
TRƯỜNG ………………….
KHOA……………………….
-----[\[\-----
Báo cáo tốt nghiệp
Đề tài:
Thực trạng đánh bạc và tội phạm học
1

MỤC LỤC
Trang
Phân I: GIỚI THIỆU VỀ CHUYÊN ĐỀ
Phần II: NỘI DUNG
I. Quá trình tìm hiểu và thu thập thông tin nơi thực tập
1. Khái quát về quá trình tìm hiểu và thu thập thông tin tại Toà án
2. Kết quả của quá trình tim hiểu và thu thập thông tin
II. Đặc thù về kinh tế xã hội ở tỉnh Ninh Bình nơi thực tập tốt nghiệp
1. Đặc thù về kinh tế, xã hội ỏ huyện Ninh Bình
2. theo quy định của pháp luật
III. Đánh giá thực trạng đánh bạc
1. Thực trạng đánh bạc
2. Nguyên nhân, lý do của việc đánh bạc
Phần III: NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ
I. Nhận xét
PHẦN 1
Giới thiệu chuyên đề
2

Nền kinh tế thị trường đã đem lại những thành quả vô cùng to lớn cho đất nước sau hai
mươi năm đất nước đổi mới. Bên cạnh những ưu điểm là những nhược điểm mà nền kinh tế
này đem lại. Chính những nhược điểm này đã tạo điều kiện hay người ta còn ví nó như mảnh
đất màu mỡ cho tệ nạn xã hội phát triển cả về phạm vi và số lượng.
Song song tồn tại với các tệ nạn như ma tuý, trộm cắp... thì tệ đánh bạc đang là một
vấn đề gây bức xúc cho toàn xã hội, điển hình là việc cơ quan điều tra của công an đã khởi tố
Bùi Tiến Dũng phạm tội "đánh bạc".
Có thể nói nhiều tệ nạn xã hội là hậu quả trực tiếp do mặt trái của nền kinh tế thị
trường đem lại. Riêng tệ đánh bạc đã xuất hiện từ lâu nay lại càng có điều kiện phát triển cả
về cơ cấu và phạm vi.
Tệ đánh bạc đã gây ra những thiệt hại rất đáng kể trong công cuộc phát triển đất nước.
Chính từ tệ nạn này đã làm phát sinh các tệ nạn xã hội khác (trộm cắp, nghiện hút, gây rối trật
tự công cộng...).
Thành phần tham gia đánh bạc không đồng nhất. Số lượng con bạc ngày càng tăng,
trong đó có cả quan chức và người dân. Quan chức tham gia đánh bạc thì coi đó như một trò
giải trí "cao cấp", một cách tiêu tiền khi mà họ có quá nhiều tiền do tham ô, nhận hối lộ. Còn
các thành phần khác thì coi "đánh bạc" như một "nghề" có thể thay đổi cuộc đời trong giây lát
mà không phải tốn sức lực của con người. Đây chính là hành động của những kẻ không hề
muốn lao động mà chỉ thích hưởng thụ.
Hậu quả do tệ nạn đánh bạc đem lại cho xã hội và cho chính bản thân gia đình con bạc
là rất nặng nề. Nó làm cản trở sự phát triển xã hội, phá hoại chính cá nhân và gia đình con
bạc. Đánh bạc sẽ tiếp tục lôi kéo con bạc phạm vào các tội khác đặc biệt là các tội phạm về sở
hữu. Từ việc đánh bạc sẽ sinh tệ nghiện hút, rượu chè... đặc biệt là nguyên nhân phá vỡ hạnh
phúc gia đình.
Tại địa phương nơi em thực tập (TAND huyện Nho Quan) thì các tệ nạn xã hội đang
đồng hành và ngăn cản sự phát triển của địa phương. Trong các tệ nạn xã hội thì tệ đánh bạc
diễn biến hết sức phức tạp và ngày càng tăng một cách đột biến. Chính vì vậy mà em chọn
chuyên đề 9 tộ phạm học làm chuyên đề thực tập. Qua chuyên đề này em nêu ra thực trạng cơ
cấu diễn biến và thiệt hại của tệ nạn đánh bạc ở địa phương.
3

PHẦN 2
QUÁ TRÌNH TÌM HIỂU THU THẬP THÔNG TIN NƠI THỰC TẬP
4

Nhằm tạo điều kiện cho sinh viên có điều kiện cọ sát với thực tế, hàng năm trường Đại
học Luật Hà Nội đều giành cho sinh viên năm cuối ba tháng thực tập trước khi thi tốt nghiệp.
Năm nay thời gian thực tập của khoá XXVII được tính từ ngày 6/2/06 đến ngày
28/4/06. Sinh viên không được đăng ký thực tập ở những tỉnh, thành phố mà không phải tỉnh,
thành phố nơi mình có hộ khẩu thường trú. Kết hợp giữa yêu cầu của nhà trường và nguyện
vọng của bản thân, em đăng ký thực tập tại Toà án nhân dân huyện Nho Quan. Thời gian
chính thức thực tập bắt đầu từ ngày 8/2/06 cho đến hết khoảng thời gian do nhà trường quy
định. Đây cũng chính là khoảng thời gian em tiến hành tìm hiểu các công việc thực tế theo
chức năng toà cũng như những vấn đề đang gây bức xúc ở địa phương.
Trước hết về điều kiện kinh tế - xã hội thì Nho Quan là một huyện miền núi được xếp
vào diện huyện có điều kiện kinh tế khó khăn. Gần như 100% số người trong độ tuổi lao động
tham gia vào hoạt động nông nghiệp. Một phần nhỏ trong số đó là tiểu thương buôn bán nhỏ.
Công nghiệp hầu như còn bỏ ngỏ, cả huyện mới chỉ có một nhà máy tinh bột sắn đã được xây
dựng và hoạt động. Về mặt xã hội thì một phần do dân trí còn thấp, một phần do điều kiện địa
lý (là huyện giáp ranh hai tỉnh Hoà Bình và Thanh Hoá) nên các tệ nạn xã hội đang lan rộng
cản trở sự phát triển kinh tế - xã hội. Nổi cộm là các tệ nạn ma tuý, trộm cắp, rượu chè... Theo
tổng kết của Toà án nhân dân huyện Nho Quan thì năm 2003, năm 2004 mỗi năm toà xét xử
gần 50 vụ án hình sựm, trong đó tội "trộm cắp tài sản" là chủ yếu, tiếp đến là các tội phạm về
ma tuý. Riêng về tội "đánh bạc" mỗi năm chỉ xét xử có hai vụ. Nhưng nếu chỉ căn cứ vào đây
mà kết luận về tệ đánh bạc gần đây ở địa phương thì không phản ánh được thực tế thực trạng
cũng như diễn biến của tệ nạn này. Qua quá trình nghiên cứu hồ sơ về hình sự cũng hồ sơ các
vụ dân sự (chủ yếu là về hôn nhân) thì mới thấy nguyên nhân phát sinh các vụ việc này ở địa
phương chủ yếu là do cờ bạc. Kết hợp với quá trình tìm hiểu thực tế và việc thu thập các số
liệu từ các xã và công an huyện đã có cơ sở kết luận tệ đánh bạc trên địa bàn đang diễn ra ở
mức độ đáng báo động.
Từ năm 2000 trở về đây mặc dù các cơ quan có trách nhiệm phát hiện xử lý tệ đánh
bạc cũng có nhiều cố gắng những cũng không thể hạn chế sự lan rộng của tệ này.
Số lượng con bạc, địa điểm đánh bạc cũng như quy mô đánh bạc đều tăng lên một
cách nhanh chóng. Trước kia hầu như các thôn xóm không có đối tượng nào tham gia vào tệ
này hoặc chỉ vài đối tượng. Gần đây thôn xóm nào cũng có với số lượng từ 10 đến 20 đối
tượng. Về địa điểm cũng vậy, trước đây vài xã lân cận mới có một địa điểm chứa chấp đánh
bạc, hiện tại tồn tại quanh các tụ điểm lớn là tụ điểm đánh bạc nhỏ ở từng thôn.
5

