Quy trình và kỹ năng
tham gia xây dựng chính sách
và pháp luật của Doanh nghiệp
Hà Nội, tháng 8 năm 2015
Cẩm nang
Quỹ hỗ trợ Sự tham gia của Người dân
và Trách nhiệm Giải trình
Phòng Thương mại
và Công nghiệp Việt Nam
Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) là tổ chức quốc gia tập hợp và đại diện
cho cộng đồng doanh nghiệp, người sử dụng lao động và các hiệp hội doanh nghiệp thuộc
mọi thành phần kinh tế ở Việt Nam. Sứ mệnh của VCCI là phát triển, bảo vệ và hỗ trợ doanh
nghiệp, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, thúc đẩy các quan hệ hợp tác
kinh tế, thương mại và khoa học, công nghệ giữa Việt Nam và các nước trên thế giới.
Quỹ hỗ trợ Sự tham gia của Người dân và Trách nhiệm Giải trình (PARAFF) hoạt động nhằm
mục đích hỗ trợ sự tham gia của cộng đồng trong quá trình xây dựng chính sách, pháp
luật nhằm tăng cường tiến trình quản trị dân chủ, quản lý công và trách nhiệm giải trình
tại Việt Nam.
Quy trình và kỹ năng
tham gia xây dựng chính sách
và pháp luật của Doanh nghiệp
Hà Nội, tháng 8 năm 2015
Cẩm nang
2Quy trình và kỹ năng tham gia xây dựng chính sách và pháp luật của Doanh nghiệp
Nhóm tác giả
Ông Đậu Anh Tuấn
Bà Phan Minh Thủy
Ông Nguyễn Minh Đức
Bà Nguyễn Thị Lệ Nghĩa
Bà Nguyễn Thị Diệu Hồng
Bà Tạ Thanh Hoa
Quy trình và kỹ năng tham gia xây dựng chính sách và pháp luật của Doanh nghiệp 3
LỜI GIỚI THIỆU
LỜI GIỚI THIỆU
Cuốn Cẩm nang QUY TRÌNH VÀ KỸ NĂNG THAM GIA XÂY DỰNG CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP
LUẬT CỦA CÁC DOANH NGHIỆP là một ấn phẩm trong khuôn khổ Dự án Dự án tăng
cường tiếng nói của doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ trong xây dựng chính sách và pháp
luật do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) thực hiện với tài trợ của Quỹ
hỗ trợ Sự tham gia của Người dân và Trách nhiệm Giải trình (PARAFF).
Dự án này được xây dựng nhằm:
(i) Phân tích thực trạng và nhu cầu của doanh nghiệp trong quá trình xây dựng
chính sách và pháp luật;
(ii) Rà soát, đánh giá chính sách, quy định pháp luật hiện hành về sự tham gia
của doanh nghiệp trong xây dựng chính sách và pháp luật;
(iii) Thúc đẩy việc thực hiện nghiêm túc trách nhiệm giải trình từ phía các cơ quan
nhà nướcở trung ương và địa phương trong quá trình soạn thảo, ban hành và thực hiện
Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật; và
(iv) Xây dựng các công cụ để tuyên truyền, nâng cao nhận thức của doanh nghiệp
và cộng đồng về vai trò và cơ chế tham gia xây dựng chính sách/ pháp luật.
Cẩm nang này là những đúc kết cụ thể nhất, rõ ràng nhất về quy trình tham gia xây dựng
chính sách, pháp luật của cộng đồng doanh nghiệp nói riêng cũng như người dân nói
chung, nhằm góp phần thúc đẩy quá trình minh bạch hóa, tăng cường trách nhiệm giải
trình của các cơ quan nhà nước ở các cấp, tiến tới hoàn thiện hệ thống pháp luật theo
hướng minh bạch, hợp lý và khả thi, cải thiện môi trường kinh doanh và thúc đẩy nền kinh
tế phát triển.
VCCI trân trọng cảm ơn sự tài trợ của PARAFF, sự hợp tác của các doanh nghiệp, hiệp hội,
chuyên gia trên toàn quốc, sự phối hợp của Bộ Tư pháp, các cơ quan liên quan ở địa
phương trong quá trình lấy ý kiến góp ý dự án Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật,
đề xuất ý kiến hoàn thiện cơ chế tham vấn và cung cấp rất nhiều thông tin bổ ích từ thực
tiễn để hoàn thiện cuốn Cẩm nang này.
Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam