ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
BAN QLDA NÔNG NGHIỆP & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH BÌNH ĐỊNH
----------------o0oo---------------
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ
DỰ ÁN KHẮC PHỤC KHẨN CẤP HẬU QUẢ THIÊN TAI
TẠI MỘT SỐ TỈNH MIỀN TRUNG
Tiểu dự án tỉnh Bình Định
Tháng 8/2017
SFG3445 V2
Public Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure Authorized
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
BAN QLDA NÔNG NGHIỆP & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH BÌNH ĐỊNH
----------------o0oo---------------
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ
Tiểu dự án tỉnh Bình Định
DỰ ÁN KHẮC PHỤC KHẨN CẤP HẬU QUẢ THIÊN TAI
TẠI MỘT SỐ TỈNH MIỀN TRUNG
ĐẠI DIỆN CHỦ ĐẦU TƯ
ĐƠN VỊ TƯ VẤN
THÁNG 8 NĂM 2017
DỰ ÁN KHẮC PHỤC KHẨN CẤP HẬU QUẢ THIÊN TAI TẠI MỘT SỐ TỈNH MIỀN TRUNG
Kế hoạch hành động tái định cư- tiểu dự án Bình Định
i
MỤC LỤC
TỪ VIÊT TẮT iv
THUẬT NGỮ v
TÓM TẮT vii
1. MÔ TẢ DỰ ÁN 1
1.1. Bối cảnh dự án 1
1.2. Dự án Khắc phục khần cấp hậu quả thiên tai tại một số tỉnh miền trung – Tiểu dự án
tỉnh Bình Định 1
2. MỤC TIÊU VÀ NGUYÊN TẮC CỦA KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ 6
2.1. Mục tiêu của việc lập Kế hoạch hành động Tái định cư 6
2.2. Phạm vi của Kế hoạch hành động Tái định cư 7
3. CÁC TÁC ĐỘNG TIỀM TÀNG 11
3.1. Các biện pháp giảm thiểu thu hồi đất và tái định cư 11
3.2. Quy mô thu hồi đất và tái định cư 12
3.3. Các dự án liên quan 26
4. THÔNG TIN KINH TẾ XÃ HỘI 27
4.2.1. Điều tra khảo sát và phương pháp thực hiện 28
4.2.2. Kết quả khảo sát về tình hình tế xã hội của các hộ bị ảnh hưởng trong khu vực dự án29
5. KHUÔN KHỔ PHÁP LÝ 38
6. NGUYÊN TẮC VÀ CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ 41
6.1. Nguyên tắc chung 41
6.2. Chính sách về quyền lợi 42
7. TIÊU CHÍ HỢP LỆ VÀ QUYỀN LỢI 70
7.1. Người bị ảnh hưởng bởi dự án 70
7.2. Xác định các nhóm hoặc hộ gia đình dễ bị tổn thương 70
7.3. Tính hợp lệ 71
7.4. Các trường hợp phát sinh sau ngày khoá sổ 71
8. TÁI ĐỊNH CƯ 72
9. CHƯƠNG TRÌNH PHỤC HỒI CUỘC SỐNG 73
9.1. Chính sách hỗ trợ và phục hồi thu nhập 73
9.2. Các biện pháp phục hồi thu nhập 73
9.3. Dự toán kinh phi phục hồi thu nhập. 76
10. THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ PHỔ BIẾN THÔNG TIN 78
10.1. Mục tiêu của tham vấn cộng đồng và phổ biến thông tin 78
10.2. Quy trình tham vấn và tham gia 78
10.3. Tham vấn cộng đồng 79
10.4. Công bố thông tin 83
DỰ ÁN KHẮC PHỤC KHẨN CẤP HẬU QUẢ THIÊN TAI TẠI MỘT SỐ TỈNH MIỀN TRUNG
Kế hoạch hành động tái định cư- tiểu dự án Bình Định
ii
11. KHIẾU NẠI VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI 83
11.1. Trách nhiệm 83
11.2. Thủ tục khiếu nại 84
12. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 86
12.1. Khung thể chế 86
12.2. Trách nhiệm của các cơ quan có liên quan 86
13. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN 90
13.1. Các hoạt động chính 90
13.2. Kế hoạch thực hiện 90
14. GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ 92
14.1. Giám sát 92
14.2. Giám sát nội bộ 92
14.3. Giám sát độc lập 93
15. DỰ TOÁN CHI PHÍ BỒI THƯỜNG HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ 96
15.1. Nguồn vốn 96
15.2 Chi phí thay thế 96
2.1. Dự toán chi phí 96
16. PHỤ LỤC 98
DỰ ÁN KHẮC PHỤC KHẨN CẤP HẬU QUẢ THIÊN TAI TẠI MỘT SỐ TỈNH MIỀN TRUNG
Kế hoạch hành động tái định cư- tiểu dự án Bình Định
iii
DANH MỤC BẢNG
Bảng 1: Các công trình đầu tư của Dự án tại Bình Định ......................................................................... 3
Bảng 2: Các hạng mục công trình của Tiểu dự án được ưu tiên đầu tư trong 18 tháng đầu ................. 8
Bảng 3: Số hộ bị ảnh hưởng bởi Hạng mục của Tiểu dự án trong Giai đoạn 18 tháng đầu ............... 13
Bảng 4 Tóm tắt mức độ ảnh hưởng của Tiểu dự án ................................................................................ 15
Bảng 5: Bảng tổng hợp mức đô ảnh hưởng thu hồi đất của Tiểu dự án ................................................ 17
Bảng 6: Bảng tổng hợp Ảnh hưởng Đất thổ cư ....................................................................................... 19
Bảng 7: Bảng tổng hợp ảnh hưởng đất nông nghiệp .............................................................................. 20
Bảng 8: Bảng tổng hợp ảnh hưởng đất nuôi trồng thủy sản .................................................................. 21
Bảng 9: Tổng hợp Ảnh hưởng về nhà ở và công trình vật kiến trúc ...................................................... 21
Bảng 10: Bảng tổng hợp Khối lượng ảnh hưởng Cây cối và Hoa màu .................................................. 24
Bảng 11:Diện tích, dân số và mật độ dân số năm 2015 tỉnh Bình Định ................................................. 27
Bảng 12: Trình độ học vấn chia theo giới tính ........................................................................................ 30
Bảng 13: Nghề nghiệp của chủ hộ gia đình khảo sát được phân chia theo từng hạng mục của Tiểu dự
án ................................................................................................................................................................ 31
Bảng 14: Nghề nghiệp của chủ hộ theo giới tính .................................................................................... 32
Bảng 15: Thu nhập bình quân/người/tháng ............................................................................................ 32
Bảng 16: Thu nhập theo giới tính ............................................................................................................ 34
Bảng 17: Phương tiện sinh hoạt của hộ gia đình .................................................................................... 35
Bảng 18: Các hộ thuộc nhóm dễ BTT BAH bởi dự án ............................................................................ 35
Bảng 19: Chương trình phục hồi thu nhập cho các hộ ........................................................................... 75
Bảng 20: Dự toán thực hiện chương trình phục hồi thu nhập các hộ BAH .......................................... 76
Bảng 21: Kế hoạch thực hiện ................................................................................................................... 90
Bảng 22: Chi phí ước tính thực hiện Kế hoạch hành động Tái định cư cho các công trình của Tiểu dự
án được ưu tiên thực hiện trong giai đoạn 18 tháng đầu ........................................................................ 97