Nội dung bài giảng trình bày các khái niệm, sản phẩm, đặc điểm, hoạt động và phân nhóm của dự án đầu tư xây dựng công trình. Tham khảo nội dung bài giảng để nắm bắt nội dung chi tiết.
AMBIENT/
Chủ đề:
Nội dung Text: Chuyên đề: Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn các xã khu vực đồng bằng
- CHƯƠNG TRÌNH BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC, KỸ NĂNG QLNN VÀ XD
CHO CÔNG CHỨC CÁC XÃ KHU VỰC ĐỒNG BẰNG
CHUYÊN ĐỀ
QLDA ĐTXDCT
TRÊN ĐỊA BÀN CÁC XÃ
KHU VỰC ĐỒNG BẰNG
www.chinhphu.vn NGƯỜI SOẠN : PGS. TS. NGUYỄN VĂN
www.moc.gov.vn HIỆP
www.mpi.gov.vn nvhiep89@yahoo.com
www.monre.gov.vn
tamchinxba@yahoo.com
www.mof.gov.vn
0903 706 108 – 35 268 879
www.mot.gov.vn
www.molisa.gov.vn
www.moit.gov.vn
www.agroviet.gov.vn
www.mic.gov.vn
www.tcxdvn.xaydung.gov.vn
www.quanlyduan.vn
01 2013 1
- PHẦN I
QUẢN LÝ DA ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
I DỰ ÁN VÀ QLDA ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH:
1. DỰ ÁN VÀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG:
– DA LÀ 1 QUÁ TRÌNH ĐƠN NHẤT, GỒM 1 TẬP HỢP CÁC HOẠT ĐỘNG CÓ PHỐI HỢP VÀ
ĐƯỢC ĐIỀU PHỐI, KIỂM SOÁT, CÓ THỜI HẠN BẮT ĐẦU VÀ KẾT THÚC, ĐƯỢC TIẾN
HÀNH ĐỂ ĐẠT ĐƯỢC MỤC TIÊU PHÙ HỢP VỚI CÁC YÊU CẦU QUY ĐỊNH, BAO GỒM
CẢ CÁC RÀNG BUỘC VỀ THỜI GIAN, CL, CHI PHÍ, AN TOÀN VÀ MÔI TRƯỜNG (ISO
90002008), DO MỘT CÁ NHÂN HAY MỘT PHÁP NHÂN ĐẢM TRÁCH.
– DA ĐTXDCT LÀ TẬP HỢP CÁC ĐỀ XUẤT CÓ LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC BỎ VỐN ĐỂ XÂY
DỰNG MỚI, MỞ RỘNG HOẶC CẢI TẠO NHỮNG CTXD NHẰM MỤC ĐÍCH PHÁT TRIỂN,
DUY TRÌ, NÂNG CAO CLCT HOẶC SẢN PHẨM, DỊCH VỤ TRONG MỘT THỜI HẠN NHẤT
ĐỊNH (LXD). LÀ CHỦ ĐỀ CHÍNH CỦA CHUYÊN ĐỀ.
– KHÔNG ĐỀ CẬP DA KHÔNG CÓ XÂY DỰNG.
1. SẢN PHẨM CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG:
– XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH MỚI, DỰ ÁN MỚI, KHU DC MỚI...
– CẢI TẠO, SỬA CHỮA CÔNG TRÌNH CŨ
– MỞ RỘNG, NÂNG CẤP CÔNG TRÌNH CŨ.
3. ĐẶC ĐIỂM CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH:
CÓ MỤC ĐÍCH ĐƯỢC XÁC ĐỊNH – HOÀN THÀNH KHI MỤC TIÊU CỤ THỂ ĐÃ ĐẠT.
CÓ LOẠI HÌNH HOẠT ĐỘNG KHÁC NHAU: MUA SẮM, TƯ VẤN, XÂY DỰNG... PHỨC
TẠP
CÓ NHỮNG HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN LIÊN TỤC HAY CUỐN CHIẾU, ĐÚNG QUY
TRÌNH.
CÓ THỜI GIAN THỰC HIỆN CỤ THỂ, TỪNG BƯỚC (CHUẨN BỊ, THỰC HIỆN VÀ KẾT 2
- ĐƯỢC ĐÁNH GIÁ, THẨM ĐỊNH, GIÁM SÁT, KIỂM TOÁN CHẶT CHẼ, THƯỜNG XUYÊN,
NHẤT LÀ NHỮNG DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH, ODA, ĐỂ ĐẢM BẢO HIỆU QUẢ.
RẤT ÍT KHUÔN MẪU HAY LẬP LẠI
DỰ ÁN (VÀ QLDA) ĐƯỢC XEM NHƯ THÀNH CÔNG KHI
– ĐẠT ĐƯỢC MỤC TIÊU ĐỀ RA CỦA CĐT
– CÔNG TRÌNH ĐẠT CL, ĐÚNG HẠN, TRONG PHẠM VI KINH PHÍ CHO PHÉP
– SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC, NGUYÊN LIỆU, V/LIỆU HIỆU QUẢ VÀ HỮU HIỆU
– KIỂM TRA KHAI THÁC SAU DA ĐÃ CHỨNG TỎ CÓ HIỆU QUẢ (ÍT THỰC HIỆN)
–
CÀNG ÍT CÔNG TÁC HAY KHỐI LƯỢNG PHÁT SINH, CÀNG TỐT.
DA TRONG ĐÔ THỊ HIỆN HỮU PHẢI GIẢI QUYẾT TỐT MÂU THUẪN GIỮA:
– VIỆC PHẢI CHỈNH TRANG ĐÔ THỊ HIỆN ĐẠI, TRẬT TỰ VỚI HỢP LÒNG DÂN
– MẶT BẰNG DA THƯỜNG CHẬT HẸP TRONG KHI THIẾT BỊ THI CÔNG CHƯA HIỆN
ĐẠI
– ĐẤT ĐAI CÓ GIÁ TRỊ QUÁ CAO, VỚI QHĐT THOÁNG, ĐẸP
4. HOẠT ĐỘNG ĐTXDCT:
– TẠO RA CSVC, KỸ THUẬT; KIẾN TRÚC... ĐẢM BẢO CHO HOẠT ĐỘNG KINH TẾ – XH,
ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN NGÀY CÀNG CAO CỦA ĐẤT NƯỚC
– LÀ LOẠI HÌNH SX ĐẶC THÙ; GẮN ĐẤT ĐAI, MÔI TRƯỜNG, KHÔNG GIAN, ỨNG DỤNG
NHIỀU THÀNH TỰU KHCN, KHTN, KHKT, KHXHNV
– SAI RẤT KHÓ SỬA; DỞ RẤT KHÓ KHẮC PHỤC: CẨN TRỌNG KHI CHỌN PHƯƠNG ÁN
QH VÀ KT TỪ ĐẦU. DO ĐÓ MANG TÍNH CHUYÊN NGHIỆP CAO
5. PHÂN NHÓM DỰ ÁN:
– KHI ĐẦU TƯ: THEO NHÓM A, B, C VÀ LẬP BCKTKT (≥ 15 TỈ)
– KHI QLCL: THEO CẤP CÔNG TRÌNH: XÃ ĐỒNG BẰNG THƯỜNG CẤP III, IV (THẤP 3
- 6. QLDA:
LÀ VIỆC LẬP KH, ĐIỀU PHỐI, GIÁM SÁT, TỔ CHỨC TRIỂN KHAI GIỮA NHIỀU BÊN KHÁC
NHAU THAM GIA VÀO TOÀN BỘ QUÁ TRÌNH CỦA DA MỘT CÁCH KHOA HỌC, HIỆU QUẢ,
NHẰM HOÀN THÀNH DA, ĐẢM BẢO TIẾN ĐỘ, CHẤT LƯỢNG, GIÁ THÀNH, AT VÀ ĐẢM
BẢO MTXD (HIỆU QUẢ CỦA DA).
NẾU QLDA TỐT, PHẢI CÓ CON NGƯỜI (QUAN TRỌNG NHẤT) VÀ CHƯƠNG TRÌNH, KẾ
HOẠCH CỤ THỂ...; CÔNG CỤ, PHƯƠNG TIỆN KIỂM SOÁT QL; NẮM BẮT RÕ CÁC QUY
ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TRONG ĐTXD VÀ CÓ LƯU TRỮ TƯ LIỆU ĐỂ XỬ LÝ NHIỀU THÔNG
TIN Đ/V HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG, VLXD VỀ SAU.
QLDA (VÀ TVQLDA) ĐÃ XUẤT HIỆN TỪ NHỮNG NĂM 1930 TẠI HOA KỲ VÀ PHÁT TRIỂN
LIÊN TỤC GẮN LIỀN VỚI 5 YẾU TỐ:
– VIỆC TRIỂN KHAI CÁC HT KỸ THUẬT TRONG QP, HÀNG KHÔNG, CÔNG NGHIỆP
KHÁC
– SỰ PHÁT TRIỂN CỦA LÝ THUYẾT QL HIỆN ĐẠI VÀO CÁC CÔNG TRÌNH LỚN, PHỨC
TẠP
– SỰ CẦN THIẾT PHẢI PHỐI HỢP NHIỀU BÊN KHÁC NHAU TRONG QUÁ TRÌNH TRIỂN
KHAI
– SỰ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ MỚI, THIẾT BỊ MỚI, VẬT LIỆU MỚI
– SỰ CẦN THIẾT QUẢN LÝ CHẶT VỀ TIẾN ĐỘ, CHẤT LƯỢNG
– SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG NGHỆ THÔNG TIN
PHÂN BIỆT:
– QLDA: XUYÊN SUỐT TOÀN BỘ DỰ ÁN; THAM GIA TỪ ĐẦU (PROJECT MANAGEMENT)
– QLXD: KHI DA ĐƯỢC DUYỆT, BẮT ĐẦU TRIỂN KHAI XD (CONSTRUCTION
MANAGEMENT) 4
- 7. CÁC CHỨC NĂNG (TIÊU CHÍ) CỦA QLDA:
HOẠCH ĐỊNH: PHƯƠNG HƯỚNG THỰC HIỆN CỦA DỰ ÁN ĐỂ ĐẠT MỤC ĐÍCH
TỔ CHỨC: CÁCH THỰC HIỆN PHÙ HỢP ĐẺ TRIỂN KHAI CÔNG VIỆC, NHÒM CÔNG VIỆC
PHÂN CÔNG, PHÂN NHIỆM: VỚI CÁC NHIỆM VỤ VỀ TRÁCH NHIỆM CỤ THỂ
HƯỚNG DẪN: PHỐI HỢP CÁC THÀNH VIÊN ĐỂ CÔNG VIỆC ĐƯỢC ĐỊNH HƯỚNG THEO
MỤC TIÊU CHUNG
KIỂM TRA: ĐẢM BẢO CÔNG VIỆC THỰC HIỆN THEO KẾ HOẠCH VÀ HƯỚNG ĐẾN MỤC
TIÊU DA
ĐÔN ĐỐC: T/XUYÊN, LIÊN TỤC, ĐẢM BẢO TẤT CẢ CÁC KHÂU PHỐI KẾT HỢP LÝ, SUÔN
SẺ
CHỈ ĐẠO: VỚI CÁC KHÂU YẾU, CHẬM, KÉM: KIÊN QUYẾT, CHÍNH XÁC, CÓ ĐỊNH
HƯỜNG
ĐÁNH GIÁ: KẾT QUẢ THỰC HIỆN Ở TẤT CẢ CÁC KHÂU: ĐẠT HAY KHÔNG ĐẠT; CẦN
SỬA ĐỔI, ĐIỀU CHỈNH, THÁO DỞ, PHÁ BỎ HAY TIẾP TỤC, NGHIỆM THU.
13 CẶP CHỮ VÀNG CỦA NGHỀ QLDAĐTXD:
– 5 TIÊU CHÍ: TIẾN ĐỘ, CL, GIÁ THÀNH, AN TOÀN VÀ (ĐB) MÔI TRƯỜNG (XD).
– 8 NỘI DUNG: HOẠCH ĐỊNH, TỔ CHỨC, PHÂN CÔNG, HƯỚNG DẪN, KIỂM TRA, ĐÔN
ĐỐC, CHỈ ĐẠO, ĐÁNH GIÁ.
NHIỀU DA LỚN PHẢI GIẢI QUYẾT TỐT MÂU THUẪN GIỮA PHẢI CHỈNH TRANG ĐÔ THỊ
HIỆN ĐẠI, TRẬT TỰ VỚI HỢP LÒNG DÂN.
8. NGUYÊN TẮC QLDA:
“LÀM ĐÚNG, LÀM TỐT NGAY TỪ ĐẦU” ĐỂ ĐẢM BẢO HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN, THEO 13
CẶP CHỮ VÀNG.
TRONG CÁC PHƯƠNG ÁN BẤT LỢI, CHỌN PHƯƠNG ÁN BẤT LỢI ÍT NHẤT
5
TRONG CÁC PHƯƠNG ÁN CÓ LỢI, CHỌN PHƯƠNG ÁN CÓ LỢI NHIỀU NHẤT
- 9. BQLDA, TVQLDA:
CĐT CÓ THỂ HÌNH THÀNH BQLDA, CHO MỘT HAY NHIỀU DỰ ÁN CÙNG TRIỂN KHAI
NẾU GIÁ TRỊ DỰ ÁN ≤ 1 TỶ, CĐT CÓ THỂ TỰ QUẢN LÝ, KHÔNG HÌNH THÀNH BQLDA
CĐT CÓ THỂ THUÊ TƯ VẤN QLDA 1 PHẦN HAY TOÀN BỘ CÔNG VIỆC CỦA DỰ ÁN
TRONG TRƯỜNG HỢP NÀY, CĐT VẪN GIỮ LẠI MỘT BỘ PHẬN ĐỂ QUẢN LÝ
KHI ĐƯỢC ĐẤU (CHỌN), TVQLDA NGOÀI KINH NGHIỆM, NĂNG LỰC, CÒN PHẢI CÓ
PHƯƠNG PHÁP ĐỀ XUẤT TIẾN HÀNH VÀ TỔ CHỨC BỘ MÁY ĐỂ THỰC HIỆN KH, KHẢ
THI
CĐT NÊN THUÊ TVQLDA TỪ ĐẦU (TỪ LÚC CÓ CHỦ TRƯƠNG, LẬP QH) THEO HƯỚNG
XHH
TVQLDA (XHH) ĐẢM BẢO TÍNH CHUYÊN NGHIỆP, SẼ GIÚP CĐT CHỌN CÔNG NGHỆ;
PHẦN MỀM; LỰA CHỌN CÁC LOẠI NHÀ THẦU; THIẾT BỊ VLXD; GIẢI PHÁP TRIỂN
KHAI; TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN VÀ CUNG ỨNG VỐN KH TRIỂN KHAI; PHỐI HỢP GIỮA
CÁC NHÀ THẦU, GÓI THẦU; CHỊU TRÁCH NHIỆM TRƯỚC CĐT VỀ NỘI DUNG CỦA 13
CẶP CHỮ VÀNG.
TVQLDA ĐƯỢC THUÊ (ĐẤU, CHỈ ĐỊNH) PHẢI ĐỦ NĂNG LỰC, KINH NGHIỆM TƯƠNG
THÍCH VỚI QUY MÔ CỦA DỰ ÁN ĐƯỢC GIAO
TVQLDA LÀ HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TƯ VẤN, TẠO RA SẢN PHẨM ĐƠN CHIẾC (KHÔNG
GIỐNG NHAU), THUỘC SẢN PHẨM TRÍ TUỆ, TRONG ĐÓ NHÂN LỰC ĐÓNG VAI TRÒ
CHÍNH CHO CHẤT LƯỢNG CÔNG VIỆC VÀ GIÁ TRỊ HỢP ĐỒNG.
THÀNH VIÊN CỦA BQLDA HAY TVQLDA ĐỀU PHẢI CÓ CHỨNG CHỈ BỒI DƯỠNG
NGHIỆP VỤ
6
- II QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ QUẢN LÝ CLCTXD – MỤC TIÊU VÀ Ý NGHĨA:
CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG CÓ NHỮNG ĐẶC ĐIỂM:
TÍNH ĐỊNH TRƯỚC, VÌ CÔNG TRÌNH CHƯA THÀNH HIỆN THỰC, CHỈ CÓ TRÊN BẢN
VẼ, CĐT ĐÃ PHẢI ĐỊNH GIÁ, CHỌN THẦU
TÍNH ĐƠN CHIẾC (KHÔNG SX HÀNG LOẠT; CÙNG MẪU, CL VẪN DỄ KHÁC NHAU)
TÍNH HIỆP ĐỒNG (PHỐI HỢP NHIỀU NGÀNH, CHUYÊN NGÀNH)
TÍNH AN TOÀN: NHIỀU NGƯỜI SỬ DỤNG; SỰ CỐ CÓ THỂ GÂY THẢM HỌA
TÍNH QUY MÔ (ĐƠN GIẢN, PHỨC TẠP, COMPLEX): TÍNH TỔ HỢP (NHIỀU CÔNG
NĂNG)
TÍNH PHỨC TẠP; KHÔNG CHO PHÉP CÓ THỨ PHẨM, PHẾ PHẨM; KHÓ KIỂM TRA
ĐƯỢC CHẤT LƯỢNG CHÍNH XÁC KHI ĐÃ THI CÔNG XONG.
TÍNH CỐ ĐỊNH: KHÓ DI DỜI
TÍNH ĐẶC THÙ: C/PHÍ XD HÌNH THÀNH VÀ CHÍNH XÁC HÓA DẦN THEO TỪNG
BƯỚC TK
CHỊU ẢNH HƯỞNG CỦA THỜI TIẾT, CỦA CHÍNH CON NGƯỜI.
KHI MẤT AN TOÀN, KHI CÓ SỰ CỐ, VIỆC KHẮC PHỤC LÀ TỐN KÉM, PHỨC TẠP
CÙNG 1 CÔNG VIỆC, CÓ THỂ THỰC HIỆN THEO NHỮNG PHƯƠNG PHÁP KHÁC
NHAU; CÔNG NGHỆ KHÁC NHAU; ĐIỀU KIỆN THỜI TIẾT KHÁC NHAU VÀ VỚI
NHỮNG CÔNG NHÂN NĂNG LỰC KHÁC NHAU.
XÂY DỰNG LÀ CÔNG VIỆC MÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ THIẾT BỊ LUÔN DI ĐỘNG
NHIỀU NGUY CƠ TIỀM ẨN MẤT AT PHẢI PHÁT HIỆN ĐỂ PHÒNG NGỪA TỪ ĐẦU
NHỮNG NGUY CƠ TIỀM ẨN NÀY PHÁT TRIỂN TĂNG, THEO ĐỘ SÂU HAY CHIỀU CAO 7
LLLĐỘNG PHẦN LỚN CHƯA ĐƯỢC ĐÀO TẠO BÀI BẢN; TUYỂN DỤNG CHẤP VÁ.
- PHẢI “LÀM ĐÚNG, LÀM TỐT NGAY TỪ ĐẦU” (DO RIGHT, DO WELL FROM THE START)
CÁC KHÂU, TRONG TIẾN TRÌNH ĐTXD; VỚI QUY TRÌNH KHOA HỌC, KHẢ THI,
CH/CHẼ, NHẰM Đ/BẢO UY TÍN, THƯƠNG HIỆU KHI THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ ĐƯỢC
GIAO.
5 ĐIỀU KIỆN CƠ BẢN ĐỂ KIỂM SOÁT ĐƯỢC TIẾN ĐỘ VÀ CHẤT LƯỢNG LÀ:
CON NGƯỜI (QUAN TRỌNG NHẤT) – HAY LÀ NGUỒN NHÂN LỰC
THIẾT BỊ
NGUYÊN VẬT LIỆU BAN ĐẦU
PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN
HỆ THỐNG VĂN BẢN (TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN, TÀI LIỆU PHÁP QUY).
VÀ CẢ 5 ĐK ĐỀU PHẢI VẬN HÀNH CÙNG MỨC ĐỘ, THƯỜNG XUYÊN
NẾU ĐƯỢC CĐT THUÊ, TƯ VẤN QLDA CHỊU TRÁCH NHIỆM TRƯỚC CĐT VỀ TOÀN BỘ
DỰ ÁN. CĐT CHỊU TRÁCH NHIỆM TRƯỚC NGƯỜI QĐĐT. MÔ HÌNH NÀY MỚI DU NHẬP
VÀO VIỆT NAM KHOẢNG 17 NĂM.
CHẤT LƯỢNG CTXD LÀ LỢI ÍCH BỀN VỮNG CỦA QG, CỦA CÁC THÀNH PHẦN KINH TẾ,
DO VẬY CÁC HĐXD PHẢI ĐƯỢC GIAO CHO NHỮNG TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐỦ NĂNG LỰC,
KINH NGHIỆM ĐỂ THỰC HIỆN.
PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG: LÀ SỰ PHÁT TRIỂN NHẰM THỎA MÃN NHU CẦU THẾ HỆ HIỆN
TẠI MÀ KHÔNG TỔN HẠI ĐẾN KHẢ NĂNG THỎA MÃN NHU CẦU CỦA CÁC THẾ HỆ MAI
SAU; TRONG HĐĐTXD, CẦN TRÁNH:
ĐT LÃNG PHÍ; NỢ CÔNG QUÁ NHIỀU, CLCTXD KÉM
MÔI TRƯỜNG BỊ TÀN PHÁ; ĐÓI NGHÈO VÀ CHÊNH LỆCH GIÀU NGHÈO CAO
HOẠT ĐỘNG KÉM HIỆU QUẢ CỦA NHIỀU TĐNN, DNNN
8
- III CÁC HÌNH ẢNH BẤT CẬP TRONG QLHTKT; QLHTXH;
QLĐT; QLCL DỰ ÁN VỐN NGÂN SÁCH:
ĐÔ THỊ LỘN XỘN, NGỔN NGANG (TP.HCM) 99
- KẸT XE NỘI THỊ; ÙN
TẮC THƯỜNG XUYÊN
10
- HIỆU QUẢ CHỐNG NGẬP CHƯA CAO
11
- CHẤT LƯỢNG HOÀN THIỆN KHÔNG ĐẠT, VẪN NGHIỆM
THU 12
- CHẤT LƯỢNG
CÁC RỜ GA
TRÊN MẶT
ĐƯỜNG PHẢI
ĐẠT YÊU CẦU
NGHIỆM THU
13
- 2008 – TP,HCM
14
- NHÀ SIÊU MỎNG TẠI HÀ NỘI (2010)
15
- NHÀ SIÊU
MỎNG TẠI
HÀ NỘI (ĐANG
THI CÔNG)
16
- KỶ LỤC SIÊU
MỎNG – ĐƯỜNG
NGÔ VĂN NĂM –
P. BẾN NGHÉ –
TP.HCM (2012)
17
- “NHÀ
SIÊU
CAO”
(ĐẠI LỘ
ĐÔNG
TÂY)
18
- NHÀ HẸP
NHẤT THẾ
GIỚI TẠI THỦ
ĐÔ BALAN
(ĐƯỢC CÔNG
NHẬN HỢP
PHÁP)
RỘNG 1.2M
19
- NHÀ NGHIÊNG
(Q. BÌNH
THẠNH)
20
Thêm vào BST
Báo xấu
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
