ứ ậ ấ ề ử ụ ề ấ ở ả ấ ớ ấ   c không c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ắ     và  tài  s n  khác  g n  li n  v i   đ t cho ớ ấ ở g n li n v i đ t ; ướ ơ ơ ề c thanh lý, hóa giá nhà ở ắ    g n ỹ ấ ệ ộ

ủ ợ ị ộ ậ và   Đi u   51   c a   Lu t   này   mà   ch a   đ ề ử ụ ề ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ớ ấ ; ắ ề và tài s n khác g n li n v i đ t ổ ể   ng, c   chuy n   đ i,   nh n   chuy n   nh 4.   Ng ấ   ượ ử ụ ề c   th a   k ,   nh n   t ng   cho   quy n   s   d ng   đ t; đ ế  ườ ấ ử ợ i nh n quy n s  d ng đ t khi x  lý h p đ ng th ng ồ ợ   ấ ề ử ụ ả ấ ể ch p, b o lãnh b ng quy n s  d ng đ t đ  thu h i n ; ớ ượ ổ ứ ử ụ   c hình thành  ch c s  d ng đ t là pháp nhân m i đ t ấ ề ử ụ ằ do các bên góp v n b ng quy n s  d ng đ t; ấ ặ ả 5. Ng c s  d ng đ t theo b n án ho c quy t đ nh ế ị ủ ủ ơ c a Tòa án nhân dân, quy t đ nh thi hành án c a c  quan ặ ấ ấ ế ị ả i quy t tranh ch p đ t đai thi hành án ho c quy t đ nh gi ượ ề ẩ ướ ủ ơ c thi hành; c có th m quy n đã đ c a c  quan nhà n ườ ấ ấ ề ử ụ ấ 6. Ng i trúng đ u giá quy n s  d ng đ t, đ u th u d ấ ử ụ án có s  d ng đ t; ườ ử ụ 7. Ng ậ ủ c a Lu t này; ườ ở ắ i mua nhà  8. Ng ườ ượ i đ 9. Ng c Nhà n ớ ấ ở ề li n v i đ t  . ườ 10. Các tr ủ ng h p khác theo quy đ nh c a Chính ph . ườ ườ ử ụ ợ ng h p sau đây: ử ụ ấ ị ấ ng, th  tr n; ấ i   s   d ng   đ t   thuê,   thuê   l ề ườ ượ i   đ ử ụ ấ ấ ư ể ậ ấ ừ ườ ề ử ụ ể c   Nhà ấ   c giao đ t, cho thuê đ t, công nh n quy n s  d ng đ t, ạ   i ậ ụ ệ ấ ườ ườ ng h p thuê, thuê l ệ i nh n khoán đ t trong các nông tr ợ ế ấ ng, lâm tr ừ ậ ệ ả ử   N i dung, lý do s a đ iổ ố  ị đ nh Ngh s 181/2004/NĐ­CP.   Ngoài  ố ườ   ộ ra,   còn   m t   s   tr ng ấ ử ụ ợ     d ng   đ t   vào h p   s ộ   ụ m c   đích   công   c ng ả   không   c n   thi t   ph i ấ   c p  GCN  nh :   đ t   xây ự   d ng các công trình công Ủ ộ c ng   do   y   ban   nhân   ư  dân c p xã qu n lý nh ể   ch ,   sân   th   thao,   khu ả   vui   ch i   gi i   trí   ngoài ờ   tr i,   nghĩa   trang,   nghĩa ộ ị đ a; đ t thu c khu chung   ể ượ   ậ ư c c ,   khu   t p   th   đ ấ   ướ c   giao   đ t Nhà   n ử ụ   ề không thu ti n s  d ng ấ ể ử ụ   đ t đ  s  d ng làm sân, ườ   v n, n i vui ch i công ộ c ng   và   các   công   trình   ụ ụ  công c ng khác ph c v   chung   cho   nhi u   nhà chung c , nhà t p th ổ ầ Vì v y c n b  sung quy   ữ   ể ề ị đ nh   c   th   v   nh ng ấ   ườ tr ng   h p   không   c p GCN. ả ấ ơ

ố ố

ườ ưở ổ ứ ộ ng  ng d n n ệ i; đ t làm qu ng tr ẫ ề ượ ng, t

ủ   c s  d ng đ t theo b n án ho c quy t đ nh c a d) Ng   Toà án nhân dân, quy t đ nh thi hành án c a c  quan thi hành ặ i quy t tranh ch p, khi u n i v  đ t đai án ho c quy t đ nh gi   ượ ướ ủ ơ c a c  quan nhà n ườ ấ d) Ng ườ ử ụ e) Ng cao, khu kinh t ;ế ườ i mua nhà  g) Ng ườ ượ h) Ng i đ ;ấ ở đ t  ườ ử   ử i s i) Ng i s  d ng đ t tách th a, h p th a; nhóm ng ổ   ồ ụ ấ d ng đ t ho c các thành viên h  gia đình, hai v  ch ng, t ệ   ấ ợ ứ ử ụ ch c s  d ng đ t chia tách, h p nh t quy n s  d ng đ t hi n có; ườ ử ụ k) Ng i s  d ng  đ t  đ  ngh  c p  đ i  ho c c p l ậ ứ ch ng nh n b  m t.   ướ 2. Nhà n ở ữ ề quy n s   h u  nhà  ườ ữ nh ng tr ườ a) Ng i đang s  d ng đ t nông nghi p thu c qu  đ t công ủ ích c a xã, ph ạ ủ i   c a   ng b)   Ng ề ướ ậ n ợ ậ nh n chuy n quy n s  d ng đ t tr  tr ụ ấ đ t trong khu công nghi p, c m công nghi p, khu ch  xu t; ườ ng, c) Ng   ộ   ệ doanh nghi p nông, lâm nghi p, ban qu n lý r ng phòng h , ặ ụ ừ ban qu n lý r ng đ c d ng; ả ử ụ ướ    ch c đang qu n lý, s  d ng đ t xây c, t d) C  quan nhà n ồ ườ ự   ng giao thông, d ng các công trình công c ng bao g m  đ ầ ướ ầ ườ ẫ ỉ c, d n xăng, d u, khí;   c u, c ng, v a hè; đ ồ   ậ ẫ ề ả ườ i đi n, truy n d n thông tin; đê, đ p, h ng dây truy n t đ ấ ệ ả ủ ợ ng ni m; ng đài, bia t th y l 94

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ ấ ự Ủ ồ ợ ộ ơ ả ụ ể ị ị ả ư ờ ấ ử ụ

ấ ế ụ ể i   s   d ng  đ t   do  l n,  chi m,  chuy n   m c  đích  s ượ ử   ẩ   c  giao,  cho  thuê  không  đúng th m ệ ự ặ ậ ườ ử ụ ậ ấ ộ ư ử ụ c giao đ t không thu ti n s  d ng đ t đ  s ườ ơ ộ i đang s  d ng đ t mà không đ  đi u ki n đ  đ ử ụ ậ ứ ấ ệ ề ở ữ ề ạ ắ ị ể ượ   c ở     i Đi u 88 và ề ậ ả đ)  y ban nhân dân c p xã qu n lý đ t xây d ng các công trình công c ng bao g m ch , sân th  thao, khu vui ch i gi i trí ngoài   tr i,   nghĩa   trang,   nghĩa   đ a   không   có   m c   đích   kinh ộ doanh; đ t ch a s  d ng thu c đ a bàn qu n lý hành chính ủ c a xã; ấ ườ ử ụ e)  Ng ụ d ng trái  phép  ho c   đ ề quy n sau ngày Lu t này có hi u l c thi hành;   ể g) Ng i s  d ng đ t thu c khu chung c , khu t p th  mà   ấ ể ử   ấ ượ ướ ề đ c Nhà n ộ ơ ụ   n, n i vui ch i công c ng và các công trình d ng làm sân, v ồ ụ ụ ộ công c ng khác ph c v  chung cho c ng đ ng; ườ ủ ề ấ h) Ng ề ử ụ ấ ấ c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ớ ấ ề ả và tài s n khác g n li n v i đ t theo quy đ nh t ủ Đi u 89 c a Lu t này.

ổ ấ ề ấ ỏ ử ổ ả ả ở ộ ề ở ữ   ấ  quy n s  h u ề ử ụ ậ quy n s  d ng đ t, ề ớ ấ  cho h  gia đình, cá ộ ử ụ ứ ả ồ ắ  và tài s n khác g n li n v i đ t ư ộ Điề u 88. ộ ấ ử ụ d n g  đ t ộ   đ an g s ằ ị ấ ứ ử ụ  sau đây thì đ ấ ổ ị ể ở ữ ị ấ ạ ề ụ ấ ờ ề ấ ượ ấ ậ ậ ẩ ề ả ự ủ ệ ệ ấ ả ộ ạ ượ ữ ấ ấ ướ ệ ủ t Nam và Nhà n ấ ử ụ ơ ướ ấ ờ ạ ấ ề ạ ậ ấ   t m th i đ c c ướ c Vi ờ ượ ổ ử ụ ấ ứ ướ ề ặ ấ C p Gi y ch ng nh n  nhà  ấ nhân, c ng đ ng dân c  đang s  d ng đ t ộ   ấ ổ 1. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t  n đ nh mà có m t ượ ấ ạ ậ   ấ ờ c c p Gi y ch ng nh n trong các lo i gi y t ở ề ề ử ụ ắ   ả ấ quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà   và tài s n khác g n ấ ề ử ụ ả ộ ớ ấ li n v i đ t và không ph i n p ti n s  d ng đ t: ấ ướ ượ ử ụ ề ữ   c ngày 15 c s  d ng đ t tr  v  quy n đ a) Nh ng gi y t ề ấ ơ   tháng 10 năm 1993 do c  quan có th m quy n c p trong quá ướ t Nam dân c Vi trình th c hi n chính sách đ t đai c a Nhà n   ề   ộ ờ ủ ộ ch  c ng hòa, Chính ph  Cách m ng lâm th i C ng hòa mi n ệ   ủ ộ ộ Nam Vi t c C ng hòa xã h i ch  nghĩa Vi Nam; ấ b) Gi y ch ng nh n quy n s  d ng  đ t ẩ quan nhà n ơ    c có th m quy n c p ho c có tên trong s  đăng ệ t Nam dân ch  c ng hòa, Chính ph ờ ộ ệ ủ ộ ề ệ ạ ề ử ụ   ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng ậ ứ Đ i u   50.   C p   đ t,ấ  quy n s  h u nhà  ề   ắ ở ề ở ữ  và tài s n khác g n li n ồ   ớ ấ   ch o  h  gia   đ ình ,  c á   nh â n ,  c n g   đ n g v i đ t ư d ân  c ộ ử ụ 1.  H   gia   đình,   cá   nhân   đang  s   d ng  đ t  n   đ nh,   ậ   ườ ượ Ủ ng, th  tr n xác nh n c  y ban nhân dân xã, ph đ ộ ấ ờ  ạ không có tranh ch p mà có m t trong các lo i gi y t ấ ề ử ụ   ứ c c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng sau đây thì đ đ t,ấ  quy n s  h u nhà  ớ   ề ắ ả ở ề ở ữ  và tài s n khác g n li n v i ề ử ụ đ tấ  và không ph i n p ti n s  d ng đ t: ề ờ ề   c   s   d ng   đ t   đai   v   quy n   đ a)   Nh ng   gi y   t ẩ   c ngày 15 tháng 10 năm 1993 do c  quan có th m tr ự ề ấ quy n c p trong quá trình th c hi n chính sách đ t đai   ủ  ủ c a Nhà n   t Nam và Cách m ng lâm th i C ng hòa mi n Nam Vi S a đ i, b  sung: ­ Kho n 2, 3 và 4 b  quy   ậ   ị đ nh UBND xã xác nh n ấ không có tranh ch p mà   “không   có  thay   b ng   ả   tranh   ch p”ấ   đ   gi m ộ ớ b t tình tr ng cán b  xã   ề   ẩ ợ i   d ng   th m   quy n l ể xác   nh n   đ   gây   khó   ở  khăn, phi n hà, c n tr ệ ấ vi c c p GCN. ị ổ   ­ B  sung quy đ nh các    khác và giao lo i gi y t ấ ỉ   cho UBND c p t nh quy ứ ể ị   đ nh đ  căn c  vào tình ừ   ế ủ ự   c a   t ng hình   th c   t

95

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ộ ủ tr c ngày 15 tháng 10 năm 1993; t Nam; ứ ổ ặ ề ắ ặ ề ự ế ặ ấ ề ử ụ h p pháp v  th a k , t ng cho quy n s ả ớ ấ ề ấ ờ ấ ờ ợ ặ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ị ỉ t nh   quy   đ nh   cho   phù ự ế ợ h p th c t . ạ quy ho ch xây   ­ B  sung  ạ   ị ự d ng đô th , quy ho ch ư   ể xây   d ng   đi m   dân   c nông thôn vào kho n 4. ử     giao ng quy n s  d ng đ t, mua bán nhà  c ngày 15 tháng 10 năm 1993, nay đ ả ề ậ ướ ử ụ ở  ượ   c   c ngày 15 ấ ề ấ ờ ở ắ ượ ớ ấ ở ướ ề ở ắ ớ ấ ở theo g n li n v i đ t ườ ậ ậ ấ ử ụ tr c  y ban nhân dân xã, ph ướ ộ ơ ẩ ấ ế ộ

ề ở ắ ị Ủ ấ ỉ khác do  y ban nhân dân c p t nh quy đ nh ớ ấ    g n li n v i đ t v  thanh lý, hóa giá nhà ướ ủ ấ ờ ề ị ấ ộ ế ộ ề ộ ạ ả ị ấ quy đ nh t ậ  theo quy đ nh c a pháp lu t; ẩ ơ  do c  quan có th m quy n thu c ch  đ  cũ ườ ử ụ i s  d ng đ t. i kho n 1 Đi u này mà trên gi y t ấ ờ ề ệ ấ ờ ể ộ v  vi c chuy n quy n s ư ườ ấ ữ ế ử ụ ả ấ ờ ư ệ ậ v ể ị ể ứ ậ ế ậ ấ ả ề ắ ấ ậ ấ ẩ ộ ượ ị i   đ a   ph ề ự ủ ả ở ề ả ộ ắ ươ ồ  ­ xã h i khó khăn ậ ấ ổ ứ ị ả ấ ử ụ ự ấ ả ạ ị ộ ấ ươ ườ   ấ ng ấ   ng   và   tr c   ti p   s n   xu t   nông   nghi p,  lâm ệ   ố ạ i vùng có đi u ki n ả ả không có tranh   ộ  mi n núi, h i đ o,  ấ ượ Ủ c  y ban nhân dân c p xã n i có đ t xác nh n là   ậ   ấ ượ ấ Gi y ch ng nh n ử ụ ắ    và tài s n khác g n ề ở ữ ả ộ ấ ộ ườ ng trú t ệ ề ớ ấ  và không ph i n p ti n s  d ng đ t. ơ c c p  ở ề ử ụ ấ ử ụ i đ a ph ệ ệ ề ở ướ ộ ấ ổ ị ký ru ng đ t, s  đ a chính  ề ừ ế ặ ấ   ề ử ụ ấ ờ ợ  h p pháp v  th a k , t ng cho quy n s  d ng đ t c) Gi y t ắ   ấ ờ ớ ấ ề ả ho c tài s n g n li n v i đ t; gi y t  giao nhà tình nghĩa g n ớ ấ li n v i đ t; ấ ờ ượ ể  chuy n nh d) Gi y t ắ ớ ấ ở ướ ề  tr g n li n v i đ t  Ủ ấ y ban nhân dân c p xã xác nh n là đã s  d ng tr tháng 10 năm 1993; ấ ờ ề  v  thanh lý, hóa giá nhà  đ) Gi y t ị ủ quy đ nh c a pháp lu t; ề ấ ờ  do c  quan có th m quy n thu c ch  đ  cũ c p cho e) Gi y t ấ ườ ử ụ i s  d ng đ t; ng ạ ấ ờ g) Các lo i gi y t ậ l p tr c ngày 01 tháng 7 năm 2004. ạ   ử ụ ộ 2. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t có m t trong các lo i ề ấ ờ  đó ghi gi y t   ử  ề i khác, kèm theo gi y t tên ng ướ   ủ ụ c d ng đ t có ch  ký c a các bên có liên quan, nh ng đ n tr ệ ự ủ ụ   ự ngày Lu t này có hi u l c thi hành ch a th c hi n th  t c ấ   ậ ấ ề ủ ử ụ chuy n quy n s  d ng đ t theo quy đ nh c a pháp lu t, đ t ề ử  ượ ấ ấ không có tranh ch p thì đ c c p Gi y ch ng nh n quy n s ớ ấ   ở ề ở ữ ụ  và tài s n khác g n li n v i đ t d ng đ t, quy n s  h u nhà  ấ ề ử ụ ả ộ và không ph i n p ti n s  d ng đ t. ộ ử ụ 3. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t có h  kh u th ạ ệ ả ế trú   t ề ệ nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i t ế kinh t ch pấ , nay đ ấ ườ i đã s  d ng đ t  n đ nh thì đ ng ề ử ụ quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  li n v i đ t ạ   ộ 4. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t không có các lo i ệ ộ ướ c C ng hòa xã h i ch  nghĩa Vi Nhà n ấ ạ ề ử ụ ấ ờ ượ   ậ b) Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t t m th i đ c ẩ ấ ơ ướ c   có   th m   quy n   c p   ho c   có   tên c   quan   nhà   n   ấ ổ ị ộ ổ trong s  đăng ký ru ng đ t, s  đ a chính;  ề ừ c) Gi y t ắ ề ấ ụ d ng đ t ho c tài s n g n li n v i đ t; gi y t ớ ấ ắ nhà tình nghĩa g n li n v i đ t; ử ụ ể   ng quy n s  d ng đ t, mua  chuy n nh d) Gi y t ề c ngày 15 tháng 10  g n li n v i đ t  bán nhà    ị  ượ Ủ năm 1993, nay đ ng, th   c ngày 15 tháng 10 tr n xác nh n là đã s  d ng tr năm 1993; đ) Gi y t ở ấ ờ e) Gi y t ấ c p cho ng ấ ộ   2. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t có m t trong ị ề ạ ạ  quy đ nh t   các lo i gi y t i kho n 1 Đi u này mà trên ấ ờ ề  ườ ấ ờ i khác, kèm theo gi y t  đó ghi tên ng gi y t ề ử ụ ủ ữ ấ ệ vi c chuy n quy n s  d ng đ t có ch  ký c a các bên   ư ệ   ướ c ngày Lu t này có hi u có liên quan, nh ng đ n tr ự ề ử  ể ủ ụ ệ ư ự l c thi hành ch a th c hi n th  t c chuy n quy n s ượ Ủ   ủ ị ụ c  y d ng đ t theo quy đ nh c a pháp lu t, nay đ ậ ị ấ ấ   ườ ng,   th   tr n   xác   nh n   là   đ t ban   nhân   dân   xã,   ph ậ   ứ ấ ấ ấ c c p Gi y ch ng nh n không có tranh ch p thì đ ở ử ụ ả   ở ữ ề ấ   quy n s  h u nhà  quy n s  d ng đ t,  và tài s n ề ử ụ   ớ ấ  và không ph i n p ti n s  d ng ề khác g n li n v i đ t đ t.ấ ẩ   3. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t có h  kh u ng và tr c ti p s n xu t nông th   ố ạ   nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i t i ề   ế  mi n vùng có đi u ki n kinh t ế ủ ả ồ ộ  ­ xã h i khó khăn

96

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ơ ả ấ ề i kho n 1 Đi u này nh ng đ t đã đ ấ ề ớ ấ ạ ắ ả ạ ị ấ ự ạ ư ấ   ượ Ủ c  y ban nhân dân xã n i có đ t ấ ổ ị i đã s  d ng đ t  n đ nh, không có   ử  ứ ậ c c p Gi y ch ng nh n quy n s ề    và tài s n khác g n li n ấ ấ ấ ứ ả ề ể ấ ề ở ữ ả ộ ề ư ị ố ớ ề ạ ấ ở ế ậ ụ ứ ợ ử ụ ấ ấ ấ ấ ạ ả ấ ề ử ụ ộ ế ị ậ ứ ấ ử ụ ề ử ụ ế ị ế ị ế ắ ề ề ẩ ấ ấ ề ử ụ ộ ượ ử ụ ả ề ở ủ ặ ự ế ị ả ướ ơ ử ụ ề ấ ạ ị ề i kho n 1 Đi u này nh ng đ t đã đ ế ậ ở ợ ệ ắ ử ụ ạ ạ ị ủ ự thì đ ề ở ữ ậ ử ụ ả ư ạ quy đ nh t ề ử ụ ị ừ

ấ ượ ử ụ ộ ị ấ ờ ượ ử ụ c s  d ng t ậ c ngày Lu t này có hi u l c thi hành, nay đ ậ ườ ạ ấ

ậ ậ ượ ứ ấ ứ ề ở ữ ớ ấ ề ả ở ả ạ ượ ử  ư ị ấ ờ  quy đ nh t c s gi y t ừ ướ ổ ụ c ngày 15 tháng 10 năm 1993, đ t không    tr d ng  n đ nh t ặ quy  ử ụ ợ có tranh ch p, phù h p v i quy ho ch s  d ng đ t ho c  ư ự ạ ị   ho ch xây d ng đô th , quy ho ch xây d ng đi m dân c  nông ượ ấ   ố ớ ơ ử ụ thôn đ i v i n i ch a có quy ho ch s  d ng đ t thì đ c c p ậ ở ề ử ụ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà     và ớ ấ  và không ph i n p ti n s  d ng ề ử ụ   ắ tài s n khác g n li n v i đ t ả   ấ ở ượ ạ ệ đ t; ấ đ i v i di n tích đ t  i kho n t h n m c quy đ nh t  v ườ ủ ấ    do l n 5 Đi u 90 c a Lu t này và tr ng h p s  d ng đ t  ử ụ ả ộ   ể chi m, chuy n m c đích s  d ng đ t trái phép thì ph i n p ủ ủ ị ti n s  d ng đ t theo quy đ nh c a Chính ph .  ặ   ượ ử ụ c s  d ng đ t theo b n án ho c 5. H  gia đình, cá nhân đ ủ ơ  ủ quy t đ nh c a Tòa án nhân dân, quy t đ nh thi hành án c a c ấ khi u n i ạ   ế ả i quy t tranh ch p,  quan thi hành án, quy t đ nh gi ượ ướ ủ ơ ấ v  ề đ t đai c a c  quan nhà n c có th m quy n đã đ   c thi ượ c p   Gi y   ch ng   nh n   quy n   s   d ng   đ t, ề ứ ấ   ử ụ ậ ấ hành   thì   đ c   ề ở ữ ớ ấ sau khi  ắ ả  và tài s n khác g n li n v i đ t  quy n s  h u nhà  ậ ủ ị ụ ệ th c hi n nghĩa v  tài chính theo quy đ nh c a pháp lu t. ấ ộ ạ   6. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t không có các lo i ượ ử  ư ả ấ ờ  quy đ nh t gi y t c s ậ ướ ừ ụ d ng t   c ngày Lu t này  ngày 15 tháng 10 năm 1993 đ n tr ớ không có tranh ch p,ấ   phù h p v i quy ệ ự   có hi u l c thi hành,   ặ quy ho ch xây d ng đô th , quy ho ch ạ   ự ấ ho ch s  d ng đ t ho c  ứ   ư ể ấ ấ ượ xây d ng đi m dân c  nông thôn c c p Gi y ch ng ả ở ấ ề ử ụ ậ    và tài s n khác nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ớ ấ ấ ả ộ ề ắ g n li n v i đ t và ph i n p ti n s  d ng đ t theo quy đ nh   ủ ủ c a Chính ph .  ướ c giao   c Nhà n 7. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t đ ấ ừ ướ ế ấ   c ngày  ngày 15 tháng 10 năm 1993 đ n tr đ t, cho thuê đ t t ư ệ ự ứ   ấ ượ ấ c c p Gi y ch ng Lu t này có hi u l c thi hành mà ch a đ ấ   ử ụ ề ậ ấ c   c p   Gi y   ch ng   nh n   quy n   s   d ng   đ t, nh n   thì   đ ườ   ắ ng  và tài s n khác g n li n v i đ t; tr quy n s  h u nhà ả ả núi, h i đ o, nay đ ườ ậ ử ụ xác nh n là ng ấ ượ ấ ấ tranh ch p thì đ ở ề ở ữ ấ  quy n s  h u nhà  ụ d ng đ t, ề ử ụ ả ộ ớ ấ  và không ph i n p ti n s  d ng đ t. v i đ t ử ụ ấ ộ 4. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t không có các   ị ả ấ   ạ ạ ấ ờ i kho n 1 Đi u này nh ng đ t lo i gi y t  quy đ nh t ừ ướ ị ổ ượ ử ụ   c ngày 15 tháng 10  tr đã đ c s  d ng  n đ nh t ượ Ủ ị  ườ ng, th năm 1993, nay đ c  y ban nhân dân xã, ph ậ ớ   ợ ấ tr n xác nh n là đ t không có tranh ch p, phù h p v i ệ ố ớ ơ   ử ụ ượ c xét duy t đ i v i n i quy ho ch s  d ng đ t đã đ ấ   ấ ượ ạ ấ c   c p     Gi y đã   có   quy   ho ch   s   d ng   đ t   thì   đ ở  ấ  quy n s  h u nhà  ở ữ ề ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ả ộ   ớ ấ   và không ph i n p ả và tài s n khác g n li n v i đ t ti n s  d ng đ t. ấ   5. H  gia đình, cá nhân đ c s  d ng đ t theo b n án ế ị ho c quy t đ nh c a Tòa án nhân dân, quy t đ nh thi   ế   ế ị ủ ơ i quy t hành án c a c  quan thi hành án, quy t đ nh gi ấ ủ ẩ   ấ c   có   th m tranh   ch p   đ t   đai   c a   c   quan   nhà   n ứ   ấ ấ ượ ượ c   c p     Gi y   ch ng c   thi   hành   thì   đ quy n   đã   đ ở ữ ử ụ ề ấ   quy n s  h u nhà  ề  và tài nh n quy n s  d ng đ t,   ụ  ự ớ ấ  sau khi th c hi n nghĩa v ề ả s n khác g n li n v i đ t ị tài chính theo quy đ nh c a pháp lu t. ấ ộ 6. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t không có các   ấ   ề ạ i kho n 1 Đi u này nh ng đ t lo i gi y t ế    ngày 15 tháng 10 năm 1993 đ n đã đ ệ ự ượ Ủ   ướ c  y tr ấ   ị ấ ban   nhân   dân   xã,   ph ng,   th   tr n   xác   nh n   là   đ t ử ụ   ớ ợ không có tranh ch p, phù h p v i quy ho ch s  d ng ử  ạ ệ ố ớ ơ ượ ấ đ t đã đ c xét duy t đ i v i n i đã có quy ho ch s ử  ề ấ ấ ấ ượ ụ ậ d ng  đ t   thì  đ c  c p  Gi y  ch ng   nh n  quy n  s ề   ắ ở ề ở ữ ấ  quy n s  h u nhà  ụ  và tài s n khác g n li n d ng đ t,

97

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ả ệ ệ ụ ự ư ự ị ấ ề ử ụ

ị ộ ấ ượ ế ề ấ ấ ừ ộ c giao đ t, cho thuê đ t t ề ệ ự ậ ứ ượ ấ ả ề ử ụ ắ ứ ề ề ử ụ ề ợ h p ch a th c hi n nghĩa v  tài chính thì ph i th c hi n theo ậ ủ quy đ nh c a pháp lu t. ử ụ ấ ư ồ 8. C ng đ ng dân c  đang s  d ng đ t có các công trình là   ệ   ờ ọ đ t nông nghi p ừ ườ ng, nhà th  h ,   đình, đ n, mi u, am, t  đ không   có   tranh   ch p,ấ   ậ ạ ị ủ i   Đi u   116   c a   Lu t   này,   quy   đ nh   t ấ ử  ấ ấ ượ Ủ ậ ơ đ c  y ban nhân dân c p xã n i có đ t xác nh n là đ t s ấ Gi y ch ng nh n ồ ậ   ứ ộ ụ c c p   d ng chung cho c ng  đ ng thì đ ắ   ả ở ở ữ ề ấ ề ử ụ  và tài s n khác g n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ớ ấ . li n v i đ t ư ệ ệ ủ ườ ự ồ ộ

ử ụ ừ ườ   đ ấ ng,   nhà   th   h

ả ề ử ụ ề ắ ế ậ c  Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t,  và tài s n khác g n li n v i đ t

ứ ề ấ ả ắ ề ử  ấ ậ ề   ở  và tài s n khác g n li n

ườ ơ ị ấ ộ ấ ử ụ ồ

ề ấ ấ

ả ở ổ ứ ch c, c  s và tài s n khác g n li n v i đ t ấ  quy n s  h u ề ở ữ   ơ ở ậ quy n s  d ng đ t, ề ử ụ ề ớ ấ  cho t “s ổ t ôn   giáo   đ an g   s Điề u 89. ứ ấ ị ử ụ ổ ử ụ ề ầ ấ Gi y   ch ng   nh n ậ   ứ c   c p   ở ắ   ả  và tài s n khác g n ụ   ấ ử ụ ớ ấ đ i v i ph n di n tích đ t s  d ng đúng m c ấ ứ ề ậ ở ấ ệ ắ ứ   ấ ấ c c p Gi y ch ng ở ữ ấ   quy n s  h u nhà     và tài ấ   ớ ấ  đ i v i ph n di n tích đ t ầ ợ ệ ấ ổ ề ứ ị ử ổ ổ S a đ i, b  sung: ả ể ỏ  ­   Đi m   a   kho n   2   b ụ   ử ị   d ng quy   đ nh   ả   vì khó  ệ không hi u qu ” ự ế   xác   đ nh   trong   th c   t ; ệ ổ b   sung   thêm   vi c   thu   ớ ố ồ   h i   đ t   đ i   v i   các ạ   ườ tr ng   h p   vi   ph m khác   theo   các   Đi u   51,   ị 52 Ngh  đ nh 181 ầ c c p  ở ượ ề ả ả ứ ấ C p Gi y ch ng nh n  ắ ả nhà  ấ ử ụ tôn giáo đang s  d ng đ t ổ ấ ượ 1.   T   ch c   đang   s   d ng   đ t   đ ở ữ ấ ề ử ụ quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ệ ố ớ ề li n v i đ t   đích. ứ ư ử ụ  ch c đang s  d ng nh ng không 2. Ph n di n tích đ t mà t   ượ ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u ấ ề ử ụ ậ ề ở ữ   ấ đ ư  ớ ấ   đ ắ c gi  và tài s n khác g n li n v i đ t nhà ế i quy t nh ử ụ ề ử ụ ấ ấ ớ ấ   và ph i n p ti n s  d ng đ t theo quy đ nh ả ộ v i đ t ủ ủ c a Chính ph . ử ụ 7. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t đ   c Nhà ướ ấ n    ngày 15 tháng 10 năm ướ ế 1993 đ n tr c ngày Lu t này có hi u l c thi hành mà   ấ ư ượ ấ ấ   ậ c c p  Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ch a đ ề ở ữ ớ ấ   ở quy n s  h u nhà   và tài s n khác g n li n v i đ t ấ   ề ậ ấ ấ ượ c c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng  đ t, thì đ ớ ấ ;  ề ở ữ ắ ả ở  và tài s n khác g n li n v i đ t quy n s  h u nhà  ụ ự ả   ợ tr ng h p ch a th c hi n nghĩa v  tài chính thì ph i ậ ị th c hi n theo quy đ nh c a pháp lu t. ư 8. C ng đ ng dân c  đang s  d ng đ t có các công   ờ ọ  ề trình   là   đình,   đ n,   mi u,   am,   t ấ  quy n sề ở  ứ ượ ấ đ ớ ấ  khi có các  ở ữ h u nhà  ệ ề đi u ki n sau đây: ị ơ a) Có đ n đ  ngh  xin c p  Gi y ch ng nh n quy n s ề ở ữ ấ  quy n s  h u nhà  ụ d ng đ t, ớ ấ ; v i đ t ượ Ủ b) Đ c  y ban nhân dân xã, ph ng, th  tr n n i có ậ ấ đ t xác nh n là đ t s  d ng chung cho c ng đ ng và không có tranh ch p.ấ ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng ứ ề ử ụ   ậ Đ i u   51.   C p   đ t,ấ  quy n s  h u nhà  ề   ắ ở ề ở ữ  và tài s n khác g n li n ử  ơ ở ứ ớ ấ   ch o   t   ch c,   c   s v i đ t ụ d n g  đ t  ấ ượ 1. T  ch c đang s  d ng đ t đ ề ử ụ nh n quy n s  d ng đ t, ố ớ ề ả s n khác g n li n v i đ t ệ ử ụ ả ụ s  d ng đúng m c đích, có hi u qu . ổ ứ ệ ư   ầ  ch c đang s  d ng nh ng 2. Ph n di n tích đ t mà t ấ   ậ ứ ượ ấ c c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, không đ

98

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ắ ả ề ổ ụ ớ ấ    và tài s n khác g n li n v i đ t ượ ế ở ư ầ ấ ệ ướ ử ụ ồ ệ ử ụ ồ ụ ể ụ ấ ử ụ ể ể ử ụ ườ ượ ệ ể ử   N i dung, lý do s a đ iổ ừ   ­ B  sung thêm c m t   “cho   m n,   cho   thuê ậ trái   pháp   lu t”   vào   ả đi m a kho n 2; ử ­   S a   đi m   b,   đi m   c ả kho n 4. ầ ệ ấ ả ổ ứ Ủ ệ ồ ố ấ ủ ượ ả ể ậ ợ ứ ấ ở ố ộ ệ ướ ử ụ ả ấ ệ ệ ả ố  thì ph i b  trí l ố ướ ượ ả Ủ ộ ỉ ướ ủ ả ấ ở Ủ ệ ườ ệ c Nhà n ướ ị ộ ệ ỹ ấ ổ Ủ ầ ấ ở ộ ơ ấ ấ ợ ị ị ấ ỉ ứ ấ ả ề ch c kinh t ấ ấ ở ạ i di n tích đ t  ấ ỉ ấ ơ ả ng qu n lý. ấ ề ủ ụ ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s ề ử ụ ớ ấ .  và tài s n khác g n li n v i đ t ấ ượ ắ ử ụ ứ   ấ ấ c c p Gi y ch ng ả ở    và tài s n khác ộ ướ ứ ậ ướ c cho phép ho t đ ng; ả ử ụ ượ ể ậ ứ ậ ậ ặ ng, nh n t ng cho k ể ề ử ụ ắ ề ề sau: ử  c thu h i ph n di n tích đ t không s  d ng, s a) Nhà n ậ ụ cho m n, cho thuê trái pháp lu t; d ng không đúng m c đích,  ấ ở  ầ ả b) T  ch c ph i bàn giao ph n di n tích đã s  d ng làm đ t  ợ ả ệ ấ   cho  y ban nhân dân c p huy n đ  qu n lý; tr ng h p doanh ệ ệ ướ c   s n   xu t   nông   nghi p,   lâm   nghi p,   nuôi nghi p   nhà   n   ả c   giao   đ t   mà tr ng   th y   s n,   làm   mu i   đã   đ   c   Nhà   n ầ   ộ doanh nghi p đó cho h  gia đình, cá nhân s  d ng m t ph n ỹ ấ  thành khu qu  đ t làm đ t    ệ   ư dân c  trình  y ban nhân dân c p t nh n i có đ t phê duy t ươ tr c khi bàn giao cho đ a ph ộ ợ ườ ử ụ ứ ố ớ t ng h p Nhà    ch c đang s  d ng đ t thu c tr 3. Đ i v i     thì cơ  ậ ủ ạ ấ ướ n i Đi u 67 c a Lu t này c cho thuê đ t quy đ nh t ả ồ ấ   quan qu n lý đ t đai c p t nh làm th  t c ký h p đ ng thuê đ t ề ở  ấ ậ ướ c khi c p  tr ở ữ h u nhà  ơ ở 4. C  s  tôn giáo đang s  d ng đ t đ ề ử ụ ề ở ữ ấ ậ nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ệ ề ề ớ ấ ắ g n li n v i đ t khi có các đi u ki n sau đây: ạ ộ ượ a) Đ c Nhà n b) Không có tranh ch p;ấ ấ ả c) Không ph i là đ t nh n chuy n nh ừ t ngày 01 tháng 7 năm 2004. ớ ấ .  và tài s n khác g n li n v i đ t ấ   ấ c c p Gi y ở  ấ  quy n s  h u nhà  ở ữ ệ   ớ ấ  khi có các đi u ki n

ạ ộ ướ ượ c Nhà n ả ủ ổ ứ ị ằ c cho phép ho t đ ng;  ch c tôn giáo có c ơ

ủ Ủ ườ ấ ủ ơ ở ầ ử ụ ấ

ổ ấ ở ố ớ ị ườ đ i  v i n, ao ử ổ ả ổ S a đ i, b  sung: ụ   ­ Kho n 2: B  sung c m ấ ườ ượ ị ườ ệ Xác đ nh di n tích đ t  n, ao đ 1. Đ t v ấ ở ố ớ ườ  đ i v i tr ấ ở c xác đ nh là đ t ợ ng h p có v ộ   ả  ph i trong cùng m t ở ữ ề quy n s  h u nhà  ả ượ i quy t nh  sau: đ c gi ầ ướ c thu h i ph n di n tích đ t không s  d ng, a) Nhà n   ệ   ử ụ s  d ng không đúng m c đích, s  d ng không hi u qu ;ả ử ụ   ổ b) T  ch c ph i bàn giao ph n di n tích đã s  d ng ị  cho  y ban nhân dân huy n, qu n, th  xã, làm đ t      ng  h p doanh thành ph  thu c t nh  đ  qu n lý; tr ệ   nghi p nhà n c s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, ồ c giao nuôi tr ng th y s n, làm mu i đã đ   ử  ộ ấ đ t mà doanh nghi p đó cho h  gia đình, cá nhân s ạ   ấ ở ụ ả ố d ng m t ph n qu  đ t làm đ t   thì ph i b  trí l i ư ệ    thành khu dân c  trình  y ban nhân dân di n tích đ t  ươ ố ự ỉ ng n i có đ t xét t nh, thành ph  tr c thu c trung    ả ươ ệ ướ ng qu n lý. c khi bàn giao cho đ a ph duy t tr ọ ố ớ ổ ứ ấ   ứ ế ự  l a ch n hình th c thuê đ t 3. Đ i v i t ố ự   ủ ỉ ả ơ thì c  quan qu n lý đ t đai c a t nh, thành ph  tr c ồ ợ ấ   ủ ụ ươ ng làm th  t c ký h p đ ng thuê đ t thu c trung  ử ụ ề ấ ấ   ấ c khi c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, tr ắ ề ề ở ữ ở quy n s  h u nhà  ấ ượ ơ ở 4. C  s  tôn giáo đang s  d ng đ t đ ề ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ả và tài s n khác g n li n v i đ t sau đây: ơ ở a) C  s  tôn giáo đ ề b) Có đ  ngh  b ng văn b n c a t ở s  tôn giáo đó; ị  ậ c) Có xác nh n c a  y ban nhân dân xã, ph ng, th ấ ề ơ   tr n n i có đ t v  nhu c u s  d ng đ t c a c  s  tôn giáo đó. ề Đ i u  87. X ác  đ nh  d i n  t ích   đ t   ườ tr ị ợ n g h p c ó v ệ n , ao Điề u

99

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ị ả ấ ườ ộ ử ấ n, ao đ thu c khu dân c . ủ ự ủ ộ ợ ượ ử ấ ở ư  có v ườ ộ ử c xác đ nh là đ t  ở ợ ấ ở  ph i trong cùng ư  thu c khu dân c .  có v ướ ườ ướ ạ ấ ướ ộ ử ụ ị ấ ở ng h p th a đ t  n, ao đ c ngày 18 tháng 12 năm 1980 và ng ộ ấ ờ ề n, ao đ ườ ề ử ụ  v  quy n s  d ng đ t quy đ nh t ậ ị ị ạ ệ ệ ự ấ ườ c hình thành i đang s  d ng có   ạ   i thì vi cệ   xác đ nhị   ủ   ị ấ ở th c hi n theo quy đ nh c a ệ ạ ả ấ ườ n, ao đó đ ượ   c ườ   i ề    v  quy n ề   i các kho n 1, 2 và 5 Đi u 50 ượ   c xác ậ ố ớ ườ có v n, ao đ ng h p th a đ t ằ ờ ử ấ ở ế ợ ử ườ ườ c có v ng h p th a đ t ử   N i dung, lý do s a đ iổ ệ  ừ “th c hi n theo quy   t ể   ị đ nh c a Chính ph ” đ ứ   làm   căn   c   cho   Chính ẫ ủ   ng   d n   quy ph   h ớ   ị đ nh này không trái v i ủ ậ quy đ nh c a Lu t. ừ ụ ­   Thay   c m   t   ngày ệ ự Lu t này có hi u l c thi ể hành b ng th i đi m 01 tháng 7 năm 2004. v ấ ả ậ ườ ề ử ụ ậ ộ ạ ề ệ ự ạ ả có v ướ ượ ợ   c hình thành ướ ngày 01 tháng 7 năm    ngày 18 tháng 12 năm 1980 đ n tr ấ ờ ề  ạ ộ i đang s  d ng có m t trong các lo i gi y t ề   i các kho n 1, 2 và 5 Đi u 88 ấ ở ệ  đó ghi rõ di n tích đ t     thì  đó. n, ao đ c ngày ạ ử v có v ả ấ ệ ậ ử ụ ạ ị ấ ờ ấ ờ ị c xác đ nh theo gi y t ượ ử ấ ở ườ ợ c hình thành   ế 01 tháng 7 năm    ngày 18 tháng 12 năm 1980 đ n tr ấ ờ ề  ộ i đang s  d ng có m t trong các lo i gi y t ề i các kho n 1, 2 và 5 Đi u 88   ấ ở ạ  đó không ghi rõ di n tích đ t ư ệ ộ c xác đ nh nh  sau: ấ  ở đ ứ ề ệ ự ạ ả ượ ấ ỉ ạ ỗ ộ ươ ậ ủ ấ ở ệ ị ớ ậ ư ấ đ a ph ng ạ   ậ i ấ ở cho m i h  gia   ố ượ   ng nhân ươ  theo s  l

ứ ứ ậ ấ ở ị ạ ấ ở ượ  đ ạ ị i đ a ph ố ượ  theo s  l

ứ ấ ớ ườ ạ ị ử ấ ớ ơ ệ ng thì di n tích đ t  ươ ng; i đ a ph ỏ ơ ạ ấ ở ượ  đ ấ ở ạ ị  t ử ấ ệ ng thì di n tích đ t ơ ệ ng thì di n tích đ t ộ ợ ệ ấ ở ạ ị  t ạ ằ ậ ị

ạ ỗ ộ ấ ở ứ ị ở th a đ t có nhà  ố ớ ườ ườ 2. Đ i v i tr ng h p th a đ t  tr c ngày 18 tháng 12 năm 1980 và ng ấ ờ ề m t trong các lo i gi y t ề ủ ả các kho n 1, 2 và 5 Đi u 88 c a Lu t này   di n tích đ t v n, ao đó là đ t  Chính ph .ủ 3. Đ i v i tr ừ t 2004 và ng quy n s  d ng đ t quy đ nh t ủ c a Lu t này mà trong gi y t ấ ở ượ ệ  đ di n tích đ t  ố ớ ườ 4. Đ i v i tr ng h p th a đ t  ừ t ườ ử ụ 2004 và ng ề ử ụ ị quy n s  d ng đ t quy đ nh t ấ ờ ậ ủ c a Lu t này mà trong gi y t ị thì di n tích đ t Ủ a)  y ban nhân dân c p t nh căn c  vào đi u ki n, t p quán t ứ ị đ a ph ng quy đ nh h n m c công nh n đ t  ở ị ợ đình phù h p v i t p quán  ộ ẩ kh u trong h  gia đình;  ườ ậ   ợ ệ ng h p di n tích th a đ t l n h n h n m c công nh n b) Tr ằ   ị ấ ở ạ ị ươ c xác đ nh b ng i đ a ph  t đ t  ứ ạ ậ h n m c công nh n đ t  ậ   ườ ợ ệ c) Tr ng h p di n tích th a đ t nh  h n h n m c công nh n ấ ở ạ ị ươ đ t    c xác đ nh là toàn i đ a ph  t ử ấ ộ ệ b  di n tích th a đ t. ợ ố ớ ườ 5. Đ i v i tr ng h p không có gi y t ị ạ ả quy đ nh t ấ ở ượ  đ tích đ t ề ử ụ ấ ờ ề ấ    v  quy n s  d ng đ t ệ   ậ ủ ề i các kho n 1, 2 và 5 Đi u 88 c a Lu t này thì di n    giao cho m i h  gia c xác đ nh theo m c đ t ượ 1. Đ t v ử ấ m t th a đ t có nhà  ố ớ 2. Đ i v i tr hình thành tr ử ụ đang s  d ng có m t trong các lo i gi y t ấ ử ụ s  d ng đ t quy đ nh t ủ ậ c a Lu t này thì di n tích đ t v ấ ở ị . đ nh là đ t  ượ   ườ ấ ở ố ớ c n, ao đ 3. Đ i v i tr ướ   ế ừ c hình thành t  ngày 18 tháng 12 năm 1980 đ n tr ử  ườ i đang s ngày Lu t này có hi u l c thi hành và ng ề ử ụ   ấ ờ ề ụ  v  quy n s  d ng d ng có m t trong các lo i gi y t ậ   ủ ị ấ i các kho n 1, 2 và 5 Đi u 50 c a Lu t đ t quy đ nh t ấ ở ấ ờ ệ   ệ  thì di n này mà trong gi y t  đó ghi rõ di n tích đ t  ị ườ ấ ờ ượ ấ  đó. n, ao đ tích đ t có v c xác đ nh theo gi y t ượ   ườ ườ ấ ở ợ ố ớ c n, ao đ 4. Đ i v i tr ng h p th a đ t  ướ   ế ừ c hình thành t  ngày 18 tháng 12 năm 1980 đ n tr ử  ườ i đang s ngày Lu t này có hi u l c thi hành và ng ề ử ụ   ấ ờ ề ụ  v  quy n s  d ng d ng có m t trong các lo i gi y t ề ậ   ạ ị ấ i các kho n 1, 2 và 5 Đi u 50 c a Lu t đ t quy đ nh t ệ ấ ờ  đó không ghi rõ di n tích đ t  này mà trong gi y t    thì ị ượ ườ ệ c xác đ nh nh  sau: n, ao đ di n tích đ t có v Ủ ộ ố ự ỉ a)  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung   ươ   ệ ươ ề ng ng căn c  vào đi u ki n, t p quán t ậ ứ ạ   quy đ nh h n m c công nh n đ t  ng nhân ẩ kh u trong h  gia đình;  ứ   ử ng h p di n tích th a đ t l n h n h n m c b) Tr ấ ở  ươ ậ i đ a ph công nh n đ t  ấ ở ạ ị   ứ ượ i đ a  t c xác đ nh b ng h n m c công nh n đ t  đ ươ ng; ph ườ ứ   ử ng h p di n tích th a đ t nh  h n h n m c c) Tr ấ ở  ươ ậ i đ a ph công nh n đ t ỏ ơ ấ ệ ng thì di n tích đ t ợ ệ ấ ở ạ ị  t

100

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ị ạ ề ả ả ị ộ ệ ề   i kho n 2 Đi u 128 và kho n 4 Đi u ủ ử ấ ấ ờ ề đình, cá nhân quy đ nh t ậ 129 c a Lu t này. v  quy n s ấ ấ ở ượ ườ ậ

ủ ề ề

ượ c xác đ nh là toàn b  di n tích th a đ t. đ ố ớ ườ ề ử  ợ ng h p không có gi y t 5. Đ i v i tr ả ủ   ị ụ ề ạ d ng đ t quy đ nh t i các kho n 1, 2 và 5 Đi u 50 c a ị ệ  có v   Lu t này thì di n tích đ t  c xác đ nh n, ao đ ỗ ộ ứ ấ ở  giao cho m i h  gia đình, cá nhân quy theo m c đ t    ậ   ả ả ạ ị đ nh t i kho n 2 Đi u 83 và kho n 5 Đi u 84 c a Lu t này. ớ ề ứ ấ ắ ả ề ớ ấ ượ ị ở ấ ề ở ữ ậ   ấ c   c p   Gi y   ch ng   nh n ả    và tài s n khác

Điề u 91. ớ ấ ượ ấ ứ c c p Gi y ch ng nh n  ề ở ấ ả ị ơ ở ị ự ắ ả ấ ậ quy nề   ớ    và tài s n khác g n li n v i ừ   , công trình xây d ng khác, r ng s n xu t là . ấ ị ứ ậ quy n sề vi cệ   c p Gi y ch ng nh n   ả ắ ấ ử   ề ớ ấ    và tài s n khác g n li n v i đ t ợ ng h p c  th ở ề ớ ấ ả Tài   s n   g n   li n   v i   đ t   đ ề ử ụ quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ề ớ ấ ắ g n li n v i đ t ề ắ ả 1. Tài s n g n li n v i đ t đ ề ở ữ ấ quy n s  h u nhà  ử ụ s  d ng đ t,  đ t ấ bao g m nhà  ở ồ ồ ừ r ng tr ng và cây lâu năm ủ 2. Chính ph  quy đ nh   ấ quy n s  h u nhà  ụ ề ở ữ d ng đ t,  ắ ố ớ đ i v i tài s n g n li n v i đ t. c c p GCN s  đ ị

ử ổ ổ ấ ẩ ề ề ấ ấ    d ng đ t, ậ   quy n s ẩ ề ử ụ ứ ả ấ ề ở ữ ấ quy n s  h u nhà ấ ấ ỉ ề ử ụ ấ ề ớ ấ  và tài s n khác g n li n v i đ t ứ Điề u 92. ủ ị ủ ề ề ợ ứ ệ ộ ắ ấ Gi y ch ng nh n ậ   ắ   ả ở  và tài s n khác g n ị ệ   i Vi t Nam đ nh ổ ứ    ch c, cá nhân ườ ầ ư; t ổ ứ ế ch c kinh t ườ i Vi ề ổ ị ứ ấ ớ ơ ề ả ổ ứ ệ ấ ở ữ ớ ấ cho h  gia đình, cá nhân, c ng đ ng dân c , ng Đi u m i: ỉ ộ   ậ ­ Lu t ch  quy đ nh m t ề  ề ơ ả ố ấ s   v n   đ   c   b n   v ả   ố ớ ấ c p GCN đ i v i tài s n ủ   ề trên   c   s   Đi u   4   c a Ngh   đ nh   88/2009/NĐ­ ả ủ   CP và kho n 1 và 12 c a ư   17/2009/TT­ Thông   t TNMT ụ ể  ườ Các tr ẽ ượ   ượ ấ c đ ế   quy   đ nh   chi   ti t   trong ủ ị ị Ngh   đ nh   c a   Chính   ph .ủ S a đ i, b  sung: ề   ể ­   Chuy n   th m   quy n ẩ   ủ c a   UBND   sang   th m   quy n c a Ch  t ch cho ấ   ớ phù   h p   v i   tính   ch t ẩ   công   vi c   thu c   th m quy n riêng.   ­ B  sung thêm quy đ nh ữ ố   đ i   v i   nh ng   n i   đã hoàn   thành   vi c   xây   ị   ơ ở ữ ệ ự d ng c  s  d  li u đ a ề ẩ Th m quy n c p Gi y ch ng nh n ở ề ở ữ quy n s  h u nhà  ủ ị Ủ 1.  Ch  t ch   y ban nhân dân c p t nh c p   ấ ề ử ụ ở ữ quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ơ ở ổ ứ ớ ấ  cho t ề  ch c, c  s  tôn giáo, ng li n v i đ t ệ ự ự đ  ể th c hi n d  án đ u t ư ở ướ c    n c ngoài  ướ , t  liên doanh . c ngoài n ấ ậ   ệ Ủ ủ ị 2. Ch  t ch   y ban nhân dân c p huy n c p Gi y ch ng nh n ấ ắ   ở ề ử ụ  và tài s n khác g n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ư ộ ề ườ   ộ i li n v i đ t  ề   ở ắ ư ở ướ ị ệ  g n li n  n t Nam đ nh c   Vi ồ ở ữ c ượ s  h u nhà c ngoài đ ị ề ử ụ ứ ấ ấ ậ ậ   ứ Đi u   52.   Th m   quy n   c p   Gi y   ch ng   nh n ả   ở quy n s  d ng đ t,   và tài s n ắ ề ớ ấ khác g n li n v i đ t ộ trung  ố ự ỉ Ủ 1.  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c   ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n ề   ấ ề ử ụ ấ ươ ậ ng c p  ổ  ắ ở ữ ớ ấ ề ả ở s  h u nhà   và tài s n khác g n li n v i đ t cho t ư ở ướ   ị ệ ơ ở ứ t Nam đ nh c   c  n ch c, c  s  tôn giáo, ng ự ệ ấ ể ự ấ ượ c giao đ t, cho thuê đ t đ  th c hi n d  án ngoài đ   ướ đ u tầ ư; t c ngoài.  ch c, cá nhân n ố  Ủ ậ ệ 2.   y   ban   nhân   dân   huy n,   qu n,   th   xã,   thành   ph ấ   ộ ỉ thu c t nh c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t,

101

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

i Vi

ắ ạ ấ ở t ề ấ i ườ có th m quy n c p Gi y ch ng nh n  ở ủ ị ạ ề ề ơ ệ t Nam. ấ ứ ả ượ ủ ậ quy n s  d ng ề ử ụ   ớ ấ  quy   và tài s n khác g n li n v i đ t ả   c  y quy n cho c  quan qu n lý ở ắ ề ề ề ợ ộ ả ộ ệ ố ớ ệ ồ ở ữ ớ ấ    và tài s n khác g n li n v i đ t ườ   ư i ề   ở ắ  g n li n ữ ấ ẩ ạ ấ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ề   ẩ chính   thì   th m   quy n ậ   ứ ấ ấ c p   Gi y   ch ng   nh n ị   t ch giao   cho   Ch   ể  ỉ UBND t nh quy đ nh đ ệ   ớ phù   h p   v i   đi u   ki n và quá trình hi n đ i hóa   ệ ố h  th ng đăng ký đ t. ư ở ướ  n ấ ở c ngoài s  h u nhà  . ấ ề ở ữ ứ ả ở ề ơ ề ườ ả ng h p ử ụ ề ấ ở ữ ạ ẩ ấ ớ ấ ợ  quy đ nh t ủ ơ ề ứ ấ ấ ở ề ề .  i kho n 2 Đi u này ấ   ượ ủ c  y quy n c p ề ở ữ    và ề ử ụ ớ ấ ề ả ề ử ụ ớ v i quy n s  d ng đ t  ẩ 3. Ng ề ở ữ ấ đ t, quy n s  h u nhà  ề ả 1 Đi u này đ ị i kho n  đ nh t ngườ  cùng c p. ấ tài nguyên và môi tr ươ  đã hoàn thành vi c xây d ng c ị ơ   ự ng đ a ph 4. Đ i v i nh ng  ề ườ ở ữ ệ đ t đai ị ả   ạ  thì ng s  d  li u  i có th m quy n quy đ nh t i kho n ấ ấ 1   Đi uề   này   ký   c p   Gi y   ch ng   nh n   ấ   ử ụ ậ quy n   s   d ng   đ t, ố ớ   ớ ấ đ i v i ắ ở  và tài s n khác g n li n v i đ t  quy n s  h u nhà  ề ạ ị cả tr ề ệ ụ ể ề ị 5. Chính ph  quy đ nh c  th  đi u ki n đ ậ gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ắ tài s n khác g n li n v i đ t.

ứ ề   c  y quy n ở  ề ệ ử ụ ề ả ở ả ng ố ế ồ ơ ấ ầ Ủ ả ủ ụ ả ể ấ ở ữ ề ở ử ụ ề ở ữ quy n s  h u nhà  cho  h  gia   đình, cá  nhân,  c ng  đ ng dân  c ,  ng ị ệ t Nam đ nh c   Vi ề ử ụ ớ v i quy n s  d ng đ t  ậ   ứ ề 3.   C   quan   có   th m   quy n   c p   Gi y   ch ng   nh n ả    và tài s n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ề ả ị ắ   khác g n li n v i đ t quy đ nh t i kho n 1 Đi u này ả ượ ủ   c  y quy n cho c  quan qu n lý tài nguyên và môi đ ngườ  cùng c p. ấ tr ượ ủ ụ ể ề ị ủ Chính ph  quy đ nh c  th  đi u ki n đ ấ ề ậ ấ ấ c p gi y ch ng nh n quy n s  d ng  đ t, quy n s ớ ấ ắ ữ h u nhà   và tài s n khác g n li n v i đ t. ườ  c p t nh ấ ỉ ơ   4. C  quan qu n lý tài nguyên và môi tr ệ   ự ậ ệ  là đ u m i ti p nh n h  s  và th c hi n ấ và c p huy n ị   các th  t c trình  y ban nhân dân cùng c p quy đ nh ứ   ấ ề ạ i kho n 1 và kho n 2 Đi u này đ  c p Gi y ch ng t ấ ề s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ậ nh n quy n      và tài ớ ấ ắ ả s n khác g n li n v i đ t.

NG VIII CH Ấ ƯƠ Ề Ấ Ề Ấ Ấ TÀI CHÍNH V  Đ T ĐAI VÀ GIÁ Đ T M C 6Ụ TÀI CHÍNH V  Đ T ĐAI VÀ GIÁ Đ T

Ề Ấ M c 1 ụ TÀI CHÍNH V  Đ T ĐAI

ử ổ ổ ồ ề ướ ừ ấ S a đ i, b  sung: đ t đai Đ i u  54. N gu n  th u  n g ân  sá ch  n h à  n c t ừ Điề Các kho n thu tài chính t ả

102

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ồ ả ấ đ t đai bao g m: ợ ề ử ụ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ử ử ­ ­ b ậ ườ ử ụ ề   ấ ng h p giao đ t có thu ti n ề   ấ công nh n quy n

ợ ử ụ ề ử ụ ề ử ụ ướ ấ ể ụ ả ộ ấ ố ớ ấ c Nhà n ệ ề S a tên Đi u ổ  ổ S a   đ i, sung tên m t sộ ố  ế ắ     cho s c   thu ớ ợ phù h p v i quy   ệ ị đ nh hi n hành. ướ ấ ượ ệ ế ử ụ ế ứ ứ ượ ồ  đ t đai bao g m: ấ ấ ng h p giao đ t có   ấ ừ  ấ ề ấ   ử ụ ướ c giao không thu ti n s  d ng đ t ấ   ề ử ụ c giao có thu ti n s  d ng đ t, c Nhà n   c Nhà ấ ấ  hình th c thuê đ t sang hình th c đ ề ử ụ ướ c cho thuê; ậ ề ấ ệ ạ ướ ả   t h i trong qu n ng cho Nhà n

ề ử ụ ấ ể ạ ử ụ ệ ề ử ụ ị ấ ề ử ấ ướ ề ồ c khi gây thi ệ ạ   t h i ạ ướ ệ ạ ả ạ c khi gây thi t h i trong qu n lý và s ấ ừ ấ 1. Các kho n thu tài chính t a) Ti n s  d ng đ t trong các tr ấ ử ụ s  d ng đ t, chuy n m c đích s  d ng đ t,  ấ ề ử ụ ấ  mà ph i n p ti n s  d ng đ t;  ử ụ s  d ng đ t ề c cho thuê;  b) Ti n thuê đ t đ i v i đ t do Nhà n ấ nông nghi p, thu  s  d ng đ t phi nông ấ ế ử ụ c) Thu  s  d ng đ t  ế ả ấ nghi p và các kho n thu  khác liên quan đ n đ t đai; ấ ề ử ụ ể ậ ừ ế d) Thu  thu nh p t  chuy n quy n s  d ng đ t; ạ ừ ệ ử ạ ề  vi c x  ph t vi ph m pháp lu t v  đ t đai; đ) Ti n thu t ườ ồ ề e) Ti n b i th c khi gây thi ấ ử ụ lý và s  d ng đ t đai; ả ệ  phí trong qu n lý, s  d ng đ t đai. g) Phí và l c  thụ ể vi c thu ti n s  d ng đ t, ti n ề   ủ 2. Chính ph  quy đ nh  ồ   ậ ề ấ ề thuê đ t, ti n x  ph t vi ph m pháp lu t v  đ t đai, ti n b i ử  ườ ng cho Nhà n th ấ ụ d ng đ t đai. ử ụ ệ ấ ả ề ử ụ ệ ị ử ấ ậ ề ấ ệ ạ ạ ướ ấ ồ c khi gây thi ề ả đ t   đai ướ ừ ấ ồ c t 1. Ngu n thu ngân sách nhà n ườ a) Ti n s  d ng đ t trong các tr ụ ể thu ti n s  d ng đ t, chuy n m c đích s  d ng đ t t ấ ượ đ t đ sang đ t đ ể ừ chuy n t ấ ướ c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t;  n ấ ố ớ ấ ề b) Ti n thuê đ t đ i v i đ t do Nhà n ấ ế ử ụ c) Thu  s  d ng đ t;  ậ ừ ế ấ d) Thu  thu nh p t  chuy n quy n s  d ng đ t;  ậ ề ấ   ạ ừ ệ ử ề đ) Ti n thu t  vi c x  ph t vi ph m pháp lu t v  đ t đai; ườ ng cho Nhà n e) Ti n b i th ử ụ ả trong qu n lý và s  d ng đ t đai; g) Phí và l  phí trong qu n lý, s  d ng đ t đai. ề   ủ 2. Chính ph  quy đ nh vi c thu ti n s  d ng đ t, ti n ạ ề   thuê đ t, ti n x  ph t vi ph m pháp lu t v  đ t đai, ườ ng cho Nhà n ti n b i th   t h i trong ấ ử ụ qu n lý và s  d ng đ t đai. ớ ề ứ ề ổ ứ ấ ấ ị Điề u 94. ậ ả ấ ở ừ ấ ị ụ ượ ệ ử ụ c chuy n m c đích s  d ng t  đ t không ph i đ t ấ   ề ử ụ c công nh n quy n s  d ng đ t,    sang  đ t không ph i đ t  ị   , đ t làm nghĩa trang, nghĩa đ a ễ ớ ụ ị Đi u m i: ơ ở ậ   B  sung trên c  s  lu t ạ   hóa các quy đ nh t i NĐ ố s  120/2010/NĐ­CP, NĐ   ố     121/2010/NĐ­CP   vì s các quy đ nh này đã phù   ệ   ự ợ h p   v i   th c   ti n   hi n nay. ế ị ấ ỉ Ủ ấ ề ậ ạ ề ử ụ ấ ợ ng h p đ u giá quy n s  d ng đ t là giá ấ ấ ề ử ụ ấ Căn c  tính ti n s  d ng đ t, ti n thuê đ t ề ử ụ 1. Căn c  tính ti n s  d ng đ t: ử ụ ấ a) M c đích s  d ng đ t; ượ b) Di n tích đ c giao, đ ụ ể ượ đ ả ấ ở ấ ấ ở ừ ấ đ t  ; t ấ sang đ t làm nghĩa trang, nghĩa đ a có m c đích kinh doanh; c) Giá đ t do  y ban nhân dân c p t nh quy t đ nh theo quy ủ ị i Đi u 99 c a Lu t này;  đ nh t ấ ườ ấ d) Giá đ t trong tr ấ đ t trúng đ u giá. ề ứ 2. Căn c  tính ti n cho thuê đ t:

103

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ

ấ ụ ệ ờ ạ ấ ể ấ ỉ Ủ ế ị ạ ủ i Đi u 99 c a Lu t này; ứ ấ ấ ậ ề ộ ầ ề ị ướ ấ ấ ử ụ a) M c đích s  d ng đ t thuê; ấ b) Di n tích đ t cho thuê; c) Th i h n cho thuê đ t; ấ d) Giá đ t đ  tính ti n thuê đ t do  y ban nhân dân c p t nh ề quy t đ nh theo quy đ nh t c cho thuê đ t thu ti n thuê đ t hàng đ) Hình th c Nhà n   ả ờ   ề ặ năm ho c cho thuê đ t thu ti n thuê đ t m t l n cho c  th i gian thuê.

ề ề ử ụ ể ụ d n g  đ t ự ớ ượ ụ ử ụ ị ợ ấ ụ ề ả ề ả ạ ể Điề u 95. ấ ả ấ ả ự ườ ử ụ ấ ề ỉ

ộ ấ ấ ử ụ ữ ề ằ ả ề ệ ạ ấ ố ớ ườ Đi u m i: ­ Đ c xây d ng trên ơ ở ả c  s  kho n 4 Đi u 36 ậ Lu t Đ t đai năm 2003. ­ Đi u   này   ch   quy   ị   đ nh   mang   tính   nguyên ụ ể ẽ ị  ắ t c, c  th  s  do Ngh ẫ ướ ị ng d n. đ nh h ấ ề ử ụ ả ờ ề ặ ử ụ ộ ấ ừ ấ ể ấ ủ ấ ợ ấ ấ ể ề ấ ề ử ụ ấ

ấ ủ ề ử ụ c khi chuy n m c đích s  d ng đ t; ộ ể ạ ị ượ ử ụ ừ ử ụ ấ ề ử ụ c khi chuy n m c đích s  d ng, tr  tr ượ   c ấ   c kh u tr  giá tr  quy n s  d ng đ t ừ ườ   ng ể ả ướ ạ ể ợ ợ ấ ấ ồ ụ ị , ụ ấ ồ ả ấ ể ể ấ ừ ố ệ

ề ể ử ụ ấ ừ ợ ử ụ ể ườ ệ ợ ề ng h p Nhà n ạ ấ ề ử ụ ử ụ ệ ạ ấ ướ ườ ể ấ ể ấ Đ i u  36. Ch u y n  m c   đ ích  s ườ ấ ụ ợ   ể 4. Khi chuy n m c đích s  d ng đ t trong tr ng h p ề ị   i các đi m c, d và đ kho n 1 Đi u này thì quy đ nh t ụ ệ ng   i s  d ng đ t ph i th c hi n nghĩa v  tài chính ị theo quy đ nh sau đây: ộ ượ   ấ ề c a) N p ti n s  d ng đ t theo lo i đ t sau khi đ ể   ụ ể chuy n m c đích s  d ng đ i v i tr ng h p chuy n ấ ừ ụ   đ t r ng phòng h , đ t r ng đ c d ng, đ t phi nông ệ   nghi p không thu ti n s  d ng đ t sang đ t phi nông ề ử ụ ệ nghi p có thu ti n s  d ng đ t; ạ ấ ề ộ ượ   ấ ử ụ b) N p ti n s  d ng đ t theo lo i đ t sau khi đ c ị ụ ề ử ụ   ể chuy n m c đích s  d ng tr  đi giá tr  quy n s  d ng ử ụ   ụ ạ ấ ướ ấ ủ c khi chuy n m c đích s  d ng đ t c a lo i đ t tr ể   ờ ị ấ i th i đi m c quy đ nh t tính theo giá đ t do Nhà n ượ ớ   ố ấ ử ụ c   phép   chuy n   m c   đích   s   d ng   đ t   đ i   v i đ ấ ồ   ườ ng h p chuy n đ t tr ng cây hàng năm, đ t tr ng tr ủ   cây lâu năm, đ t r ng s n xu t, đ t nuôi tr ng th y ề   ấ ả s n, đ t làm mu i sang đ t phi nông nghi p có thu ti n ấ ử ụ s  d ng đ t; ề ượ   ấ ộ c) N p ti n s  d ng đ t theo lo i đ t sau khi đ c ừ ấ ụ ể chuy n m c đích s  d ng tr  đi ti n s  d ng đ t theo   ố ớ   ụ lo i đ t tr c khi chuy n m c đích s  d ng đ i v i ả ợ   ng h p chuy n đ t phi nông nghi p không ph i là tr ử ụ ấ ụ khi chuy n m c đích s  d ng đ t Nghĩa v  tài chính  ườ ử ụ ể ng h p quy đ nh Khi chuy n m c đích s  d ng đ t trong tr ể b,  c, d và đ kho n 1 Đi u 6 ậ ủ ạ i các đi m   t 8  c a Lu t này thì ụ ệ ự ườ ử ụ ng i s  d ng đ t ph i th c hi n nghĩa v  tài chính theo quy ị đ nh sau đây: ộ   ấ 1. N p ti n s  d ng đ t, ti n thuê đ t tr  ti n thuê đ t m t ứ ề ử   ầ l n cho c  th i gian thuê b ng m c chênh l ch gi a ti n s ạ ấ ụ ụ d ng đ t, ti n thuê đ t c a lo i đ t sau khi chuy n m c đích   ạ ấ   ấ ử ụ s  d ng đ t và ti n s  d ng đ t, ti n thuê đ t c a lo i đ t ụ ử ụ ướ tr ề ấ 2. N p  ti n  thuê  đ t  hàng năm  theo  lo i   đ t sau  khi  đ ấ ụ ừ chuy n m c đích và đ ụ ể ướ ạ ấ ủ c a lo i đ t tr ị ề ạ ợ h p quy đ nh t i kho n 4 Đi u này; ạ ấ ề ử ụ ụ ấ ộ 3. N p ti n s  d ng đ t theo lo i đ t sau khi chuy n m c đích   ể ộ ấ   ấ ừ ườ ố ớ ử ụ ng h p chuy n đ t r ng phòng h , đ t s  d ng đ i v i tr ề ử ụ   ấ ệ ụ ặ ừ r ng đ c d ng, đ t phi nông nghi p không thu ti n s  d ng ấ ấ ở   đ t làm nghĩa trang, nghĩa đ a có m c đích ấ đ t sang đ t    kinh doanh; ử   ấ ụ ạ ấ ộ 4. N p ti n thuê đ t theo lo i đ t sau khi chuy n m c đích s ộ ấ ừ   ể ố ớ ườ ụ ng h p chuy n đ t r ng phòng h , đ t r ng d ng đ i v i tr ấ   ử ụ ụ ệ ấ ặ đ c d ng, đ t phi nông nghi p không thu ti n s  d ng đ t ướ ộ ấ   c cho sang  đ t phi nông nghi p thu c  tr thuê đ tấ

104

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ ở ; ấ

ạ ấ ợ ng h p ng

ị ấ ượ ị ả ấ ề ử ụ

ả ễ ề ử ụ ấ     d n g   đ t, ấ ượ ề ấ ề ự   c th c ễ ệ ệ ợ Điề u 96. ộ ề ử ụ ả ấ ấ Mi n, gi m ti n s  d ng đ t, ti n thuê đ t ử ụ ề ả ễ Vi c mi n, gi m ti n s  d ng đ t, ti n thuê đ t đ ng h p sau đây: hi n trong các tr ụ ấ ấ ả ướ ấ ượ ư ự ấ ấ ễ ườ ấ c giao đ t có thu   ề   c mi n, gi m ti n ợ   ng h p sau ợ ng h p đ ề ụ ấ ấ ị ả 1. S  d ng đ t vào m c đích s n xu t, kinh doanh ầ ư   u đãi đ u t ; ả 2. S  d ng đ t vào m c đích s n xu t, kinh doanh ; ử ụ ấ ấ ễ ườ ử ụ ộ thu c lĩnh v c  ử ụ thu cộ  đ a bàn  u đãi đ u t ư ấ ể ụ ư ự ; ử ụ ụ ộ ử ụ ộ vùng ự ệ ầ ư ộ   ự 3. S  d ng đ t đ  xây d ng công trình công c ng có m c đích kinh doanh; 4. Th c hi n chính sách nhà , đ t đ i v i ng ụ ộ ườ ự , đ t ạ ộ ườ   ở ấ ở ố ớ i ồ   c, h  gia đình nghèo, đ ng bào ệ ế ề  vùng có đi u ki n kinh t    ­ xã ớ ả ả i, h i đ o; ệ ế ộ vùng biên gi ệ ố ớ ồ   5. S  d ng đ t s n xu t nông nghi p đ i v i đ ng

ạ ờ ớ ướ có công v i n ể ố ở ộ dân t c thi u s   ệ ộ ặ t khó khăn,  h i đ c bi ử ụ ấ ấ ả ể ố ộ bào dân t c thi u s ; ệ ự ấ ồ ệ ấ ể ư ụ

ế ể ấ ờ ư ấ ả ư ế ệ ặ ệ ườ ườ ả ợ ụ ể ệ ủ ễ ả 6. Th c hi n chính sách cho thuê đ t bãi b i ven   ự   ố ớ ộ sông, ven bi n đ i v i h  gia đình, cá nhân tr c ả ượ   c ti p   s n   xu t   nông   nghi p   nh ng   ch a   đ ấ   ấ giao đ t nông nghi p ho c thi u đ t s n xu t nông nghi p;ệ ơ ở ả ấ ờ 7. C   s   s n   xu t,   kinh   doanh   di   d i   theo   quy ấ ở  sang đ t  đ t  ả ề ụ   ể d) Tr  ti n thuê đ t theo lo i đ t sau khi chuy n m c ử ụ ố ớ ườ ấ   ườ ử ụ đích s  d ng đ i v i tr i s  d ng đ t ọ ấ ứ ự l a ch n hình th c thuê đ t; ệ ụ   ề ử ụ c áp d ng đ) Vi c tính giá tr  quy n s  d ng đ t đ ủ   ễ ế ộ ch  đ  mi n, gi m ti n s  d ng đ t theo quy đ nh c a Chính ph .ủ ề Đ i u   60.   Mi n ,   gi m   ti n   s ấ ề ti n  th u ê đ t ườ ử ụ ấ 1. Ng i s  d ng đ t mà Nhà n ấ ề ử ụ ti n s  d ng đ t, cho thuê đ t đ ề ử ụ s  d ng đ t, ti n thuê đ t trong các tr đây: ả a)  S   d ng  đ t  vào m c   đích  s n xu t,  kinh doanh ầ ư ị thu c lĩnh v c, đ a bàn  u đãi đ u t ự ấ ể b) S  d ng đ t đ  xây d ng công trình công c ng có m c đích kinh doanh; ở ấ ở ố ớ ệ    đ i v i ng i có c) Th c hi n chính sách nhà  ớ ồ công v i cách m ng, h  gia đình nghèo, đ ng bào dân   ộ ộ ặ   ề ể ố ở t c thi u s    ­ xã h i đ c  vùng có đi u ki n kinh t ệ t khó khăn; bi ả d) Nhà máy, xí nghi p ph i di d i theo quy ho ch; ự ử ụ đ) S  d ng đ t đ  xây d ng nhà chung c  cho công ệ ủ nhân c a các khu công nghi p, ký túc xá sinh viên, nhà ở i ph i di d i do thiên tai;  cho ng ủ ị ng h p khác theo quy đ nh c a Chính ph . e) Các tr ị ủ ề ử  2. Chính ph  quy đ nh c  th  vi c mi n, gi m ti n s ấ ấ ề ụ d ng đ t, ti n thuê đ t.

ệ ờ ho ch;ạ ử ụ ư ể ổ ử ổ S a đ i, b  sung: ữ ư ả  nguyên quy C  b n gi   ệ ị ồ   đ nh   hi n   hành,   đ ng ố  ổ ờ th i   b   sung   m t   s ượ ườ ễ   c mi n, tr ấ   ả ử ụ gi m ti n s  d ng đ t, ấ ề ti n   thuê   đ t   cho   phù   ệ   ự ớ ợ h p   v i  th c  ti n   hi n ụ ể nay, c  th : ấ ở ử ụ ­   S   d ng   đ t   ả ả ớ i, h i đ o; biên gi ấ ả ấ   ử ụ ­ S  d ng đ t s n xu t ớ   ố ệ nông   nghi p   đ i   v i ể   ồ đ ng bào dân t c thi u s ;ố ệ ử ụ ấ   ­ Tách vi c s  d ng đ t ấ   ả vào m c đích s n xu t, ộ   kinh   doanh   thu c   lĩnh ầ ư ị   ự ư v c   u   đãi   đ u   t ,   đ a ầ ư ư   bàn  u đãi đ u t  thành ể ể 2   đi m   riêng   đ   tránh   ượ   ẫ ầ c nh m   l n   vi c   đ ưở ỉ  ồ h ng đ ng th i hay ch ộ m t trong hai. ườ ở ở ấ ự   8. S   d ng   đ t   đ   xây   d ng   nhà   chung   c   cho ủ   công nhân c a các khu công nghi p, ký túc xá ả   i ph i di sinh viên, nhà ệ  cho ng ộ  xã h i, nhà

105

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

ị ự ệ ơ ườ ủ ị ờ d i do thiên tai; ấ ủ ử ụ 9. S  d ng đ t c a các đ n v  s  nghi p; ợ 10. Các tr ng h p khác do Chính ph  quy đ nh.

ề ớ ỹ Đi u m i:

ậ ấ ỉ ị ị ậ ỹ ỹ Điề u 97. ấ ề ồ ề ử ụ ề ử ụ ộ ơ ể ố ồ ồ ố ỹ ấ ượ ử ụ ụ c s  d ng vào các m c đích sau:

ạ ỗ ợ ỹ ấ ạ ồ ấ Ứ Ứ ườ ệ ồ ể ấ ạ ầ ể ố  Lu t   hóa   Ngh   đ nh   s 69/2009/NĐ­CP   nh mằ   ế ạ t o   c   ch   tài   chính,   ồ   ngu n   v n   đ   thu   h i ấ   đ t theo quy ho ch, phát ể tri n qu  đ t, h  tr  tái   ư ị đ nh c . ỗ ợ   ề ử ị ấ ủ ụ ệ ị ủ ướ   ng

ụ ể ệ ậ ủ ả ị ng Chính ph  quy đ nh c  th  vi c l p, qu n lý và ủ ể ấ ỹ ấ ể Qu  phát tri n đ t ấ Ủ ể 1. Qu  phát tri n đ t do  y ban nhân dân c p t nh thành l p. ấ   ấ ượ ậ ừ ể 2. Qu  phát tri n đ t đ  ngu n thu ti n s  d ng đ t, c l p t ấ ề ấ   ti n thuê đ t, ti n đ u giá quy n s  d ng đ t và huy đ ng các ngu n v n khác. ể 3. Qu  phát tri n đ t đ ố ỹ ấ ể ạ a)  ng v n đ  t o qu  đ t theo quy ho ch; ể ự ệ ố b)  ng v n đ  th c hi n vi c thu h i đ t, b i th ng, h  tr ư ầ ư và tái đ nh c , đ u t  phát tri n h  t ng đ  đ u giá quy n s ụ d ng đ t;  ệ ự c) Th c hi n các nhi m v  khác theo quy đ nh c a Th  t Chính ph .ủ ủ ướ 4. Th  t ạ ộ ho t đ ng c a Qu  phát tri n đ t.

M C 2Ụ GIÁ Đ TẤ ộ

ợ ượ ấ ượ Ủ c hình thành trong các tr ỉ ườ ố ự ả ạ ị ướ ề ượ ng quy đ nh giá theo quy đ nh t ậ ề ử ụ ặ ấ ấ ầ ủ   ỏ B   vì   n i   dung   c a ả   ề Đi u   này   không   ph n ủ   ộ c   n i   hàm   c a ánh   đ ấ   ệ vi c hình thành giá đ t. ấ   ị c   đ nh   giá   đ t Nhà   n ạ   ị c   quy   đ nh   t đã   đ i ậ ủ ề Đi u 97 c a Lu t này.

ấ ỏ ậ ự ề ệ ữ ấ ề Đ i u  55. Gi á  đ t ng h p sau đây: Giá đ t đ ộ 1. Do  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung   ị ươ ả   i kho n 3 và kho n ủ 4 Đi u 56 c a Lu t này; ấ ự   2. Do đ u giá quy n s  d ng đ t ho c đ u th u d  án ử ụ có s  d ng đ t; 3. Do ng nh ng   ng ấ ườ ử ụ ấ ớ   i s  d ng đ t th a thu n v  giá đ t v i ề   ườ i   có   liên   quan   khi   th c   hi n   các   quy n

106

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ề ử ụ   i quy n s  d ng ề ử ụ ề ị ề ơ ở ả ệ ướ ả ả ị ả ắ ả ả ươ ướ ấ ị ng pháp đ nh giá đ t c quy đ nh ph i đ m b o nguyên t c sau

Điề u 98. ả ử ờ ụ ướ ấ ể ề ử ụ ể i th i   đi m  Nhà n ử ụ ấ ượ ề ổ ầ ướ ấ ệ ớ ị ụ ế ị ề ử ụ ả ườ ng trong đi u ki n bình th ượ ng quy n s ỉ ề ả ị ườ ự   ng quy n s  d ng đ t th c ệ ng; khi có   ử  ể ề   ng thì ph i đi u ch nh trên th  tr

ạ ị ấ ờ ạ ử ụ ệ ự ử ề ấ ợ ớ ớ Đi u m i: ự ­   Xây   d ng   trên   c   s ề kho n 1 Đi u 56. ổ ắ   ­   S a   đ i   nguyên   t c sát giá thị  ấ ị đ nh giá đ t: " ệ   ề ườ ng  trong  đi u ki n tr ngườ " thay b ngằ   bình th ị ắ các nguyên t c đ nh giá   ả   ấ i  kho n đ t quy  đ nh t 1. ế ợ ệ ự ệ ạ ư ụ nhiên, ạ ầ , xã h i, k t c u h  t ng nh  nhau, có cùng   ử ụ   i, cùng m c đích s  d ng ườ ấ ứ ấ ặ ợ ớ ử ụ ng) ho c phù h p v i thu nh p t ữ ư i khu v c giáp ranh gi a các t nh, thành ph ệ ự ề nhiên, kinh t ề ng, có đi u ki n t ụ ư ả ử ụ ạ ử ụ ụ ệ ự ợ i, thu nh p t ử ụ ư ạ ượ ể chuy n nh ng, cho thuê, cho thuê l ấ ằ ố ấ đ t; góp v n b ng quy n s  d ng đ t. ấ ướ c q u y  đ nh Đ i u  56. Gi á  đ t d o N h à n ấ ủ ị c ph i b o đ m các 1. Vi c đ nh giá đ t c a Nhà n ắ nguyên t c sau đây: ớ a) Sát v i giá chuy n nh ị ườ ế t  trên th  tr ớ ệ chênh l ch l n so v i giá chuy n nh ự ế ấ ụ d ng đ t th c t cho phù h p; ợ ấ ề ề b) Các th a đ t li n k  nhau, có đi u ki n t ộ ế ấ kinh t ử ụ ụ m c đích s  d ng hi n t ạ theo quy ho ch thì m c giá nh  nhau; ố  ỉ ự ấ ạ c) Đ t t ế ấ   ươ ộ ự  nhiên, k t c u tr c thu c trung  ệ ạ   ạ ầ h  t ng nh  nhau, có cùng m c đích s  d ng hi n t i, ứ   cùng m c đích s  d ng theo quy ho ch thì m c giá nh  nhau.

ư ấ ượ ươ ụ ệ c áp d ng theo các ph ng pháp

ươ ự ế ị ươ ụ ộ ị ự ớ ươ ể ấ ạ ấ ủ ị ị

ệ ng t ả ể ề ử ụ

ứ ậ ị ị ệ ứ ậ ấ ớ

ắ Nguyên t c và ph ấ 1. Giá đ t do Nhà n đây: ấ ạ c  có a) Theo m c  đích s  d ng  đ t t   ồ ị   ấ quy t   đ nh   thu   h i   đ t,   giao   đ t,   cho   thuê   đ t,   tính   giá   tr ấ   c và quy n s  d ng đ t khi c  ph n hóa doanh nghi p nhà n ậ   ủ tính các kho n nghĩa v  tài chính khác theo quy đ nh c a Lu t này; b) Theo th i h n s  d ng đ t; ụ ạ ấ ổ ế ủ c) Phù h p v i giá đ t ph  bi n c a lo i đ t có cùng m c đích   ử ụ ể   ng h p chuy n s  d ng đã th c hi n thành công trong các tr ấ ọ   ề ượ ng, giá trúng đ u giá quy n s  d ng đ t (sau đây g i nh ậ ừ ệ   ị ườ  vi c chung là giá đ t th  tr ấ ử ụ s  d ng đ t; ấ ề ề ử ế   , xã d) Các th a đ t li n k  nhau có đi u ki n t ậ ừ ệ ử   ạ ầ ế ấ ộ h i, k t c u h  t ng, kh  năng sinh l  vi c s ư ụ ờ   ộ ụ ấ d ng đ t nh  nhau, có cùng m c đích s  d ng, cùng m t th i ứ ể đi m thì có m c giá nh  nhau.  ị 2. Vi c xác đ nh giá đ t đ ấ ị đ nh giá đ t sau đây:   ng pháp xác đ nh a) Ph ng pháp so sánh tr c ti p: là ph ộ ơ ị ệ ử ụ ấ ứ m c giá cho m t đ n v  di n tích đ t có m c đích s  d ng xác   ứ   ể ờ ị i m t th i đi m xác đ nh thông qua vi c phân tích m c đ nh, t ặ ấ   ử ử  v i th a đ t giá đ t c a các th a đ t có đ c đi m t ợ   ầ ử ụ ề ụ c n đ nh giá v  m c đích s  d ng, v  trí, kh  năng sinh l i, ạ ầ ệ ế ấ ệ ề đi u ki n k t c u h  t ng, di n tích, hình th  và tính pháp lý   ượ ể ượ ấ   ấ c chuy n nh ng, trúng đ u giá quy n s  d ng đ t đã đ ộ ị ờ ả trong m t kho ng th i gian xác đ nh; ươ ươ ng pháp xác đ nh m c giá b) Ph ng pháp thu nh p: là ph ứ ấ ộ ơ cho m t đ n v  di n tích đ t, căn c  vào m c thu nh p ròng ị ệ ộ ơ ượ c hàng năm trên m t đ n v  di n tích đ t so v i lãi thu đ 107

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ờ ồ ạ ề ấ ề ị ử ế ấ ạ ườ ị ế ừ ươ ươ ộ ơ t tr : là ph ấ ủ ị ả ờ ứ ắ ể ng pháp chi ị ệ ụ ề ớ ấ ị ử ụ ạ ừ ầ ả ị ấ ươ ư ứ ị ị ệ ấ ố ị ể ị ề ụ ặ ướ ể ử ụ ạ t nh t b ng cách lo i tr  ph n chi phí  ế ượ ấ ằ ợ ự ậ ể ị ả ụ ủ ị ừ ể ạ ủ ấ ộ ả ị  đ nh c a b t đ ng s n;  ệ ể ụ ạ ấ ố ớ ừ ươ ị ệ ộ ể   ế su t ti n g i ti t ki m bình quân m t năm (tính đ n th i đi m ớ ỳ ạ   ủ ệ t Nam  đ ng v i k  h n xác đ nh giá đ t) c a lo i ti n Vi ấ   ứ ươ ạ m i hai (12) tháng t ng m i có m c lãi su t i ngân hàng th trung bình trên đ a bàn; ng pháp xác đ nh m c giá c) Ph   ề   ấ ử cho m t đ n v  di n tích đ t c a th a đ t có tài s n g n li n ớ ấ ạ ị ộ   v i đ t, có m c đích s  d ng xác đ nh, t i m t th i đi m xác ắ ả ằ ị   đ nh b ng cách lo i tr  ph n giá tr  tài s n g n li n v i đ t ra ề ớ ấ ỏ ổ ắ kh i t ng giá tr  đ t và tài s n g n li n v i đ t; ươ ặ ng pháp xác đ nh m c giá ng pháp th ng d : là ph d) Ph   ộ ơ ạ   ử ấ ủ i cho m t đ n v  di n tích đ t c a th a đ t tr ng xác đ nh, t ộ ư ể ờ m t th i đi m xác đ nh nh ng có ti m năng phát tri n theo quy   ấ ể ử   ạ c phép chuy n m c đích s  d ng đ t đ  s ho ch ho c đ ầ ố ụ c tính (bao d ng t   ỏ   ể ồ i nhu n ròng) đ  t o ra s  phát tri n ra kh i g m thu  và l ổ t ng giá tr  phát tri n gi ắ   3.   Chính   ph   quy   đ nh   c   th   vi c   áp   d ng   nguyên   t c, ph ng pháp đ nh giá đ i v i t ng lo i đ t.

ị ấ ướ ị ướ c q u y  đ nh ấ ử ổ ử ả c quy đ nh (g m kho n 1, 2 ị ấ ự   ấ ,  giá đ t thu c khu v c Điề u 99. ộ ự ộ ợ ấ ấ ỏ ự ả ị ườ ệ ị ạ ấ ả ấ ề ỉ ấ ươ ộ ng. ươ ả ở ộ Ủ ỉ ứ ị ị ờ 0) ngày tr  lên  ộ ấ ố ả ấ

ắ ụ ươ ề ấ ả ạ ộ ả ổ S a đ i, b  sung: ề ề  ­   S a   giá   đ t   li n   k ỉ ữ “giá  gi a các t nh thành  ấ đ t thu c khu v c giáp   ranh”;   ­  D  th o b  quy  đ nh ấ ả   b ng giá đ t do  y ban ấ   nhân   dân   c p   t nh   ban hành   và   công   b   vào   ngày   01   tháng   01   hàng  ể ắ năm   đ   kh c   ph c   các   ế ạ h n ch  sau: ấ   + Giá đ t trong b ng giá ướ ề Đ i u  56. Gi á  đ t d o N h à n ...... ấ   ươ ủ 2. Chính ph  quy đ nh ph ng pháp xác đ nh giá đ t; ừ ờ   ừ khung giá các lo i đ t cho t ng vùng, theo t ng th i ề ệ ử   ỉ ng h p ph i đi u ch nh giá đ t và vi c x  lý gian; tr ố ự   ề ữ chênh l ch giá đ t li n k  gi a các t nh, thành ph  tr c thu c trung  ạ   ắ ấ 3. Căn c  vào nguyên t c  đ nh giá  đ t quy  đ nh t i ị ươ ề kho n 1 Đi u này, ph   ng pháp xác đ nh giá đ t và ủ Ủ ị ạ ấ   khung giá các lo i đ t do Chính ph  quy đ nh,  y ban ố ự ỉ ộ ươ ng xây nhân dân t nh,  thành  ph  tr c  thu c  trung    ị ộ ồ   ươ ấ ụ ể ạ ự ng trình H i  đ ng d ng giá đ t c  th  t i  đ a ph ế ị ế ấ nhân dân cùng c p cho ý ki n tr c khi quy t đ nh. ố ự Ủ ươ ấ ỉ ỉ ủ ậ ấ Giá đ t do Nhà n ồ ươ ng án 1   và 3):  Ph ộ ị ủ 1. Chính ph  quy đ nh khung giá đ t ỉ ươ .  ố ự ữ ng giáp ranh gi a các t nh, thành ph  tr c thu c trung  ả  trên 20% so v i khung ị ườ ớ ặ ng tăng Khi giá đ t th  tr    ho c gi m ặ   ự ộ ấ giá đ t, giá đ t thu c khu v c giáp ranh và th i gian tăng ho c ả ụ ừ m t trăm tám m i (18 thì  gi m ph i liên t c t ự   ấ , giá đ t thu c khu v c ỉ ủ ề Chính ph  đi u ch nh khung giá đ t giáp ranh cho phù h p. ợ ấ ứ 2. Căn c  nguyên t c, ph ộ ị quy đ nh t ranh gi a các t nh, thành ph  tr c thu c trung  ạ t ấ   ị ng pháp đ nh giá đ t, khung giá đ t ự   i kho n 1 Đi u này và giá đ t thu c khu v c giáp ị ng quy đ nh   ự   0 c a Lu t này,  y ban nhân dân c p t nh xây d ng ữ ề i Đi u 10

108

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ỉ ấ ộ ồ ấ   ng trình H i đ ng nhân dân cùng c p ị ộ ượ ươ ấ ạ ị ướ Ủ ng quy đ nh đ ố ượ ử ụ ấ ả ặ ươ i đ a ph c khi ban hành.  ị ườ ấ ặ ả ấ ỉ Ủ ờ ở ả ấ ỉ ụ ừ ề ấ ề ử ụ ộ ồ ấ ờ ầ ề ử ụ ự ấ ỉ ề ấ ấ ỉ ấ ườ ấ ứ ấ ụ ể ng pháp đ nh giá đ t quy t đ nh giá đ t c  th . ầ ấ ạ ồ ướ c b , b i th ồ ề c thu h i đ t; tính ti n b i th Ủ ị Ủ ượ ử  c s ườ ậ ề ấ ả ứ ướ ớ ố ấ ố ự   4. Giá đ t do  y ban nhân dân t nh,  thành ph  tr c c công b  công khai vào thu c trung    ứ  c s  d ng làm căn c ngày 01 tháng 01 hàng năm đ ể   ậ ừ ế ế ử ụ ể  chuy n đ  tính thu  s  d ng đ t, thu  thu nh p t ề ấ ề ử ụ   quy n s  d ng đ t; tính ti n s  d ng đ t và ti n thuê ấ ấ ấ đ t khi giao đ t, cho thuê đ t không thông qua đ u giá   ử ụ   ặ ấ quy n s  d ng đ t ho c đ u th u d  án có s  d ng ị ề ử ụ ấ   đ t; tính giá tr  quy n s  d ng đ t khi giao đ t không ề ử ụ ấ ệ ng khi thu ti n s  d ng đ t, l    phí tr ố ớ   ướ ồ ấ Nhà n ng đ i v i ườ   i có hành vi vi ph m pháp lu t v  đ t đai mà gây ng ệ ạ thi t h i cho Nhà n ạ c. ấ ấ ề ử ụ ấ ấ ng h p sau đây:  ướ ứ ề ử ụ ề ể ấ ụ c.ướ ệ ấ ể ự ệ ấ ề ấ ấ c cho thuê đ t; ủ ề ấ ầ ổ ư ạ ệ ồ ấ ườ c thu h i đ t; ị

ấ ử ụ ướ ệ ạ t h i trong ế ả ườ ng cho Nhà n ấ ả ự ấ Ủ ươ ể ấ ộ ộ ỉ ấ ị ườ ự   ấ giá đ t thu c khu v c ố ự ươ ng.   ộ ầ   ỳ c xây d ng đ nh k  năm (05) năm m t l n ủ ầ ỳ ượ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ườ ấ   ng cao đ t năm sau th ơ ướ   c   nên h n   năm   tr ườ i dân trì hoãn trong ng   ồ   ệ ự ệ vi c   th c   hi n   thu   h i ả ặ   ấ i   phóng   m t đ t,   gi ấ   ể ằ b ng   đ   ch   giá   đ t năm sau. ộ ố ạ ấ   + M t s  lo i đ t trong ế   ự ả b ng   giá   ít   có   s   bi n ộ đ ng,   trong   khi   hàng   ự   năm   ph i   xây   d ng, công b  giá đ t m i gây   ủ   ố t n   kém   kinh   phí   c a nhà n ả   +   Vi c   áp   d ng   b ng   giá đ t đ  th c hi n các ả kho n   thu   c a   Nhà   ừ   ướ c ch a r ch ròi, v a n ấ gây th t thoát cho ngân   ạ   ệ ừ t   h i sách,   v a   gây   thi ồ   ườ cho   ng i   b   thu   h i ấ   đ t,   là   nguyên   nhân ệ   chính   gây   khi u   ki n ườ ủ i dân. c a ng ấ ­   Giá   đ t   do   y   ban ấ ỉ nhân  c p t nh  ban  hành ử ụ ượ c   s đ   d ng   đ   làm ụ ứ căn c  tính nghĩa v  tài ả t   c   các chính   cho   t ợ ng h p.  tr ắ ươ ề ấ ộ ự ấ ạ ả ả b ng giá đ t t ế cho ý ki n tr ớ ả   ng tăng ho c gi m trên 20% so v i b ng Khi giá đ t th  tr ươ    sáu m i giá đ t và th i gian tăng ho c gi m ph i liên t c t ả   (60) ngày tr  lên thì  y ban nhân dân c p t nh đi u ch nh b ng ợ ấ   ấ giá đ t cho phù h p và báo cáo H i đ ng nhân dân cùng c p ấ ạ ỳ ọ i k  h p g n nh t. t ợ ớ   ả ư ị ợ ườ ng h p ch a k p đi u ch nh b ng giá đ t cho phù h p v i Tr ị ườ ấ ng thì  y ban nhân dân c p t nh căn c  nguyên giá đ t th  tr   ươ ế ị ắ t c và ph ấ ỉ ấ 3.  B ng  ả giá đ t do  y ban nhân c p t nh ban hành đ ợ ườ ể ụ d ng đ  làm căn c  trong các tr ề ử  a) Tính ti n s  d ng đ t khi Nhà n c giao đ t có thu ti n s ử ụ   ụ d ng đ t không thông qua hình th c đ u giá quy n s  d ng ụ ậ ấ   đ t, công nh n quy n s  d ng đ t, cho phép chuy n m c đích ử ụ s  d ng đ t; ướ b) Tính ti n thuê đ t khi Nhà n ử ụ ị c)   Tính   giá   tr   quy n   s   d ng   đ t   khi   c   ph n   hóa   doanh ướ nghi p nhà n c; ồ ề ướ ng khi Nhà n d) Tính ti n b i th ế ả ế đ) Tính các kho n thu  liên quan đ n đ t đai;  ấ ệ e) Tính phí và l  phí trong qu n lý, s  d ng đ t đai; ồ ề g) Tính ti n b i th c khi gây thi ử ụ qu n lý và s  d ng đ t đai; ạ ề ử ạ h) Tính ti n x  ph t vi ph m hành chính trong lĩnh v c đ t đai. ả ồ Ph ng án 2: (g m kho n 1, 2, 3 và 4) ị ủ 1. Chính ph  quy đ nh khung giá đ t,   ữ giáp   ranh   gi a   các   t nh,   thành   ph   tr c   thu c   trung   ự ấ ượ Khung giá đ t đ ố c công b  vào ngày 01 tháng 01 c a năm đ u k .  và đ ứ 2. Căn c  nguyên t c, ph ị quy đ nh t ấ   ị ng pháp đ nh giá đ t, khung giá đ t   i kho n 1 Đi u này và giá đ t thu c khu v c giáp

109

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ộ ươ ấ ỉ ố ự Ủ ươ ộ ồ ế ấ ượ ỉ ủ ậ ấ ạ ị i đ a ph ướ c khi ban hành. B ng giá đ t đ ố ượ ộ ầ ỳ ầ ủ ả Ủ ượ ử   c s ể ứ ườ ấ ỉ ợ ng h p sau: ậ ề ử ụ ề ử ụ

ấ ử ụ ạ ề ả ạ ế ả ệ  phí trong qu n lý, s  d ng đ t đai; ử ự

ệ ạ ướ ề ả   t h i trong qu n ng cho Nhà n c khi gây thi

ấ Ủ ươ ị ắ ế ị ng pháp đ nh giá đ t,  y ban   ượ   c ấ ỉ ả ụ ấ ơ ề ề ử ụ ử ụ ề ấ ấ

ề ử ụ ứ ử ụ ậ ả ộ ề ề ị

ử ụ ấ ề ầ ấ ổ ệ ướ ườ ữ ị ranh gi a các t nh, thành ph  tr c thu c trung    ng quy đ nh ự   ề ạ i Đi u 100 c a Lu t này,  y ban nhân dân c p t nh xây d ng t ấ   ả ng trình H i đ ng nhân dân cùng c p b ng giá đ t t ự   ả c xây d ng cho ý ki n tr ỳ ị đ nh k  năm (05) năm m t l n và đ   c công b  vào ngày 01 tháng 01 c a năm đ u k .  ấ 3. B ng giá đ t do  y ban nhân c p t nh ban hành đ ụ d ng đ  làm căn c  trong các tr ấ ố   ấ a) Tính ti n s  d ng đ t khi công nh n quy n s  d ng đ t đ i ớ ộ v i h  gia đình, cá nhân; ế b) Tính các kho n thu  liên quan đ n đ t đai;  ấ c) Tính phí và l ấ   d) Tính ti n x  ph t vi ph m hành chính trong lĩnh v c đ t đai; ườ ồ đ) Ti n b i th ử ụ ấ lý và s  d ng đ t đai. ứ 4. Căn c  vào nguyên t c, ph ấ ụ ể nhân dân c p t nh quy t đ nh giá đ t c  th  mà không đ ợ ườ ấ ể ng h p sau: th p h n b ng giá đ t đ  áp d ng trong các tr ấ   ướ ấ a) Tính ti n s  d ng đ t, ti n thuê đ t khi Nhà n c giao đ t ấ có thu ti n s  d ng đ t, cho thuê đ t không thông qua hình   ử ụ   ấ ấ ứ th c đ u giá quy n s  d ng đ t; công nh n quy n s  d ng ấ ử ụ   ấ ố ớ ổ  ch c s  d ng đ t mà ph i n p ti n s  d ng đ t đ i v i t ấ ấ ể   ậ ủ ề đ t, ti n thuê đ t theo quy đ nh c a Lu t này; cho phép chuy n ử ụ ụ m c đích s  d ng đ t; ị b)   Tính   giá   tr   quy n   s   d ng   đ t   khi   c   ph n   hóa   doanh ướ nghi p nhà n c; ồ ề c) Tính ti n b i th ồ ấ c thu h i đ t ng khi Nhà n

ề ị ữ ỉ i khu v c giáp ranh gi a các t nh, thành ố ự ắ ớ Đi u m i ằ   ị Quy   đ nh   này   nh m ị   ạ kh c   tình   tr ng   các   đ a ự ươ ng ữ ố ự ự ỉ ấ ạ Đ nh giá đ t t ộ ph  tr c thu c trung  ộ   ấ 1. Khu v c đ t giáp ranh gi a các t nh, thành ph  tr c thu c Điề u 100

110

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ươ ươ ệ ự ng có cùng đi u ki n t ử ụ ị ộ ế ấ   ế , xã h i, k t c u  nhiên, kinh t ộ   ượ c phân thành m t ị ấ ạ ng   không   cùng ph ượ nhau xác đ nh đ c giá ự ấ đ t   t i   khu   v c   giáp ranh. ấ ứ ấ ệ ị ng pháp xác đ nh giá đ t, c ự ấ ự ệ ữ ạ ố ự ủ ộ ỉ ng trình Chính ph  ban hành. Ủ ắ ị ự ể ộ

ự ư ộ ố ự ỉ ấ ạ ự ự ấ ộ i khu v c giáp ranh th c hi n theo h ự ứ ấ ề trung  ụ ạ ầ h  t ng và có cùng m c đích s  d ng thì đ vùng giá tr  đ t.  ắ ơ   ươ ứ 2. Căn c  vào nguyên t c, ph ự   quan có ch c năng xây d ng khung giá đ t th c hi n vi c xác ộ ị đ nh ph m vi, giá đ t thu c khu v c giáp ranh gi a các t nh,   ươ thành ph  tr c thu c trung  ứ ươ   ấ ỉ ng 3.  y ban nhân dân c p t nh căn c  vào nguyên t c, ph ữ   ộ ấ ấ pháp xác đ nh giá đ t và giá đ t thu c khu v c giáp ranh gi a ươ ố ự ỉ các t nh, thành ph  tr c thu c trung    ng đ  ban hành giá các ự ạ ấ ạ i khu v c giáp ranh. lo i đ t t ố ớ ơ ữ   Đ i v i nh ng n i ch a có giá đ t thu c khu v c giáp ranh ệ ươ ữ ng thì vi c xây gi a các t nh, thành ph  tr c thu c trung    ẫ   ướ ệ ự d ng giá đ t t ng d n ủ ơ c a c  quan có ch c năng xây d ng khung giá đ t.

ử ổ ổ ấ ư ấ ề

ị ượ ạ ộ ủ ề ổ ứ ổ ứ c ho t đ ng d ch ạ   c ho t ậ ư ị ự ệ ấ  v n giá đ t. ả ệ Điề u 101 . ị ấ ấ ủ ươ ắ ị ắ    v n ph i tuân theo các nguyên t c   ng pháp xác đ nh giá đ t do Chính ph  quy ự ượ ượ ư ấ ấ c t  v n giá đ t. ấ ư ấ ả   v n   ph i   tuân   theo   các   ấ   ươ ng pháp xác đ nh giá đ t

ả ả v n đ ả ạ ộ ị ượ ử ụ ề ượ ử ụ c s  d ng đ  tham kh o trong qu n lý   ề  ấ ề ử ụ ị ấ ư ấ Đ i u  57. T  v n  gi á  đ t ệ ủ ề 1. T  ch c có đ  đi u ki n, năng l c và đ ấ ụ ề ộ đ ng d ch v  v  giá đ t thì đ ị 2.   Vi c   xác   đ nh   giá   đ t   t ấ ị nguyên t c đ nh giá đ t, ph ủ ị do Chính ph  quy đ nh. ấ ư ấ ể c s  d ng đ  tham kh o trong  v n đ 3. Giá đ t t   ạ   ấ ướ ả c v  tài chính đ t đai và trong ho t qu n lý nhà n ấ ề ộ đ ng giao d ch v  quy n s  d ng đ t. ẽ ạ ộ ể ấ ượ ự ụ ệ ị c th c hi n d ch v  trong các ế ạ

ướ ự ữ ộ ỉ ả ộ ng; b ng giá đ t và xác đ nh giá đ t c  th ; ấ ụ ể ị ươ ầ ủ ị ệ ự ự S a đ i b  sung: ệ ấ   Lu t Đ t đai hi n hành ủ  ầ ị ch a   quy   đ nh   đ y   đ ể ư ấ   khung pháp lý đ  t  v n ộ ạ ấ giá   đ t   ho t   đ ng.   Do   ạ   ả ệ đó,   vi c   qu n   lý   ho t ư ấ ấ   ộ   v n   giá   đ t đ ng   t ộ   ặ ư ch a ch t ch , gây l n ư  ộ x n trong ho t đ ng t ấ ắ   ấ v n   giá   đ t.   Đ   kh c ụ ự  ph c   h n   ch   này,   d ụ ể ề  ị ả th o quy đ nh c  th  v ư ấ ệ ử ụ    v n giá vi c s  d ng t ộ ề ấ ệ   đ t, đi u ki n, n i dung ư ấ ộ ạ ho t   đ ng   t     v n   giá đ t.ấ ế T  v n giá đ t  1. T  ch c có đ  đi u ki n, năng l c và đ ụ ề ượ ư ấ ấ c t v  v  giá đ t thì đ ấ ư ấ ị ệ 2. Vi c xác đ nh giá đ t t ị đ nh giá đ t, ph ị đ nh. ấ ư ấ ể 3. Giá đ t t ề ướ nhà n c v  tài chính đ t đai và trong ho t đ ng giao d ch v ề ử ụ ấ quy n s  d ng đ t. ứ ư ấ ổ  v n giá đ t đ 4.  T  ch c t ợ ườ :  tr ng h p sau ầ ủ ấ c khi xây d ng khung giá đ t; giá a) Theo yêu c u c a Nhà n   ố ự   ự ấ đ t  thu c  khu v c giáp  ranh gi a  các t nh,  thành ph  tr c ấ thu c trung  b) Theo yêu c u c a các bên khi th c hi n các giao d ch dân s ấ ụ ể   liên quan đ n giá đ t c  th ;

111

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ề c có th m quy n, các bên ướ ạ ề ủ ấ ẩ ế ấ ề   ư ấ  v n giá đ t khi có đ  các đi u ế i quy t khi u n i v  giá đ t. ạ ộ c ho t đ ng t ệ ủ ệ

ượ ẩ ị ậ ề ậ ủ   ế ị ấ ư ấ  v n giá đ t theo quy t đ nh thành l p c a ặ   c  đăng ký kinh c  có th m quy n ho c  đ ủ ậ ị ầ ủ ơ c) Theo yêu c u c a c  quan nhà n ả có liên quan khi gi ổ ứ ượ 5. T  ch c đ ki n sau đây: ề a) Các đi u ki n quy đ nh c a pháp lu t v  giá;  ứ b) Có ch c năng t ướ ề ơ c  quan nhà n ị doanh theo quy đ nh c a pháp lu t; c) Có đ nh giá viên.

Ấ Ấ M c 3ụ Ề Ử Ụ Đ U GIÁ QUY N S  D NG Đ T

ớ ề ề ử ụ ề ấ ắ ấ ề ử ụ ị ề ử ụ ự ệ ấ ử ụ ầ ự ấ   Khoan 3 Đi u 58. Đ u giá quy n s  d ng đ t, đ u ấ th u d  án có s  d ng đ t ệ ấ ụ ề ả ủ i ích h p pháp c a các bên tham gia. ấ ặ Điề u 102 . ề ử ụ Đi u m i: ằ ạ   Quy đ nh này nh m t o ự   ể ơ ở c   s   pháp   lý   đ   th c ấ ệ hi n   công   tác   đ u   giá   ấ quy n s  d ng đ t. ự ả ấ ủ ụ   , th  t c ự ấ ượ ơ ợ ệ ấ ị ủ ấ ố ự ề ử ụ ấ ị ấ   ề ử ụ 3. Giá trúng đ u giá quy n s  d ng đ t ho c trúng đ u ấ ử ụ ầ   th u d  án có s  d ng đ t không đ c th p h n giá ộ   ỉ ấ đ t   do   y   ban   nhân   dân   t nh,   thành   ph   tr c   thu c trung Ủ ươ ng quy đ nh. ấ ỉ ấ ấ Ủ ấ ị ấ Nguyên t c đ u giá quy n s  d ng đ t ấ ượ c th c hi n công khai, 1.  Vi c đ u giá quy n s  d ng đ t đ ệ ẳ ự liên t c, khách quan, trung th c, bình đ ng, b o v  quy n và ợ l ề ử ụ 2. Vi c đ u giá quy n s  d ng đ t ph i đúng trình t ậ theo quy đ nh c a pháp lu t. ấ   ơ ấ 3. Giá trúng đ u giá quy n s  d ng đ t không th p h n giá đ t ơ n i có đ t trúng đ u giá    quy đ nh. do  y ban nhân dân c p t nh

ấ ử ụ ườ ấ ợ ấ ng h p đ u giá và không đ u giá ề ử ụ    quy n s  d ng ấ   ấ   d n g   đ t,   đ u ử ổ ể ậ

ề ử ụ ấ ượ ụ ườ ề ử ụ ấ Các tr đ tấ 1. Đ u giá quy n s  d ng đ t ấ đ c áp d ng trong tr ợ   ng h p ề ề Đ i u   58.   Đ u   giá   qu y n   s ấ ử ụ ự ầ th u  d   án  có s  d n g  đ t ấ ướ   c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t, cho thuê 1. Nhà n Điề u 103 ổ S a đ i, b  sung: ế ế ­ Th  ch  K t lu n 22­ KL/TW ề ấ   ị ỏ ­   B   quy   đ nh   v   đ u

112

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ề ứ ử ụ ự ấ ấ ướ ề ử ụ c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t, cho thuê đ t ồ ợ ấ ự c thu h i do s p x p l ệ ắ ế ạ ử ơ ở ả ấ ấ ấ ướ ạ ộ ắ ấ ng h p đ t Nhà n ơ ở ả ầ ợ ề ườ ề ớ ấ ả ấ ể ự ặ ở ể  đ  bán ho c cho thuê; ạ ầ ế ộ ự ng h p quy đ nh t ấ ấ ự  xây d ng nhà  ể   ư   xây   d ng   k t   c u   h   t ng   đ   chuy n ặ ấ : ấ c giao đ t có ợ ng h p sau ố ử ụ ầ ư ự    xây d ng ề ử ụ ườ ạ ầ ự ề ễ ề ằ ặ ự ử ụ ể ườ ể ị ấ ế ộ ấ ệ ị ự xây ụ ấ ệ ạ ỏ ự ầ ư ụ ườ ở công v ; ủ ả ườ ứ ể ộ ố ủ ủ ế ề ộ ơ ề ử ụ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ầ   th u d  án, trong đó có ự   ử ụ s  d ng đ t vì trên th c ệ ế     vi c   đ u   giá   đ t   và t ấ   đ u   th u   công   trình trong cùng m t d  án là   không   rõ   ràng,   minh  ề   ạ b ch,   phát   sinh   nhi u   tiêu  c c trong quá trình ự ắ   th c   hi n.   Đ   kh c ụ ự  ph c   h n   ch   này,   d ả ấ   th o   b   quy   đ nh   đ u ầ th u d  án, trong đó có   ự   ỉ ấ ử ụ   d ng   đ t;   ch   th c s ấ ứ ệ hi n   hình   th c   đ u   giá   ấ quy n s  d ng đ t. ồ ợ ấ ồ ự ử ộ i nông thôn cho h  gia đình, cá nhân có h ạ ấ ở ượ ườ ư i xã mà không có đ t ộ     c Nhà và ch a đ ặ ấ ấ ượ ự ơ ườ ấ ố ự ợ i tham gia ấ i đăng ký tham gia đ u giá ấ ư ỉ ng h p ch  có m t ng ị ấ ng h p đ t đ a ra đ u giá mà không có ng ộ ườ ầ ườ ư ấ ấ  k  cể ả  Nhà n ụ ở   ườ i, x  lý tr  s tr ệ ấ ự làm vi c, c  s  ho t đ ng s  nghi p, c  s  s n xu t, kinh   ộ ở ữ ướ trừ  c,  doanh mà tài s n g n li n v i đ t thu c s  h u Nhà n ị ạ .  các tr i kho n 2 Đi u này ướ ề ử ụ 2. Không đ u giá quy n s  d ng đ t khi Nhà n ườ ấ thu ti n s  d ng đ t, cho thuê đ t trong các tr ề ử ụ   ả ấ ượ ợ ử ụ c mi n, gi m ti n s  d ng ng h p s  d ng đ t đ a) Các tr ủ ậ ả ị ấ ấ ạ i kho n 1 Đi u 9 đ t, ti n thuê đ t quy đ nh t 6 c a Lu t này; ể ạ ợ ử ụ ấ ng h p s  d ng đ t quy đ nh t b) Các tr i đi m b, đi m e ậ ể ả ả ủ ề kho n 1 và đi m b kho n 2 Đi u 67 c a Lu t này; ấ ể ự ợ ử ụ ệ ng h p s  d ng đ t đ  th c hi n d  án đ u t c) Các tr ư ở ộ ở ị ự  tái đ nh c , nhà  d ng nhà   xã h i và nhà  ơ   ấ ở ợ  cho cán b , công ch c chuy n n i ng h p giao đ t  d) Tr ẩ   ị công   tác   theo   quy t   đ nh   đi u   đ ng   c a   c   quan   có   th m quy n;ề ấ ở ạ  t đ) Giao đ t  ẩ ng trú t kh u th ấ ở ướ c giao đ t  ; n ợ ườ e) Tr ặ ho c tr ặ ấ ho c đ u giá ít nh t là hai l n nh ng không thành. ề ử ụ ầ ặ ấ ạ ả ả ị ệ ự  ấ i kho n 1 và kho n 2   ậ   ủ c th c hi n theo quy đ nh c a pháp lu t ấ ự ầ ượ ấ ặ   ấ ấ ấ đ t theo hình th c đ u giá quy n s  d ng đ t ho c ợ   ườ ử ụ ầ ấ đ u th u d  án có s  d ng đ t trong các tr ng h p sau đây:  ầ ư a) Đ u t ầ b)   Đ u   t ượ nh ng ho c cho thuê;  ỹ ấ ể ạ c) S  d ng qu  đ t đ  t o v n cho đ u t ế ấ k t c u h  t ng; ơ ở ả   ấ d) S  d ng  đ t làm  m t  b ng xây d ng c  s  s n xu t, kinh doanh; ử ụ   ỹ ấ đ) Cho thuê đ t thu c qu  đ t nông nghi p s  d ng ệ ể ả vào m c đích công ích đ  s n xu t nông nghi p, lâm   ệ nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i;  ị ườ ng h p khác do Chính ph  quy đ nh. e) Các tr ấ ể ệ ề ử ụ   2. Th c hi n đ u giá quy n s  d ng đ t đ  thi hành ế ợ ề ử  ằ ả ấ án, x  lý h p đ ng th  ch p, b o lãnh b ng quy n s ồ ợ ấ ể ụ d ng đ t đ  thu h i n . ấ   ề ử ụ 3. Giá trúng đ u giá quy n s  d ng đ t ho c trúng đ u ấ ử ụ ầ c th p h n giá th u d  án có s  d ng đ t không đ   Ủ ộ   ỉ ấ đ t   do   y   ban   nhân   dân   t nh,   thành   ph   tr c   thu c ươ ng quy đ nh.  trung  ấ ệ 4. Vi c đ u giá quy n s  d ng đ t ho c đ u th u d ị ử ụ án có s  d ng đ t quy đ nh t ề Đi u này đ ề ấ v  đ u giá, đ u th u.

ớ ề ấ ự ề ử ụ ấ ệ  đ u giá quy n s  d ng đ t ị ằ ề ử ụ ấ ướ c giao

ệ ượ ấ ấ ấ ế ệ ẩ   c c p có th m Điề u 104 . ộ ệ ặ Đi u m i: ạ   Quy đ nh này nh m t o ơ ở ệ   c  s  pháp lý trong vi c ề   ấ ự th c hi n đ u giá quy n ử ụ ạ   ấ s   d ng   đ t   (m t   lo i ả tài s n đ c bi t). ặ ằ ượ ả Th c hi n ể ấ ệ ề 1. Đi u ki n đ  đ u giá quy n s  d ng đ t khi Nhà n ấ ấ đ t, cho thuê đ t: ạ ử ụ a) Đã có k  ho ch s  d ng đ t c p huy n đ ề ệ quy n phê duy t; ấ c gi b) Đ t đã đ i phóng m t b ng;

113

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ệ ề ẩ ượ ấ c c p có th m quy n phê duy t. ề ử ụ ấ ấ c th c hi n đ u giá quy n s  d ng đ t khi có

ươ ổ ứ ượ ề ệ ứ ế ị ấ ấ ủ ề ẩ ặ ậ ơ c có th m quy n ho c đ ậ ủ ấ ấ ng án đ u giá đ c) Có ph ệ ự 2. T  ch c đ ủ đ  các đi u ki n sau đây: ề ử ụ   a) Có ch c năng đ u giá quy n s  d ng đ t theo quy t đ nh ượ   ướ thành l p c a c  quan nhà n c ị đăng ký kinh doanh theo quy đ nh c a pháp lu t; b) Có đ u giá viên.

ề ệ ả ổ ị ề ứ   ch c   đ ệ ệ ấ ề ệ Bỏ ướ   c Vì   hi n   nay   Nhà   n ề ự   th c   hi n  v   vi c  giao ố v n cho Doanh nghi p. c ấ ổ ứ ượ c giao đ t không thu ti n s ấ ị ướ ề ử ụ ứ ổ ề ử    c tính vào ượ   c giao ệ

ể ướ ượ ệ ề ử ụ ấ ậ ướ ượ c đ ậ ử ụ ồ ố ừ ề ng đã tr  có ngu n g c t ả ượ ấ  ngân sách nhà n ủ ị ố c ghi vào giá tr  v n c a Nhà n ệ

ướ ố ớ ệ ả ườ ạ ấ ấ ả ị ể ấ ự ế ị ấ ớ ợ ị ng   h p   quy   đ nh   t ề ử  ạ   i   các ề ả ử ụ ấ   d n g   đ t   tron g Đ i u   59.   Gi á   tr   q u y n   s ượ ướ ủ t ài   s n   c a   t c   giao c   N h à   n ấ ử ụ   d n g   đ t   v à   tron g đ t   kh ôn g   thu   ti n   s ướ ệ ủ ả t ài s n  c a d oanh  n gh i p  n h à  n c Nhà n 1. T  ch c đ ấ ượ ị ụ d ng đ t thì giá tr  quy n s  d ng đ t đ ứ ổ ả giá tr  tài s n giao cho t  ch c đ  ch c đó; t ỹ ấ ả ấ đ t có trách nhi m b o toàn qu  đ t.  ấ 2. Doanh nghi p nhà n c Nhà n c giao đ t có   ề ử  ấ thu ti n s  d ng đ t, nh n chuy n nh ng quy n s ể   ụ ề d ng   đ t   mà   ti n   s   d ng   đ t,   ti n   nh n   chuy n ướ ượ c thì nh   ướ ạ   ố ề i c t s  ti n đó đ ả ệ ệ doanh nghi p; doanh nghi p có trách nhi m b o toàn   ỹ ấ qu  đ t. ầ ổ c đ i v i các 3. Khi c  ph n hóa doanh nghi p nhà n   ề ị ợ   ng h p quy đ nh t i kho n 2 Đi u này mà doanh tr ứ ọ ự ầ ệ ổ nghi p c  ph n hóa l a ch n hình th c giao đ t có thu   ề ử  ị ạ ề ử ụ ti n s  d ng đ t thì ph i xác đ nh l i giá tr  quy n s ề ử ụ   ượ ớ ụ ng quy n s  d ng d ng đ t đó sát v i giá chuy n nh ị ườ ấ ng.  trên th  tr đ t th c t ủ ụ ể ệ ị 4. Chính ph  quy đ nh c  th  vi c tính giá tr  quy n s ườ ố ụ d ng   đ t   đ i   v i   các   tr kho n 1, 2 và 3 Đi u này.

114

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

ộ ỏ ụ

Ề Ử Ụ M C 7Ụ Ấ Ị ƯỜ   NG QUY N S  D NG Đ T TRONG TH  TR Ấ Ộ Ả B T Đ NG S N B  m c này vì n i dung ớ ề trùng   v i   các   quy n   và   ườ ử  ụ ủ i  s nghĩa   v   c a  ng ấ ụ d ng đ t.

ị ề ượ Bỏ ườ   n g c   th am   gia   th   tr ả

ả ấ ộ ị ườ ậ ộ

ể ổ ế ặ ố ấ

ượ ấ ậ c pháp lu t cho ả ị ườ ấ Đ i u   61.   Đ t   đ ộ ấ b t   đ n g s n ấ ượ ồ ng b t đ ng s n bao g m: Đ t đ c tham gia th  tr ườ ử ụ ấ ấ 1. Đ t mà Lu t này cho phép ng   i s  d ng đ t có ể ề ượ m t trong các quy n chuy n đ i, chuy n nh   ng, cho ử ụ   ề ừ ạ i, th a k , t ng cho quy n s  d ng thuê, cho thuê l ề ử ụ   ằ ả ế ấ đ t; th  ch p, b o lãnh, góp v n b ng quy n s  d ng đ t;ấ ả 2. Đ t thuê mà trên đó có tài s n đ ấ ộ phép tham gia vào th  tr ng b t đ ng s n.

ể ấ Bỏ ị ấ

ề ệ ả ộ n g b t  đ n g s n ị ườ c tham gia th  tr ấ ng b t đ ng s n n u ng ề ấ ộ ệ ả ị ủ ườ   i ả   i kho n

ậ ợ ự ướ ả ầ ư  thì ph i đ u t ướ ượ ự c giao, cho thuê   ấ    vào đ t ẩ   c có th m ề ệ ề Đ i u   62.   Đ i u   k i n   đ   đ t   th am   gia   th ườ tr ế ấ ượ Đ t đ ử ụ ạ s  d ng đ t đó có đ  các đi u ki n quy đ nh t ủ ề 1 Đi u 106 c a Lu t này. ườ ấ ố ớ Đ i v i tr ng h p đ t mà Nhà n ầ ư ệ ể ự đ  th c hi n các d  án đ u t ơ c c  quan nhà n theo đúng d  án đã đ quy n xét duy t.

ệ Bỏ

ả ườ ề ể ả ấ ị ấ Đ i u   63.   Qu n   l ý   đ t   đ ai   tron g   vi c   ph át tri n  th  tr ộ n g b t   đ n g s n

115

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ả ệ ướ ị ả ệ ị ề ề ử

ạ ộ ỹ ấ ể ả xây d ng kinh doanh b t đ ng s n; ấ ị ụ ỗ ợ

ủ i ích h p pháp c a ng ợ ử ụ ấ

ệ ấ ổ ố

ấ ể c   qu n   lý   đ t   đai   trong   vi c   phát   tri n   th Nhà   n ấ ộ ằ ườ ng b t đ ng s n b ng các bi n pháp sau đây: tr ạ ộ ứ ổ 1. T  ch c đăng ký ho t đ ng giao d ch v  quy n s ấ ụ d ng đ t; ổ ứ ầ   2. T  ch c đăng ký ho t đ ng phát tri n qu  đ t, đ u ự ấ ộ ư t ạ ộ ổ ứ 3. T  ch c đăng ký ho t đ ng cung c p d ch v  h  tr ị ườ ả ấ ộ ng b t đ ng s n; cho th  tr ề ườ ợ ệ ả i tham 4. B o v  quy n và l   ị ị ườ   ề ề gia giao d ch v  quy n s  d ng đ t trong th  tr ng ả ấ ộ b t đ ng s n;  ầ   ệ ự 5. Th c hi n các bi n pháp bình  n giá đ t, ch ng đ u ơ ấ c  đ t đai.

ươ ể ề Chuy n l n Ch ng II

Ứ Ơ Ổ Ấ Ả M C 8Ụ T  CH C C  QUAN QU N LÝ Đ T ĐAI

ươ ả ề ể ề Chuy n l n Ch ng II

ấ ả ượ   c ch c c  quan qu n lý  đ t  đai  đ ươ ả ế ơ ở ng đ n c  s . ở ươ   ng trung ơ ộ ươ ượ ng đ ươ ậ   c thành l p ậ   ệ ng; huy n, qu n,

ự ơ ộ

ươ ơ ụ ị đ a ph ơ ồ ơ ị ệ

ấ ồ ơ ị ề ệ ụ ụ ụ ố ự ấ ơ Đ i u  64. C  q u an  q u n  l ý đ t   đai   ơ ứ ấ ổ ệ ố 1. H  th ng t ấ ừ ố ậ  trung  thành l p th ng nh t t ướ ề ấ c v  đ t đai  2. C  quan qu n lý nhà n ườ ng. là B  Tài nguyên và Môi tr ở ị ấ ơ ả  đ a ph C  quan qu n lý đ t đai  ố ự ở ỉ ộ  t nh, thành ph  tr c thu c trung  ố ị ộ ỉ th  xã, thành ph  thu c t nh. ấ ấ ả ơ C  quan qu n lý đ t đai c p nào tr c thu c c  quan ướ ấ c c p đó. hành chính nhà n ở ị ấ ả   C  quan qu n lý đ t đai  ng có văn phòng ề ấ ử ụ đăng ký quy n s  d ng đ t là c  quan d ch v  công   ự ố   ả ứ th c   hi n   ch c   năng   qu n   lý   h   s   đ a   chính   g c, ỉ ườ ử  ch nh lý th ng nh t h  s  đ a chính, ph c v  ng i s ụ d ng đ t th c hi n các quy n và nghĩa v .

116

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

ươ ườ ể ề Chuy n l n Ch ng II ị ng,   th

ộ ị ị ấ ườ ộ ị ị ấ ị ấ Ủ ệ   ng, th  tr n có trách nhi m ệ   ườ ng, th  tr n trong vi c ạ ị ả i đ a ph ấ ộ ị ng. ườ Ủ ộ ỉ ị ấ ố ng, th  tr n do  y ban ổ ệ ệ ộ ị ề Đ i u   65.   C án   b   đ a   ch ín h   x ã,   ph tr nấ ng, th  tr n có cán b  đ a chính.  1. Xã, ph ườ 2. Cán b  đ a chính xã, ph giúp  y ban nhân dân xã, ph ươ qu n lý đ t đai t 3. Cán b  đ a  chính xã, ph ị ậ ệ nhân dân huy n, qu n, th  xã, thành ph  thu c t nh b ễ nhi m, mi n nhi m. ươ ươ ng   này   đ Ch ng IX Ấ ả Ơ Ở Ữ Ệ Ấ Ệ Ố H  TH NG THÔNG TIN Đ T ĐAI  VÀ C  S  D  LI U Đ T ĐAI ượ   c   quy Ch ạ   ệ ằ ị đ nh này nh m hi n đ i ấ   hóa   ngành   qu n   lý   đ t đai.

ề ấ ệ ố ớ Đi u m i

ấ ượ ệ ố ế ế ổ ạ ẩ ộ ệ ố ụ Điề u 105 . i Vi c công nh n t c thi ấ ẩ t Nam. ầ ơ ả ậ ỹ ệ ố ấ ầ ầ ụ ầ

ệ ố ử ụ ậ ự ả ấ H  th ng thông tin đ t đai ể t k  t ng th  và xây 1. H  th ng thông tin đ t đai đ   ả ướ   ố ự d ng thành m t h  th ng th ng nh t trên ph m vi c  n c, ụ ụ ố ph c v  đa m c tiêu; theo tiêu chu n, quy chu n qu c gia,   ệ ậ ạ ố ế ượ qu c t  đ ệ ố ồ ấ 2. H  th ng thông tin đ t đai g m các thành ph n c  b n sau: ệ ạ ầ a) H  t ng k  thu t công ngh  thông tin đ t đai; ề ệ ề ề ệ ố b) H  th ng ph n m m h  đi u hành, ph n m m h  th ng và ề ứ ph n m m  ng d ng; ấ ơ ở ữ ệ c) C  s  d  li u đ t đai; ổ ứ ộ d) T  ch c b  máy v n hành h  th ng; ệ ố   ề ị đ) Quy đ nh v  xây d ng, qu n lý, khai thác s  d ng h  th ng thông tin đ t đai.

ề ấ ơ ở ữ ệ ớ Đi u m i

ượ ấ ự ấ ố c  xây d ng th ng  nh t trong ạ Điề u 106 ơ ở ữ ệ ầ ấ ồ C  s  d  li u đ t đai ơ ở ữ ệ 1.  C  s  d  li u   đ t   đai  đ ả ướ . c ph m vi c  n 2. C  s  d  li u đ t đai g m các thành ph n:

117

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

ử ụ ơ ả ề ấ ấ ấ ể ố ấ ấ ế ơ ở ữ ệ ể ấ ủ ự ộ ị ơ ở ữ ệ ị a) C  s  d  li u đ a chính;  ơ ở ữ ệ ề b) C  s  d  li u đi u tra c  b n v  đ t đai; ơ ở ữ ệ ạ c) C  s  d  li u quy ho ch s  d ng đ t; ơ ở ữ ệ d) C  s  d  li u giá đ t; ơ ở ữ ệ đ) C  s  d  li u th ng kê, ki m kê đ t đai; ơ ở ữ ệ e) C  s  d  li u khác liên quan đ n đ t đai. ấ ộ 3. N i dung, c u trúc và ki u thông tin c  s  d  li u đ t đai ệ ượ c   th c   hi n   theo   quy   đ nh   c a   B   Tài   nguyên   và   Môi đ ườ ng.  tr

ề ấ ả ớ Đi u m i

ị ư ơ ở ữ ệ ơ ở ữ ệ ấ ấ ố Điề u 107 . ơ ở ữ ệ ấ ặ ấ ọ ạ ổ ứ ươ ổ ở ị ng, đ a ph ự ả ộ ệ ị ủ ả ự ủ ị trung  ậ ệ ữ ệ ữ ệ ấ ự ệ ậ Qu n lý, khai thác c  s  d  li u đ t đai 1. Thông tin trong c  s  d  li u đ t đai có giá tr  pháp lý nh  trong ồ ơ ạ h  s  d ng gi y. ả   ả ượ ả ả c b o đ m 2. C  s  d  li u đ t đai là tài s n qu c gia ph i đ ậ ẽ   an ninh, an toàn ch t ch ; nghiêm c m m i hành vi truy c p trái ơ ở ữ ệ ấ ệ phép, phá ho i, làm sai l ch thông tin trong c  s  d  li u đ t đai. ượ   ữ ệ ấ ầ ề 3. T  ch c, cá nhân có nhu c u v  thông tin, d  li u đ t đai đ c ươ ấ   ng và khai thác qua c ng thông tin đ t đai    ph i n p phí theo quy đ nh c a pháp lu t; khi th c hi n khai thác thông tin, d  li u đ t đai ph i th c hi n đúng quy đ nh c a pháp   lu t; không t ý làm sai l ch thông tin, d  li u.

ề ị ớ Đi u m i

ệ ượ ụ ị ự ấ ự ụ ả ả ắ ả ớ ấ ấ Điề u 108 .

ự ệ ấ ấ ả ị ị ệ i kho n 1 Đi u này; cung c p các d ch v ổ ứ ậ ườ ế ự D ch v  công tr c tuy n trong lĩnh v c đ t đai ự ồ ế c th c hi n g m: đăng ký 1. Các d ch v  công tr c tuy n đ   ả   ị ớ ấ ề ấ đ t đai, tài s n g n li n v i đ t; đăng ký giao d ch b o đ m ề ấ ữ   ề ắ v  đ t đai và tài s n g n li n v i đ t; cung c p thông tin, d ệ ề ấ li u v  đ t đai. ả ơ 2. C  quan qu n lý đ t đai có trách nhi m th c hi n các d ch   ụ   ề ạ ị ụ v  công quy đ nh t ả ơ ệ thu n ti n, đ n gi n, an toàn cho t    ch c và cá nhân trên môi ạ ng m ng.  tr

118

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ề ấ ự ệ ố ớ Đi u m i

ự c  u tiên đ u t ả ệ ố ệ ố ệ ướ ư ả

Điề u 109 . ộ ổ ứ ườ ng t ấ ị ự ộ ị ự ấ ấ ế ả ề ộ ơ   ườ   ng ấ ậ

ấ ỉ ươ ố ợ ẫ ng; ph i h p xây d ng h  t ng k ổ ứ ự ự ệ ấ ậ ơ ở ữ ệ ậ ở ị  đ a ph ể ộ

Trách nhi m xây d ng h  th ng thông tin đ t đai ầ ư ấ    xây d ng h  th ng thông tin đ t 1. Nhà n ấ   ậ đai, b o đ m kinh phí v n hành, duy trì h  th ng thông tin đ t đai. ả ự  ch c xây d ng, qu n lý, 2. B  Tài nguyên và Môi tr   ệ ố ể   ộ khai thác h  th ng thông tin đ t đai; quy đ nh l  trình tri n ế ụ khai d ch v  công tr c tuy n trong lĩnh v c đ t đai.  ệ 3. Các B , ngành có trách nhi m cung c p k t qu  đi u tra c ế ả ấ b n có liên quan đ n đ t đai cho B  Tài nguyên và Môi tr ể ậ ệ ố đ  c p nh t vào h  th ng thông tin đ t đai. ả   ệ Ủ 4.  y ban nhân dân c p t nh có trách nhi m ban hành văn b n ỹ   ạ ầ ị ủ ướ ng d n c a đ a ph h ệ ệ ậ    ch c th c hi n vi c xây thu t công ngh  thông tin đ t đai; t ươ ấ ự ng và cung d ng, c p nh t c  s  d  li u đ t đai    ệ   ợ ườ ấ ng  đ  tích h p vào h c p cho B  Tài nguyên và Môi tr ộ ể ậ ộ ự ấ ố th ng thông tin đ t đai; xây d ng b  máy, cán b  đ  v n hành   ệ ố h  th ng.

ươ ng III ng X Ch Ế Ộ Ử Ụ Ạ Ấ Ch Ế Ộ Ử Ụ Ạ Ấ

Ờ Ạ Ử Ụ Ấ Ờ Ạ Ử Ụ Ấ CH  Đ  S  D NG CÁC LO I Đ T M c 1ụ TH I H N S  D NG Đ T ươ CH  Đ  S  D NG CÁC LO I Đ T M c 1ụ TH I H N S  D NG Đ T

ổ ấ ử ụ ị  d n g  n   đ n h  l â u  d à i ổ ị ấ ổ ấ ượ ử ụ ấ ử ụ ổ ị ườ ử ụ i s  d ng đ t đ ấ ổ c s  d ng đ t  n đ nh lâu dài i s  d ng đ t đ ị c s  d ng đ t  n đ nh lâu dài trong các ấ ượ ử ụ ợ ợ ặ ụ ộ ử ụ Điề u 110 . ư ử ụ ệ ồ ư ử ụ ị ạ   i ề ậ ả ề i kho n 4 Đi u 71 c a Lu t này; ặ ụ ả ấ   ấ ừ đ t r ng s n xu t ; ơ ở ả ặ ằ ự ,   giáo ổ ử ổ S a đ i, b  sung: ả ử   ­ S a kho n 3 b  sung ừ “do h  gia đình, ộ ụ   c m t   để  ử ụ   d ng” cá   nhân   s ườ   ớ ệ ng t   v i   tr phân   bi ổ  ấ ợ h p   giao   đ t   cho   t ế ể ứ ch c   kinh   t     đ   xây ở ể ự  đ  bán. d ng nhà  ế ấ “y   t ạ ­   Lo i   đ t ụ ấ ơ ở ả ấ ạ ị ử ụ ấ ổ ủ ộ ị ng m i, d ch v ; đ t c  s  s n xu t, kinh doanh Đ t s  d ng  n đ nh lâu dài Ng ườ ng h p sau đây: tr  ấ ở do h  gia đình, cá nhân s  d ng; 1. Đ t  ồ ộ ệ ấ 2. Đ t nông nghi p do c ng đ ng dân c  s  d ng quy đ nh t ả ậ ủ kho n 3 Đi u 116  c a Lu t này;  ấ ừ ộ ấ ừ 3. Đ t r ng phòng h , đ t r ng đ c d ng,  ự ừ  nhiên; là r ng t ươ ấ 4.  Đ t th ề Đ i u  66.  Đ t  s ườ ử ụ Ng ườ ng h p sau đây: trong các tr ộ ấ ừ ấ ừ 1. Đ t r ng phòng h , đ t r ng đ c d ng; ộ ấ 2. Đ t nông nghi p do c ng đ ng dân c  s  d ng quy ạ ủ ị đ nh t ấ ở 3. Đ t  ấ 4. Đ t làm m t b ng xây d ng c  s  s n xu t, kinh doanh c a h  gia đình, cá nhân đang s  d ng  n đ nh

119

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ấ ệ ủ c công nh n quy n s  d ng đ t; ề ử ụ ự ấ ượ ự c Nhà n ộ n đ nh mà không ph i là đ t đ ử ụ     c a h  gia đình, cá nhân đang s  d ng ờ ạ   ướ c giao có th i h n, ộ ậ ướ ự ị ộ ố ị ự ụ ở ơ ề ạ s  c  quan quy  đ nh t ủ   i Đi u 132 c a ụ ằ ị ạ ơ ở ử ụ ậ

ử ụ ế ề ề ậ ừ ố ủ ạ i Đi u 143 c a Lu t này; ử   N i dung, lý do s a đ iổ ể ụ   ạ ụ d c và đào t o, th  d c ụ ụ ợ ể   th  thao ph c v  l i ích   công   c ng   và   các   công   trình   công   c ng   khác không   nh m   m c   đích    ph iả   kinh   doanh” ể chuy n sang s  d ng có   ờ ạ th i h n. ng; ấ ự ử ể ể ụ ự

ấ ằ ụ ấ ị phi nông nghi p khác ổ ả ị cho thuê; ấ 5. Đ t xây d ng tr Lu t này; ấ ử ụ ụ 6. Đ t s  d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh;  7. Đ t ấ c  s  tôn giáo ị ơ ở  quy đ nh t ưỡ 8. Đ t ấ tín ng ị ấ ủ ợ ấ i, đ t có di tích l ch s  ­ văn hóa, 9.  Đ t giao thông, th y l   ả ộ   ấ ắ danh lam th ng c nh, đ t xây d ng các công trình công c ng ụ khác không có  m c đích kinh doanh; 10. Đ t làm nghĩa trang, nghĩa đ a. ả ắ ử ấ ổ ấ ử ụ ờ ị ị  d n g c ó  th i h n ử ụ ờ ộ ờ ạ ấ i   s   d ng   đ t   đ ạ ạ   ấ c   s   d ng   đ t   có   th i   h n ờ ạ ấ ự ệ ệ ử ụ ấ ử ụ ờ ạ ế ả ả ề ể ạ ậ ấ ượ ợ ng h p sau đây: ấ ấ ồ Điề u 111 . ị ổ ươ ị ủ ườ ử ụ ả ị ề ấ ồ ử ụ ử ụ ấ ượ ượ ờ ạ ộ ạ ế ụ ả ờ ạ khi h t th i h n, ng ấ ệ ử ụ ấ ệ thì đ c xét duy t   ươ ấ ừ ị ề ạ ả ố ớ ộ ờ ạ ệ ụ ấ ấ ạ ả ấ ị ủ ả ấ ộ ấ ị ừ ướ ẩ ươ ấ ề   i kho n 1 Đi u ế ị ấ ủ    ngày có quy t đ nh giao đ t, cho thuê đ t c a ề c có th m quy n. ả ồ ấ ố ớ ổ ứ ấ ch c kinh t ấ ụ ệ ấ ượ ừ ủ ả ử ụ ấ ử ổ S a đ i, b  sung: ấ ố ­   Th ng   nh t   quy   đ nh   ấ   ử ụ th i   h n   s   d ng   đ t ệ nông nghi p là 50 năm. Đ iố   ­ B  sung quy đ nh:  ự ớ v i   các   d   án   kinh   ờ   ở   thì   th i doanh   nhà   ờ   ấ ạ ử ụ h n s  d ng đ t là th i ự ườ   ủ ạ i h n   c a   d   án,   ng ở ắ ớ   ề  g n li n v i mua nhà  ấ   ử ề   d ng   đ t quy n   s ượ ấ ổ   ử ụ đ   d ng   đ t   n c   s ị đ nh lâu dài. ổ ­   B   sung   quy   đ nh:   ấ   ử ụ ờ ạ “Th i h n s  d ng đ t ử   ử ớ ố đ i   v i   th a   đ t   s ụ   ề ụ d ng   cho   nhi u   m c     d ng   đ t   thì đích   s ự ấ Đ t s  d ng có th i h n   1. Th i h n giao đ t nông nghi p cho h  gia đình, cá nhân   tr c ti p s n xu t nông nghi p s  d ng theo quy đ nh t i các ả   kho n 1, 2, đi m b kho n 3 và kho n 4 Đi u 114 c a Lu t này ấ   ế là năm m i (50) năm;   i s  d ng đ t ậ ề  ế ụ ử ụ ầ ế n u có nhu c u ti p t c s  d ng, ch p hành đúng pháp lu t v ợ   ấ đ t đai trong quá trình s  d ng và vi c s  d ng đ t đó phù h p ớ   c Nhà v i quy ho ch s  d ng đ t đã đ ấ ớ ờ ạ ướ n c ti p t c giao đ t v i th i h n là năm m i (50) năm. ấ Th i h n cho thuê đ t nông nghi p đ i v i h  gia đình, cá ử ụ nhân s  d ng không quá năm m i (50) năm. ờ ạ 2. Th i h n giao đ t, cho thuê đ t quy đ nh t ượ này đ c tính t ơ c  quan nhà n ế ể  ờ ạ 3. Th i h n giao đ t, cho thuê đ t đ i v i t  đ ệ ả ử ụ ấ   s  d ng vào m c đích s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi ồ ế ộ ố ổ ứ   , h  gia đình, cá nhân tr ng th y s n, làm mu i; t  ch c kinh t ơ ở ả ặ ằ ấ ể ử ụ   đ  s  d ng đ t làm m t b ng xây d ng c  s  s n xu t, kinh ấ ượ ấ ề ườ ẩ ợ ậ ượ c Nhà n đ ụ ở ơ ấ 5. Đ t xây d ng tr  s  c  quan, xây d ng công trình s ề ủ ạ ệ i Đi u 88 c a Lu t này; nghi p quy đ nh t ụ ấ ử ụ 6. Đ t s  d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh;  ề ấ 7. Đ t do c  s  tôn giáo s  d ng quy đ nh t i Đi u 99 ậ ủ c a Lu t này; ấ 8.  Đ t có  các  công  trình  là  đình,   đ n, mi u,  am,   t ờ ọ ườ ng, nhà th  h ; đ ủ ợ ấ   9. Đ t giao thông, th y l i; đ t xây d ng các công trình ụ ế ạ , giáo d c và đào t o, th  d c th  thao văn hóa, y t   ộ   ộ ụ ụ ợ i ích công c ng và các công trình công c ng ph c v  l khác không nh m m c đích kinh doanh; đ t có di tích   ị l ch s  ­ văn hóa, danh lam th ng c nh;  10. Đ t làm nghĩa trang, nghĩa đ a. ề Đ i u  67.  Đ t  s ườ ử ụ Ng ườ trong các tr ạ ờ   1.   Th i   h n   giao   đ t   tr ng   cây   hàng   năm,   đ t   nuôi ộ ố ấ ủ ả ồ tr ng th y s n, đ t làm mu i cho h  gia đình, cá nhân   ạ ủ   ử ụ ả s  d ng quy đ nh t i kho n 1 và kho n 4 Đi u 70 c a ươ ậ Lu t này là hai m i năm; th i h n giao đ t tr ng cây   ử  ả ấ lâu năm, đ t r ng s n xu t cho h  gia đình, cá nhân s ủ   ụ i các kho n 2, 3 và 4 Đi u 70 c a d ng quy đ nh t ậ ươ Lu t này là năm m i năm. ờ ạ ồ Th i h n cho thuê đ t tr ng cây hàng năm, đ t nuôi ố ồ tr ng th y s n, đ t làm mu i cho h  gia đình, cá nhân ươ ử ụ s  d ng là không quá hai m i năm; th i h n cho thuê ộ ấ ừ ấ đ t tr ng cây lâu năm, đ t r ng s n xu t cho h  gia ử ụ đình, cá nhân s  d ng là không quá năm m i năm. ờ ạ ấ   Th i h n giao đ t, cho thuê đ t đ  ngày có ế ị quy t   đ nh   giao   đ t,   cho   thuê   đ t   c a   c   quan   nhà   ướ   ướ c c có th m quy n; tr n ờ ạ ấ ươ c tính t ơ c Nhà n ấ ủ ng h p đ t đ

120

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ướ ổ ấ ừ ấ ượ ầ ư ướ ờ ạ   c tính theo th i h n ấ ử ụ     d ng c tính t ờ   c ngày 15 tháng 10 năm 1993 thì th i    ngày 15 tháng ứ ị t Nam đ nh c ự  ch c, cá nhân n ụ ứ ượ đ ạ ủ c a   lo i   đ t   s vào m c đích chính”. ấ ượ c ngoài, t ể ự đ  th c hi n các d  án đ u t ế ị i s  d ng đ t đ ấ ế ờ ạ ấ c Nhà n ầ ậ ề ấ ố ậ ư l n nh ng thu h i v n ch m, d ợ ị ự ơ ở ự ươ ồ ố ộ ấ ạ ượ ệ ơ ấ ệ ộ ặ ấ ượ ự ở ể ị ả ả ờ ạ ử ụ ứ t h n m c do đ ộ ằ ề ủ ườ ạ ộ ấ ở ắ c s  d ng đ t  n đ nh lâu dài. ấ ượ ử ụ ườ ử ụ ồ ủ ổ ấ ổ ấ ượ ầ ế   ể ặ  đ  bán ho c đ  bán k t ủ ầ ư   ấ ố ớ ề   i mua nhà   g n li n ị ướ c Nhà n ế ụ ử ụ ệ ế ộ ố ấ ử ụ ơ ở ả ự ấ ế ậ ề ấ ợ ạ ấ ấ ớ ự ; ng ệ ạ ổ ụ ở c   ngoài,   t ự t c gia h n th i h n s  d ng đ t. ấ ể ứ ờ ạ ử ụ ự ạ ị ươ ứ ế ạ ậ ờ ạ ướ ổ ứ ướ c ngoài có ch c năng ngo i giao  ch c n   ấ   ặ ạ ệ t Nam xem xét gia h n ho c cho thuê đ t ư ầ ư ớ ị ư ề ự ầ ử ụ ế ấ ộ ề ờ ạ ơ ỹ ấ ườ ị ấ ủ

ả ấ ượ ế ấ i s  d ng đ t đ ự ấ ị ạ ử ụ ấ ế ộ ươ c Nhà n ầ ậ ề ấ ươ ợ ả ườ ử ụ ượ ệ ạ ấ giao, cho thuê tr ạ h n giao đ t, cho thuê đ t đ 10 năm 1993.  ướ   ườ ử ụ ế c Khi h t th i h n, ng ế ụ   ế ụ ti p t c giao đ t, cho thuê đ t n u có nhu c u ti p t c ấ ử ụ s  d ng, ch p hành đúng pháp lu t v  đ t đai trong   ấ ớ   ệ ử ụ ử ụ quá trình s  d ng và vi c s  d ng đ t đó phù h p v i ệ ử ụ c xét duy t; quy ho ch s  d ng đ t đã đ ệ   ệ ấ ố ớ 2. Th i h n s  d ng đ i v i di n tích đ t nông nghi p ướ ượ ạ c ngày 01 tháng 01 c giao tr v   ạ   ờ ạ ầ i năm 1999 b ng m t ph n hai th i h n quy  đ nh t ấ ể kho n 1 Đi u này, sau đó ph i chuy n sang thuê đ t; ấ ố ớ ổ ứ ờ ạ  ch c kinh   3. Th i h n giao đ t, cho thuê đ t đ i v i t ệ   ả ấ ụ ế ể ử ụ  đ  s  d ng vào m c đích s n xu t nông nghi p, t ứ   ả  ch c lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i; t ặ   ể ử ụ , h  gia đình, cá nhân đ  s  d ng đ t làm m t kinh t ứ   ổ ấ ằ  ch c b ng xây d ng c  s  s n xu t, kinh doanh; t ầ ư ệ   ườ ế ể ự ệ t i Vi  đ  th c hi n các d  án đ u t kinh t ướ   ứ ị ư ở ướ   ch c,   cá   nhân   n   n Nam   đ nh   c   c ệ ệ ầ ư ạ ể ự i Vi ngoài đ  th c hi n các d   án đ u t t Nam   ầ ư ặ   ơ ở ự ế ị ượ đ  ho c c xem xét, quy t đ nh trên c  s  d  án đ u t ấ ấ ươ   ơ đ n xin giao đ t, thuê đ t nh ng không quá năm m i ồ   ố ớ ự ố năm; đ i v i d  án có v n đ u t  l n nh ng thu h i ố ệ ầ ư ậ    vào đ a bàn có đi u ki n kinh v n ch m, d  án đ u t ệ ị ộ ế    – xã  ­ xã h i khó khăn, đ a bàn có đi u ki n kinh t t ệ ờ   ầ ộ ặ h i đ c bi t khó khăn mà c n th i h n dài h n thì th i ấ ạ h n giao đ t, cho thuê đ t là không quá b y m i năm. ướ   ườ ử ụ ờ ạ Khi h t th i h n, ng c ế ụ   xem xét gia h n s  d ng đ t n u có nhu c u ti p t c ấ ử ụ s  d ng, ch p hành đúng pháp lu t v  đ t đai trong   ớ   ệ ử ụ ử ụ quá trình s  d ng và vi c s  d ng đ t đó phù h p v i ử ụ quy ho ch s  d ng đ t đã đ ấ c xét duy t; ướ c Nhà n ế ụ ử ụ ấ ượ ầ ấ ế

ệ ườ   ế ể ự  đ  th c hi n các d  án đ u t i ; ng  ch c kinh t doanh; t ổ ứ ư ở ướ ệ c ngoài,    n Vi ầ ư ạ   ệ ế ổ  ch c kinh t  liên doanh  t  t i ầ ư  ượ ệ c xem xét, quy t đ nh trên c  s  d  án đ u t t Nam đ Vi ấ  nh ng không quá năm m i (50) năm; ư ơ ặ   ho c đ n xin thuê đ t ự  ầ ư ớ ố ớ ự đ i v i d  án có v n đ u t ế ề ầ ư  ­ xã h i khó khăn,  vào đ a bàn có đi u ki n kinh t án đ u t   ầ   ệ ế ề ị đ a bàn có đi u ki n kinh t t khó khăn mà c n  ­ xã h i đ c bi ờ ạ ờ ạ  dài h n thì th i h n giao đ t, cho thuê đ t là không   th i h n ả ươ quá b y m i (70) năm. ố ớ Đ i v i các d  án kinh doanh nhà  ớ ờ ạ ử ụ ợ h p v i cho thuê thì th i h n s  d ng đ t đ i v i ch  đ u t ự ờ ạ là th i h n ho t đ ng c a d  án, ng ề ử ụ ớ v i quy n s  d ng đ t đ ờ ạ ế   c xem xét i s  d ng đ t đ Khi h t th i h n, ng ấ   ạ ử ụ gia h n s  d ng đ t n u có nhu c u ti p t c s  d ng, ch p   hành đúng pháp lu t v  đ t đai trong quá trình s  d ng và ử ụ ệ ử ụ   vi c s  d ng đ t đó phù h p v i quy ho ch s  d ng đ t đã ấ ượ ượ c xét duy t thì đ đ ệ ủ ổ  ờ ạ  s  làm vi c c a t 4. Th i h n cho thuê đ t đ  xây d ng tr ả ạ ứ ướ ch c n   i kho n 5 c ngoài có ch c năng ngo i giao quy đ nh t ủ ề Đi u 5 c a Lu t này là không quá chín m i chín (99) năm. Khi h t th i h n, t ượ c Nhà n đ c Vi ế ấ khác n u có nhu c u s  d ng đ t. ệ ử ụ   ờ ạ 5. Th i h n cho thuê đ t thu c qu  đ t nông nghi p s  d ng ụ vào m c đích công ích c a xã, ph   ng, th  tr n là không quá năm (05) năm. ề ạ ệ ự i Đi u 132 6. Đ t xây d ng công trình s  nghi p quy đ nh t ụ ậ ủ   và các công trình công c ng có m c đích kinh c a Lu t này doanh là không quá b y m i (70) năm.  ờ ạ ế   c xem xét i s  d ng đ t đ Khi h t th i h n, ng ạ ử ụ ấ   gia h n s  d ng đ t n u có nhu c u ti p t c s  d ng, ch p 121

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ ể ử ụ ấ ậ ề ấ ợ ử ụ ấ ạ ớ ướ ụ ở ạ ệ ậ ề ủ c xét duy t. ờ ạ ử ụ ấ ử ụ ử ờ ạ ủ ấ ổ ứ hành đúng pháp lu t v  đ t đai trong quá trình s  d ng và ệ ử ụ vi c s  d ng đ t đó phù h p v i quy ho ch s  d ng đ t đã ượ đ ấ ố ớ ề   7. Th i h n s  d ng đ t đ i v i th a đ t s  d ng cho nhi u ử ụ ạ ấ   ượ ụ m c đích s  d ng đ t thì đ c tính theo th i h n c a lo i đ t ụ ử ụ s  d ng vào m c đích chính. ướ ệ ờ ạ ượ c ngoài có ch c năng   ạ   t Nam xem xét gia h n ạ ặ ầ ử ụ c Nhà n ấ ộ ấ ờ ạ ủ ườ ợ ờ ạ ị

ấ ề ồ ờ ấ ấ ử ụ d n g   đ t   k h i ử ổ ổ ể ổ ấ ử ụ ụ ộ ụ S a đ i b  sung: ả ­   Đi m   b   kho n   1:   b ấ ồ sung “đ t tr ng lúa”; ờ ạ ử ụ ạ ụ ợ ấ ừ ờ ể ườ ấ ượ ụ ể ị c quy đ nh nh Điề u 112 .

ử ụ ờ ạ ể ợ ể ừ ờ ượ c tính t ử ụ ờ ạ ụ ạ ấ ấ ờ ạ ử ụ ồ ấ ả ử ụ ụ ể ố ể  th i đi m đ ợ ừ ượ ử ụ ấ ổ ộ ấ ấ ừ ồ ạ ấ ữ ụ ể ụ

ủ ả ấ ấ ấ ố ồ ử ụ ườ ụ ể ế ụ ử ụ ấ ử ụ ng h p chuy n m c đích s  d ng gi a các lo i đ t bao   ấ   ấ ồ cây hàng năm khác, đ t tr ng cây lâu năm, đ t ộ    c ti p t c s  d ng đ t đó ữ ấ ồ ấ ượ c giao, cho thuê; ủ ả ấ ử ụ ượ ộ ấ ượ ờ ạ ử ụ ấ ồ ả ộ ồ ử ụ ế ụ ấ ế ầ ấ ể Th i h n s  d ng đ t khi chuy n m c đích s  d ng đ t  ớ ố 1.  Th i   h n   s   d ng   đ t   đ i   v i   h   gia   đình,   cá   nhân   khi   ử ụ ư ị ấ ượ c quy đ nh nh  sau:  chuy n m c đích s  d ng đ t đ ặ ụ   ộ ấ ừ ể a) Tr ng h p chuy n đ t r ng phòng h , đ t r ng đ c d ng ờ ạ ị ượ ụ c xác đ nh sang s  d ng vào m c đích khác thì th i h n đ   ử  ụ ạ ấ ủ c chuy n m c đích s theo th i h n c a lo i đ t sau khi đ ấ ượ ử ụ ượ   ể ụ d ng. Th i  h n s  d ng  đ t  đ c  th i   đi m  đ ể ấ ử ụ chuy n m c đích s  d ng đ t;   đ t ấ tr ng cây hàng năm ồ ể đ t tr ng lúa, ợ ườ   ng h p chuy n  b) Tr ồ   ấ ấ ừ ấ ồ khác, đ t tr ng cây lâu năm, đ t r ng s n xu t, đ t nuôi tr ng ừ   ủ ả ộ ồ ồ ấ th y s n, đ t làm mu i sang tr ng r ng phòng h , tr ng r ng ị ụ ặ đ c d ng thì h  gia đình, cá nhân đ   c s  d ng đ t  n đ nh lâu dài; ợ ườ c) Tr ấ ồ ồ g m đ t tr ng  ả ừ r ng s n xu t, đ t nuôi tr ng th y s n, đ t làm mu i thì h gia đình, cá nhân s  d ng đ t đ ờ ạ theo th i h n đã đ ế Khi h t th i h n, h  gia đình, cá nhân s  d ng đ t đ ướ n c Nhà   ế ụ   c ti p t c giao đ t, cho thuê đ t n u có nhu c u ti p t c ồ ấ ừ ố ế ụ ử ụ ờ ạ ượ ấ ệ   ự ờ ạ 4. Th i h n cho thuê đ t đ  xây d ng tr  s  làm vi c ứ ứ ủ ổ    ch c n c a t c ngoài có ch c năng ngo i giao quy ả ạ ị i kho n 5 Đi u 9 c a Lu t này là không quá đ nh t   ươ chín m i chín năm. ế ứ Khi h t th i h n, t  ch c n ướ ngo i giao đ c Vi ấ ế ho c cho thuê đ t khác n u có nhu c u s  d ng đ t; ệ ử  ỹ ấ 5. Th i h n cho thuê đ t thu c qu  đ t nông nghi p s ị ấ ụ ụ ng, th  tr n là   d ng vào m c đích công ích c a xã, ph ấ ướ   ườ c không quá năm năm; tr ng h p cho thuê đ t tr ấ ượ   c ngày 01 tháng 01 năm 1999 thì th i h n thuê đ t đ ấ ợ xác đ nh theo h p đ ng thuê đ t. ạ ử ụ Đ i u   68.   Th i   h n   s ấ ử ụ ể ch u y n  m c  đ ích  s  d n g  đ t   ấ ố ớ ộ ờ ạ ử ụ   1. Th i h n s  d ng đ t đ i v i h  gia đình, cá nhân ư  ử ụ khi chuy n m c đích s  d ng đ t đ sau:  ộ ấ ừ   ấ ừ ườ ng h p chuy n đ t r ng phòng h , đ t r ng a) Tr ờ ạ   ụ ặ ụ đ c d ng sang s  d ng vào m c đích khác thì th i h n ượ   ị ờ ạ ủ ượ c xác đ nh theo th i h n c a lo i đ t sau khi đ c đ ử ụ ấ ượ   ụ ể c chuy n m c đích s  d ng. Th i h n s  d ng đ t đ ừ ờ ấ ượ c chuy n m c đích s  d ng đ t;  tính t ể ấ   ồ ấ ườ ng h p chuy n đ t tr ng cây hàng năm, đ t b) Tr ấ ừ ồ ồ   ả tr ng cây lâu năm, đ t r ng s n xu t, đ t nuôi tr ng ả ấ ộ   ố ủ th y   s n,   đ t   làm   mu i   sang   tr ng   r ng   phòng   h , ừ ặ ượ ử  ộ ồ tr ng r ng đ c d ng thì h  gia đình, cá nhân đ c s ấ ổ ị ụ d ng đ t  n đ nh lâu dài; ạ   ợ ng h p chuy n m c đích s  d ng gi a các lo i c) Tr ấ đ t bao g m đ t tr ng cây hàng năm, đ t tr ng cây lâu   ấ   ấ năm, đ t r ng s n xu t, đ t nuôi tr ng th y s n, đ t ấ ượ   làm mu i thì h  gia đình, cá nhân s  d ng đ t đ c   c giao, ti p t c s  d ng đ t đó theo th i h n đã đ

122

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ ớ ạ ấ ậ ề ấ ợ ế ử ụ ệ ử ụ ượ ấ ế ờ ạ ướ c xét duy t; c Nhà n ệ ể ộ ế ụ ế ụ ử ụ ấ ấ ử ụ ể ờ ạ ớ ợ ạ ượ ử ụ ệ ử ụ ấ

ấ ượ ấ ợ ấ ệ ể ừ ấ ườ ụ ổ ể ị ử ụ ấ ườ ợ ệ ử ụ ờ ạ ử ụ ạ ấ ặ ừ ấ ệ ử ụ ờ ạ ử ụ ị ể ụ ử ụ đ t   phi   nông   ệ ử  ờ    đ t phi nông nghi p s  d ng có th i ộ ượ ử ụ ừ ấ , ng ạ c ngoài, t ứ ự ự ấ ộ ầ ư ạ ị liên doanh ệ c xác đ nh theo d  án đ u t ch c   kinh   t ừ ấ ử ụ ấ ị ứ ớ ổ ổ c ngoài, t ầ ư ờ i Vi ướ ệ ử ụ ặ ừ ấ ệ ổ ị đ t phi nông   ệ ử  ờ    đ t phi nông nghi p s  d ng có th i ổ ử ụ ạ ủ ả ử ụ   s  d ng, ch p hành đúng pháp lu t v  đ t đai trong quá trình ử  ử ụ s  d ng và vi c s  d ng đ t đó phù h p v i quy ho ch s ệ ấ ụ d ng đ t đã đ ử ụ ụ   ấ ợ ườ ng h p chuy n đ t nông nghi p sang s  d ng vào m c d) Tr ờ ạ ử ụ ị ấ ượ ệ c xác đ nh đích phi nông nghi p thì th i h n s  d ng đ t đ   ử  ủ ụ ượ ạ ấ c chuy n m c đích s theo th i h n c a lo i đ t sau khi đ ờ ạ ử ụ ế   ể ừ ờ ụ d ng. Th i h n s  d ng đ t đ  th i đi m có quy t c tính t ụ ể ị ử ụ đ nh chuy n m c đích s  d ng đ t; ụ đ)   Tr ng   h p   chuy n   m c   đích   s   d ng   t nghi p s  d ng  n đ nh lâu dài sang đ t phi nông nghi p s ờ ạ ụ d ng có th i h n ho c t ổ ệ ử ụ ấ ạ h n sang đ t phi nông nghi p s  d ng  n đ nh lâu dài thì h ị ấ ổ c s  d ng đ t  n đ nh lâu dài. gia đình, cá nhân đ ườ ế ứ ấ ố ớ ổ ệ   ờ ạ ử ụ i Vi  ch c kinh t t 2. Th i h n s  d ng đ t đ i v i t tổ   ướ ứ ổ ư ở ướ ị c ngoài,    ch c, cá nhân n Nam đ nh c    n ệ ộ   ầ ư ế ch c kinh t  không thu c   th c hi n d  án đ u t ử  ụ ể ệ khu công nghi p, khu công ngh  cao khi chuy n m c đích s ả   ị ự ụ ấ ượ  quy đ nh t i kho n d ng đ t đ ậ ề ủ 3 Đi u 111 c a Lu t này. ụ ể ế ổ ứ 3. T  ch c kinh t  chuy n m c đích s  d ng t ổ ệ ử ụ nghi p s  d ng  n đ nh lâu dài sang đ t phi nông nghi p s ờ ạ ụ d ng có th i h n ho c t ệ ử ụ ấ ạ ị h n sang đ t phi nông nghi p s  d ng  n đ nh lâu dài thì t ị ấ ổ ế ượ ử ụ ứ c s  d ng đ t  n đ nh lâu dài. ch c kinh t đ ự i kho n 3 Đi u 67 c a Lu t này. ử ụ ể ệ ấ ượ ề ậ  chuy n m c đích s  d ng t ế ệ ử ụ ệ ử ụ ờ ạ ặ ừ ấ ấ ứ ổ ch c kinh t c s đ ệ ử ụ ổ ấ ổ ữ ề ấ ờ ạ ử ụ ể ấ ậ Gi nguyên ậ     d n g   đ t   k h i   nh n ử ụ ấ ờ ề ể cho thuê. ấ   Khi h t th i h n, h  gia  đình, cá nhân s  d ng đ t ượ c ti p t c giao đ t, cho thuê đ t n u có đ   ậ   ầ nhu c u ti p t c s  d ng, ch p hành đúng pháp lu t ấ   ề ấ v  đ t đai trong quá trình s  d ng và vi c s  d ng đ t đó phù h p v i quy ho ch s  d ng đ t đã đ   c xét duy t;ệ ử ụ   ng h p chuy n đ t nông nghi p sang s  d ng d) Tr ấ   ệ vào m c đích phi nông nghi p thì th i h n s  d ng đ t ượ   ị ờ ạ ủ ượ c xác đ nh theo th i h n c a lo i đ t sau khi đ c đ ử ụ ấ ượ   ụ ể c chuy n m c đích s  d ng. Th i h n s  d ng đ t đ ừ ờ ấ ượ ể c chuy n m c đích s  d ng đ t; tính t  th i đi m đ ể ử ụ ụ ườ ợ ng h p chuy n m c đích s  d ng t đ) Tr  đ t phi   ấ ị ổ ệ ử ụ nông nghi p s  d ng  n đ nh lâu dài sang đ t phi nông   ờ ặ ừ ấ ử ụ ệ     đ t   phi   nông nghi p   s   d ng   có   th i   h n   ho c   t ệ   ờ ạ ệ ử ụ nghi p s  d ng có th i h n sang đ t phi nông nghi p ổ ượ   ị ử ụ s  d ng  n đ nh lâu dài thì h  gia đình, cá nhân đ c ị ấ ổ ử ụ s  d ng đ t  n đ nh lâu dài. ế   ấ ạ ố ử ụ , 2.   Th i   h n   s   d ng   đ t   đ i   v i   t ị ứ ệ ư ở ướ ườ  ch c, cá  n t Nam  đ nh c     ng ộ   ự ệ ự  không thu c nhân n c ngoài th c hi n d  án đ u t ụ   ể khu công nghi p, khu công ngh  cao khi chuy n m c ầ ư đích s  d ng đ t đ    quy c xác đ nh theo d  án đ u t ị đ nh t ụ ừ ấ   ứ ổ  đ t 3. T  ch c kinh t ổ ấ ị phi nông nghi p s  d ng  n đ nh lâu dài sang đ t phi   ờ ạ  đ t phi nông nông nghi p s  d ng có th i h n ho c t   ệ   nghi p s  d ng có th i h n sang đ t phi nông nghi p ế ượ ử  ị ử ụ s  d ng  n đ nh lâu dài thì t ị ụ d ng đ t  n đ nh lâu dài. ạ Đ i u   69.   Th i   h n   s ử ụ  d n g  đ t   ch u y n  qu y n  s Điề u ề ử ụ   Th i h n s  d ng đ t khi nh n chuy n quy n s  d ng đ t ấ

123

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ậ ề ử ụ ờ ạ ấ ể ể ờ ạ ờ ạ ử ụ ạ ấ ử ụ ờ ị ử ụ ậ ờ ạ ấ ướ ạ i   c a   th i   h n   s   d ng   đ t   tr ể ấ c khi chuy n quy n s  d ng đ t. ể ườ ậ ạ ủ ề ử ụ ườ ề ể ậ ượ ử ụ ị ờ ạ ấ ấ ố ớ ạ   ề ử ụ i nh n chuy n quy n s  d ng đ t đ i v i lo i ấ   ượ ử ụ ị c s  d ng  n đ nh lâu dài thì đ c s  d ng đ t ạ ấ   ấ ố ớ ử ụ i nh n chuy n quy n s  d ng đ t đ i v i lo i đ t ị ấ ổ   c s  d ng đ t  n đ nh lâu ị c s  d ng  n đ nh lâu dài thì đ ấ ử  1. Th i h n s  d ng đ t khi nh n chuy n quy n s ấ ố ớ ờ   ạ ấ ụ d ng đ t đ i v i lo i đ t có quy đ nh th i h n là th i ấ   ạ ủ ấ ử ụ gian s  d ng đ t còn l i c a th i h n s  d ng  đ t ề ử ụ ướ tr 2. Ng ấ ượ ử ụ ổ đ t đ ị ổ n đ nh lâu dài. ề ử ụ ấ   1. Th i h n s  d ng đ t khi nh n chuy n quy n s  d ng đ t ử ụ ấ   ờ ố ớ đ i v i lo i đ t có quy đ nh th i h n là th i gian s  d ng đ t ể   ậ còn   l c   khi   nh n   chuy n quy n s  d ng đ t. 2. Ng ượ ử ụ ổ đ dài.

Ấ Ệ Ấ Ệ M c 2ụ Đ T NÔNG NGHI P M c 2ụ Đ T NÔNG NGHI P

ạ ệ ứ ề ấ ạ ứ ử ổ ậ ị ị ố ấ ấ ồ ạ ấ ứ ấ ồ ổ S a đ i, b  sung: Lu t   hóa   Ngh   đ nh   s 181/2004/NĐ­CP ồ ấ ỗ ộ ấ ự ỗ ộ ỗ ạ ấ ố ố ớ ấ ư ệ  nh  sau: Điề u 114 . ạ ứ ỗ ộ ấ ồ ỉ ỗ ườ ố ớ ươ ử ố ự ự ồ ươ ườ ạ ấ ố ớ ỉ ườ ố ớ ị ấ ở ng, th  tr n ươ ỗ ng khác. ạ ố ự ứ ỗ ộ ạ ộ ấ ừ ấ ừ ộ ấ ồ ườ ả ươ ố ớ ươ ườ ố ớ ạ ấ ộ ượ ợ ng h p h  gia đình, cá nhân đ ấ ồ ồ ạ ấ ố ớ ủ ả ấ ạ ổ ố

ấ ộ ợ ng h p h  gia đình, cá nhân đ ượ ộ ượ ứ ấ ồ ng h p h  gia đình, cá nhân đ ấ ồ ườ ứ ươ ấ ồ ườ ợ ị ấ ở ằ ườ ề ệ H n m c giao đ t nông nghi p ủ   1. H n m c giao đ t tr ng cây hàng năm, đ t nuôi tr ng th y ế ả   ố ả tr c ti p s n s n, đ t làm mu i cho m i h  gia đình, cá nhân  xu t nông nghi p ạ ấ ố ớ a) Không quá ba (03) ha cho m i lo i  đ t đ i v i các t nh,   ộ ộ   ự ộ thành ph  tr c thu c trung  ng thu c khu v c Đông Nam b ằ và khu v c đ ng b ng sông C u Long; b) Không quá hai (02) ha cho m i lo i đ t đ i v i các t nh, thành ph  tr c thu c trung    2. H n m c giao đ t tr ng cây lâu năm cho m i h  gia đình, cá ị  nhân không quá m i (10) héc ta đ i v i các xã, ph ng, th ấ ở ồ ằ  đ ng b ng; không quá ba m i (30) héc ta đ i v i các tr n    ề ườ ị ấ ở xã, ph  trung du, mi n núi. ng, th  tr n  ỗ ộ ấ ạ ứ 3. H n m c giao đ t cho m i h  gia đình, cá nhân không quá ươ ỗ ba m i (30) héc ta đ i v i m i lo i đ t: ấ ừ phòng h ;ộ a) Đ t r ng  ả ấ ừ b) Đ t r ng s n xu t. ề ợ ườ ạ ấ   c giao nhi u lo i đ t 4. Tr ấ ồ ấ   ủ ả ồ bao g m đ t tr ng cây hàng năm, đ t nuôi tr ng th y s n, đ t ổ làm mu iố  thì t ng h n m c giao đ t không quá năm (05) héc ta.   ộ   c giao thêm đ t tr ng cây Tr ấ ạ ượ ng h p h  gia đình, cá nhân đ ấ  H n m c giao đ t nông nghi p Đ i u  70. ứ ồ ạ 1.   H n   m c   giao   đ t   tr ng   cây   hàng   năm,   đ t   nuôi ủ ả tr ng th y s n, đ t làm mu i cho m i h  gia đình, cá nhân không quá ba héc ta đ i v i m i lo i đ t.  2. H n m c giao đ t tr ng cây lâu năm cho m i h  gia   đình, cá nhân không quá m i héc ta đ i v i các xã,   ằ ị ấ ở ồ    đ ng b ng; không quá ba m i héc ng, th  tr n  ph ề   ta đ i v i các xã, ph  trung du, mi n núi. ấ   ứ 3. H n m c giao đ t r ng phòng h , đ t r ng s n xu t ỗ ộ cho m i h  gia đình, cá nhân không quá ba m i héc ta   ỗ ố ớ đ i v i m i lo i đ t. ườ ề   c giao nhi u 4. Tr ạ ấ ấ   lo i  đ t bao g m  đ t tr ng cây hàng năm,  đ t nuôi ứ ồ tr ng th y s n, đ t làm mu i thì t ng h n m c giao   ấ đ t không quá năm héc ta.  ấ   ườ c giao thêm đ t Tr ạ ồ tr ng cây lâu năm thì h n m c đ t tr ng cây lâu năm là   ị ấ   ố ớ ng, th  tr n không quá năm héc ta đ i v i các xã, ph ở ồ ố ớ    đ ng b ng; không quá hai m i lăm héc ta đ i v i các xã, ph trung du, mi n núi. ng, th  tr n

124

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ộ ợ ượ ườ ấ ồ ấ ả ứ ấ ừ ng h p h  gia đình, cá nhân đ ổ ườ ạ ố ng,   th   tr n ấ ườ ố ớ ọ ấ ứ ộ ộ ượ ấ ừ ư ạ ấ ệ ồ ấ ạ ị ọ ạ ấ ố ả ấ ố ư ử ụ ạ ề ệ ấ ạ ệ ộ ấ ồ ả ạ ứ ủ i các kho n 1, 2 và 3 Đi u này. ứ ị ạ ả ệ ấ   c giao thêm đ t Tr ả   ạ ừ r ng s n xu t thì   t ng  h n  m c  giao  đ t  r ng  s n ươ xu t là không quá hai m i lăm héc ta.  ặ   ấ ạ ồ ố 5. H n m c giao đ t tr ng, đ i núi tr c, đ t có m t ấ ư ử ụ ướ c thu c nhóm đ t ch a s  d ng cho h  gia đình, cá n   ấ   ể ả ử ụ nhân  đ a vào  s  d ng theo  quy ho ch   đ  s n xu t ệ ả ủ nông   nghi p,   lâm   nghi p,   nuôi   tr ng   th y   s n,   làm   ứ   i các mu i không quá h n m c giao  đ t quy  đ nh t ứ   ạ kho n 1, 2 và 3 Đi u này và không tính vào h n m c ị ộ giao đ t nông nghi p cho h  gia đình, cá nhân quy đ nh   ề ạ ả t ủ ấ ố   ụ ể ạ 6. Chính ph  quy đ nh c  th  h n m c giao đ t đ i ạ ấ ủ ừ ớ ừ v i t ng lo i đ t c a t ng vùng. ề ấ ả ị ạ ấ ứ ứ ộ Ủ ạ i các kho n 1, 2 và 3 Đi u này.  ồ ọ ư ị ứ ạ ấ ừ ố ụ ặ ủ ả ỗ ộ ả ồ ủ ừ ệ ị c th c hi n theo quy đ nh t

ấ ộ ị ấ ở ng trú thì h  gia đình, cá nhân đ ử ụ ệ ủ ơ ng, th  tr n n i đăng ký h ế ụ ượ c ti p t c s ấ ỗ ộ ấ ượ ứ ạ ấ

ệ ấ ơ ấ ấ ơ ộ ử

ấ ể ứ ệ ấ ườ ấ ứ   lâu năm thì h n m c đ t tr ng cây lâu năm là không quá năm ằ ị ấ ở ồ ớ   đ ng   b ng; (05)   héc   ta   đ i   v i   các   xã,   ph   ị  ươ không quá hai m i lăm (25) héc ta đ i v i các xã, ph ng, th ấ ở ề tr n   trung du, mi n núi. ả   ộ ợ ườ c giao thêm đ t r ng s n ng h p h  gia đình, cá nhân đ Tr ấ ả ấ ừ ứ ạ ổ xu t thì t ng h n m c giao đ t r ng s n xu t là không quá hai   ươ m i lăm (25) héc ta.  ặ ướ   ồ ấ ứ c 5. H n m c giao  đ t tr ng,  đ i núi tr c,  đ t có m t n ư ộ thu c nhóm đ t ch a s  d ng cho h  gia đình, cá nhân đ a vào   ệ   ể ả ử ụ s  d ng theo quy ho ch đ  s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, ấ   ố nuôi tr ng th y s n, làm mu i không quá h n m c giao đ t ề ị   quy đ nh t i các kho n 1, 2 và 3 Đi u này và không tính vào ạ h n m c giao đ t nông nghi p cho h  gia đình, cá nhân quy   ấ   ị y ban nhân dân c p đ nh t ặ   ấ ố ỉ t nh quy đ nh h n m c giao đ t tr ng, đ i núi tr c, đ t có m t ộ ư ử ụ ử ụ   ướ c ch a s  d ng cho h  gia đình, cá nhân đ a vào s  d ng n ả ạ ạ i kho n này. theo quy ho ch quy đ nh t ồ   ồ ệ 6. H n m c giao đ t nông nghi p tr ng cây hàng năm, tr ng ộ   ồ cây lâu năm, tr ng r ng, nuôi tr ng th y s n, làm mu i thu c ệ vùng đ m c a r ng đ c d ng cho m i h  gia đình, cá nhân   ượ ủ   ạ ự đ i các kho n 1, 2, 3, 4 và 5 c a ề Đi u này. ệ ố ớ 7. Đ i v i di n tích đ t nông nghi p c a h  gia đình, cá nhân   ộ   ử ụ ườ đang s  d ng   ngoài xã, ph ử   ườ ẩ ộ kh u th ề ế ụ   d ng, n u là đ t đ c giao không thu ti n s  d ng đ t thì ệ ủ ượ đ   c tính vào h n m c giao đ t nông nghi p c a m i h  gia đình, cá nhân. ả C  quan qu n lý đ t đai n i đã giao đ t nông nghi p không ề ử ụ thu ti n s  d ng đ t cho h  gia đình, cá nhân g i thông báo Ủ ơ ộ cho  y ban nhân dân c p xã n i h  gia đình, cá nhân đó đăng ạ ộ ẩ ng trú đ  tính h n m c giao đ t nông nghi p. ký h  kh u th ậ   ệ ủ ộ ệ 8. Di n tích đ t nông nghi p c a h  gia đình, cá nhân do nh n

125

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ừ ậ ạ ng, thuê, thuê l i, nh n th a k , đ ế ượ ặ ề ử ụ ấ ậ ướ ượ ậ i khác, nh n khoán, đ ứ ố ằ c Nhà n ệ ấ ề ạ ạ ị ượ ể chuy n nh ề ử ụ quy n s  d ng đ t, nh n góp v n b ng quy n s  d ng đ t t ườ ng ấ tính vào h n m c giao đ t nông nghi p quy đ nh t c t ng cho ấ ừ   c cho thuê đ t không   i Đi u này.

ấ ậ ể ứ ề ử ụ

ậ ể ứ ấ ề ử ụ ườ ạ Đ i uề 115 . ng m  đ ệ ủ ỗ ộ ị ề ậ ạ ệ ớ i các kho n 1, 2 và 3 Đi u 114 c a Lu t này. ủ ầ ố ớ ủ ể ậ ả ị ủ ạ ộ ệ ớ ề ớ Đi u m i: ượ ề ự   c   xây   d ng Đi u   đ ổ   ử ở ơ   s a   đ i   s trên   c ề ả kho n   3   Đi u   71.   Quy   ở ể  ướ ị đ nh theo h ủ phù  Chính ph  quy đ nh  ụ  ợ ề h p   v i   đi u   ki n   c ừ ể th   theo   t ng   vùng   và   ờ ỳ ừ t ng th i k . ừ ệ   ạ H n m c nh n chuy n quy n s  d ng đ t nông nghi p ủ ộ c a h  gia đình, cá nhân ệ ủ   ạ 1. H n m c nh n chuy n quy n s  d ng đ t nông nghi p c a ứ ộ h  gia đình cá nhân không quá m i (10) l n h n m c giao   ạ ấ   ấ đ t nông nghi p c a h  gia đình, cá nhân đ i v i m i lo i đ t ị quy đ nh t ề ử ụ   ứ 2. Chính ph  quy đ nh h n m c nh n chuy n quy n s  d ng ấ ề   ợ đ t nông nghi p c a h  gia đình, cá nhân phù h p v i đi u ờ ỳ ừ ệ ụ ể ki n c  th  theo t ng vùng và t ng th i k .

ổ ệ ộ ộ ồ ộ ệ ề Đ t nông nghi p do h  gia đình, cá nhân, ồ ư ử ụ ử ổ ỏ ộ S a đ i, b  sung ả B  kho n 3. Tách thành ề m t Đi u riêng. ấ ệ ồ ấ ượ ượ Đ i uề 116 .

ừ ế ượ ặ ệ ề ử ụ ậ ề ậ ứ ng, nh n th a k , đ ị ướ ộ c giao cho h  gia ệ ấ c giao ượ ị ượ ị ượ ộ ư ướ ượ ướ c quy đ nh nh  sau: c Nhà n ấ ướ c giao đ t tr ế ụ ử ụ ướ c ngày c ti p t c s  d ng theo ệ ự ượ ấ   c giao đ t ế   c ti p ậ ờ ạ i; ươ ố ớ ự ữ ư ệ ấ ị ấ ư ữ ộ

ấ ấ ị ấ ủ ấ ậ ệ ươ ế ị ấ ấ Đ i u   71. ộ c ng đ ng dân c  s  d ng ử ụ   ộ 1. Đ t nông nghi p do h  gia đình, cá nhân s  d ng ướ   c giao, cho c Nhà n bao g m đ t nông nghi p đ ấ ủ ổ ộ ứ  ch c, h  gia thuê; do thuê quy n s  d ng đ t c a t   ừ   ậ ượ ể ng, nh n th a đình, cá nhân khác; do nh n chuy n nh ế ượ ặ ị ấ ử ụ k , đ   c t ng cho quy n s  d ng đ t theo quy đ nh ậ ủ c a pháp lu t. ệ ử ụ 2. Vi c s  d ng đ t nông nghi p do Nhà n ộ cho h  gia đình, cá nhân đ ộ a) H  gia đình, cá nhân đã đ ậ ướ tr c ngày Lu t này có hi u l c thi hành thì đ ạ ờ ạ ụ ử ụ i; t c s  d ng theo th i h n giao đ t còn l ấ ươ ị ố ớ   b) Đ i v i nh ng đ a ph ng ch a giao đ t cho h  gia ậ ề ấ ủ ị đình, cá nhân theo quy ð nh c a pháp lu t v  ð t ðai thì   Ủ ấ ậ   ơ ườ ng, th  tr n n i có đ t l p y ban nhân dân xã, ph ệ   ị Ủ ề ươ ng án giao đ t và đ  ngh   y ban nhân dân huy n, ph ị Ủ ố ớ ơ ấ ươ Ủ ữ ấ ị ấ Đ t nông nghi p do h  gia đình, cá nhân, c ng đ ng dân ư ử ụ c  s  d ng ồ   ử ụ ệ ấ ộ 1. Đ t nông nghi p do h  gia đình, cá nhân s  d ng bao g m ệ ề   ướ ấ c giao, cho thuê; do thuê quy n c Nhà n đ t nông nghi p đ ấ ủ ổ ử ụ ậ   ộ  ch c, h  gia đình, cá nhân khác; do nh n s  d ng đ t c a t ề ử ụ   ậ ượ ể c t ng cho quy n s  d ng chuy n nh ủ ấ đ t theo quy đ nh c a pháp lu t. ệ ấ ệ ử ụ 2. Vi c s  d ng đ t nông nghi p do Nhà n ư đình, cá nhân đ c quy đ nh nh  sau: c Nhà n a) H  gia đình, cá nhân đã đ ệ ự ượ Lu t này có hi u l c thi hành thì đ ạ ấ th i h n giao đ t còn l ệ ng ch a th c hi n vi c giao đ t cho b) Đ i v i nh ng đ a ph ộ ậ ề ấ ị h  gia đình, cá nhân theo quy đ nh c a pháp lu t v  đ t đai thì Ủ ng án giao đ t và y ban nhân dân c p xã n i có đ t l p ph ấ ề đ  ngh   y ban nhân dân c p huy n quy t đ nh giao đ t; c) Đ i v i nh ng đ a ph ng mà  y ban nhân dân các c p đã

126

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ỉ ộ ẫ ề ượ ươ ố ấ ậ ế ị ng l ng d n h  gia đình, cá nhân th ệ ự ị ữ Ủ ế ộ ẫ ướ ấ   ng đi u ch nh đ t ậ ề  ử ụ   c ngày 15 tháng 10 năm 1993 đ n nay đã s  d ng ượ ươ ự ng l ệ ồ ư ử ụ ượ c quy ư ượ ử ụ ậ công nh n quy n s c Nhà n c giao, ệ  đ ượ ồ ộ ướ ề ử   ả ắ   ấ  cho c ng đ ng dân c  s  d ng đ  b o t n b n s c ư ử ụ ủ ớ ộ ấ ố ớ ả ờ ạ ử ụ ạ ị ề ườ ợ   ng h p quy ị ượ c xác đ nh   ủ   ề i kho n 1  Đi u 66 và  Đi u 67 c a ậ ớ ậ ấ ế ợ ủ ả ụ ượ ậ ấ ề ể ứ ử ụ ề ử ụ ấ   c giao, công nh n quy n s  d ng đ t ấ   ả c s  d ng đ t k t h p v i m c đích s n xu t ể   c chuy n sang ụ ủ ướ h cho nhau trong quá trình th c hi n các chính sách, pháp lu t v ấ ướ đ t đai tr ị ổ ế ụ ử ụ n đ nh thì đ c ti p t c s  d ng. ộ ệ ấ 3. Đ t nông nghi p do c ng đ ng dân c  s  d ng đ ị đ nh nh  sau: ấ a) Đ t nông nghi p ể ả ồ ụ d ng đ t ộ ắ ụ ậ dân t c g n v i phong t c, t p quán c a các dân t c;  ồ ộ ư ượ b) C ng đ ng dân c  đ ệ ượ ử ụ nông nghi p đ ồ ệ nông nghi p và nuôi tr ng th y s n, không đ ử ụ s  d ng vào m c đích khác. ườ ng v  Qu c h i quy t đ nh. ế ị ồ

ộ c giao cho c ng đ ng dân c  s ắ ồ ớ ắ

ệ ộ ệ ả c giao, đ ấ ấ ế ợ ụ ả ồ ể c chuy n sang s

ổ ử ụ ụ ệ ấ ấ ụ

ứ ầ ủ ị ệ ử ụ ỹ ấ ứ ị ấ ươ ệ ỹ ấ ng, th  tr n đ ử ổ S a đ i, b  sung: ị ậ Có   Lu t   hóa   quy   đ nh   ố  ị ị ủ c a   Ngh   đ nh   s 181/2004/NĐ­CP ầ ượ ậ ỹ ấ ườ ể ị ấ ươ ườ ụ ầ ỗ ng, m i xã, ph ng, th  tr n đ Đ i uề 117 . ệ ử ụ ấ ồ ệ ệ ấ ấ ổ ấ ồ ủ ả ụ ụ ể ầ ụ ụ ể ồ ồ ủ ị ầ ng. ệ ổ ứ ả ạ ộ ị ộ ỉ qu n, th  xã, thành ph  thu c t nh quy t đ nh giao đ t; ươ ố ớ ng mà  y ban nhân dân các c) Đ i v i nh ng đ a ph   ượ   ấ ng d n h  gia đình, cá nhân th c p đã h ng ấ ỉ ề   đi u ch nh đ t cho nhau trong quá trình th c hi n các ướ ậ ề ấ c ngày 15 tháng 10 chính sách, pháp lu t v  đ t đai tr   ế   ị ổ ế năm 1993 đ n nay đã s  d ng  n đ nh thì đ c ti p ụ ử ụ t c s  d ng; d) Th i h n s  d ng đ t đ i v i các tr ể ị i các đi m a, b và c kho n này đ đ nh t ả ạ theo quy  đ nh t Lu t này. ạ 3.  H n  m c   nh n  chuy n  quy n  s   d ng  đ t   nông   ệ ủ ộ Ủ   nghi p c a h  gia đình, cá nhân do Chính ph  trình  y ố ộ ụ ban th ệ ư ử ụ   ộ ấ 4.   Đ t   nông   nghi p   do   c ng   đ ng   dân   c   s   d ng ị ư ượ c quy đ nh nh  sau: đ ư ử  ướ ấ ượ a) Đ t đ c Nhà n ụ   ộ ả ụ ể ả ồ d ng đ  b o t n b n s c dân t c g n v i phong t c, ộ ủ ể ố ậ t p quán c a các dân t c thi u s ; ấ ư ượ ồ c giao đ t nông nghi p có b) C ng đ ng dân c  đ   ệ ệ ượ ử  ấ ượ trách nhi m b o v  di n tích đ t đ c s ệ   ả ớ ụ d ng đ t k t h p v i m c đích s n xu t nông nghi p ử  ượ ủ và nuôi tr ng th y s n, không đ ụ ụ d ng vào m c đích khác. ề   Đ t nông nghi p s  d ng vào m c  đích Đ i u   72. công ích ị   ủ ặ 1. Căn c  vào qu  đ t, đ c đi m và nhu c u c a đ a ỹ ấ   c l p qu  đ t ph ụ nông nghi p s  d ng vào m c đích công ích không quá   ồ   5% t ng di n tích đ t tr ng cây hàng năm, đ t tr ng ấ cây lâu năm, đ t nuôi tr ng th y s n đ  ph c v  cho   các nhu c u công ích c a đ a ph ủ ả ươ ng. Đ t nông nghi p s  d ng vào m c đích công ích ể ặ ng,   1. Căn c  vào qu  đ t, đ c đi m và nhu c u c a đ a ph ử  ượ ậ ỗ m i xã, ph c l p qu  đ t nông nghi p s ụ   d ng vào m c đích công ích không quá năm ph n trăm (5%) ổ   t ng di n tích đ t tr ng cây hàng năm, đ t tr ng cây lâu năm, ồ ấ đ t nuôi tr ng th y s n đ  ph c v  cho các nhu c u công ích   ủ ị ươ c a đ a ph ấ Đ t nông nghi p do t ch c, h  gia đình, cá nhân tr  l ặ   i ho c

127

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ệ ấ ề ướ ặ ặ ặ ệ ồ ủ ụ ặ ấ ổ ị ấ ơ ỹ ấ ơ ủ ể ạ ầ ượ ệ ử ụ ệ ỹ ấ ườ ố ớ ụ ng, th  tr n. i qu  đ t nông nghi p s ứ ượ ử ụ ượ ử ụ ồ ặ ấ ể ấ ườ ử ụ ộ ộ ủ ệ ấ ế ồ ấ ả ượ ủ ụ ư ng   ch a   đ ủ ế ủ ị ả ế ươ ị i   đ a   ph ấ ụ ệ ủ ế ng ch a đ ỹ ấ ị ấ ượ ử ụ ườ ng, th  tr n đ ự ể ườ ồ ể ộ ộ ể ụ ợ ế ượ ử ụ i trí công c ng, y t ủ Ủ ộ ị ủ ị ấ ỉ ể ể ng; cho h ấ ộ ươ ể ả ử ụ ườ ể ệ ườ ng cho ng ộ ấ ượ ị ể ạ ả c s  d ng  đ  xây i đi m a kho n này; i đ a ph ủ ả ị ủ ự ượ ừ ệ ụ ề ấ ộ c t ụ ệ ấ ệ ử ụ ể ố ớ ạ ả i kho n 2 Đi u này thì  y ban nhân dân c p xã cho h ỹ ấ ả ộ ườ ướ ầ ấ ể ệ ậ ị ng, th  tr n theo quy đ nh c a pháp lu t. ồ ờ ạ ử ụ ứ ỗ ầ ầ ử ụ ụ ườ Ủ ỹ ấ ấ c t ử ụ ả ộ ứ ổ ả  ấ  ch c, h  gia đình, cá nhân tr Đ t nông nghi p do t ấ   ề ử ụ ướ ạ c, đ t i ho c t ng cho quy n s  d ng cho Nhà n l ệ ể ồ khai hoang, đ t nông nghi p thu h i là ngu n đ  hình   ệ ử ụ   ỹ ấ thành ho c b  sung cho qu  đ t nông nghi p s  d ng ườ ụ vào m c đích công ích c a xã, ph ệ ử  ỹ ấ ữ ố ớ Đ i v i nh ng n i đã đ  l ệ ượ ụ ụ t quá 5% thì di n tích   d ng vào m c đích công ích v ự ồ   ặ ể ứ c s  d ng đ  xây d ng ho c b i ngoài m c 5% đ ự ể   ng khi s  d ng  đ t khác đ  xây d ng các công th ươ ộ ng; giao cho h  gia đình, trình công c ng c a đ a ph   ồ   ấ ự cá   nhân   tr c   ti p   s n  xu t   nông  nghi p,   nuôi   tr ng ặ   ấ ạ ả th y   s n   t c   giao   đ t   ho c ấ ả thi u đ t s n xu t.  ụ ử ụ ỹ ấ   2. Qu  đ t nông nghi p s  d ng vào m c đích công ử ụ ị ấ ườ ủ   ng,   th   tr n   đ c   s   d ng   đ   xây ích   c a   xã,   ph ấ ườ ồ ặ ự ng khi s  d ng  đ t khác đ  xây d ng ho c b i th   ộ  ự ươ d ng các công trình công c ng c a đ a ph ạ ị   ng thuê đ  s n xu t nông gia đình, cá nhân t ượ ử ụ ồ nghi p, nuôi tr ng th y s n và đ   c s  d ng vào các ủ m c đích khác theo quy đ nh c a Chính ph . Ti n thu đ  vi c cho thuê đ t thu c qu  đ t nông   ụ   nghi p s  d ng vào m c đích công ích ph i n p vào ị  Ủ c do  y ban nhân dân xã, ph ngân sách nhà n ng, th ỉ ượ ả ấ c dùng cho nhu c u công ích tr n qu n lý và ch  đ   ủ ị ấ ườ ủ c a xã, ph ỹ ấ ệ 3. Qu  đ t nông nghi p s  d ng vào m c đích công ị ấ ủ ng, th  tr n do  y ban nhân dân xã, ích c a xã, ph ấ ơ ị ấ ườ ng, th  tr n n i có đ t qu n lý s  d ng. ph ượ ừ ệ ụ ỉ ượ Ủ ị ấ ườ ủ ầ ị

ệ ử ụ ụ ủ ấ   ử ụ ặ t ng cho quy n s  d ng cho Nhà n c, đ t khai hoang, đ t ồ ổ ể ồ   nông nghi p thu h i là ngu n đ  hình thành ho c b  sung cho ệ ử ụ qu  đ t nông nghi p s  d ng vào m c đích công ích c a xã,   ị ấ ph ng, th  tr n. ể ạ ữ   i qu  đ t nông nghi p s  d ng vào Đ i v i nh ng n i đã đ  l t quá năm ph n trăm (5%) thì di n tích   m c đích công ích v ự   ể ầ c s  d ng đ  xây d ng ngoài m c năm ph n trăm (5%) đ ự ử ụ ườ   ng khi s  d ng đ t khác đ  xây d ng các công ho c b i th ủ ị ộ ươ ng; giao cho h  gia đình, cá nhân   trình công c ng c a đ a ph ệ ả ạ ị   ả ự ấ i đ a tr c ti p s n xu t nông nghi p, nuôi tr ng th y s n t ấ ặ ư ượ ươ c giao đ t ho c thi u đ t s n xu t. ph ệ ử ụ 2. Qu  đ t nông nghi p s  d ng vào m c đích công ích c a xã, ph c s  d ng vào các m c đích sau: ị   a) Đ  xây d ng các công trình công c ng c a xã, ph ng, th ơ   ấ tr n bao g m công trình văn hóa, th  d c, th  thao, vui ch i, ị ụ ả   gi , giáo d c, ch , nghĩa trang, nghĩa đ a và các công trình công c ng khác theo quy đ nh c a  y ban   nhân dân c p t nh; ể ồ b)  Đ  b i  th i có đ t đ ự d ng các công trình công c ng quy đ nh t c) Đ  xây d ng nhà tình nghĩa. ư ử ụ   3. Đ i v i di n tích đ t ch a s  d ng vào các m c đích quy ộ   ấ Ủ ề ị đ nh t ể ả ươ ị ạ ng   thuê   đ   s n   xu t   nông i   đ a   ph gia   đình,   cá   nhân   t   ậ   ấ ủ ả nghi p, nuôi tr ng th y s n theo hình th c đ u giá đ  nh n ấ ố ớ th u. Th i h n s  d ng đ t đ i v i m i l n thuê không quá   năm (05) năm. ệ   ộ ề  vi c cho thuê đ t thu c qu  đ t nông nghi p Ti n thu đ ả ộ ử ụ   s  d ng vào m c đích công ích ph i n p vào ngân sách nhà ả ấ ướ c dùng cho n   c do  y ban nhân dân c p xã qu n lý và ch  đ ủ   nhu c u công ích c a xã, ph ng, th  tr n theo quy đ nh c a pháp lu t.ậ ỹ ấ 4. Qu  đ t nông nghi p s  d ng vào m c đích công ích c a xã,

128

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ị ấ Ủ ấ ấ ả ơ ng, th  tr n do  y ban nhân dân c p xã n i có đ t qu n lý ườ ph ử ụ s  d ng.

ệ ổ ứ ổ ề ườ i Vi i Vi ư ở ổ ấ ướ ch c, ng ướ ệ   t ướ   c ệ c   ngoài,   t ứ  ch c, ng ứ   ch c,   cá   nhân   n Đ t nông nghi p do t ư ở ướ   n ấ c ngoài, t ổ ế ứ Điề u 118 . ổ i Vi ấ ủ ấ ủ ả ệ ổ ứ  ch c, cá nhân n ế ườ , ng i Vi ướ c ngoài, t ấ ể ả ố c Nhà n c xem xét ấ ề ệ ượ ấ c Nhà n ặ c  ngoài,   t ướ ế ứ ử ổ ổ S a đ i, b  sung: ệ ấ ố Th ng   nh t   vi c   Nhà   ố   ướ c   cho   thuê   đ t   đ i n v i   tớ ế   ứ ,   ch c   kinh   t ư  ị ệ ườ t Nam đ nh c ng ổ ở ướ ứ     ch c,  n tổ  c   ngoài   cá   nhân   n  liên doanh ch c kinh t ệ ự ượ ấ ệ ự ị t Nam đ nh c ổ ứ  đã đ ể ử ụ ệ ả ệ ậ c ngày ố ả ệ ệ ự ơ c   c   quan   nhà   n c Nhà n ướ ặ ề ử ụ ủ ấ ệ ấ ả ờ ụ ả ụ ư ướ ấ ặ ệ ự ể ự ấ ử ụ ệ ướ c thu h i đ t đ ầ ư ướ ự c ngoài có d  án đ u t ệ ử ụ ả ử ụ ươ ư ủ ị ồ ị ườ Đ t nông nghi p do t t Nam đ nh c   ử ụ c ngoài, t n c ngoài s  d ng  ổ   ổ ứ ư ở ướ ị ệ 1. T  ch c kinh t  n t Nam đ nh c   ứ ế ổ  ch c kinh t ch c, cá nhân n  liên doanh  có nhu  ệ ệ ấ ầ ử ụ   c u s  d ng đ t đ  s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi ướ ượ ồ cho thuê  tr ng th y s n, làm mu i thì đ ầ ư ấ ể ự đ t đ  th c hi n d  án đ u t . ề ử ụ   ướ 2. T  ch c c Nhà n c giao đ t không thu ti n s  d ng ụ ấ ấ   đ t   đ   s   d ng   vào   m c   đích   s n   xu t   nông   nghi p,   lâm ố ướ ủ ả ồ   Lu t này có nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i tr ể ấ ả hi u l c thi hành  ph i chuy n sang thuê đ t.  ấ ể ử ụ ổ ứ ượ   c giao đ t đ  s  d ng vào m c đích c Nhà n 3. T  ch c đ ồ ệ ả   s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm ố mu i nh ng không s  d ng, s  d ng không đúng m c đích   ồ ấ ể  ặ ử ụ ho c s  d ng không có hi u qu  thì Nhà n ậ   ị giao cho đ a ph ng đ a vào s  d ng theo quy đ nh c a Lu t này. ủ ả ề ướ ẩ ượ ượ ấ

. ệ ự ướ ể ự ệ ướ c Nhà n ụ ệ ồ ố ướ ượ ặ ấ

ấ ứ ượ ướ c Nhà n ấ ụ ệ ấ Đ i u   73. ị Nam   đ nh   c   ử ụ ngoài s  d ng  ấ ể ả   ử ụ ứ ầ 1. T  ch c kinh t  có nhu c u s  d ng đ t đ  s n ả   ồ ệ xu t nông nghi p, lâm  nghi p, nuôi tr ng th y s n, ướ ố c xem xét giao đ t có thu làm mu i thì đ   ấ   ề ử ụ ti n s  d ng đ t ho c cho thuê đ t thu ti n thuê đ t hàng năm. ư ở ướ ườ ầ   c ngoài có d  án đ u Ng  n i Vi ồ   ệ ự ư  vào lĩnh v c nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng t ượ ủ ướ   c   có th y   s n,   làm   mu i   đã   đ ấ ượ ẩ   c giao đ t có th m quy n xét duy t thì đ ề ề thu ti n s  d ng đ t ho c cho thuê đ t thu ti n thuê   ộ ầ ấ   ấ đ t m t l n cho c  th i gian thuê ho c cho thuê đ t ề ầ ư . thu ti n thuê đ t hàng năm đ  th c hi n d  án đ u t ổ ứ   T  ch c, cá nhân n  vào lĩnh ệ ệ ự   v c nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm ơ ố c c  quan nhà n   c có th m quy n xét mu i đã đ ướ ấ   ề ệ c cho thuê đ t thu ti n thuê đ t c Nhà n duy t thì đ ấ   ề ặ ả ờ ộ ầ m t l n cho c  th i gian thuê ho c thu ti n thuê đ t ầ ư hàng năm đ  th c hi n d  án đ u t ấ   ượ c giao đ t c đã đ 2. Doanh nghi p nhà n ề ử ụ ấ ể ử ụ không thu ti n s  d ng đ t đ  s  d ng vào m c đích   ủ   ệ ấ ả s n   xu t   nông   nghi p,   lâm   nghi p,   nuôi   tr ng   th y ả   ả c ngày 01 tháng 01 năm 1999 ph i s n, làm mu i tr ề   ấ ể chuy n sang thuê đ t ho c đ c giao đ t có thu ti n ử ụ s  d ng đ t.  ấ ể ử ụ ổ 3. T  ch c đ c giao đ t đ  s  d ng vào ệ ả m c   đích   s n   xu t   nông   nghi p,   lâm   nghi p,   nuôi

129

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ả ủ ử ụ ư ặ ả ụ ướ ử ụ ậ ử  ố ồ tr ng th y s n, làm mu i nh ng không s  d ng, s ụ ử ụ d ng không  đúng m c  đích  ho c  s  d ng không có   ồ ấ ể ệ ị   hi u qu  thì  Nhà n c thu h i  đ t  đ  giao cho  đ a ủ ị ư ươ ph ng đ a vào s  d ng theo quy đ nh c a Lu t này. ổ

ồ ồ ồ ấ ướ ấ ồ ấ ấ   c và đ t ị ồ ồ ấ ạ ệ ấ c   có   chính   sách   b o   v   đ t   tr ng   lúa,   h n   ch Đ i uề 119 . ả ụ ế ể ướ c ệ ấ ồ ầ ể ử ổ S a đ i, b  sung: ử ấ   ề S a Đi u này thành đ t ồ tr ng   lúa   và   quy   đ nh   ế ấ   ộ ử ụ   d ng   đ t ch   đ   s ả   ằ ồ tr ng   lúa   nh m   đ m ả ệ ả b o m c tiêu b o v  3,8   ấ ồ ệ tri u ha đ t tr ng lúa. ệ ụ ệ ế ể ồ ướ ườ ấ ặ ệ ồ ợ ầ ng h p c n thi ử ụ ệ ả ướ ộ ử ụ ổ ế ấ ỗ ợ ầ ư Đ t chuyên tr ng lúa n   c có chính sách b o v  đ t chuyên tr ng lúa c sang   ợ   ng h p ầ   t ph i chuy n m t ph n di n tích đ t chuyên c sang s  d ng vào m c đích khác thì   ặ   c có bi n pháp b  sung di n tích  đ t ho c xây d ng k t c u h c có chính sách h  tr , đ u t ụ ệ ồ ệ ả ử ụ ọ ụ ự ạ c. ỗ ợ ầ ư ấ c có chính sách h  tr , đ u t ệ ệ ng cao. ướ ệ ướ ạ ầ ọ ấ ấ ồ ả ạ ướ ồ ệ ể ấ ườ ử ụ ộ ụ ượ ồ ừ ụ ạ ng cao. ấ ướ ồ ụ ệ ế ẩ ấ ượ ườ ử ụ i s  d ng đ t chuyên tr ng lúa n ả ạ ỡ ủ ể ồ c có th m quy n cho phép. ướ ướ ổ ứ ề ượ c giao, cho thuê đ t đ  s c Nhà n ử ụ ồ ồ ệ ừ ấ ụ ụ ủ ả ượ ơ ế ử ụ ặ ả c ph i có ph ụ ướ c c  quan nhà n ẩ ồ ấ ể ử   ồ    đ t chuyên tr ng lúa ổ ấ ớ ng án s  d ng l p đ t m t và bù b  sung   ụ   ể ị ấ ướ c b  m t do chuy n m c ề Đ i u  74.  ướ 1. Nhà n ấ ạ ướ n c, h n ch  chuy n đ t chuyên tr ng lúa n ử ụ s  d ng vào m c đích phi nông nghi p. Tr ầ c n thi ồ tr ng lúa n ấ Nhà n ướ tăng hi u qu  s  d ng đ t chuyên tr ng lúa n ế   ự  xây d ng k t Nhà n ạ   ệ ệ ấ c u h  t ng, áp d ng khoa h c và công ngh  hi n đ i   c có năng cho vùng quy ho ch chuyên tr ng lúa n ấ su t, ch t l c có trách 2. Ng ấ ộ ệ nhi m c i t o, làm tăng đ  màu m  c a đ t; không ượ c chuy n sang s  d ng vào m c đích tr ng cây lâu đ ừ năm, tr ng r ng, nuôi tr ng th y s n và vào m c đích ệ phi nông nghi p n u không đ c có ề th m quy n cho phép. ử ụ ụ ể ề ử ụ ả ị

ổ ề ị ừ ướ ổ ướ ấ ả ệ ứ ừ ấ ừ ả ấ ấ ử ổ S a đ i, b  sung: ổ ­   B   sung   quy   đ nh:   ấ   c   giao   đ t “Nhà   n ừ   ả ừ r ng   s n   xu t   là   r ng ự  nhiên cho t ể ừ ấ ấ ừ ể ả ấ ướ ả ể ử ụ ả Đ t tr ng lúa 1. Đ t tr ng lúa bao g m đ t chuyên tr ng lúa n tr ng lúa khác. ồ ướ ế  ả 2.   Nhà   n ụ ử ụ ấ ể   chuy n  đ t  tr ng  lúa  sang s   d ng vào  m c   đích  phi  nông ệ ả ộ ế ườ ệ   nghi p. Tr t ph i chuy n m t ph n di n tích ướ ụ ấ ồ   c có đ t tr ng lúa sang s  d ng vào m c đích khác thì Nhà n ả ử ụ   ấ ổ ệ bi n pháp b  sung di n tích đ t ho c tăng hi u qu  s  d ng ấ ồ đ t tr ng lúa.  ạ  ướ Nhà n ầ   t ng, áp d ng khoa h c và công ngh  hi n đ i cho vùng quy ồ ấ ượ ạ ho ch tr ng lúa có năng su t, ch t l i s  d ng đ t tr ng lúa có trách nhi m c i t o, làm   3. Ng ử ụ   ỡ ủ tăng đ  màu m  c a đ t; không đ c chuy n sang s  d ng ủ   ồ ồ vào m c đích tr ng cây lâu năm, tr ng r ng, nuôi tr ng th y ượ ơ ả s n và vào m c đích phi nông nghi p n u không đ   c c  quan nhà n 4. T  ch c, cá nhân đ ụ d ng vào m c đích phi nông nghi p t ướ ươ n ấ ệ di n tích đ t chuyên tr ng lúa n đích s  d ng. ấ ồ   ủ 5. Chính ph  quy đ nh c  th  v  qu n lý và s  d ng đ t tr ng lúa. ả ấ ấ ừ Đ t r ng s n xu t ả ướ 1. Nhà n c giao đ t r ng s n xu t là r ng t ả ch c qu n lý r ng đ  qu n lý, b o v  và phát tri n r ng. 2. Nhà n ừ   ấ ừ c giao  đ t, cho thuê đ t r ng s n xu t là r ng ả ấ  Đ t r ng s n xu t Đ i u  75. ấ ừ ấ ượ c giao, cho thuê   c Nhà n 1. Đ t r ng s n xu t đ ế ộ  ố ớ ổ ứ ề  ch c kinh t thu ti n thuê đ t hàng năm đ i v i t , h ấ   ụ gia đình, cá nhân đ  s  d ng vào m c đích s n xu t Đ i uề 120 .

130

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ị ồ ừ ổ ể nhiên   cho   t ả ấ ệ ứ ự ị ộ ừ ả ể ệ ề ấ ể ồ ủ ườ ộ ệ ị ườ i Vi ấ ể ấ ừ ứ ệ ượ ạ ậ ố ớ ử ụ ể ự ệ ầ ư ả c ngoài đ  th c hi n d  án đ u t ự ế ộ ướ ấ ượ i Vi c ngoài, t ệ ấ ố ớ ổ ứ  ch c kinh t   , h  gia đình, cá nhân, ướ   ổ ứ ư ở ướ  ch c, cá nhân n c  n ự ấ ể ự    liên doanh thuê đ t đ  th c hi n d  án c   s

ườ i Vi

ấ ướ  ch c, cá nhân n ấ ấ ừ ừ ả ể ồ ư ướ ể ể ệ ị ổ ứ  ch c kinh t ấ ừ i đi m a, đi m b kho n này thì đ ặ ể ồ ư ừ ệ ấ ế ệ , ng ứ   ự t   ch c ả   qu n   lý   r ng   đ   qu n ể   ả lý, b o v  và phát tri n ừ r ng”. ợ   ng h p Nhà ­ Ngoài tr ộ ướ c   giao   cho   h   gia n   ế   đình,   cá   nhân   tr c   ti p ấ ệ   ả s n   xu t   lâm   nghi p ạ ứ trong   h n   m c.   Nhà   ướ ẽ ố     cho   thuê   đ i n ế ộ  ứ ớ ổ , h  ch c kinh t v i t iườ   gia đình, cá nhân, ng ư ở  ệ ị Vi t   Nam   đ nh   c   ứ ướ ổ  ch c, cá n   c ngoài, t ể  ướ c   ngoài   đ nhân   n ầ ư  ệ ự ự th c hi n d  án đ u t ệ ấ ả s n xu t lâm nghi p. i Vi ướ c ngoài, t ị t Nam đ nh c   ử ụ ả ư ở ướ    n c ấ ừ   c ngoài s  d ng đ t r ng ị   c k t h p kinh doanh c nh quan, du l ch ị ệ t Nam đ nh c   ổ ứ  ch c kinh t ướ ả ấ ừ ả ơ i tán r ng. ế ợ ườ ng d ấ ậ ự ế ổ   ư ở ướ  n ử ụ   ế  liên doanh s  d ng ị c k t h p kinh doanh c nh quan, du l ch   ướ ng d ấ ậ ữ ở ơ nh ng n i xa khu dân c ể ả ệ ượ ộ ệ ợ ệ ủ ả ệ lâm nghi p.ệ ấ ừ ướ ả ấ ượ   Đ t r ng s n xu t đ c giao, cho thuê thu c Nhà n ề ặ ả ờ ộ ầ ấ   ti n thuê đ t m t l n cho c  th i gian thuê ho c thu ố ớ ấ ề t Nam đ nh ti n thuê đ t hàng năm đ i v i ng   ấ   ự ệ ư ở ướ c    s n xu t  n lâm nghi p.ệ ấ ừ ả ề   c cho thuê thu ti n c Nhà n Đ t r ng s n xu t đ ề   ấ ặ ả ờ ộ ầ thuê đ t m t l n cho c  th i gian thuê ho c thu ti n ố ớ ổ ứ ướ ấ thuê đ t hàng năm đ i v i t  ch c, cá nhân n   c ngoài ệ ấ ầ ư ả ệ ự ể ự  s n xu t lâm nghi p. đ  th c hi n d  án đ u t ổ ượ ế ộ ứ c Nhà   2. T  ch c  kinh t ,  h  gia   đình, cá nhân   đ ấ ượ ử  ướ c giao đ t, cho thuê đ t r ng s n xu t đ n c s ặ   ừ ấ ệ ụ d ng di n tích đ t ch a có r ng đ  tr ng r ng ho c ồ tr ng cây lâu năm. ứ ườ ổ 3. T  ch c kinh t ổ ứ ngoài, t  ch c, cá nhân n ấ ượ ả s n xu t đ ừ i tán r ng. sinh thái ­ môi tr ở ữ  nh ng n i xa khu dân 4. Đ t r ng s n xu t t p trung  ể ộ ư c  không th  giao tr c ti p cho h  gia đình, cá nhân thì ứ ướ ượ ổ c giao cho t c Nhà n đ  ch c đ  b o v  và phát ấ ớ ả ế ừ ể tri n   r ng   k t   h p   v i   s n   xu t   nông   nghi p,   lâm ồ nghi p, nuôi tr ng th y s n. ư   ự ế   c Nhà ổ ứ ể ả ế ợ    ch c đ  b o v  và phát tri n r ng k t h p ệ ể ừ ồ ủ ả ệ tr ng theo quy đ nh sau đây: ế a) Giao đ t cho h  gia đình, cá nhân tr c ti p s n xu t lâm   ạ ả   ạ i đi m b kho n nghi p đ  tr ng r ng theo h n m c quy đ nh t ấ   ả ụ ể ử ụ 3 Đi u 114 c a Lu t này đ  s  d ng vào m c đích s n xu t ả   lâm nghi p. Đ i v i di n tích đ t r ng s n xu t do h  gia ả đình cá nhân s  d ng v   t h n m c thì ph i chuy n sang thuê đ t; ấ b) Cho thuê đ t đ i v i t ệ ị ườ ng t Nam đ nh c   ế ổ ứ ngoài, t  ch c kinh t ừ ầ ư ể ồ  đ  tr ng r ng; đ u t ổ ứ ế ộ , h  gia đình, cá nhân, ng c) T  ch c kinh t t Nam đ nh   ổ ứ ư ở ướ ế   c ngoài, t c    n c ngoài, t ượ ả   c Nhà n liên doanh đ c giao đ t, cho thuê đ t r ng s n ượ ử   ạ ị ấ ả xu t theo quy đ nh t c s ồ   ừ ụ d ng di n tích đ t ch a có r ng đ  tr ng r ng ho c tr ng cây lâu năm. ế ổ ứ ườ 3. T  ch c kinh t i Vi , ng ướ ứ c ngoài, t ch c, cá nhân n ấ ượ ế ợ ả ấ ừ đ t r ng s n xu t đ ừ ườ sinh thái ­ môi tr ả ấ ừ 4. Đ t r ng s n xu t t p trung  ể không th  giao tr c ti p cho h  gia đình, cá nhân thì đ ướ c giao cho t n ấ ớ ả v i s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n.

ổ ề ử ổ ỏ ộ c giao đ t r ng phòng h  cho t ừ   ả  ch c qu n lý r ng ể ừ ệ ả ấ ừ ả ộ Đ i uề 121 . ố ấ ừ ấ ừ ấ ừ ấ ừ ấ ừ ườ ệ ổ ứ ộ ể ừ ệ ộ ấ ừ  Đ t r ng phòng h Đ i u  76. ộ ồ 1. Đ t r ng phòng h  bao g m: ồ ộ ầ a) Đ t r ng phòng h  đ u ngu n; ắ ộ ắ b) Đ t r ng phòng h  ch n gió, ch n cát bay;  ộ ắ ấ c) Đ t r ng phòng h  ch n sóng, l n bi n; ộ ả d) Đ t r ng phòng h  b o v  môi tr ể ng sinh thái. ấ ừ ộ Đ t r ng phòng h ấ ừ ướ ổ ứ 1. Nhà n ả ộ ể phòng h  đ  qu n lý, b o v  và phát tri n r ng. ừ 2. T  ch c qu n lý r ng phòng h  giao khoán đ t r ng phòng   ệ   ể ả ạ ộ i đó đ  b o v , h  cho h  gia đình, cá nhân đang sinh s ng t ấ   ấ ủ ị Ủ phát tri n r ng; Ch  t ch  y ban nhân dân c p huy n giao đ t ủ ị S a đ i, b  sung ấ ừ   ệ ­ B  khái ni m đ t r ng ị ộ ể   phòng   h   đ   quy   đ nh chuyên   ngành   quy   đ nhị   ộ ề ừ v  r ng phòng h . ề   ẩ ể ­   Chuy n   th m   quy n ừ Ủ   t   y ban sang Ch  t ch

131

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ Ủ ộ ấ ệ ấ ừ y ban. ử , đ t s n xu t nông nghi p cho h  gia đình, cá nhân đó s c giao đ t r ng phòng h  đ u ngu n cho t ệ ừ ồ ả ộ ể ộ ầ ả ộ ổ ứ ướ ả ể ừ ạ ấ ừ ồ ộ ừ ỗ ư ộ ượ ầ ấ ộ ệ ả  ch c qu n lý và đ t quy ứ ổ  ch c,  h  gia c  giao cho t ể ả ả i ch  có nhu c u và kh  năng đ  b o v  và ạ ệ Ủ ể ừ ộ ỉ ồ ể ả ị ế ị ự ộ ộ ệ thuê đ t r ng phòng h  thu c khu v c đ ấ ỉ Ủ   y ban nhân dân c p t nh quy t đ nh cho t ộ ị ấ ừ ả ứ   ổ  ch c ế ợ   c k t h p ướ   ườ i ng d ộ ư ấ ừ ủ ị ạ ừ ụ ể ệ ụ ủ ổ ứ ầ ượ ượ ộ ể ả ạ ể ừ ở ấ ả d ng.ụ 3. Đ t r ng phòng h  mà ch a có t ừ ho ch  tr ng r ng phòng h   đ ạ đình, cá nhân t ể ừ phát tri n r ng. ủ ị 4. Ch  t ch ượ ế kinh t ớ v i kinh doanh c nh quan, du l ch sinh thái ­ môi tr tán r ng. ừ ấ ừ   5. Chính ph  quy đ nh c  th  vi c giao, giao khoán đ t r ng ộ ợ ề ộ  ch c, h  gia đình, i ích c a t phòng h ; quy n, nghĩa v  và l   ộ ấ ừ c giao khoán đ t r ng phòng h . c giao, đ cá nhân đ

ổ ố ự ế ộ ch c kinh t ế ợ ườ ị ủ ị ề ộ ợ ượ ượ ụ c giao, đ

ữ ặ ụ Gi nguyên

ổ ứ ấ ừ ệ ả ế ạ ướ ượ ạ ơ ẩ ặ ụ ả c c  quan nhà n Đ i uề 122 . ệ ổ ừ ạ ặ ắ ụ ặ ổ ứ ặ ụ ướ ụ ả ặ ộ ả ặ ụ ả ệ ể ư ự ề ỏ ệ ề ư ệ ừ ấ ừ ừ ụ ả ặ ổ ể ả ặ ụ ể ổ ứ ệ ừ ứ ộ ộ ỏ ả ộ ụ ồ ể ả ộ ệ ự ổ ị ổ  2. Nhà n ứ ch c qu n lý r ng phòng h  đ  qu n lý, b o v  và   phát tri n r ng. ấ ừ   ả ổ ứ 3. T  ch c qu n lý r ng phòng h  giao khoán đ t r ng ộ ộ ầ   phòng h  đ u ngu n cho h  gia đình, cá nhân đang sinh ố i đó đ  b o v , phát tri n r ng.  y ban nhân s ng t   ệ ấ ở ấ   ố , đ t dân huy n, th  xã, thành ph  thu c t nh giao đ t  ử  ấ ả s n xu t nông nghi p cho h  gia đình, cá nhân đó s d ng.ụ ổ ứ ả  ch c qu n lý và 4. Đ t r ng phòng h  mà ch a có t   ổ  ộ ượ ồ ấ c giao cho t đ t quy ho ch tr ng r ng phòng h  đ ả  ỗ ứ ch c, h  gia đình, cá nhân t i ch  có nhu c u và kh ệ năng đ  b o v  và phát tri n r ng. Ủ ỉ ộ 5.  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung   ấ ừ   ứ ế ị ươ ng quy t đ nh cho t  thuê đ t r ng ớ ự ượ ộ c k t h p v i kinh doanh phòng h  thu c khu v c đ   ừ   ướ ả i tán r ng. c nh quan, du l ch sinh thái ­ môi tr ng d ấ   ụ ể ệ 6. Chính ph  quy đ nh c  th  vi c giao, giao khoán đ t ủ ổ ứ   ừ  ch c, r ng phòng h ; quy n, nghĩa v  và l i ích c a t ấ   ộ h  gia đình, cá nhân đ c giao khoán đ t ộ ừ r ng phòng h . ấ ừ ề  Đ t r ng đ c d ng Đ i u  77. ả   ấ ừ ướ 1. Nhà n  ch c qu n c giao đ t r ng đ c d ng cho t ạ ể ặ ụ ừ   lý r ng đ c d ng đ  qu n lý, b o v  theo quy ho ch, ấ ử ụ ế   k  ho ch s  d ng đ t đã đ c có ề ẩ th m quy n xét duy t. ắ   ứ ừ 2. T  ch c qu n lý r ng đ c d ng giao khoán ng n ấ ừ ạ   h n đ t r ng đ c d ng trong phân khu b o v  nghiêm ệ   ặ ng t   cho   h   gia   đình,   cá   nhân   ch a   có   đi u   ki n ự chuy n ra kh i khu v c đó đ  b o v  r ng. ấ ừ   ừ 3. T  ch c qu n lý r ng đ c d ng giao khoán đ t r ng ộ ặ ụ   đ c d ng thu c phân khu ph c h i sinh thái cho h  gia ặ ụ ấ ừ Đ t r ng đ c d ng ừ   ả ổ ứ ặ ụ ướ  ch c qu n lý r ng c giao đ t r ng đ c d ng cho t 1. Nhà n ụ ử  ạ ả ệ ả ể ặ đ c d ng đ  qu n lý, b o v  theo quy ho ch, k  ho ch s ệ ề ượ ơ ấ ụ c có th m quy n phê duy t. c c  quan nhà n d ng đ t đã đ ấ   ả 2. T  ch c qu n lý r ng đ c d ng giao khoán ng n h n đ t ừ r ng đ c d ng trong phân khu b o v  nghiêm ng t cho h  gia   ể  ệ đình, cá nhân ch a có đi u ki n chuy n ra kh i khu v c đó đ ả b o v  r ng. ặ   3. T  ch c qu n lý r ng đ c d ng giao khoán đ t r ng đ c ụ ồ ụ d ng thu c phân khu ph c h i sinh thái cho h  gia đình, cá   ể   ạ ố nhân sinh s ng  n đ nh t i khu v c đó đ  b o v  và phát tri n

132

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ị ổ ạ ự ể ả   i khu v c đó đ  b o ẩ ề ấ ẩ ấ ề Ủ ấ ệ ộ ặ ứ ệ ể ử ụ ề ạ ố ụ ệ ể ử ụ ề ệ ạ ệ ặ ể ừ ấ ỉ Ủ   y ban nhân dân c p t nh quy t đ nh cho t ế ị ự ặ ộ ụ  thuê đ t r ng đ c d ng thu c khu v c đ ấ ừ ả ị ch c kinh t ứ   ổ  ch c ế ợ   c k t h p ướ   ườ i ng d

ỉ ổ ứ ự ượ ế ợ ườ ị ừ i tán r ng. ị ủ ứ ụ ộ ụ ủ ổ ứ ượ ủ ừ ấ ừ ấ ch c, h ặ ụ ụ ặ ệ ợ ấ ừ ặ ụ ả ị ượ ấ ặ ụ ừ r ng.ừ Ủ ấ ấ ủ ị 4. Ch  t ch   y ban nhân dân c p có th m quy n giao đ t, cho   ủ ừ   ấ ế ị ấ thuê đ t quy t đ nh giao đ t, cho thuê đ t vùng đ m c a r ng ố ớ ổ ứ ặ ụ    ch c, h  gia đình, cá nhân đ  s  d ng vào đ c d ng đ i v i t ấ ả ụ ệ   ứ m c   đích   s n   xu t,   nghiên   c u,   thí   nghi m   v   lâm   nghi p ố ế ợ ể   ặ ho c k t h p qu c phòng, an ninh theo quy ho ch phát tri n ệ ủ ừ r ng c a vùng đ m. ủ ị 5. Ch  t ch ượ ế kinh t ớ v i kinh doanh c nh quan, du l ch sinh thái ­ môi tr tán r ng. ừ ặ   ấ ừ ụ ể ệ ủ 6. Chính ph  quy đ nh c  th  vi c giao khoán đ t r ng đ c ề ụ ủ ổ  ch c, h  gia đình, cá i ích c a t d ng; quy n, nghĩa v  và l   ấ ụ ặ c giao khoán đ t r ng đ c d ng; giao đ t, cho thuê nhân đ   ặ ụ   ệ ấ đ t vùng đ m c a r ng đ c d ng; cho thuê đ t r ng đ c d ng ớ ế k t   h p   v i   kinh   doanh   c nh   quan,   du   l ch   sinh   thái   ­   môi   ướ ườ i tán r ng. tr ợ ng d ấ ừ ị ừ ổ ử ổ ấ ế ợ ườ c n i đ a ạ ườ ộ ị ượ ả ướ giao theo h n m c ụ ồ   ể c n i đ a đ  nuôi tr ng ư  ệ ị c quy đ nh nh ấ Đ i uề 123 . ồ ầ ượ ượ ấ ướ  ch c kinh t ấ ể ặ ứ ứ ấ liên doanh ả ự ệ ấ ợ ượ ệ c Nhà n ấ t   trong   n ặ ườ ề ườ ệ ố ớ ệ ự ệ i Vi ầ ư c ngoài đ  th c hi n d  án đ u t ấ ử ụ ố ớ ộ ấ ụ ế S a đ i, b  sung: ề ỏ ẫ   ­   B   d n   đi u.   Ngoài ộ ợ tr   ng h p h  gia đình, ướ   ượ c c Nhà n cá nhân đ ứ ạ   giao   theo   h n   m c   thì ả ấ ả t c  ph i chuy n sang t   ướ   c thuê   đ t   có   m t   n ộ ị ố   n i đ a. Th ng nh t hình ứ th c   thuê   đ t   không   ướ   ệ phân   bi c ướ c ngoài. hay n ổ   ­ B  sung thêm vi c cho thuê   đ t   vào   m c   đích   ợ   ệ nông   nghi p   k t   h p ị ệ ử ụ ệ ế ị ị ộ ỉ ủ ị ậ ố ượ ề ặ ướ ộ ị c n i đ a  Đ t có m t n ố ớ ộ  ứ  đ i v i h ượ ồ ầ c Nhà n 1. Ao, h , đ m đ c  ể ử ụ ủ   ồ gia đình, cá nhân đ  s  d ng vào m c đích nuôi tr ng th y ệ ả ả s n, s n xu t nông nghi p. ế   ồ ầ ổ ứ ố ớ t ướ cho thuê đ i v i  ,  ch c kinh t Ao, h , đ m đ c Nhà n c  ộ ư ở ướ ị ệ ườ c ngoài,   h  gia đình, cá nhân, ng t Nam đ nh c    n i Vi   để  ướ ổ ế ổ  ch c, cá nhân n t  ch c kinh t c ngoài, t ủ ả ồ ầ ư ự    nuôi tr ng th y s n, s n xu t nông th c hi n d  án đ u t nghi p  ệ ho c   nông   nghi p   k t   h p   v i   m c   đích   phi   nông ụ ớ ế ệ ặ   nghi p.ệ ị ấ   ậ ộ ố ớ ồ ầ ị ng, th  tr n 2. Đ i v i h , đ m thu c đ a ph n nhi u xã, ph ấ ệ   Ủ ủ ị Ch   t ch   y   ban  nhân   dân   c p  huy n thì   vi c   s   d ng   do   ệ   ề ậ ồ ầ quy t  đ nh.   Đ i v i  h ,  đ m  thu c   đ a  ph n nhi u  huy n,   qu n, th  xã, thành ph  thu c t nh thì vi c s  d ng do Ch  t ch ố đình, cá nhân sinh s ng  n đ nh t ể ừ ệ v  và phát tri n r ng. 4.  y ban nhân dân c p có th m quy n giao đ t, cho   ấ ệ   ấ ế ị ấ thuê đ t quy t đ nh giao đ t, cho thuê đ t vùng đ m ộ ố ớ ổ ụ ủ ừ  ch c, h  gia đình, cá c a r ng đ c d ng đ i v i t   ả ấ ứ   nhân đ  s  d ng vào m c đích s n xu t, nghiên c u, ế ợ thí nghi m v  lâm nghi p ho c k t h p qu c phòng,   ủ an ninh theo quy ho ch phát tri n r ng c a vùng đ m. ố ự ộ Ủ 5.  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung   ế ị ươ ặ   ấ ừ ế  thuê đ t r ng đ c ng quy t đ nh cho t ả   ớ ộ ụ c k t h p v i kinh doanh c nh d ng thu c khu v c đ ướ ị quan, du l ch sinh thái ­ môi tr ng d ụ ể ệ ấ ừ   6. Chính ph  quy đ nh c  th  vi c giao khoán đ t r ng ộ  ợ ụ ề ặ đ c d ng; quy n, nghĩa v  và l i ích c a t ấ ừ   c giao khoán đ t r ng đ c d ng; gia đình, cá nhân đ ủ ừ   giao đ t, cho thuê đ t vùng đ m c a r ng đ c d ng; ớ cho thuê đ t r ng đ c d ng k t h p v i kinh doanh   ướ ả i tán r ng. ng d c nh quan, du l ch sinh thái ­ môi tr ặ ướ ộ ị ấ ề  Đ t có m t n Đ i u  78. ệ ử ụ ặ ướ ấ Vi c s  d ng đ t có m t n ấ ả ủ th y s n, s n xu t nông nghi p đ sau: ề   c giao, cho thuê thu ti n c Nhà n 1. Ao, h , đ m đ ế ộ ố ớ ổ ứ , h  gia đình, thuê đ t hàng năm đ i v i t   ủ ả   ồ ụ ể ử ụ cá nhân đ  s  d ng vào m c đích nuôi tr ng th y s n, ấ ả s n xu t nông nghi p. ướ ề   ồ ầ c giao, cho thuê thu ti n Ao, h , đ m đ ề   ả ờ ộ ầ ấ thuê đ t m t l n cho c  th i gian thuê ho c thu ti n ư ở  ấ ị t Nam đ nh c   thuê đ t hàng năm đ i v i ng ủ   ồ ể ự ướ n  nuôi tr ng th y ả ệ ả s n, s n xu t nông nghi p. ướ ồ ầ c Nhà n Ao, h , đ m đ ấ   c cho thuê thu ti n thuê đ t

133

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ấ ỉ ụ ề ộ ầ ố ớ ồ ầ ộ ươ ậ ả ờ ố ớ ổ ứ ủ ị ử ụ ồ ả ệ ủ ả ộ   ế ị Ủ y ban nhân dân c p t nh quy t đ nh. Đ i v i h , đ m thu c ệ   ố ự ề ỉ ị đ a ph n nhi u t nh, thành ph  tr c thu c trung  ng thì vi c ử ụ s  d ng do Chính ph  quy đ nh. ử   N i dung, lý do s a đ iổ ớ   v i   m c   đích   phi   nông ấ   ệ nghi p,   coi   đây   là   đ t ụ   ượ đ c   s   d ng   đa   m c đích. ậ ề ườ ố ớ ồ ầ

ị ệ ử ụ ố ị ậ ậ ế ị ệ ố Ủ ị ộ ộ ỉ Ủ ộ ỉ ề ệ ử ụ ỉ ộ ế ị ậ ươ ề ỉ ươ ệ ử ụ

ổ ấ ặ ướ ử ổ ố ượ c ven bi n  ể ặ ướ c ven bi n  ượ ể c ven bi n đ ể c ven bi n đ ể c Nhà n ố ớ ổ ứ ướ  ch c kinh t ướ c   hay   n ụ ả ấ ụ ệ ướ ể ử ụ ệ Đ i uề 124 . ể ử ụ ấ ệ ệ ả ả ệ ượ c ven bi n đ ụ ấ ướ ể ặ ướ ế ộ c ven bi n đ c Nhà n ệ ườ i Vi ch c, cá nhân n ự ượ ố ớ  ch c, cá nhân n ệ c ngoài đ ố ớ ổ  ướ c cho thuê đ i v i t ư ở  ệ ị ườ i Vi t Nam đ nh c   ế ổ ứ t    liên  ch c kinh t c ngoài,  ệ , phi  ấ  s n xu t nông nghi p ụ S a đ i, b  sung: ứ   ấ ­ Th ng nh t hình th c ệ   ấ t thuê đ t không phân bi ướ   trong   n c ngoài. ổ   ­ B  sung thêm vi c cho   thuê   đ t   vào   m c   đích   phi nông nghi p, coi đây ấ ượ ử ụ   c s  d ng đa là đ t đ m c đích. ự ả ồ c cho thuê   t Nam   ể  ổ ứ ướ ấ   ủ ả  nuôi tr ng th y s n, s n xu t ệ ử ụ ặ ướ ể ấ ị c ven bi n theo quy đ nh sau ấ ượ ệ ế ể ệ ả ấ ồ c xét duy t; ể ố ả ả ử ụ ị ạ ượ ế ấ c xét ệ ấ ệ ệ ả ở ệ ả ố ể Đ t có m t n ặ ướ ố ớ   ấ c cho thuê đ i v i c Nhà n 1. Đ t có m t n ế ộ ổ ứ    ch c kinh t t , h  gia đình, cá nhân đ  s  d ng vào m c đích ả ủ ồ nuôi tr ng th y s n, s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, làm   mu i.ố ể ấ c Nhà n Đ t có m t n ứ , h  gia đình, cá nhân, ng ch c kinh t ướ ổ ứ ướ n c ngoài, t ầ ư ả ệ ể ự doanh  đ  th c hi n d  án đ u t nông nghi p.ệ 2. Vi c s  d ng đ t có m t n đây: ạ ử ụ ấ ạ a) Đúng quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t đã đ ự ồ ụ ấ  đ t ven bi n; b) B o v  đ t, làm tăng s  b i t ả ườ ng và c nh quan; c) B o v  h  sinh thái, môi tr ệ d) Không c n tr  vi c b o v  an ninh qu c gia và giao thông trên bi n.ể đ t ven bi n; ả ng và c nh quan; ố ệ ấ ệ ệ ả ở ệ ả ấ   ặ m t l n cho c  th i gian thuê ho c thu ti n thuê đ t ể ự   ướ c ngoài đ  th c hàng năm đ i v i t  ch c, cá nhân n ấ ầ ư ự hi n d  án đ u t    nuôi tr ng th y s n, s n xu t nông nghi p; ệ ị ộ ng, 2. Đ i v i h , đ m thu c đ a ph n nhi u xã, ph   ị ấ ệ   th  tr n thì vi c s  d ng do  y ban nhân dân huy n, ố ớ   ậ qu n, th  xã, thành ph  thu c t nh quy t đ nh. Đ i v i ồ ầ   h ,   đ m  thu c   đ a   ph n  nhi u  huy n,  qu n,  th  xã,   thành ph  thu c t nh thì vi c s  d ng do  y ban nhân ố ự ng quy t đ nh. dân t nh, thành ph  tr c thu c trung    ố  ị ộ ố ớ ồ ầ Đ i v i h , đ m thu c đ a ph n nhi u t nh, thành ph ủ  ộ ự tr c thu c trung  ng thì vi c s  d ng do Chính ph ị quy đ nh. ấ ề Đ t có m t n Đ i u  79.  ặ ướ ấ   c cho thuê 1. Đ t có m t n ế ộ  ấ ề , h thu ti n thuê đ t hàng năm đ i v i t ồ   gia đình, cá nhân đ  s  d ng vào m c đích nuôi tr ng ủ   th y   s n,   s n   xu t   nông   nghi p,   lâm   nghi p,   làm mu i.ố ặ ướ ấ Đ t có m t n ấ ề thu ti n thuê đ t hàng năm đ i v i ng ư ở ướ ị c ngoài, t  n đ nh c   ầ ư ệ ự th c hi n d  án đ u t ệ ố ệ nông nghi p, lâm nghi p, làm mu i. ể ặ ướ ệ ử ụ c ven bi n đ  nuôi 2. Vi c s  d ng đ t có m t n ệ ủ ả tr ng th y s n, s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, làm mu i theo quy đ nh sau đây: ạ a) Đúng quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t đã đ duy t;ệ ả ự ồ ụ ấ b) B o v  đ t, làm tăng s  b i t ườ ả c) B o v  h  sinh thái, môi tr ệ d) Không c n tr  vi c b o v  an ninh qu c gia và giao

134

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

thông trên bi n.ể

ổ ồ ấ ề ấ ể ồ ử ổ ố ấ ể ồ ồ ồ ấ ấ ể ấ ể ồ ấ ấ ể ướ c   hay   n ể Đ i uề 125 . ị ộ ậ ị ộ ồ ể ườ ng, ể ế ể Ủ Ủ ả ể ườ c Nhà n Ủ c b i t ả ấ ng xuyên đ ệ ng xuyên đ ậ ả ượ ồ ụ ặ    ho c ả   ấ  do  y ban nhân dân c p huy n qu n lý và b o ủ ồ ị ạ ở ng b  s t l ị ng   b   s t   l ứ ạ ả ồ ị ấ ị ấ ồ ặ   ho c   th ậ ượ c Nhà n ệ ủ ườ ồ ấ ể c ngoài, t c Nhà n S a đ i, b  sung: ứ   ấ ­ Th ng nh t hình th c ệ   ấ t thuê đ t không phân bi ướ   trong   n c ngoài. ố   ử ­ X  lý chuy n ti p đ i ớ ộ v i h  gia đình, cá nhân   ấ   ướ ượ c giao đ t đ ồ   bãi   b i   ven   sông,   ven ượ ể   t  h n m c  thì bi n  v ể ả   ph i   chuy n   sang   thuê ậ ấ ừ    ngày Lu t này có đ t t ệ ự hi u l c thi hành. ầ ư ả ướ ứ ề ướ cho thuê đ iố   c  ệ ị t Nam đ nh   i Vi ế   ổ ứ  ch c kinh t ấ    s n xu t kinh doanh ệ ấ ộ ồ ể ử ụ ệ ủ ệ ồ c Nhà n ướ ế ụ ể

ấ ấ ế ớ ộ ặ ế ấ ụ ờ ạ ầ ử ụ ấ ậ ấ ạ ư ử ụ ạ ị i đ a ph ấ ể ử ụ ồ ệ ướ c giao đ t bãi b i ven   ể ử   ệ ự c ngày Lu t này có hi u l c thi hành đ  s ử ụ   ượ c ti p t c s  d ng ạ Khi h t th i h n giao đ t n u ấ ế   ờ ạ ử   ạ ạ ướ   c

ổ ể ấ ch c kinh t , h  gia  đình, cá   ử ụ ế ộ ể ồ ướ ườ Đ t bãi b i ven sông, ven bi n  1. Đ t bãi b i ven sông, ven bi n bao g m  đ t bãi b i ven ấ sông, đ t cù lao trên sông, đ t bãi b i ven bi n và đ t cù lao trên bi n.ể ấ 2. Đ t bãi b i ven sông, ven bi n thu c đ a ph n xã, ph ị ấ th  tr n nào thì do  y ban nhân dân c p xã đó qu n lý. ấ Đ t bãi b i ven sông, ven bi n th ườ th ủ ệ v  theo quy đ nh c a Chính ph . ồ ể ấ 3. Đ t bãi b i ven sông, ven bi n đ ớ ổ ứ ế ộ  ch c kinh t , h  gia đình, cá nhân, ng v i t ướ ổ ứ ư ở ướ c ngoài, t  ch c, cá nhân n  n c   ự ệ ể ự liên doanh  đ  th c hi n d   án đ u t ệ nông nghi p, phi nông nghi p. ượ 4. H  gia đình, cá nhân đã đ ậ sông, ven bi n ể tr ệ   thì đ ụ d ng vào m c đích nông nghi p ế i.  trong th i h n giao đ t còn l ợ có nhu c u s  d ng đ t, phù h p v i quy ho ch, k  ho ch s ụ d ng đ t và không vi ph m pháp lu t đ t đai thì Nhà n xem xét cho thuê đ t.ấ ứ ế ướ c khuy n khích t 5. Nhà n ầ ư ư ấ  đ a đ t bãi b i ven sông, ven bi n vào s  d ng. nhân đ u t ch c,   cá   nhân   n ượ ố ớ ứ ư ả ổ ầ ể c cho ệ   t i Vi ướ   c ấ     s n   xu t   nông ủ ả ệ ồ ố ể  Đ t bãi b i ven sông, ven bi n  Đ i u  80. ồ   ồ ồ ấ 1. Đ t bãi b i ven sông, ven bi n bao g m đ t bãi b i ồ ấ ven sông, đ t cù lao trên sông, đ t bãi b i ven bi n và   ấ đ t cù lao trên bi n. ấ 2. Đ t bãi b i ven sông, ven bi n thu c đ a ph n xã, ườ ng,   th   tr n   nào   thì   do   y   ban   nhân   dân   xã, ph ườ ph ng, th  tr n đó qu n lý. ườ ượ   ấ ể   Đ t bãi b i ven sông, ven bi n th c Ủ ị ạ ở ườ ồ ụ     do   y   ban   nhân   dân b i   t ộ ỉ ố ị ệ huy n, qu n, th  xã, thành ph  thu c t nh qu n lý và   ủ ị ả b o v  theo quy đ nh c a Chính ph .  ượ   c cho 3. Đ t bãi b i ven sông, ven bi n đ ố ớ ổ ấ  ch c kinh thuê thu ti n thuê đ t hàng năm đ i v i t   ả   ụ ế ộ , h  gia đình, cá nhân đ  s  d ng vào m c đích s n t ả   ấ xu t nông nghi p, lâm  nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i.ố ượ ồ ấ c Nhà   Đ t bãi b i ven sông, ven bi n ch a s  d ng đ ư   ươ ướ n c giao cho h  gia đình, cá nhân t ng ch a ấ ả ượ   c giao đ t ho c thi u đ t s n xu t đ  s  d ng vào đ ủ ả   ệ ụ m c đích nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i. ố ồ c Nhà n Đ t bãi b i ven sông, ven bi n đ ấ ề thuê thu ti n thuê đ t hàng năm đ i v i ng ư ở ướ ị Nam   đ nh   c   c   ngoài,   t   n ự ệ ự ngoài   đ   th c   hi n   d   án   đ u   t ệ nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i.

135

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ộ ấ ượ ượ ướ ế ụ ử ụ c giao đ t bãi c Nhà n c ti p t c s  d ng theo ấ ạ i. ướ ế ộ ế c khuy n khích t ầ ư ư ấ ổ ứ , h  gia đình,  ch c kinh t ể ồ  đ a đ t bãi b i ven sông, ven bi n vào

ấ

ấ ố ượ ấ ấ ươ ướ  ch c kinh t ề   c giao, cho thuê thu ti n ế ộ   , h  gia đình, ể ả c Nhà n ấ ạ ượ ạ ộ ướ giao cho h  gia đình, cá nhân   c  ố   ể ả ị ng  đ  s n xu t mu i. i  đ a ph ể ả ứ   t h n m c thì ph i chuy n sang thuê Đ i uề 126 . ạ ấ ặ ườ ấ ấ ố ớ c ngoài, t ể ự ế ướ cho thuê đ i v i t c   ư ở ướ  n  liên doanh ệ i Vi ầ ư ả c ngoài đ  th c hi n d  án đ u t ố ớ ổ ứ    ch c kinh ứ ổ  ch c, cá nhân   ầ   ự ệ  đ  th c hi n d  án đ u ướ ướ c   hay   n ặ ấ ượ ấ ố ng cao ử ổ ổ S a đ i, b  sung: ỉ giao đ tấ   ướ c ch   ­ Nhà n làm   mu i  ố cho   h   gia ộ   đình, cá nhân trong h nạ   ị   ấ ứ i   đ a m c   giao   đ t   t ấ   ể ả ươ ph ng   đ   s n   xu t mu i.ố ứ   ấ ố ­  Th ng nh t hình th c ệ   ấ t thuê đ t không phân bi ướ   trong   n c ngoài ệ ự c Nhà n ả ờ ố ớ ổ ướ ả ượ ả ấ ệ ư ề ề c ngoài đ ch c, cá nhân n ố ấ ữ ấ ấ  s n xu t mu i. ấ ụ ụ ả ầ ư ả ấ ả ả ượ ố ư ệ ệ ế ố ể ả ờ ố ệ ấ ượ   ng ấ   ả c b o v  và  u tiên cho vi c s n xu t ố Đ t làm mu i 1. Đ t làm mu i đ ứ ạ trong h n m c giao  đ t t ợ ử ụ ườ Tr ng h p s  d ng v đ t. ấ ố ượ ấ Đ t làm mu i đ c Nhà n ệ ườ ế ị i Vi , ng t t Nam đ nh c   ướ ổ ứ  ch c kinh t t n c ngoài,  ố ấ ư ả  s n xu t mu i. t ữ 2. Nh ng vùng đ t làm mu i có năng su t, ch t l ệ ả ố c b o v  và  u tiên cho vi c s n xu t mu i. ph i đ ệ ử ụ ướ   c khuy n khích vi c s  d ng nh ng vùng đ t có 3. Nhà n ầ   ố ấ kh  năng làm mu i đ  s n xu t mu i ph c v  cho nhu c u công nghi p và đ i s ng.

ữ ế ệ ử ụ ấ ố ể ả ố c khuy n khích vi c s  d ng nh ng vùng ụ ụ

ấ ử ụ ế trang tr i trang tr i ử ổ ử ạ ế ế ế ạ ứ ấ ử ụ ướ ế c khuy n khích hình th c kinh t ệ ằ ộ ệ ở ộ ể ể trang tr i c a h ả ấ ệ Đ i uề 127 . ấ ấ ệ ấ ệ ụ ả ả ử ụ ệ ệ ồ ằ ở ộ ấ ả ấ ố ắ ế ế ớ ị ấ ả ủ ả ụ ả ế ế ớ ị ụ ẩ ậ ị ổ S a đ i, b  sung: ộ ả S a   kho n   3:   H   gia   ử ụ   đình,   cá   nhân   s   d ng ế ấ     trang đ t   làm   kinh   t ộ   ủ ượ ạ c   ch   đ ng tr i   đ ử  ổ ể chuy n đ i m c đích s ạ ụ d ng   các   lo i   đ t   theo   ủ quy đ nh c a pháp lu t. ấ ượ ế ạ ồ 4. H  gia đình, cá nhân đã đ ồ ể b i ven sông, ven bi n thì đ ờ ạ th i h n giao đ t còn l 5. Nhà n cá nhân đ u t ử ụ s  d ng. ề ố ấ  Đ t làm mu i Đ i u  81. ố ượ ấ c Nhà n 1. Đ t làm mu i đ ố ớ ổ ứ thuê đ t hàng năm đ i v i t ấ ố cá nhân đ  s n xu t mu i. ề   ố ượ ướ c giao, cho thuê thu ti n c Nhà n Đ t làm mu i đ ề   ả ờ ộ ầ thuê đ t m t l n cho c  th i gian thuê ho c thu ti n ư ở  ị t Nam đ nh c   thuê đ t hàng năm đ i v i ng ể ự ố ấ ướ n  s n xu t mu i. ố ượ ấ   c cho thuê thu ti n thuê Đ t làm mu i đ ộ ầ ấ đ t m t l n cho c  th i gian thuê ho c thu ti n thuê   ấ ể  ứ đ t hàng năm đ i v i t ệ ự ự th c hi n d  án đ u t ữ 2. Nh ng vùng đ t làm mu i có năng su t, ch t l cao ph i đ mu i.ố ướ 3. Nhà n ả ấ đ t có kh  năng làm mu i đ  s n xu t mu i ph c v ờ ố ệ ầ cho nhu c u công nghi p và đ i s ng. ế ề  Đ t s  d ng cho kinh t Đ i u  82. ạ   ứ ướ  trang tr i 1. Nhà n c khuy n khích hình th c kinh t ả  ủ c a h  gia đình, cá nhân nh m khai thác có hi u qu ấ   đ t đai đ  phát tri n s n xu t, m  r ng quy mô và nâng cao hi u qu  s  d ng đ t trong s n xu t nông   ố   nghi p,   lâm   nghi p,   nuôi   tr ng   th y   s n,   làm   mu i ắ g n v i d ch v , ch  bi n và tiêu th  s n ph m nông   nghi p.ệ Đ t s  d ng cho kinh t ạ ủ ộ  1. Nhà n ể gia đình, cá nhân nh m khai thác có hi u qu  đ t đai đ  phát   ả ử ụ   ể ả tri n s n xu t, m  r ng quy mô và nâng cao hi u qu  s  d ng ồ ệ ủ   ấ đ t trong s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng th y ẩ   ụ ả ụ ả s n, làm mu i g n v i d ch v , ch  bi n và tiêu th  s n ph m nông nghi p.ệ ấ ử ụ 2. Đ t s  d ng cho kinh t trang tr i bao g m đ t đ c Nhà

136

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ế ạ ứ ạ ề ử ụ ộ ấ ề ử ụ ự ộ ấ ồ ấ ự ạ ệ ấ ả ố ồ ệ ấ ậ ạ ề ủ ệ ị ấ ừ ướ ế ượ ặ ậ ấ ượ ủ ổ ứ ng, nh n th a k , đ  ch c; đ t do h  gia đình, cá nhân góp. ừ ượ ậ ậ ấ ế ng, nh n th a k , đ ấ ổ ể ấ ử ụ ạ ượ    trang tr i đ c ạ ấ theo quy ậ ộ ấ ử ụ ủ ộ ợ ạ ấ ế ươ ấ ạ ượ ử ụ ế ụ ử ụ ố ệ ấ ụ ng án s n xu t, kinh doanh đã đ ị ạ   ế  trang tr i ệ   c xét duy t, ị   c ti p t c s  d ng theo quy đ nh ệ ợ ộ ề ử ụ ả ấ ấ ế ạ ử ụ ạ ế ấ ượ ộ ệ ủ ệ ố ị ệ ủ ợ c xét duy t, đ ậ ấ ử ụ c  y ban nhân dân xã, ph ượ ấ ồ ậ ề ủ ị ị ườ ự ả ề i kho n 1 Đi u 65 c a Lu t này thì đ ả ạ i kho n 1 Đi u 111 c a Lu t này; ấ ượ ng h p đ t đ ấ ượ ứ ợ ạ ự ế ả ố ấ ệ ể ủ ả ả ồ ệ ấ ồ ệ ượ ế ụ ố ướ c Nhà n ủ ổ ứ ượ ấ ượ ợ ch c; do h ế ụ ử ụ ượ ố ậ   ượ c cho thuê, nh n ộ  ậ c th a k , nh n khoán c a t   c ti p t c s  d ng theo quy ủ ệ ậ ấ ứ ế ộ ệ ả trang tr i đ ạ ể ụ ấ ụ ấ ợ ấ   ướ c giao không thu ti n s  d ng đ t trong h n m c giao đ t n ệ ế   cho h  gia đình, cá nhân tr c ti p s n xu t nông nghi p, lâm ị ề ủ ả ồ i Đi u 114 nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i quy đ nh t   ậ   ấ ủ c cho thuê; đ t do thuê, nh n c a Lu t này; đ t do Nhà n ậ   ể chuy n nh c t ng cho; đ t do nh n ộ khoán c a t ử ụ ộ 3. H  gia đình, cá nhân s  d ng đ t làm kinh t ụ ủ ộ ch  đ ng chuy n đ i m c đích s  d ng các lo i đ t  ủ ị đ nh c a pháp lu t. 4. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t làm kinh t ượ phù h p quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t đã đ không có tranh ch p thì đ sau đây: ườ   ng h p đ t đ a) Tr c giao không thu ti n s  d ng đ t trong ứ ạ   h n m c cho h  gia  đình, cá nhân tr c ti p s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i quy đ nh   ế ụ ử ụ   ượ ả ạ c ti p t c s  d ng t ậ theo quy đ nh t ề ử ụ ợ ườ c giao không thu ti n s  d ng đ t cho b) Tr ấ ộ h  gia đình, cá nhân không tr c ti p s n xu t nông nghi p, lâm ệ nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i thì ph i chuy n sang thuê đ t;ấ ấ ườ ợ ử ụ ng h p s  d ng đ t do đ c) Tr ừ ế ượ ể chuy n nh ng, đ gia đình, cá nhân góp v n thì đ ị đ nh c a Lu t này. 5. Nghiêm c m vi c l ế bao chi m, tích t ệ ợ ụ i d ng hình th c kinh t ả  đ t đai không vì m c đích s n xu t. ướ c Nhà n ậ ượ ừ ế ượ ượ ể ấ ng, đ ộ ủ ậ ứ ế ấ   ấ ử ụ  trang  tr i  bao  g m   đ t 2.  Đ t s   d ng cho  kinh  t ướ ượ c giao không thu ti n s  d ng đ t trong c Nhà n đ   ứ ế   ạ h n m c giao đ t cho h  gia đình, cá nhân tr c ti p ủ   ấ ả s n   xu t   nông   nghi p,   lâm   nghi p,   nuôi   tr ng   th y ố ấ   ả i Đi u 70 c a Lu t này; đ t s n, làm mu i quy đ nh t ướ ể   ấ c   cho   thuê;   đ t   do   thuê,   nh n   chuy n do   Nhà   n ậ ậ   ế ượ ặ nh c t ng cho; đ t do nh n ủ ổ ứ ộ  ch c; đ t do h  gia đình, cá nhân góp. khoán c a t ế ộ ử ụ 3. H  gia đình, cá nhân s  d ng đ t làm kinh t    trang ể ạ ượ ử ụ ổ c ch  đ ng chuy n đ i m c đích s  d ng các tr i đ   ượ   ấ ả ạ ấ lo i đ t theo ph c Ủ ộ   ậ y ban nhân dân huy n, qu n, th  xã, thành ph  thu c ỉ t nh xét duy t. ế  4. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t làm kinh t ấ ạ   trang tr i phù h p quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t đã ượ ị  ườ ượ Ủ ng, th đ ế ụ   ấ tr n xác nh n là không có tranh ch p thì đ c ti p t c ử ụ s  d ng theo quy đ nh sau đây: ề ử ụ   c giao không thu ti n s  d ng a) Tr ng h p đ t đ ế   ự ộ ấ đ t trong h n m c cho h  gia đình, cá nhân tr c ti p ủ   ả s n   xu t   nông   nghi p,   lâm   nghi p,   nuôi   tr ng   th y ờ   ử ụ ả c ti p t c s  d ng trong th i s n, làm mu i thì đ ạ ạ h n còn l i; ề ử ụ   ườ c giao không thu ti n s  d ng b) Tr ng h p đ t đ ấ   ế ả ự ấ đ t cho h  gia đình, cá nhân không tr c ti p s n xu t ả ủ ồ nông   nghi p,   lâm   nghi p,   nuôi   tr ng   th y   s n,   làm   ể ấ ố mu i thì ph i chuy n sang thuê đ t; ử ụ ườ c cho   ng h p s  d ng  đ t do đ c) Tr ậ   c th a k , nh n khoán thuê, nh n chuy n nh ủ ổ ứ ượ   ố  ch c, do h  gia đình, cá nhân góp v n thì đ c a t c ế ụ ử ụ ị ti p t c s  d ng theo quy đ nh c a Lu t này. ệ ợ ụ ấ 5. Nghiêm c m vi c l i d ng hình th c kinh t trang

137

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ế ụ ấ ụ đ t đai không vì m c đích ạ ể tr i đ  bao chi m, tích t ấ ả s n xu t.

Ấ Ệ Ấ Ệ M c 3ụ Đ T PHI NÔNG NGHI P M c 3ụ Đ T PHI NÔNG NGHI P

t Đ t i nông thôn ạ đang s  d ng ử ụ  t ấ ở ạ ộ ở ở ạ  c a h  gia đình, cá nhân t ự ổ S a đ i, b  sung: ứ ố   ạ i ­ B  sung h n m c t ấ   ử thi u chia tách th a đ t ở ả ử ổ ổ ể  vào kho n 2. ộ ấ ự n, ao trong cùng  th a đ t thu c khu dân c ộ ử ườ Đ i uề 128 . ạ ớ quy ho ch s  d ng đ t, ư ụ ộ ơ ể ử ử ụ ượ ạ ướ c c  quan nhà n i nông thôn ụ   , xây d ng các công trình ph c ư  ấ  quy ho ch xây     c có ể ự ư ề ệ ẩ ứ ươ ượ ơ ướ ứ ể ẩ ứ ấ ề ạ ạ h n m c t ậ ử ị ể ng. ạ ị ế ạ t ạ   ng và quy ho ch   c   có ố  ệ Ủ   ng quy đ nh h n m c đ t giao cho i nông thôn   ươ ng.  ạ t ạ ẩ ự ỗ ộ ợ ệ ạ ử ụ ả ộ ớ ự ạ ả ệ ệ ệ ườ ủ ệ ậ ng và theo h ộ ả ậ ủ ạ ườ ấ ng và theo h ữ ề ệ c có chính sách t o  đi u ki n cho nh ng ng ơ ở ậ ụ ấ ở nông   thôn   có  ch ướ i s ng nông thôn có ch   ư ẵ ế ệ ế ệ ệ ư ẵ ệ ư ấ ấ ớ ạ ụ ườ ở ướ ệ ẩ ấ ở ạ i nông thôn Đ t   t ộ ấ ở  do h  gia đình, cá nhân  1. Đ t  ự ấ ể ồ bao g m đ t đ  xây d ng nhà  ườ ụ ờ ố v  đ i s ng, v ợ nông thôn, phù h p v i  ư ự d ng đi m dân c  nông thôn đã đ ẩ th m quy n phê duy t. ể   ạ ươ ỹ ấ ủ ị ng và quy ho ch phát tri n 2. Căn c  vào qu  đ t c a đ a ph ệ   ề ướ c có th m quy n xét duy t, c c  quan nhà n nông thôn đã đ Ủ ỗ   ị ấ ỉ ạ y ban nhân dân c p t nh quy đ nh h n m c đ t giao cho m i ứ ố   ở ạ ể ộ i i nông thôn,  h  gia đình, cá nhân đ  làm nhà   t ể ệ ề ớ ợ ấ ở phù h p v i đi u ki n và t p quán thi u chia tách th a đ t    ươ ạ ị i đ a ph t ạ   ổ ấ ở ạ ệ i nông thôn trong quy ho ch, k  ho ch 3. Vi c phân b  đ t  ộ ớ ả ồ ấ ử ụ s  d ng đ t ph i đ ng b  v i quy ho ch các công trình công   ấ   ả ả ự ộ c ng, công trình s  nghi p b o đ m thu n ti n cho s n xu t, ệ   ướ ờ ố đ i s ng c a nhân dân, v  sinh môi tr ng hi n ạ đ i hóa nông thôn.  ạ ườ   ướ i 4. Nhà n ỗ ở ố     trên   c   s   t n   d ng  đ t  trong s ng  ư  ở ộ ạ ữ nh ng khu dân c  s n có, h n ch  vi c m  r ng khu dân c ấ ở ự    ven trên đ t nông nghi p; nghiêm c m vi c xây d ng nhà  ư ụ   ng giao thông trái v i quy ho ch khu dân c  đã các tr c đ ề ượ ơ c có th m quy n phê duy t. đ ườ c c  quan nhà n ượ ơ ư c c  quan nhà n

ử ổ ỏ ổ ả ề S a đ i, b  sung: ­ B  kho n 4 Đi u 84 ấ ể ự ở ấ ể ự ồ ị ở ề Đ i u  83. ấ ở ủ   i nông thôn bao 1. Đ t  ấ ể ự ồ , xây d ng các công trình   g m đ t đ  xây d ng nhà  ấ   ụ ờ ố n, ao trong cùng m t th a đ t ph c v  đ i s ng, v ạ   ớ ợ thu c khu dân c  nông thôn, phù h p v i quy ho ch ượ ơ   c c  quan nhà xây d ng đi m dân c  nông thôn đã đ ề ệ ướ c có th m quy n xét duy t. n ị ỹ ấ ủ 2. Căn c  vào qu  đ t c a đ a ph ơ ượ c   c   quan   nhà   n phát   tri n   nông   thôn   đã   đ ỉ th m quy n xét duy t,  y ban nhân dân t nh, thành ph ứ ấ ươ ộ tr c thu c trung  ở ạ  t m i h  gia đình, cá nhân đ  làm nhà  ậ ệ ớ ề i đ a ph phù h p v i đi u ki n và t p quán t ổ ấ ở ạ   i nông thôn trong quy ho ch, 3. Vi c phân b  đ t  ả ồ ấ ế k  ho ch s  d ng đ t ph i đ ng b  v i quy ho ch các   ả   công trình công c ng, công trình s  nghi p b o đ m ệ  ờ ố ệ thu n ti n cho s n xu t, đ i s ng c a nhân dân, v ệ ướ ng hi n đ i hóa nông thôn. sinh môi tr   ệ ữ   ề ạ c có chính sách t o đi u ki n cho nh ng 4. Nhà n ụ   ơ ở ậ ỗ ở ở ườ ố  trên c  s  t n d ng ng ở  ạ ữ ấ đ t trong nh ng khu dân c  s n có, h n ch  vi c m ấ   ộ ệ r ng khu dân c  trên đ t nông nghi p; nghiêm c m ự ệ   ng giao thông trái  ven các tr c đ vi c xây d ng nhà  ướ   ạ ớ v i quy ho ch khu dân c  đã đ c ề ệ ẩ có th m quy n xét duy t. ị ấ ở ạ ề i đô th  Đ t   t Đ i u  84. ồ ị ấ ở ạ i đô th  bao g m đ t đ  xây d ng nhà   t 1. Đ t , xây t Đ t  ấ ở ạ 1. Đ t ị ấ ở ạ i đô th  t i đô th  bao g m đ t đ  xây d ng nhà ự   , xây d ng Đ i uề

138

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ậ ấ ụ ụ ờ ố ạ ổ ợ ấ ị ượ ớ ướ ụ ụ ờ ố ị ơ ớ ượ ơ c c  quan nhà n ườ ợ ạ  xây d ng đô th  đã đ ử   ộ n, ao trong cùng m t th a ử ụ   ạ s  d ng ướ   c có c c  quan nhà n ử   N i dung, lý do s a đ iổ Lu t Đ t đai năm 2003 ứ ố   i ­ B  sung h n m c t ấ   ử thi u chia tách th a đ t ở ả ệ ể  vào kho n 4. ị ồ ả ố ộ ớ ấ ử ụ ị ồ ệ ả ố ộ ả ả ả ệ ệ ườ ả ườ i đô th  ph i b  trí đ ng b  v i đ t s  d ng cho   ự  ị ệ   ng và c nh quan đô th  hi n ệ ị ệ ướ ạ ự ườ ố ấ ể ữ ể ử ụ ệ ề ạ ị ể ề ấ ể ệ c có quy ho ch s  d ng đ t đ  xây d ng nhà  i s ng ở ạ    t i ở    đô ỗ ở ị ở . . ị  đô th  có ch ấ ỉ Ủ ứ ạ ỉ ỹ ấ ủ ị ị ặ ố ự ấ ở ạ  t ỗ ộ ng h p sau đây: ệ ể ợ ổ ườ ế ch c kinh t i Vi ể ạ , ng ự ứ ự ệ ệ  cho t ầ ư c ngoài th c hi n theo d  án đ u t t Nam  xây ặ  đ  bán ho c cho thuê; ự ấ ấ ấ ở ự ợ ổ ể ả ả ủ ệ ị ị t Nam  đ nh c   ự ấ c ngoài, t ầ ư ả , an toàn, b o v  môi tr ố ớ    thu ti n thuê đ t hàng năm đ i v i ứ    ch c, cá ự    xây d ng nhà ề ư ở ướ ệ  n ự ệ c ngoài th c hi n d  án đ u t các công trình ph c v  đ i s ng, v ư ị ộ ấ đ t thu c khu dân c  đô th , phù h p v i quy ho ch  ấ ự đ t, quy ho ch ề ẩ th m quy n xét duy t. ấ ở ạ 2. Đ t   t ự ụ m c đích xây d ng các công trình công c ng, công trình s nghi p, b o đ m v  sinh môi tr đ i.ạ ạ 3. Nhà n ị đô th , có chính sách t o đi u ki n đ  nh ng ng th  có ch   ử ụ   s  d ng 4.  y ban nhân dân c p t nh căn c  vào quy ho ch   ự ươ ạ  xây d ng đô th  và qu  đ t c a đ a ph ấ đ t, quy ho ch   ng quy ự ứ ấ ở ạ ị  giao cho m i h  gia đình, cá nhân t    xây đ nh h n m c đ t  ấ   ư ủ ề ở ố ớ ườ ự ng h p ch a đ  đi u ki n đ  giao đ t  đ i v i tr d ng nhà  ự ứ ố ở h n m c t ự ầ ư   i thi u chia tách theo d  án đ u t  xây d ng nhà  ;  ử ấ ở th a đ t  . ơ ở ả ấ ở ệ    sang đ t xây d ng c  s  s n xu t, kinh 5. Vi c chuy n đ t  ị  ạ ớ ả doanh ph i b o đ m phù h p v i quy ho ch xây d ng đô th ườ   ề ậ ự và tuân th  các quy đ nh v  tr t t ng đô th .ị ấ ề ườ

ấ ở ớ  ch c, cá nhân n ở ể ặ ả ờ   ộ ầ  thu ti n thuê đ t m t l n cho c  th i ư ở ướ   ị ệ   n t   Nam   đ nh   c   i   Vi c ự ệ ự ướ   c ngoài th c hi n d   án    đ  bán ho c cho thuê theo quy

ố ự ộ ỉ ự ạ ị ứ ấ ở ứ ươ ng quy đ nh h n m c đ t ự  xây d ng nhà đ i v i tr ự ấ ộ   ự d ng các công trình ph c v  đ i s ng trong cùng m t ộ ử ư   th a  đ t  thu c  khu dân  c   đô  th ,   phù  h p  v i  quy ạ ị ự ho ch xây d ng đô th  đã đ   c có ề ẩ th m quy n xét duy t. ộ ớ ấ ử ụ   ấ ở ạ 2. Đ t  i đô th  ph i b  trí đ ng b  v i đ t s  d ng  t ụ ộ ự cho m c đích xây d ng các công trình công c ng, công   ả ả   ệ ự trình s  nghi p, b o đ m v  sinh môi tr ng và c nh ạ quan đô th  hi n đ i. ử ụ ự   ướ c có quy ho ch s  d ng đ t đ  xây d ng 3. Nhà n ữ   ạ ở ạ  t nhà  i đô th , có chính sách t o đi u ki n đ  nh ng ỗ ở ườ ố i s ng  ng Ủ ộ 4.  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung ươ ị ấ ở i đô th  trong  ho c cho thuê đ t  ng giao đ t  ườ ợ các tr ấ ở a) Giao đ t  ư ở ướ ị  n đ nh c   ở ể ự d ng nhà  b) Cho thuê đ t  ườ i Vi ng ướ nhân n ở ể  đ  cho thuê; c) Cho thuê đ t  ố gian   thuê   đ i   v i   ng ứ ổ ngoài, t ự ầ ư đ u t  xây d ng nhà  ủ ủ ị đ nh c a Chính ph . Ủ 5.  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung   ươ ỹ ấ   ng căn c  vào quy ho ch xây d ng đô th  và qu  đ t ị ỗ   ạ ủ ị  giao cho m i c a đ a ph ở ố ớ ườ   ự ộ ng h  gia đình, cá nhân t ầ ư  ể ệ ợ h p ch a đ  đi u ki n đ  giao đ t theo d  án đ u t ự xây d ng nhà ư ủ ề ở .

139

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ ấ ở ể ấ ả ả ặ ằ ả ợ ị ườ ủ ị ng đô th . ổ ấ ấ ư ự Đ t xây d ng khu chung c ụ ử ổ ổ ừ ộ    “c ng ồ ệ ự ư ự ự ư ư ấ ể ự ụ ế ư ự ồ ấ ể ụ ụ ự các công trình ph c v  tr c ti p ph c v ổ ự ữ ủ Đ i uề 130 . ấ ự ụ ự ộ ượ ự c c  quan nhà n ề ệ ư ự ạ ư ộ ữ ụ c ng đ ng ộ ướ ề c có th m quy n xét duy t. ấ ạ ả ả ả ệ ư ộ ộ ớ ệ ệ ả ự ạ ả ng. i   s ự ư ế ộ ử ụ ụ ể ề ự ế ư ủ ự   ệ  sang đ t làm m t b ng xây d ng 6. Vi c chuy n đ t  ơ ở ả ớ   c  s  s n xu t, kinh doanh ph i b o đ m phù h p v i ự ạ ề  ị quy ho ch xây d ng đô th  và tuân th  các quy đ nh v ả ậ ự , an toàn, b o v  môi tr tr t t ề Đ i u  85. ấ 1. Đ t khu chung c  bao g m  đ t đ  xây d ng nhà   ụ  ế chung c , xây d ng các công trình tr c ti p ph c v ư ủ ờ ố   đ i s ng c a nh ng h  trong nhà chung c  theo quy ẩ   ướ ơ ạ ho ch xây d ng đã đ c có th m quy n xét duy t. ấ ả   ạ 2. Vi c quy ho ch đ t xây d ng khu chung c  ph i ồ ộ ớ ả b o đ m đ ng b  v i quy ho ch các công trình công   ệ ườ ộ c ng, b o v  môi tr ấ   ị ủ 3. Chính ph  quy đ nh c  th  v  ch  đ  s  d ng đ t khu chung c .ư ợ ườ ở ữ ư ư ợ ế ụ ụ ườ ư ề ấ ộ ư Đ t xây d ng khu chung c 1. Đ t ấ xây d ngự  khu chung c  bao g m đ t đ  xây d ng nhà ư   ụ ụ   chung c , xây d ng  ư  và các  ờ ố đ i s ng c a nh ng h  gia đình trong nhà chung c ồ   theo quy ho ch xây d ng đã ạ công trình ph c v     ẩ ượ ơ c c  quan nhà n đ ả   ự ệ 2. Vi c quy ho ch đ t xây d ng khu chung c  ph i b o đ m ồ đ ng b  v i quy ho ch các công trình công c ng, b o v  môi   ườ ng. tr ụ   ấ 3. Đ t xây d ng nhà chung c  và các công trình tr c ti p ph c ộ   ộ ữ ụ ờ ố v  đ i s ng c a nh ng h  gia đình trong nhà chung c  thu c ộ   ữ ủ ề ử ụ ế ộ ồ i s  h u căn h ch  đ  đ ng quy n s  d ng c a nh ng ng ụ ụ  ng h p nhà chung c  và các công trình ph c v chung c ; tr ủ ở   ử ụ nhà chung c  cho thuê thì quy n s  d ng đ t thu c ch  s ữ h u nhà chung c . ụ

ề ậ

ể ể ề ấ ử ụ ị ể ể ỉ ỉ  Đ t s  d ng đ  ch nh trang, phát tri n đô ị ư ỉ ể ấ ử ụ ị ư ị ị ệ ự ộ ể ộ ỉ ồ ấ ượ ể ự ỉ ộ ộ Đ i uề 131 . ạ ặ ạ ị ị ớ ặ ị ể ị ệ ể ể ỉ ể ể ở ộ ể ỉ ư ệ ấ ả ử ụ ỏ ấ ạ S a đ i, b  sung: ­ B  sung c m t ả ồ đ ng” vào kho n 1. ả   ­   B   sung   kho n   3:   “Đ t   xây   d ng   nhà chung   c   và   các   công   ụ ụ   ế trình tr c ti p ph c v ư ế  ộ nhà chung c  thu c ch ề ử ụ   ộ ồ đ  đ ng quy n s  d ng ở  ườ ữ ủ c a   nh ng   ng ư   ộ ữ h u   căn   h   chung   c ; ườ   tr ng   h p   nhà   chung ư   c   và   các   công   trình ự   tr c   ti p   ph c   v   nhà ư chung   c   cho   thuê   thì   ấ   ử ề quy n   s   d ng   đ t ủ ở ữ ộ thu c   ch   s   h u   nhà   chung   c ”  ư trên   c   sơ ở  ủ   Lu t   hóa   Đi u   46   c a NĐ 181/2004/NĐ­CP. ổ ử ổ S a đ i, b  sung: ấ   ụ ổ ừ  “đ t ­ B  sung c m t ể ở   ạ ượ đ c quy ho ch đ  m ộ r ng   khu   dân   c   nông   ả   thôn” vào đo n 2 kho n 1   ­   Kho n   2:   B   quy   ho ch   s   d ng   đ t   chi ư ư ệ ể ỉ ấ ồ ỉ Đ i u   86. th  và khu dân c  nông thôn   1. Đ t s  d ng đ  ch nh trang, phát tri n đô th  bao ấ ồ g m đ t ch nh trang khu v c n i thành, n i th  hi n có;   ể   ể ở ộ ấ ượ c quy ho ch đ  m  r ng đô th  ho c phát tri n đ t đ ị ớ đô th  m i.  ấ ử ụ Đ t s  d ng đ  ch nh trang, phát tri n khu dân c  nông thôn bao g m đ t ch nh trang trong khu dân c  hi n có, ỉ ạ ấ ử ụ ồ ỹ ấ ệ ử ụ ụ ấ ử ụ Đ t s  d ng đ  ch nh trang, phát tri n đô th  và khu dân ư c  nông thôn ấ   ấ ử ụ 1. Đ t s  d ng đ  ch nh trang, phát tri n đô th  bao g m đ t   c quy ch nh trang khu v c n i thành, n i th  hi n có; đ t đ ho ch đ  m  r ng đô th  ho c phát tri n đô th  m i.  ư Đ t s  d ng đ  ch nh trang, phát tri n khu dân c  nông thôn   ấ ộ   bao g m đ t ch nh trang trong khu dân c  hi n có, đ t thu c ấ ượ   c đ t đ qu  đ t nông nghi p s  d ng vào m c đích công ích,

140

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ụ ỹ ấ ệ ử ụ ạ ư ể ở ộ ế ị ỉ ệ ử ụ ợ ả ể ấ ể ạ ạ ạ ớ ệ ử ụ ư ạ ấ ượ ạ ự ẩ ế ế ạ ự ự ấ ự ẩ ứ ượ ạ ợ ế ử ụ t, k  ho ch s  d ng đ t chi ti ể ạ ẩ ệ ệ ườ Ủ ứ ỹ ự ạ ầ ự ướ i Vi ỉ ệ ỉ ớ ớ ộ  ch c kinh t ộ ế ự ự ạ ố ự ứ ổ ổ c ngoài, t ạ ồ ể ử ụ ự ộ ị ự ặ ạ ả ệ ự ặ ằ ơ ở ả ấ ấ

ự ệ ỹ ỉ ự ấ ụ ậ ậ ớ ướ ả ượ ử ụ ể ạ ầ ự c ch ế ạ ạ ầ ầ ặ ằ ấ ế ấ ị ệ ấ ể ả ạ ự ờ ư ấ ỉ ớ ấ ả ườ ị ấ ặ ị ệ ồ ườ ấ ớ ồ ng và đ t hai bên đ ả ạ ị ự ư ử   N i dung, lý do s a đ iổ ử ụ   ạ ế t, k  ho ch s  d ng ti ằ   ế ấ t   thay   b ng đ t   chi   ti ử  ạ ế quy ho ch, k  ho ch s ụ d ng đ t. ả   ổ ­ B  sung đo n 2 kho n 3: ự   “Khi   th c   hi n   các   d ậ   án   h   t ng   k   thu t, ự   ch nh   trang   xây   d ng ư   ị khu   đô   th ,   khu   dân   c   nông   thôn   m i,   Nhà ồ   ướ ủ ộ n c ch  đ ng thu h i ấ   đ t   theo   quy   ho ch   và ế   k   ho ch,   trong   đó  thu ầ ồ   h i   c   ph n   di n   tích ạ ấ   đ t bên c nh công trình ạ ầ ế k t   c u   h   t ng,   vùng   ả   ể ả ph   c n   đ   b o   đ m ệ   ị ả c nh   quan   đô   th   hi n ờ ư ạ ồ đ i. Đ ng th i,  u tiên   ồ ấ   ườ ị i b  thu h i đ t cho ng ặ ấ ượ   c giao đ t ho c mua đ ệ   nhà trên di n tích đ t đã ở ộ   thu   h i   m   r ng   theo ủ   quy   đ nh   c a   pháp lu t”.ậ ư ủ ộ ồ ố ướ ỗ ợ ặ ỗ ợ ỗ ợ ệ ồ ườ ư ặ ồ ề ậ ấ ỏ quy ho ch đ  m  r ng khu dân c  nông thôn. ể ấ ể 2. Vi c s  d ng đ t đ  ch nh trang, phát tri n đô th , khu dân   ử ụ   ế ớ ư c  nông thôn ph i phù h p v i quy ho ch, k  ho ch s  d ng ể ị ự ấ   đ t, quy ho ch xây d ng đô th , quy ho ch xây d ng đi m dân ẩ   ệ ư c phê duy t và các quy chu n, tiêu chu n c  nông thôn đã đ ề ướ ơ c có th m quy n ban hành. xây d ng do c  quan nhà n ệ ậ ấ ỉ ổ ổ   ch c vi c l p và giao cho t 3.  y ban nhân dân c p t nh t ế ổ ứ   ư ở ướ ị ệ  ch c,  n t Nam đ nh c   , ng ch c kinh t c ngoài, t ự ủ ị ự ướ c ngoài th c hi n d  án theo quy đ nh c a pháp cá nhân n   ậ ề ầ ư ể ị ớ   ặ  đ  ch nh trang ho c xây d ng khu đô th  m i, lu t v  đ u t ả ượ   ấ ư c khu dân c  nông thôn m i. Đ t cho các d  án này ph i đ ổ ồ ấ ạ phân b  đ ng b  trong quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t cho   ạ  ự ế ấ ấ ử ụ toàn khu v c, bao g m đ t s  d ng đ  xây d ng k t c u h ấ ở ấ ầ   , đ t xây d ng các công trình công c ng, công trình t ng, đ t  ự ấ ệ ự   s  nghi p, đ t làm m t b ng xây d ng c  s  s n xu t, kinh doanh.  ạ ầ ự Khi th c hi n các d  án h  t ng k  thu t, ch nh trang xây   ị ủ   ư ự d ng khu đô th , khu dân c  nông thôn m i, Nhà n ồ ấ ồ   ạ ộ đ ng thu h i đ t theo quy ho ch và k  ho ch, trong đó thu h i ệ ạ ả c  ph n di n tích đ t bên c nh công trình k t c u h  t ng,   ồ   ả ụ ậ vùng ph  c n đ  b o đ m c nh quan đô th  hi n đ i. Đ ng ồ ấ ượ   c giao đ t ho c mua i b  thu h i đ t đ th i,  u tiên cho ng ủ   ở ộ ồ nhà trên di n tích đ t đã thu h i m  r ng theo quy đ nh c a pháp lu t. ậ ụ   ỉ ồ ộ 4. C ng đ ng dân c  xây d ng, ch nh trang các công trình ph c ồ ằ ụ ợ i ích chung c a c ng đ ng b ng ngu n v n do nhân dân v  l   ề   ệ ự  nguy n góp quy n đóng góp ho c Nhà n c h  tr  thì vi c t ộ ấ ử ụ s  d ng đ t, b i th   ng ho c h  tr  do c ng đ ng dân c  và ườ ử ụ ng i s  d ng đ t đó th a thu n. ị ệ ự ủ ộ ặ ử ụ ư ồ ậ ộ ấ đ t thu c qu  đ t nông nghi p s  d ng vào m c đích công ích. ị   ỉ 2. Vi c s  d ng đ t đ  ch nh trang, phát tri n đô th , ử  ả khu dân c  nông thôn ph i phù h p v i quy ho ch s ụ ạ ấ   d ng đ t chi ti t, quy ị ạ   ho ch xây d ng đô th , quy ho ch xây d ng đi m dân ư c xét duy t và các quy chu n, tiêu c  nông thôn đã đ   ề   ẩ ơ ẩ c có th m quy n chu n xây d ng do c  quan nhà n ban hành. Ủ ỉ 3.  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung   ế   ươ ệ ậ ứ ổ , ng t  ch c vi c l p và giao cho t ị ứ ư ở ướ ệ ườ  ch c, cá  n t Nam  đ nh c   i Vi ng   ủ   ướ ự ệ ự c ngoài th c hi n d  án theo quy đ nh c a nhân n ậ ề ầ ư ể ỉ  đ  ch nh trang ho c xây d ng khu pháp lu t v  đ u t   ự  ớ ư ị ớ đô th  m i, khu dân c  nông thôn m i. Đ t cho các d ạ   ộ ổ ồ c phân b  đ ng b  trong quy ho ch, án này ph i đ ồ ấ   ấ ạ ế k  ho ch s  d ng đ t cho toàn khu v c, bao g m đ t ấ ở ấ ế ấ ử ụ   , đ t xây s  d ng đ  xây d ng k t c u h  t ng, đ t  ệ   ự ộ ự d ng các công trình công c ng, công trình s  nghi p, ự ấ ơ ở ả đ t   làm   m t   b ng   xây   d ng   c   s   s n   xu t,   kinh   ị   ấ ự doanh. Đ t cho d  án ch nh trang, xây d ng khu đô th , ấ ể ở ộ ư   khu dân c  nông thôn m i bao g m đ t đ  m  r ng, ợ ườ ự xây d ng đ   ng phù h p v i yêu ả ả ầ c u b o đ m c nh quan đô th  hi n đ i. ỉ ồ ộ   4. C ng đ ng dân c  xây d ng, ch nh trang các công ồ   ồ ụ ụ ợ ằ trình ph c v  l i ích chung c a c ng đ ng b ng ngu n ố ướ  thì v n do nhân dân đóng góp ho c Nhà n   c h  tr ệ ườ   ồ ấ ệ ự ng vi c t  nguy n góp quy n s  d ng đ t, b i th ườ ử ụ   ộ ỗ ợ ặ i s  d ng  do c ng đ ng dân c  và ng ho c h  tr ỏ ấ đ t đó th a thu n.

141

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

ể ị ợ ng h p có ấ ở ố ớ ườ  đ i v i tr ệ  Xác đ nh di n tích đ t ấ ề ị ả n, ao đ ph i trong cùng ươ   ng Chuy n   lên   ch ấ   Đăng   ký,   c p   Gi y ử  ậ ứ ch ng   nh n   quy n   s d ngụ

ộ ử ấ ở ng h p th a đ t

ạ ề ủ

ượ c ngày 18 tháng 12 năm 1980 và ng ạ ộ ả n, ao đó đ ử ấ ở ng h p th a đ t

ị ả ườ ề ử ụ ậ ủ ườ ệ ấ

thì di n tích đ t có v  đó. ử ấ ở ượ ợ

ườ  có v ế  ngày 18 tháng 12 năm 1980 đ n tr ệ ự ạ ị ả ấ ở ệ ấ ượ ư ấ ờ ề  v  quy n s  d ng đ t quy đ nh t ề ệ c xác đ nh nh  sau: n, ao đ

ị ỉ ệ ộ ươ ề i đ a ph ố ự ạ ị ố ượ ẩ ươ   ng ị   ng quy đ nh   ng nhân kh u trong theo s  l

ứ ươ ề Đi u 87. ườ n, ao v ấ ở ượ ấ ườ c xác đ nh là đ t  1. Đ t v ư ở ộ ử ấ m t th a đ t có nhà   thu c khu dân c . ượ ườ ợ ố ớ ườ   c hình n, ao đ  có v 2. Đ i v i tr ườ ử  ướ i đang s thành tr ề ử ụ   ấ ờ ề ụ  v  quy n s  d ng d ng có m t trong các lo i gi y t ậ   ị ấ i các kho n 1, 2 và 5 Đi u 50 c a Lu t đ t quy đ nh t ấ ở ượ ị ấ ườ ệ . c xác đ nh là đ t  này thì di n tích đ t v ườ ợ ố ớ ườ c hình  có v   n, ao đ 3. Đ i v i tr ướ ậ   ế ừ  ngày 18 tháng 12 năm 1980 đ n tr c ngày Lu t thành t ộ   ử ụ ệ ự i đang s  d ng có m t này có hi u l c thi hành và ng ấ ờ ề ạ   ấ ạ  v  quy n s  d ng đ t quy đ nh t trong các lo i gi y t i ấ   ề các kho n 1, 2 và 5 Đi u 50 c a Lu t này mà trong gi y ấ ở ệ ờ    đó ghi rõ di n tích đ t  n, ao t ấ ờ ị ượ c xác đ nh theo gi y t đ ố ớ ườ c hình   n, ao đ 4. Đ i v i tr ng h p th a đ t  ướ ậ   ừ c ngày Lu t thành t ườ ộ   ử ụ i đang s  d ng có m t này có hi u l c thi hành và ng ạ   ề ử ụ ấ trong các lo i gi y t i ấ   ậ ủ các kho n 1, 2 và 5 Đi u 50 c a Lu t này mà trong gi y ờ    thì di n tích đ t có t  đó không ghi rõ di n tích đ t  ườ v Ủ a)  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung  ậ ứ căn c  vào đi u ki n, t p quán t ậ ấ ở ứ ạ h n m c công nh n đ t  ộ h  gia đình;  ườ b) Tr ậ nh n đ t ệ ợ ng h p di n tích th a đ t l n h n h n m c công ấ ở ạ ị c xác i đ a ph  t ử ấ ớ ơ ạ ệ ng thì di n tích đ t ấ ở ượ  đ

142

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ươ ằ ườ ậ ấ ở ạ ị ử ấ ươ ng; ứ ấ ở ượ  đ i đ a ph  t ỏ ơ ạ ệ ng thì di n tích đ t

ấ ờ ề v  quy n s

ậ ườ ượ ấ ở

ề ề ủ

ấ ự ụ ở ơ ấ ụ ở ơ ự    s  c  quan, xây d ng ự ự   c   quan,   xây   d ng   công   trình   s

ự ệ ụ ở ơ ự ấ ự ị ụ ở ơ ổ ứ Đ i uề 132 . ệ ử ổ ổ S a đ i, b  sung: ệ ấ   Phân   bi t   rõ   đ t   xây ụ ở ơ ự  s  c  quan và d ng tr   ự ấ đ t xây d ng công trình   ự s  nghi p. ướ ổ s  c  quan nhà n ị ổ c, t ụ ở ủ ụ ở   ộ    ch c chính tr  ­ xã h i, ủ    ch c khác theo quy đ nh c a Đ t xây d ng tr ự ự ồ ự ị ổ ứ ị ụ ở ơ  ch c chính tr  ­ xã h i, t ứ    ch c c, t ệ   ộ ổ ứ ự  ch c s  nghi p ồ ấ ệ ự ộ ự ế ị ị ch c khác do Chính ể ạ i đi m a ổ ứ ng h p quy đ nh t ụ ở ủ ừ ườ  tr ụ ự ự ộ ự ề ể ể ụ ạ ệ ự ệ ạ ự ộ ị ả i kho n 1 ự ề ạ ơ ấ ớ ế ạ ộ ổ ứ ứ ị ả và kho n 2  ử ụ ể ạ ự ả ạ ị ch c chính tr  ­ xã h i, t ệ ẩ ệ ệ ử ụ ề ấ ả ơ ả ạ ợ ườ ứ ệ ệ ấ thuê đ tấ   c giao đ t,  ượ c thuê  đ và  c giao, ạ ạ ụ ượ ướ ư ơ ả ử ụ ướ ệ ấ ể ụ ụ ể ụ ế ệ ử ụ c khuy n khích vi c s  d ng đ t vào m c đích phát   ạ ế khoa  , giáo d c và đào t o, th  d c th  thao, ơ ự Đ t   xây   d ng   tr   s nghi pệ   ồ ự ấ 1. Đ t xây d ng tr  s  c  quan bao g m: đ t xây d ng tr  s ị ổ ứ ướ ơ  ch c chính tr , t c  quan nhà n ứ ự ấ đ t xây d ng tr  s  c a các t Chính ph .ủ ự ấ 2. Đ t xây d ng công trình s  nghi p g m đ t xây d ng các   ế   ệ , công trình s  nghi p thu c các ngành và lĩnh v c v  kinh t ế   văn hóa, xã h i, y t , giáo d c đào t o, th  d c th  thao, khoa ọ h c và công ngh , ngo i giao và các công trình s  nghi p khác   ị ủ ủ theo quy đ nh c a Chính ph . ệ ử ụ ề ạ Đi u này 3. Vi c s  d ng đ t quy đ nh t ợ ấ ph i   phù   h p   v i   quy   ho ch,   k   ho ch   s   d ng   đ t,   quy ự ạ ư ho ch xây d ng đô th , quy ho ch xây d ng đi m dân c  nông ướ ượ ơ ề c c  quan nhà n c có th m quy n xét duy t. thôn đã đ ứ ầ ượ ổ 4. Ng  ch c đ i đ ng đ u c  quan, t ấ ượ ả có trách nhi m b o toàn di n tích đ t đ ấ ph i s  d ng đ t đúng m c đích.  5. Nhà n ể tri n văn hóa, y t ệ ọ h c công ngh . ổ ứ ượ  ch c đ ấ ượ ệ ả ứ ị ạ đ nh b ng h n m c công nh n đ t  ệ ợ ng h p di n tích th a đ t nh  h n h n m c công c) Tr ấ ở ạ ị ậ nh n đ t  c xác i đ a ph  t ộ ệ ị ử ấ đ nh là toàn b  di n tích th a đ t. ề ử  ợ ố ớ ườ ng h p không có gi y t 5. Đ i v i tr ủ   ề ạ ị ấ ụ ả i các kho n 1, 2 và 5 Đi u 50 c a d ng đ t quy đ nh t ị ệ   c xác đ nh n, ao đ Lu t này thì di n tích đ t   có v ỗ ộ ứ ấ ở    giao cho m i h  gia đình, cá nhân quy theo m c đ t  ậ   ả ả ạ ị đ nh t i kho n 2 Đi u 83 và kho n 5 Đi u 84 c a Lu t này. ề Đ i u   88. công trình s  nghi p ấ 1. Đ t xây d ng tr  s  c  quan, xây d ng công trình s ệ nghi p bao g m: ấ a)  Đ t xây d ng tr chính tr , t công; ấ b) Đ t xây d ng tr  s  c a các t ủ ợ ph  quy t đ nh, tr ả kho n này;  ệ ự ấ c) Đ t xây d ng các công trình s  nghi p thu c các   ọ   ộ ế , văn hóa, xã h i, khoa h c ngành và lĩnh v c v  kinh t ệ ổ  ủ ướ c, t và công ngh , ngo i giao c a c  quan nhà n ứ ự  ị ổ ch c chính tr , t  ch c s nghi p công. ạ ị i kho n 1 Đi u này 2. Vi c s  d ng đ t quy đ nh t   ử ụ ớ ấ   ế ạ ph i phù h p v i quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t, ể   ự ị ự quy ho ch xây d ng đô th , quy ho ch xây d ng đi m ẩ   dân c  nông thôn đã đ c có th m c c  quan nhà n ề quy n xét duy t. ầ ườ ứ i đ ng đ u c  quan, t 3. Ng ệ trách nhi m b o toàn di n tích đ t đ ấ c giao đ t có   ử ụ   c giao, s  d ng

143

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ụ ấ ượ ệ ử ụ ự

ổ ố ấ ử ụ ấ ử ụ ụ  Đ t s  d ng vào m c đích qu c phòng, an ồ ụ ụ ấ ử ụ ố ụ ấ ử ụ ạ ả ề

Đ i uề 133 . ị ả ệ ệ ự ấ ỉ ướ   c thu cộ ố ủ ả ố ươ ng. ụ ố ặ ố ậ t v  qu c phòng, an ninh; ả ộ ệ ậ ớ Ủ ạ ấ ệ ấ ấ ọ ố ố ợ ế ả ử ụ ớ ợ ả ệ ụ ụ ự ế ố ế ộ ố ố ­ xã h i, c ng c  qu c phòng, an ninh; ố ớ ấ ử ụ ợ ế ợ ườ ng vũ trang nhân dân; ử ng, bãi th  vũ khí, bãi ng b n, thao tr ố ố ế ạ   t ươ ườ ệ ng, b nh vi n, nhà an d ưỡ   ng ử ụ ự ữ ự ệ ng vũ trang nhân dân; ư ố ụ ủ ự ượ ng vũ trang nhân ạ ư   thì ng ươ ả ệ ộ ườ ế ị ế ữ ơ ở ụ ạ , c  s  giáo d c, tr ng giáo ư ề ẩ ả ộ ố ị ấ ườ ng do B  Qu c phòng, B  Công an qu n lý; ấ ố ố Đ t s  d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh ố ấ   1. Đ t s  d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh bao g m đ t ử ụ ủ   ị ụ s  d ng vào các m c đích quy đ nh t i kho n 1 Đi u 53 c a ậ Lu t này.  Ủ 2.  y ban nhân dân c p t nh th c hi n vi c qu n lý nhà n ụ ố ớ ấ ử ụ đ i v i đ t s  d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh  ị ủ  đ a ph ị đ a bàn qu n lý hành chính c a ộ   B  Qu c phòng, B  Công an ph i h p v i  y ban nhân dân ấ ỉ ạ c p t nh trong vi c l p quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t vào   ầ   ụ m c đích qu c phòng, an ninh b o đ m phù h p v i yêu c u ủ ể rà  phát tri n kinh t ố ụ ị   soát, xác đ nh ranh gi i đ t s  d ng cho m c đích qu c phòng, ấ ế ấ   an ninh; đ t qu c phòng, an ninh k t h p làm kinh t ; đ t do ơ ị ị   i   các   đ a các   đ n   v   qu c   phòng,   công   an   làm   kinh   t ng. ph ố ớ ấ   ằ 3. Đ i v i nh ng khu v c n m trong quy ho ch s  d ng đ t ụ ầ ử  vào m c đích qu c phòng, an ninh nh ng ch a có nhu c u s ố ụ ử  d ng  ụ vào m c  đích qu c phòng, an ninh i   đang s ế ụ ử ụ ồ   ấ ượ ụ c ti p t c s  d ng đ n khi có quy t đ nh thu h i d ng đ t đ ướ ấ ủ ơ ượ   đ t c a c  quan nhà n c ự ạ ế làm bi n d ng đ a hình t c có th m quy n nh ng không đ  nhiên. ử ổ S a đ i, b  sung: ả ể   ỏ ­ B  kho n 1 và chuy n ể  ươ lên Ch ng giao thuê đ ườ   ị ng xác   đ nh   rõ   các   tr ấ ử ụ ợ   h p   s   d ng   đ t   vào ố ụ m c đích qu c phòng an   ninh. ừ  “rà  ổ ­   B   sung   c m   t ớ   ị i soát, xác đ nh ranh gi ụ   ấ ử ụ   d ng   cho   m c đ t   s ố   đích   qu c   phòng,   an ấ   ninh;   đ t   qu c   phòng, ế an   ninh   k t   h p   làm   ế ấ ơ   kinh t ; đ t do các đ n ố ị   v  qu c phòng, công an ị ế ạ   i các  đ a  t làm  kinh t ạ ph ng”     vào   đo n   2 ể   kho n   2   đ   tăng   trách ố   nhi m   cho   B   Qu c ộ phòng, B  Công an trong   ạ   ử ụ ệ vi c   s   d ng   các   lo i ấ đ t này. ủ ị ỉ ố ự ướ ự ệ ả Ủ ệ ng th c hi n vi c qu n lý nhà n ộ c đ i v i đ t s ụ ạ ố ng. ươ ố ợ ớ Ủ ươ ố ộ ỉ ấ đ t đúng m c đích.  ể ự   ấ c giao đ  xây d ng Nghiêm c m vi c s  d ng đ t đ ụ   ệ ự ụ ở ơ tr  s  c  quan, xây d ng công trình s  nghi p vào m c đích khác. ề Đ i u   89. ninh 1. Đ t s  d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh bao g m: ồ ấ ơ a) Đ t cho các đ n v  đóng quân; ấ ự ứ b) Đ t làm căn c  quân s ; ị   ấ c) Đ t làm các công trình phòng th  qu c gia, tr n đ a ệ ề và các công trình đ c bi ự d) Đ t làm ga, c ng quân s ; đ) Đ t làm các công trình công nghi p, khoa h c và công ngh  ph c v  tr c ti p cho qu c phòng, an ninh;  ủ ự ượ ấ e) Đ t làm kho tàng c a l c l ắ ườ ấ g) Đ t làm tr ủ h y vũ khí; ấ h) Đ t xây d ng nhà tr ủ ự ượ c a l c l ấ i) Đ t làm nhà công v  c a l c l dân; k) Đ t làm tr i giam gi ộ ưỡ d ự l) Đ t xây d ng các công trình qu c phòng, an ninh khác do Chính ph  quy đ nh. 2.  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung   ố ớ ấ ử  ươ ụ d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh trong ph m vi   ị đ a ph ộ ộ B   Qu c   phòng,  B   Công  an   ph i  h p   v i   y   ban ố ự ng trong nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung

144

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ạ ế ệ ậ ố ớ ế ể ấ ợ ố

ạ ằ ữ ố ố ớ ấ ườ ụ ầ ử ụ

ư ẩ  nhiên. ạ c làm bi n d ng đ a hình t ấ ệ ụ ử ổ ổ ự ướ ự ế ị ệ Đ t khu công nghi p ồ ệ ử ụ ạ ấ ệ ấ ể ế ợ ả ậ ệ ấ ấ ạ ớ ự t xây d ng đã đ Đ i uề 134 . ế ấ ấ ấ ấ ể ậ ấ ế ệ ở ở ự ử ụ ấ ớ ử ụ ợ ử ụ ấ ộ ệ ệ ơ i lao đ ng làm vi c trong khu công nghi p, khu ch ề ấ ố ớ ổ ứ ướ ệ ệ ệ , ng ộ ch c kinh t  ch c, cá nhân n ườ i Vi c ngoài, c ngoài, t liên doanh ệ đ  đ u t i lao đ ng làm vi c trong khu công nghi p. ả ế ấ ạ ầ ấ ệ ạ ầ ế ấ ệ ấ ử ụ ấ ế ệ ệ ư ở ướ  n ề ườ i Vi ề ướ ả ề ầ ư ượ ướ ợ ấ ệ ụ ả ả ề ấ  không ph i tr  ti n thuê đ t. c Nhà n  đ ườ ặ i Vi ng h p nhà đ u t ấ ấ ế ấ ạ ấ ố ớ ứ ổ ộ ầ ch c,   cá   nhân   n ế ấ ả ề ướ ả ộ ấ ả ờ c cho thuê đ t ph i n p cho Nhà n đ ả ề ố ớ ầ ế ấ Đ t ấ khu công nghi p, c m công nghi p, khu ch  xu t ụ ệ ệ ự 1. Vi c s  d ng  đ t xây d ng khu công nghi p, c m công   ạ   ạ ế ế ệ nghi p, khu ch  xu t ph i phù h p v i quy ho ch, k  ho ch ấ ượ ơ ế ử ụ s  d ng đ t, quy ho ch chi ti   c c  quan nhà ẩ ệ ề ướ c có th m quy n xét duy t.  n ạ ả   Khi quy ho ch, thành l p khu công nghi p, khu ch  xu t ph i ự ờ ậ ạ ồ , công trình công đ ng th i l p quy ho ch, xây d ng khu nhà    ụ ụ ờ   ấ ế ệ ằ ộ c ng n m ngoài khu công nghi p, khu ch  xu t ph c v  đ i ế   ườ ố s ng ng xu t.ấ ế ệ   c cho thuê đ t đ i v i t  2. Nhà n t ứ ổ ư ở ướ ị tổ   ướ Nam đ nh c    n ể ầ ư ế   ự ế ứ ch c kinh t  xây d ng kinh doanh k t ệ c m công nghi p, khu ch  xu t. ấ ụ c u h  t ng khu công nghi p,  ự ố ớ Đ i v i di n tích đ t xây d ng k t c u h  t ng s  d ng chung trong khu công nghi p, c m công nghi p, khu ch  xu t thì nhà ầ ư đ u t ườ ề   Tr c cho thuê đ t thu ti n ạ ầ   i đ t đã có k t c u h  t ng thuê đ t hàng năm mà cho thuê l ứ theo hình th c tr  ti n m t l n cho c  th i gian thuê thì nhà   ướ   ầ ư ượ c c Nhà n đ u t ệ   ả ờ ộ ầ ấ ề ti n thuê đ t m t l n cho c  th i gian thuê đ i v i ph n di n ố ớ ế ấ ạ ầ ự ệ ấ ử ụ ụ   ạ vi c l p quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t vào m c ả ả   đích qu c phòng, an ninh b o đ m phù h p v i yêu ố ộ ủ ầ c u phát tri n kinh t    ­ xã h i, c ng c  qu c phòng, an ninh.     ử  ự 3. Đ i v i nh ng khu v c n m trong quy ho ch s ụ ư   d ng   đ t   vào   m c   đích   qu c   phòng,   an   ninh   nh ng ấ   ử ụ ư ch a có nhu c u s  d ng thì ng i đang s  d ng đ t ồ   ế ế ụ ử ụ ượ ế ị c ti p t c s  d ng đ n khi có quy t đ nh thu h i đ ề ấ ủ ơ đ t c a c  quan nhà n   c có th m quy n nh ng không ượ đ ề Đ i u  90.  ụ   ấ 1. Đ t khu công nghi p bao g m đ t đ  xây d ng c m ệ công nghi p, khu công nghi p, khu ch  xu t và các khu   ế ộ ử  ả s n xu t, kinh doanh t p trung khác có cùng ch  đ  s ụ d ng đ t. ệ   ệ 2. Vi c s  d ng  đ t  đ  xây  d ng khu công nghi p ế  ả ế ạ ph i phù h p v i quy ho ch s  d ng đ t chi ti t, k ế ạ ế ạ   t,   quy   ho ch   chi   ti t   xây ho ch   s   d ng   đ t   chi   ti ướ ượ ự   c c  quan nhà n c có d ng khu công nghi p đã đ ế ạ ậ ẩ   th m quy n xét duy t. Khi l p quy ho ch chi ti t xây ồ ự ộ ớ ả ả ả d ng khu công nghi p ph i b o đ m đ ng b  v i quy   ở ụ ờ ố   ụ ạ , công trình công c ng ph c v  đ i s ng ho ch nhà  ộ ệ ườ ng ấ ặ ề ử ụ ướ c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t ho c cho    3. Nhà n ứ   ố ớ ổ ấ  ch c thuê đ t thu ti n thuê đ t hàng năm đ i v i t ị ế   kinh t t Nam đ nh c   c ngoài; cho , ng ả ờ ộ ầ ấ ấ thuê đ t thu ti n thuê đ t m t l n cho c  th i gian thuê   ệ   ấ ề ho c thu ti n thuê đ t hàng năm đ i v i ng t ướ   ị ư ở ướ c   ngoài,   t   n Nam   đ nh   c   c ạ ầ   ự ể ầ ư ngoài đ  đ u t  xây d ng kinh doanh k t c u h  t ng khu công nghi p. ệ Đ i v i di n tích đ t xây d ng k t c u h  t ng s ử ả ờ ổ S a đ i, b  sung: ộ Khi  ­ B  sung n i dung “ ậ   quy   ho ch,   thành   l p ệ khu   công   nghi p,   khu   ả ồ ờ   ch  xu t ph i đ ng th i ạ ậ   l p   quy   ho ch,   xây ự ,   công d ng   khu   nhà     ằ   ộ trình   công   c ng   n m ngoài  khu công nghi p,ệ   ụ   ụ ế ấ khu   ch   xu t   ph c   v ườ ố ờ đ i   s ng   ng   i   lao ệ ộ   đ ng làm vi c trong khu ế   ệ công   nghi p,   khu   ch xu t” ấ vào kho n 1. ổ ộ   ­   B   sung   n i   dung ầ   ườ ợ ng   h p   nhà   đ u “Tr ượ  ư đ   c Nhà n c cho t ấ thuê   đ t   tr     ti n   thuê ấ   đ t   hàng   năm   mà   cho ế   ạ ấ thuê   l i   đ t   đã   có   k t ấ ạ ầ c u   h   t ng   theo   hình   ộ ầ   ứ   ti n   m t   l n th c   tr   cho c  th i gian thuê thì

145

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ầ ầ ạ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ư ượ   đ i đó. ư ế ộ ệ ề ả ả ề ử ụ c cho thuê đ t ướ ướ ổ ứ ch c, cá nhân n ườ c ngoài, ả ấ c ngoài, t ầ ư ấ ố ệ ệ ậ ệ ượ ế ấ ướ , h  gia đình, cá nhân, ng ổ ứ  vào s n xu t, kinh doanh trong   c thuê l  khác, ng ả ướ ấ  đ  ch c kinh t ổ ứ ầ ư i Vi ấ ướ ư ượ ạ ầ ư ở ướ  n ế  liên doanh ề c Nhà n ủ ổ c ngoài, t  đ u t và có các quy n và nghĩa v  nh  đ ệ ị t Nam đ nh   i Vi ế   ổ ứ  ch c kinh t t ụ   c m công ạ ấ ắ   ế i đ t g n ườ ệ   ứ t i Vi tổ    ch c, cá nhân n c ngoài,   ế ấ   ự  xây d ng kinh doanh k t c u   c cho ứ ậ ủ ạ ấ ắ ạ ầ ự ứ ấ ượ ề ệ c c p  ở ạ ầ ệ ị c xác đ nh, đ ở ữ ấ  quy n s  h u nhà i Vi ị t Nam đ nh c ị t   Nam   đ nh   c   ổ c ngoài, t ướ ề ụ ả ị ủ c   Nhà nhà   đ u   t ấ ph iả   ướ n ề   ộ c ti n n p cho Nhà n ả   ộ ầ ấ thuê đ t m t l n cho c ớ   ờ th i   gian   thuê   đ i   v i ầ ph n di n tích cho thuê   i đóạ l ” vào kho n 2. ứ   ấ ố ­ Th ng nh t hình th c ớ Tổ  ố thuê   đ t   đ i   v i   ộ ế ,   h   gia ch c   kinh   t   iườ   đình,   cá   nhân,   ng ư ở  ệ Vi ứ ướ n    ch c, cá nhân n c ngoài ầ ư ượ ự ấ ườ ộ ầ i thuê l i đ t trong khu công nghi p tr c ngày   ả ờ ệ ạ ấ ả ề ả ướ

i Vi ề ặ c ti n thuê l i ho c tr  tr ạ ấ ả ề i đ t đã tr  ti n còn l ế ị ấ ấ ạ ầ ư ở ướ  n ạ ầ ề ị ạ ấ ắ ướ 01  i đ t cho c  th i gian   ờ   ề i đ t cho nhi u năm mà th i i ít nh t là năm (05) năm thì   ả i kho n 2 Đi u 157   ạ   ề i ề ậ ạ ầ ự ườ ệ ị ạ ầ i Vi ấ ướ ấ ấ ả ọ ậ ạ ầ ộ ầ ấ ườ ư ở ướ  n i Vi ướ ặ ủ ế ộ , h  gia đình, cá nhân, ng ả ầ ư c ngoài đ u t ướ ượ ệ c   Nhà   n ấ ắ ề ử ụ ng quy n s  d ng đ t g n v i k t c u h  t ng c a t ệ ế  khác, ng ế ấ ệ ự ượ c ngày Lu t này có hi u l c thi hành thì đ c ti p t c s ạ ấ ắ i đ t g n v i k t c u h  t ng c a t ệ ườ i Vi c ngoài đ u t ự ấ ờ ạ ự ướ ị ấ c Nhà n ụ d ng   chung   trong   khu   công   nghi p   thì   nhà   đ u   t ấ ấ không ph i tr  ti n s  d ng đ t, ti n thuê đ t. ầ ư ả   ế ộ  vào s n 4. T  ch c kinh t , h  gia đình, cá nhân đ u t ệ ọ   ượ ự c l a ch n xu t, kinh doanh trong khu công nghi p đ ề ử ụ ặ   ứ ấ hình th c nh n giao đ t có thu ti n s  d ng đ t ho c ể ượ ậ ấ ủ c;   nh n   chuy n   nh ng,   thuê thuê   đ t   c a   Nhà   n   ớ ế ấ ạ ầ ạ ấ ắ ủ ổ ứ   ấ i đ t g n v i k t c u h  t ng c a t  ch c đ t, thuê l ị ệ ư ở ướ ườ ế t Nam đ nh c     c ngoài  khác, ng  n kinh t ế ấ ạ ầ ự ầ ư  xây d ng kinh doanh k t c u h  t ng khu công đ u t   ủ ổ  ớ ế ấ ệ i đ t g n v i k t c u h  t ng c a t nghi p; thuê l ầ ư ướ ứ    xây d ng kinh doanh ch c, cá nhân n c ngoài đ u t ệ ế ấ k t c u h  t ng khu công nghi p. ả   ư ở ướ ườ  vào s n Ng  n c ngoài đ u t ọ   ấ ệ xu t, kinh doanh trong khu công nghi p đ c l a ch n ậ ứ ề ử ụ ấ   hình th c nh n giao đ t có thu ti n s  d ng đ t, thuê ả  ấ ủ ướ ả ề  ti n thuê đ t m t l n cho c c tr đ t c a Nhà n ả ề ặ ờ  ti n thuê đ t hàng năm; thuê th i gian thuê ho c tr   ủ ổ ứ   ớ ế ấ ạ ấ ắ ấ  ch c đ t, thuê l i đ t g n v i k t c u h  t ng c a t ườ ị ệ ế c ngoài khác t Nam đ nh c   kinh t , ng   ế ấ ự ầ ư  xây d ng kinh doanh k t c u h  t ng khu công đ u t   ủ ổ  ớ ế ấ ệ nghi p; thuê l i đ t g n v i k t c u h  t ng c a t ầ ư ướ ứ    xây d ng kinh doanh ch c, cá nhân n c ngoài đ u t ệ ế ấ k t c u h  t ng khu công nghi p.  ầ ư ổ ứ  vào s n xu t, kinh   c ngoài đ u t T  ch c, cá nhân n ứ   ượ ự ệ c l a ch n hình th c doanh trong khu công nghi p đ ả ề ấ ủ   c tr  ti n thuê đ t m t l n cho thuê đ t c a Nhà n ấ ả ề ả ờ c  th i gian thuê ho c tr  ti n thuê đ t hàng năm; thuê   ạ ầ ủ ổ ứ   ớ ế ấ ấ đ t, thuê l  ch c ầ ư  ư ở ướ ị ế  n t Nam đ nh c   , ng kinh t ệ   ạ ầ ế ấ ự xây d ng kinh doanh k t c u h  t ng khu công nghi p; ạ ầ ứ ủ ổ ớ ế ấ ạ ấ ắ  ch c, cá i đ t g n v i k t c u h  t ng c a t thuê l   ế   ự ầ ư ướ  xây d ng kinh doanh k t c ngoài khác đ u t nhân n tích cho thuê l ổ ứ 3. T  ch c kinh t ư ở ướ c    n liên doanh  đ u t nghi p, khu công nghi p, khu ch  xu t ớ ế ấ v i k t c u h  t ng c a t ị Nam đ nh c   ứ ch c kinh t ụ ạ ầ h  t ng  ấ ị thuê đ t theo quy đ nh c a Lu t này.  ấ   ả ử ụ ườ ử ụ i s  d ng đ t trong khu công nghi p ph i s  d ng đ t 4. Ng ượ ấ Gi y ch ng nh n ậ   ấ ụ đúng m c đích đã đ ắ   ề ử ụ  và tài s n khác g n quy n s  d ng đ t, ậ   ớ ấ  và có các quy n, nghĩa v  theo quy đ nh c a Lu t ề li n v i đ t này. ạ ấ 5. Ng tháng 7 năm 2004 mà đã tr  ti n thuê l ạ ấ ạ thuê l ấ ạ ạ h n thuê l ạ ề ứ ổ  có các quy n quy đ nh t  ch c kinh t t ộ ậ ủ c a Lu t này, h  gia đình, cá nhân có các quy n quy đ nh t ả kho n 1 Đi u 162 c a Lu t này. ổ ứ 6. T  ch c kinh t   t Nam đ nh ư ở ướ c    n  vào s n xu t, kinh doanh trong khu   ể   công   nghi p   đã   đ c   giao   đ t,   nh n   chuy n ủ ổ   ượ ớ ế ấ nh ị ứ ầ   c ngoài đ u ch c kinh t t Nam đ nh c   ệ   ạ ầ ự ư   xây   d ng   kinh   doanh   k t   c u   h   t ng   khu   công   nghi p t ế ụ ử   ậ ướ tr ể   ả ờ ạ ạ ủ ụ i c a d  án, không ph i chuy n d ng đ t theo th i h n còn l ệ ế ự ế sang thuê đ t. Khi h t th i h n th c hi n d  án n u có nhu   ủ   ấ ượ ầ c xem xét cho thuê đ t theo quy đ nh c a c u đ ậ Lu t này.

146

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ệ ấ ệ ạ ầ ườ ử ụ ụ ượ i s  d ng đ t trong khu công nghi p ph i s ượ ị c xác đ nh, đ

ị ấ ứ ụ ợ ườ ậ ủ ượ ườ ụ ạ ấ ệ ự ế ụ ử ụ ườ i   thuê   l ậ ạ ả ờ i đ t cho c  th i gian thuê l ề ạ ấ ạ ấ ặ i ho c tr ờ ạ ạ ấ ạ ề ề ạ

ổ ấ ử ụ ề ệ ệ ấ ử ụ Đ t s  d ng cho khu công ngh  cao ế ị ệ ệ ế ị ị ủ ướ ủ ạ ấ ủ ướ ng Chính ph  bao g m các lo i đ t có ch  đ ế ộ ử ụ ả ụ ồ ấ Đ i uề 135 . ể ổ ồ ụ ả ứ ệ ả ẩ ụ ứ ứ ứ ụ ể ệ ạ ệ ạ ị ổ ậ ệ ạ ạ ạ ả ồ ộ ứ ệ ả ệ ụ ờ ố ự ệ ở ụ ể ố ự ộ ỉ ườ ệ ệ ộ ệ i lao đ ng làm vi c trong khu công ngh  cao. ệ ấ ở

ứ ấ ặ ể ệ ổ ứ ướ ế ệ ấ   c  y ban nhân dân c p ấ   c cho thuê đ t ư ở ướ   c  n    liên doanh ượ ị t Nam  đ nh c    ch c kinh t ườ i Vi ề ườ ử ổ S a đ i, b  sung: ậ ủ   ị ­ Lu t hóa quy đ nh c a ị Ngh  đ nh 181/2004/NĐ­ CP;  ủ ­   Thêm   ch   th   là   t ch c liên doanh. ­   B   sung   quy   đ nh:   “Khi   quy   ho ch,   thành   ệ ậ l p  khu công  ngh  cao   ờ ậ ả ồ ph i đ ng th i l p quy   ự ạ ho ch,   xây   d ng   khu   nhà   ,   công   trình   công   ằ ộ   c ng   n m   ngoài   khu ụ   ệ công ngh  cao đ  ph c ụ ờ ố   v  đ i s ng chuyên gia, ộ   i   lao   đ ng   làm ng ổ ứ  ch c, cá nhân n ấ ả ệ ế ạ ề ặ ấ Đ t s  d ng cho khu công ngh  cao ấ ử ụ   1. Đ t s  d ng cho khu công ngh  cao theo quy t đ nh thành ế ộ  ủ ậ ủ l p c a Th  t ẩ   ụ ả ử ụ s  d ng khác nhau ph c v  s n xu t, kinh doanh s n ph m ệ  ể công ngh  cao; nghiên c u phát tri n và  ng d ng công ngh ệ ự cao; đào t o nhân l c công ngh  cao. ờ   Khi quy ho ch, thành l p khu công ngh  cao ph i đ ng th i ằ   ậ l p quy ho ch, xây d ng khu nhà  , công trình công c ng n m   ngoài khu công ngh  cao đ  ph c v  đ i s ng chuyên gia, ng ả ượ Ủ 2. Ban qu n lý khu công ngh  cao đ ệ ấ ỉ t nh giao đ t cho toàn khu công ngh  cao và đ ườ ố ớ ổ i Vi đ i v i t  ch c, cá nhân, ng c ngoài, t ngoài; t ệ ử ụ s  d ng đ t trong khu công ngh  cao. ậ 3. Ban qu n lý khu công ngh  cao l p quy ho ch chi ti t xây ấ c u h  t ng khu công nghi p.  ả ử  5. Ng ụ ấ   c c p d ng đ t đúng m c đích đã đ ề   ấ ề ử ụ ậ ấ gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t và có các quy n, ậ nghĩa v  theo quy đ nh c a Lu t này. ề ử ụ ể ấ ng h p chuy n nh Tr ng quy n s  d ng đ t trong   ể ệ ả   ượ khu công nghi p thì ng ng ph i i nh n chuy n nh ị ấ ượ ti p t c s  d ng đ t đúng m c đích đã đ c xác đ nh.  ướ   ệ 6.   Ng c i   đ t   trong   khu   công   nghi p   tr ả ề ngày Lu t này có hi u l c thi hành mà đã tr  ti n thuê   ề   ạ ấ ả ướ c ti n l  tr i đ t đã thuê l   i đ t cho nhi u năm mà th i h n thuê l ế  ả ề ổ ứ tr  ti n còn l i ít nh t là năm năm thì t  ch c kinh t ộ  ủ ậ ị ề có các quy n quy đ nh t i Đi u 110 c a Lu t này, h ề ị   i Đi u 113 gia đình, cá nhân có các quy n quy đ nh t ậ ủ c a Lu t này. Đ i u  91. ấ ử ụ   1. Đ t s  d ng cho khu công ngh  cao theo quy t đ nh ạ   ậ ủ ng Chính ph  bao g m các lo i thành l p c a Th  t ấ   ụ ấ đ t có ch  đ  s  d ng khác nhau ph c v  s n xu t, kinh doanh s n ph m công ngh  cao; nghiên c u phát   ự   tri n và  ng d ng công ngh  cao; đào t o nhân l c công ngh  cao. ượ Ủ c  y ban nhân   2. Ban qu n lý khu công ngh  cao đ ộ   ấ ươ ng giao đ t m t dân t nh, thành ph  tr c thu c trung  ạ ấ ượ ầ   c giao l i đ t, cho l n cho toàn khu công ngh  cao, đ ố ớ ổ ứ ề ấ  ch c, cá thuê đ t thu ti n thuê đ t hàng năm đ i v i t   ộ   ấ ề ạ ấ i đ t, cho thuê đ t thu ti n thuê đ t m t nhân; giao l ề ấ ả ờ ầ   l n cho c  th i gian thuê ho c thu ti n thuê đ t hàng ị ố ớ ư ở ướ   năm đ i v i ng t Nam đ nh c   c ngoài;  n ả ờ ộ ầ ấ ấ cho thuê đ t thu ti n thuê đ t m t l n cho c  th i gian   ố ớ ổ ứ    ch c, thuê ho c thu ti n thuê đ t hàng năm đ i v i t

147

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ệ ấ ướ ử ụ ệ ủ Ủ ệ c ngoài s  d ng đ t trong khu công ngh ơ ấ ả ả ấ ượ ườ ử ụ ử   N i dung, lý do s a đ iổ vi c   trong   khu   công ệ ngh  cao”. i s  d ng đ t đ c Ban qu n lý khu công ngh ể ệ ệ ự ệ y ban nhân dân c p t nh giao đ t cho Ban qu n lý khu công    ch c xây d ng, phát tri n khu công ngh  cao ệ ủ ượ ệ ị ượ ấ ả c xét duy t. Ban qu n lý khu công ngh ậ ả ấ ấ ượ ướ c Nhà n ườ ử ụ i s  d ng đ t đ ả ấ ố ớ ấ ấ ệ ụ ướ ệ ề ư ượ c Nhà n ệ  ề   ạ ấ i đ t trong khu công ngh  cao có các quy n ị ụ ư ượ   c giao đ t theo quy đ nh c Ban qu n lý   ệ    c cho ậ ấ ậ ả ệ ấ ượ ầ ử ụ ủ i Đi u 67 c a Lu t này. i s  d ng đ t đ ạ ế ế ủ ấ ề ườ ử ụ ấ c Ban qu n lý khu công ngh  cao   ụ c l p chung cho toàn khu công ngh ử ụ   t, k  ho ch s  d ng ệ ị ậ ướ ề ủ ư ượ

ướ ườ i  Vi ệ ể ượ ứ  ch c,  ng ứ ổ c   ngoài,   t

ể c Nhà n ệ ạ ầ ườ c thuê l ổ ể ườ ệ i Vi c ngoài, t ụ ệ   t ướ   c ạ ầ    xây d ng kinh doanh k t c u h  t ng ứ ế  ch c, cá   ổ ứ   ư ở ướ  n  ch c, ấ   c ngoài s  d ng  đ t vào m c  đích phát ướ ọ ườ ử ụ ấ ượ ghi trong h p đ ng thuê đ t ợ ề ở ữ ấ  quy n s  h u nhà  ề ấ ả ụ ả ử ụ   i s  d ng đ t trong khu công ngh  cao ph i s  d ng cượ   ấ , đ c  ở  ề ử ụ ớ ấ  và có các quy n, nghĩa v  theo ượ ụ

ườ ị ng   h p   chuy n   nh i s  d ng đ t trong khu công ngh  cao ph i s ượ ấ ử ụ ứ ề ề ắ ả ở ả ử  ệ ấ   ị c xác đ nh, đ c c p ở ữ   ề ấ   quy n s  h u ớ ấ  và có các quy n,ề ề ể ườ ng ph i ti p t c s i nh n chuy n nh ụ ậ ị ượ ụ ị ử ụ ượ c xác đ nh. ề ử ụ ườ ợ ấ ổ ứ ượ ể ỉ ượ ề ở ả ệ c Ban qu n lý khu công ngh  cao cho ự c quy n cho thuê  xây d ng nhà ch  đ ả ế ụ ử ụ ậ ụ ấ ấ   ng quy n s  d ng đ t trong ượ   ườ i   nh n   chuy n   nh ng ượ   c xác ự i Vi ụ ể ệ ủ ả ị ổ ứ  ch c, ng ướ ch c, cá nhân n ệ cá nhân n cao. Ng cao giao l và nghĩa v  nh  đ ậ ủ c a Lu t này; ng khu công ngh  cao cho thuê đ t trong khu công ngh cao có các quy n và nghĩa v  nh  đ ị thuê đ t theo quy đ nh c a Lu t này.  ạ ử ụ 3. Quy ho ch s  d ng đ t chi ti ế ượ ậ ấ t đ đ t chi ti cao. ế ổ 4. Nhà  n c khuy n khích  các  t ị ư ở ướ Nam   đ nh   c     n   ch c,   cá   nhân   n ế ấ ự ầ ư ngoài đ u t ệ trong khu công ngh  cao và khuy n khích t ị t Nam đ nh c   nhân, ng ử ụ cá nhân n ệ ể tri n khoa h c và công ngh . 5. Ng ụ d ng đ t đúng m c đích đã đ ậ ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, nhà   và tài s n khác g n li n v i đ t ủ nghĩa v  theo quy đ nh c a Lu t này. ượ ể ng h p chuy n nh Tr ệ khu   công   ngh   cao   thì   ng ph i ti p t c s  d ng đ t đúng m c đích đã đ ị đ nh.  ử ụ   6. Chính ph  quy đ nh c  th  vi c qu n lý, s  d ng ấ đ t trong khu công ngh  cao. ị ệ ổ ứ  ch c kinh t ạ ầ

ướ ệ ấ   ự d ng c a khu công ngh  cao và trình  y ban nhân dân c p ệ ấ ỉ t nh n i có đ t xét duy t. Ủ ấ ỉ ể ổ ứ ngh  cao đ  t ạ theo quy ho ch đã đ c cho thuê đ t theo quy đ nh c a Lu t này. cao đ ườ   ệ 4. Ban qu n lý khu công ngh  cao cho thuê đ t đ i v i ng i ị   có nhu c u s  d ng đ t trong khu công ngh  cao theo quy đ nh ạ t 5. Ng ệ cho thuê đ t trong khu công ngh  cao có các quy n và nghĩa v ấ nh  đ c cho thuê đ t theo quy đ nh c a Lu t này.  ệ   ệ ể 6. Doanh nghi p phát tri n khu công ngh  cao, doanh nghi p ả c Ban qu n lý khu công ngh  cao cho phát tri n h  t ng đ   ệ   ấ ầ ử ụ ấ i có nhu c u s  d ng đ t trong khu công ngh thuê đ t; ng ệ ạ ấ ủ ượ cao đ   i đ t c a doanh nghi p phát tri n khu công ạ ầ ệ ệ ngh  cao, doanh nghi p phát tri n h  t ng. ệ ấ ườ ử ụ 7. Ng ụ ồ ấ đ t đúng m c đích đã đ c p ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ậ ứ ề ắ và tài s n khác g n li n v i đ t ậ ủ quy đ nh c a Lu t này. ấ ượ ợ ể ng   quy n   s   d ng   đ t   trong   khu   Tr ả ế ụ ử  ậ ệ công ngh  cao thì ng ụ d ng đ t đúng m c đích đã đ 8. T  ch c, cá nhân đ ấ ể ầ ư thuê đ t đ  đ u t ở  đã xây d ng. nhà  ế ướ   t Nam đ nh c khuy n khích các t 9. Nhà n ế  ổ ứ ư ở ướ c ngoài, t c    n ự ầ ư  xây d ng kinh doanh k t c u h  t ng trong liên doanh đ u t   ườ   ổ ệ i khu công ngh  cao và khuy n khích t ổ ứ   c ngoài, Vi ườ c ngoài, t ế ấ ứ  ch c, cá nhân, ng  ch c, cá nhân n ế c ngoài, t ư ở ướ  n

ị t Nam đ nh c   148

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ ế ụ ử ụ ể    liên doanh s  d ng đ t vào m c đích phát tri n

ề ấ ử ụ ch c kinh t ọ ấ ử ụ Đ t s  d ng cho khu kinh t ị ế   ồ ấ ể ồ ấ ể ấ ử ụ ử ổ ổ ậ ố ế c a kh u và các khu kinh t ế ẩ ế ị ủ ướ ế , khu kinh t ậ ng Chính ph . Đ i uề 136 . ế ế ử ế ị ế ế ệ ặ ệ ế ộ ử ụ ằ ế t nh m khuy n khích đ c bi ẩ ằ ư ể ầ ư ố ự ng đ u t ổ ệ ứ ạ ế  nh m t o môi tr i cho các nhà đ u t ấ ế ớ ườ ầ ư . ả ạ ổ ế ế ể ệ ố c. ẩ ướ ể ề ượ ơ ấ  đã đ ồ c c  quan nhà n ấ ỉ c S a đ i b  sung: ủ   ­ Lu t hóa quy đ nh c a NĐ s  181/2004/NĐ­CP. ả ị ử   ­ S a kho n 1: quy đ nh ử ụ ấ   d ng   cho   khu đ t   s   ớ   ợ ế   phù   h p   v i kinh   t ố  ị ị Ngh s đ nh   29/2008/NĐ­CP ộ   ­   B   sung   n i   dung: ở ớ   ự “Vi c xây d ng, m  m i ả  ph i phù các khu kinh t   ổ   ợ ạ ớ h p v i quy ho ch t ng ố ể ệ   th   h   th ng   các   khu ả ướ ”. ế  trong c  n kinh t ạ ả ạ ấ ế ượ  đ c giao l ế ế ự ệ ự  ch c xây d ng khu kinh t ạ c xét duy t trong quy ho ch chi ti ộ ạ ấ ự ệ ộ ầ ế ặ ằ ườ ệ ệ i Vi ẩ ấ ồ ể ả ệ ệ ấ ượ ố ớ c có th m quy n thu h i đ  giao cho mình tr  đ ố ớ ấ ặ ạ ấ ề i đ t có thu ti n s  d ng đ t, giao l ấ ử ụ ướ ấ ề ấ ử ụ ấ ườ ấ ị quy   đ nh   t ả ề ề ị ồ    có trách nhi m th c hi n vi c b i ơ   c c ướ   c ế ượ   c i đ t không thu   ầ ử ụ   i có nhu c u s  d ng ạ   ế i ủ   i các Đi u 65, 66 và 67 c a

ủ ế ả ế ề  có các quy n và nghĩa v ả ướ ấ ị ế ấ ượ    giao c Ban qu n lý khu kinh t ư  ụ ề ế  có các quy n và nghĩa v  nh ấ ậ ị   c giao đ t theo quy đ nh c a Lu t này; ấ ượ    cho c Ban qu n lý khu kinh t ụ  ủ   c cho thuê đ t theo quy đ nh c a ế ị ả ề ấ ế ễ ứ ề ứ ề ử ụ ế ấ ự ừ ả ằ ử ụ ế ế ạ ấ ạ Đ i u  92. ế ấ ử ụ   1. Đ t s  d ng cho khu kinh t  bao g m đ t đ  xây ế ử ự ế ở  c a kh u và các khu  m , khu kinh t d ng khu kinh t   ủ  ủ ậ ượ kinh t c thành l p theo quy t đ nh c a Th  khác đ ấ ử ụ ướ ủ   t ng Chính ph . Đ t s  d ng cho khu kinh t  bao ạ ấ ồ   g m các lo i đ t có ch  đ  s  d ng khác nhau trong ệ ự khu v c riêng bi   t cho ấ ầ ư ạ ộ  và xu t kh u.  các ho t đ ng đ u t ộ ỉ Ủ   2.  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung ế ố ớ   ươ ả ng giao đ t cho Ban qu n lý khu kinh t  đ i v i ệ   di n tích đ t đã thu h i theo quy ho ch phát tri n khu ế kinh t   c có th m quy n xét duy t.ệ   i đ t, cho thuê Ban qu n lý khu kinh t ố ớ ổ ứ ấ ề ấ    ch c, h  gia đ t thu ti n thuê đ t hàng năm đ i v i t ề ấ   i đ t, cho thuê đ t thu ti n thuê đình, cá nhân; giao l ề ặ ả ờ ấ đ t m t l n cho c  th i gian thuê ho c thu ti n thuê   ư ở ướ   ị ườ ấ đ t hàng năm đ i v i ng t Nam đ nh c   c  n ả  ộ ầ ề ngoài; cho thuê đ t thu ti n thuê đ t m t l n cho c ố ớ   ề ờ th i gian thuê ho c thu ti n thuê đ t hàng năm đ i v i ổ ứ t   c ngoài s  d ng đ t trong khu  ch c, cá nhân n .ế kinh t ườ ử ụ Ng i s  d ng đ t đ ạ ấ i đ t trong khu kinh t l ượ ướ c Nhà n đ ườ ử ụ i s  d ng đ t đ ng ấ thuê đ t trong khu kinh t ư ượ nh  đ c Nhà n ậ Lu t này. 3. Quy ho ch s  d ng đ t chi ti ử ụ   t, k  ho ch s  d ng ế ị ấ ỉ Ủ ổ ứ t ệ khoa h c và công ngh . ế Đ t s  d ng cho khu kinh t ự ế    bao g m đ t đ  xây d ng khu 1. Đ t s  d ng cho khu kinh t ượ   ẩ  khác đ c kinh t ủ Đ t sấ ử  ủ thành l p theo quy t đ nh c a Th  t ấ ử ụ ụ ệ  là di n tích đ t s  d ng cho các khu   d ng cho khu kinh t ế   ả ế ồ ứ ch c năng g m: khu phi thu  quan, khu b o thu , khu ch ị ị ả ấ i trí, khu du l ch, khu đô th , khu xu t, khu công nghi p, khu gi   ợ ớ   dân c , khu hành chính và các khu ch c năng khác phù h p v i ủ ừ ặ   đ c đi m c a t ng khu kinh t  và ặ ậ ợ ệ t thu n l kinh doanh đ c bi ở ớ ự ợ ệ  Vi c xây d ng, m  m i các khu kinh t  ph i phù h p v i quy ả ướ ạ ho ch t ng th  h  th ng các khu kinh t  trong c  n ả ấ Ủ   2.  y ban nhân dân c p t nh giao đ t cho Ban qu n lý khu kinh ấ   ử ụ ế ế ể ổ ứ  đ  t  theo k  ho ch s  d ng đ t t ượ ủ đã đ   t xây d ng c a khu .ế kinh t ả 3. Ban qu n lý khu kinh t ả i phóng m t b ng đ i v i di n tích đ t đ th ng, gi ướ quan nhà n ạ ấ i đ t, cho thuê đ t. Ban qu n lý khu kinh t khi giao l ạ ấ ấ giao l ề ử ụ ti n s  d ng đ t, cho thuê đ t cho ng ủ ứ ấ đ t   trong   các   khu   ch c   năng   c a   khu   kinh   t ả ạ kho n 1 Đi u này theo quy đ nh t ậ Lu t này. ờ ạ ử ụ ấ ấ ể ả Th i h n s  d ng đ t đ  s n xu t, kinh doanh trong khu kinh ươ ả ế  là không quá b y m i (70) năm. t ử ụ   5. Ban qu n lý khu kinh t  quy t đ nh m c thu ti n s  d ng ề ấ   đ t, ti n thuê đ t, m c mi n, gi m ti n s  d ng đ t, ti n thuê ầ ư ả ấ   đ t theo t ng d  án nh m b o đ m khuy n khích đ u t  trên ố ớ   ơ ở c  s  giá đ t do  y ban nhân dân c p t nh quy t đ nh đ i v i

ấ 149

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ợ ườ ặ ấ c đ u t ấ ử ụ ấ ầ ự ự   ế ượ ầ ư  đ  xây d ng ượ ả   c s n xu t kinh doanh,

ả ạ ộ ườ ấ ụ ư ế giao l ề ụ ư ượ ạ ấ ướ c Nhà n i đ t trong c giao ạ ầ ề ị ợ đ ng h p  c Ban qu n lý khu kinh t ế  có các quy n và nghĩa v  nh  đ ậ ế ườ ế ấ    cho thuê đ t ư ượ   c Nhà . ị ậ ự ế ượ ậ ế ướ c Ban qu n lý khu kinh t ụ c cho thuê đ t theo quy đ nh c a Lu t này. ế ướ ự ạ ầ ử ụ ế ấ ể ế . ấ ườ   ụ ủ i ố ớ   ụ c áp d ng đ i v i ạ ấ ụ ế ượ  đ ậ ườ ử ụ   ụ ủ i s  d ng ố ớ ừ   c áp d ng đ i v i t ng lo i đ t theo ử ụ ả ị ệ ị i Vi ấ c l p chung cho toàn khu kinh t t đ đ t chi ti ầ ư   c khuy n khích đ u t 4. Nhà n  xây d ng kinh doanh ử  ế ế ế ấ k t c u h  t ng trong khu kinh t  và khuy n khích s ụ ụ d ng đ t vào m c đích phát tri n kinh t ế ộ ử ụ ề 5. Ch  đ  s  d ng đ t, quy n và nghĩa v  c a ng ấ ử ụ s  d ng đ t trong khu kinh t ạ ấ ủ ừ ị t ng lo i đ t theo quy đ nh c a Lu t này. ấ   ụ ể ệ ủ 6. Chính ph  quy đ nh c  th  vi c qu n lý, s  d ng đ t trong khu kinh t .ế

ượ đã   đ ề ử ụ ế ể ườ i Vi ệ ự ạ ủ ự ấ c ti p t c s  d ng đ t theo th i h n còn l ư ở ướ  n c ngoài tr ế ụ ử ụ ể ờ ạ ả ượ ế ế ả c Ban qu n lý khu kinh t ủ ậ ấ ấ   ạ ấ i đ t, cho thuê đ t mà không thông qua đ u ng h p giao l tr ấ ề ử ụ giá quy n s  d ng đ t ho c đ u th u d  án có s  d ng đ t. ấ ườ ử ụ i s  d ng đ t trong khu kinh t 6. Ng ở ế ấ , k t c u h  t ng, đ kinh doanh nhà  ụ ho t đ ng d ch v  và có các quy n, nghĩa v  nh  sau: ượ a) Tr khu kinh t ủ ị ấ đ t theo quy đ nh c a Lu t này; ả ượ ợ ng h p đ b) Tr ề ế trong khu kinh t  có các quy n và nghĩa v  nh  đ ủ ấ ướ n ầ ư ế    xây d ng kinh doanh k t c khuy n khích đ u t 7. Nhà n ấ   ế ấ ạ ầ c u h  t ng trong khu kinh t  và khuy n khích s  d ng đ t ể ế ụ vào m c đích phát tri n kinh t . ấ ề ế ộ ử ụ 8. Ch  đ  s  d ng đ t, quy n và nghĩa v  c a ng ế ượ ấ đ t trong khu kinh t  đ ị ậ ủ quy đ nh c a Lu t này. ườ ế ộ ổ ứ   t Nam đ nh , h  gia đình, cá nhân, ng 9. T  ch c kinh t ấ ả ầ ư ư ở ướ  vào s n xu t, kinh doanh trong khu    n c ngoài đ u t c   ượ   ậ ướ ấ ế c   giao   đ t,   nh n   chuy n   nh ng c   Nhà   n kinh   t ệ ấ ủ ổ ứ    ch c kinh t t Nam  khác, ng quy n s  d ng đ t c a t ậ ướ ị   c ngày Lu t này có hi u l c thi hành đ nh c   ờ ạ ượ i c a d  án, thì đ   ệ   ự ế ấ không ph i chuy n sang thuê đ t. Khi h t th i h n th c hi n ầ ự    xem xét d  án n u có nhu c u đ ị cho thuê đ t theo quy đ nh c a Lu t này.

ổ ấ ằ ặ ự ạ ươ ơ ở ả     Đ t  làm  m t  b ng  xây  d ng  c   s   s n ng m i, d ch v ấ ơ ở ả ụ; đ t c  s  s n xu t ấ , kinh doanh ề ấ ử ổ ấ ử ự ặ ằ ấ ự ấ ồ ấ ể ấ ấ ồ ơ ở ụ ụ Đ i uề 137 . ấ ấ ơ ở ả S a đ i, b  sung: ặ ằ   S a Đ t làm m t b ng ơ ở ả   xây   d ng   c   s   s n xu t,   kinh   doanh   thành   ấ   phi  Đ t c  s  s n xu t ơ ở ả ơ ở ả ệ ự ự ủ ệ ệ ể Đ i u   93. xu t, kinh doanh    1. Đ t làm m t b ng xây d ng c  s  s n xu t, kinh doanh bao g m đ t đ  xây d ng c  s  s n xu t công   ự   nghi p, ti u công nghi p, th  công nghi p; xây d ng ụ bao g m đ t xây d ng c  s  kinh ng m i, d ch v ụ ng m i, d ch v  và các công trình khác ph c v  cho ị ạ ạ ụ ươ ng m i, d ch v . ấ ị Đ t th phi nông nghi pệ  khác ị ươ 1. Đ t ấ th ị ươ doanh th ạ kinh doanh, th

150

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ị ấ ệ ự ử   N i dung, lý do s a đ iổ ệ ị ươ ạ ụ ng   m i,   d ch   v   và  các   công ả nông   nghi p; th ng m i, d ch v ấ     đ t ụ. ằ ệ ấ ụ ơ ở ả ệ ự ệ ử ụ ụ ụ ấ ả ị ạ ế ế ế ớ ấ ấ đ t th ả ệ ị ượ ượ ử ụ ể ệ ử ụ ng. ổ ử ụ ế ộ ấ ế ộ ự ấ đ t th , h  gia đình, cá nhân s  d ng ụ ấ ơ ở ả ơ ở ả ậ c l a ch n hình th c nh n giao đ t có thu ti n s ậ ậ ứ ấ ủ ạ ấ ề ằ ấ  ch c kinh t ư ở ướ  n ể ướ c;  nh n chuy n  quy n s ằ ố ậ i đ t, nh n góp v n b ng quy n s ế ộ , h  gia đình, cá nhân khác, ng ạ ấ ắ ổ ứ c ngoài; thuê l ướ ch c, cá nhân n c ngoài, t

ử ụ ệ ấ đ t th ử ụ c ngoài s  d ng ư ở ướ  n ự ấ i Vi ị ượ ị t Nam đ nh c   ụ ấ ơ ở ả ấ ủ c thuê đ t c a Nhà n ứ ọ ườ , h  gia đình, cá nhân, ng ấ ả ề ấ ủ ế ộ c ngoài khác; thuê l ạ ấ ắ ổ ứ ạ ầ  liên doanh. Ng c ngoài, t ả ờ ấ ng quy đ nh t ệ ạ ự c ngoài. Ng

ượ ặ ằ ụ ị ng m i, d ch v . ế ổ  ch c kinh t ủ ấ ứ ấ đ t th liên doanh s ấ ướ ế i Vi ử ụ ứ ấ ệ ạ ầ ồ   ấ ơ ở ả Đ t c  s  s n xu t, kinh doanh phi nông nghi p khác bao g m ể ấ đ t   đ  xây   d ng  các   c  s  s n  xu t,   kinh  doanh  phi  nông   ế   ệ nghi p n m ngoài khu công nghi p, c m công nghi p, khu ch xu t.ấ ấ   ụ ấ ơ ở ả ươ ạ ệ ử ụ ng m i, d ch v ; đ t c  s  s n xu t, 2. Vi c s  d ng  ớ ạ   ợ ệ kinh doanh phi nông nghi p khác  ph i phù h p v i quy ho ch, ạ ạ   ị ự ạ ế ấ k  ho ch s  d ng đ t, quy ho ch xây d ng đô th , quy ho ch ự ệ ư   c phê duy t và các quy xây d ng đi m dân c  nông thôn đã đ ề ả ườ ị đ nh v  b o v  môi tr ươ   ứ ng 3. T  ch c kinh t ệ   ấ ị ạ m i, d ch v ; đ t c  s  s n xu t, kinh doanh phi nông nghi p ề ượ ử  ấ ủ khác  đ c  thuê  đ t c a  Nhà n ề ử  ấ ụ d ng đ t, thuê đ t, thuê l ườ   ấ ủ ổ ứ ụ d ng đ t c a t i ớ ế ấ   ị ệ i đ t g n v i k t c u Vi t Nam đ nh c   ế ủ ổ ứ ạ ầ h  t ng c a t    liên  ch c kinh t doanh. ươ   ườ ư ở ướ ng Ng  n ệ   ấ ạ m i, d ch v ; đ t c  s  s n xu t, kinh doanh phi nông nghi p ạ ấ ủ ổ  ướ ấ khác đ i đ t c a t c; thuê đ t, thuê l ư ở  ị ệ ứ i Vi ch c kinh t t Nam đ nh c   ủ ổ  ớ ế ấ ướ i đ t g n v i k t c u h  t ng c a t n ế ướ ứ ườ   i  ch c kinh t ch c, cá nhân n ố ượ ạ   ị ộ ư ở ướ ị ệ c ngoài thu c đ i t  n t Nam đ nh c   i Vi ừ ế ượ   ậ ậ ủ ề ả c c nh n th a k , đ kho n 1 Đi u 169 c a Lu t này còn đ ơ ở  ấ ể ề ử ụ ặ t ng cho quy n s  d ng đ t đ  làm m t b ng xây d ng c  s ệ ả ươ s n xu t phi nông nghi p, th ướ ổ c ngoài, t T  ch c, cá nhân n ị ạ d ng ụ ượ phi nông nghi p khác  đ ứ ị thuê l  ch c kinh t t Nam đ nh c   ạ ấ ắ ướ i đ t g n v i k t c u h  t ng c a t n ạ ử  ứ ụ ấ ơ ở ả ươ   ng m i, d ch v ; đ t c  s  s n xu t, kinh doanh ấ   ấ ủ ệ c; thuê đ t, c thuê đ t c a Nhà n ư ở  ườ , ng ủ ổ ứ   ớ ế ấ  ch c, ạ ấ ủ ổ i đ t c a t c ngoài; thuê l ự ấ ạ ươ ơ ở c   s   kinh  doanh   th ấ trình khác ph c v  cho s n xu t, kinh doanh. ặ ằ ơ ở ả   2. Vi c s  d ng đ t làm m t b ng xây d ng c  s  s n ử ụ   ạ ợ ấ xu t, kinh doanh ph i phù h p v i quy ho ch s  d ng ạ   ử ụ ấ t, quy ho ch t, k  ho ch s  d ng đ t chi ti đ t chi ti ư  ể ạ ự ự xây   d ng   đô   th ,   quy   ho ch   xây   d ng   đi m   dân   c ề ả   ị nông thôn đã đ c xét duy t và các quy đ nh v  b o ườ ệ ng. v  môi tr ấ   ứ ổ 3. T  ch c kinh t , h  gia đình, cá nhân s  d ng đ t ặ ằ làm m t b ng xây d ng c  s  s n xu t, kinh doanh   ọ ề ử  ượ ự ấ đ ể   ấ ướ ặ ụ d ng đ t ho c thuê đ t c a Nhà n c; nh n chuy n ấ ấ ử ụ ạ ấ ậ i đ t, nh n góp quy n s  d ng đ t, thuê đ t, thuê l   ấ ủ ổ ứ ế ộ  ề ử ụ ố , h  ch c kinh t v n b ng quy n s  d ng đ t c a t ư ở  ị ệ ườ t   Nam   đ nh   c   i   Vi gia   đình,   cá   nhân   khác,   ng ạ ấ ắ ướ ủ   ạ ầ ớ ế ấ n i đ t g n v i k t c u h  t ng c a c ngoài; thuê l ướ ổ ứ  ch c, cá nhân n t c ngoài. ấ   ị ệ ườ c ngoài s  d ng đ t t Nam đ nh c   Ng i Vi ơ ở ả ặ ằ làm m t b ng xây d ng c  s  s n xu t, kinh doanh   ề ử  ậ ượ ự đ c l a ch n hình th c nh n giao đ t có thu ti n s ộ   ướ ấ ấ ụ d ng đ t, thuê đ t c a Nhà n c tr  ti n thuê đ t m t ấ ả ề ặ ầ   l n cho c  th i gian thuê ho c tr  ti n thuê đ t hàng ạ ấ ủ ổ ứ ế ộ    ch c kinh t năm; thuê đ t, thuê l , h  gia i đ t c a t ư ở ướ ị ườ c ngoài  n t Nam đ nh c   i Vi đình, cá nhân, ng   ủ ổ  ạ ầ ế ấ ớ ắ ấ i   đ t   g n  v i   k t   c u  h   t ng   c a   t khác;   thuê   l ư ở  ướ ườ ị ệ ứ t Nam đ nh c   i Vi ch c, cá nhân n ề   ả ạ ị ộ ố ượ ướ i kho n 1 Đi u ng quy đ nh t c ngoài thu c đ i t n ế ượ ặ   ừ ậ ượ ậ c t ng c nh n th a k , đ 121 c a Lu t này còn đ ơ  ự ặ ằ ấ ể ề ử ụ cho quy n s  d ng đ t đ  làm m t b ng xây d ng c ở ả ấ s  s n xu t, kinh doanh. ướ ổ T  ch c, cá nhân n ơ ở ả ằ b ng xây d ng c  s  s n xu t, kinh doanh đ ặ   c ngoài s  d ng  đ t làm  m t ượ ự   c l a

151

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ướ ổ ứ ế ứ ấ ủ cá nhân n c ngoài, t ch c kinh t liên doanh khác. ộ ầ ướ ặ

ệ ứ ườ i Vi ớ ế ấ ả ề    ti n thuê ả ề    ti n thuê ứ  ch c kinh   ạ ấ   i đ t c ngoài; thuê l ướ   c  ch c, cá nhân n

ổ ề ạ ộ ấ ử ụ ả ạ ộ ấ ử ụ Đ t s  d ng cho ho t đ ng khoáng s n ứ     ch c ả ồ ạ ộ ấ ử ụ ả ạ ộ ấ ử ụ ế ế ả ả ả ạ ộ ấ ể  ồ ả và khu v c các công ự   ả    cho ho t đ ng khoáng s n và hành lang an toàn ng Đ i uề 138 . ấ ụ ợ ạ ộ ấ ể c cho thuê thu ti n thuê đ t hàng năm đ i v i t ệ ườ ượ ề i Vi ệ ứ ướ ố ớ ổ ứ c ngoài đ ượ c  Nhà   ố ớ ổ  c ngoài,   ự ch c, cá nhân, ng ế ướ ướ c cho   ư ở ướ   c  n    liên doanh ả c Nhà n ệ ị i Vi t Nam đ nh c   ổ ứ  ch c kinh t t ả ả ch c, cá nhân n ệ ự ệ ấ ộ ế ế ự ặ ằ ư ấ ấ ấ ị ị ạ ươ ả ế ộ ử ụ ấ ậ ự ủ ề i Đi u 93 c a Lu t này. ạ ộ ệ ử ụ ả ủ i Đi u 137 c a Lu t này. ả ả ả ấ ị ấ ạ ộ ế ị ấ ả ạ ộ ả ấ ể ấ ồ ả ặ ấ ể ế ị ấ ệ ế ị ế ị ủ ơ ế ế ả ướ ả ủ ầ ư ử ổ S a đ i, b  sung: ổ ổ ­ B   sung   t ế  liên doanh; kinh t ­ S a quy đ nh “ iườ   ị ử ấ ử ụ     d ng   đ t   có   trách s ả ạ ấ ệ   nhi m tr  l i đ t đúng ượ ạ ớ c quy v i tr ng thái đ   ồ   ợ ị đ nh   trong   h p   đ ng iườ   thuê đ t”ấ  thành  “ng ấ ử ụ     d ng   đ t   có   trách s ả ạ ấ ệ   nhi m tr  l i đ t đúng ộ ế ớ   v i   ti n   đ   thăm   dò, khai thác khoáng s n và   ặ   ớ ạ tr ng   thái   l p   đ t   m t ị ượ đ   c   quy   đ nh   trong ể   ợ h p đ ng thuê đ t” đ ủ   tăng   trách   nhi m   c a Ch  đ u t

ệ ả ườ ệ ệ ả ườ ệ ạ ẩ ệ ệ ể ệ ả   ấ ng, x  lý ch t th i ườ ử  i s ử t h i cho ng ử   ng, x  lý ệ ạ   t h i ả ườ ử ụ i s  d ng đ t trong khu v c và xung quanh; ấ ử ụ ớ ế ộ ể ự ộ ấ ợ ử ụ ấ ấ ườ ử ụ l ạ ệ ả ớ ế ệ ấ ả ả ệ ả ạ ấ   tr ng thái ồ ị i s  d ng đ t có trách nhi m tr  l ị ượ ợ Đ t s  d ng cho ho t đ ng khoáng s n 1. Đ t s  d ng cho ho t đ ng khoáng s n bao g m đ t đ thăm dò, khai thác, ch  bi n khoáng s n  trình ph  tr ả .  trong ho t đ ng khoáng s n ấ ể 2. Đ t đ  thăm dò, khai thác khoáng s n đ ườ thuê đ i v i t ổ ứ ngoài, t c ngoài,  ượ c phép th c hi n d  án thăm dò, khai thác khoáng s n. đ ấ ể ạ ấ ả   Đ t đ  làm m t b ng ch  bi n khoáng s n thu c lo i đ t s n ư  ệ ấ xu t, kinh doanh phi nông nghi p có ch  đ  s  d ng đ t nh ụ ấ ơ ở ả ấ   ng m i, d ch v , đ t c  s  s n xu t, kinh doanh phi đ t th ạ ị ệ ề nông nghi p khác  quy đ nh t ệ ử ụ ạ ộ ấ 3. Vi c s  d ng đ t cho ho t đ ng khoáng s n ph i tuân theo ị các quy đ nh sau đây: ấ a) Có gi y phép ho t đ ng khoáng s n và quy t đ nh cho thuê ấ ể đ t đ  thăm dò, khai thác khoáng s n ho c quy t đ nh cho thuê ấ ể ặ ằ đ t đ  làm m t b ng ch  bi n khoáng s n c a c  quan nhà ướ ề n c có th m quy n; ệ ự b) Th c hi n các bi n pháp b o v  môi tr và các bi n pháp khác đ  không gây thi ự ụ d ng đ t trong khu v c và xung quanh; ợ c) S  d ng đ t phù h p v i ti n đ  thăm dò, khai thác khoáng   ả ớ   ấ i đ t đúng v i s n; ng i s  d ng đ t có trách nhi m tr ấ   ớ ộ ế ti n đ  thăm dò, khai thác khoáng s n và l p đ t ấ ợ ượ m tặ  đ c quy đ nh trong h p đ ng thuê đ t; ọ c tr ch n hình th c thuê đ t c a Nhà n ả ờ ấ đ t m t l n cho c  th i gian thuê ho c tr ấ ạ ấ ủ ổ ấ đ t hàng năm; thuê đ t, thuê l i đ t c a t ư ở ướ ị ế  n t Nam đ nh c   , ng t ủ ổ ạ ầ ắ g n v i k t c u h  t ng c a t ngoài khác. Đ i u  94. ấ   1. Đ t s  d ng cho ho t đ ng khoáng s n bao g m đ t ế ế ể đ  thăm dò, khai thác, ch  bi n khoáng s n.  2.  Đ t  đ  thăm  dò, khai  thác khoáng  s n  đ ướ n ư ở ướ ị ứ  n t Nam đ nh c   ch c, cá nhân, ng ự ượ ổ t c phép th c hi n d  ch c, cá nhân n án thăm dò, khai thác khoáng s n.ả ạ   ộ ế ế ặ ằ ấ ể Đ t đ  làm m t b ng ch  bi n khoáng s n thu c lo i ế ộ ử  ấ ả đ t s n xu t, kinh doanh phi nông nghi p có ch  đ  s ơ ở ả   ụ ặ ằ d ng đ t nh  đ t làm m t b ng xây d ng c  s  s n ậ ạ ấ xu t, kinh doanh quy đ nh t ả   3. Vi c s  d ng đ t cho ho t đ ng khoáng s n ph i tuân theo các quy đ nh sau đây: a) Có gi y phép ho t đ ng khoáng s n và quy t đ nh   ặ   ả cho thuê đ t đ  thăm dò, khai thác khoáng s n ho c ế  ặ ằ quy t đ nh giao đ t, cho thuê đ t đ  làm m t b ng ch ẩ   ơ ủ ế bi n   khoáng   s n   c a   c   quan   nhà   n c   có   th m quy n;ề ệ ự b) Th c hi n các bi n pháp b o v  môi tr ấ ch t th i và các bi n pháp khác đ  không gây thi cho ng   c) S  d ng đ t phù h p v i ti n đ  thăm dò, khai thác ế khoáng   s n;   khi   k t   thúc   vi c   thăm   dò,   khai   thác   ả ạ   ườ ử ụ khoáng s n, ng i ồ   ớ ạ ấ đ t đúng v i tr ng thái đ c quy đ nh trong h p đ ng

152

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ợ ng h p thăm dò, khai thác khoáng s n mà không s ợ ả ế ưở ả ấ ử  ệ ử ụ   ng đ n vi c s  d ng ớ ặ ặ ả ặ ả ấ ườ d) Tr ụ ặ ớ d ng l p đ t m t ho c không  nh h ặ ấ m t đ t thì không ph i thuê đ t. ả ấ ặ ấ ng   h p   thăm   dò,   khai   thác   khoáng   s n   mà   ử ụ ưở   ng ệ ử ụ ổ ử ổ ệ ự ấ ả ấ ậ ấ ả ấ ậ ệ ồ Đ t s n xu t v t li u xây d ng, làm đ ồ ồ ố ấ ả ấ ậ ệ ệ ấ ể c; , ng ự ệ ự Đ i uề 139 . ả ấ ậ ệ ấ ể ự ấ ể ể ế ế ệ ể ặ ướ   đ  khai thác nguyên li u đ ượ c ố ớ ộ c cho thuê đ i v i h  gia đình, cá nhân đ ệ ượ ự ể ả ồ ố ấ ể ề ượ ứ tế, ng ướ ư ở ướ ị t Nam đ nh c    n ế  ch c kinh t c ngoài, t   đ ồ ố c Nhà n ố ớ ổ ứ ệ ố ớ ệ liên doanh ể ả ổ ứ ự ư ở ướ  n ự c ngoài, t ự ấ ậ ệ ự ượ ệ ể ả ệ ệ ươ ấ ị ấ ấ ư đ t th ấ ậ ệ ặ ằ ự ả ụ ấ ơ ở ả ị ề ạ quy đ nh t ạ ấ ả ấ ậ ử ể ả S a đ i, b  sung: ạ ở ộ ­ M   r ng   ph m   vi   ra ặ ướ ả ấ c  đ t có m t n iườ   ị ử ­ S a quy đ nh “ ấ ử ụ     d ng   đ t   có   trách s ả ạ ấ ệ   nhi m tr  l i đ t đúng ượ ạ ớ   c quy v i tr ng thái đ ồ   ợ ị đ nh   trong   h p   đ ng iườ   thuê đ t”ấ   thành “Ng ấ ử ụ     d ng   đ t   có   trách s ả ạ ấ ệ   i đ t đúng nhi m tr  l ộ ế ớ v i   ti n   đ   khai   thác   ạ   ệ nguyên   li u   và   tr ng ượ ấ ặ   thái   m t   đ t   đ c   quy ồ   ợ ị đ nh   trong   h p   đ ng thuê đ tấ ” S a đi m c kho n 3 ư ấ ấ ấ ậ ệ ệ ử ụ ấ ể ả ự ồ ị ả ế ị ị ấ ụ ồ ố ự ơ ở ả ủ ậ ệ ử ụ ồ ố ấ ậ ệ ị ả ướ ụ ấ ế ể ế ị ệ ặ ấ ưở ả ấ t đ  không gây thi ế ng x u đ n môi tr ệ ạ   t h i ườ   ng, ồ ố ệ ấ ướ ẩ ả i s  d ng đ t có trách nhi m tr  l i đ t đúng v i  ượ ả ạ ấ m t đ t ớ ti nế   ị   c quy đ nh ặ ấ  đ ệ  và tr ng thái  ạ ấ ợ ế ị ự ấ ậ ệ ề c có th m quy n; ầ ờ ố ệ ấ ồ ố ự Đ t s n xu t v t li u xây d ng, làm đ  g m ấ   ồ ố ự ấ ả ấ ậ ệ 1. Đ t s n xu t v t li u xây d ng, làm đ  g m bao g m đ t, ặ   ặ ướ  đ  khai thác nguyên li u và đ t đ  làm m t ấ ể đ t có m t n c ồ ố ấ ậ ệ ả ể ế ế ằ b ng đ  ch  bi n, s n xu t v t li u xây d ng, làm đ  g m. 2. Đ t,  ấ đ t có m t n ượ ấ c Nhà   ướ c phép khai thác n   ệ ố   ấ ậ ệ nguyên li u đ  s n xu t v t li u xây d ng, làm đ  g m; đ i ổ  v i ớ t ườ ệ ổ ứ  ch c kinh i Vi cượ   ổ ứ c ngoài, t ch c, cá nhân n ầ ư ấ   ệ ự ự phép th c hi n d  án đ u t  khai thác nguyên li u đ  s n xu t ồ ố ự ậ ệ v t li u xây d ng, làm đ  g m. ấ ể ồ ố   ả ặ ằ Đ t đ  làm m t b ng s n xu t v t li u xây d ng, làm đ  g m ế ộ  ạ ấ ả ộ thu c lo i đ t s n xu t, kinh doanh phi nông nghi p có ch  đ ấ   ạ ử ụ ng m i, d ch v , đ t c  s  s n xu t, s  d ng đ t nh   ủ   ệ kinh doanh phi nông nghi p khác i Đi u 137 c a Lu t này. 3. Vi c s  d ng đ t đ  s n xu t v t li u xây d ng, làm đ ố g m ph i tuân theo các quy đ nh sau đây: a) Có quy t đ nh cho thuê đ t vào m c đích khai thác nguyên   ấ ậ ệ ả ủ   ế ế ệ li u, ch  bi n, s n xu t v t li u xây d ng, làm đ  g m c a ề ẩ ơ c có th m quy n; c  quan nhà n ệ ự ầ ệ b) Th c hi n các bi n pháp c n thi ờ ố ấ ả cho s n xu t, đ i s ng và  nh h dòng ch y, giao thông; ườ ử ụ c) Ng ộ đ  khai thác nguyên li u ồ trong h p đ ng thuê đ t. t h i cho s n xu t, đ i s ng và  nh h ế ể t đ  không gây   ấ   ưở ả ng x u ườ thuê đ t;ấ ả ườ d)   Tr không s  d ng l p đ t m t ho c không  nh h ấ ế đ n vi c s  d ng m t đ t thì không ph i thuê đ t. ề Đ i u   95. g mố 1. Đ t s n xu t v t li u xây d ng, làm đ  g m bao   ặ   ồ g m đ t đ  khai thác nguyên li u và đ t đ  làm m t ồ  ằ b ng đ  ch  bi n, s n xu t v t li u xây d ng, làm đ g m.ố ướ   2. Đ t đ  khai thác nguyên li u đ c cho ấ ộ  ch c, h  gia thuê thu ti n thuê đ t hàng năm đ i v i t   ể ả   c phép khai thác nguyên li u đ  s n đình, cá nhân đ ấ ậ ệ ườ   i xu t v t li u xây d ng, làm đ  g m; đ i v i ng ướ   ị ệ c  ch c, cá nhân n t Nam đ nh c   Vi ầ ư ệ   khai   thác c   phép   th c   hi n   d   án   đ u   t ngoài   đ   ồ  ự ấ ậ nguyên li u đ  s n xu t v t li u xây d ng, làm đ g m.ố ấ ể   Đ t đ  làm m t b ng s n xu t v t li u xây d ng, làm ồ ố ộ đ  g m thu c lo i đ t s n xu t, kinh doanh phi nông   ặ ằ   ế ộ ử ụ ệ nghi p có ch  đ  s  d ng đ t nh  đ t làm m t b ng ề   ạ ấ ự i Đi u xây d ng c  s  s n xu t, kinh doanh quy đ nh t 93 c a Lu t này. ự   ấ ể ả 3. Vi c s  d ng đ t đ  s n xu t v t li u xây d ng, làm đ  g m ph i tuân theo các quy đ nh sau đây: a) Có quy t đ nh cho thuê đ t vào m c đích khai thác   ấ ể  nguyên li u ho c quy t đ nh giao đ t, cho thuê đ t đ ủ   ả ế ế ch  bi n, s n xu t v t li u xây d ng, làm đ  g m c a ơ c  quan nhà n ệ ự b) Th c hi n các bi n pháp c n thi ệ ạ thi ế đ n môi tr ả ng;

153

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ế ệ ấ ườ ử  ệ i s   i đ t đúng v i tr ng thái ấ ả ạ ấ ồ ệ ợ c quy đ nh trong h p đ ng thuê đ t. ử ổ ổ ộ ụ ấ ử ụ ộ ụ ấ ử ụ

ộ ả ợ ấ ế ử ụ ệ ử ụ ớ ộ ạ ệ ử ụ ế t, k  ho ch s S a đ i b  sung: ả ể ­ Chuy n   kho n   2   lên ề Đi u 129. ữ ử ­ S a câu ch . ạ ế ự Đ i uề 140 . ư ị  Đ t s  d ng vào m c đích công c ng ả ạ ị ượ ẩ c c ể ẩ ự ấ ế ế ộ ử ụ ụ ấ ạ ế ụ ộ ươ ấ ạ ị ề ậ ạ Đ t s  d ng vào m c đích công c ng ụ ấ ớ   1. Vi c s  d ng đ t vào m c đích công c ng ph i phù h p v i ạ ấ ị   ự ử ụ ạ quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t, quy ho ch xây d ng đô th , ư ạ ể ượ ơ ự quy ho ch xây d ng đi m dân c  nông thôn đã đ   c c  quan ệ ề ướ c có th m quy n xét duy t. nhà n ặ ằ ố ớ ấ ử ụ 2. Đ i v i đ t s  d ng làm m t b ng xây d ng công trình   ư  công c ng có m c đích kinh doanh có ch  đ  s  d ng đ t nh ụ ấ ơ ở ả ấ   ng m i, d ch v , đ t c  s  s n xu t, kinh doanh phi đ t th ị ệ nông nghi p khác  quy đ nh t ủ i Đi u 137 c a Lu t này. ặ ằ ể ự ụ ư ấ ế ộ ử ụ ấ ặ ằ ạ ơ ở ả ậ ự ủ i Đi u 93 c a Lu t này. ữ ề ộ ấ ộ ự Gi nguyên ả ệ ệ ấ ộ ả ự ệ ố ự ấ ồ ấ ự Đ i uề 141 . ủ ợ ệ ố ướ ề ấ ướ ệ ố c, h  th ng x ấ ả ử ề ấ ẫ ệ ố ạ ướ ẫ ẫ ộ ệ ố ấ ộ ệ ố ướ ệ ố c, h  th ng thoát n ầ ẫ ệ ệ ả ẫ ệ

ấ ộ ả ả ệ ả ệ ử ụ ả ệ ả ả ả ấ ộ ế ợ ế ợ ấ ệ ạ ả ấ ộ ệ ử ụ ả ầ ạ ấ ệ ả ị ự ả ả ấ ằ ậ ề ả ệ

ườ ậ ấ ượ ườ ừ ậ c) Khi k t thúc vi c khai thác nguyên li u, ng ớ ạ ụ d ng đ t có trách nhi m tr  l ượ đ ề Đ i u  96. ụ ấ 1. Vi c s  d ng đ t vào m c đích công c ng ph i phù   ử  ạ ợ h p v i quy ho ch s  d ng đ t chi ti ụ ế ấ t,   quy   ho ch   xây   d ng   đô   th ,   quy d ng   đ t   chi   ti   ơ  ạ ự ho ch xây d ng đi m dân c  nông thôn đã đ ướ ề ệ quan nhà n c có th m quy n xét duy t. ệ ử ụ ướ ụ   c khuy n khích vi c s  d ng đ t vào m c 2. Nhà n ể  ể , giáo d c và đào t o, th đích phát tri n văn hóa, y t ể ụ d c th  thao. ấ 3.   Đ t   đ   làm   m t   b ng   xây   d ng   công   trình   công   ấ   ộ c ng có m c đích kinh doanh có ch  đ  s  d ng đ t   nh  đ t làm m t b ng xây d ng c  s  s n xu t, kinh ề ị doanh quy đ nh t ự ấ  Đ t xây d ng các công trình công c ng có Đ i u   97. ả hành lang b o v  an toàn ả   ự 1. Đ t xây d ng công trình công c ng có hành lang b o ệ v  an toàn bao g m đ t xây d ng các h  th ng giao   ệ ố   c, h  th ng i, đê đi u, h  th ng c p n thông, th y l ệ ố ẫ   ấ c, h  th ng x  lý ch t th i, h  th ng d n thoát n ầ ệ ấ   đi n, d n xăng d u, d n khí, thông tin liên l c và đ t ả ộ thu c hành lang b o v  an toàn các công trình này.  ộ ự ấ   2. Vi c s  d ng đ t xây d ng công trình công c ng có ế ợ hành lang b o v  an toàn ph i b o đ m k t h p khai   ố ế   thác c  ph n trên không và trong lòng đ t, b  trí k t ằ   ấ ợ h p các lo i công trình trên cùng m t khu đ t nh m ủ ế   t ki m đ t và ph i tuân theo các quy đ nh c a pháp ti ậ lu t chuyên ngành có liên quan v  b o v  an toàn công   trình.  3. Ng ậ   c pháp lu t th a nh n ử ụ i đang s  d ng đ t đ ấ ượ ệ ả ượ Đ t xây d ng các công trình công c ng có hành lang b o v an toàn ệ ấ 1. Đ t xây d ng công trình công c ng có hành lang b o v  an   ồ ủ ợ   i, toàn bao g m đ t xây d ng các h  th ng giao thông, th y l ử  ệ ố đê đi u, h  th ng c p n ả   lý ch t th i, h  th ng d n đi n, d n xăng d u, d n khí, thông ạ tin liên l c và đ t thu c hành lang b o v  an toàn các công   trình này.   2. Vi c s  d ng đ t xây d ng công trình công c ng có hành ầ   lang b o v  an toàn ph i b o đ m k t h p khai thác c  ph n ố   trên không và trong lòng đ t, b  trí k t h p các lo i công trình ế   t ki m đ t và ph i tuân theo trên cùng m t khu đ t nh m ti ề ả   ủ ị các quy đ nh c a pháp lu t chuyên ngành có liên quan v  b o ệ v  an toàn công trình. ậ ử ụ 3. Ng i đang s  d ng đ t đ ằ đó n m trong hành lang b o v  an toàn công trình thì đ ấ   ừ c pháp lu t th a nh n mà đ t ế   c ti p

154

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ả ệ ấ ượ ị c   xác   đ nh   và ụ ượ ị ở ả ượ ấ ế ử ụ ượ ợ ế ụ ử ụ c xác đ nh và không đ ụ ệ ả c gây c n tr  cho vi c b o v  an toàn công trình. ệ ả ả ấ ợ ấ ệ ưở ắ ượ ả ủ ị ệ  ng đ n vi c b o v ả   i s  d ng đ t ph i c thì Nhà   ậ ng theo quy đ nh c a pháp lu t. ả ứ ụ ồ ự ế ườ ế ệ ồ ấ c thu h i đ t và b i th ổ ơ ố ố ệ ị ổ ế ả ệ ả ệ ợ ố ệ ườ ử ụ ị ấ ế ố ấ ờ ơ ầ Ủ ị ấ ử ụ ể ử ệ ả Ủ ườ ế ệ ợ ử ụ ổ ứ ớ ơ ệ ầ Ủ ờ ị ấ ả ị ườ ơ ả ị ấ ế ề ố ố ệ ấ ể ử ờ ử ệ Ủ ơ ử ụ ườ ế ả ố ợ ệ ụ t c   s   d ng   đ t   theo   đúng   m c   đích   đã   đ ệ ở ả không đ ưở ệ ử ụ ườ Tr ng h p vi c s  d ng đ t gây  nh h ườ ử ụ ủ an toàn công trình thì ch  công trình và ng ụ ắ có bi n pháp kh c ph c, n u không kh c ph c đ ủ ướ n  ch c tr c ti p qu n lý công trình có hành lang   4. C  quan, t ớ   ệ ệ ả i b o v  an toàn có trách nhi m công b  công khai m c gi ề  ệ hành lang b o v  an toàn công trình, ch u trách nhi m chính v ả ệ  vi c b o v  an toàn công trình; tr ng h p hành lang b o v ả ị   an toàn công trình b  l n, chi m, s  d ng trái phép thì ph i k p th i báo cáo và yêu c u  y ban nhân dân c p xã n i có hành   ế lang b o v  an toàn b  l n, chi m, s  d ng trái phép đ  x  lý. ả   ơ ấ 5.  y ban nhân dân các c p n i có công trình có hành lang b o ự   ố ợ ệ  ch c tr c v  an toàn có trách nhi m ph i h p v i c  quan, t ậ ề  ổ ế ế ti p qu n lý công trình tuyên truy n, ph  bi n pháp lu t v ớ ử ụ ả i s  d ng đ t trong b o v  an toàn công trình; công b  m c gi   ả ữ   ị hành  lang   b o  v   an  toàn   công  trình;  k p  th i  x   lý  nh ng ệ ợ ấ tr   ng h p l n, chi m, s  d ng trái phép hành lang b o v  an toàn công trình. ự ế ậ ề ả ệ ớ ử ụ ấ ờ ử ườ

ữ ấ ị ắ ả ấ ị ử Gi nguyên

ả ắ ạ ế ắ ấ ỉ ử ặ ả Đ i uề 142 . ế ị ả ế ấ ặ ử ấ ượ Ủ c x p h ng ho c đ ả ả ượ c qu n lý nghiêm ng t. ệ ầ ợ t c n thi ng h p đ c bi ắ ả ử ụ ế ủ ơ ề ẩ ằ ấ   mà đ t đó n m trong hành lang b o v  an toàn công ấ c ti p t c s  d ng đ t theo đúng m c đích trình thì đ   ượ ệ   đã đ c gây c n tr  cho vi c ệ ả b o v  an toàn công trình.  ế   ử ụ ườ Tr ng   đ n ng   h p   vi c   s   d ng   đ t   gây   nh   h ệ ệ ả vi c b o v  an toàn công trình thì ch  công trình và   ắ ả ế   ệ ấ ườ ử ụ ụ i s  d ng đ t ph i có bi n pháp kh c ph c, n u ng ồ   ồ ấ ụ ượ ắ ướ không kh c ph c đ c thu h i đ t và b i c thì Nhà n ủ ậ ị ườ ng theo quy đ nh c a pháp lu t. th ả ự ứ ơ    ch c tr c ti p qu n lý công trình có 4. C  quan, t ệ ả   hành lang b o v  an toàn có trách nhi m công b  công ị   ệ ả ớ i hành lang b o v  an toàn công trình, ch u khai m c gi ả ề ệ ệ trách nhi m chính v  vi c b o v  an toàn công trình;   ị ấ   ệ ả tr ng h p hành lang b o v  an toàn công trình b  l n,   chi m, s  d ng trái phép thì ph i k p th i báo cáo và   ng, th  tr n n i có yêu c u  y ban nhân dân xã, ph ử ụ ệ ả hành lang b o v  an toàn b  l n, chi m, s  d ng trái   phép đ  x  lý. ấ 5.  y ban nhân dân các c p n i có công trình có hành   ớ ơ  ả ệ lang b o v  an toàn có trách nhi m ph i h p v i c ề   ả ổ ứ quan, t  ch c tr c ti p qu n lý công trình tuyên truy n, ổ ế   ph  bi n pháp lu t v  b o v  an toàn công trình; công ả ệ ố ố i s  d ng đ t trong hành lang b o v  an toàn b  m c gi   ế   ợ ấ ữ ị công trình; k p th i x  lý nh ng tr ng h p l n, chi m, ả ệ ử ụ s  d ng trái phép hành lang b o v  an toàn công trình. ắ   ử ề  Đ t có di tích l ch s  ­ văn hóa, danh lam th ng Đi u 98. c nhả ị ả   ấ 1. Đ t có di tích l ch s  ­ văn hóa, danh lam th ng c nh ỉ ượ Ủ ạ ế ượ   c x p h ng ho c  đ c  y ban nhân dân t nh, đã đ ươ ố ự ệ ộ thành ph  tr c thu c trung    ng quy t đ nh b o v  thì ặ ả ả ượ c qu n lý nghiêm ng t. ph i đ ệ ầ ợ ặ ườ t c n thi ng h p đ c bi 2. Trong tr ấ   t ph i s  d ng đ t Đ t có di tích l ch s  ­ văn hóa, danh lam th ng c nh ị 1. Đ t có di tích l ch s  ­ văn hóa, danh lam th ng c nh đã   ế   ặ ượ c  y ban nhân dân c p t nh quy t đ ặ ệ ị đ nh b o v  thì ph i đ ả ử ụ ườ t ph i s  d ng đ t có di 2. Trong tr ả ị ụ ử tích l ch s  ­ văn hóa, danh lam th ng c nh vào m c đích khác ướ ả ượ c có th m quy n. thì ph i đ c phép c a c  quan nhà n

155

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ả ắ ử ướ ủ ơ ả ượ c phép c a c  quan nhà n

ổ ử ơ ở ẩ ề ấ ơ ở Đi uề ấ ờ 143. ờ ử ụ ườ ệ ộ ạ ủ ng, tu vi n, tr ng đào t o riêng c a tôn giáo, tr  s ử   ổ S a   đ i   b   sung:   s a ơ ở ấ “Đ t do c  s  tôn giáo   ấ ơ  ử ụ s  d ng” thành “Đ t c ở s  tôn giáo” ủ ượ ủ ồ ấ ơ ở ườ ườ ng, tu vi n, tr ơ ở ứ  ch c tôn giáo, các c  s  khác c a tôn giáo đ ạ ộ ấ ệ ụ ở ủ ổ ứ ượ c Nhà n ứ ỉ ử ụ ấ ạ ứ ạ ơ ở ướ ấ Đ t c  s  tôn giáo ấ   1. Đ t c  s  tôn giáo g m đ t thu c chùa, nhà th , thánh th t, ụ ở  thánh đ ủ ổ c a t   c Nhà ướ n c cho phép ho t đ ng. ấ ỉ ủ ị Ủ 2. Ch  t ch  y ban nhân dân c p t nh căn c  vào chính sách tôn   ế   ế ủ giáo c a Nhà n c, quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t, quy t ệ ị đ nh di n tích đ t giao cho c  s  tôn giáo. ướ ấ ế ị ươ ơ ở ụ   ị có di tích l ch s  ­ văn hóa, danh lam th ng c nh vào m c đích khác thì ph i đ   c có ề th m quy n. ử ụ   ấ Đ t do c  s  tôn giáo s  d ng Đi u 99.  ộ ồ ơ ở ấ   1. Đ t do c  s  tôn giáo s  d ng g m đ t thu c chùa, ườ ấ   nhà th , thánh th t, thánh đ ng đào ạ  ch c tôn giáo, các t o riêng c a tôn giáo, tr  s  c a t   ạ   ướ ủ ơ ở c  s  khác c a tôn giáo đ c cho phép ho t đ ng.ộ ố ự Ủ ộ 2.  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung ủ ươ c và ng căn c  vào chính sách tôn giáo c a Nhà n ệ ỹ ấ ủ ị qu  đ t c a đ a ph ng, quy t đ nh di n tích đ t giao cho c  s  tôn giáo.

ổ ấ ề ấ Đi uề ấ ề ng ng  ế   ưỡ  bao g m đ t có công trình đình, đ n, mi u, ế   Đ t có các công trình là đình, đ n, mi u, ng, nhà th  h 144. ử ổ S a đ i, b  sung: ấ   ệ ổ B  sung khái  ni m  đ t tín ng ngưỡ ờ ọ  ấ ế ờ ọ ử ụ ừ ườ  đ ả ấ ụ ạ ụ ế ế ấ ự ượ ự c c ạ ạ ướ ư ệ ử ụ ạ ư c c ế ệ ồ ở ộ ủ đình, đ n, mi u, am,   ủ ơ  ả ượ ờ ọ c a c ng đ ng ph i đ ề c phép c a c ướ ướ ưỡ Đ t tín ng ồ ấ 1. Đ t tín ng ờ ọ ừ ườ ng, nhà th  h . am, t  đ ợ   ưỡ  ph i đúng m c đích, phù h p ấ ệ ử ụ ng đ t tín ng 2. Vi c s  d ng  ử ụ ạ ớ ế v i quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t, quy ho ch xây d ng đô   ơ  ể ự ị th , quy ho ch xây d ng đi m dân c  nông thôn đã đ ề ẩ c có th m quy n xét duy t. quan nhà n ự ở ộ ệ 3. Vi c xây d ng, m  r ng các công trình  ừ ườ ng, nhà th  h t  đ ẩ quan nhà n ủ ộ ề c có th m quy n. ề Đi u 100.   ừ ườ  đ am, t ề   ệ 1. Vi c s  d ng  đ t có các công trình là  đình,  đ n, ả   ng, nhà th  h  ph i đúng m c đích, mi u, am, t ạ   ạ ớ ợ t, k  ho ch phù h p v i quy ho ch s  d ng đ t chi ti ị ử ụ ế ấ t, quy ho ch xây d ng đô th , quy s  d ng đ t chi ti   ự ơ  ượ ể ạ ho ch xây d ng đi m dân c  nông thôn đã đ ề ẩ ướ c có th m quy n xét duy t. quan nhà n ộ   ự ệ 2. Vi c xây d ng, m  r ng các công trình c a c ng ẩ   ủ ơ ả ượ ồ đ ng ph i đ c có th m c phép c a c  quan nhà n quy n.ề ớ ầ ấ ề ậ ề ị ấ ể ầ Đi uề 145. ố Đi u m i: Lu t hóa Đi u 37 Ngh ị đ nh s  69/2009/NĐ­CP ạ ự ệ ử ụ ớ ả ạ ự ầ ấ ế ị ấ ử ụ ủ ị Ủ ấ ể ạ ấ ỉ ầ ự ủ ị Đ t xây d ng công trình ng m ự 1. Vi c s  d ng đ t đ  xây d ng công trình ng m ph i phù   ế   ợ h p v i quy ho ch xây d ng công trình ng m, quy ho ch, k ạ ho ch s  d ng đ t và các quy ho ch khác có liên quan. 2. Ch  t ch  y ban nhân dân c p t nh quy t đ nh giao đ t, cho thuê đ t đ  xây d ng công trình ng m theo quy đ nh c a Chính ph .ủ

156

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

ấ ấ ề ổ ử ổ S a đ i, b  sung: ữ ử S a câu ch ấ ị ả ạ ợ ệ ả ử ụ ế ạ ấ ớ ệ ệ Đ i uề 146 . ế ấ ộ ậ ệ Ủ ợ ệ ỉ ấ ệ ị ộ ượ ưở ệ ị ứ ấ ng đài, bia t ệ ậ ế ệ t ki m đ t.  ố ự ả ệ ứ ộ ượ ế ộ ưở ng đài, bia t ị Đ t làm nghĩa trang, nghĩa đ a ậ   ạ ị 1. Đ t làm nghĩa trang, nghĩa đ a ph i quy ho ch thành khu t p ấ , xa khu dân c ,ư   trung,  phù h p v i  quy ho ch s  d ng  đ t ệ ế   ợ thu n ti n cho vi c chôn c t, thăm vi ng, h p v  sinh và ti t ấ ki m đ t.  ả   ế ộ ấ ỉ 2.  y ban nhân dân c p t nh quy đ nh m c đ t và ch  đ  qu n ệ ầ ự   lý vi c xây d ng ph n m , t ng ni m trong nghĩa trang, nghĩa đ a.ị ị  Đ t làm nghĩa trang, nghĩa đ a Đ i u  101. ấ 1. Đ t làm nghĩa trang, nghĩa đ a ph i quy ho ch thành ư ậ khu t p trung, xa khu dân c , thu n ti n cho vi c chôn ấ c t, thăm vi ng, h p v  sinh và ti Ủ 2.  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung ươ ng quy đ nh m c đ t và ch  đ  qu n lý vi c xây ầ ự d ng ph n m , t ng ni m trong nghĩa trang, nghĩa đ a.ị

ữ ố ấ ạ ề ạ ấ Gi nguyên ặ ướ   c Đ t sông, ngòi, kênh, r ch, su i và m t n c chuyên dùng ị ứ ặ ướ ủ ế ứ ụ ủ ế ố ử ụ ố c chuyên dùng đ ả Đ i uề 147 . ả ặ ướ ị ả ể ị ứ ử ụ ử ụ c giao cho t ế ợ ụ ổ ặ ướ c giao cho t ấ ớ ồ ệ ệ ế ợ ệ ủ ả ấ ấ ồ ướ ạ ấ ố ớ ổ ứ ạ ế ộ ề   ố c cho thuê đ t sông, ngòi, kênh, r ch, su i thu ti n   , h  gia đình, cá nhân ch c kinh t ề ấ ủ ả ố   c cho thuê đ t sông, ngòi, kênh, r ch, su i ế ộ  , h ch c kinh t ố ớ ổ ứ ủ ả ồ ồ ướ ạ ướ ấ ườ ấ ố ớ ướ ế ề   ố c cho thuê đ t sông, ngòi, kênh, r ch, su i thu ti n ư ở ướ   c  n    liên doanh ạ i Vi ườ c ngoài, ầ ư ồ ệ c ngoài đ ệ ị t Nam đ nh c   i Vi ổ ứ  ch c kinh t t ủ ả  nuôi tr ng th y s n. ố   c cho thuê đ t sông, ngòi, kênh, r ch, su i ố ớ t Nam   ể  ướ ổ ứ  ch c, cá nhân n ủ ả  nuôi tr ng th y s n. ử ụ ồ ấ ệ ưở ả ả ả ả ủ ế ủ ế ụ ử ụ ề ỹ ậ ủ ị ố nh h ị ề ỹ ề ả ệ ả ử ụ ng đ n m c đích s  d ng ch  y u đã đ ậ ủ ị ề ả ả ự ị ả ự ả ị  dòng ch y t ườ ở Đ i u   102. chuyên dùng  ị ử ụ 1. Căn c  vào m c đích s  d ng ch  y u đã xác đ nh, ấ ạ ố đ t sông, ngòi, kênh, r ch, su i và m t n c chuyên ượ ử ụ dùng đ c qu n lý và s  d ng theo quy đ nh sau đây: ế ợ ử  ể ả ứ ổ ướ  ch c đ  qu n lý k t h p s a) Nhà n ặ ướ ụ   ụ c chuyên dùng vào m c d ng, khai thác đ t có m t n ế ợ   ệ ặ đích phi nông nghi p ho c phi nông nghi p k t h p ớ v i nuôi tr ng và khai thác th y s n; b) Nhà n thu ti n thuê đ t hàng năm đ i v i t ể gia đình, cá nhân đ  nuôi tr ng th y s n; c) Nhà n ề ấ thu ti n thuê đ t hàng năm đ i v i ng ư ở ướ ị c ngoài, t  n đ nh c   ầ ư ệ ự ự th c hi n d  án đ u t ạ   2. Vi c khai thác, s  d ng đ t sông, ngòi, kênh, r ch, ặ ướ   c chuyên dùng ph i b o đ m không su i và m t n ượ   ả ế ưở c xác đ nh; ph i tuân theo quy đ nh v  k  thu t c a các   ệ  ngành, lĩnh v c có liên quan và các quy đ nh v  b o v ả   ả ả ng; không làm c n tr  dòng ch y c nh quan, môi tr Đ t sông, ngòi, kênh, r ch, su i và m t n ụ ấ   1. Căn c  vào m c đích s  d ng ch  y u đã xác đ nh, đ t ượ   ặ ướ ạ sông, ngòi, kênh, r ch, su i và m t n c qu n lý và s  d ng theo quy đ nh sau đây: ướ  ch c đ  qu n lý k t h p s  d ng, a) Nhà n ấ khai thác đ t có m t n c chuyên dùng vào m c đích phi nông ặ nghi p ho c phi nông nghi p k t h p v i nuôi tr ng và khai ủ ả thác th y s n; ướ b) Nhà n thuê đ t hàng năm đ i v i t ể đ  nuôi tr ng th y s n; c) Nhà n ấ thuê đ t hàng năm đ i v i ng ổ ứ ngoài, t  ch c, cá nhân n ệ ự ể ự đ  th c hi n d  án đ u t ấ ệ ố ạ ử ụ 2. Vi c khai thác, s  d ng đ t sông, ngòi, kênh, r ch, su i và   ế   ả ả ả ặ ướ c chuyên dùng ph i b o đ m không  nh h m t n ng đ n ị ả ượ ụ   c xác đ nh; ph i tuân theo m c đích s  d ng ch  y u đã đ ự quy đ nh v  k  thu t c a các ngành, lĩnh v c có liên quan và   ườ ả   ng; không làm c n các quy đ nh v  b o v  c nh quan, môi tr ườ   ở ở tr ng  giao thông đ  nhiên; không gây c n tr th y.ủ

157

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

ủ ườ ự t ng th y. ả  nhiên; không gây c n tr  giao thông đ

M c 4ụ Ư Ử Ụ Đ T CH A S  D NG ữ ấ ấ Gi nguyên

ệ ả ề Ủ ả ư ử ụ ạ ị ươ ả ạ ị ở M c 4ụ Ư Ử Ụ Ấ Đ T CH A S  D NG ư ử ụ ả  Qu n lý đ t ch a s  d ng  ệ   ườ ng, th  tr n có trách nhi m   ng và i đ a ph ng và đăng ký vào h  s  đ a chính. i đ a ph ả ồ ơ ị ư ử ụ ả ấ ạ i các Đ i uề 148 . ộ Ấ ư ử ụ   ả Qu n lý đ t ch a s  d ng Ủ ệ ấ   ấ 1.  y ban nhân dân c p xã có trách nhi m qu n lý, b o v  đ t ư ử ụ ch a s  d ng t Ủ 2.  y ban nhân dân c p t nh qu n lý đ t ch a s  d ng t ư ả đ o ch a có ng ươ ấ ỉ ườ ở .  i ỉ ư ử ụ ư ấ ả Đ i u  103. ị ấ 1.  y ban nhân dân xã, ph ệ ấ qu n lý, b o v  đ t ch a s  d ng t ồ ơ ị đăng ký vào h  s  đ a chính.  ố ự 2.  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung ươ ạ i các đ o ch a có ng Ủ ả ng qu n lý đ t ch a s  d ng t ườ ở .  i

ổ ề ư ấ ư ấ ư ử ụ ổ ử S a   đ i,   b   sung   câu chữ ấ ạ ạ ứ ạ ấ ế ệ Ủ ử ụ ử ụ ấ ử ụ ế ứ ệ Ủ ượ ầ ư ả ạ ấ ể ư ụ ả ạ ạ ư ử ụ ử ụ ạ ấ ấ ể ư ấ c xét   ,  khai ử Đ i uề 149 .

ổ ầ    ch c, h  gia đình, cá nhân đ u ổ ầ ư ể ư ấ ứ ộ ư ử ụ ứ ử ụ ch c,  h   gia  đình, cá   ử đ  đ a đ t ch a s  d ng vào s ấ ượ ấ ượ ố ớ ạ ộ ế c khuy n khích t ư ử ụ  đ  đ a đ t ch a s  d ng vào s  d ng. ạ ộ ư ử ụ ộ ụ ế ệ ệ ả ự ế ượ ươ ấ ư ng ch a đ ươ ủ ả ồ ấ ố ạ ị i đ a ph ấ Đ a đ t ch a s  d ng vào s  d ng ế 1. Căn c  vào quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t đã đ duy t,  y   ban  nhân dân  các  c p  có k   ho ch  đ u  t hoang, ph c hóa, c i t o đ t đ  đ a đ t ch a s  d ng vào s d ng. ụ ướ  2. Nhà n ư ể ư ấ t ệ ụ   ử ụ ố ớ c quy ho ch s  d ng vào m c 3. Đ i v i di n tích đ t đ ự   ệ đích nông nghi p thì  u tiên giao cho h  gia đình, cá nhân tr c ủ ả   ồ ệ ả ti p s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n, ấ   ế ặ làm mu i t c giao đ t ho c thi u đ t ả s n xu t. ấ ư ử ụ Đ a đ t ch a s  d ng vào s  d ng Đ i u  104.  ế 1. Căn c  vào quy ho ch, k  ho ch s  d ng  đ t đã   ạ   ượ c xét duy t,  y ban nhân dân các c p có k  ho ch đ ụ ầ ư ấ   đ u t , khai hoang, ph c hóa, c i t o đ t đ  đ a đ t ử ụ ư ử ụ ch a s  d ng vào s  d ng. ế ướ 2. Nhà  n c  khuy n khích  t ậ nhân nh n và đ u t d ng.ụ ệ   3. Đ i v i di n tích đ t đ c quy ho ch s  d ng vào ư   m c đích nông nghi p thì  u tiên giao cho h  gia đình, ệ   ấ cá nhân tr c ti p s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, ư   nuôi tr ng th y s n, làm mu i t ng ch a ặ ượ đ ệ ố ạ ị i đ a ph ấ c giao đ t ho c thi u đ t s n xu t.

ế Ch ấ ả ng IV Ề ươ Ch Ụ Ủ Ề ƯỜ Ử Ụ Ấ QUY N VÀ NGHĨA V  C A NG ƯỜ Ử Ụ   I S  D NG ng XI QUY N VÀ NGHĨA V  C A NG I S  D NG Đ T

Ị Ị Ụ Ấ Ủ Ấ M c 1ụ Ề Ụ Ủ   Ề QUY Đ NH CHUNG V  QUY N VÀ NGHĨA V  C A ƯỜ Ử Ụ I S  D NG Đ T NG ươ Ụ Ủ Đ TẤ M c 1ụ Ề Ề QUY Đ NH CHUNG V  QUY N VÀ NGHĨA V ƯỜ Ử Ụ I S  D NG Đ T C A NG

158

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ữ ấ ủ ườ ử ụ ề Gi nguyên i s  d ng đ t Quy n chung c a ng ấ i s  d ng đ t ề ứ ề ậ ậ ứ ủ ấ ấ ườ ử ụ ượ ấ ấ  quy n sề ở ở ắ Đ i uề 150 . ộ ở ả ả ả ề ắ ả ầ ư ủ ợ ưở ưở trên đ t; ướ ớ ấ ;  và tài s n khác g n li n v i đ t ấ  trên đ t; ướ c v ề ấ ệ   ề ả c v  b o v , ệ ả ạ ấ ướ ượ ỡ ướ ẫ ỡ ệ   ng d n và giúp đ  trong vi c ệ ả ạ   ng d n và giúp đ  trong vi c c i t o,

ượ ị ườ ướ ạ ị i   khác   xâm ế   i khác xâm ph m đ n ộ c b o h  khi b  ng ườ ủ ạ ệ ẫ ệ ộ c   b o   h   khi   b   ng ấ ợ ệ ữ ề ở ạ ữ ạ ố ề ử ụ ạ ủ ậ ề ấ ạ ề ề Đ i u  105. ấ ườ ử ụ i s  d ng đ t có các quy n chung sau đây: Ng ử ụ ượ ấ   ấ ấ 1.  Đ c c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng  đ t, ề ả ề ở ữ quy n s  h u nhà  ế ưở 2. H ng thành qu  lao đ ng, k t qu  đ u t ợ ưở i ích do công trình c a Nhà n 3. H ng các l ấ ả b o v , c i t o đ t nông nghi p; ướ c h 4. Đ c Nhà n ồ ổ ấ ả ạ c i t o, b i b  đ t nông nghi p; ướ ả 5.   Đ c   Nhà   n ề ử ụ ế ph m đ n quy n s  d ng đ t h p pháp c a mình; ề ở ế  cáo, kh i ki n v  nh ng hành vi vi 6. Khi u n i, t   ữ   ấ ợ ph m quy n s  d ng đ t h p pháp c a mình và nh ng hành vi khác vi ph m pháp lu t v  đ t đai. ườ ử ụ Quy n chung c a ng Ng i s  d ng đ t có các quy n chung sau đây: ề ử ụ 1. Đ c c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ớ ấ ; ữ ề  và tài s n khác g n li n v i đ t h u nhà  ả ầ ư ộ ế 2. H ng thành qu  lao đ ng, k t qu  đ u t ủ 3. H ng các l i ích do công trình c a Nhà n ệ ả ạ c i t o đ t nông nghi p; ướ ượ 4. Đ c Nhà n c h ệ ồ ổ ấ b i b  đ t nông nghi p; ả ượ 5. Đ c Nhà n ủ ấ ợ ề ử ụ quy n s  d ng đ t h p pháp c a mình; ạ   ệ ữ ố ạ ế  cáo, kh i ki n v  nh ng hành vi vi ph m 6. Khi u n i, t ấ ợ ủ ề ử ụ quy n s  d ng đ t h p pháp c a mình và nh ng hành vi khác   ậ ề ấ vi ph m pháp lu t v  đ t đai.

ử ổ ể ề ượ ề ể ổ

ạ ừ ừ ề ị ệ ố ề ấ ế ượ ề ườ ấ ề ả ượ ồ c b i th ổ ể   Quy n chuy n đ i, chuy n nh ề ế ặ ằ ng khi Nhà n ướ Đ i uề 151 . ượ ạ   i, ng, cho thuê, cho thuê l ề ử ụ ấ   ề  d ng đ t; quy n th  ch p, ồ   ề ử ụ ề c   b i c thu h i đ t ố ề ề ệ ề ấ ượ ấ   d ng   đ t;   quy n   đ ồ ấ ự i s  d ng đ t đ ự ạ ể d ng   đ t   đ ượ ệ ượ ng,  cho  thuê,   cho  thuê   l ấ ế ng,   cho   thuê,   cho   thuê   l ố ằ ừ ế ấ ấ ề ể ả ạ ả ụ ệ ề ấ ị ứ ứ ị ể ể ả ả ồ ấ ả ằ ề ề ề ể ể ả ả ả ề ề ả ể ể ề ả ả ả ể ể ả ả ả ề ể ả ả ể ể ả ề ể ả ề ề ủ ậ ề ệ ạ ậ ị ề ề ử ụ ấ ề ủ ng này. ổ S a đ i, b  sung: ề  ể ­   Chuy n   quy   đ nh   v ự ệ   đi u ki n th c hi n các quy n xu ng M c 5 quy   ị ự   đ nh v  đi u ki n th c ủ   ệ hi n   các   quy n   c a ườ ử ụ ng i s  d ng đ t; ệ   ổ ­ B  sung quy đ nh vi c ự   công ch ng, ch ng th c ự   ợ h p đ ng, văn b n th c ệ ủ   hi n   các   quy n   c a ủ  ấ ườ ử ụ i s  d ng đ t, ch ng ề   ắ ả ở ữ s  h u tài s n g n li n ệ   ự ớ ấ ượ c th c hi n v i đ t đ ủ ầ theo   nhu   c u   c a   các   bên. ấ ấ ươ ệ ứ ả ồ ề ử ụ ể ả ấ ả ị ề ng, cho   Đ i u   106. ử ụ   thuê, cho thuê l i, th a k , t ng cho quy n s  d ng ề   ế ấ đ t; quy n th  ch p, b o lãnh, góp v n b ng quy n ướ   ấ ử ụ s  d ng đ t; quy n đ c ồ ấ thu h i đ t  ề   ấ ườ ử ụ c   th c   hi n   các   quy n i   s 1.   Ng ạ   ổ ể chuy n  đ i,   chuy n  nh i, ả   ế ặ ề ử ụ th a k , t ng cho quy n s  d ng đ t; th  ch p, b o ị ề ử ụ ố lãnh, góp v n b ng quy n s  d ng đ t theo quy đ nh   ả ạ   i kho n 2 Đi u 110; kho n 2 và kho n 3 Đi u 112; t ề   các kho n 2, 3, 4, 5, 6, 7 và 8 Đi u 113; kho n 2 Đi u ả   115; đi m b kho n 1, các đi m b, c, d, đ và e kho n 3 ể ả   Đi u 119; đi m b kho n 1, đi m b và đi m c kho n 2 ệ Đi u 120 c a Lu t này khi có các đi u ki n sau đây: ấ ậ ứ a) Có gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t; b) Đ t không có tranh ch p; c) Quy n s  d ng đ t không b  kê biên đ  b o đ m thi ườ ử ụ ề ủ ự ắ ả ể Quy n chuy n đ i, chuy n nh ế ặ th a k , t ng cho quy n s ằ ố góp   v n   b ng   quy n   s ườ ng khi Nhà n th ổ   ể ườ ử ụ c th c hi n các quy n chuy n đ i, 1. Ng ế ặ ừ ượ ể   i,   th a   k ,   t ng   cho chuy n   nh ề ử ụ   ấ ề ử ụ quy n s  d ng đ t; th  ch p, góp v n b ng quy n s  d ng ấ   đ t theo quy đ nh t i kho n 2 Đi u 157; kho n 2, đi m a, b ề kho n 3 và đi m a kho n 4 Đi u 159; các đi m b, c, d, đ, e, g,   ả   h và i kho n 1 và đi m a kho n 3 Đi u 162; đi m a kho n 2 ề   Đi u 163; đi m b kho n 1, các đi m b, c, d và đ kho n 3 Đi u ể   166; kho n 2 và kho n 3 Đi u 167; đi m b kho n 1, đi m c ả ả   kho n 2 Đi u 168; các đi m b, c  kho n 2 Đi u 169; kho n 1 ụ   ề Đi u 170 c a Lu t này khi có các đi u ki n quy đ nh t i M c 5 Ch ệ   ự ợ ứ 2. Vi c công ch ng, ch ng th c h p đ ng, văn b n th c hi n ề   ủ ở ữ ấ i s  d ng đ t, ch  s  h u tài s n g n li n các quy n c a ng

159

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

ệ ấ ượ ầ ủ ườ ướ ng khi Nhà n ồ   c thu h i ườ ử ụ ị ủ ự ớ ấ ượ c th c hi n theo nhu c u c a các bên. v i đ t đ ồ 3. Ng c b i th i s  d ng đ t đ ậ ấ đ t theo quy đ nh c a pháp lu t. ườ ử ụ ồ ấ ạ ng khi Nhà n ươ ướ   c ủ   ng II c a ậ hành án; ấ ờ ạ ử ụ d) Trong th i h n s  d ng đ t. ồ ườ ấ ượ c b i th i s  d ng đ t đ 2. Ng ụ ị i M c 4 Ch thu h i đ t theo quy đ nh t Lu t này. ổ ủ ấ i s  d ng đ t ủ ụ ườ ử ụ ấ i s  d ng đ t ớ ử ệ ử ổ ử ự ấ Nghĩa v  chung c a ng ụ ấ ề ụ ử ụ ị i s  d ng đ t có các nghĩa v  chung sau đây: ị ớ ụ ả ấ Đ i uề 152 . ộ ấ ị ậ ủ ấ ề ử ụ ệ ị ổ ề ầ ấ ự ị ấ ủ ượ ự ể ố ế ầ ấ ủ ủ ụ ề ử ụ ị ng, cho thuê, cho thuê l ấ ấ ậ ủ ượ ể ổ ủ ậ ị ườ ự ể ề ử ụ ế ấ ấ ấ ệ ệ ạ ng, cho thuê, cho thuê l ả ị ử ụ ề ằ ấ ạ ế ợ ấ ng, không làm i s  d ng đ t có liên ụ ủ ệ ị S a đ i, b  sung: ả ­   S a   kho n   2   thành   ấ   “Th c hi n đăng ký đ t ủ   đai   theo   quy   đ nh   c a pháp lu t”ậ ụ ­ B  sung nghĩa v : ệ   ệ “   Th c   hi n   vi c ề   ượ ể chuy n   nh ng   quy n ấ ử ụ   d ng   đ t   cho   Nhà s   ợ   ướ ng h p c trong tr n ướ ệ   c   th c   hi n Nhà   n ậ   ề ư quy n   u   tiên   nh n ượ ể   ng   theo chuy n   nh ị ề ạ Đi u   23 quy   đ nh   t i     ậ ủ c a Lu t này. ậ ề ệ ủ ấ ị ự ệ ệ ấ ệ ồ ấ ế ị ặ   c có quy t đ nh thu h i đ t ho c ả ề ả ợ ạ ế ợ ủ ổ ườ   ng, không ườ ử ụ   i s  d ng ượ ể ấ ậ ề ệ ủ ấ ấ ề ử ụ c trong tr ượ ể ế ị ớ ấ ề ề ắ ị ng quy n s  d ng đ t; bán tài ợ ườ   ng h p Nhà ề ử ụ ấ   ng quy n s  d ng đ t, ủ   ạ i Đi u 22 c a ồ ấ   c có quy t đ nh thu h i đ t ậ ướ ờ ạ ử ụ ấ ườ ử ụ Nghĩa v  chung c a ng ụ ấ 1. S  d ng đ t đúng m c đích, đúng ranh gi i th a đ t, đúng ộ quy đ nh v  s  d ng đ  sâu trong lòng đ t và chi u cao trên ộ không, b o v  các công trình công c ng trong lòng đ t và tuân theo các quy đ nh khác c a pháp lu t. ệ ủ ủ ụ 2. Th c hi n kê khai đăng ký đ t đai;    làm đ y đ  th  t c khi ế   ừ ạ ể ổ i, th a k , chuy n đ i, chuy n nh ề   ằ ề ử ụ ặ t ng cho quy n s  d ng đ t; th  ch p, góp v n b ng quy n ử ụ s  d ng đ t theo quy đ nh c a pháp lu t. ụ ự 3. Th c hi n nghĩa v  tài chính theo quy đ nh c a pháp lu t. ả ệ ấ ệ ự 4. Th c hi n các bi n pháp b o v  đ t. ệ ề ả ườ ị 5. Tuân theo các quy đ nh v  b o v  môi tr ườ ử ụ ủ ợ ổ i ích h p pháp c a ng t n h i đ n l quan. ậ   6. Tuân theo các quy đ nh c a pháp lu t v  vi c tìm th y v t trong lòng đ t.ấ ướ ạ ấ i đ t khi Nhà n 7. Giao l ờ ạ ử ụ ế ấ khi h t th i h n s  d ng đ t. ệ ệ ự 8. Th c hi n vi c chuy n nh ướ ớ ấ ề ắ ả s n g n li n v i   đ t cho Nhà n ậ ượ ư ướ c  u tiên nh n chuy n nh n c đ ả mua tài s n g n li n v i đ t theo quy đ nh t Lu t này. ề Đ i u  107. ườ ử ụ Ng ử   ử ụ i th a 1. S  d ng đ t đúng m c đích, đúng ranh gi ề ử ụ ấ ấ đ t, đúng quy đ nh v  s  d ng đ  sâu trong lòng đ t và   ộ   ệ ả chi u cao trên không, b o v  các công trình công c ng trong lòng đ t và tuân theo các quy đ nh khác c a pháp   lu t;ậ 2. Đăng ký quy n s  d ng đ t, làm đ y đ  th  t c khi   ừ   i, th a chuy n đ i, chuy n nh ế ặ k , t ng cho quy n s  d ng đ t; th  ch p, b o lãnh,   ủ   ố góp v n b ng quy n s  d ng đ t theo quy đ nh c a pháp lu t;ậ ự 3. Th c hi n nghĩa v  tài chính theo quy đ nh c a pháp lu t;ậ ệ 4. Th c hi n các bi n pháp b o v  đ t; ị 5. Tuân theo các quy đ nh v  b o v  môi tr làm t n h i đ n l i ích h p pháp c a ng ấ đ t có liên quan; ị 6. Tuân theo các quy đ nh c a pháp lu t v  vi c tìm ậ th y v t trong lòng đ t; ạ ấ i đ t khi Nhà n 7. Giao l ế ặ ho c khi h t th i h n s  d ng đ t.

ớ ề ử ụ ạ ề ổ ấ ề ườ ủ ề Đi u m i: ả   ể ả B   sung   đ   b o   đ m ử  quy n   c a   ng i   s ề ử ụ ề ố ề ấ ế ố ớ ử ấ ề ề Quy n s  d ng h n ch  đ i v i th a đ t li n k    ồ   ề ử ế ố ớ 1. Quy n s  d ng h n ch  đ i v i th a đ t li n k  bao g m ướ ướ ướ ướ   c trong c, tiêu n i n c; t quy n v  l ạ i đi; c p, thoát n Điề u 153

160

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ả ạ ườ ầ ế ử ệ ợ ng dây t ộ i đi n, thông tin liên l c và ấ ề   t khác m t cách h p lý trên th a đ t li n

ậ ạ ử ả ườ   ấ ụ d ng   đ t   trong   tr ng ử ụ   ề ợ h p   có   quy n   s   d ng ấ   ớ ế ố ạ h n   ch   đ i   v i   b t ề ề ộ đ ng s n li n k . ệ ự ậ ủ ủ ề ề ườ ử ụ i  s ấ     d n g   đ t ị ổ ề ử ụ ị ị ụ ủ ấ ấ ồ ấ ử ụ  d n g  đ t  là  t ài s n  ch u n g   ứ   ườ ử ụ  ch c i s  d ng đ t g m nhi u thành viên là t ả   , h  gia đình, cá nhân mà quy n s  d ng đ t là tài s n Điề u 154 . ề ợ ụ ư ủ ấ ấ ườ ng h p các thành viên c a nhóm ng ộ ề ư ườ ử ụ ườ ử ụ ụ ủ ộ ủ ị ạ ề ấ ườ ử ụ ế ề thì nhóm ng ị ng m c: ỷ ệ   l ụ ủ ổ ứ ế ụ ề ậ ủ i Đi u 162 c a Lu t này; ườ ử ụ   i s  d ng đ t có thành viên là ng h p trong nhóm ng i s  d ng đ t có quy n và nghĩa   ạ   i ấ  ch c kinh t ị  quy đ nh t ề ề ệ ườ ị c quy đ nh nh  sau:

ủ ớ Đi u m i: ­ Lu t   hóa:   ị ậ Ngh   đ nh ố s  181/2004/NĐ­CP ế  ị ư ­  Ch a có quy đ nh th ử ụ     d ng   chung; nào   là   s ụ ủ   ề quy n  và nghĩa  v   c a ườ   ủ ừ ng t ng   ch   trong   tr ử  ề ợ h p nhi u ch  cùng s ấ ụ   d ng   đ t   chung   ,   làm ắ ướ ả n y sinh v ầ     ph n ­   Xác   đ nh   t ụ ủ   quy n  và nghĩa  v   c a ủ ư ế ừ t ng ch  nh  th  nào ? ợ ượ   ­ Tr ng h p nào đ c ườ ợ   phân chia và tr ng h p ượ c   phân nào   không   đ   ủ ừ ấ chia đ t cho t ng ch ; ụ ủ ượ ụ ủ ườ ử ụ   i s  d ng ượ ư ấ ủ ườ ử ụ   i s  d ng ừ c theo ph n thì t ng thành viên c a nhóm   ệ ố ớ   c th c hi n quy n và nghĩa v  c a mình đ i v i ộ ầ ề ề ử ụ ấ ợ ề ầ ườ ử ụ   i s  d ng ườ ạ   i đ i ụ ệ ề ệ ậ ề ụ ủ ề ườ ạ ự ị ể ả ấ canh tác; c p khí ga; đ ầ các nhu c u c n thi k .ề ế ố ớ ấ ề   ệ 2. Vi c xác l p quy n s  d ng h n ch  đ i v i th a đ t li n ề ự ự   ả ậ k  th c hi n theo quy đ nh c a pháp lu t dân s  và ph i th c ệ hi n đăng ký theo quy đ nh c a Lu t này. Qu y n   v à  n gh ĩa  v   c a   n h óm  n g ả ề m à qu y n  s ề 1. Nhóm ng ề ử ụ ế ộ kinh t chung có các quy n và nghĩa v  nh  sau: ỉ   a) Tr i s  d ng đ t ch ồ   g m   h   gia   đình,   cá   nhân  thì   nhóm   ng i   s   d ng   đ t   có quy n và nghĩa v  nh  quy n và nghĩa v  c a h  gia đình, cá   nhân quy đ nh t ườ ợ b) Tr ổ ứ  ch c kinh t t ề ư ụ v  nh  quy n và nghĩa v  c a t ậ ủ Đi u 157 c a Lu t này. ự ề ệ 2. Vi c th c hi n quy n và nghĩa v  c a nhóm ng ị ề ả ạ ấ i kho n 1 Đi u này đ đ t quy đ nh t ề ử ụ ợ ườ ng h p quy n s  d ng đ t c a nhóm ng a) Tr ượ ấ đ t mà phân chia đ ườ ự i đó đ ng ệ ầ ph n di n tích đ t thu c quy n s  d ng; ấ ủ ề ử ụ ườ b) Tr ng h p quy n s  d ng đ t c a nhóm ng ủ ượ ấ c theo ph n thì  y quy n cho ng đ t mà không chia đ ề ể ự ệ di n đ  th c hi n quy n và nghĩa v .  ủ ườ ạ ệ ủ i đ i di n c a nhóm ng Vi c  y quy n cho ng ủ ị ệ ự ấ đ t th c hi n theo quy đ nh c a pháp lu t v  dân s ;  c) Khi th c hi n quy n và nghĩa v  c a nhóm ng ệ ấ đ t quy đ nh t ườ ử ụ   i s  d ng ự ườ ử ụ   i s  d ng ả   i đ i di n ph i có văn ệ ạ i đi m b kho n này, ng

161

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ồ ủ t c  các thành viên c a nhóm ng ấ ậ ườ ử ụ   ủ ấ ả ả b n đ ng ý c a t i s  d ng ứ ủ   ấ ấ đ t kèm theo Gi y ch ng nh n đã c p cho các thành viên c a ấ ườ ử ụ nhóm ng i s  d ng đ t.

ổ ọ ứ ả ề ề ọ ứ ề ự Đi uề ử ổ ợ ườ ấ 155. S a đ i, b  sung ộ ớ Phù   h p   v i   n i   dung giao đát, cho thuê đ tấ ứ ử ụ ơ ở ả ượ ự ặ ấ

ế ộ ườ i Vi ể ướ c ngoài; t ấ ư ặ , h  gia đình, cá nhân; ng ổ ứ ượ ướ ch c, cá nhân n c Nhà n ệ ế ử ụ ạ ầ ấ ể ả ỷ ả ị ệ ổ ứ  ch c kinh t ấ ộ ầ ọ ấ ứ ự ệ ả t Nam đ nh ế  c ngoài, t ấ ả   c cho thuê đ t tr  thuê đ t hàng ấ ả ề ấ c chuy n sang thuê đ t tr  ti n thuê đ t m t l n cho   ụ  ầ ấ ủ ậ ề ự ấ Quy n l a ch n hình th c tr  ti n thuê đ t ệ ế ộ ứ ổ t Nam    1. T  ch c kinh t , h  gia đình, cá nhân; ng i Vi   ổ ư ở ướ ứ   ổ ướ ị  ch c, cá nhân n đ nh c   c ngoài; t  n  ch c c ngoài, t ả ề   ấ ứ ọ ế  ti n c l a ch n hình th c thuê đ t tr  liên doanh đ kinh t ộ ầ ấ ả ề ấ thuê đ t hàng năm ho c thuê đ t tr  ti n thuê đ t m t l n cho   ả ờ c  th i gian thuê.  ổ ứ 2. T  ch c kinh t ư ở ướ c    n liên doanh đang đ ể ượ năm đ ả ờ ế c  th i gian thuê n u có nhu c u và ph i th c hi n nghĩa v ị tài chính theo quy đ nh c a pháp lu t. i Vi ệ ầ ư ạ t

ư ở ướ  n ượ ự t Nam đ ặ ấ ấ ả ề ấ ấ ả ờ ự ự ệ

ướ ổ ứ ướ  ch c n ọ ệ ượ ự ặ

ế ộ ườ ổ i Vi , h  gia đình, cá nhân, ng c ngoài đã thuê đ t c a Nhà n ấ ủ ấ ự ơ ở ả ụ ượ ể ể ế ấ ượ ạ ầ ể ứ ấ ế ự ầ ả Đ i u  108. Qu y n  l a ch n  h ìn h  th c giao  ấ đ t,  th u ê đ t ổ ứ ấ   ế ộ  1. T  ch c kinh t , h  gia đình, cá nhân s  d ng đ t ử  ặ ằ ấ ự làm m t b ng xây d ng c  s  s n xu t, kinh doanh, s ộ ự ụ   ấ ể ụ d ng đ t đ  xây d ng công trình công c ng có m c ụ   ấ ổ ứ  s  d ng đ t vào m c  ch c kinh t đích kinh doanh; t ể   ế ấ ự ầ   xây   d ng   k t   c u   h   t ng   đ   chuy n đích   đ u   t ử ụ ượ ng ho c cho thuê, s  d ng đ t đ  s n xu t nông nh   ố   ồ ệ nghi p,   lâm   nghi p,   nuôi   tr ng   thu   s n,   làm   mu i ượ ự ề ử ụ   đ c l a ch n hình th c giao đ t có thu ti n s  d ng ặ ấ đ t ho c thuê đ t. ệ   ự ườ ị c ngoài th c hi n 2. Ng t Nam đ nh c   ọ ệ ự c l a ch n hình   i Vi các d  án đ u t ứ ấ ả  ề ử ụ th c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t ho c thuê đ t tr ề ấ   ặ ti n thuê đ t hàng năm ho c thuê đ t tr  ti n thuê đ t ộ ầ m t l n cho c  th i gian thuê. ứ ổ   c ngoài th c hi n các d  án 3. T  ch c, cá nhân n ứ ầ ư ạ c ngoài có ch c năng đ u t   t Nam, t i Vi  t ả ề   ấ ứ ạ  ti n c l a ch n hình th c thuê đ t tr ngo i giao đ ộ   ấ ấ ả ề ấ thuê đ t hàng năm ho c thuê đ t tr  ti n thuê đ t m t ả ờ ầ l n cho c  th i gian thuê. ệ   ứ t 4. T  ch c kinh t ướ   ư ở ướ ị c Nam đ nh c    n ặ ằ ể   đ  làm m t b ng xây d ng c  s  s n xu t, kinh doanh, ự ộ xây d ng công trình công c ng có m c đích kinh doanh,   ặ   ự ng ho c xây d ng k t c u h  t ng  đ  chuy n nh ấ c chuy n sang hình th c giao đ t có cho thuê thì đ   ệ   ề ử ụ thu ti n s  d ng đ t n u có nhu c u và ph i th c hi n

162

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ậ ụ ủ nghĩa v  tài chính theo quy đ nh c a pháp lu t.

Ụ Ủ Ổ Ứ Ử Ụ Ấ Ề Ề Ụ Ủ Ổ M c 2ụ QUY N VÀ NGHĨA V  C A T  CH C S  D NG Đ T Ứ Ử Ụ ị M c 2ụ QUY N VÀ NGHĨA V  C A T  CH C S D NG Đ T ổ ề ướ ụ ủ ổ ứ ượ ề c Nhà ch c đ c Nhà n ấ   c giao đ t ệ ổ ướ c giao đ t không thu ti n s  d ng đ t  ổ ứ ượ c Nhà n ổ ứ ấ c Nhà n ị ấ ạ ề Ấ ụ ủ ổ ứ ượ  ch c đ ề ử ụ ấ ấ c giao đ t không thu ti n s ụ ề ử  ề   i Đi u ề ạ ị Đ i uề 156 . ể ề ả ấ ề ổ ứ ượ c giao đ t không thu ti n s ượ ứ ấ ổ ử ổ S a đ i, b  sung: ả ỏ B  kho n 3 vì hi n nay   ế  ứ các   t   ch c   kinh   t ấ ượ   c giao đ t không thu đ ề ti n  ph i    chuy n sang   ể   ử thuê đ t. X  lý chuy n ti pế . ấ ổ ượ ề ể ặ ể ế ổ ế ấ ề ử ụ ề ử ụ   ướ c giao đ t không thu ti n s  d ng ể   ng, t ng cho, ề ử  ằ ấ ố ấ Quy n và nghĩa v  c a t ấ ề ử ụ không thu ti n s  d ng đ t ề ử ụ   ướ ượ c giao đ t không thu ti n s  d ng 1. T  ch c đ ụ ề ấ đ t có các quy n và nghĩa v  chung quy đ nh t   i Đi u 150 và ậ ủ Đi u 152 c a Lu t này. 2. T  ch c đ c Nhà n ấ đ t không có quy n chuy n đ i, chuy n nh ố cho thuê quy n s  d ng đ t; th  ch p, góp v n b ng quy n s ụ d ng đ t. ướ ổ ứ ấ

ố ừ ộ ở ữ ượ c đ ề ướ ắ ả ườ ả i mua tài s n đ ề ử ụ ướ ụ ượ ố ớ ấ ấ c xác đ nh. ử ổ ề ụ ủ ổ ứ ch c kinh t ế ượ   c đ ch c kinh t c Nhà n ề ị ụ ủ ổ ứ ấ c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t ế ượ ướ   c  đ ấ ấ cho thuê đ t thu ti n thuê Quy n và nghĩa v  c a t ề ử ụ ướ ướ ổ ứ ấ ế ượ  đ ỏ ụ ặ ấ ử ổ ố ể ả ụ ấ ị ề   c giao đ t có thu ti n ạ   i c giao đ t có thu ti n s Đ i uề 157 . ấ c Nhà n ề ổ ứ ướ ấ ộ ầ ạ ề ị ề ử  ướ ả ờ   ấ cho thuê đ t thu ti n thuê đ t m t l n cho c  th i ụ   i Đi u 150 và ề ướ ề   c giao đ t có thu ti n ả ấ     không   có ề   c thì có các quy n và c giao đ t có thu ti n s c Nhà n ề ế ượ  đ ấ ấ ấ ộ ầ ề ử  ướ ả ờ   ấ cho thuê đ t thu ti n thuê đ t m t l n cho c  th i ề ấ ố S a đ i, b  sung: ừ  ­ S a đ i bãi b  c m t “Vay   v n”   ho c   “vay   ố   v n   đ   s n   xu t,   kinh doanh”   trong   các   đi uề   ả kho n này; ề ả   ị ỏ ­   B   quy   đ nh   v   b o ằ ử  ề lãnh   b ng   quy n   s ấ ụ d ng đ t ề ụ   ị ỏ ­   B   quy   đ nh   v   m c ế ấ   ệ đích trong vi c th  ch p ử ụ ượ ạ ầ ự ế ắ ề  Quy n và nghĩa v  c a t Đ i u   109. ấ ướ n 1. T  ch c đ ụ d ng đ t có các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ậ ủ 105 và Đi u 107 c a Lu t này. ề ử  ướ c Nhà n 2. T  ch c đ ượ ể ề ấ ụ   ng, d ng đ t không có quy n chuy n đ i, chuy n nh ấ ả   ấ ề ử ụ ặ t ng cho, cho thuê quy n s  d ng đ t; th  ch p, b o ề ử ụ ấ ằ lãnh, góp v n b ng quy n s  d ng đ t. ế ượ   c giao đ t không thu c Nhà n  đ 3. T  ch c kinh t ử ụ ấ ể ề ự ti n s  d ng đ t đ  xây d ng các công trình không   ề   ồ ằ c quy n  ngân sách nhà n b ng ngu n v n t ớ ấ   ủ ả bán tài s n thu c s  h u c a mình g n li n v i đ t; ộ ở ữ   ằ ế ấ ả th  ch p, b o lãnh, góp v n b ng tài s n thu c s  h u ượ   ắ ề ủ c a mình g n li n v i đ t. Ng c ấ   ế ụ Nhà n c ti p t c giao đ t không thu ti n s  d ng đ t theo m c đích đã đ ề ề Đi u 110. ấ Nhà n 1. T  ch c kinh t c Nhà n ề ử ụ s  d ng đ t có các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ậ ủ ề ề Đi u 105 và Đi u 107 c a Lu t này. ấ ế ượ c Nhà n  đ 2. T  ch c kinh t ử ụ ề ấ ử ụ s   d ng   đ t   mà   ti n   s   d ng   đ t   đã   tr ố ừ ồ ngu n g c t  ngân sách nhà n ụ nghĩa v  sau đây: ượ ể a) Chuy n nh ế ấ ki n trúc, k t c u h  t ng đã đ ng quy n s  d ng đ t và công trình ề   c xây d ng g n li n ề ề ử ụ ượ ấ ế ng quy n s  d ng đ t và công trình ki n trúc,

Quy n và nghĩa v  c a t ề ử ụ ấ giao đ t có thu ti n s  d ng đ t,  ả ờ ấ ộ ầ đ t m t l n cho c  th i gian thuê ế ượ ứ ổ  đ 1. T  ch c kinh t ấ ụ d ng đ t,  ề gian thuê có các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ậ ủ Đi u 152 c a Lu t này. ứ ổ 2. T  ch c kinh t ụ d ng đ t,  gian thuê thì có các quy n sau đây: ể a) Chuy n nh 163

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ề ắ c xây d ng g n li n v i đ t; ấ ủ ấ ệ ấ ề ỉ ể ắ c xây d ng g n li n v i đ t; c   hi u   ch   có   th ề ự ấ ấ ồ ề ử ụ ả ấ ề ử ụ ế ượ ụ ị ợ ng h p đ ượ c Nhà n ề ử ụ ề ự c xây d ng g n li n v i đ t đ i v i tr ấ ướ ế ấ ườ ộ ầ ớ ấ ượ ế ề ử ụ ớ ấ ố ớ ề ự c xây d ng g n li n v i đ t đ i v i tr ướ c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t;  ấ ắ ấ ặ ề ế ớ ấ ướ ư ể ủ ớ ấ ậ ườ ấ ị ế ợ ợ ng   h p   ng ề ườ ụ ộ ủ ả ở ữ ặ ạ ệ ụ ứ i Vi ậ ố ủ ắ ạ ộ ậ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ề ử ụ   quy n s  d ng đ t. Quy ậ ị đ nh c a lu t hi n hành   ế  ượ đ ụ   ấ ch p   QSDĐ   cho   m c   đích   s n   xu t,   kinh doanh.   Quy   đ nh   này   là   ề   không   h p   lý,   vì   nhi u   i   dân tr vay ti n vì các m c đích   ề   khác (vay ti n cho con đi ữ ệ ọ   h c, ch a b nh, XD nhà ,...)ở ả ằ ớ ấ ạ ụ ề ả ả ớ ấ ể ợ ấ ớ ổ ứ ệ ấ ổ ứ  ch c tín d ng đ ờ ạ ử ụ t Nam trong th i h n s  d ng đ t;  ấ ườ ướ ề ả ứ ấ c ngoài, t ắ  ch c, cá nhân, ng ứ ế ướ ấ ả ồ ả ấ ị t Nam đ nh c    ch c kinh t ư ở ướ  n  liên doanh ề ử ụ ớ ấ ể ợ ườ ệ i Vi ổ ứ t c ngoài, ụ ự ạ ầ ế ấ k t c u h  t ng đã đ ế ấ   b) Cho thuê quy n s  d ng đ t và công trình ki n trúc, k t c u ườ   ắ ạ ầ h  t ng đã đ ng ấ cho thuê  ợ ượ h p đ ạ ầ   ạ i quy n s  d ng đ t và công trình ki n trúc, k t c u h  t ng l ớ ấ ố ớ ượ   c đã đ ả ờ   ề Nhà n c cho thuê đ t thu ti n thuê đ t m t l n cho c  th i gian thuê.  ề   ề ử ụ ướ ặ ặ c, t ng cho quy n c) T ng cho quy n s  d ng đ t cho Nhà n ư ể ồ ự ấ ử ụ   s  d ng đ t cho c ng đ ng dân c  đ  xây d ng các công trình ồ ủ ộ ụ ụ ợ   i ích chung c a c ng đ ng, t ng cho nhà tình nghĩa ph c v  l ớ ấ ề ủ ị ắ g n li n v i đ t theo quy đ nh c a pháp lu t; ộ ở ữ   ề ử ụ ằ ấ ế d) Th  ch p b ng quy n s  d ng đ t và tài s n thu c s  h u ề ắ ượ ủ c a mình g n li n v i đ t t   c phép i các t ệ ạ ạ ộ ho t đ ng t i Vi ộ ở ữ   ằ ố đ) Góp v n b ng quy n s  d ng đ t và tài s n thu c s  h u ớ   ủ c a mình g n li n v i đ t đ  h p tác s n xu t, kinh doanh v i ổ  ổ t ướ ch c, cá nhân n  theo quy  ậ ủ ị đ nh c a pháp lu t. ấ  ngân sách nhà n ậ i kho n 2 và kho n 3 Đi u 109 c a Lu t này. ố ề ụ ủ ổ ứ ề ấ ế ử ụ ụ ủ ổ ứ ả ả  Quy n và nghĩa v  c a t ủ  ch c kinh t ế ử   s ch c kinh t s  d ng đ t thuê ử ổ ử ề ả ề ướ ấ c cho thuê đ t có các c Nhà n ướ ề ấ thu ti n thuê ế ượ  đ c cho thuê đ t ế ượ  đ ụ có các quy n và nghĩa v  sau đây: Đ i uề 158 . ấ ả ề ụ ề ạ ị ề c Nhà n ề ụ ề ề ị ụ ạ i Đi u 150 và Đi u 152

ỏ ệ ề ậ ấ ủ ế ằ ả ắ ớ ấ ề ắ ổ ộ ở ữ ượ ắ ạ ụ ạ ộ ạ ả ấ ổ ứ  ch c tín d ng đ ả ộ ở ữ ủ ề khi ể ả ậ ạ ề ậ S a đ i, b  sung: ề ­   S a   thành   Quy n   và   ứ   ụ ủ ổ   ch c nghĩa   v   c a   t ấ ế ử ụ    s  d ng đ t thuê kinh t tr     ti n   thuê   đ t   hàng năm; ­ B  bi n pháp b o lãnh   ề   ả ằ b ng   tài   s n   g n   li n ớ ấ v i đ t thuê. ỏ ­   B   đi m   c   kho n   1   ấ   ủ Đi u 111 c a Lu t Đ t ả ằ ả ớ ấ v i đ t; ề ử ụ b) Cho thuê quy n s  d ng đ t và công trình ki n trúc, ượ ế ấ ạ ầ k t c u h  t ng đã đ ặ   ử ụ ặ c, t ng c) T ng cho quy n s  d ng đ t cho Nhà n ộ ấ cho quy n s  d ng đ t cho c ng đ ng dân c  đ  xây   ộ   ụ ợ ự i ích chung c a c ng d ng các công trình ph c v  l ắ ồ đ ng, t ng cho nhà tình nghĩa g n li n v i đ t theo   ủ quy đ nh c a pháp lu t; ấ ằ ấ ề ử ụ d) Th  ch p, b o lãnh b ng quy n s  d ng đ t và tài   ớ ấ ạ ổ  ộ ả ề i t s n thu c s  h u c a mình g n li n v i đ t t ể  ượ t Nam đ ch c tín d ng đ c phép ho t đ ng t ị vay v n theo quy đ nh c a pháp lu t; ộ   ấ ề ử ụ ố đ) Góp v n b ng quy n s  d ng đ t và tài s n thu c ấ   ắ ở ữ ủ s  h u c a mình g n li n v i đ t đ  h p tác s n xu t, ị   t Nam đ nh i Vi  ch c, cá nhân, ng kinh doanh v i t ổ ứ ư ở ướ c ngoài, t  n c     c ngoài theo quy  ch c, cá nhân n ậ ủ ị đ nh c a pháp lu t. ề   ế ượ ổ ứ c giao đ t có thu ti n c Nhà n  đ 3. T  ch c kinh t ố   ề ử ụ ử ụ s  d ng đ t mà ti n s  d ng đ t đã tr  có ngu n g c ừ ề ướ t   c thì có các quy n, nghĩa v  quy ạ ị đ nh t ề Đ i u  111. ấ ụ d ng đ t thuê  ổ ứ 1. T  ch c kinh t ề quy n và nghĩa v  sau đây: ề   a) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t i Đi u 105 và Đi u 107 c a Lu t này; ủ   ộ ở ữ ả ả b) Th  ch p, b o lãnh b ng tài s n thu c s  h u c a ụ   ứ ạ  ch c tín d ng mình g n li n v i đ t thuê t i các t ượ ả   ố ể ệ t Nam đ  vay v n s n i Vi đ c phép ho t đ ng t ậ ủ ị ấ xu t, kinh doanh theo quy đ nh c a pháp lu t; ộ ở ữ ủ   ố c) Bán tài s n, góp v n b ng tài s n thu c s  h u c a ề ủ ệ ạ ộ i Vi c phép ho t đ ng t ớ ấ ắ ủ i Đi u 172 c a Lu t này;   ắ ộ ở ữ ủ ủ ề ố ị ả ề Quy n và nghĩa v  c a t ấ tr  ti n thuê đ t hàng năm ổ ứ 1. T  ch c kinh t ấ đ t hàng năm a) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ậ ủ c a Lu t này; ớ ấ   ế b) Th  ch p tài s n thu c s  h u c a mình g n li n v i đ t ạ t t Nam; i các t c) Bán tài s n thu c s  h u c a mình g n li n v i đ t thuê  ệ ề có đ  đi u ki n quy đ nh t ớ   ằ d) Góp v n b ng tài s n thu c s  h u c a mình g n li n v i

164

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ườ ổ ả ườ ớ ấ ng i nh n góp v n b ng ướ   c c Nhà n ụ ề ế ụ ượ   c ượ   c i mua tài s n đ ấ c ti p t c cho thuê đ t theo m c đích đã đ ả ạ ầ ự ng h p đ ằ   tài s n đ ượ ượ c phép đ u t ệ ậ ề ả ả ệ c   phép   đ u   t ạ ạ  ế ấ ự     xây   d ng   i khu công nghi p, khu ệ ế ổ ạ ướ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ứ   đai  năm  2003.  T  ch c ướ   ế ượ c c Nhà n kinh t  đ ề   ấ   ti n cho   thuê   đ t   tr cượ   hàng   năm   không   đ quy n   bán   tài   s n,   góp   ộ   ằ ố v n b ng tài s n thu c ủ ở ữ ắ   s   h u   c a   mình   g n ớ ấ ề li n v i đ t thuê. c cho thuê đ t tr ả ề ế ượ  đ ệ ự ị ủ ờ ạ ả ướ ề ượ ấ ượ ả ố ậ ấ đ t thuê;   ị ấ ụ ế ụ c xác đ nh; ti p t c cho thuê đ t theo m c đích đã đ ế   i ạ quy n s  d ng đ t ề ử ụ ự ấ  đã đ c xây d ng xong k t đ) Cho thuê l ự ầ ư ợ ượ ườ ấ    xây d ng kinh c u h  t ng trong tr ố ớ ấ ế ấ ạ ầ doanh k t c u h  t ng đ i v i đ t công nghi p t p trung, khu   ệ ế . công ngh  cao, khu kinh t ạ ấ ứ i đ t trong khu công nghi p thì có  thuê l 2. T  ch c kinh t ề ả ị ụ ề i kho n 1 Đi u này. các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ấ ế ử ụ ộ ủ ổ ứ ổ ứ  ch c, h  gia đình,  s  d ng đ t thuê c a t   3. T  ch c kinh t ợ ộ ề   ả ạ ườ i kho n 2 Đi u ng h p quy đ nh t cá nhân không thu c tr ậ   ị ụ ề này thì có các quy n và nghĩa v  theo quy đ nh c a pháp lu t ự ề v  dân s . ủ ườ ề ấ ứ ề ử ụ ấ ả ấ ấ ừ ụ ề ậ ề ổ ứ ế ạ ị ề ế ử ụ ủ ổ ợ ứ  ch c, h ị ườ ng h p quy đ nh t ụ ề ề ả ậ ề ủ

ứ ậ ứ

ch c kinh t ể ề ử ụ ề ượ ề ậ ể ề ượ ề ử ụ ng quy n s ể     nh n   chuy n ử ụ    d ng ế ụ ủ ổ   ch c   kinh   t ụ ể ấ  d ng  đ t, chuy n  m c  đích  s

ử ổ ố S a đ i, b  sung: ộ   ớ ợ ể đ   phù   h p   v i   n i ấ ề dung   v   giao   đ t,   cho   thuê đ tấ ế ề ậ ổ ng   quy n   s ượ ế Đ i uề 159 . nh n   chuy n   nh ụ ể ấ ụ ấ ể ử ụ ề ề ạ ị ụ ề ề i Đi u 150 và Đi u 152 c a Lu t này. ậ ậ ượ ượ ể ề ế ậ ắ mình g n li n v i đ t thuê; ng ướ Nhà n ị xác đ nh; ượ ạ ấ c xây d ng xong k t c u h i đ t đã đ d) Cho thuê l ợ ườ ầ ư ượ ầ ng   h p   đ t ng   trong   tr ạ ầ ế ấ kinh doanh k t c u h  t ng t ế ệ công ngh  cao, khu kinh t ; ấ ướ   ổ ứ c c Nhà n đ) T  ch c kinh t ậ ngày Lu t này có hi u l c thi hành mà đã tr  ti n thuê   ấ   ặ ả ờ ấ c ti n thuê đ t đ t cho c  th i gian thuê ho c đã tr  tr ả ề   ề  ti n c tr cho nhi u năm mà th i h n thuê đ t đã đ ụ  ấ ề ạ i ít nh t là năm năm thì có các quy n và nghĩa v còn l ậ ạ ị ờ ạ   quy đ nh t i Đi u 110 c a Lu t này trong th i h n đã ầ ợ ả ề ể tr  ti n thuê đ t; tr   ng h p có nhu c u chuy n sang ả ộ   ấ ề ử ụ hình th c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t thì ph i n p ề  đi ti n thuê đ t đã tr  và có các ti n s  d ng đ t tr   ạ ủ ị i Đi u 110 c a Lu t này. quy n, nghĩa v  quy đ nh t ệ   ạ ấ i đ t trong khu công nghi p  thuê l 2. T  ch c kinh t ả ụ ề thì   có   các   quy n  và   nghĩa   v   quy  đ nh   t   i   kho n   1 Đi u này.  ấ ứ ổ ộ  3. T  ch c kinh t  s  d ng đ t thuê c a t ạ   ộ i gia đình, cá nhân không thu c tr kho n 2 Đi u này thì có các quy n và nghĩa v  theo   ự ị quy đ nh c a pháp lu t v  dân s . ế  ụ ủ ổ Quy n và nghĩa v  c a t Đ i u   112.   ụ   ấ nh n chuy n nh ng quy n s  d ng đ t, chuy n m c ử ụ ấ đích s  d ng đ t ượ ử  ứ 1.   T   ch c   kinh   t ề   ấ ụ d ng đ t, chuy n m c đích s  d ng đ t có các quy n ủ   ụ và nghĩa v  quy đ nh t i Đi u 105 và Đi u 107 c a Lu t này. ứ ổ 2.   T   ch c   kinh   t nh n   chuy n   nh ng   quy n   s ử ủ ể ướ ố ồ Quy n   và   nghĩa   v   c a   t nh đ tấ ổ ấ   ề ử ụ ể ứ ng quy n s  d ng đ t, 1. T  ch c kinh t ể chuy n m c đích s  d ng đ t có các quy n và nghĩa v  quy   ạ ị đ nh t ế ứ ổ  nh n chuy n nh 2. T  ch c kinh t ượ có ngu n g c do đ ậ  nh n chuy n nh ử ụ ề ậ c Nhà n ấ   ề ử ụ ng quy n s  d ng đ t ấ   ề ử ụ c giao có thu ti n s  d ng đ t

165

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ ậ ề ệ ề ướ ả ướ c cho thuê đ t tr  tr ạ ụ ấ ề ặ ờ ồ ả   ả   i kho n ạ ả ụ ượ   ể ng ướ c thì có các   ủ   ề i kho n 2 Đi u 110 c a ậ ể ượ ề ổ ấ   ề ử ụ ng quy n s  d ng đ t ụ ư ợ ợ ậ ế  nh n chuy n nh ề ể ể ậ ng h p nh n chuy n nh ể ị ượ ề ồ ướ ụ   ng và không chuy n m c ạ   ụ i ậ ườ ử ụ ề ị ả ả ề ấ   ề ử ụ ng quy n s  d ng đ t ượ   ng đó có ề   c thì có các quy n và   i kho n 2 và kho n 3 Đi u 109 ợ ể ượ ể ng và chuy n m c đích s ợ ấ ườ ướ ụ ủ ổ ứ ộ ặ ướ ộ ầ ị ả ề ụ ạ ụ ử ụ ậ ấ ấ ượ ấ ừ ấ ề ử ụ ấ   ế ử ụ  s  d ng đ t  ch c kinh t ề ẩ   c   có   th m   quy n   cho   phép ề ử   đ t không thu ti n s   c quy ượ ể ợ ể ng và chuy n m c đích s ướ ườ ộ ợ ả ấ   d ng   đ t   đã   tr ợ ng h p Nhà n ề ụ ạ ụ ậ ườ ng h p nh n chuy n nh ấ ấ ủ ậ ướ ứ ch c kinh t ứ ọ ế ử ụ  s  d ng đ t đ ể ụ ủ ổ ẩ ề ử ụ ả ạ ề ị ấ

c quy đ nh nh  sau: ả ợ ấ   d ng   đ t   đã   tr ch c kinh t ụ ấ ướ ứ ụ ề ng   h p   ti n   s ử ụ c mà t ấ ứ ọ ậ ề ể ạ ả ệ     cho   vi c ố ừ  ồ ấ    s  d ng đ t ụ  ủ   i các đi m b, c và d kho n 1 Đi u 111 c a ượ ướ ứ ch c kinh t c Nhà n ề ấ   c cho thuê đ t    thì có các quy n và nghĩa v  quy ử ụ ợ ấ   d ng   đ t   đã   tr ủ ề ả ậ ộ ầ c ti n m t l n cho c ho c Nhà n ị th i gian thuê  thì có các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ủ 2 Đi u 157 c a Lu t này. ứ 3. T  ch c kinh t nông nghi pệ  thì có các quy n và nghĩa v  nh  sau: a) Tr ấ đích s  d ng đ t thì có các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ủ ả kho n 2 Đi u 157 c a Lu t này; ử   ụ ậ ườ ng h p nh n chuy n nh b) Tr ề   ấ ụ c giao đ t có thu ti n ng h p Nhà n d ng đ t mà thu c tr ả ờ   ấ ấ ử ụ s  d ng đ t ho c cho thuê đ t tr  ti n m t l n cho c  th i ả ề gian thuê thì có các quy n và nghĩa v  quy đ nh t   i kho n 2 ủ ề Đi u 157 c a Lu t này; ụ ử   c) Tr ề   ấ ụ d ng đ t mà thu c tr c cho thuê đ t thu ti n ề   ị thuê đ t hàng năm thì có quy n và nghĩa v  quy đ nh t i Đi u 158 c a Lu t này. ứ ấ ượ   ề c 4. Quy n và nghĩa v  c a t ề ướ ụ ơ   c có th m quy n cho phép chuy n m c đích c  quan nhà n ề ử ụ ấ ừ ấ ử ụ ấ  đ t không thu ti n s  d ng đ t sang đ t có thu s  d ng đ t t   ặ ư ấ ho c cho thuê đ t ề ử ụ ượ ấ  đ ị ti n s  d ng đ t  ợ ổ ứ ấ ướ ượ ế đ ườ   c giao đ t có thu c Nhà n ng h p t   a) Tr ộ ầ   ấ ặ ề ử ụ ề ấ ti n s  d ng đ t ho c cho thuê đ t thu ti n thuê đ t m t l n ạ   ị ề ả ờ cho c  th i gian thuê i  thì có các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ủ ả ề kho n 2 Đi u 157 c a Lu t này; ườ ế đ ợ ổ ng h p t b) Tr   ề ấ thu ti n thuê đ t hàng năm ể ạ ị đ nh t ụ i các đi m b, c và d kho n 1 Đi u 158 c a Lu t này. ề ng   h p   ti n   s ử ụ ồ ấ ề ệ   ả   cho   vi c ố ừ    ngân ị ụ   c thì có các quy n và nghĩa v  quy đ nh ủ ề ả ớ i kho n 2 và kho n 3 Đi u 109 c a Lu t này. ề ề ứ ế ậ ch c  kinh   t ố    nh n  góp  v n ề ậ Đi u m i: ủ   ề Lu t hóa Đi u 107 c a ớ ệ ụ ủ ổ ấ ằ ả ụ d ng đ t mà ti n đã tr  cho vi c nh n chuy n nh ố ừ  ngân sách nhà n đó không có ngu n g c t ề ị quy n và nghĩa v  quy đ nh t ậ Lu t này.  ậ ườ ượ ể ng h p nh n chuy n nh Tr ả ậ ề ệ mà ti n đã tr  cho vi c nh n chuy n nh ố ừ  ngân sách nhà n ngu n g c t ạ ụ nghĩa v  quy đ nh t ậ ủ c a Lu t này. ề 3. Quy n và nghĩa v  c a t ơ ượ c   c   quan   nhà   n đ ể chuy n m c đích s  d ng đ t t ấ ụ d ng đ t sang đ t có thu ti n s  d ng đ t đ ư ị đ nh nh  sau: ệ   ử ụ ề ườ   cho   vi c ng   h p   ti n   s a)   Tr ố ừ  ồ ấ ử ụ ể chuy n m c đích s  d ng đ t không có ngu n g c t ấ   ế ử ụ ổ  s  d ng đ t c mà t ngân sách nhà n  ch c kinh t ấ ấ   ch n hình th c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t thì có ề ụ các quy n và nghĩa v  quy đ nh t   i kho n 2 Đi u 110 ậ ủ c a Lu t này; ử ụ ườ b)   Tr ấ ể chuy n m c đích s  d ng đ t không có ngu n g c t ế ử ụ ổ  ch c kinh t ngân sách nhà n ề ch n hình th c thuê đ t thì có các quy n và nghĩa v ị quy đ nh t ậ Lu t này; ườ c)   Tr ụ ể chuy n m c đích s  d ng đ t có ngu n g c t ướ sách nhà n ả ạ t ề Đ i u   107.   Qu y n   v à   n gh ĩa   v ượ n gh i p   l à   p h áp   n h â n   m i   đ ậ ụ ủ   c a   d oanh c   h ìn h   th àn h Đ i uề Quy n  và  nghĩa  v  c a   t ề ử ụ b ng quy n s  d ng đ t

166

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ị ậ ế ề ử ụ ấ ề ố ử   N i dung, lý do s a đ iổ ị đ nh ố  s Ngh 181/2004/NĐ­CP ử ụ  d n g  đ t  c hình thành do các bên là t ị ằ ố ế  ch c kinh t ề ủ ấ ủ    nh n góp v n b ng quy n s  d ng đ t c a ổ ứ ề    khác thì có các quy n và ậ ả   i kho n 2 Đi u 157 c a Lu t này trong ố ằ ướ ấ ấ ể ế ả ạ ề ụ ượ ướ ố ấ ố  góp v n có ngu n g c do đ ặ c Nhà n ấ ượ ả ờ ấ ượ ị ườ ế ấ ấ ủ ổ ứ ồ ề ử ụ c giao có thu ti n s  d ng đ t ho c đ ấ ề ề ử ụ ượ ng quy n s  d ng đ t; ộ ả ố c; ả ề ấ ứ ổ T  ch c kinh t ộ h  gia đình, cá nhân, t ạ ụ nghĩa v  quy đ nh t ợ ườ ng h p sau: các tr   1. Đ t c a t c Nhà  ch c kinh t ướ c cho n   ậ   ộ ầ thuê đ t thu ti n thuê đ t m t l n cho c  th i gian thuê; nh n ể chuy n nh ấ   ấ ủ 2. Đ t c a h  gia đình, cá nhân góp v n mà không ph i là đ t thuê tr  ti n thuê đ t hàng năm.

ề ử ụ ướ ả ệ ề ử ụ ướ ậ ấ ậ ồ ướ c; ngân sách nhà n ố

c. ệ ướ c hình thành do liên doanh gi a t ứ ướ ệ ườ ế c ngoài, ng  ch c kinh t ộ ề i Vi  trong n ườ ề ể ả ể ả ạ ả ị ủ ấ ệ ượ c đ

ề ử ụ ư ả ậ ấ ệ ả ề ể ố

ợ ị ủ ứ ớ ổ  ch c n ệ ụ ề ấ ủ ề ả ị ằ d o g óp  v n  b n g  qu y n  s ổ ứ   ệ ượ  ch c, 1. Doanh nghi p đ ề   ộ h  gia đình, cá nhân trong n c góp v n b ng quy n ả ử ụ   s  d ng đ t thì không ph i chuy n sang thuê đ t, có ủ   ề i kho n 2 Đi u 110 c a quy n và nghĩa v  quy đ nh t ợ ậ ng h p sau: Lu t Đ t đai trong các tr ướ   ố ấ ủ ổ ứ c Nhà n  góp v n do đ  ch c kinh t a) Đ t c a t c ấ ấ ề ử ụ   giao có thu ti n s  d ng đ t mà ti n s  d ng đ t đã ồ ố ừ ộ  ngân sách nhà n n p không có ngu n g c t ấ ủ ổ ể   ố ế ứ  góp v n do nh n chuy n  ch c kinh t b) Đ t c a t ủ   ấ ượ ng quy n s  d ng đ t không ph i là đ t thuê c a nh ả ể   ề Nhà   n c   mà   ti n   đã   tr   cho   vi c   nh n   chuy n ố ừ ượ ng không có ngu n g c t nh ấ ủ ộ ả   c) Đ t c a h  gia đình, cá nhân góp v n mà không ph i ủ ấ là đ t thuê c a Nhà n ượ ữ ổ  2. Doanh nghi p đ ướ ch c n c ngoài, cá nhân n t Nam   ứ ớ ổ ư ở ướ ị ướ    n c ngoài v i t đ nh c   c ợ   ử ụ ằ ố ấ góp v n b ng quy n s  d ng đ t thu c tr ng h p ể ạ ị   i đi m a và đi m b kho n 1 Đi u này thì quy đ nh t ệ không ph i chuy n sang thuê doanh nghi p liên doanh    ề   ụ ề đ tấ , có quy n và nghĩa v  quy đ nh t i kho n 2 Đi u ậ 110 c a Lu t Đ t đai. ướ ướ c cho thuê   3. Doanh nghi p nhà n c Nhà n ượ ử ụ   ấ ướ c s  d ng đ t tr c ngày 01 tháng 7 năm 2004 mà đ ướ ấ   ấ ị giá tr  quy n s  d ng đ t nh  ngân sách nhà n c c p cho doanh nghi p, không ph i ghi nh n n  và không   ậ   ả ph i hoàn tr  ti n thuê đ t theo quy đ nh c a pháp lu t ướ   ề ấ v  đ t đai đ  góp v n liên doanh v i t c ướ c ngoài thì doanh nghi p liên doanh ngoài, cá nhân n   ị ạ   ấ  và có quy n, nghĩa v  quy đ nh t ả không ph i thuê đ t i ề ử  ậ kho n 2 Đi u 110 c a Lu t Đ t đai. Giá tr  quy n s

167

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ố ấ ầ ủ ướ c   đóng   góp  vào

ườ ị t Nam đ nh c

ế ớ ổ ượ c ngoài đ ấ ố ổ ứ  ch c kinh t ướ

ị ề ậ ủ ấ ả

ề ấ ướ ệ ố

ộ ấ ủ ả ướ ả ả ị ủ ề ạ ố   t Nam góp v n     d ng   đ t   nay   chuy n   thành   doanh c ngoài   ố ướ   c ề c, có quy n và nghĩa   ậ   i kho n 2 và kho n 3 Đi u 119 c a Lu t ụ d ng  đ t   là   ph n   v n   c a   Nhà   n ệ doanh nghi p liên doanh. ệ ư ở ướ c Nhà  n i Vi 4. Ng   ằ   ề ử ụ ấ ướ n c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t góp v n b ng ề ử ụ ấ ớ ư   quy n s  d ng đ t v i t  cách là t  trong ướ ứ c ngoài, cá nhân  ch c n c vào liên doanh v i t n   không   ph iả   ệ ướ c   ngoài   thì   doanh   nghi p   liên   doanh   n ụ ấ , có quy n và nghĩa v  quy đ nh ể   chuy n sang thuê đ t ề ạ i kho n 2 Đi u 110 c a Lu t Đ t đai. t ệ ệ 5. Doanh nghi p liên doanh mà bên Vi ể ử ụ ằ b ng   quy n   s ầ ộ nghi p có m t trăm ph n trăm (100%) v n n ầ ệ thì doanh nghi p m t trăm ph n trăm (100%) v n n ngoài ph i thuê đ t c a Nhà n ụ v  quy đ nh t ấ Đ t đai. ề ớ Đi u m i ấ ể ế ượ  đ ch c kinh t c thuê đ t đ

xây c cho thuê đ t đ  đ u t ế ượ  đ ầ ấ ể ầ ư ụ ư Đ i uề 161 . ợ ấ ườ ề ề ậ ả ờ ủ i Đi u 157 c a Lu t này; ợ ề ụ ấ ề ề ộ ầ ng h p thuê đ t tr  ti n m t l n cho c  th i gian thuê ạ ườ ng h p thuê đ t tr  ti n hàng năm thì có quy n và ụ ậ ạ ị ề ụ ủ ổ ứ Quy n và nghĩa v  c a t ầ ự xây d ng công trình ng m ướ ứ ổ T  ch c kinh t c Nhà n ự d ng công trình ng m thì có các quy n và nghĩa v  nh  sau:  1. Tr thì có quy n và nghĩa v  quy đ nh t 2. Tr nghĩa v  quy đ nh t

Ề Ộ Ụ Ủ Ộ Ề

Ồ Ư Ử Ụ Ấ Ư Ử Ụ Ộ

ử ổ M c 3ụ Ụ Ủ QUY N VÀ NGHĨA V  C A H  GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN, C NG Đ NG DÂN C  S  D NG Đ T ề ề ộ Ồ ụ ủ ộ

ử ụ ấ ả ề ị ả ề ủ i Đi u 158 c a Lu t này. M c 3ụ QUY N VÀ NGHĨA V  C A H  GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN, Ấ C NG Đ NG DÂN C  S  D NG Đ T ử ụ ướ ề ộ Ộ ụ ủ   Quy n và nghĩa v  c a h  gia đình, cá ấ ấ ả ộ ử ụ ứ ử ổ ố ể ả ỏ ụ ặ ấ ề ạ ậ ặ ệ ượ ậ Đ i uề 162 . ổ S a đ i, b  sung: ừ  ­ S a đ i bãi b  c m t   “Vay   v n”   ho c   “vay ố v n   đ   s n   xu t,   kinh   doanh”   trong   các   đi uề ụ ề ề ạ ị ấ ượ c Nhà n ậ ể ấ ừ ế ấ ấ ậ ấ ấ Đ i u   113. ả nhân s  d ng đ t không ph i là đ t thuê ử ụ ấ   H  gia đình, cá nhân s  d ng đ t không ph i là đ t ụ thuê có các quy n và nghĩa v  sau đây: ề   1. Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t i Đi u 105 và Đi u ấ Quy n và nghĩa v  c a h  gia đình, cá nhân s  d ng đ t ấ   c giao đ t 1. H  gia đình, cá nhân s  d ng đ t đ ậ   ổ nông   nghi p   trong   h n   m c,   đ t   nh n   chuy n   đ i,   nh n ể ng, nh n t ng cho, nh n th a k , đ t giao có thu chuy n nh   ề ử ụ ề ử ụ   ti n s  d ng đ t, công nh n quy n s  d ng đ t và đ t thuê

168

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ậ ủ ả ờ ề ấ ả ề ộ ầ cho c  th i gian thuê có các quy n và ổ ệ ườ ấ ớ ộ ụ ị ạ ề a) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ề   i Đi u 150 và Đi u ậ tr  ti n thuê đ t m t l n  ụ nghĩa v  sau đây:  ề 152 c a Lu t này; ấ ể ệ ng quy n s  d ng đ t, tr  tr b) Chuy n đ i quy n s  d ng đ t nông nghi p trong cùng ề ừ ườ ủ ị ề ử ụ ệ ề ử ụ ị ấ ấ ớ ộ ợ   ượ ng h p   ng có đi u ki n theo quy đ nh c a Chính ị ng, th  tr n v i h  gia đình, cá nhân khác; ủ   ấ theo quy đ nh c a ề ử ụ ng quy n s  d ng đ t ộ ệ ườ ủ ủ ổ ể ườ ộ m t xã, ph ượ ể c) Chuy n nh pháp lu t;ậ ổ ứ ườ ệ ầ ư ạ ỉ ể ư t Nam đ nh c t i Vi c ngoài đ u t t Nam i Vi ề   t Nam thuê quy n c   hi u   ch   có   th ị ấ ệ i Vi ề ử ụ t t Nam thuê quy n s  d ng đ t; ấ ủ ề ử ụ ộ ầ ư ạ c ngoài đ u t ề ề ế ử ụ ấ ả ị ộ ộ ế ộ ấ ượ ấ ấ ủ c Nhà n ề ườ c đ c giao đ t, n u trong h  có thành   ể ặ ợ ợ ng   h p   ng ề ườ ụ ệ ườ c th a k  là ng ị t Nam đ nh c   ả c đ  th a k  theo di chúc ho c theo pháp lu t. ừ ộ ệ ị ậ ề ấ ủ ộ ể ậ ầ ủ ạ ậ ư ậ t Nam   ạ   i ừ ế  ng quy   ượ   c ề      trên đ u   t ả kho n này; ề ả   ị ỏ ­   B   quy   đ nh   v   b o ằ ử  ề lãnh   b ng   quy n   s ấ ụ d ng đ t ề ụ   ị ỏ ­   B   quy   đ nh   v   m c ế ấ   ệ đích trong vi c th  ch p ấ ề ử ụ quy n s  d ng đ t. Quy   ệ ậ ị   đ nh c a lu t hi n hành ế  ượ đ ụ   ấ ch p   QSDĐ   cho   m c   đích   s n   xu t,   kinh doanh.   Quy   đ nh   này   là   ề   không   h p   lý,   vì   nhi u tr   i   dân   vay ti n vì các m c đích ề   khác (vay ti n cho con đi ọ ữ ệ h c, ch a b nh, XD nhà   ở ,...); ổ ­   B   sung   đi m   i   v ự ầ ề quy n   t đ t. ấ ặ ả ủ ề ặ ượ ể ừ ế ợ ng h p ng ư ở ướ  n ề ử ụ ả i   kho n   1   Đi u   121   c a   Lu t   này   thì   đ ừ ế ị ủ ấ ạ ị ệ ặ ậ ả i Vi ạ ố ượ ề ả ộ ườ ườ ng quy đ nh t c ngoài thu c đ i t ặ ố ượ ộ c ngoài thu c đ i t ậ i kho n 1 Đi u 121 c a Lu t này; ấ ạ ộ ử ụ ệ ụ ế ứ ề ử ụ ế ượ    ch c tín d ng đ c ặ    ho c cá ứ  ch c kinh t ấ ạ ổ i t ạ ổ i t t Nam, t i Vi ấ ụ ệ ạ i t t Nam, t c phép ho t đ ng t ặ ạ ộ ể i Vi ố ả ệ ộ    ch c, h  gia đình, ả   ể ợ c ngoài đ  h p tác s n ấ ớ ổ ứ ư ở ướ  n ề ử ụ ị t Nam đ nh c ằ ồ ể ầ ư ự ườ ợ ộ ch c, h  gia đình, cá nhân, ng d) Cho t ệ ở ướ i Vi  n ể ừ ế đ) Cá nhân có quy n đ  th a k  quy n s  d ng đ t c a mình ậ ặ theo di chúc ho c theo pháp lu t. ướ ượ H  gia đình đ ử ụ ế viên ch t thì quy n s  d ng đ t c a thành viên đó đ ậ ặ ừ ế th a k  theo di chúc ho c theo pháp lu t. ư ở  ườ ượ ừ ế ườ ườ ợ i Vi Tr ng h p ng c th a k  là ng i đ ạ ị ố ượ ộ ướ i kho n 1 Đi u 169 ng quy đ nh t n   c ngoài thu c đ i t ượ ế   ề ử ụ ừ ế ậ ủ c nh n th a k  quy n s  d ng đ t; n u c a Lu t này thì đ ị ố ượ ủ   ề ả ạ ng quy đ nh t không thu c đ i t i kho n 1 Đi u 169 c a ị ủ ượ ưở ừ ế ng giá tr  c a ph n th a k  đó; c h Lu t này thì đ ị ể ạ ấ ử ụ ề e)   T ng   cho   quy n   s   d ng   đ t   theo   quy   đ nh   t   i   đi m   c ấ   ề ử ụ ậ kho n 2 Đi u 157 c a Lu t này; t ng cho quy n s  d ng đ t ư ở  ị ặ ố ớ ộ đ i v i h  gia đình, cá nhân ho c ng t Nam đ nh c   ị ướ n   i kho n 1 Đi u 169 ậ ủ c a Lu t này; ề ế g) Th  ch p quy n s  d ng đ t t ạ phép ho t  đ ng t nhân; ằ ố h) Góp v n b ng quy n s  d ng đ t v i t ườ cá nhân, ng i Vi ấ xu t, kinh doanh; ấ i) Tr ệ ng h p đ t thu c di n thu h i đ  đ u t ụ    d  án có m c 107 c a Lu t này; ể ề ử ụ 2. Chuy n đ i quy n s  d ng đ t nông nghi p trong ị ấ ộ cùng m t xã, ph ng, th  tr n v i h  gia đình, cá nhân khác; 3. Chuy n nh ượ ể chuy n nh ph ;ủ ổ ứ  ch c, h  gia đình, cá nhân, ng 4. Cho t ư ở ướ ị  n đ nh c   ấ ử ụ s  d ng đ t; ề ấ   ể ừ 5. Cá nhân có quy n đ  th a k  quy n s  d ng đ t ặ ủ ậ c a mình theo di chúc ho c theo pháp lu t. ế ướ ượ ộ H  gia đình đ c giao đ t, n u trong h  có c Nhà n ấ ủ ề ử ụ ế thành viên ch t thì quy n s  d ng đ t c a thành viên đó đ ế ườ ượ ườ i Vi Tr i đ ố ượ ị ng quy đ nh t c ngoài thu c đ i t đ nh c   ậ ượ ậ ả c nh n th a k kho n 1 Đi u 121 c a Lu t này thì đ ố ượ ộ ế ấ ề quy n s  d ng đ t; n u không thu c đ i t ề ị đ nh   t ầ ưở ng giá tr  c a ph n th a k  đó;  h ể   ề ử ụ ặ i đi m 6. T ng cho quy n s  d ng đ t theo quy đ nh t ề ử  ủ ề c kho n 2 Đi u 110 c a Lu t này; t ng cho quy n s ệ   ấ ố ớ ộ ụ i Vi d ng đ t đ i v i h  gia đình, cá nhân ho c ng t ị ư ở ướ ị   ng quy đ nh  n Nam đ nh c   ề ủ ả ạ t ấ ạ ổ  ả ằ 7. Th  ch p, b o lãnh b ng quy n s  d ng đ t t ạ   ượ ứ ch c tín d ng đ i ấ   ế ứ ổ  ho c cá nhân đ  vay v n s n xu t,  ch c kinh t t kinh doanh; ố 8. Góp v n b ng quy n s  d ng đ t v i t gia  đình,  cá  nhân, ng ấ ớ ổ ị t Nam   đ nh  c ộ  ứ  ch c, h ư ở ướ   c   n ề ử ụ ệ ườ i   Vi

169

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ể ợ ấ ấ ự ả ngoài đ  h p tác s n xu t, kinh doanh. ị ệ ả ủ ề ề ự ầ ư ủ ầ ư ự ề ụ ủ ộ   Quy n và nghĩa v  c a h  gia đình, cá nhân ấ ớ ủ ầ ư ự ở    mà ấ    trên đ t  đ u t ấ ố   ề ử ụ  d  án thuê quy n s  d ng đ t, góp v n ệ   ể ự  d  án đ  th c hi n ấ ấ ướ ượ c Nhà n c cho thuê đ t có ướ ượ ti nề c cho thuê đ t thu ề ụ ấ c Nhà n ề ấ  có các quy n và nghĩa v  sau đây: ạ ề ụ ị ạ ề ề ụ ụ ề i Đi u 150 và Đi u 152 ủ ề ậ

ả ề ộ ở ữ ủ khi ả ườ ị ạ ớ ấ ắ ủ i Đi u 172 c a Lu t này; i mua, ng ả ề ườ ượ ặ ủ ề ể ừ ề ậ ộ ở ữ ế i đ ằ ả ấ ượ ượ ộ ở ữ ụ ệ ế ả ộ ở ữ ủ ề ắ

ộ ở ữ ủ ằ ế ấ ắ ượ ứ ụ ề ạ c phép ho t đ ng t i Vi ủ ặ ị ả ằ ạ ổ  ch c tín d ng đ i t ế ạ ổ ứ  ch c kinh t ho c cá nhân ể ợ ượ ướ ề ằ ố ệ ự ậ ộ c ngày Lu t này có hi u l c thi hành mà đã tr ứ i Vi ườ ằ ậ ố ấ ấ ả ề ượ ị ụ

ế ườ ụ ả ộ ấ ợ ấ ả ề ả ị ả ờ   ng h p thuê đ t tr  ti n thuê đ t m t l n cho c  th i ề   ụ i kho n 1 Đi u ụ ề ậ ấ ộ ề Đ i u   114. ử ụ s  d ng đ t thuê  ộ 1. H  gia đình, cá nhân đ các quy n và nghĩa v  sau đây: ề   ị a) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t i Đi u 105 và Đi u 107 c a Lu t này; ể ừ ế ặ ộ ở ữ ủ   b) Bán, đ  th a k , t ng cho tài s n thu c s  h u c a ậ   ườ ớ ấ ắ i nh n mình g n li n v i đ t thuê; ng ướ   ừ ế th a k , ng c c Nhà n c t ng cho tài s n đ i đ ế ụ ị ụ ấ ti p t c cho thuê đ t theo m c đích đã đ c xác đ nh; ủ   ế ả c) Th  ch p, b o lãnh b ng tài s n thu c s  h u c a ượ   ắ ề ớ ấ ạ ổ ứ mình g n li n v i đ t thuê t c i t  ch c tín d ng đ ặ   ạ ổ ứ ạ ạ ộ t Nam, t  ho c i Vi phép ho t đ ng t  ch c kinh t i t ể ấ ố ả cá nhân đ  vay v n s n xu t, kinh doanh; ố ắ   ả d) Góp v n b ng tài s n thu c s  h u c a mình g n ứ   ờ ạ ớ ấ ề ấ ớ ổ  ch c, li n v i đ t thuê trong th i h n thuê đ t v i t ư ở ướ   ị ệ ườ ộ h  gia đình, cá nhân, ng  n t Nam đ nh c   c i Vi ấ ả ngoài đ  h p tác s n xu t, kinh doanh. ấ   c cho thuê đ t 2. H  gia đình, cá nhân đ c Nhà n ướ ả  tr ả ướ   ặ ả ờ ề  tr ti n thuê đ t cho c  th i gian thuê ho c đã tr c ề ấ ờ ạ ề   ti n thuê đ t cho nhi u năm mà th i h n thuê đ t đã ấ ạ ượ   i  ít nh t là năm năm thì có các  ti n còn l đ c tr ị ả ạ ề i các kho n 1, 3, 4, 5, 6, quy n và nghĩa v  quy đ nh t   ề ả  ờ ạ ủ ậ 7 và 8 Đi u 113 c a Lu t này trong th i h n đã tr ấ ể ầ ợ ề ng h p có nhu c u chuy n sang hình   ti n thuê đ t; tr ấ ề   ấ ề ử ụ ứ th c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t thì ph i n p ti n ấ ừ ề   ấ ử ụ s  d ng đ t tr  đi ti n thuê đ t đã tr  và có các quy n, ị nghĩa v  quy đ nh t 3. H  gia  đình, cá nhân thuê l ề ủ ạ i Đi u 113 c a Lu t này.  ạ i  đ t trong khu công ả ề ườ ấ ấ ợ ặ đích s n xu t, kinh doanh ho c xây d ng kinh doanh nhà  có đ  đi u ki n theo quy đ nh thì có quy n t ặ ho c cho ch  đ u t ề ử ụ ằ b ng quy n s  d ng đ t v i ch  đ u t ự d  án.  ộ 2. H  gia đình, cá nhân đ thuê đ t hàng năm a) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ậ ủ c a Lu t này; b) Bán tài s n thu c s  h u c a mình g n li n v i đ t thuê  ề ệ có đ  đi u ki n quy đ nh t ắ   ả ế ặ ủ c) Đ  th a k , t ng cho tài s n thu c s  h u c a mình g n ườ ớ ấ ườ ượ ặ ừ ậ   c t ng cho i nh n th a k , ng li n v i đ t thuê; ng ả ụ ấ ế ụ ướ ượ c Nhà n tài s n đ   c ti p t c cho thuê đ t theo m c đích đã ị ượ c xác đ nh; đ ớ ấ   d) Cho thuê tài s n thu c s  h u c a mình g n li n v i đ t ậ ự ủ thuê theo quy đ nh c a pháp lu t dân s . ớ   ộ ở ữ ủ đ) Th  ch p b ng tài s n thu c s  h u c a mình g n li n v i ạ ộ ệ   ấ t đ t thuê t ị   theo quy đ nh c a pháp Nam, t i t lu t;ậ ớ   ắ ủ ộ ở ữ ả e) Góp v n b ng tài s n thu c s  h u c a mình g n li n v i ấ ớ ổ ờ ạ ộ ấ  ch c, h  gia đình, cá đ t thuê trong th i h n thuê đ t v i t   ả   ể ợ ư ở ướ ị ệ ườ c ngoài đ  h p tác s n t Nam đ nh c   nhân, ng  n ả ấ   c Nhà i nh n góp v n b ng tài s n đ Ng xu t, kinh doanh.  ụ ượ ấ ế ụ ướ c ti p t c cho thuê đ t theo m c đích đã đ n c xác đ nh. ệ   ạ ấ ộ i đ t trong khu công nghi p, 3. H  gia đình, cá nhân thuê l ế  ấ ệ ụ c m công nghi p, khu ch  xu t và các khu khác có cùng ch ề ộ ử ụ đ  s  d ng đ t thì có các quy n và nghĩa v  sau: ộ ầ ả ề ấ ườ a) Tr ạ gian thuê thì có quy n và nghĩa v  quy đ nh t này; b)  Tr

ng   h p  thuê   đ t   tr  ti n   thuê  đ t  hàng  năm   thì  có 170

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ị ề ụ ụ ề ạ   i ề ộ ả ấ ề ợ ệ ả ộ ử ụ ề ị ộ ả ụ ạ ị i kho n 2 Đi u này. quy n và nghĩa v  quy đ nh t ộ ứ ử ụ ủ ổ   4. H  gia đình, cá nhân s  d ng đ t thuê c a t  ch c, h  gia ả ạ ị ườ ộ i kho n 3 ng h p quy đ nh t đình, cá nhân không thu c tr   ậ   ủ ụ ề Đi u này thì có quy n và nghĩa v  theo quy đ nh c a pháp lu t ự ề v  dân s . ủ ậ ề ổ ề ụ ủ ộ ề ử ổ S a đ i, b  sung: câu chữ ấ ử ụ

ụ ấ ử ụ ể ử ụ ấ ấ ấ ề ặ ộ ể ụ Điề u 163 . ụ ử ụ ề ặ ử ụ ấ ấ ấ ấ ặ ử ụ ấ ề ề ậ ủ ặ ề ấ ạ i Đi u 105 và Đi u 107 c a Lu t này.

ử ụ ể ướ ơ ụ ấ ượ ị ề  đ t không thu ti n s ấ ặ ướ ư ị ườ ặ ứ ợ ấ ộ ầ ị ấ ụ ề ạ ị ấ ụ ủ ề ượ ườ c Nhà n c ợ đ ng h p ườ ợ ụ ị ấ   ướ  cho thuê đ t ấ thu ti n thuê đ t ả   i kho n 2 ậ ấ ể ọ ụ ề ậ ụ   ể Quy n và nghĩa v  c a h  gia đình, cá nhân chuy n m c ấ   ề ử ụ ấ ừ lo iạ  đ t không thu ti n s  d ng đ t đích s  d ng đ t t ấ sang lo i ạ đ t có thu ti n s  d ng đ t ho c thuê đ t ề ử ụ ấ ừ lo iạ     1. H  gia đình, cá nhân chuy n m c đích s  d ng đ t t ử  ề lo iạ   đ t có thu ti n s ấ ấ đ t không thu ti n s  d ng đ t sang   ụ ạ   ị ụ ề d ng đ t ho c thuê đ t có các quy n và nghĩa v  quy đ nh t i ủ ậ ề Đi u 150 và Đi u 152 c a Lu t này. ụ ủ ấ   ộ ề 2. Quy n và nghĩa v  c a h  gia đình, cá nhân s  d ng đ t ụ   ề ẩ ướ ượ ơ c có th m quy n cho phép chuy n m c đ c c  quan nhà n ấ   ấ ề ử ụ ấ ừ ấ ử ụ  đ t không thu ti n s  d ng đ t sang đ t đích s  d ng đ t t ấ ặ ư ề ử ụ có thu ti n s  d ng đ t ho c thuê đ t đ c quy đ nh nh  sau:  ề ử ụ   ượ ợ c giao đ t có thu ti n s  d ng c Nhà n a) Tr ng h p đ đ t ấ ho c thuê đ t thu ti n thuê đ t m t l n cho c  th i gian ả ờ ề ấ   ủ   ề thuê  thì có các quy n và nghĩa v  quy đ nh t i Đi u 162 c a ậ Lu t này;  ề b) Tr ạ ề hàng năm thì có các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ủ Đi u 162 c a Lu t này. ị ậ ủ

ướ ợ ng   h p   Nhà   n ế i   quy t   tr c   đã ị ế

ướ ơ ế ị ị ượ ấ ỏ B   Không   quy   đ nh   vì   ờ   ề ấ v n đ  này đã h t th i ả ệ   i quy t theo quy hi u gi ố  ủ ị đ nh   c a   Ngh   đ nh   s 181/2004/NĐ­CP ố ự ỷ ơ ỉ ượ ng n i có đ t cho m n. H  s  g m có: ấ ờ ề ử ụ ề ạ ộ nghi p   thì   có   các   quy n   và   nghĩa   v   quy   đ nh   t kho n 1 Đi u này. ủ ổ ứ   ấ  ch c, 4. H  gia đình, cá nhân s  d ng đ t thuê c a t ị ợ ườ ộ   h  gia đình, cá nhân không thu c tr ng h p quy đ nh ề ề ạ t   i kho n 3 Đi u này thì có quy n và nghĩa v  theo ự ị quy đ nh c a pháp lu t v  dân s . ộ ụ ủ ề Quy n và nghĩa v  c a h  gia đình, cá   Đ i u   115.   ấ ừ ấ ử ụ    đ t không thu nhân chuy n m c đích s  d ng đ t t ấ   ề ấ ti n  s  d ng   đ t  sang  đ t   có  thu  ti n   s  d ng   đ t ho c thuê đ t  ấ   ể ộ 1. H  gia đình, cá nhân chuy n m c đích s  d ng đ t ề ử ụ ừ ấ ề    đ t không thu ti n s  d ng đ t sang đ t có thu ti n t ử ụ ụ  ấ s  d ng đ t ho c thuê đ t có các quy n và nghĩa v ề ị quy đ nh t ử ụ   ụ ủ ộ ề 2. Quy n và nghĩa v  c a h  gia đình, cá nhân s  d ng ẩ ấ ượ c có th m quy n cho phép c c  quan nhà n đ t đ   ề ử  ấ ừ ấ ử ụ ể chuy n m c đích s  d ng đ t t ề ử ụ ấ ấ ụ   d ng đ t sang đ t có thu ti n s  d ng đ t ho c thuê ấ ượ c quy đ nh nh  sau:  đ t đ ề ử  ọ ườ ng h p ch n hình th c giao đ t có thu ti n s a) Tr ạ ề ấ ụ   i các d ng đ t thì có các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ả kho n 2, 3, 4, 5, 6, 7 và 8 Đi u 113 c a Lu t này;  ứ ng   h p   ch n   hình   th c   thuê   đ t   thì   có   các b)   Tr ề ạ quy n và nghĩa v  quy  đ nh  t i các   đi m b, c và  d ề ả kho n 1 Đi u 114 c a Lu t này. ề ườ ả   Gi Đ i u   116. ượ ấ ủ ộ m n đ t c a h  gia đình, cá nhân  ộ   c đây đã cho c  quan nhà 1. H  gia đình, cá nhân tr ử ồ ơ  ướ ầ ử ụ n c m n đ t, nay có nhu c u s  d ng thì g i h  s ộ ế đ n U  ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung   ươ ấ a) M t trong các lo i gi y t ồ ơ ồ ấ    v  quy n s  d ng đ t

171

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ị ạ ả ề ủ ậ   i các kho n 1, 2 và 5 Đi u 50 c a Lu t

ấ ế ạ ấ ờ ể ả ạ ề ử ụ ơ ỷ i quy n s  d ng đ t.  ỉ ả ộ ườ ả ế ệ ng có trách nhi m xem xét, gi  thì gi ấ ố ự ế i quy t. Tr ươ i quy t theo các ph

ấ ế ượ i quy n s  d ng  đ t đã m n n u đ t đó

ườ ề ỗ ở ớ    m i ấ ấ ử ụ ệ ể ề ả ấ ử ụ ử ụ i khác s  d ng; ặ ớ ng b ng ti n ho c giao đ t m i, ch   ườ i khác s  d ng. ụ ượ ướ ợ ng h p Nhà n

ữ ơ ở ề ộ ồ ụ ủ ơ ở Gi nguyên ụ ủ   Quy n và nghĩa v  c a c  s  tôn giáo, ư

ấ ồ ư ử ụ ấ ư ử ụ ộ ụ ư ử ụ ề ạ ị ề ậ ạ ị i Đi u 150 và Đi u 152 c a Lu t này. Điề u 164 . ậ ủ ấ ủ ơ ở ộ ồ ơ ở ể ổ ư ử ụ ượ ượ ể ổ c   chuy n   đ i,   chuy n   nh ề ư ử ụ ặ ng,   cho   thuê,   t ng   cho   quy n   s ằ ồ ượ ế ấ ể ượ ấ ố ề ề Quy n và nghĩa v  c a c  s  tôn giáo, c ng đ ng dân c ấ ử ụ s  d ng đ t ề   ộ ơ ở 1. C  s  tôn giáo, c ng đ ng dân c  s  d ng đ t có các quy n ụ và nghĩa v  quy đ nh t ượ   ộ c 2. C  s  tôn giáo, c ng đ ng dân c  s  d ng đ t không đ ử  ề chuy n   đ i,   chuy n   nh ề ử ụ   ụ d ng đ t; không đ c th  ch p, góp v n b ng quy n s  d ng đ t.ấ ấ ề ử ụ ố theo quy đ nh t này; ượ ờ    cho m n đ t mà các bên đã ký k t t i th i b) Gi y t ượ ấ đi m cho m n đ t; ầ c) Đ n yêu c u tr  l 2. U  ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung   ợ   ươ ng h p ứ ồ ơ ợ ệ   ng th c sau h  s  h p l đây: ề ả ạ a) Tr  l ườ ư ch a giao cho ng ằ ồ b) B i th ế n u đ t đó đã giao cho ng ế   ị ủ 3.   Chính   ph   quy   đ nh   c   th   v   vi c   gi i   quy t ấ ủ ộ ườ   c đã m n đ t c a h  gia đình, cá tr nhân. ề Đ i u   117. ồ ấ ộ c ng đ ng dân c  s  d ng đ t ơ ở ồ 1. C  s  tôn giáo, c ng đ ng dân c  s  d ng đ t có   ề   ề các quy n và nghĩa v  quy đ nh t i Đi u 105 và Đi u 107 c a Lu t này. ấ   2.   C   s   tôn   giáo,   c ng   đ ng   dân   c   s   d ng   đ t ể ng,   cho   thuê, không   đ   ượ ấ   ế ử ụ ặ t ng cho quy n s  d ng đ t; không đ c th  ch p, ấ ằ ả b o lãnh, góp v n b ng quy n s  d ng đ t.

M c 4ụ ƯỜ Ệ I VI T NAM Đ NH M c 4ụ Ụ Ủ ƯỜ Ệ QUY N VÀ NGHĨA V  C A NG Ứ Ề C Ư Ở ƯỚ  N C NGOÀI, T  CH C, CÁ NHÂN N Ứ Ị I VI T NAM   C NGOÀI T  CH C, CÁ NHÂN Ổ Ứ Ư Ở ƯỚ  N ƯỚ Ổ Ử Ụ Ấ Ề QUY N VÀ NGHĨA V  C A NG Đ NH C   N C NGOÀI S  D NG Đ T Ị Ụ Ủ ƯỚ   Ổ C Ử Ụ   Ế NGOÀI, T  CH C KINH T  LIÊN DOANH S  D NG Đ TẤ

172

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ữ ề ề ụ ủ ổ ứ ụ ủ ổ ứ ướ Gi nguyên ướ   c ứ   ch c   n Quy n   và   nghĩa   v   c a   t ch c n c ngoài có ch c năng ạ ạ ứ ử ụ   c ngoài có ch c năng ngo i giao s  d ng ạ ứ ử ụ ấ ạ   i c ngoài có ch c năng ngo i giao s  d ng đ t t ề ề ụ ổ ứ ướ ệ Đ i uề 165 . ị ạ ề ụ ụ i Đi u 105 và ị ạ ề ụ t Nam có các quy n và nghĩa v  sau đây: ề ề i Đi u 150 và Đi u 152 ậ ề ự ủ ơ ấ ệ ề ướ c Vi ấ ấ ẩ t Nam có th m quy n; ấ ề ệ ự c Vi ấ ự ẩ t Nam có th m quy n; ự ấ ấ ờ ạ ấ ị ạ ề ạ ưở ̣ ề ượ c   h ề ng   các   quy n   theo   đi u ố ế ượ c h ộ ưở ủ ệ ề   i các kho n 1, 2 và 3 Đi u này ộ    mà C ng c qu c t cượ   ậ ; đ ậ ưở ộ c h ả   i các kho n 1, 2 và 3 ề ướ   c ủ ệ   t Nam đã ký ề   ng các quy n khác ghi ả ị ề ề ướ ng các quy n theo đi u  ế ặ t Nam đã  ký k t ho c gia nh p ồ ợ ề ấ ề Quy n và nghĩa v  c a t ạ ngo i giao T  ch c n Vi 1. Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ậ ủ c a Lu t này; 2. Xây d ng các công trình trên đ t theo gi y phép c a c  quan ướ nhà n ờ   ở ữ 3. S  h u công trình do mình xây d ng trên đ t thuê trong th i ạ h n thuê đ t; 4. Ngoài các quy n quy đ nh t còn đ hòa xã h i ch  nghĩa Vi ưở h ng các quy n khác ghi trong h p đ ng thuê đ t.

ề ụ ủ ổ ứ ch c   liên ườ ướ t Nam   ử ệ ổ ứ ử ụ ch c kinh t ầ ư ạ ệ i Vi c ngoài,   ệ ị t Nam đ nh c   ổ ứ t ự t ư ở ướ    n c ế  liên   ệ   t i Vi ả ể ệ Điề u 166 . ậ ề ề ầ ư ạ t i Vi i Vi ườ ệ ề ử ụ ấ ệ ườ ượ ệ c Nhà n ị t Nam đ nh c   c Vi ị ạ ị ề ệ   ư ở ướ c ngoài v  đ u t t  n ề ử ụ   t Nam giao đ t có thu ti n s  d ng ụ ấ ằ ề ậ ề ụ ề ề ị i Đi u 150 và Đi u 152 ề ả ạ ị ủ ụ ề ề ạ ả ị ủ   i kho n 2 Đi u 157 c a c ngoài, t ổ ứ c Nhà n t ườ ổ ượ t Nam đ ấ ệ ề ướ ề ấ i Vi c ngoài đ u t c Nhà n ụ ề ạ ị i Đi u 105 và ị ệ t Nam đ nh c   ầ ư ạ i Vi c Vi ề ụ ề ậ ụ ề ề ề ị i Đi u 150 và Đi u 152 ề ủ ủ ướ ử ổ ổ S a đ i, b  sung: ổ ­   B   sung   t doanh ỏ ­   B   đi m   c   kho n   2   ấ   ủ Đi u 119 c a Lu t Đ t đai năm 2003. ổ   ­   B   sung   quy   đ nh: ề   ế “Th  ch p b ng quy n ả   ấ ử ụ s  d ng đ t và tài s n ở ữ ộ   thu c s  h u c a mình ạ   ấ ớ ề ắ g n   li n   v i   đ t   t i ở ướ c ngoài ngân hàng     n ử ụ   ờ ạ trong th i h n s  d ng ả   ả ả ấ đ t   và   ph i   đ m   b o ệ các   đi u   ki n   theo   quy   ủ ị đ nh c a Chính ph . Th   t ng   Chính   ph ủ ế ả ằ ả ố Đ i u   118. ứ ngoài có ch c năng ngo i giao ổ ứ ướ T  ch c n ệ ấ ạ t Nam có các quy n và nghĩa v  sau đây: i Vi đ t t ề 1. Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ủ Đi u 107 c a Lu t này; ủ   2. Xây d ng các công trình trên đ t theo gi y phép c a ơ c  quan nhà n ở ữ 3. S  h u công trình do mình xây d ng trên đ t thuê trong th i h n thuê đ t; 4. Ngoài các quy n quy đ nh t ề Đi u   này   cn   đ ộ ố ế  mà C ng hoà xã h i ch  nghĩa Vi qu c t ặ ượ ế k t ho c gia nh p; đ ồ ấ ợ trong h p đ ng thuê đ t. ệ ườ ề ụ ủ ề i Vi  Quy n và nghĩa v  c a ng Đ i u   119. ướ ổ ứ ư ở ướ ị c ngoài s  ch c, cá nhân n  n đ nh c   c ngoài, t ệ ầ ư ạ ự ấ ể ự ụ t Nam  i Vi  t d ng đ t đ  th c hi n các d  án đ u t ề ầ ư  ư ở ướ ị t Nam đ nh c   1. Ng c ngoài v  đ u t  n i Vi ấ ệ ướ ượ ạ t Nam giao đ t có c Vi c Nhà n t   t Nam đ i Vi ụ ề ấ thu ti n s  d ng đ t có các quy n và nghĩa v  sau đây: ề ề ụ a) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t i Đi u 105 và ủ Đi u 107 c a Lu t này; ụ ề b) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t i kho n 2 Đi u 110 ậ ủ c a Lu t này.  ư ở ướ ị ườ ệ  ch c, cá  n   i Vi 2. Ng t Nam đ nh c   ướ   ệ ầ ư ạ ướ i Vi c c ngoài đ u t nhân n ề ấ ệ   t Nam cho thuê đ t thu ti n thuê đ t hàng năm có Vi ụ các quy n và nghĩa v  sau đây: ề a) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ủ Đi u 107 c a Lu t này; ấ b) Th  ch p, b o lãnh, góp v n b ng tài s n thu c s ộ ở Quy n và nghĩa v  c a ng  ch c, cá nhân n ngoài, t ấ ể ự doanh s  d ng đ t đ  th c hi n các d  án đ u t Nam 1. Ng ướ Nam đ ấ đ t có các quy n và nghĩa v  sau đây: ạ a) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ậ ủ c a Lu t này; b) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ậ Lu t này.  ứ ư ở ướ c ngoài, t  n  ch c, cá nhân 2. Ng ế ứ ổ ướ  ch c kinh t t  liên doanh t Nam,    t n ấ ệ ượ đ t Nam cho thuê đ t thu ti n thuê đ t hàng năm có các quy n và nghĩa v  sau đây: ạ a) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ậ ủ c a Lu t này;

173

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ị ắ ổ ứ ả i các t ch c tín ệ ượ ề ạ ộ ớ ấ ạ ộ ở ữ ủ ượ i Vi ạ ộ ở ữ ủ ả ằ ổ ứ ậ ch c tín d ng đ ố ụ i nh n góp v n b ng tài s n đ t Nam. ả ườ ụ ượ c cho thuê đ t theo đúng m c đích đã đ ố ộ ạ ấ i mua tài s n là t ặ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ố   ế xem   xét   quy t   đ nh   đ i ụ  ớ ừ ợ ườ v i t ng tr ng h p c ể   ị ể th   quy   đ nh   t i   đi m này   và   hàng   năm   báo  cáo Qu c h i”. ớ ấ ả ườ ứ ị ụ ề ấ  Ng ượ ặ ấ ề ượ ườ ầ ư xây ợ ng h p đ c phép đ u t ị ổ ườ ở ầ ư c phép đ u t ệ t ệ ạ  trong tr ở . ị ệ t Nam đ nh c   ầ ư ạ i Vi c Vi c ngoài, t ướ ự ườ ướ t ứ ệ ấ ị i Vi t Nam đ nh c   ầ ư ạ c ngoài đ u t ấ ổ ứ c Nhà n ộ ầ ượ t Nam đ ấ ề ử ụ ứ ư ở ướ   c ngoài, t  n  ch c, cá nhân ế ứ ổ  liên doanh  ch c kinh t   t t Nam,   ấ ộ   ề ấ t Nam cho thuê đ t thu ti n thuê đ t m t ổ   c ngoài, t  ch c, cá nhân n   c Vi t Nam giao đ t có ề    có các quy n và nghĩa ụ ề ụ ạ ị ụ ề ề ạ ị ề ậ ủ i Đi u 150 và Đi u 152

ấ ề ắ ộ ở ữ   ượ ả ng quy n s  d ng đ t và tài s n thu c s  h u ấ ờ ạ ử ụ ề ạ ạ ộ ở ữ ủ   i quy n s  d ng đ t và tài s n thu c s  h u c a ấ ờ ạ ả ấ ớ ấ ề ử ụ ề ả ờ ạ ề ử ụ ế ả ấ ế ấ ắ ả ớ ấ ạ ụ ộ ở ữ ủ ả ấ ứ ụ ề ử ụ ắ ề ạ ộ c phép ho t đ ng t ấ ớ ấ ạ ạ i Vi

ấ ổ ứ  ch c tín d ng đ ờ ạ ử ụ t Nam trong th i h n s  d ng đ t;  ấ ả ể ợ ề ử ụ ề ủ ả ấ ằ ắ ờ ạ ớ ấ ủ ộ ằ ố ắ   ế ấ b) Th  ch p, góp v n b ng tài s n thu c s  h u c a mình g n ạ ộ   ớ ấ ề ạ c phép ho t đ ng i các t li n v i đ t thuê t ượ ườ ệ ạ   Ng c Nhà i Vi t ị ấ ướ   c xác đ nh trong n ờ ạ th i h n còn l i; ủ ộ ở ữ ắ ả c) Bán tài s n thu c s  h u c a mình g n li n v i đ t thuê;   ườ ượ   ướ ượ i mua tài s n đ ng c cho thuê đ t. c Nhà n c i đ ấ ế ụ ử ụ   c xác đ nh thuê đ t ti p t c s  d ng theo đúng m c đích đã đ ờ ạ trong th i h n còn l i; ở d) Cho thuê nhà  ự d ng kinh doanh nhà  3. Ng i Vi ướ c ngoài đ u t n ướ ượ đ c Nhà n ứ ổ ả ờ ầ t l n cho c  th i gian thuê;   ượ ướ ế c Nhà n ch c kinh t  liên doanh đ ệ ự ấ ể ự thu ti n s  d ng đ t đ  th c hi n d  án ụ v  sau đây: ề a) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ậ ủ c a Lu t này;  ề ử ụ ể b) Chuy n nh ớ ấ ắ ủ c a mình g n li n v i đ t trong th i h n s  d ng đ t; ề ử ụ c) Cho thuê l ề ắ mình g n li n v i đ t trong th i h n thuê đ t; ộ ở ữ   ằ d) Th  ch p b ng quy n s  d ng đ t và tài s n thu c s  h u ề ắ ượ ủ c a mình g n li n v i đ t t   c phép i các t ệ ạ ạ ộ i Vi ho t đ ng t ộ ở  ằ ố đ) Góp v n b ng quy n s  d ng đ t thuê và tài s n thu c s ấ ữ   h u  c a   mình   g n   li n   v i   đ t   đ   h p   tác   s n  xu t,   kinh doanh trong th i h n thuê đ t. ấ ớ ấ ể ợ ấ ượ ự ữ ủ ạ h u c a mình g n li n v i đ t thuê t ụ c phép ho t đ ng t d ng đ t Nam; ớ ấ   ả ắ ề c) Bán tài s n thu c s  h u c a mình g n li n v i đ t ợ ườ ổ ứ ng h p ng    ch c, cá nhân thuê; tr ượ ề   ướ ấ c giao đ t ho c cho thuê đ t thu ti n thì đ c Nhà n ổ  ả ườ ườ ợ ấ thuê đ t hàng năm; tr ng h p ng i mua tài s n là t ệ   ướ ượ ướ c   Nhà   n c   ngoài   thì   đ ch c,   cá   nhân   n t c   Vi ả ờ   ộ ầ ấ ề ấ Nam cho thuê đ t thu ti n thuê đ t m t l n cho c  th i ườ ượ   i đ gian thuê ho c thu ti n thuê đ t hàng năm. Ng c ấ ụ ấ ế ụ ử ụ giao đ t, thuê đ t ti p t c s  d ng theo đúng m c đích   ạ ượ ờ ạ c xác đ nh trong th i h n còn l i; đã đ ườ ượ ợ  trong tr d) Cho thuê nhà  ng h p đ ở . xây d ng kinh doanh nhà  ư ở ướ ệ 3. Ng  n  ch c, cá   ướ   ệ c i Vi nhân n ề ệ Vi   t Nam cho thuê đ t thu ti n thuê đ t m t l n cho ề ả ờ c  th i gian thuê có các quy n và nghĩa v  sau đây: ề   a) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t i Đi u 105 và Đi u 107 c a Lu t này;  ả   ấ ề ử ụ ượ ể ng quy n s  d ng đ t thuê và tài s n b) Chuy n nh ờ ạ   ớ ấ ộ ở ữ ủ thu c s  h u c a mình g n li n v i đ t trong th i h n thuê đ t;ấ ộ ở  ấ i quy n s  d ng đ t và tài s n thu c s c) Cho thuê l ớ ấ ấ ữ ủ h u c a mình g n li n v i đ t trong th i h n thuê đ t; ằ d) Th  ch p, b o lãnh b ng quy n s  d ng đ t thuê và tài s n thu c s  h u c a mình g n li n v i đ t t i các ượ ệ ổ  ch c tín d ng đ t t Nam ờ ạ ấ trong th i h n thuê đ t; ả   ử ụ ề ố đ) Góp v n b ng quy n s  d ng đ t thuê và tài s n ề ở ữ ắ thu c s  h u c a mình g n li n v i đ t đ  h p tác   ờ ạ ấ ả s n xu t, kinh doanh trong th i h n thuê đ t; ầ ư ườ e) Tr xây d ng kinh doanh c phép đ u t ợ ng h p đ

174

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ở ề ủ thì có quy n bán ho c cho thuê nhà  ườ ủ đ ặ i mua nhà ậ ấ ề ử ụ ở ượ ấ ủ ị

ề

ướ ề ổ liên doanh ệ ch c kinh t ượ ệ ế c Nhà n ụ ủ   c a   d oanh c   h ìn h   th àn h ề ị ấ ề c Vi ề t Nam cho   ụ ấ ề ố ậ ấ ề i kho n 2 Đi u 166 c a Lu t này. Đ i uề 167 . ộ ố ệ ế c Vi c Nhà n ệ ượ c hình thành do liên doanh gi a t ớ Đi u m i: ơ ở ậ   Lu t   hóa Trên   c   s   ị ủ Đi u 107 c a Ngh  đ nh   181/2004/NĐ­CP   và   bổ  sung   thêm   m t   s     nôi dung. ấ ấ ề ệ ứ ướ ử ụ ườ ế ạ ề ụ ướ ả ờ ự ệ ị ề c ngoài, ng  ch c kinh t ộ ả ể i Vi  trong n ườ ề ổ ậ ả ể ấ ả ạ ị ủ ấ ế ụ ử ụ ả ộ ả ấ ủ ấ ệ ượ c đ

ổ ề ử ụ ệ ư ả ậ ử ụ ấ  ch c kinh t ướ ch c, cá nhân n ấ c ngoài, t ế i Vi ệ ả ề ể ố ấ ủ ổ ứ ổ ứ  liên doanh đ ượ c ngoài đ ượ c Nhà n

ợ ủ ị ớ ổ ứ  ch c n ệ ụ ậ ườ ế , ng i Vi c ngoài;  ệ   ườ ậ t c thành l p do ng ấ   c giao đ t có thu ấ ớ ư    cách ứ ớ ổ    ch c, cá ướ ề ử ụ c vào liên doanh v i t ố  trong n ề ấ ề ả ị ụ ủ t ổ ứ Quy n và nghĩa v  c a  ế ứ 1. T  ch c kinh t  liên doanh đ thuê đ t thu ti n thuê đ t hàng năm có các quy n và nghĩa v ả ạ ị ủ quy đ nh t ứ ổ ượ  liên doanh đ 2. T  ch c kinh t t Nam cho ộ ầ thuê đ t thu ti n thuê đ t m t l n cho c  th i gian thuê; giao ầ ư ấ ể ự ấ ề  xây đ t có thu ti n s  d ng đ t đ  th c hi n d  án đ u t ở ự ả d ng nhà  i kho n 3  có các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ậ ủ ề Đi u 166 c a Lu t này.  ố   ế ứ ử ụ 3.  T  ch c kinh t  liên doanh s  d ng đ t do nh n góp v n ượ ấ  thì đ ề ử ụ ằ   c ti p t c s  d ng đ t, không b ng quy n s  d ng đ t ề ấ ề ử ụ ả ộ ph i n p ti n s  d ng đ t, không ph i n p ti n thuê đ t và có   ậ   ề ạ ị ụ ề quy n và nghĩa v  quy đ nh t i kho n 2 Đi u 157 c a Lu t ợ ườ ng h p sau: này trong các tr ố   ế ứ a) T  ch c kinh t  liên doanh s  d ng đ t do nh n góp v n ề ử ụ ằ b ng quy n s  d ng đ t c a t   t Nam ư ở ướ ị  n đ nh c   ứ ổ b) T  ch c kinh t ư ở ướ ị Nam đ nh c    n ề ử ụ ằ ấ ti n s  d ng đ t góp v n b ng quy n s  d ng đ t v i t ướ ế ứ ổ  ch c kinh t là t ướ c ngoài. nhân n ủ ố ướ ấ ầ

ườ ị t Nam đ nh c

ế ượ c ngoài đ ấ ố ổ ứ  ch c kinh t ướ ớ ổ ở    theo quy nhà  ấ   ị c c p gi y đ nh c a Chính ph ; ng ậ   ứ ch ng nh n quy n s  d ng đ t theo quy đ nh c a Lu t này. ề ề Đ i u   107.   Qu y n   v à   n gh ĩa   v ượ ớ n gh i p   l à   p h áp   n h â n   m i   đ ử ụ ằ d o g óp  v n  b n g  qu y n  s  d n g  đ t  …. ữ ổ  2. Doanh nghi p đ ướ ch c n c ngoài, cá nhân n t Nam   ứ ớ ổ ư ở ướ ị ướ    n c ngoài v i t đ nh c   c ợ   ử ụ ằ ố ấ góp v n b ng quy n s  d ng đ t thu c tr ng h p ể ạ ị   i đi m a và đi m b kho n 1 Đi u này thì quy đ nh t ệ   không ph i chuy n sang thuê doanh nghi p liên doanh  ề đ tấ , có quy n và nghĩa v  quy đ nh t ề   ụ i kho n 2 Đi u ậ 110 c a Lu t Đ t đai. ướ ướ c cho thuê   3. Doanh nghi p nhà n c Nhà n ượ ử ụ   ấ ướ c s  d ng đ t tr c ngày 01 tháng 7 năm 2004 mà đ ướ ấ   ấ ị giá tr  quy n s  d ng đ t nh  ngân sách nhà n c c p cho doanh nghi p, không ph i ghi nh n n  và không   ậ   ả ph i hoàn tr  ti n thuê đ t theo quy đ nh c a pháp lu t ướ   ề ấ v  đ t đai đ  góp v n liên doanh v i t c ướ c ngoài thì doanh nghi p liên doanh ngoài, cá nhân n   ị ạ   ấ  và có quy n, nghĩa v  quy đ nh t ả không ph i thuê đ t i ề ử  ậ kho n 2 Đi u 110 c a Lu t Đ t đai. Giá tr  quy n s ủ ụ d ng  đ t   là   ph n   v n   c a   Nhà   n   c   đóng   góp  vào ệ doanh nghi p liên doanh. ệ ư ở ướ i Vi 4. Ng   c Nhà  n ằ   ề ử ụ ấ ướ c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t góp v n b ng n ề ử ụ ấ ớ ư   quy n s  d ng đ t v i t  cách là t  trong ướ ứ c ngoài, cá nhân  ch c n c vào liên doanh v i t n   không   ph iả   ệ ướ c   ngoài   thì   doanh   nghi p   liên   doanh   n

175

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ị ể ụ ấ , có quy n và nghĩa v  quy đ nh ấ ả ủ ề ậ

ấ ề ố ệ ướ

ạ ề ủ ả ị ộ ấ ủ ả ố   t Nam góp v n     d ng   đ t   nay   chuy n   thành   doanh c ngoài   ố ướ   c ướ , có quy n và nghĩa ề   c ậ   ả i kho n 2 và kho n 3 Đi u 119 c a Lu t

ệ ề ụ ủ ứ ế ườ ướ ị t Nam đ nh c   ổ ứ ề c ngoài, t , t i Vi c ngoài ổ ử ổ S a đ i, b  sung: ổ ổ  ch c kinh t b  sung t liên doanh ệ ệ i Vi c ngoài s ệ ổ ứ ử ụ ch c kinh t ệ ư ở ướ    n c ế    liên ệ

Đ i uề 168 . ế ượ ế i Vi ậ ượ i Vi c ngoài đ ị t Nam đ nh c ệ ượ ư ở ướ  n ử ụ c ngoài đ ấ ệ ư ở ướ  n ấ ế ụ ệ ề ử ụ ế ụ ị ề ề ụ và có các quy n, nghĩa v  sau đây: ề ạ i Đi u 150 và Đi u 152 ề ạ ị ủ ề ụ ề ạ ả ị ủ   i kho n 2 Đi u 157 c a ụ ả ạ ị ề   i kho n 2 Đi u

ườ ứ c ngoài, t ổ ứ ứ liên doanh i Vi c ngoài, ủ ườ ướ ấ ư ở ướ ị  n t Nam đ nh c   c ngoài thuê đ t, thuê l ệ ổ    ch c, cá nhân ạ ấ   ấ   thuê đ t, thuê l i đ t ế    có các ệ ế ch c, cá c ngoài, t i đ t trong khu công   ề    có các quy n ề ề ề ề ạ ị i Đi u 150 và Đi u 152 ụ ề ạ ị i Đi u 105 và ề ậ ằ ả ố ả ằ ố ế ấ ắ ạ ố ớ ớ ấ ề ấ ả i đ i v i tr ấ ớ ấ ấ ấ ấ ượ ng quy n s  d ng đ t thuê, đ t thuê l ề ạ ấ ấ ắ ề ả chuy n sang thuê đ t ề ạ i kho n 2 Đi u 110 c a Lu t Đ t đai. t ệ ệ 5. Doanh nghi p liên doanh mà bên Vi ể ử ụ ằ b ng   quy n   s ầ ộ nghi p có m t trăm ph n trăm (100%) v n n ầ ệ thì doanh nghi p m t trăm ph n trăm (100%) v n n ngoài ph i thuê đ t c a Nhà n ụ v  quy đ nh t ấ Đ t đai. ụ ủ ề t Nam    Quy n và nghĩa v  c a ng Đ i u   120. ử  ổ ứ ư ở ướ ị  ch c, cá nhân n  n đ nh c   ấ ụ d ng đ t trong khu công nghi p, khu công ngh  cao,   khu kinh t ậ   ườ ị 1. Ng t Nam đ nh c   c nh n ề ể   chuy n   nh ng   quy n   s   d ng   đ t   trong   khu   công ệ ệ nghi p,   khu   công   ngh   cao,   khu   kinh   t     và   có   các ề quy n, nghĩa v  sau đây: ề ề   ụ a) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t i Đi u 105 và Đi u ậ 107 c a Lu t này; ề b) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ậ 110 c a Lu t này.  ệ i Vi 2. Ng ạ ấ nhân n ệ nghi p, khu công ngh  cao, khu kinh t ụ và nghĩa v  sau đây: ề a) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ủ Đi u 107 c a Lu t này; ộ   ế ấ b) Bán, th  ch p, b o lãnh, góp v n b ng tài s n thu c ạ ố   ề ở ữ ủ ấ s  h u c a mình g n li n v i đ t thuê, đ t thuê l i đ i ợ ớ ườ ng h p tr  ti n thuê đ t hàng năm;  v i tr ể c) Chuy n nh ạ l ả ắ ả ề ấ ề ử ụ ng quy n s  d ng đ t thuê, đ t thuê   ớ ấ   ộ ở ữ ủ i và tài s n thu c s  h u c a mình g n li n v i đ t; ớ ấ ấ ủ ử ụ ườ Quy n và nghĩa v  c a ng ướ  ch c, cá nhân n ngoài, t ấ doanh s  d ng đ t trong khu công nghi p, khu công ngh cao, khu kinh t ể   ườ c nh n chuy n 1. Ng ượ nh   ng quy n s  d ng đ t trong khu công nghi p, khu công ề ệ ngh  cao, khu kinh t a) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ậ ủ c a Lu t này; b) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ậ Lu t này.  ư ở ướ ị ệ  n t Nam đ nh c   2. Ng ế ổ ướ  ch c kinh t t n ệ trong khu công nghi p, khu công ngh  cao, khu kinh t ụ quy n và nghĩa v  sau đây: ụ a) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ậ ủ c a Lu t này; ộ ở ữ   b) Bán, th  ch p, b o lãnh, góp v n b ng tài s n thu c s  h u ườ   ủ ng c a mình g n li n v i đ t thuê, đ t thuê l ợ ả ề h p tr  ti n thuê đ t hàng năm;  ề ử ụ ể ượ i và tài c) Chuy n nh   ế ộ ở ữ ả   ắ ả s n thu c s  h u c a mình g n li n v i đ t; th  ch p, b o ả   ạ ấ ề ằ i và  tài   s n lãnh  b ng  quy n s  d ng  đ t  thuê,   đ t  thuê  l

176

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ả ề ử ụ ứ ớ ấ ạ ổ ả ấ ắ ệ ụ ắ i Vi ạ ả

ạ ộ c phép ho t đ ng t ấ ắ ch c tín d ng đ ằ ộ ở ữ ủ ườ ệ ấ ề i Vi c ngoài, t ườ ề  ch c, cá nhân, ng ứ ạ ấ ố ớ ườ i đ t đ i v i tr ả ờ ư ở ướ  n ấ ộ ầ ấ ủ ụ   ề ộ ở ữ  ch c tín d ng i t thu c s  h u c a mình g n li n v i đ t t ạ ộ ề ử  ằ ố ượ ạ t Nam; góp v n b ng quy n s đ c phép ho t đ ng t ấ ộ ở ữ ủ ụ   i và tài s n thu c s  h u c a mình d ng đ t thuê, đ t thuê l ớ ấ ể ợ ứ ớ ổ ắ    ch c, cá nhân, g n li n v i đ t đ  h p tác liên doanh v i t ướ   ổ ứ ị c ng t Nam đ nh c    ch c, cá nhân n ợ   ờ ạ ng h p ngoài trong th i h n thuê đ t, thuê l ả ề ờ ấ đã tr    ti n thuê đ t m t l n cho c  th i gian thuê, th i gian i.ạ thuê l ấ ườ ạ ộ ầ ờ ợ ng h p đã tr ạ i. ổ ử ổ ề ụ ề ử ụ t Nam ề ườ i Vi ệ c ngoài đ ấ ở ủ    c a ượ ở ữ   c s  h u ườ i Vi ệ t Nam ấ ở ủ c s  h u nhà ậ ệ ủ ậ ề Điề u 169 . ậ ớ ở ắ ề ở ữ ề ử ụ c a ng ở ạ ượ ở ữ  t ộ ư ở ướ c ngoài thu c các đ i t  n ị ề ố ượ   ng ở   ấ ở theo quy đ nh c a pháp lu t v  nhà   g n li n v i quy n s  d ng đ t ớ

ượ ở ữ ử c s  h u nhà ệ ệ ườ ề ị t Nam đ nh c   ề ử ụ ở  ề   t Nam có các quy n ệ ị ườ t Nam đ nh c   ở ắ  g n li n v i quy n s  d ng đ t ượ ở ữ   c s  h u ệ   t Nam i Vi c ngoài đ ấ ở ạ  t ậ ở ư ở ướ  n ề ử ụ ụ ụ ề ề ạ ị i Đi u 150 và Đi u 152 S a đ i, b  sung: ỏ  ả ử S a kho n 1: b ­ ế ề ẫ d n đi u đ n Lu t Nhà   .ở ­ ị   Quy   đ nh   phù ậ ố  ớ Đi u 2 Lu t s ề ợ h p v i   ổ   34/2009/QH12   S a   đ i, ủ   ề ổ b   sung   Đi u   126   c a ề  và Đi u 121 Lu t Nhà    ấ ậ ủ c a Lu t Đ t đai ụ ề ạ ị i Đi u 105 và ề ậ ấ ở ặ  khi bán, t ng cho, đ ườ ứ ch c, cá nhân trong n ch c, cá nhân trong n ặ ướ ượ ở ữ ệ ộ ộ ở ắ ề ử ụ ồ ; t ng cho nhà  ướ t Nam đ   ấ ở ể ậ ả ố ượ ộ

t Nam thì đ i t ớ ố ượ ề ử ụ ề ệ i Vi ế ể ừ ế    khi bán, t ng cho, đ  th a k , ệ c, ng t Nam i Vi   ệ   ở ạ c s  h u nhà  t i Vi  t ấ ở  ớ  g n li n v i quy n s  d ng đ t  c, c ng đ ng dân c , t ng cho nhà tình nghĩa theo   ủ ườ   ng ệ   ế ng không thu c di n ỉ ượ   ệ ng này ch  đ c i Vi ấ ở ở ắ ;   g n li n v i quy n s  d ng đ t  ấ ở ạ ổ  i t  t ở ắ ưở ấ   ằ ấ ế th  ch p, b o lãnh b ng quy n s  d ng đ t thuê, đ t ề ộ ở ữ ủ ớ   ạ i và tài s n thu c s  h u c a mình g n li n v i thuê l ệ   ạ ấ ạ ổ ứ ượ i Vi đ t t t i t ấ ề ử ụ ố   Nam; góp v n b ng quy n s  d ng đ t thuê, đ t thuê ớ ấ   ả ạ i và tài s n thu c s  h u c a mình g n li n v i đ t l ệ   ớ ổ ứ ể ợ t đ  h p tác liên doanh v i t i Vi ướ   ổ ị ư ở ướ c   ngoài,   t Nam   đ nh   c   c   n   ch c,   cá   nhân   n ớ   ố ấ ạ i   đ t   đ i   v i ngoài   trong   th i   h n   thuê   đ t,   thuê   l ả ờ   ả ề tr  ti n thuê đ t m t l n cho c  th i ờ gian thuê, th i gian thuê l ụ ề ử ụ   Quy n và nghĩa v  v  s  d ng đ t  Đi u 121. ệ ư ở ướ ị t Nam đ nh c   i Vi ng  n ệ ở ạ t Nam  t i Vi nhà  ư ở ướ ị ộ ệ ườ t Nam đ nh c   c ngoài thu c các i Vi 1. Ng  n   ở ủ ề ạ ị ố ượ    có i Đi u 126 c a Lu t nhà  ng quy đ nh t đ i t ề ở ữ ấ ở  ề ử ụ ề ở ắ quy n s  h u nhà   g n li n v i quy n s  d ng đ t  ạ t Nam. t i Vi ệ i Vi 2. Ng ớ ề nhà  ề có các quy n và nghĩa v  sau đây: ề a) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ủ Đi u 107 c a Lu t này; ề ử ụ ể ấ ở b) Chuy n quy n s  d ng đ t  ổ ế ổ ừ ứ ở  cho t th a k , đ i nhà  ư ở ướ ị ệ ườ   n t   Nam   đ nh   c   i   Vi ng ượ ở ữ ệ ở ạ i Vi c s  h u nhà  đ   t ớ ề ử ụ ề ắ g n li n v i quy n s  d ng đ t  ư ặ ồ đ ng dân c , t ng cho nhà tình nghĩa theo quy đ nh t ủ ả ề ể đi m c kho n 2 Đi u 110 c a Lu t này. Tr ể ừ ế ố ượ ặ t ng cho, đ  th a k  cho đ i t ượ ở ữ ở ạ  t c s  h u nhà  đ t Nam thì đ i t ị ủ ượ ng giá tr  c a nhà  c h đ ể  ướ   c, ệ   c   ngoài   thu c   di n ở  ể ở ặ ộ   c, c ng  cho Nhà n ạ   ị i ậ ợ   ườ ng h p ệ   ộ ng không thu c di n ố ượ ỉ  ng này ch ề ử  ớ ề  g n li n v i quy n s ớ ạ ộ ấ ụ ứ ề Quy n và nghĩa v  v  s  d ng đ t  ư ở ướ ị c ngoài đ đ nh c    n ị ườ i Vi 1. Ng t Nam đ nh c   ở ề ở ữ có quy n s  h u nhà  thì có quy n s  h u nhà  ạ t Nam. t i Vi ệ ư ở ướ  n i Vi 2. Ng c ngoài đ ấ ở ạ ớ ắ i Vi  t g n li n v i quy n s  d ng đ t  ụ và nghĩa v  sau đây: ề a) Các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ậ ủ c a Lu t này; ể ề ử ụ b) Chuy n quy n s  d ng đ t  ổ ở ổ  cho t đ i nhà  ư ở ướ ị c ngoài thu c di n đ  n đ nh c   ề ể ở ặ ; t ng cho nhà  Nam đ   ư ặ ướ ộ cho Nhà n ề ạ ị quy đ nh t i đi m c kho n 2 Đi u 157 c a Lu t này. Tr ể ừ ợ ặ h p t ng cho, đ  th a k  cho đ i t ượ ở ữ ở ạ c s  h u nhà  đ  t ị ủ ưở ng giá tr  c a nhà  h ề ử ụ ề ở ắ  g n li n v i quy n s  d ng đ t  c) Th  ch p nhà  ệ ạ ượ i Vi c phép ho t đ ng t ch c tín d ng đ t Nam;

177

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ượ ướ ồ ấ ị c thu h i đ t theo quy đ nh ồ ậ ớ ng khi Nhà n t Nam; ề ủ ả ở ờ ề ượ ạ ở ắ ụ trong th i gian không s ử ề ử ụ  g n li n v i quy n s  d ng đ t  ạ ộ i Vi c  phép ho t  đ ng t ấ ở  ệ   t ườ d) Đ c b i th ệ ủ c a pháp lu t Vi đ) Cho thuê,  y quy n qu n lý nhà  d ng.ụ ướ ồ ấ c thu h i đ t theo quy ườ ậ ng khi Nhà n t Nam; ả ở ờ trong th i gian ử ụ ấ ở ụ d ng đ t  ;  ấ ế c) Th  ch p nhà  ứ ạ ổ t  ch c tín d ng  đ i t Nam; ượ ồ d) Đ c b i th ệ ủ ị đ nh c a pháp lu t Vi ề ủ đ) Cho thuê,  y quy n qu n lý nhà  không s  d ng. ề ớ Đi u m i:

ườ ướ ư ở   ế ệ i  Vi c ngoài, t ề ướ c ngoài, t ị t Nam  đ nh  c   ổ ứ  ch c kinh t ầ ổ ứ c ngoài, t ch c, cá nhân n Điề u 170 . ầ i Vi ổ ượ ề ấ ể ị ệ t Nam đ nh c   ứ   ch c  kinh  t ướ c Nhà n ự ướ   ư ở ướ c  n ế ự     liên  doanh   đ u xây  d ng  công  trình ấ   c cho thuê đ t thì có các quy n và nghĩa

ấ ề ề ậ ả ờ ủ i Đi u 157 c a Lu t này. ả ề ị ả ề ụ ấ ườ ề ợ ộ ầ ng h p thuê đ t tr  ti n m t l n cho c  th i gian thuê ạ ng   h p   thuê   đ t   tr   ti n   hàng   năm   thì   có   quy n   và ụ ậ ạ ị ề ụ ủ ủ Quy n  và nghĩa v  c a  c a ng ổ ứ n  ch c, cá nhân n liên doanh thuê đ t đ  xây d ng công trình ng m ườ Ng ngoài,  t ầ ng m đ ụ ư v  nh  sau:  ợ ườ 1. Tr thì có quy n và nghĩa v  quy đ nh t 2.Tr nghĩa v  quy đ nh t

ủ i Đi u 158 c a Lu t này. M C Ụ 5 Ề Ệ Ự Ủ Ề ƯỜ Ử  I S ĐI U KI N TH C HI N CÁC QUY N C A NG Ụ Ấ Ệ D NG Đ T

ể ệ ệ ổ ự ự ử ổ ượ ề ượ ạ ừ ng,   cho   thuê,   cho   thuê   l ề ể ế ặ i,   th a   k ,   t ng   cho,   th ề ề ằ ấ ố ề ử ụ

ấ Điề u 171 . ổ ấ ượ ự ề ể i s  d ng đ t đ ườ ượ ề ng,   ch o   thu ê,   ch o   th u ê   l ấ ằ ố ồ c   b i   th ướ ừ ế ặ ượ i, th a k , t ng cho, th ệ ạ ng, cho thuê, cho thuê l ằ ề ử ụ ấ ấ ấ ự ể ể   ổ Đ i u   106.   Qu y n   ch u y n   đ i,   chu y n ạ ế   ừ i,   th a   k , nh ế  ề ử ụ ặ t n g   ch o   qu y n   s   d n g   đ t;   qu y n   th ử  ả ề ch p ,   b o   l ãn h ,   g óp   v n   b n g   qu y n   s ấ ụ ề   n g   kh i d n g   đ t;   q u y n   đ ướ ấ ồ c th u  h i  đ t   Nh à n ấ ườ ử ụ   d ng   đ t   đ i   s 1.   Ng ượ ổ ể chuy n  đ i,   chuy n  nh ề   c   th c   hi n   các   quy n ạ   i, ượ ệ ng,  cho  thuê,   cho  thuê   l ổ S a đ i, b  sung: ơ  ­ Đ c xây d ng trên c ở ậ   ủ s   Đi u   106   c a   Lu t ấ Đ t đai năm 2003 ệ   ề ­   B   sung   đi u   ki n: ự   c   không   th c Nhà   n ậ   ề ư ệ hi n quy n  u tiên nh n ề   ượ ể chuy n   nh ng   quy n ấ ử ụ     d ng   đ t,   mua   tài s ậ

ề ể   Đi u   ki n   th c   hi n   các   quy n   chuy n   đ i,   chuy n ượ ế  nh ề ử ụ   ấ ch p quy n s  d ng đ t; góp v n b ng quy n s  d ng đ tấ ổ   ườ ử ụ c th c hi n các quy n chuy n đ i, 1. Ng ế   ể chuy n nh ề ử ụ ố ch p quy n s  d ng đ t; góp v n b ng quy n s  d ng đ t khi   ệ ề có các đi u ki n sau đây: ứ ấ a) Có Gi y ch ng nh n; 178

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ấ ấ ế ừ ớ ấ ấ ấ ấ ả ể ả ề ử ụ ế ặ ố ắ ổ ề ằ ề ấ ả ệ ờ ạ ử ụ ả ề ự ướ ả ể ả ả ể ể   nh n   chuy n ề ả ả ể ể ị ạ ậ ư u   tiên   ấ , mua tài s n g n li n v i đ t ề ớ ấ . ắ ả ề ậ ủ ề ề ớ ứ ể ệ ấ  quy n sề ở ắ ố ề ệ ạ ng,   cho   thuê,   cho   thuê   l ề ề ử ụ ề ấ ở ả i kho n 1 Đi u này, ng ề ừ ố ấ ấ ớ ấ ;  và tài s n khác g n li n v i đ t ấ ấ ả ạ ị ả ả ớ ề ử ụ ể ả ả ấ ị ậ ể ệ ổ ạ ề ể ấ ế ể ừ ng, cho thuê, cho thuê l ấ ấ ả ả ằ ố ử   N i dung, lý do s a đ iổ ề ả s n g n li n v i đ t. ị ­   B   sung   quy   đ nh:   ổ   ể Vi c   chuy n   đ i, ượ ể   chuy n   nh ng,   cho ừ   ạ i, th a thuê, cho thuê l ấ   ế ế ặ k ,  t ng cho,  th   ch p ấ ử ụ ề quy n s  d ng  đ t, tài   ấ   ề ả s n   g n   li n   v i   đ t; ề ử   ằ góp v n b ng quy n s ắ   ụ d ng   đ t,   tài   s n   g n ấ ề   li n   v i   đ t   ph i   đăng   ký t i văn phòng đăng ký ấ ử ụ   quy n   s   d ng   đ t   và ệ ự có hi u l c k  t    ngày đăng ký. ng khi Nhà n ươ ườ ử ụ ồ ấ ạ ướ   c ủ   ng II c a ề ả ậ ả   ề ử ụ th a k , t ng cho quy n s  d ng đ t; th  ch p, b o ị ề ử ụ   lãnh, góp v n b ng quy n s  d ng đ t theo quy đ nh ả ạ i kho n 2 Đi u 110; kho n 2 và kho n 3 Đi u 112; t   ề   các kho n 2, 3, 4, 5, 6, 7 và 8 Đi u 113; kho n 2 Đi u ả   115; đi m b kho n 1, các đi m b, c, d, đ và e kho n 3 ả Đi u 119; đi m b kho n 1, đi m b và đi m c kho n 2   Đi u 120 c a Lu t này khi có các đi u ki n sau đây: ậ a) Có Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ắ ữ h u nhà  ấ b) Đ t không có tranh ch p; c) Quy n s  d ng đ t không b  kê biên đ  b o đ m thi hành án; ấ ờ ạ ử ụ d) Trong th i h n s  d ng đ t. ồ ườ ấ ượ c b i th i s  d ng đ t đ 2. Ng ụ ị i M c 4 Ch thu h i đ t theo quy đ nh t Lu t này. ế ặ ớ ấ ớ ấ ấ b) Đ t không có tranh ch p; ị c) Quy n s  d ng đ t không b  kê biên đ  b o đ m thi hành án; ấ d) Trong th i h n s  d ng đ t. ệ c   không   th c   hi n   quy n   đ)   Nhà   n ề ử ụ ngượ  quy n s  d ng đ t nh ệ ườ   ề 2. Ngoài các đi u ki n quy đ nh t i ấ ổ   ự ử ụ ể s   d ng   đ t   khi   th c   hi n   các   quy n   quy n   chuy n   đ i, ể ế ặ ượ i,   th a   k ,   t ng   cho chuy n   nh   ề ử   ề ề ử ụ ằ ế quy n s  d ng đ t; quy n th  ch p, góp v n b ng quy n s ệ ề   ủ ề ấ ụ i các Đi u d ng đ t còn ph i có đ  đi u ki n theo quy đ nh t ủ 172, 173, 174, 175, 176 và 177 c a Lu t này. ượ ạ   i, 3. Vi c chuy n đ i, chuy n nh ừ ề ử ụ ắ   th a k , t ng cho, th  ch p quy n s  d ng đ t, tài s n g n ề ắ   ử ụ ề li n v i đ t; góp v n b ng quy n s  d ng đ t, tài s n g n ử   ạ ề li n v i đ t ph i đăng ký t i Văn phòng đăng ký quy n s ệ ự ể ừ ụ  ngày đăng ký. d ng đ t và có hi u l c k  t

ả ề ệ ớ ấ ượ c Nhà ấ ề ượ c cho thuê t ể ự ị ệ ấ ớ ề Đi u m i ằ ặ   Nh m   ki m   soát   ch t ệ ủ   vi c   th c   hi n   c a ườ ử ụ i s  d ng đ t. ng ứ ứ ệ ổ c ngoài, t ch c, cá nhân n t Nam đ nh c  ch c kinh t Điề u 172 . ướ ề ớ ấ ắ c bán tài s n g n li n v i đ t đ hu ti n thuê đ t hàng năm ườ ế ộ , h  gia đình, cá nhân, ng i Vi ổ c ngoài, t ủ ư   ế   ướ  khi  c ộ ả ề ượ ạ ậ ả ắ ợ c t o l p h p pháp theo ắ ệ ớ ấ ậ ạ ơ ề ắ i c  quan ẩ ề ệ ướ ề ư ướ ẩ ụ ề ỹ ấ ề ắ ổ ứ ấ ể ấ ề Đi u ki n đ ướ n ổ ứ T  ch c kinh t ở ướ  n liên doanh bán tài s n g n li n v i đ t thuê c a Nhà n có m t trong các đi u ki n sau: ề 1. Tài s n g n li n v i đ t thuê đ ị ủ quy đ nh c a pháp lu t; ớ ấ ả ả 2. Ph i đăng ký bán tài s n g n li n v i đ t thuê t ề ồ ấ ướ c có th m quy n có quy n thu h i đ t.  Nhà n ả   ự ợ ườ c th c hi n quy n  u tiên mua tài s n ng h p Nhà n Tr ơ ề ớ ấ ắ   g n li n v i đ t thuê thì c  quan Nhà n c có th m quy n thu ồ ấ ể ệ  ch c phát tri n qu  đ t mua h i đ t và giao nhi m v  cho t   ớ   ả ề ử ụ ả tài s n đ  đ u giá quy n s  d ng đ t và tài s n g n li n v i

179

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

ợ ả ủ ở ữ ườ ổ ứ ế ụ ấ c không mua tài s n thì ch  s  h u tài i mua tài   ấ ượ   c ch c, cá nhân khác; ng c ti p t c cho thuê đ t theo giá đ t đ đ t.ấ ườ Tr ả ượ s n đ ượ ả s n đ ị xác đ nh l ướ ng h p Nhà n ả c bán tài s n cho t ướ c Nhà n ạ i.

ớ ấ ệ ể ổ

ệ ề ử ụ ấ ị ổ ấ ể ấ ợ ừ ế ượ ặ ậ ề ử ụ Điề u 173 . ổ ượ ử ụ ặ c t ng cho quy n s  d ng đ t h p pháp t ề ể ự ườ ệ ấ ề Đi u m i: ủ   ề ậ Lu t hóa Đi u 102 c a ố  ị Ngh s đ nh   181/2004/NĐ­CP ằ ặ   Nh m   ki m   soát   ch t ệ ủ   vi c   th c   hi n   c a ườ ử ụ i s  d ng đ t. ng

ấ ệ ấ i cho s n xu t nông nghi p  ề ử ụ ể vi c chuy n quy n s  d ng đ t, l ệ ượ   c Nhà ượ ể ng,   c   giao   đ t   ho c   do   chuy n   đ i,   nh n   chuy n   nh ừ    c   chuy n   đ i   quy n   s   d ng   đ t   nông   ng, ệ và không ph iả      phí

ớ ậ ể ượ ậ ừ ệ ị  phí đ a chính. ượ ặ ng, t ng cho ng h p không đ c nh n chuy n nh ấ ị

Điề u 174 . ồ ổ ứ c ngoài, t   liên   doanh   không   đ ể ự ử ụ ệ ấ ề Đi u m i: ủ   ề ậ Lu t hóa Đi u 103 c a ố  ị s đ nh   Ngh 181/2004/NĐ­CP ằ ặ   Nh m   ki m   soát   ch t ệ ủ   vi c   th c   hi n   c a ườ ử ụ i s  d ng đ t. ng ể

ề ử ụ ế ổ ứ ượ ậ c nh n chuy n nh ể ộ ấ ừ ấ ồ c chuy n m c đích s ừ ườ ợ ượ ng h p đ ạ ế ạ ử ụ ể ấ ượ ấ

ế ả ậ ặ ể ề ậ c nh n chuy n nh

ượ ượ ể ậ ộ ề Đi u ki n chuy n đ i quy n s  d ng đ t nông nghi p ử ụ ộ H  gia đình, cá nhân s  d ng đ t nông nghi p do đ ướ n ậ nh n th a k , đ ấ ể ườ ng i   khác   thì   đ ộ ệ nghi p đó cho h  gia đình, cá nhân khác trong cùng xã, ph ả ậ ợ ể ị ấ th  tr n đ  thu n l ộ ế n p thu  thu nh p t ướ ạ ệ c b , l tr ợ ườ Tr ề ử ụ quy n s  d ng đ t  ộ ư ơ ở ộ ổ ứ   1. T  ch c, h  gia đình, cá nhân, c ng đ ng dân c , c  s  tôn ư ở ướ ị ệ ườ t Nam đ nh c    n  ch c, cá nhân giáo, ng   i Vi ế ứ ổ ậ   ượ ướ   ch c   kinh   t c   nh n c   ngoài,   t n ậ ặ ấ ố ớ   ề ượ ể ng, nh n t ng cho quy n s  d ng  đ t đ i v i chuy n nh ậ ượ ợ ườ tr   ng, ng   h p   mà   pháp   lu t   không   cho   phép   chuy n   nh ấ ặ t ng cho quy n s  d ng đ t. ề ử  ượ ng quy n s  không đ 2. T  ch c kinh t ặ ụ ủ   ấ ừ ụ d ng đ t tr ng lúa, đ t r ng phòng h , đ t r ng đ c d ng c a ử  ụ ộ h  gia đình, cá nhân, tr  tr ụ d ng đ t theo quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t đã đ   c xét duy t.ệ ự ệ   ấ ộ 3. H  gia đình, cá nhân không tr c ti p s n xu t nông nghi p ượ ử  ượ không đ ng, nh n t ng cho quy n s ấ ồ ụ d ng đ t tr ng lúa.  4.  H   gia   đình,   cá   nhân   không  đ c   nh n  chuy n   nh ng,

180

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ề ử ụ ậ ặ ấ ở ấ ệ ụ ả ự ừ ộ ừ ố ặ ụ ự ừ ừ , đ t nông nghi p trong nh n t ng cho quy n s  d ng đ t  ồ ặ ệ   phân khu b o v  nghiêm ng t, phân khu ph c h i sinh thái ộ ế ặ ụ thu c r ng đ c d ng; trong khu v c r ng phòng h  n u không   ộ sinh s ng trong khu v c r ng đ c d ng, r ng phòng h  đó.

ể ợ ườ ượ ặ   ng, t ng ng h p h  gia đình, cá nhân chuy n nh ấ ộ ề ử ụ ị ộ ẽ ồ ặ Điề u 175 . ỏ ể ư ỉ ượ ệ ố ụ ệ ặ ư ể c chuy n nh ế ợ ỏ ề ử ụ ệ ề ượ ấ ệ ệ ấ ề ớ Đi u m i ủ   ề ậ Lu t hóa Đi u 104 c a ố  ị s đ nh   Ngh 181/2004/NĐ­CP ề ả B  kho n 1 Đi u 104 ằ ặ   ể Nh m   ki m   soát   ch t ệ ủ   ự vi c   th c   hi n   c a ườ ử ụ i s  d ng đ t. ng ủ ả ả ộ ố

ướ ượ ộ c giao đ t ệ ấ c Nhà n ự ừ ề ử ụ

ặ ộ ộ Tr ề cho quy n s  d ng đ t có đi u ki n    1. H  gia đình, cá nhân đang sinh s ng xen k  trong phân khu ộ ừ   ệ ả b o v  nghiêm ng t, phân khu ph c h i sinh thái thu c r ng ụ ặ đ c d ng nh ng ch a có đi u ki n chuy n ra kh i phân khu   ấ   ng, t ng cho quy n s  d ng đ t đó thì ch  đ ở ấ ừ   , đ t r ng k t h p s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi ồ tr ng th y s n cho h  gia đình, cá nhân sinh s ng trong phân   khu đó. ấ ở ấ ả   , đ t s n 2. H  gia đình, cá nhân đ ộ ỉ ượ   c xu t nông nghi p trong khu v c r ng phòng h  thì ch  đ ấ   ấ ở ấ ả ượ ể , đ t s n xu t chuy n nh ng, t ng cho quy n s  d ng đ t  ố ệ   nông nghi p cho h  gia đình, cá nhân đang sinh s ng trong khu ự ừ v c r ng phòng h  đó.

ấ ệ ề ể ượ

ệ ệ ự ề ử ụ ng quy n s  d ng đ t nông ấ ầ ư ả  s n xu t, kinh doanh ị

ậ ,   h   gia   đình,   cá   nhân   đ Điề u 176 . ệ ấ ể ự ượ ể ự ệ ự ủ ấ ề ớ Đi u m i ủ   ề ậ Lu t hóa Đi u 100 c a ố  ị Ngh s đ nh   181/2004/NĐ­CP ằ ặ   Nh m   ki m   soát   ch t ệ ệ ủ   vi c   th c   hi n   c a ấ ườ ử ụ i s  d ng đ t ng

ậ ấ ơ ề ướ ng quy n s ẩ   c có th m ề ử

ậ ệ ự ệ ủ ế  ch c kinh t  nh n chuy n nh ể ự ố đ i   v i ậ ử ụ ượ ế ấ ạ ậ Đi u ki n nh n chuy n nh ể ự nghi p đ  th c hi n d  án đ u t phi nông nghi pệ ể   ộ ế ứ ổ c   nh n   chuy n T   ch c   kinh   t ệ ề ử ụ ượ   ng quy n s  d ng đ t nông nghi p đ  th c hi n d  án nh ầ ư ả  s n xu t, kinh doanh phi nông nghi p khi có đ  các đ u t   ệ ề đi u ki n sau: ả 1. Có văn b n ch p thu n c a c  quan nhà n ố ớ ổ ứ ượ ể quy n đ i v i t ệ ấ ụ d ng đ t nông nghi p đ  th c hi n d  án.  ử ụ 2.   M c   đích   s   d ng   ớ ợ ả nh ể   ụ ớ   di n   tích   đ t   nh n   chuy n ấ ạ   ng ph i phù h p v i quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t đã

181

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ệ ướ ị ả ệ ề c có th m quy n xét duy t; ự ạ   i

ề ử ụ ng quy n s  d ng đ t ị

ề ề ệ ặ ự ầ ư ượ  xây d ng kinh doanh nhà  ự ế ấ  xây d ng k t c u h  t ng đ ấ   trong th cự   ở ể   đ  bán   ể  ạ ầ ổ Điề u 177 . ng ho c cho thuê

ệ ượ ầ ư   ự   c th c ặ ề ử ụ ự ấ ượ ng quy n s  d ng đ t trong d  án đ u t ặ ở ể  đ  bán ho c cho thuê đ ệ ự ự ở ể ầ ư xây d ng kinh doanh nhà  ị ự ệ đ  bán ệ   ạ i   đô   th   và   khu   v c   quy   ho ch   phát   tri n   đô   th   thì   vi c   c th c hi n khi ể ỉ ượ ấ ở ch  đ ấ ở . ủ ố ớ ở ể ự xây d ng kinh doanh nhà ủ   ề ậ Lu t hóa Đi u 101 c a ố  ị Ngh s đ nh 181/2004/NĐ­Chính phủ  ử ổ và có s a đ i, b  sung. ằ ặ   ể Nh m   ki m   soát   ch t ự ệ ủ   vi c   th c   hi n   c a ườ ấ   ử ụ   d ng   đ t, ng i   s ư  ộ ủ ầ bu c   các   ch   đ u   t ự ầ ư  ả ph i có năng l c đ u t ạ   ự d   án. Tránh tình tr ng ấ   giao   đ t,   cho   thuê   đ t ư  ầ cho   các   ch   đ u   t không có năng l c.ự ượ ự ượ chuy n nh ệ  chuy n nh i Vi ch c, cá nhân n ử ụ ề ộ ự ng toàn b  d  án cho t ị ườ t Nam đ nh c   ướ c ngoài, t ầ ư ế ấ ệ ổ ứ  ch c kinh t ạ ầ ế ồ ệ đ  bán   ấ   ng quy n s  d ng đ t ổ ứ    ch c ư ở ướ   c  n    liên doanh ộ    k t c u h  t ng đ ng b  theo ệ ượ c phê duy t. ượ ể ề ử ụ ấ ồ ự ể   ờ ng quy n s  d ng đ t đ ng th i chuy n ế ấ   ầ ư  xây d ng k t c u ả ố ớ ự ề ệ ạ ủ ủ ề ậ   ề i các kho n 1 Đi u 171 c a Lu t

ự ả ỹ ệ ượ ự ế ộ ẩ ượ ơ c c  quan nhà n đ ồ ố ớ ấ 3. Đ i v i đ t tr ng lúa thì ph i th c hi n theo quy đ nh t ậ ủ Đi u 119 c a Lu t này.  ể ệ Đi u ki n chuy n nh ầ ư ự hi n  d   án  đ u  t ự ho c cho thuê; d  án đ u t ượ ể chuy n nh ệ ể 1. Vi c chuy n nh ự xây d ng kinh doanh nhà  ư hi n nh  sau: ố ớ a) Đ i v i các d  án đ u t ự ị ạ t ề ử ụ ượ ể ng quy n s  d ng đ t  chuy n nh ự ệ hoàn thành vi c xây d ng nhà  ầ ư b) Đ i v i các d  án đ u t ể ặ c   ho c cho thuê thì đ ờ ớ ượ ể ồ đ ng th i v i vi c ế ộ , h  gia đình, cá nhân ng kinh t ổ ứ ngoài, t khi đã hoàn thành vi c đ u t ự d  án đã đ ệ 2. Vi c chuy n nh ộ ự ượ nh ng toàn b  d  án đ i v i d  án đ u t ứ ạ ầ h  t ng ph i đáp  ng các đi u ki n sau: ả ệ a) Có đ  các đi u ki n nêu t này; ự ậ   b) D  án ph i xây d ng xong các công trình h  t ng k  thu t ươ ứ ng  ng theo ti n đ  ghi trong d  án đã đ t ạ ầ c phê duy t.

ươ Ch ng XII Ủ Ụ Ề Ấ TH  T C HÀNH CHÍNH V  Đ T ĐAI ử ổ ổ ề ự ủ ụ ấ ề ấ ủ ụ S a đ i, b  sung Đ i u   122.   Tr ìn h   t ,   th   t c   giao   đ t,   ch o Điề Các th  t c hành chính v  đ t đai

182

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ủ ụ ấ ể ồ ấ ồ ấ ề ấ ấ ả ấ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ỉ ạ   ị Ch   quy   đ nh   các   lo i ề  ủ ụ th   t c   hành   chính   v ấ đ t đai i  đ ả ắ ớ ấ ồ ơ ề ử ụ   ậ ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng ứ ở ề   ắ  và tài s n khác g n li n ấ ượ c giao   đ t, th u ê  đ t   ị ấ ượ ấ ấ c quy đ nh ề ề ứ ấ ở ề ở ữ ậ ắ ệ ườ ử ụ ề ủ ườ ướ c ngoài, t ấ ộ i s  d ng đ t; ồ ấ ả ủ ỉ ả ơ ấ ươ ổ  ư ở ướ ị t Nam đ nh c   i Vi  n ấ   c ngoài xin giao đ t, thuê đ t n p hai ấ   i c  quan qu n lý đ t đai c a t nh, thành ộ ng n i có đ t.

ủ ạ ấ ế   ủ ụ i quy t ứ   ườ ng h p không có Gi y ch ng ậ   ề ả i kho n 1, 2 và 5 Đi u 88 c a Lu t ấ ậ ủ ấ ộ ệ ộ  ị

ủ ụ ử ạ ạ ơ ự ấ ị ủ ụ ủ ị ạ   i ầ ư ủ ổ ề ả ạ 1. Các lo i th  t c hành chính v  đ t đai bao g m: ủ ụ ụ   a) Th  t c thu h i đ t, giao đ t, cho thuê đ t, chuy n m c ử ụ đích s  d ng đ t; ấ ấ   ủ ụ b) Th  t c đăng ký đ t đai, tài s n g n li n v i đ t, c p Gi y ấ ử ụ ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà     và tài ề ớ ấ ả s n khác g n li n v i đ t; ấ ệ ự ủ ụ c) Th  t c th c hi n các quy n c a ng ế ị ế ủ ụ ưỡ ng ch  thi hành quy t đ nh thu h i đ t; d) Th  t c c ả ấ ủ ụ i tranh ch p đ t đai, th  t c gi đ) Th  t c hòa gi ấ ấ ấ ợ tranh ch p  đ t  đai trong tr ị ấ ờ ậ  quy đ nh t nh n, gi y t này; e) Th  t c x  ph t vi ph m hành chính trong lĩnh v c đ t đai. 2. Chính ph  quy đ nh các th  t c hành chính quy  đ nh t kho n 1 Đi u này. ệ ị ị t Nam đ nh c

ổ ủ ụ ề ấ ồ ơ ấ  c a t ậ ề ầ ư ố ớ ; đ i v i ng ổ ứ c ngoài, t  ch c, cá nhân n ả ầ ư ề ử ổ ổ ề ấ ậ ủ ứ ủ ụ ả ế ứ ả ộ ơ ờ ồ ơ ủ ụ ượ c gi ả   i Điề u 179 . ầ ặ ằ ượ ệ ủ ụ ế ừ ủ ụ ạ i quy t t ng lo i th  t c hành

ệ ậ ế ệ ố ớ ừ ả ộ ụ ệ phí ph i n p đ i v i t ng th ủ ồ ị ặ ị ị ệ ạ ấ ấ ề ị ườ ộ ứ ự ế ả ng xuyên t ề ử ụ ấ ề ồ ơ ằ ậ ề ề ự ấ ấ ấ   quy n s  h u nhà ố S a đ i, b  sung: ề   B   sung   Đi u   v   công khai th  t c hành chính   ệ   ậ ể ề ấ v  đ t đai đ  thu n ti n ườ cho ng   i dân và doanh ế ề ệ   t v  quy trình nghi p bi ờ và   th i   gian;   trách   ủ nhi m   c a   các   quan   ế   ệ ả i   quy t trong   vi c   gi ạ ừ ủ ụ t ng   lo i   th   t c   hành   ế   ờ ồ chính.   Đ ng   th i   bi t ụ ủ ượ đ   c nghĩa v  c a mình ệ ự trong quá trình th c hi n ở ữ ị ệ ấ Công khai th  t c hành chính v  đ t đai ồ ủ ụ 1. N i dung công khai th  t c hành chính v  đ t đai bao g m:  ậ ề ẩ ả ế a) C  quan có th m quy n ti p nh n h  s  và tr  k t qu ; ỗ ế ố ớ i quy t đ i v i m i th  t c hành chính; b) Th i gian gi ồ ơ ố ớ ừ c) Thành ph n h  s  đ i v i t ng th  t c hành chính;  ả d) Quy trình và trách nhi m gi chính;  đ) Nghĩa v  tài chính, phí và l ụ t c hành chính.  ề   ề i kho n 1 Đi u 2. Vi c công khai v  các n i dung quy đ nh t ạ ụ ở   ệ này th c hi n b ng hình th c niêm y t th i tr  s ả ả ế ế ơ   c  quan ti p nh n h  s  và tr  k t qu ; đăng trên trang thông ề ủ ụ ệ ử ơ ở ữ ệ    c  s  d  li u qu c gia v  th  t c hành chính, trang tin đi n t ấ ỉ ệ ử ủ Ủ thông tin đi n t c a  y ban nhân dân c p t nh, c p huy n. ắ ấ ấ ườ ượ i đ ấ thu ê   đ t,   c p   ề ở ữ đ t,ấ  quy n s  h u nhà  ớ ấ  ch o n g ườ v i đ t ệ ộ 1. Vi c n p h  s  xin giao đ t, thuê đ t đ ư nh  sau: ổ ứ a) T  ch c, ng ứ ch c, cá nhân n ộ ồ ơ ạ ơ b  h  s  t ố ự ph  tr c thu c trung  ấ ộ H  gia đình, cá nhân xin giao đ t, thuê đ t n p hai b ả ồ ơ ạ ơ i c  quan qu n lý đ t đai c a huy n, qu n, th h  s  t ộ ỉ ấ ơ ố xã, thành ph  thu c t nh n i có đ t; ấ ồ ấ   ấ b) H  s  xin giao đ t, thuê đ t g m đ n xin giao đ t, ứ ủ   ự thuê đ t; d  án đ u t  ch c theo quy đ nh c a ư  ườ pháp lu t v  đ u t i Vi ở ướ ả ướ    n c ngoài thì ph i có ấ ầ ư ự   d  án đ u t  và b n sao gi y phép đ u t  theo quy ậ ề ầ ư ủ ị    có ch ng nh n c a công đ nh c a pháp lu t v  đ u t ướ c. ch ng nhà n ấ ố ớ ấ ấ ệ 2. Vi c giao đ t, cho thuê đ t đ i v i đ t đã đ ư ị c quy đ nh nh  sau: phóng m t b ng đ ể  ờ ạ ườ a) Trong th i h n không quá m i ngày làm vi c, k ồ  ừ ủ ồ ơ ợ ệ ơ ậ  ngày nh n đ  h  s  h p l t , c  quan ti p nh n h ụ ả ệ ơ s  có trách nhi m trích l c b n đ  đ a chính ho c trích   ứ   đo đ a chính khu đ t xin giao, xin thuê; xác đ nh m c ủ  ệ ấ thu ti n s  d ng đ t, ti n thuê đ t; th c hi n các th ấ Gi y ch ng nh n ậ   ứ ụ t c v  giao đ t, cho thuê đ t, c p   ả   ở ử ụ  và tài s n quy n s  d ng đ t, ớ ấ  theo quy đ nh và trao quy t đ nh ề ế ị khác g n li n v i đ t   ấ   ặ giao đ t ho c cho thuê đ t cho ng c giao đ t, thuê đ t; ấ ử ổ ổ ề ấ ủ ụ ự ệ S a đ i, b  sung: Điề Th c hi n th  t c hành chính v  đ t đai

183

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ộ ề ị ổ ệ ườ ướ ệ ỉ ạ ứ ố ợ ệ ự ngày ng ờ ạ ườ ượ i đ ệ ự ệ ệ ụ ậ ủ ụ ớ ố ấ ủ ụ ề ấ ợ ấ Ủ ỉ ạ ệ ấ ắ ứ ể ệ ủ ụ ấ ở ả ề ắ ử ụ ề ơ ệ ủ ề ấ ươ ư và tài s n khác g n li n v i đ t ấ ệ ị ng đ  gi ươ  đ a ph ượ   c ủ ụ ủ ụ ệ ị ả ư ượ ấ ấ ặ ằ ấ ố ớ ấ c quy đ nh nh  sau: ủ ụ ề ế ả ơ ề ủ ụ ị ệ ế i phóng m t b ng đ ờ ạ ậ i quy t th  t c hành chính v , th  t c theo quy đ nh. ủ ị ớ ấ ầ ủ ề ấ ặ ồ ị ụ ả ị ự i  khác  có  liên   quan có  trách     , th  t c hành chính v  đ t đai ủ ụ ị ủ ậ ấ ứ ị ủ   ạ ụ 1. Các B , ngành theo ch c năng, nhi m v  quy n h n c a ể   ẫ ng d n, ki m mình có trách nhi m ph i h p trong ch  đ o, h ả   ả ề ấ ủ ụ tra vi c th c hi n th  t c hành chính v  đ t đai, đ m b o ủ ụ   ữ th ng nh t gi a th  t c hành chính v  đ t đai v i các th  t c hành chính khác có liên quan. ướ   ấ ng 2.  y ban nhân dân các c p có trách nhi m ch  đ o, h ạ ị   ệ ự ổ ứ ẫ i đ a  ch c th c hi n th  t c hành chính t d n, ki m tra và t ữ ố ợ ệ   ng; quy đ nh vi c ph i h p gi a các c  quan có liên quan ph ở ị ủ ụ ế ể ả   i quy t th  t c hành chính v  đ t đai và các th  t c hành chính khác có liên quan. ẩ 3. C  quan có th m quy n gi ả ệ ự ấ đ t đai ph i th c hi n đúng trình t ườ ườ ử ụ i  s   d ng  đ t và  ng 4. Ng ự ệ ự ệ nhi m th c hi n đ y đ  trình t ụ và các nghĩa v  tài chính theo quy đ nh c a pháp lu t. ấ ệ ứ ấ ấ Gi y   ch ng   nh n   quy n   s ề ấ ớ ả ở ả ế ị ấ ườ ượ i đ ế ị ử   N i dung, lý do s a đ iổ   B  sung quy  đ nh  trách ả   ệ ủ ơ nhi m c a c  quan gi i ủ ế   t c   hành quy t   th   ủ   chính,   trách   nhi m   c a ủ  ườ ử ụ i s  d ng đ t, ch ng ề   ả ở ữ s  h u tài s n g n li n ể ớ v i   đ t   đ   nâng   cao   ổ  trách  nhi m   c a  các   t ệ   ứ ch c, cá nhân trong vi c ự th c  hi n th  t c  hành   chính. ổ ­ B  sung vi c giao cho   ề  Chính ph  quy  đ nh v ự ủ ụ   ồ ơ h  s , trình t  th  t c, ố   ệ ự ờ th i gian th c hi n  đ i ủ ụ   ạ ớ ừ v i   t ng   lo i   th   t c hành   chính   v   đ t   đai   ế   ợ ể đ   phù   h p   v i   ti n ủ ụ   trình   c i   cách   th   t c hành   chính   chung   c aủ   Chính ph .ủ ướ ẩ ổ ứ ệ ố ệ ả i phóng m t b ng;

ệ ặ ằ ệ ủ ả ợ ồ ậ ấ ố ớ ườ ự ổ ứ ậ ấ  quy n s  h u nhà ấ ề ử ụ ắ ề ả ể  b) Trong th i h n không quá m i ngày làm vi c, k ấ ấ ừ   t c giao đ t, thuê đ t th c hi n xong ơ ị nghĩa v  tài chính theo quy đ nh c a pháp lu t, c  quan   ấ ấ ố ớ ườ   ồ ả ng qu n lý đ t đai ký h p đ ng thuê đ t đ i v i tr ự ị ợ ấ ổ ứ  ch c bàn giao đ t trên th c đ a và trao h p thuê đ t, t   ấ   quy n s  h u ở ữ   ề ậ ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ườ ượ   ớ ấ  cho ng nhà  c i đ giao đ t, thuê đ t. 3. Vi c giao đ t, cho thuê đ t đ i v i đ t ch a đ gi ệ   ươ a) Trong th i h n không quá ba m i ngày làm vi c, ủ ồ ơ ợ ệ ơ ậ   ể ừ , c  quan ti p nh n  ngày nh n đ  h  s  h p l k  t ị   ồ ơ ệ ệ ệ h  s  có trách nhi m hoàn thành vi c gi i thi u đ a ể đi m; trích l c b n đ  đ a chính ho c trích đo đ a chính   ử  ề khu đ t xin giao, xin thuê; xác đ nh m c thu ti n s ự ề ụ ủ ụ ề d ng đ t, ti n thuê đ t; th c hi n các th  t c v  giao   ử  ề ấ ấ ấ ậ đ t,   cho   thuê   đ t,   c p   ề   ắ ề ở ữ ấ  quy n s  h u nhà  ụ  và tài s n khác g n li n d ng đ t, ặ   ớ ấ  theo quy đ nh và trao quy t đ nh giao đ t ho c ấ ị v i đ t ấ ấ cho thuê đ t cho ng c giao đ t, thuê đ t;  ấ ấ ủ ơ  ứ b) Căn c  vào quy t đ nh giao đ t, cho thuê đ t c a c ề Ủ   c   có   th m   quy n,   y   ban   nhân   dân quan   nhà   n ộ ỉ ị ậ ự   huy n, qu n, th  xã, thành ph  thu c t nh t  ch c th c ặ ằ ườ ệ ồ hi n vi c b i th ng, gi ườ ờ ạ ể  c) Trong th i h n không quá m i ngày làm vi c, k ệ ự ả ệ ừ i phóng m t b ng và  ngày th c hi n xong vi c gi t   ụ  ấ ự ấ ườ ượ ng c giao đ t, thuê đ t th c hi n xong nghĩa v i đ ơ ị tài chính theo quy đ nh c a pháp lu t, c  quan qu n lý   ợ ấ   ng h p thuê đ t đai ký h p đ ng thuê đ t đ i v i tr Gi yấ   ị ấ đ t; t  ch c bàn giao đ t trên th c đ a và trao   ở  ứ ch ng nh n quy n s  d ng đ t,   c giao và tài s n khác g n li n v i đ t ề ớ ấ  cho ng ở ữ ườ ượ i đ

184

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

ự ủ ụ

ề ậ

ề ườ ấ Gi y ch ng ứ   ấ ở    và   i   đ an g ,   th   t c   c p   ấ  quy n s  h u nhà  ề ở ữ ớ ấ   ch o   n g

ứ ắ ấ Gi y ch ng nh n quy n s ả ư ứ ở

ạ ậ ở ả ử ụ ề ể

ử ụ ề ắ ở ả ứ ơ ở ấ ề ắ ị ế ề ề ậ ứ ấ Gi y   ch ng   nh n   quy n   s ả ề ắ

ể ề ử ụ ả ấ ấ ứ ấ ở ề ử ụ ề ắ ứ ấ ấ ấ đ t, thuê đ t. Đ i u   123.   Tr ìn h   t ề ử ụ nh n quy n s  d ng đ t, ắ ả tài s n khác g n  li n v i  đ t ấ ử ụ s  d n g  đ t   ề ử  ấ ậ ồ ơ ệ ộ 1. Vi c n p h  s  xin c p  ề   ở ề ở ữ ấ  quy n s  h u nhà  ụ  và tài s n khác g n li n d ng đ t, ớ ấ  đ ị ượ c quy đ nh nh  sau: v i đ t ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng ử ụ   ề ậ ấ ườ i xin c p   a) Ng ớ   ề ắ ả ề ở ữ đ t,ấ  quy n s  h u nhà   và tài s n khác g n li n v i ề ử ụ   ồ ơ ạ ộ đ tấ   n p h  s  t i văn phòng đăng ký quy n s  d ng ộ ợ ườ ấ i nông thôn xin   đ t; tr ng h p h  gia đình, cá nhân t ở  ấ   quy n sề ề c p  ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ứ ấ ồ  ớ ấ  thì n p hộ ắ ữ  và tài s n khác g n li n v i đ t h u nhà  ấ ể ơ ơ ạ Ủ s  t   i  y ban nhân dân xã n i có đ t đ  chuy n cho ề ử ụ ấ văn phòng đăng ký quy n s  d ng đ t; ồ ơ ấ   ề ậ ứ ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, b) H  s  xin   ớ ấ   ở ữ ề  và tài s n khác g n li n v i đ t quy n s  h u nhà  ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng ử ụ   ậ ấ ồ g m  đ n xin c p   ớ   ề đ t,ấ  quy n s  h u nhà  ả ề ở ữ  và tài s n khác g n li n v i ạ ử ụ ấ ờ ề đ tấ , gi y t   i các  v  quy n s  d ng đ t quy đ nh t ủ ả kho n 1, 2 và 5 Đi u 50 c a Lu t này (n u có), văn   ử  ấ ề ả ủ ậ b n   y   quy n   xin   c p   ề   ở ề ở ữ ấ  quy n s  h u nhà  ụ d ng đ t,  và tài s n khác g n li n ế ớ ấ  (n u có). v i đ t ệ   ờ ạ ươ 2. Trong th i h n không quá năm m i ngày làm vi c, ủ ồ ơ ợ ệ ậ ể ừ , văn phòng đăng ký  ngày nh n đ  h  s  h p l k  t   ồ ơ ế   ệ quy n s  d ng đ t có trách nhi m chuy n h  s  đ n ộ Ủ ơ ấ c  quan qu n lý đ t đai thu c  y ban nhân dân c p có   ề ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ấ   ậ ẩ th m quy n c p  ở ữ ớ ấ   ả ề  và tài s n khác g n li n v i đ t quy n s  h u nhà  ậ   ề ấ Gi y ch ng nh n ủ ụ ệ ể ự đ  th c hi n các th  t c v  c p

185

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ề ợ ắ ụ ự ượ ị ố ệ ị ơ ế ị ị ứ ề ử ụ ế ể ấ ử ố ệ ụ ậ ậ c c p   ở ữ ườ ượ i đ ề ấ  quy n s  h u nhà

ự ệ ế t. ấ i xin c p bi

ụ ậ ờ ạ ệ ứ ấ   quy n sề ử ụ ề ơ ả ậ ở ồ ơ ể ậ ấ

ủ ụ   t

ự ử ả ể ử ụ ụ ầ ể ứ ậ ở ề ử ụ

i nông thôn thì n p t ể ề

ả ờ ạ ượ ấ ờ ậ c các gi y t ạ ị  quy đ nh t ử ụ ệ ả ấ ệ ờ ả   ở ở ữ ấ   quy n s  h u nhà  ề ử ụ  và tài s n quy n s  d ng đ t, ệ   ả ườ ớ ấ ;   tr ề ng   h p   ph i   th c   hi n khác   g n   li n   v i   đ t ụ   nghĩa v  tài chính mà nghĩa v  tài chính đó đ c xác ị   đ nh   theo   s   li u   đ a   chính   thì   văn   phòng   đăng   ký   quy n s  d ng đ t g i s  li u đ a chính đ n c  quan thu  đ  xác đ nh m c nghĩa v  tài chính theo quy đ nh   ấ Gi yấ   ủ c a pháp lu t; thông báo cho ng ở  ề ử ụ ứ ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ớ ấ  th c hi n nghĩa v  tài ả ụ ệ ề ắ và tài s n khác g n li n v i đ t   ả ạ ồ ơ  ủ ề ợ ườ chính; tr i h  s ng h p không đ  đi u ki n thì tr  l ườ và thông báo lý do cho ng ệ ể ừ  3. Trong th i h n không quá năm ngày làm vi c, k  t ự ườ ượ   ngày th c hi n xong nghĩa v  tài chính, ng c i đ c p  ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ấ ề ở  ế ớ ấ  đ n n i đã ắ ữ    và tài s n khác g n li n v i đ t h u nhà  ề ử ụ   ứ ộ n p h  s  đ  nh n gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t. ấ ề   c   đ ă n g   k ý ,   th Đ i u   124.   Tr ìn h   t ể ớ   ố ấ ụ ụ   d n g   đ t   đ i   v i ch u y n   m c   đ ích   s ợ ườ n g h p kh ôn g ph i  xin  ph ép tr ấ   ườ i có nhu c u chuy n m c đích s  d ng đ t 1. Ng ử ụ ấ ụ ộ ờ  khai đăng ký chuy n m c đích s  d ng đ t và   n p t ở ữ   ấ   quy n s  h u ử ụ ề ề ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ớ ấ   t ề ả ắ ạ nhà    i văn phòng  và tài s n khác g n li n v i đ t ộ ợ ườ ấ   ng h p h  gia đình, cá đăng ký quy n s  d ng đ t; tr ạ ơ   ộ ạ Ủ i  y ban nhân dân xã n i nhân t ấ ể ử  có  đ t  đ  chuy n cho văn phòng đăng ký quy n s ấ ụ d ng đ t. ể ừ  2. Trong th i h n không quá b y ngày làm vi c, k  t ề   ngày nh n đ i kho n 1 Đi u này, văn phòng đăng ký quy n s  d ng đ t có trách   ứ   ấ ể Gi y ch ng ẩ nhi m th m tra t ề  khai đăng ký, chuy n

186

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ở ậ ấ   quy n s  h u nhà ề ắ ử ụ ề ề ế ơ ẩ ậ ộ Ủ ứ ả ề ở ữ ấ  quy n s  h u nhà ả ứ ở ả ườ i ng ấ

ấ ử ụ ụ   ể c   ch u y n   m c ả   ợ ườ ng  h p   ph i ủ ụ ự ,   th   t ớ ố   d n g  đ t   đ i   v i  tr

ể ụ ượ ồ ơ ợ ả ng h p ph i xin phép đ ử ụ ị c quy đ nh nh

ệ

i Vi ướ ồ ơ ạ ơ ấ ộ ổ  ư ở ướ ị t Nam đ nh c    n c ngoài, t ử  ụ ể c   ngoài   xin   chuy n   m c   đích   s ủ   ấ ả i c  quan qu n lý đ t đai c a ơ ộ ươ ấ ng n i có đ t. ử ụ ụ ồ ơ ạ ơ ệ ậ

ấ ồ ứ ụ ề ắ ị .

ế ự

ủ ụ ấ ợ ị ả ộ ề ử ụ ở ữ    và tài nh n quy n s  d ng đ t, ớ ấ  đ n c  quan qu n lý đ t đai ấ ả s n khác g n li n v i đ t   ấ Gi yấ   ấ thu c  y ban nhân dân c p có th m quy n c p  ề ở  ề ử ụ ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ớ ấ  đ  ch nh lý và chuy n ể   ể ỉ ề ắ và tài s n khác g n li n v i đ t ấ   quy n s  h u ử ụ ề ở ữ   ề ậ ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ớ ấ  đã ch nh lý đ n ề ế   ỉ ắ  và tài s n khác g n li n v i đ t nhà  ể   ồ ơ ể ả ạ ậ ơ i đăng ký chuy n  l n i đã nh n h  s  đ  tr ụ ử ụ m c đích s  d ng đ t. ề Đ i u   125.   Tr ìn h   t đ ích   s xin  ph ép ấ   ộ ệ 1. Vi c n p h  s  xin chuy n m c đích s  d ng đ t ư  ố ớ ườ đ i v i tr sau: ườ ổ ứ a) T  ch c, ng ứ ch c,   cá   nhân   n ụ d ng đ t n p h  s  t ố ự ỉ t nh, thành ph  tr c thu c trung  ấ   ể ộ H  gia đình, cá nhân xin chuy n m c đích s  d ng đ t ả ị  ấ ộ i c  quan qu n lý đ t đai huy n, qu n, th n p h  s  t ấ ộ ỉ ơ ố xã, thành ph  thu c t nh n i có đ t; ụ ồ ơ ơ   ử ụ ể b) H  s  xin chuy n m c đích s  d ng đ t g m đ n ử ụ ấ ấ Gi y ch ng nh n ậ   ể xin chuy n m c đích s  d ng đ t,   ở ữ ề ả   ở ấ   quy n s  h u nhà  ử ụ  và tài s n quy n s  d ng đ t, ớ ấ , d  án đ u t ự ứ ầ ư ủ ổ ề khác g n li n v i đ t    ch c theo  c a t ủ ậ ề ầ ư quy đ nh c a pháp lu t v  đ u t ệ   ươ ờ ạ 2. Trong th i h n không quá hai m i ngày làm vi c, ậ   ủ ồ ơ ợ ệ ơ ậ ể ừ  ngày nh n đ  h  s  h p l k  t , c  quan ti p nh n ệ ệ ồ ơ h  s  có trách nhi m th c hi n các th  t c hành chính   ụ ứ   ử ụ ể cho phép chuy n m c đích s  d ng đ t; xác đ nh m c ề   ấ ố ớ ườ ng h p ph i n p ti n thu ti n s  d ng đ t đ i v i tr

187

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ ườ ượ i đ ụ ợ ậ ủ ề ườ ấ ế

ể ụ ự ệ ử ụ ị

ậ ề ở ữ ồ ơ ấ ấ   quy n s  h u nhà

ắ ể ử ụ ề ụ ề

ử ụ ử ụ ự ấ

ề ử ụ ể ổ ấ ượ   c ư

ấ ộ ạ Ủ ể ấ ể ể ổ ườ i  y ban ng, th  tr n n i có đ t đ  chuy n cho

ồ ơ ồ ề

ấ ấ   quy n s  h u nhà ể ề ắ ề ử ụ ấ ủ ộ ồ ứ ự ủ Ủ ặ ấ ứ ậ ơ ể ổ ử ụ ề ể ả ị ấ ướ c. ệ

ườ ệ ồ ơ ả ơ ộ ỉ ể ị ậ ố ụ   ể ử ụ c chuy n m c s  d ng đ t, thông báo cho ng ử ụ ệ ự ấ   đích s  d ng đ t th c hi n nghĩa v  tài chính theo quy ị ủ ệ ườ ng h p không đ  đi u ki n thì đ nh c a pháp lu t; tr   ể   ả ạ ồ ơ i xin chuy n i h  s  và thông báo lý do cho ng tr  l ử ụ ụ m c đích s  d ng đ t bi t.  ể ừ  ờ ạ 3. Trong th i h n không quá năm ngày làm vi c, k  t ấ   ụ ườ ượ ngày ng c phép chuy n m c đích s  d ng đ t i đ ủ   ệ th c hi n xong nghĩa v  tài chính theo quy đ nh c a ứ   ậ ế ơ ậ Gi y ch ng pháp lu t, c  quan ti p nh n h  s  trao   ề ở  và tài nh n quy n s  d ng đ t,   ỉ ớ ấ  đã ch nh lý cho ng ườ ượ   ả c i đ s n khác g n li n v i đ t ấ phép chuy n m c đích s  d ng đ t. ổ   ủ ụ ể ,   th   t Đ i u   126.   Tr ìn h   t c   ch u y n   đ i ộ ủ ề   qu y n   s   d n g   đ t   c a   h   gia   đ ình ,   c á nh ân ệ ộ ồ ơ 1. Vi c n p h  s  chuy n đ i quy n s  d ng đ t đ ị quy đ nh nh  sau: ề ử ụ ồ ơ a) H  s  chuy n đ i quy n s  d ng đ t n p t ị ấ ơ nhân dân xã, ph ề ử ụ ấ văn phòng đăng ký quy n s  d ng đ t; ợ   ấ ử ụ ề ổ b)  H   s   chuy n   đ i   quy n   s   d ng  đ t   g m   h p ứ   ấ ử ụ ồ Gi y ch ng đ ng chuy n đ i quy n s  d ng đ t và   ở ở ữ ề ậ nh n quy n s  d ng đ t,    và tài ớ ấ . ả s n khác g n li n v i đ t ổ ợ   H p đ ng chuy n đ i quy n s  d ng đ t c a h  gia đình, cá nhân ph i có ch ng th c c a  y ban nhân dân   ườ ủ   xã, ph ng, th  tr n n i có đ t ho c ch ng nh n c a ứ công ch ng nhà n ể  ờ ạ 2. Trong th i h n không quá m i ngày làm vi c, k ủ ồ ơ ợ ậ ừ    ngày  nh n  đ   h  s  h p   l t ,  văn  phòng   đăng   ký ề ử ụ ấ quy n s  d ng đ t chuy n h  s  cho c  quan qu n lý   ể  ệ ấ đ t đai huy n, qu n, th  xã, thành ph  thu c t nh đ

188

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ậ ứ ấ   ủ ụ ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ả ổ ể ấ ớ ấ . ắ ở  và tài s n khác g n li n v i đ t ệ ả ụ ố ệ ị ơ ế ị ấ ử ố ệ ị ụ ủ

ổ ự ị ấ ụ ệ ụ ậ ứ ả ề ử ụ ề ắ

ự ụ ể   c   ch u y n t

ượ ,   th ấ ấ   ề ử ụ ng quy n s  d ng đ t ề ồ ơ ư ị ề ử ụ ể

ể ơ ấ ộ ạ   ng quy n s  d ng đ t n p t i ợ ề ử ụ ộ  ườ ấ ng h p h ộ ạ   ấ ạ i nông thôn thì n p t i ể ấ   y   ban   nhân   dân  xã   n i   có   đ t  đ   chuy n  cho   văn ấ ề ử ụ ồ ơ ể ể ề ề ử ụ ượ ử ụ ng   quy n   s   d ng   đ t   và   ề ấ ồ ấ ở ữ ậ ợ   ng quy n s  d ng đ t g m h p Gi yấ   ở ấ  quy n s  h u nhà

ả ồ ứ c;   tr ồ ấ ườ ấ ủ ứ ứ ủ ậ ề ử ụ làm th  t c c p  ề ề ở ữ quy n s  h u nhà  ự ợ ườ   Tr ng h p các bên chuy n đ i ph i th c hi n nghĩa ị ượ ụ   v  tài chính mà nghĩa v  tài chính đó đ c xác đ nh ề ử  theo s  li u đ a chính thì văn phòng đăng ký quy n s ế ể  ụ d ng đ t g i s  li u đ a chính đ n c  quan thu  đ ậ   xác đ nh nghĩa v  tài chính theo quy đ nh c a pháp lu t; ề ử ụ   văn phòng đăng ký quy n s  d ng đ t thông báo cho ể ệ các bên chuy n đ i th c hi n nghĩa v  tài chính. ờ ạ ể ừ  Trong th i h n không quá năm ngày làm vi c, k  t ệ ể   ự ngày th c hi n xong nghĩa v  tài chính, các bên chuy n ấ  quy nề   ậ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ấ ổ đ i nh n  ở ữ ạ ơ   ớ ấ  t ở s  h u nhà  i n i  và tài s n khác g n li n v i đ t ồ ơ ộ đã n p h  s .  ề ủ Đ i u   127.   Tr ìn h   t ử ụ ượ  d n g  đ t  nh ng qu y n  s ể ệ ộ 1. Vi c n p h  s  chuy n nh ượ c quy đ nh nh  sau: đ ượ ồ ơ a) H  s  chuy n nh văn phòng đăng ký quy n s  d ng đ t; tr ử ụ gia đình, cá nhân s  d ng đ t t Ủ phòng đăng ký quy n s  d ng đ t; b) H  s  chuy n nh ượ ồ đ ng   chuy n   nh ề ử ụ ứ ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ề ớ ấ .  ắ và tài s n khác g n li n v i đ t ợ ả ề ử ụ ượ ể   ng quy n s  d ng đ t ph i có H p đ ng chuy n nh ủ ợ   ướ ậ ứ ng   h p ch ng   nh n   c a   công   ch ng   nhà   n ộ  ề ử ụ ượ ể ợ h p đ ng chuy n nh ng quy n s  d ng đ t c a h ọ ượ ự ứ   c l a ch n hình th c ch ng gia đình, cá nhân thì đ ự ủ   ứ ặ ướ c ho c ch ng th c c a nh n c a công ch ng nhà n

189

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ơ ấ ườ y ban nhân dân xã, ph ng, th  tr n n i có đ t.

ờ ạ ậ ẩ ấ ề ử ụ ơ

ấ ể ề ủ ụ ề ấ   quy n s  h u nhà

ả ể ượ ườ ụ ự ượ ị ố ệ ị ế ấ ử ố ệ ị ụ ề ử ụ ế ể ậ ơ ị ấ ề ử ụ ệ ụ ự ể

ệ

ể ậ ứ ề ạ ơ ả ụ ử ụ ấ ng   quy n   s   d ng   đ t   nh n   ở ữ ấ  quy n s  h u nhà  ồ ơ ộ i n i đã n p h  s . ủ ụ ự ề

c   đ ă n g   k ý   ch o ấ ử ụ ề i  qu y n  s d n g  đ t  ạ ệ

ư ị c quy đ nh nh  sau: ấ ượ ồ ơ ộ ử ụ ấ

ấ ườ i nông thôn thì n p t ử ụ ơ ể ị ấ Ủ ệ   ườ 2. Trong th i h n không quá m i lăm ngày làm vi c, ủ ồ ơ ợ ệ ể ừ , văn phòng đăng ký  ngày nh n đ  h  s  h p l k  t   ồ ơ ử   ệ quy n s  d ng đ t có trách nhi m th m tra h  s , g i ả ộ Ủ ồ ơ ấ h  s  cho c  quan qu n lý đ t đai thu c  y ban nhân   ấ Gi y ch ng nh n quy n ấ ề ề   ậ ứ ẩ ấ dân c p có th m quy n c p   ở ấ  quy n s  h u nhà  ử ụ ắ   ả ề ở ữ s  d ng đ t,  và tài s n khác g n ậ   ứ ấ Gi y   ch ng   nh n ấ   đ   làm   th   t c   c p   ớ ề li n   v i   đ t ử ụ ả   ở ở ữ quy n s  d ng đ t,  và tài s n ắ ớ ấ . ề khác g n li n v i đ t ệ   ợ ng ph i th c hi n ng h p các bên chuy n nh Tr ụ   nghĩa v  tài chính mà nghĩa v  tài chính đó đ c xác ị   đ nh   theo   s   li u   đ a   chính   thì   văn   phòng   đăng   ký quy n s  d ng đ t g i s  li u đ a chính đ n c  quan   ủ   thu  đ  xác đ nh nghĩa v  tài chính theo quy đ nh c a   pháp lu t; văn phòng đăng ký quy n s  d ng đ t thông ượ báo cho các bên chuy n nh   ng th c hi n nghĩa v  tài chính. ể ừ  ờ ạ Trong th i h n không quá năm ngày làm vi c, k  t ệ ự ngày th c hi n xong nghĩa v  tài chính, các bên tham   ậ Gi yấ   ượ ề gia   chuy n   nh ở  ề ử ụ ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ớ ấ  t ề ắ và tài s n khác g n li n v i đ t Đ i u   128.   Tr ìn h   t ,   th   t ạ thu ê,  ch o th u ê l ử  ồ ơ ộ ề i  quy n  s 1. Vi c  n p  h   s  cho  thuê,  cho  thuê  l ề ử ụ   ọ ụ d ng đ t (sau đây g i chung là cho thuê quy n s  d ng ấ đ t) đ ạ ề   i   văn a)   H   s   cho   thuê   quy n   s   d ng   đ t   n p   t ề ử ụ ộ ợ ng h p h  gia   phòng đăng ký quy n s  d ng đ t; tr ộ ạ Ủ   ấ ạ đình, cá nhân s  d ng đ t t i  y ấ ể   ban nhân dân xã n i có đ t đ  chuy n cho văn phòng

190

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ ề ử ụ ợ ồ ơ ứ ấ ồ Gi y ch ng nh n quy n s ắ ả ấ ề ở ữ ấ  quy n s  h u nhà

ợ ườ ả ợ ứ ồ ề ử ụ ướ

ủ ứ ứ ề ử ụ ọ ặ ứ ự ơ ệ ậ ự ủ ồ ơ ợ ệ ệ

ở ồ ấ ồ ơ ị ấ   quy n s  h u nhà  ề ớ ấ ; tr  l ả ạ ợ ấ ứ ở ắ ồ ơ ườ i cho thuê đ t t ự

ấ

ử ụ ề ộ i n i đã n p h  s .  ừ   ủ ụ ,   th   t c   đ ă n g   k ý   th a ử ụ  d n g  đ t   ế ặ ộ

ồ ơ ừ ế ặ ấ

ể ơ ề ử ụ ồ ơ ừ ế ề ử ụ ừ ấ ồ ả ế ị ả ề ử ụ ặ ế ế ả ấ đăng ký quy n s  d ng đ t; ề ử ụ ồ   b) H  s  cho thuê quy n s  d ng đ t g m h p đ ng ề ử  ấ ậ ề ử ụ thuê quy n s  d ng đ t và  ề   ở ụ  và tài s n khác g n li n d ng đ t, ớ ấ . v i đ t ậ   ấ ồ ợ H p đ ng thuê quy n s  d ng đ t ph i có ch ng nh n ủ c a công ch ng nhà n   ng h p h p đ ng thuê c; tr ượ   ộ ấ ủ c quy n s  d ng đ t c a h  gia đình, cá nhân thì đ ậ ứ ự   l a ch n hình th c ch ng nh n c a công ch ng nhà ướ ủ Ủ ứ c   ho c   ch ng   th c   c a   y   ban   nhân   dân   xã, n   ị ấ ấ ườ ng, th  tr n n i có đ t. ph ể ừ  ờ ạ 2. Trong th i h n không quá năm ngày làm vi c, k  t ề   , văn phòng đăng ký quy n ngày nh n đ  h  s  h p l ề   ủ ụ ử ụ ấ s  d ng đ t th c hi n th  t c đăng ký cho thuê quy n ậ   ứ ấ ử ụ Gi y ch ng nh n s  d ng đ t vào h  s  đ a chính và  ở ữ ử ụ ả   ề  và tài s n quy n s  d ng đ t, ề ử  ắ ề i h p đ ng thuê quy n s khác g n li n v i đ t ậ ấ   ề ấ ụ Gi y   ch ng   nh n   quy n   s   d ng   đ t, d ng   đ t   và   ớ ấ   ả ở ữ ề  và tài s n khác g n li n v i đ t quy n s  h u nhà  ấ ạ ơ cho ng ề Đ i u   129.   Tr ìn h   t ề ế ặ k , t n g  ch o qu y n  s ồ ơ ừ ề ử ụ   ệ 1. Vi c n p h  s  th a k , t ng cho quy n s  d ng ư ị ấ ượ đ t đ c quy đ nh nh  sau:  ấ ộ ạ   ề ử ụ i a) H  s  th a k , t ng cho quy n s  d ng đ t n p t ợ ề ử ụ ộ  ườ văn phòng đăng ký quy n s  d ng đ t; tr ng h p h ộ ạ   ấ ạ ử ụ i nông thôn thì n p t gia đình, cá nhân s  d ng đ t t i ể ấ Ủ   y   ban   nhân   dân  xã   n i   có   đ t  đ   chuy n  cho   văn ấ phòng đăng ký quy n s  d ng đ t; ặ   b) H  s  th a k  quy n s  d ng đ t g m di chúc ho c ế biên b n phân chia th a k  ho c b n án, quy t đ nh   ấ   ề ừ i quy t tranh ch p v  th a k  quy n s  d ng đ t gi

191

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

ậ ề ử ụ ệ ự ấ  quy n s  h u nhà ề ắ ế ả ậ ơ ứ ắ ậ Gi yấ   ở  ở ữ ề ợ ớ ấ ; tr ườ   ườ ng h p ng i ồ ơ ừ   ấ ườ i duy nh t thì h  s  th a ử  ấ ị ề ậ Gi y ch ng nh n quy n s ề   ả ở ề ở ữ ấ  quy n s  h u nhà   và tài s n khác g n li n

ấ ồ ặ ặ ả ế ị ề ử ụ ồ ợ

ấ ở ữ ử ụ ề ặ ứ ặ ậ ấ  quy n s  h u nhà

ợ ồ ặ ả ả

ấ ủ ư ở ướ  n ứ ơ ườ ứ ậ ủ ứ ệ ủ ồ ơ ợ ườ ệ ấ ẩ ngày  nh n  đ   h  s  h p   l ề ể ả

ở ữ ề ề ậ ắ ở ữ ứ ậ ủ ụ ể ề ấ  quy n s  h u nhà ả ấ ả ợ ử ụ ụ ụ ố ệ ị ị ấ ử ố ệ ế ị ụ ị ề ử ụ ế ể ậ ơ ị ấ ề ử ụ ủ c a Tòa án nhân dân đã có hi u l c pháp lu t và  ứ ch ng nh n quy n s  d ng đ t, và tài s n khác g n li n v i đ t ừ ượ c nh n th a k  là ng đ ề ế ồ k  g m đ n đ  ngh  và   ụ d ng đ t, ớ ấ . v i đ t ồ ơ ặ   H  s  t ng cho quy n s  d ng đ t g m văn b n cam ế ặ k t t ng cho ho c h p đ ng t ng cho ho c quy t đ nh   Gi yấ   ề ủ ổ c a   t   ch c   t ng   cho   quy n   s   d ng   đ t   và   ở  ề ử ụ ứ ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ớ ấ . ắ ề và tài s n khác g n li n v i đ t ặ ế ặ Văn b n cam k t t ng cho ho c h p  đ ng t ng cho   ử ụ ộ ườ   ề quy n s  d ng đ t c a h  gia  đình, cá nhân, ng i ự   ả ị ệ c ngoài ph i có ch ng th c Vi t Nam đ nh c   ị ấ ủ Ủ ấ   ng, th  tr n n i có đ t c a  y ban nhân dân xã, ph ướ ặ ho c ch ng nh n c a công ch ng nhà n c. ờ ạ ể  2. Trong th i h n không quá m i ngày làm vi c, k ậ ừ ,  văn  phòng   đăng   ký t   ử ụ ồ ơ   ệ quy n s  d ng  đ t  có   trách  nhi m  th m   tra  h   s , ồ ơ ế ộ Ủ   ấ ơ chuy n h  s  đ n c  quan qu n lý đ t đai thu c  y ấ ứ   ấ ề ấ Gi y   ch ng ẩ ban   nhân   dân   c p   có   th m   quy n   c p   ử ụ ở ấ   quy n s  h u nhà   và tài nh n quy n s  d ng đ t,   ấ Gi yấ   ề ớ ấ   đ  làm th  t c c p   ả s n khác g n li n v i đ t ở  ề ử ụ ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ớ ấ . ề ắ và tài s n khác g n li n v i đ t ự   ề ậ ườ ng h p bên nh n quy n s  d ng đ t ph i th c Tr ượ   ệ hi n nghĩa v  tài chính mà nghĩa v  tài chính đó đ c   xác đ nh theo s  li u đ a chính thì văn phòng đăng ký quy n s  d ng đ t g i s  li u đ a chính đ n c  quan   ủ   thu  đ  xác đ nh nghĩa v  tài chính theo quy đ nh c a   pháp lu t; văn phòng đăng ký quy n s  d ng đ t thông

192

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ ậ ệ ự

ệ ườ ứ ắ ụ ấ ở ậ Gi y ch ng nh n quy n s ả ể ừ  ậ   i nh n ề ử  ậ ề    và tài s n khác g n li n

ủ ụ ấ ấ  quy n s  h u nhà  ề ở ữ ồ ơ ộ i n i đã n p h  s . ự

ế ấ

ấ ề ể

ằ ả ợ ề ử ấ ượ ế ị ế c quy đ nh nh  sau: ả ế ấ ứ ề ắ ở Gi y   ch ng   nh n   quy n   s ả i văn phòng đăng ký quy n s ế ấ ợ ng h p bên th  ch p, bên đ ượ ả ộ ạ Ủ ộ i nông thôn thì n p t ể ạ ấ ể ấ ế ấ ằ ứ

ằ ượ ự ứ ồ ộ ậ

ứ ự ủ Ủ ấ ệ ờ ạ ợ ế ấ ồ ụ ử ụ ế ấ ộ ằ ả ề ử ụ báo cho bên nh n quy n s  d ng đ t th c hi n nghĩa ụ v  tài chính. ờ ạ Trong th i h n không quá năm ngày làm vi c, k  t ệ ự ngày th c hi n xong nghĩa v  tài chính, ng ề ử ụ quy n s  d ng đ t nh n  ụ d ng đ t, ạ ơ ớ ấ  t v i đ t ề   c   đ ă n g   k ý,   x óa Đ i u   130.   Tr ìn h   t ,   th   t ằ ề   ả ấ đ ăn g   k ý   th   ch p ,   b o   l ãn h   b n g   q u y n ử ụ ử ử ụ ấ   s   d n g   đ t   d n g   đ t   v à   x   lý   q u y n   s ồ ả ế đ ã  th  ch p ,  đ ã  b o  l ãn h   đ  thu  h i  n ấ ệ 1. Vi c  đăng ký th  ch p, b o lãnh b ng quy n s ư ụ d ng đ t đ ề ử  ấ ồ ơ ằ a) H  s  đăng ký th  ch p, b o lãnh b ng quy n s ấ ằ   ồ ồ ụ ả ợ d ng   đ t   g m   h p   đ ng   th   ch p,   b o   lãnh   b ng ử  ấ ấ ử ụ ề ậ quy n   s   d ng   đ t   và   ấ  quy n s  h u nhà  ề   ề ở ữ ụ  và tài s n khác g n li n d ng đ t, ử  ề ồ ơ ộ ạ ớ ấ . H  s  n p t v i đ t ườ ấ ụ   c b o lãnh d ng đ t; tr   là h  gia đình, cá nhân t i  y ban ơ   nhân dân xã n i có đ t đ  chuy n cho văn phòng đăng ề ử ụ ký quy n s  d ng đ t. ề ử ụ ả ợ ấ   ồ H p đ ng th  ch p, b o lãnh b ng quy n s  d ng đ t ậ ủ ườ   ướ ả ph i có ch ng nh n c a công ch ng nhà n c; tr ng ề ử ụ   ả ế ấ ợ ợ h p h p đ ng th  ch p, b o lãnh b ng quy n s  d ng ấ ủ ọ c l a ch n hình đ t c a h  gia đình, cá nhân thì đ   ứ ặ   ướ ứ ủ c   ho c th c   ch ng   nh n   c a   công   ch ng   nhà   n ị ấ   ườ ứ ng, th  tr n ch ng th c c a  y ban nhân dân xã, ph ơ n i có đ t; ể ừ  b) Trong th i h n không quá năm ngày làm vi c, k  t ngày   ký   k t   h p   đ ng   tín   d ng,   bên   th   ch p,   bên   ồ ơ  ề ượ đ c b o lãnh b ng quy n s  d ng  đ t n p h  s

193

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ị ạ ấ ế ể i đi m a

ệ ậ ấ ậ ứ ả ứ i ả ề ậ ệ ế

ườ i đã th ượ ắ ề ử ụ ắ ế ấ ả ấ ư ị ấ ượ c quy đ nh nh  sau:  n , ng ề ử ụ ấ ả ơ ế ế ấ ả ệ ờ ạ ượ ậ ơ ả ệ ế ệ ệ ấ ấ ề ồ ơ ị ấ   quy n s  h u nhà ầ ứ ở ữ ợ ử ụ ề ả ở ề ử ụ ấ

ả ề ử ụ ộ Ủ ấ ơ ả ề ủ ụ ẩ ồ ử ụ ể ề ứ ấ ậ ả đăng ký th  ch p, b o lãnh theo quy đ nh t ả kho n này; ể ừ  ờ ạ c) Trong th i h n không quá năm ngày làm vi c, k  t ủ ồ ơ ợ ệ ề   , văn phòng đăng ký quy n ngày nh n đ  h  s  h p l ệ ế ấ ự ử ụ ả s  d ng đ t th c hi n đăng ký th  ch p, b o lãnh vào   ấ ấ   ồ ơ ị ề ử ụ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, h  s  đ a chính,  ề ớ ấ  và  ở ề ở ữ quy n s  h u nhà   và tài s n khác g n li n v i đ t ấ  quy n sề ở  ậ ả ạ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ấ tr  l ữ ớ ấ   cho bên  ở h u nhà   và tài s n khác g n li n v i đ t ả ậ nh n b o lãnh, bên nh n th  ch p. 2. Vi c xóa đăng ký th  ch p, xóa đăng ký b o lãnh ề ử ụ ằ b ng quy n s  d ng đ t đ ế  ụ ả ợ a) Sau khi hoàn thành nghĩa v  tr ấ ử   ằ ả ấ ch p, đã đ c b o lãnh b ng quy n s  d ng đ t g i ơ   đ n xin xóa đăng ký th  ch p, xóa đăng ký b o lãnh ế đ n n i đã đăng ký th  ch p, b o lãnh;  ể ừ  b) Trong th i h n không quá năm ngày làm vi c, k  t ế ấ   c đ n xin xóa đăng ký th  ch p, xóa ngày nh n đ ử ụ   ề đăng ký b o lãnh, văn phòng đăng ký quy n s  d ng ụ ả ợ ủ   ể ấ   n   c a đ t   ki m   tra   vi c   hoàn   thành   nghĩa   v   tr ả ấ ườ i xin xóa đăng ký th  ch p, xóa đăng ký b o lãnh ng   ế ự   và th c hi n vi c xóa đăng ký th  ch p, xóa đăng ký ậ   ứ ả Gi y ch ng nh n b o lãnh trong h  s  đ a chính và   ề ử ụ ả   ở  và tài s n quy n s  d ng đ t, ắ ặ   ườ ớ ấ ; tr ề ồ ng h p c n thu h i ho c khác g n li n v i đ t ấ   quy n sề c p  ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ở  ề ậ ấ ớ ấ   khi x  lýử   ắ ữ  và tài s n khác g n li n v i đ t h u nhà  ồ   ể ế ấ quy n s  d ng đ t đã th  ch p, đã b o lãnh đ  thu h i ấ ử ồ ơ  ợ n  thì văn phòng đăng ký quy n s  d ng đ t g i h  s ế đ n c  quan qu n lý đ t đai thu c  y ban nhân dân   ấ   ặ ấ c p có th m quy n đ  làm th  t c thu h i ho c c p ở ữ   ề ấ   quy n s  h u Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t,

194

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ả ấ ế ư ồ ợ ượ ế ấ ự ự ớ ấ .  ắ ở  và tài s n khác g n li n v i đ t ệ ử ấ ề ử ụ ị ể c quy đ nh nh  sau: ằ ượ ả c b o lãnh b ng quy n s ệ ặ n  theo h p đ ng tín d ng thì quy n s

ồ ấ ử ồ ợ ậ ấ ụ ả ợ ấ ế ậ ườ ợ ấ ế

ượ

ấ ề ủ ị ở i Tòa án nhân dân theo quy đ nh c a pháp lu t; ậ ạ ị i nh n quy n s  d ng đ t quy đ nh t ứ ậ c c p ề ử ụ ấ ở ấ ị

thì ng

ử ụ ấ ử ề

ố ệ

ử ụ ề ằ ố ư ệ ệ ự c th c hi n nh  sau: ồ ơ ợ ứ ấ

ề nhà  ả   3. Vi c x  lý quy n s  d ng đ t đã th  ch p, đã b o lãnh đ  thu h i n  đ ề ử  a) Khi bên th  ch p, bên đ ệ ụ d ng đ t không th c hi n ho c th c hi n không đúng   ề ử  ồ ụ ợ nghĩa v  tr ượ ả ấ ụ c x  lý theo d ng đ t đã th  ch p, đã b o lãnh đ   ả   ợ ế ợ ỏ th a thu n trong h p đ ng th  ch p, h p đ ng b o ỏ ượ ử c theo th a thu n đã ng h p không x  lý đ lãnh; tr   ậ ồ ậ   ghi trong h p đ ng thì bên nh n th  ch p, bên nh n ấ   ề ử ụ ượ ể ề ả ng quy n s  d ng đ t b o lãnh có quy n chuy n nh ượ ấ ườ ả ế i khác c b o lãnh cho ng c th  ch p, đã đ đã đ   ồ ợ ẩ   ướ ầ ơ ặ ể c có th m đ  thu h i n  ho c yêu c u c  quan nhà n ệ   ặ ề ử ụ ấ quy n bán đ u giá quy n s  d ng đ t ho c kh i ki n ạ t ườ ậ ể ấ b) Ng   i đi m a ượ ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng ề ử ụ   ả kho n này đ ớ   ề ắ ả ề ở ữ đ t,ấ  quy n s  h u nhà   và tài s n khác g n li n v i đ tấ , đ ụ ượ ử ụ   c s  d ng đ t theo m c đích đã xác đ nh và có ị ậ ủ ề ụ các quy n, nghĩa v  theo quy đ nh c a Lu t này trong   ố ớ ấ ở ườ   ạ ờ ạ ử ụ ấ th i h n s  d ng đ t còn l i i; đ i v i đ t  ị ấ ượ ử ụ ổ ử ụ c s  d ng  n đ nh lâu dài. s  d ng đ t đ ủ ụ ự ề c   đ ă n g   k ý,   x óa ,   th   t Đ i u   131.   Tr ìn h   t   ề ằ ấ   ố   d n g   đ t đ ăn g   k ý   g óp   v n   b n g   q u y n   s ứ   ấ ử ụ   d n g   đ t   kh i   ch m   d t và   x   lý   qu y n   s vi c g óp  v n ấ   1.   Vi c   đăng   ký   góp   v n   b ng   quy n   s   d ng   đ t ượ đ ố   ồ ồ ố a)  H  s   đăng ký  góp v n g m  h p  đ ng góp  v n ấ ề ử ụ ề   ậ ằ Gi y ch ng nh n quy n b ng quy n s  d ng đ t và   ấ  quy n s  h u nhà  ử ụ ắ   ả ở ề ở ữ  và tài s n khác g n s  d ng đ t, ề   ồ ơ ộ ạ ớ ấ . H  s  n p t ề i văn phòng đăng ký quy n li n v i đ t

195

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ợ ấ ườ ộ ạ Ủ ề i nông thôn thì n p t ể ộ ố   ng h p bên góp v n là h  gia đình, cá ơ   i  y ban nhân dân xã n i ử

ằ ề ậ ử ụ ướ ồ ủ ố

ứ ứ ấ ệ

ợ ệ ẩ ố

ậ ề ố ử ụ ề ở ữ ợ ắ ấ ồ ơ ị ề ấ   quy n s  h u nhà  ườ ử ồ ơ ớ ấ ; tr ớ ả ơ ề ẩ ắ ứ ề ả ớ ử ụ ấ ấ ằ ợ ườ ờ ạ ề ử ụ ặ ỏ ị ấ ậ ớ ợ ng h p liên doanh v i ng  ch c, cá nhân n c ngoài, t ỉ ự ấ ậ ử ụ s  d ng đ t; tr ạ nhân t ấ ể có đ t  đ  chuy n cho văn phòng đăng ký quy n s ấ ụ d ng đ t. ợ ả ố ồ ấ H p đ ng góp v n b ng quy n s  d ng đ t ph i có   ợ   ứ ứ ườ ch ng   nh n   c a   công   ch ng   nhà   n ng   h p c;   tr ề ử ụ ằ ợ ấ ủ ộ h p đ ng góp v n b ng quy n s  d ng đ t c a h  gia   ậ   ứ ứ ọ ượ ự c l a ch n hình th c ch ng nh n đình, cá nhân thì đ ự ủ Ủ ặ ướ ủ c ho c ch ng th c c a  y ban c a công ch ng nhà n   ơ ườ ị ấ nhân dân xã, ph ng, th  tr n n i có đ t; ườ ờ ạ ể  b) Trong th i h n không quá m i ngày làm vi c, k ệ ủ ồ ơ ợ ậ ừ ,  văn  phòng   đăng   ký  ngày  nh n  đ   h  s  h p   l t   ồ ơ ố   ấ ề ử ụ ệ quy n s  d ng đ t có trách nhi m th m tra h  s , đ i ệ   ự ủ ề ườ ớ ng h p đ  đi u ki n góp v n thì th c hi n v i tr ứ   Gi y ch ng đăng ký góp v n vào h  s  đ a chính và   ở  và tài nh n quy n s  d ng đ t,   ố   ệ ả ng h p vi c góp v n s n khác g n li n v i đ t ố   phát sinh pháp nhân m i thì g i h  s  đăng ký góp v n ộ Ủ ấ ế đ n c  quan qu n lý đ t đai thu c  y ban nhân dân   ử  ấ Gi y ch ng nh n quy n s ứ ấ ậ ấ ề c p có th m quy n c p   ề   ả ụ ề ở ữ ở ấ  quy n s  h u nhà   và tài s n khác g n li n d ng đ t, ấ   ề ử ụ ậ ấ ể ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ớ ấ  đ  c p  v i đ t ớ ấ   ắ ở ở ữ ề quy n s  h u nhà   và tài s n khác g n li n v i đ t cho pháp nhân m i đó. ứ   ề ệ ố 2. Vi c góp v n b ng quy n s  d ng đ t ch m d t ng h p sau đây: trong các tr ằ ế ố a) H t th i h n góp v n b ng quy n s  d ng đ t; ộ ề b) M t bên ho c các bên đ  ngh  theo th a thu n trong   ườ   ườ ố ồ ợ i h p đ ng góp v n; tr ướ   ị ổ ứ ư ở ướ ệ  n Vi t Nam đ nh c   c ả ượ Ủ ố  ngoài thì ph i đ c  y ban nhân dân t nh, thành ph ươ ộ ng ch p thu n; tr c thu c trung

196

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ị ạ ề ủ ồ ấ ậ   i Đi u 38 c a Lu t

ố ằ ử ụ ợ ấ ệ ả ị ố ế ự ị ấ ạ ộ ế ự ợ ồ ố ồ ố ự ị ệ ấ ồ ợ ố ả

ằ ề ử ụ ư ấ ằ ạ ị

ệ ờ ạ ượ ậ ơ ề ử ụ ự ấ

ề ậ ở ố ử ụ ề ứ ắ

ứ ố ấ ử ồ ơ ế ơ ấ

ề ấ ử ụ ề ề ắ

ử ụ ề ể ề ắ ả ở ị c) B  thu h i đ t theo quy đ nh t này;  ợ   ề d) Bên góp v n b ng quy n s  d ng  đ t trong h p ặ ồ   đ ng h p tác kinh doanh ho c doanh nghi p liên doanh ể ố ị ả i th ; b  tuyên b  phá s n, gi ợ ồ đ) Cá nhân tham gia h p đ ng góp v n ch t; b  tuyên ặ ạ ố ấ b  m t tích; b  m t ho c h n ch  năng l c hành vi dân ự ị ấ s ; b  c m ho t đ ng trong lĩnh v c h p tác kinh doanh ả ợ mà h p đ ng góp v n ph i do cá nhân đó th c hi n; ứ   ợ e) Pháp nhân tham gia h p đ ng góp v n b  ch m d t ạ ộ   ho t đ ng mà h p đ ng góp v n ph i do pháp nhân đó ệ ự th c hi n.  ệ ấ   ố 3. Vi c xóa đăng ký góp v n b ng quy n s  d ng đ t ượ ị đ c quy đ nh nh  sau: ườ ử ụ ề   ố ứ ấ a) Ng i s  d ng đ t ch m d t góp v n b ng quy n ả ấ ử ụ ử ơ   ề i kho n 2 Đi u này g i đ n s  d ng đ t quy đ nh t ố ơ ế ố xin xóa đăng ký góp v n đ n n i đã đăng ký góp v n; ể ừ  b) Trong th i h n không quá năm ngày làm vi c, k  t ố   ngày  nh n  đ c   đ n   xin  xóa   đăng   ký  góp  v n,  văn ệ ệ phòng đăng ký quy n s  d ng đ t th c hi n vi c xóa   ồ ơ ị ứ   ấ Gi y ch ng đăng ký góp v n trong h  s  đ a chính và  ở ữ ề ấ   quy n s  h u nhà     và tài nh n quy n s  d ng đ t, ườ ớ ấ ; tr ồ   ầ ợ ắ ả ng h p c n thu h i s n khác g n li n v i   đ t ấ  quy nề   ề ử ụ ặ ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ấ ậ ho c c p  ấ   khi  ớ ề ả ở ở ữ s   h u   nhà     và  tài   s n  khác   g n  li n   v i   đ t ử  ề ấ ch m d t góp v n thì văn phòng  đăng ký quy n s ụ ộ   ả d ng đ t g i h  s  đ n c  quan qu n lý đ t đai thu c ấ Gi y ch ng Ủ ứ   ấ ẩ ề y ban nhân dân c p có th m quy n c p  ở ở ữ ấ   quy n s  h u nhà  ậ    và tài nh n quy n s  d ng đ t, ớ ấ  đ  làm th  t c thu h i ho c ặ   ồ ủ ụ ả s n khác g n li n v i đ t c p  ấ Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ở  ấ   quy n sề ậ ứ ấ ớ ấ .  ữ  và tài s n khác g n li n v i đ t h u nhà

197

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ ấ ứ ử ề ị ờ ố ế c quy đ nh nh  sau: ợ ề ằ ặ ố ế ụ c ti p t c s ố ấ ợ ặ ế ạ ấ ấ ầ ờ ạ ử ụ ề ử ụ ệ ướ ấ ạ ộ ế ị ạ ệ ồ ấ c thu h i đ t đó; ệ ố ng h p ch m d t vi c góp v n theo quy t đ nh ẩ c có th m quy n do vi ph m pháp ướ ợ ặ

ế ị

ườ ả

ườ ế ị ệ i Vi ế ụ ử ụ ư ở ướ ị t Nam đ nh c    n ụ ượ ớ   ấ i nh n quy n s  d ng đ t và tài s n g n li n v i  ch c, cá   ượ   c ị   c xác đ nh ạ i. ườ ậ ả ế ị ướ ượ c Nhà n ướ ả ử ụ ượ ụ ị ờ ạ ử ụ i. ạ ậ ườ ợ ồ ấ ướ ề ấ   ề ử ụ i nh n quy n s  d ng đ t   c thu h i đ t đó

ợ ồ ợ ệ   ử ụ ệ 4. Vi c x  lý quy n s  d ng đ t khi ch m d t vi c ố ượ ư góp v n đ ỏ   ạ ườ ng   h p   h t   th i   h n   góp   v n   ho c   do   th a a)   Tr ệ ứ ấ ủ ậ   thu n c a các bên v  ch m d t vi c góp v n thì bên ề ấ ượ ử  ử ụ góp v n b ng quy n s  d ng  đ t đ ụ ờ ạ d ng đ t đó trong th i h n còn l i. ườ ng h p th i h n s  d ng đ t đã h t ho c bên góp Tr   ế   ằ ố v n b ng quy n s  d ng đ t không còn nhu c u ti p ụ ử ụ c cho doanh nghi p liên doanh t c s  d ng thì Nhà n   ấ   ế ế ụ ti p t c thuê đ t; n u doanh nghi p liên doanh ch m ướ ứ d t ho t đ ng thì Nhà n ấ ứ ợ ườ b) Tr ủ ơ ướ ề c a c  quan nhà n ậ ề ấ ồ ấ lu t v  đ t đai thì Nhà n c thu h i đ t đó; ệ ườ   c) Tr ng h p doanh nghi p liên doanh ho c bên góp ề ử  ề ử ụ ằ ấ ị ố ả v n b ng quy n s  d ng đ t b  phá s n thì quy n s ượ ử ố ấ ụ d ng đ t đã góp v n đ   c x  lý theo quy t đ nh tuyên ả ủ ố b  phá s n c a Tòa án nhân dân.  ắ ề ử ụ ề ậ Ng ổ ứ ủ ấ đ t theo quy t đ nh c a Tòa án nhân dân là t nhân, ng c ngoài thì đ ấ ti p t c s  d ng đ t đúng m c đích đã đ ờ ạ ử ụ ấ trong th i h n s  d ng đ t còn l ớ   ắ ề ử ụ ề ấ Ng i nh n quy n s  d ng đ t và tài s n g n li n v i ổ ứ ủ ấ    ch c, cá đ t theo quy t đ nh c a Tòa án nhân dân là t ấ   c ngoài thì đ c cho thuê đ t và nhân n ấ ph i   s  d ng   đ t   đúng  m c   đích   đã   đ   c  xác   đ nh ấ trong th i h n s  d ng đ t còn l ườ ng h p không có ng Tr ả ớ ấ ắ và tài s n g n li n v i đ t thì Nhà n ả và tài s n đó; ườ d) Tr ố   ng h p cá nhân tham gia h p  đ ng góp v n

198

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ố ấ ượ ề ử ụ ể ừ   c đ  th a ủ ố ợ ườ ấ ự ượ ủ ế ả c gi

ợ ệ ề ử ụ ấ ằ ố ề ử ụ ấ ố ể ỏ ữ ậ ợ ớ ị ậ ị ế ch t thì quy n s  d ng đ t đã góp v n đ ự ị ậ ề ế k  theo quy đ nh c a pháp lu t v  dân s ;  ị  ồ ợ ng h p cá nhân tham gia h p đ ng góp v n b đ) Tr ế ạ ặ ố ấ   tuyên b  m t tích, m t ho c h n ch  năng l c hành vi ậ   ị ự dân s  thì đ i quy t theo quy đ nh c a pháp lu t ự ề v  dân s ;  ặ   ể ả ườ i th  ho c e) Tr ng h p doanh nghi p liên doanh gi ả   ứ ổ i  ch c gi bên góp v n b ng quy n s  d ng đ t là t ượ ử c x  lý theo th  thì quy n s  d ng đ t đã góp v n đ   ậ   ủ th a thu n gi a các bên phù h p v i quy đ nh c a Lu t ủ này và các quy đ nh khác c a pháp lu t có liên quan.

ươ Ch ng XIII Ch Ả ng VI Ế Ả ươ Ế

Ế Ế Ề Ấ Ấ Ậ Ố Ử Ạ Ạ   THANH TRA, GI I QUY T TRANH CH P, KHI U N I, T  CÁO VÀ X  LÝ VI PH M PHÁP LU T V  Đ T ĐAI Ử Ề Ấ

Ấ Ấ   THANH TRA, GI I QUY T TRANH CH P, Ạ   Ạ Ố KHI U N I, T  CÁO  VÀ X  LÝ VI PH M Ậ PHÁP LU T V  Đ T ĐAI M C 1Ụ THANH TRA Đ T ĐAI ổ ấ ề Thanh tra đ t đai ể ấ ấ ấ ớ ẩ ạ ộ ố ớ ơ c có th m quy n đ i v i c  quan, t ị ậ ổ ứ ị ủ   ho t đ ng thanh tra c a    ch c, cá ề ử ổ S a đ i, b  sung: ệ ử S a   khái   ni m   đ   phù ậ ợ h p v i Lu t Thanh tra ọ ơ . và khoa h c h n Điề u 181 . ộ ấ ậ ướ ệ ỹ ự ổ ứ ườ ị ệ ấ ở ị ổ ấ   đ a   ph ự ổ ự ệ ạ ỉ  ệ ườ ng   ch u   trách   nhi m   ch ả ướ c.  ch c th c hi n thanh tra đ t đai trong c  n ị ươ   ng   ch u   trách ị   ấ i   đ a   ch c   th c   hi n   thanh   tra   đ t   đai   t ở ị ươ ấ ị đ a ph ổ ỉ ạ ả ướ ệ ươ ộ ứ ơ ứ ự ấ ộ ề ấ ồ ủ Ủ   ướ c v  đ t đai c a  y ấ ự ấ ệ ng ch u trách nhi m ch  đ o, t ấ chuyên ngành đ t đai trong c  n c. ng ch u trách nhi m t ạ ị ấ chuyên ngành đ t đai t i đ a ph ng. ồ ấ chuyên ngành đ t đai bao g m: ủ Ủ ướ ề ấ c v  đ t đai c a  y ban nhân ậ ề ấ ậ ề ấ ườ ử ụ ườ ử  i s ệ ấ i s  d ng đ t và c a t ệ ủ ổ ứ ch c, cá nhân khác. ệ ụ ấ Thanh tra chuyên ngành đ t đai 1. Thanh tra chuyên ngành đ t đai là  ề ơ c  quan nhà n nhân   trong   vi c   ch p   hành   pháp   lu t   đ t   đai,   quy   đ nh   v ả chuyên môn, k  thu t qu n lý thu c lĩnh v c đ t đai. B  Tài nguyên và Môi tr ệ ch c th c hi n thanh tra  ả C  quan qu n lý đ t đai  ệ ch c th c hi n thanh tra  2. N i dung thanh tra  ả ệ a) Thanh tra vi c qu n lý nhà n dân các c p;ấ b) Thanh tra vi c ch p hành pháp lu t v  đ t đai c a ng ấ ụ d ng đ t và c a t ủ ấ  ch c, cá nhân khác có liên quan. Đi u 132.  ề ấ   1. Thanh tra đ t đai là thanh tra chuyên ngành v  đ t đai. ộ B   Tài   nguyên   và   Môi   tr ạ đ o, t ả ơ C   quan   qu n   lý   đ t   đai   ứ ệ nhi m   t ươ ph ng. ộ 2. N i dung thanh tra đ t đai bao g m: ả ệ a) Thanh tra vi c qu n lý nhà n ban nhân dân các c p;ấ ủ   ấ b) Thanh tra vi c ch p hành pháp lu t v  đ t đai c a ủ ổ ứ ng 3. Thanh tra đ t đai có các nhi m v  sau đây:

199

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ị ề ệ ụ ệ ụ ấ ả ậ ủ ơ ệ ấ ệ ườ ử ụ i  s  d ng   đ t  trong  vi c   qu n  lý   và  s ấ ệ ướ   c, ấ ệ ấ ả ệ ẩ ặ ề ế ặ ẩ ử ẩ ướ ề ạ ị ơ ậ ề ấ ạ ộ ủ ủ    ch c và ho t đ ng c a ụ ủ a) Thanh tra vi c ch p hành pháp lu t c a c  quan nhà   ử  ướ c,   ng n ấ ụ d ng đ t đai; ử ề   b)   Phát   hi n,   ngăn   ch n   và   x   lý   theo   th m   quy n ề ử   ướ ị ơ ho c ki n ngh  c  quan nhà n c có th m quy n x  lý ậ ề ấ các vi ph m pháp lu t v  đ t đai. ứ ề ổ ị 4. Chính ph  quy đ nh v  t ề ấ thanh tra chuyên ngành v  đ t đai. ế ấ ậ ề ủ ệ ị ệ ấ c)   Thanh   tra   vi c   ch p   hành   các   quy   đ nh   v   chuyên   môn, ự ấ nghi p v  trong lĩnh v c đ t đai. ấ 3. Thanh tra chuyên ngành đ t đai có các nhi m v  sau đây: ậ ủ ơ a) Thanh tra vi c ch p hành pháp lu t c a c  quan nhà n ử ụ ườ ử ụ i s  d ng đ t trong vi c qu n lý và s  d ng đ t đai; ng ế   ặ ẩ ặ ệ b) Phát hi n, ngăn ch n và x  lý theo th m quy n ho c ki n ạ ử ngh  c  quan nhà n   c có th m quy n x  lý các vi ph m pháp lu t v  đ t đai. ưở ề ng đoàn thanh tra, thanh tra 4. Quy n và nghĩa v  c a tr   ự   viên, quy trình ti n hành thanh tra chuyên ngành đ t đai th c hi n theo quy đ nh c a pháp lu t v  thanh tra. ỏ ề ề ủ ệ ề Quy n h n và trách nhi m c a đoàn thanh Đi u 133. ấ ạ tra và thanh tra viên đ t đai ị ệ ấ ế ề ủ ạ ướ ườ ử ụ c, ng ị ấ ệ ả ấ ề ầ i s  d ng đ t và ng khác có liên quan cung c p tài li u và ữ i trình nh ng v n đ  c n thi ấ ệ t cho vi c thanh tra; ệ ặ ạ ế ị ế ỉ ệ ử ụ ậ ệ ướ ấ ờ ế ị ủ ạ ướ ử ẩ c có th m quy n quy t đ nh x  lý; ặ ế ị ế ị ớ ơ ạ ẩ ẩ ề ề

ệ ủ ề ậ ị ề

ế ấ

ẻ

ấ ậ   B   Đi u   này   vì   Lu t Thanh tra năm 2010 chỉ  ụ   quy   đ nh   nhi m   v , ưở   ạ quy n h n c a Tr ng đoàn   thanh   tra   chứ  ề   không   quy   đ nh   quy n ủ   ạ h n và trách nhi m c a   đoàn thanh tra. M t khác Lu t   Thanh   tra   đã   quy   ầ ệ   ị đ nh   r t   đ y  đ   nhi m ủ   ề ụ v ,   quy n   h n   c a ưở Tr   ng   đoàn   thanh   tra, thành   viên   đoàn   thanh  iườ   tra, thanh tra viên, ng ụ  ượ đ c   giao   nhi m   v thanh   tra   chuyên   ngành.  Ngoài   ra,   còn   quy   đ nhị   ạ   ề ụ ệ nhi m   v   quy n   h n ế ị ườ ủ i ra quy t đ nh c a ng   ậ ậ   thanh   tra.   Vì   v y   Lu t ả   ầ Đ t đai không c n ph i ụ ự ệ 1. Đoàn thanh tra và thanh tra viên đ t đai khi ti n hành ề thanh tra có quy n h n sau đây: ầ ơ a) Yêu c u c  quan nhà n ố ượ các đ i t gi ấ   ờ ầ b) Quy t đ nh t m th i đình ch  vi c s  d ng ph n đ t ị ậ c pháp không đúng pháp lu t và ch u trách nhi m tr   ớ ơ  ồ ậ ề lu t v  quy t đ nh đó, đ ng th i báo cáo ngay v i c ề quan nhà n ử c) X  lý theo th m quy n ho c ki n ngh  v i c  quan   ậ   ử ướ nhà n c có th m quy n x  lý các vi ph m pháp lu t ề ấ v  đ t đai; d)   Các   quy n   khác   theo   quy   đ nh   c a   pháp   lu t   v thanh tra. 2. Đoàn thanh tra và thanh tra viên đ t đai khi ti n hành ệ thanh tra có trách nhi m sau đây: ấ ế ị a) Xu t trình quy t đ nh thanh tra, th  thanh tra viên ớ ố ượ ng thanh tra; v i đ i t ứ ệ ự b) Th c hi n ch c năng, nhi m v  và trình t ủ ụ   , th  t c

200

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ị i.   Nên   đ ủ ệ ậ ậ ề ế ậ ủ ế   ướ c pháp lu t v  k t lu n, quy t

ứ ạ ị

ị thanh tra theo quy đ nh c a pháp lu t; ị c) Ch u trách nhi m tr ủ ị đ nh c a mình; ủ   ệ ệ ự d) Th c hi n các trách nhi m khác theo quy đ nh c a ậ ề pháp lu t v  thanh tra. ấ ị

ề ụ ủ ố ượ ng thanh tra ử   N i dung, lý do s a đ iổ ể  ạ ị quy   đ nh   l ị Ngh   đ nh   c a   Chính   ủ ế ề  ị t v ph  quy đ nh chi ti ộ   ổ   ch c   và   ho t   đ ng t ủ c a   thanh   tra   chuyên   ngành đ t đai quy đ nh. Bỏ ề

ề

ấ ậ ợ ử ấ ế ề ủ ề ị

ướ ề ẩ ạ ướ

ủ ậ ị ề

ụ ng thanh tra có nghĩa v  sau đây: ượ ả ở c c n tr , gây khó khăn cho đoàn thanh ệ ệ ự ả ệ ấ i trình các v n đ  c n thi ề ầ ấ ấ ộ ế ị ủ ủ ơ ướ ế ủ ệ ị ự ậ ề ề Quy n và nghĩa v  c a đ i t Đi u 134.  ố ượ ng thanh tra có các quy n sau đây: 1. Đ i t ặ ầ a) Yêu c u đoàn thanh tra ho c thanh tra viên thi hành ụ ả ầ công v  gi i thích rõ các yêu c u v  thanh tra; ế   ả i trình trong quá trình thanh tra, tham gia ý ki n b) Gi ề ế ớ   ườ ng h p không nh t trí v i v  k t lu n thanh tra; tr ậ   ạ ế ị ậ ế k t lu n thanh tra, quy t đ nh x  lý vi ph m pháp lu t ạ ớ ơ  ủ c a thanh tra đ t đai thì có quy n khi u n i v i c ậ ề  ẩ quan có th m quy n theo quy đ nh c a pháp lu t v ạ ố ế  cáo; khi u n i, t ế   ớ ơ ố c có th m quy n n u c) T  cáo v i c  quan nhà n ợ   ợ ặ i ích h p đoàn thanh tra ho c thanh tra viên vi ph m l ủ ợ   ợ ề ủ pháp c a mình, c a Nhà n i ích h p c, quy n và l ủ ổ ứ  ch c, cá nhân; pháp c a t ề d)   Các   quy n   khác   theo   quy   đ nh   c a   pháp   lu t   v thanh tra. ố ượ 2. Đ i t a) Không đ ụ ặ tra ho c thanh tra viên th c hi n nhi m v ; ế   ấ b) Cung c p tài li u, gi t ế   liên quan đ n n i dung thanh tra đ t đai; ch p hành các   quy t đ nh c a đoàn thanh tra, thanh tra viên trong quá ề   ẩ trình thanh tra và c a c  quan nhà n c có th m quy n sau khi k t thúc thanh tra; ụ c) Th c hi n các nghĩa v  khác theo quy đ nh c a pháp lu t v  thanh tra.

201

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

Ế Ế Ả Ạ Ố

ữ ấ Gi nguyên

ấ ấ ấ ấ ấ c khuy n khích các bên tranh ch p đ t đai t ả ấ ế hoà ả ở  i ự ấ i quy t tranh ch p đ t đai thông qua hoà gi

Điề u 182 . ấ ấ ấ ấ ấ ế Ủ ấ ử ơ ấ ơ ượ ế Ủ ả   i   c thì g i đ n đ n  y ban nhân dân c p xã n i có đ t tranh ử ơ ơ ng, th  tr n n i có đ t tranh ch p. ệ ớ ặ ậ ố ậ ấ ệ t Nam và các t ộ ể ộ ấ ả ấ ệ ả i là ba m i ngày làm vi c, k  t ậ ủ Ủ ả ả ế ợ ấ i tranh ch p đ t đai. ươ ườ ị ấ ậ ng h p k t qu  hoà gi ng, th  tr n nh n đ ể ừ  ượ   c ữ ấ ạ ề ẩ ả ấ c có th m quy n đ  gi ề ế ữ ả ấ ả i tranh ch p đ t đai Hòa gi ế ướ 1. Nhà n ế ặ ả gi i ho c gi ơ ở c  s .  2. Tranh ch p đ t đai mà các bên tranh ch p không hoà gi ượ đ ch p. ấ ặ ậ   ố ợ Ủ y ban nhân dân c p xã có trách nhi m ph i h p v i M t tr n ủ ổ ứ ố ổ   T  qu c Vi  ch c thành viên c a M t tr n, các ấ ả ổ ứ ấ i tranh ch p đ t đai.  ch c xã h i khác đ  hoà gi t ả ượ ậ ấ ả ả ế i tranh ch p đ t đai ph i đ K t qu  hoà gi c l p thành biên   ủ ả b n có ch  ký c a các bên tranh ch p và xác nh n c a  y ban   ấ ơ ườ   i khác nhân dân c p xã n i có đ t. Tr ấ ử ụ ệ ể   Ủ ớ v i hi n tr ng s  d ng đ t thì  y ban nhân dân c p xã chuy n ể ả   ướ ả ế ơ ả ế i đ n c  quan nhà n k t qu  hoà gi i ấ ả ị quy t theo quy đ nh v  qu n lý đ t đai. ơ ườ ả ợ Ủ ơ ả ể ả ề ị

ế ề ả ẩ Th m quy n gi ử ổ ế ả ượ ấ ấ i t ấ ấ   i  y ban nhân dân c p ụ ậ ố

ự ấ Điề u 183 . ế ả ị ổ S a đ i, b  sung: ư  ị ­   N u   quy   đ nh   nh Lu t   T   t ng   hành   ạ   ế ệ chính thì vi c khi u n i ế   i   quy t quy t   đ nh   gi ng s  không nh t trí thì đ ề ượ ề ử ụ ả ấ ấ ứ Gi y ch ng nh n  ạ ộ ị M c 2ụ Ấ GI I QUY T TRANH CH P, KHI U N I, T Ề Ấ CÁO V   Đ T ĐAI ề ấ ả ấ i tranh ch p đ t đai Hòa gi Đi u 135.  ướ ế 1. Nhà n c khuy n khích các bên tranh ch p đ t đai ặ ấ ả ả ự i ho c gi t i quy t tranh ch p đ t đai thông  hòa gi ả ở ơ ở i  qua hòa gi  c  s .  ấ 2. Tranh ch p đ t đai mà các bên tranh ch p không hòa ả c   thì   g i   đ n   đ n   y   ban   nhân   dân   xã, gi i   đ ấ ấ ườ ị ấ ph ệ   ườ ị ấ Ủ ng, th  tr n có trách nhi m y ban nhân dân xã, ph ổ  ổ ệ ặ ớ ố ợ ph i h p v i M t tr n T  qu c Vi t Nam và các t ặ ậ ổ ứ ủ ứ ch c thành viên c a M t tr n, các t    ch c xã h i khác ấ ể đ  hòa gi ờ ạ Th i h n hòa gi Ủ ngày  y ban nhân dân xã, ph đ n.ơ ả ượ ậ   ấ ấ ả ế i tranh ch p  đ t đai ph i  đ K t qu  hòa gi c l p ấ ủ   thành biên b n có ch  ký c a các bên tranh ch p và xác ị ấ ườ ậ ủ Ủ ng, th  tr n n i có nh n c a  y ban nhân dân xã, ph   ớ ạ   ệ ả ế ấ i khác v i hi n tr ng ng h p k t qu  hòa gi đ t. Tr ị ấ   ử ụ ườ ấ ng, th  tr n s  d ng đ t thì  y ban nhân dân xã, ph ướ ả ế ế ể   c   có i  đ n  c   quan  nhà n chuy n k t  qu  hòa  gi ả ế ề ẩ th m quy n đ  gi   i quy t theo quy đ nh v  qu n lý ấ đ t đai. ẩ ề ấ ấ i quy t tranh ch p đ t đai Đi u 136.  ả ạ Ủ ấ ấ c hòa gi Tranh ch p đ t đai đã đ i  y ban nhân ị ấ ặ ộ ườ dân   xã,   ph ng,   th   tr n   mà   m t   bên   ho c   các   bên ư ế ấ ươ i quy t nh  sau: đ c gi ự ươ ng s  có 1. Tranh ch p v  quy n s  d ng đ t mà đ ế ề Th m quy n gi ượ Tranh ch p đ t đai đã đ ượ xã mà không thành thì đ 1. Tranh ch p ấ đ t đai  mà đ ạ có m t trong các lo i gi y t ấ i quy t tranh ch p đ t đai ả ạ Ủ i t c hòa gi ư ế ả c gi i quy t nh  sau: ậ ho cặ   ấ ự ươ ng s  có  ả ấ ờ   i các kho n 1, 2 và 5  quy đ nh t

202

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ậ ắ ả ề ề ề ủ ấ ấ ề ậ ể ấ ừ ấ ấ ả ươ mà đ ả ộ ế ề ề ủ ấ ế i quy t; ự ng s  không có  ấ ờ ạ ượ ậ ậ   ứ Gi y ch ng nh n ạ ị   i các  quy  đ nh t ư  ế ả i quy t nh c gi ử ụ ng s ả ườ ng h p tranh ch p ấ ấ ộ ả ượ ề ấ ờ ậ ị c gi ả ế ế ị ợ ư ớ ế ấ ử   N i dung, lý do s a đ iổ ẽ   tranh ch p s  không có ộ  đi m d ng. Vì v y, B Tài   nguyên   và   Môi  ấ ử ạ   ề ườ i ng  đ  xu t s a l tr ư ự ả nh  d  th o. ổ   ­ B  sung thêm kho n 3, ể ả ả 4 đ  đ m b o thi hành   ế   ị ế i   quy t quy t   đ nh   gi ấ tranh ch p đ t đai. ế ợ ệ ị t ng hành chính; ầ ệ ườ ấ ợ ủ ị Ủ ộ ỉ ươ ớ ệ c  ngoài,  t ư ở ướ   n ặ ả ế ị t  Nam   đ nh  c   ủ ị Ủ ả ế ế ế ế ạ ế ố ự ủ ị Ủ ươ ế ị ậ   ng h p Ch  t ch  y ban nhân dân huy n, qu n, ộ   ế ầ ả i quy t l n đ u mà m t ế   ồ ng s  không đ ng ý v i quy t ạ ế ủ ị i quy t thì có quy n khi u n i đ n Ch  t ch   ươ   ộ ng   i quy t; quy t đ nh c a Ch  t ch  y ban nhân dân   ng là quy t  đ nh ế ị ộ ủ ậ ố ụ ệ ặ ổ ứ    ch c, ổ   ườ ấ   c ngoài thì Ch  t ch  y ban nhân dân c p ồ ả ế ớ i quy t, n u không đ ng ý v i quy t đ nh gi   i quy t thì ộ ưở ề   ng   B   Tài   nguyên   và   Môi ị    t ng hành ng ho c kh i ki n theo quy đ nh c a Lu t t

ườ ề ả ẩ i  có th m  quy n gi ủ ị Ủ ươ ỉ ầ ả ấ ế ươ ế i  quy t tranh ch p  đ t   đai t ế ị ấ ả ườ ố ự ặ ả ế ườ ấ ạ   ấ i ấ   i quy t tranh ch p. ả   i quy t tranh ch p có hi u l c thi hành ph i ợ   ng h p ẽ ị ưỡ ấ ớ   Đi u 88 c a Lu t này và tranh ch p v  tài s n g n li n v i ấ đ t thì do Tòa án nhân dân gi 2. Tranh ch pấ  đ t đai  ặ ho c không có m t trong các lo i gi y t ề ả kho n 1, 2 và 5 Đi u 88 c a Lu t này đ sau: ộ   ấ   gi a h  gia đình, cá nhân, c ng ữ ộ a) Tr ệ   ủ ị Ủ ồ ấ đ ng dân c  v i nhau thì Ch  t ch  y ban nhân dân c p huy n ồ ế ớ ả i quy t thì có i quy t, n u không đ ng ý v i quy t đ nh gi gi   ủ ị Ủ ề ặ   ấ ỉ ạ ế quy n khi u n i đ n Ch  t ch  y ban nhân dân c p t nh ho c ậ ố ụ ủ ở kh i ki n theo quy đ nh c a Lu t t ộ ấ  mà m t bên tranh ch p là t b) Tr ng h p tranh ch p ơ ở c   s   tôn giáo,  ng i   Vi ướ ứ ch c, cá nhân n ế ỉ t nh gi có   quy n  khi u   n i  đ n   B   tr ở ườ tr chính; 3. Ng ả ả ề kho n 2 Đi u này ph i ra quy t đ nh gi ế ị ế Quy t đ nh gi ượ c các bên tranh ch p nghiêm ch nh ch p hành. Tr đ các bên không ch p hành s  b  c ả ệ ự ấ ỉ ế ng ch  thi hành. ng gi ự i quy t thì có quy n khi u n i đ n B  tr ủ ườ ế ị ng;   quy t   đ nh   c a   B ị ườ ộ ế   ng h p Ch  t ch  y ban nhân dân t nh, thành ế ầ ộ   i quy t l n đ u mà m t ế   ớ ồ ng s  không đ ng ý v i quy t ộ ưở   ạ ế ng ộ  ế   ng  là   quy t   đ nh ế ố ậ ộ   ử ụ ặ ứ Gi y   ch ng   nh n   quy n   s   d ng   đ t   ho c   có   m t ấ ờ ả ạ ị ạ i các kho n 1, 2 và 5 trong các lo i gi y t    quy đ nh t ủ ắ   ấ ậ ề Đi u 50 c a Lu t này và tranh ch p v  tài s n g n ả ớ ấ i quy t; li n v i đ t thì do Tòa án nhân dân gi ự  ươ ấ ề ề 2. Tranh ch p v  quy n s  d ng  đ t mà  đ ặ   ử ụ ấ ậ ứ không có Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t ho c ạ ạ   i các  quy đ nh t không có m t trong các lo i gi y t ế   ả ủ ề ả kho n 1, 2 và 5 Đi u 50 c a Lu t này đ i quy t ư nh  sau: ườ a) Tr ố ị th  xã, thành ph  thu c t nh gi ự bên ho c các bên đ ị ề đ nh gi ỉ Ủ y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung  ủ ế ị ả gi ộ ố ự ỉ t nh, thành  ph  tr c  thu c trung  ố ả i quy t cu i cùng; gi ợ b) Tr ộ ph  tr c thu c trung  bên ho c các bên đ ề ế ị đ nh gi ộ B   Tài   nguyên   và   Môi   tr ưở tr ả gi ng   B  Tài   nguyên  và  Môi  tr i quy t cu i cùng.

ả ế i quy t khi u n i v  đ t đai ế ấ ề ạ ề ấ ấ ế ế ế ườ ử ụ i s  d ng đ t có quy n khi u n i, ả ổ ử ổ S a đ i, b  sung: ợ ề ớ Phù   h p   v i   Đi u   264 ố ậ Lu t   s   64/2010/QH12 ề ố ụ v  T  t ng hành chính. ế ị ấ ư ạ ượ ế ế ả ệ   quy tế   ấ ị ự ế ế ả ặ ủ ụ ,   th   t c   gi Điề u 184 . i quy t khi u n i đ ợ ế ạ ề ậ ề ự ế ạ ự ệ ủ ụ , th  t c gi ủ ị Ủ ộ ỉ ả ậ ệ ố ế ị ạ ề ấ ề . Gi i quy t khi u n i v  đ t đai  Đi u 138 ế ườ ử ụ ề ạ 1. Ng i s  d ng đ t có quy n khi u n i quy t đ nh ả ề ặ hành chính ho c hành vi hành chính v  qu n lý đ t đai. ệ ự ệ 2. Vi c gi c th c hi n nh  sau: ế ị ườ   a) Tr ng h p khi u n i quy t đ nh hành chính, hành ấ vi hành chính v  qu n lý đ t đai do Ch  t ch  y ban   ả   ị nhân dân huy n, qu n, th  xã, thành ph  thu c t nh gi i ả Gi ạ kh i ki n ở 1. Ng ề ị đ nh hành chính ho c hành vi hành chính v  qu n lý đ t đai ạ ế   i   quy t   khi u   n i   quy t   đ nh   hành 2.   Trình   t ị ề ấ chính, hành vi hành chính v  đ t đai th c hi n theo quy đ nh   ủ ế   ế ả i quy t khi u c a pháp lu t v  khi u n i. Trình t ự   ề ấ ệ ki n quy t đ nh hành chính, hành vi hành chính v  đ t đai th c

203

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ậ ố ụ ủ ệ ế ườ ị hi n theo quy đ nh c a Lu t t t ng hành chính. ả ạ ề ồ ệ ạ

ườ i quy t thì có quy n kh i ki n t ế ặ ố ự ỉ ợ ỉ ạ ế ộ ế ố ự ỉ ố ế i quy t cu i cùng; ế ủ ị Ủ ươ ợ ế ị ng là quy t đ nh gi ạ ề

ng gi

ả ộ ạ ề ủ ị Ủ ươ ồ ệ ạ i quy t thì có quy n kh i ki n t

ạ ế ị ế ả ươ ấ ế ị ề ượ ậ t đ

ế ế ngày nh n đ ầ ườ ế ạ ế ơ ướ ở ế

ợ ấ ả ế ủ ạ   ị i ế   ườ ng h p khi u ấ   i quy t tranh ch p đ t đai quy i kho n 2 Đi u 136 c a Lu t này. ổ ả ả ế ố i quy t t ề ấ  cáo v  đ t đai ạ ậ ề ấ  cáo v  đ t đai ạ i quy t t ề ố ậ ề ậ ề ề ố ả ạ ả    cáo vi ph m pháp lu t v  qu n cáo vi ph m pháp lu t v  qu n lý và s ử

ớ ạ ậ ề ạ ả ử Điề u 185 . ậ ề ủ ệ ị i quy t t ự ả ậ ề ố ế ố ệ ủ ấ ị Gi 1. Cá nhân có quy n t ấ ụ d ng đ t đai. ệ 2. Vi c gi ụ d ng đ t đai th c hi n theo quy đ nh c a pháp lu t v  t cáo vi ph m pháp lu t v  qu n lý và s  cáo. ạ ượ ử ổ S a đ i, b  sung: ỏ ừ ế ạ   B   t   “khi u   n i”   t i ả ự  ể ả ả kho n 2 đ  đ m b o s ố ậ   ấ th ng   nh t   v i   Lu t ậ ố  ế khi u   n i   và   Lu t   t c ban hành. cáo đã đ ậ ề ớ   ầ ế ầ i khi u n i không đ ng ý v i quy t l n đ u mà ng ở ế ế ị i Tòa quy t đ nh gi   ủ ị Ủ   ạ ế ế ụ án nhân dân ho c ti p t c khi u n i đ n Ch  t ch  y ươ ộ   ng. ban nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung  ủ ị Ủ ng h p khi u n i đ n Ch  t ch  y ban nhân Trong tr   ế   ươ ng thì quy t dân t nh, thành ph  tr c thu c trung  ố ự   ủ ị đ nh c a Ch  t ch  y ban nhân dân t nh, thành ph  tr c ộ ả thu c trung  ế ị ườ   b) Tr ng h p khi u n i quy t đ nh hành chính, hành ấ ả vi hành chính v  qu n lý đ t đai do Ch  t ch  y ban   ả   ố ự ỉ i nhân dân t nh, thành ph  tr c thu c trung  ớ   ế ầ ế ườ ầ i khi u n i không đ ng ý v i quy t l n đ u mà ng ở ế ế ị quy t đ nh gi   i Tòa án nhân dân; ệ ờ   c) Th i hi u khi u n i quy t đ nh hành chính, hành vi ể ừ  hành chính v  qu n lý đ t đai là ba m i ngày, k  t ế ượ   ặ c quy t đ nh hành chính ho c bi ngày nh n đ c ươ   ố ờ ạ có hành vi hành chính đó. Trong th i h n b n m i ế   ượ ả ế ị ậ ể ừ i quy t c quy t đ nh gi lăm ngày, k  t ạ ầ ồ ạ i khi u n i không đ ng ý khi u n i l n đ u mà ng   ẩ   ề thì có quy n khi u n i đ n c  quan nhà n c có th m ệ ạ ặ ề i Tòa án nhân dân. quy n ho c kh i ki n t ạ ề ấ ế ả ệ i quy t khi u n i v  đ t đai quy đ nh t 3. Vi c gi ề ồ ả kho n 2 Đi u này không bao g m tr ế ị ạ ề n i v  quy t đ nh gi ề ả ạ ị đ nh t ế ố ề Gi Đi u 139.  1. Cá nhân có quy n t ấ ử ụ lý và s  d ng đ t đai. ả   ế ố ả ệ i quy t t 2. Vi c gi  cáo vi ph m pháp lu t v  qu n ấ ử ụ lý và s  d ng đ t đai th c hi n theo quy đ nh c a pháp   ạ ố ế lu t v  khi u n i, t ự  cáo.

204

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

Ử Ạ M c 3ụ X  LÝ VI PH M

ổ ườ ử ề ề ổ S a  đ i, b  sung: ghép ớ Đi u 140 v i Đi u 142. ấ ườ ạ ấ ậ ề ấ ử ụ i vi ph m pháp lu t v  đ t đai  ế ụ ụ ố ớ i nào l n, chi m đ t đai, không s  d ng đ t ho c s ể ề ố ớ ườ ạ X  lý đ i v i ng i vi ph m pháp lu t v ậ ề Đi u 140. ệ ệ ủ ạ ấ ấ ử ụ ự Điề u 186 . ử ấ đ t đai ấ ấ ế ả ể ủ ủ ế ị ặ ủ ụ ấ ụ ấ ụ ử ụ ể ạ ấ ủ ự ỳ ệ ụ ạ ủ ị ứ ạ ự ứ ộ ệ ủ ế ị ấ ổ ứ ề ử ụ ạ ấ ự ủ ụ ả ặ ướ ấ ứ ộ ấ ị ặ ạ ệ c Nhà n ử ụ ư ả ả ề ử ụ ả ồ ườ ị c giao đ t không thu ti n s ấ ủ ệ ị ứ ấ ướ ử ụ ấ ề ậ ề ấ ướ c Nhà n ả ả ả ề ử ụ ườ ệ ạ ệ ạ c, cho ng ế ấ t h i cho Nhà n ị ườ ả ệ ạ ề ứ ị ấ ủ ử ụ ệ ạ ặ ấ ướ ả ả ồ c ho c cho ng ị ụ ể ạ ậ ề ụ ể ạ ị ướ ủ ệ ự ấ ử ử  X  lý đ i v i ng ặ ử  1. Ng ấ ụ   d ng không đúng m c đích, chuy n m c đích s  d ng đ t trái ự phép, h y ho i đ t, không th c hi n ho c th c hi n không   ụ ầ   đ y  đ  các  nghĩa  v  tài  chính, các  th  t c  hành chính,  các ề   ướ c trong qu n lý đ t đai, chuy n quy n quy t đ nh c a Nhà n ậ   ặ ấ ử ụ s  d ng đ t trái phép ho c các hành vi khác vi ph m pháp lu t ị ử   ấ ề ấ v  đ t đai thì tu  theo tính ch t, m c đ  vi ph m mà b  x  lý ị ặ hành chính ho c b  truy c u trách nhi m hình s  theo quy đ nh   ậ ủ c a pháp lu t.  ấ ề ử ụ   ượ ướ c giao đ t không thu ti n s  d ng 2. T  ch c đ ấ ượ ề   ậ ặ ấ c Nhà n c công nh n quy n đ t ho c đang s  d ng đ t đ ấ ể ặ   ả ử ụ s  d ng  đ t  nh ng không  ph i  chuy n  sang thuê  đ t  ho c ấ   ế ấ ể ấ ị ấ không ph i tr  ti n s  d ng đ t mà đ  đ t b  l n, chi m, th t ủ ị ử   ng và b  x  lý theo quy đ nh c a pháp thoát thì ph i b i th ậ ố ớ ấ ị ấ   ề ử ụ lu t đ i v i giá tr  quy n s  d ng đ t c a di n tích đ t b  l n, ấ ế chi m, th t thoát.   i nào có hành vi vi ph m pháp lu t v  đ t đai mà gây 3. Ng ị ử   thi i khác, ngoài vi c b  x  lý ề ạ i kho n 1 và kho n 2 Đi u này và Đi u 187 theo quy đ nh t   ự ế  ậ ủ ườ ng theo m c thi c a Lu t này còn ph i b i th t h i th c t ườ ị t h i. cho Nhà n i b  thi 4. Chính ph  quy đ nh c  th  các hành vi vi ph m pháp lu t v ấ đ t đai và bi n pháp x  lý hành chính trong lĩnh v c đ t đai. ử ệ ặ   ườ i nào l n, chi m đ t đai, không s  d ng đ t ho c Ng ử  ử ụ s  d ng không đúng m c đích, chuy n m c đích s ụ ệ   d ng   đ t   trái   phép,   h y   ho i   đ t,   không   th c   hi n ầ ặ   ho c th c hi n không đ y đ  các nghĩa v  tài chính, ướ   các th  t c hành chính, các quy t đ nh c a Nhà n c ấ ể trong qu n lý đ t đai, chuy n quy n s  d ng đ t trái   ậ ề ấ   phép ho c các hành vi khác vi ph m pháp lu t v  đ t ị ử   đai thì tùy theo tính ch t, m c đ  vi ph m mà b  x  lý ự ứ hành chính ho c b  truy c u trách nhi m hình s  theo   ậ ủ ị quy đ nh c a pháp lu t.  ử  ấ ượ ề ổ T  ch c đ c Nhà n ấ ượ ụ ặ c công d ng đ t ho c đang s  d ng đ t đ   ử ụ ể   ư ậ nh n quy n s  d ng  đ t nh ng không ph i chuy n ấ ặ ấ   sang thuê đ t ho c không ph i tr  ti n s  d ng đ t mà ườ ả ồ ể ấ ị ấ ng và đ  đ t b  l n, chi m, th t thoát thì ph i b i th   ậ ố ớ ị ử ị  ủ b  x  lý theo quy đ nh c a pháp lu t đ i v i giá tr ế   ấ ị ấ ệ ề quy n s  d ng đ t c a di n tích đ t b  l n, chi m, th t thoát. ủ Chính ph  quy đ nh c  th  các hành vi vi ph m pháp ậ ề ấ lu t v  đ t đai và bi n pháp x  lý hành chính.

ữ ề ườ ả ạ ố ớ ườ ạ Gi nguyên X  lý đ i v i ng i qu n lý vi ph m pháp Đi u 141. ậ ề ấ ớ ả ứ ụ ề ị ử X  lý đ i v i ng ợ ụ ườ i nào l Ng i qu n lý vi ph m pháp lu t v  đ t đai  ạ i d ng ch c v , quy n h n làm trái v i quy đ nh ố ớ ử ậ ề ấ lu t v  đ t đai Điề u

205

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ấ ậ ạ ụ ứ ợ ụ ậ ấ công nh n quy n s ấ ấ ậ ạ ự ể ệ ề ử ụ ử ụ ế ồ ấ ấ ạ ể ể ụ ị ụ ề ấ ả ạ ự ử ụ ạ ế ị ấ ấ ị ấ ế ề ấ ả ạ ệ ả ả ệ ạ ế ấ ặ ả ế ể ả ệ ụ ế ị ệ ườ ử ụ ề ặ ậ ề ấ ấ ỷ ậ ụ ủ ạ ỳ ị ặ ấ ề ứ ệ ự ủ ậ ấ ườ ử ụ ứ ấ ề ử   ủ c a pháp lu t trong giao đ t, cho thuê đ t,  ấ , thu h i đ t, chuy n m c đích s  d ng đ t, chuy n ể   ụ ụ d ng đ t ử ụ   quy n s  d ng đ t, th c hi n quy ho ch, k  ho ch s  d ng ồ ơ ị   ấ đ t, xác đ nh nghĩa v  tài chính v  đ t đai, qu n lý h  s  đ a ế   chính, ra quy t đ nh hành chính trong qu n lý đ t đai; thi u ậ ề ấ   ể ả trách nhi m trong qu n lý đ  x y ra vi ph m pháp lu t v  đ t đai ho c có hành vi khác gây thi   t h i đ n tài nguyên đ t đai,   i s  d ng đ t thì tu  theo tính quy n và nghĩa v  c a ng ứ   ị ử ộ ch t, m c đ  vi ph m mà b  x  lý k  lu t ho c b  truy c u ị trách nhi m hình s  theo quy đ nh c a pháp lu t. ị ử ứ ặ ị ủ

ệ ề

ườ ớ   ề i nào l i d ng ch c v , quy n h n làm trái v i Ng ấ ủ ị quy đ nh c a pháp lu t trong giao đ t, cho thuê đ t, thu   ề   ồ ấ h i đ t, chuy n m c đích s  d ng đ t, chuy n quy n ử ụ   ử ụ s  d ng đ t, th c hi n quy ho ch, k  ho ch s  d ng ồ  ả ấ đ t, xác đ nh nghĩa v  tài chính v  đ t đai, qu n lý h ơ ị   s  đ a chính, ra quy t đ nh hành chính trong qu n lý ấ đ t đai; thi u trách nhi m trong qu n lý đ  x y ra vi   ạ   ph m pháp lu t v  đ t đai ho c có hành vi khác gây ụ  ấ ệ ạ ế thi t h i đ n tài nguyên đ t đai, quy n và nghĩa v ộ  ủ c a ng i s  d ng đ t thì tùy theo tính ch t, m c đ ỷ ậ ạ   vi ph m mà b  x  lý k  lu t ho c b  truy c u trách ị ự nhi m hình s  theo quy đ nh c a pháp lu t. ử ạ X  lý vi ph m pháp lu t v  đ t  đai gây Đi u 142.   ệ ạ c, cho ng t h i cho Nhà n thi

ậ ậ ề ấ ườ i khác ậ ề ấ ườ ạ t   h i   cho   Nhà   n ị ề

ướ ệ ị ử ậ  cho Nhà n t h i. ữ ả ồ ặ c ho c cho ng ủ ệ ườ ị ủ ị Ủ ấ ệ ủ Gi nguyên ướ ạ ườ   Ng i nào có hành vi vi ph m pháp lu t v  đ t đai mà ướ   i   khác,   ngoài c,   cho   ng gây   thi ề ạ ệ i Đi u 140 và Đi u 141 vi c b  x  lý theo quy đ nh t   ệ ạ   ứ ườ ủ t h i ng theo m c thi c a Lu t này còn ph i b i th ệ ạ ự ế th c t i b  thi ề Đi u 143. ệ ấ ạ ử ủ ị Ủ ặ ặ ử ụ ậ ề ệ ả ạ ấ ệ ả Trách nhi m c a Ch  t ch  y ban nhân dân   ử  các c p trong vi c phát hi n, ngăn ch n và x ấ   lý vi ph m pháp lu t v  qu n lý và s  d ng đ t đai ấ ệ Điề u 188 . ủ ị Ủ ậ ề ạ ữ ấ ờ ử ấ ờ ạ ị i đ a ph ng. ề ặ ả ạ ị ấ ử ụ   d ng   đ t   đai   t ươ ệ ử ụ ề ấ ờ ị ụ ể ấ ệ ệ ậ ng. ủ ị Ủ ệ ườ ặ ệ ự ệ ờ ấ ủ ị Ủ ặ ử ụ ủ ị Ủ ặ ể ệ ấ ấ ụ ề ử ụ ấ ị ể ụ ệ ạ ự ặ ờ ị ệ   1. Ch  t ch  y ban nhân dân các c p có trách nhi m ạ   ử phát hi n, ngăn ch n và x  lý k p th i nh ng vi ph m ị   pháp   lu t   v   qu n   lý   và   s i   đ a ph ị ấ   ng, th  tr n có 2. Ch  t ch  y ban nhân dân xã, ph ệ   ờ trách   nhi m   phát   hi n   và   ngăn   ch n   k p   th i   vi c ụ ể chuy n quy n s  d ng đ t trái phép, chuy n m c đích   ệ   ử ụ s  d ng đ t trái phép; phát hi n và áp d ng các bi n ệ   pháp ngăn ch n k p th i vi c xây d ng các công trình ế ng và bu c ng ủ ấ ướ ạ Trách nhi m c a Ch  t ch  y ban nhân dân các c p trong   ậ ề  ệ vi c phát hi n, ngăn ch n và x  lý vi ph m pháp lu t v ử ụ qu n lý và s  d ng đ t đai ệ   1. Ch  t ch  y ban nhân dân các c p có trách nhi m phát hi n, ả   ữ ị ngăn ch n và x  lý k p th i nh ng vi ph m pháp lu t v  qu n ươ lý và s  d ng đ t đai t ệ   ấ 2. Ch  t ch  y ban nhân dân c p xã có trách nhi m phát hi n ệ   và ngăn ch n k p th i  vi c chuy n quy n s  d ng  đ t trái ử ụ   phép, chuy n m c đích s  d ng đ t trái phép; phát hi n và áp ị ặ ụ d ng các bi n pháp ngăn ch n k p th i vi c xây d ng các công   ở  ấ ử ụ trình trên đ t l n, chi m, đ t s  d ng không đúng m c đích  ụ ạ   ộ ươ ị đ a ph i i có hành vi vi ph m khôi ph c l ạ tình tr ng c a đ t tr ườ c khi vi ph m.

206

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ế ụ ạ ạ ữ ủ ử ệ ử ủ Gi nguyên

ơ ứ ả ấ ạ ườ ấ ệ ệ ự ng,  th   tr n   trong   vi c   vi   ph m   trình   t ủ ụ Điề u 189 . ứ ứ ệ ổ ứ ệ ứ ị ấ ấ ấ ấ ị ạ ề ự ườ ộ ị ề ả ị ấ ấ ử ụ ấ ấ trên đ t l n, chi m, đ t s  d ng không đúng m c đích ộ ở ị ườ ươ i có hành vi vi ph m khôi  đ a ph ng và bu c ng ạ ủ ấ ướ ụ ạ c khi vi ph m. i tình tr ng c a đ t tr ph c l ủ ưở ệ ề X  lý  trách  nhi m   c a  th   tr   ng,  công Đi u   144.   ả ộ ứ ấ ch c, viên ch c thu c c  quan qu n lý đ t đai   ị ấ   ườ ộ ị ng, th  tr n các c p và cán b  đ a chính xã, ph ủ  ệ ự ự ạ trong vi c vi ph m trình t  th c hi n các th ụ t c hành chính ổ ứ ộ ơ ườ ng, th  tr n vi ph m các quy đ nh v  trình t

ệ ị ấ ấ ấ ủ ụ ứ ờ ạ ể ự ở ề ắ ứ ườ ế

ị ế ế ứ ạ ị ng, th ị ườ ấ ấ ố ớ ộ ị ườ ủ ứ ủ ị Ủ ị ế ử ố ớ ử ố ớ ả ủ ị ế ạ ấ ứ ế ị ế ử ộ ơ  ủ ưở   ng ả ấ ứ ủ ạ ấ ủ ưở ơ ả ng c  quan qu n lý đ t đai thì ử ố ớ ế ấ ấ ả ủ ưở ả c đ n ki n ngh , Ch  t ch  y ban nhân dân ho c th ả ấ ủ ưở ng c  quan qu n lý đ t đai c p đó; ạ ế ấ ơ ủ ị Ủ ơ ủ ị ế ử ườ ủ ị Ủ ị ượ ơ ế ả ả ng c  quan qu n lý đ t đai quy đ nh t ể ừ ặ ề ườ ế ngày   ủ    i kho n 1 Đi u này   i có ạ i quy t và thông báo cho ng ườ ế ứ   ứ ủ ưở ng, công ch c, viên ch c X  lý trách nhi m c a th  tr ứ ị   ấ ộ ơ thu c c  quan qu n lý đ t đai các c p và công ch c đ a ự  ị ấ chính   xã,   ph th c hi n các th  t c hành chính ộ   ệ 1. T  ch c, cá nhân khi phát hi n công ch c, viên ch c thu c ả ứ ơ c   quan   qu n   lý   đ t   đai   các   c p,   công   ch c   đ a   chính   xã,   ị ấ ờ   ủ ụ ng, th  tr n vi ph m các quy đ nh v  trình t , th  t c, th i ph ấ ệ ố ớ ụ   ể ạ h n đ i v i vi c giao đ t, cho thuê đ t, cho phép chuy n m c ự ồ ấ ử ụ ấ ề   đích s  d ng đ t, thu h i đ t, làm th  t c th c hi n các quy n ề ử ụ   ấ ườ ử ụ ậ ấ ấ ủ c a ng i s  d ng đ t, c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng ớ ấ ả ề ở ữ ấ    và tài s n khác g n li n v i đ t thì có đ t, quy n s  h u nhà  ề ẩ ị ế ử ơ ề quy n g i đ n ki n ngh  đ n ng   i có th m quy n theo quy ị đ nh sau: a) Đ i v i vi ph m c a công ch c đ a chính xã, ph ế ủ ị Ủ tr n thì g i ki n ngh  đ n Ch  t ch  y ban nhân dân c p xã; ữ ủ b) Đ i v i nh ng vi ph m c a công ch c, viên ch c thu c c ấ quan qu n lý đ t đai c p nào thì g i ki n ngh  đ n th  tr ơ c  quan qu n lý đ t đai c p đó; ấ ủ ạ c) Đ i v i vi ph m c a th  tr ị ế ủ ị Ủ ử g i ki n ngh  đ n Ch  t ch  y ban nhân dân cùng c p. ờ ạ 2. Trong th i h n không quá m i lăm (15) ngày, k  t ị ơ ậ nh n đ ấ ưở tr ệ ả có trách nhi m xem xét, gi ị ế t. ki n ngh  bi ờ ạ ậ ế ị ủ ị Ủ ấ ơ ạ i kho n 1 Đi u này có trách nhi m xem xét, gi ị ế ườ ế ứ   1. T  ch c, cá nhân khi phát hi n công ch c, viên ch c thu c c  quan qu n lý đ t đai các c p, cán b  đ a chính   ự   ạ , xã, ph ệ ố ớ ấ   ủ ụ th  t c, th i h n đ i v i vi c giao đ t, cho thuê đ t, ử ụ ụ ồ ấ   cho phép chuy n m c đích s  d ng đ t, thu h i đ t, ườ ử ụ   ủ ề ệ ủ ụ i s  d ng làm th  t c th c hi n các quy n c a ng ấ  quy nề   ề ử ụ ậ ấ ấ ấ đ t, c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, ớ ấ   thì có  ề ở ở ữ ắ ả s  h u nhà   và tài s n khác g n li n v i đ t ử ơ ề   ẩ ườ ề quy n g i đ n ki n ngh  đ n ng i có th m quy n ị theo quy đ nh sau: ạ a) Đ i v i vi ph m c a cán b  đ a chính xã, ph ng, ế ị ấ th  tr n thì g i ki n ngh  đ n Ch  t ch  y ban nhân dân ườ ị ấ ng, th  tr n; xã, ph ố ớ ứ   ữ b) Đ i v i nh ng vi ph m c a công ch c, viên ch c ộ ế   ấ ơ thu c c  quan qu n lý đ t đai c p nào thì g i ki n ị ế ngh  đ n th  tr ố ớ ng c  quan qu n lý c) Đ i v i vi ph m c a th  tr ấ đ t đai thì g i ki n ngh  đ n Ch  t ch  y ban nhân dân cùng c p.ấ ệ   2. Trong th i h n không quá m i lăm ngày làm vi c, ượ ơ ể ừ  ngày nh n đ   c đ n ki n ngh , Ch  t ch  y ban k  t ặ ả ủ ưở ng c  quan qu n lý đ t đai quy nhân dân ho c th  tr   ả   ệ ề ả ị đ nh t i ế quy t và thông báo cho ng i có ki n ngh  bi t.

207

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ

Ch ng VII Ch Ề Ề ươ XIV ng  Ả ĐI U KHO N THI HÀNH ớ ề ươ Ả ĐI U KHO N THI HÀNH ụ ủ ề ổ Đi uề ứ  ch c ượ ế ộ 190. s ằ , h  gia đình, cá nhân đ c ngày 01 tháng 7 năm 2004 mà đã tr ấ c cho thuê đ t có các ể ế  ch c kinh t ấ ướ ả ờ ế ượ  đ ụ ế ạ ờ ạ ả ợ ổ ứ ườ ng h p t c cho thuê đ t tr ấ ề c Nhà ả   ề   c ti n thuê ả ề   c tr  ti n còn ạ ấ ả ặ ấ ế ướ c cho thuê đ t tr Đi u m i: ấ ổ  ớ ề ậ ­ Lu t m i đ  xu t b ộ ố  ử sung nh m x  lý m t s ề  ộ n i   dung   phát   sinh   v ử  quy ho ch, k  ho ch s ậ   ụ d ng   đ t   sau   khi   Lu t ệ ự này có hi u l c thi hành. ạ   i i quy t nh  sau:  ụ c có các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ế ượ  đ ệ ự ả ề ề ủ ả ề ế ượ  đ ậ ử ụ ề ờ ạ ề ả ướ ề ượ ấ ờ ạ ị ợ ổ ườ ậ ề ủ ờ ạ ị ấ ị ả ề ấ ủ ậ ệ ế i Vi ề ấ ườ ướ ườ , ng ấ ị t Nam  đ nh c   ề ử ụ ứ ư ở ướ  n ướ ấ c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t tr ạ ầ ể ệ ự ể ầ ư ườ ư ợ ề ử ụ ấ ả ệ ệ ả ậ ấ ấ ừ ụ ề ề ậ ề Đ i u  111. Qu y n  v à  n gh ĩa v  c a  t ấ ế ử ụ  d n g  đ t  th u ê  k inh  t ổ ứ ướ 1. T  ch c kinh t c Nhà n ề quy n và nghĩa v  sau đây: ……. ấ ướ   ổ ứ đ) T  ch c kinh t c c Nhà n ậ ngày Lu t này có hi u l c thi hành mà đã tr  ti n thuê   ấ   ặ ả ờ ấ c ti n thuê đ t đ t cho c  th i gian thuê ho c đã tr  tr ả ề   ề  ti n c tr cho nhi u năm mà th i h n thuê đ t đã đ ụ  ấ ề ạ i ít nh t là năm năm thì có các quy n và nghĩa v còn l ậ ạ ị ờ ạ   quy đ nh t i Đi u 110 c a Lu t này trong th i h n đã ầ ợ ả ề ể   ng h p có nhu c u chuy n sang tr  ti n thuê đ t; tr ả ộ   ấ ề ử ụ hình th c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t thì ph i n p ề  đi ti n thuê đ t đã tr  và có các ti n s  d ng đ t tr   ạ ị quy n, nghĩa v  quy đ nh t ủ i Đi u 110 c a Lu t này. ậ ủ ượ c Nhà n ề ộ

ườ ồ i đang s  d ng đ t có ngu n g c do đ ợ ng h p ng ượ ụ ủ ấ  d n g  đ t  th u ê  ướ c Nhà n ố ể ấ ấ ậ c giao có thu ti n s  d ng đ t, nh n chuy n nh ậ ệ ự ộ c ngày Lu t này có hi u l c thi hành mà đã tr ử ụ ề ử ụ ộ ướ ề ử ụ ề c a h  gia đình, cá nhân mà ti n đã tr ấ ở ủ ố ừ ướ ướ

ề ồ ấ ấ ả ề ồ ệ ự ư ấ c Nhà n ụ ư ậ ợ ả ườ ngày Lu t này có hi u l c thi hành đ ả ộ ả ệ ự ố ượ ườ ng h p thu c đ i t ể ậ ấ ị ả ộ ươ ả ả ứ ợ ộ ế ượ  đ ề ấ ấ ấ ừ ị ụ ề ậ ề Đ i u  114. Qu y n  v à  n gh ĩa v  c a  h  gia   ử ụ đ ình , c á  nh ân  s ấ   c cho thuê đ t 2. H  gia đình, cá nhân đ ướ ả  tr ả ướ   ặ ả ờ ề  tr ti n thuê đ t cho c  th i gian thuê ho c đã tr c ề ấ ờ ạ ề   ti n thuê đ t cho nhi u năm mà th i h n thuê đ t đã ấ ạ ượ   c tr i  ít nh t là năm năm thì có các đ  ti n còn l ị ả ạ ề i các kho n 1, 3, 4, 5, 6, quy n và nghĩa v  quy đ nh t   ả  ờ ạ ủ ậ 7 và 8 Đi u 113 c a Lu t này trong th i h n đã tr ề ể ầ ợ   ng h p có nhu c u chuy n sang hình ti n thuê đ t; tr ề ử ụ ề   ấ ứ th c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t thì ph i n p ti n ề   ấ ử ụ s  d ng đ t tr  đi ti n thuê đ t đã tr  và có các quy n, nghĩa v  quy đ nh t ề ủ ạ i Đi u 113 c a Lu t này. ờ ạ ử ụ ố ượ ng h p thu c đ i t ở ể ấ ổ ng là t ặ ề Đi u kho n chuy n ti p 1. Tr ướ n ả ướ ề ti n thuê đ t cho c  th i gian thuê ho c đã tr  tr ấ ượ đ t cho nhi u năm mà th i h n thuê đ t đã đ ư ấ ạ i ít nh t là năm (05) năm thì gi l ổ ứ a) T  ch c kinh t Đi u 157 c a Lu t này trong th i h n đã tr  ti n thuê đ t; ộ ạ   i b) H  gia đình, cá nhân  thì các quy n và nghĩa v  quy đ nh t ả kho n 1 Đi u 162 c a Lu t này trong th i h n đã tr  ti n thuê   đ t.ấ ứ ổ   c ngoài 2. T  ch c kinh t ượ   c ngày c Nhà n đ ậ    phát tri n h  t ng khu Lu t này có hi u l c thi hành đ  đ u t ể công nghi p, khu công ngh  cao, nay ph i chuy n sang thuê   ị ụ   ấ ề đ t theo quy đ nh c a Lu t này thì có các quy n và nghĩa v ấ   ấ ả ề ướ ợ ư ườ ng h p đ nh  tr c cho thuê đ t tr  ti n thuê đ t ộ ầ ả ờ m t l n cho c  th i gian thuê.  ượ   ườ c 3. Tr ượ   ng Nhà n ả   quy n s  d ng đ t  ậ   c ngày Lu t  ngân sách nhà n không có ngu n g c t c tr ấ   ả ử ụ ụ này có hi u l c thi hành và s  d ng vào m c đích s n xu t ể   ờ ạ ử ụ ấ ổ ị kinh doanh nh ng có th i h n s  d ng đ t  n đ nh lâu dài k ượ ử ừ t c x  lý nh  sau: ị ấ   ng ph i thuê đ t theo quy đ nh a) Tr ủ   ủ c a Lu t này thì ph i chuy n sang thuê đ t theo quy đ nh c a ậ Lu t này và có th i h n s  d ng đ t là b y m i (70) năm; ườ b) Tr ự ấ ở ể  đ  xây d ng nhà  đ t ch c kinh t c giao ế ợ  đ  bán ho c bán k t h p cho thuê thì ử ụ ấ B   quy   đ nh   x   lý   các ượ   tr c ng   h p   đã   đ ướ   giao   đ t   tr c   ngày ệ ự Lu t này có hi u l c thi   ộ   ạ i   thu c hành   nh ng   l ể   ả tr ng h p ph i chuy n sang thuê theo Lu t này   theo nguyên t c:ắ ­   Không   gây   xáo   tr nộ   ử ụ ấ     d ng   đ t tình   hình   s ườ ợ đã  ớ ố ng   h p   đ i   v i   tr ấ   ướ ượ c giao đ t đ c Nhà n ấ   ề ử ụ có thu ti n s  d ng đ t, ử  ể ậ nh n   chuy n   quy n   s ố   ụ d ng đ t có ngu n g c ấ   ướ ượ c giao đ t đ ấ   ề ử ụ có thu ti n s  d ng đ t ể   thì   không   ph i   chuy n sang thuê đ t.ấ ườ ữ ợ   ­ Nh ng tr ng h p đã ượ ấ c giao đ t không thu đ   ướ   ề c ti n s  d ng đ t tr

208

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i)

ậ ờ ạ ử ụ ợ ờ ạ ủ ự ộ ng là h  gia đình, cá nhân thì ể

ướ ượ c đ ấ ộ ườ ố ượ ng h p thu c đ i t ị c s  d ng  n đ nh lâu dài. ế ổ ứ  liên doanh đ ướ c Nhà n ử   N i dung, lý do s a đ iổ ệ   ngày   Lu t   này   có   hi u ả   ự l c   thi   hành   thì   ph i ấ ể  chuy n sang thuê đ t k ậ ừ     ngày   Lu t   này   có t ệ ự hi u l c thi hành. ị ấ ệ ấ ả ượ ử ụ ướ ả ậ ấ

ế ướ ậ ề ấ c ngoài, cá nhân n ả ấ ạ ổ ứ ụ ị ề ủ ủ ướ ấ c đóng góp vào t

ượ ổ ứ , h  gia đình, cá nhân đ c Nhà n ấ ườ ệ i Vi ượ ị t Nam đ nh c   ử ụ ấ ứ

ượ ể ấ ầ ướ ấ ả ề ự ộ ệ ệ ự ấ ấ ả ượ ừ ầ ề ủ ượ ậ ậ ấ ướ ộ ệ ế ị ộ ượ ng quy n s  d ng đ t nông nghi p tr ệ ự ầ ờ ạ ấ ấ ế ế ụ ử ụ ử ụ ấ ệ ử ụ ượ ệ ạ ấ c xét duy t thì đ ờ ạ ử ụ ượ ư ể ấ ử ụ ờ ế ạ ườ th i h n s  d ng đ t là th i h n c a d  án; c) Tr ượ ử ụ ổ đ ệ   ậ ượ c thành l p do doanh nghi p 4. T  ch c kinh t ấ ướ c ngày 01 tháng 7   c cho thuê đ t tr nhà n ư   ử ụ ề c s  d ng giá tr  quy n s  d ng đ t nh năm 2004 mà đ ngân sách nhà n   c c p cho doanh nghi p, không ph i ghi ả ề ị ợ   nh n n  và không ph i hoàn tr  ti n thuê đ t theo quy đ nh ố ứ   ớ ổ ể ủ c a pháp lu t v  đ t đai đ  góp v n liên doanh v i t  ch c ướ  liên doanh  ch c kinh t c ngoài thì t n   ả   ị ề i kho n không ph i thuê đ t và có quy n, nghĩa v  quy đ nh t ấ ử ụ ề ậ   2 Đi u 155 c a Lu t Đ t đai. Giá tr  quy n s  d ng đ t là ế ứ ổ ố ầ ph n v n c a Nhà n    liên  ch c kinh t doanh.   ướ ế ộ   c giao 5. T  ch c kinh t ư ở ướ   ề ử ụ ấ c  n đ t có thu ti n s  d ng đ t; ng ề ấ ấ ướ c giao đ t có thu ti n s  d ng đ t, cho   c Nhà n ngoài đ ổ   ả ờ ộ ầ ả ề ấ thuê đ t tr  ti n thuê đ t m t l n cho c  th i gian thuê; t ượ   ế ổ ứ  ch c kinh t c ngoài, t ch c, cá nhân n c  liên doanh đã đ ả ờ ộ ầ ấ   cho thuê đ t tr  ti n thuê đ t m t l n cho c  th i gian thuê và ậ ướ ụ ầ đã th c hi n m t ph n nghĩa v  tài chính tr   c ngày Lu t này ả ề   c chuy n sang thuê đ t tr  ti n có hi u l c thi hành thì đ ề   ề ử ụ ấ ế thuê đ t hàng năm n u có nhu c u và ti n s  d ng đ t, ti n ấ c tr  d n vào ti n thuê đ t hàng năm theo thuê đ t đã tr  đ   ậ quy đ nh c a pháp lu t.  ể   6.   H   gia   đình,   cá   nhân   đã   đ c   giao   đ t,   nh n   chuy n ề ử ụ   nh c ngày Lu t này có hi u l c thi hành khi h t th i h n n u h  gia đình, cá nhân   ậ ề ấ   có nhu c u ti p t c s  d ng, ch p hành đúng pháp lu t v  đ t ợ   đai trong quá trình s  d ng và vi c s  d ng đ t đó phù h p ế   ớ v i quy ho ch s  d ng đ t đã đ c ti p ụ ử ụ t c s  d ng và th i đi m tính th i h n s  d ng đ t nh  sau: a) Tr

ờ   ợ ng h p h t h n vào ngày 15 tháng 10 năm 2013 thì th i 209

ộ ậ ấ ử ổ ự ả Lu t Đ t đai năm 20 03 ậ ấ D  th o Lu t Đ t đai (s a đ i) ử   N i dung, lý do s a đ iổ ừ ượ c tính t ngày 15 tháng 10 năm

ườ ế ạ ế ừ ượ ờ ạ c tính t ờ   ng h p h t h n sau ngày 15 tháng 10 năm 2013 thì th i    ngày h t th i h n giao

ử ổ ổ S a đ i, b  sung: Hi u l c thi hành Đi uề ệ ự ậ ệ ự ừ ừ ệ ự ngày 01 tháng 7 năm 191. ế ậ ngày 01 tháng 01 năm 2014. ệ ự ể ừ ế ấ ậ ỏ ổ ổ ự ộ ố ề ổ ậ ấ ủ ộ ố ề ậ ấ ổ ơ ả ề ậ ề ủ ủ ệ ự ủ ế ậ ử ậ ủ ủ ề ề ệ ứ    ch c, ươ ạ h n năm m i (50) năm đ 2013;  ợ b) Tr ươ ạ h n năm m i (50) năm đ đ t. ấ Hi u l c thi hành 1. Lu t này có hi u l c thi hành t Lu t Đ t đai ngày 26 tháng 11 năm 2003 h t hi u l c k  t ngày Lu t này có hi u l c. ộ ố ề ủ   ậ ử ề 2. Bãi b  Đi u 4 c a Lu t s a đ i, b  sung m t s  đi u c a ầ ư    xây d ng c  b n năm 2009; bãi các lu t liên quan đ n đ u t ổ ậ ổ ỏ b  Đi u 2 c a Lu t s a đ i, b  sung Đi u 126 c a Lu t Nhà   ở ậ ố ụ   ấ  và Đi u 121 c a Lu t Đ t đai, Đi u 264 c a Lu t T  t ng hành chính. ề ấ ạ ướ ệ ề ệ ự Đi u 145.  ậ Lu t này có hi u l c thi hành t 2004. ậ ử   ậ ấ ậ Lu t này thay th  Lu t đ t đai năm 1993; Lu t s a ổ ủ ổ   đ i, b  sung m t s  đi u c a Lu t đ t đai năm 1998; ậ ử   Lu t s a đ i, b  sung m t s  đi u c a Lu t đ t đai năm 2001. ỏ Bãi b  Pháp l nh v  quy n và nghĩa v  c a t cá nhân n ề c ngoài thuê đ t t ụ ủ ổ t Nam năm 1994. i Vi

ề Đi uề ử ổ ề ế ị ướ ế ẫ ướ ủ ẫ ậ ị ẫ ướ H ng d n thi hành ủ ị Quy đ nh chi ti t và h Chính ph  quy đ nh chi ti ng d n thi hành t và h ng d n thi hành Lu t này./. 192. ậ ứ ườ ữ ậ ổ S a đ i, b  sung: ủ  ể Đi u này đ  Chính ph ẫ   ơ ở ướ ng   d n   h có   c   s ấ ề nh ng v n đ  Lu t quy   ư ị đ nh ch a rõ.

ấ ấ ề ậ ấ ườ ử ụ ề ủ ấ

ướ ế ẫ ị ng d n thi hành t và h ậ Đi u 146.  ệ ấ   ề ờ ạ 1. Chính ph  quy đ nh v  th i h n hoàn thành vi c c p ấ ề ử ụ ấ   i đang gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t cho ng ạ ấ ờ ạ   ả ướ ử ụ c. Trong th i h n s  d ng đ t trong ph m vi c  n ộ ử ụ ườ ạ   i  đang s  d ng  đ t có m t trong các lo i này, ng ề ử ụ ả   ạ ị ấ ờ ề  v  quy n s  d ng đ t quy đ nh t i các kho n gi y t ấ   ư ượ ấ ậ ủ c c p gi y 1, 2 và 5 Đi u 50 c a Lu t này mà ch a đ ự   ứ ượ ử ụ c th c ch ng nh n quy n s  d ng  đ t thì cũng  đ ị ề ệ hi n các quy n c a ng   i s  d ng đ t theo quy đ nh ậ ủ c a Lu t này. ủ 2. Chính ph  quy đ nh chi ti Lu t này.

210

Ộ ƯỜ B  TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TR NG

Ợ

Ậ

Ấ

Ệ

Ự

Ấ

Ổ Ậ

Ả Ả

B NG T NG H P SO SÁNH LU T Đ T ĐAI HI N HÀNH,  Ử Ổ Ử Ổ Ộ D  TH O LU T Đ T ĐAI S A Đ I, N I DUNG VÀ LÝ DO S A Đ I

ộ Hà N i ­ 2012