KHO฀ LUẬN TỐT NGHIỆ
P
HO฀NG V
Ă
N GA
KHOA QTKD -
ĐẠ
I H
Ọ
C KINH T
Ế
QU
Ố
C D฀N
1
BẢNG GIẢI THÍCH CÁC
THUẬT NGỮ VIẾT TẮT
ATVSLĐ
BC - VT
BHLĐ
BHXH
BHYT
BCC
CB - LĐ
CNVC
PKTTKTC
SXKD
TCCBLĐ
TSCĐ
VNPT
VTN
XDCB
An toàn vệ sinh lao động
Bưu chính - Viễn thông
Bảo hộ lao động
Bảo hiểm xã hội
Bảo hiểm y tế
Liên doanh liên kết
Cán bộ lao động
Công nhân viên chức
Phòng kế toán thống kê tài chính
Sản xuất kinh doanh
Tổ chức cán bộ lao động
Tài sản cố định
Tên giao dịch Quốc tế Tổng công ty Bưu chính
Viễn thông Việt Nam
Công ty viễn thông liên tỉnh
Xây dựng cơ bản
KHO฀ LUẬN TỐT NGHIỆ
P
HO฀NG V
Ă
N GA
KHOA QTKD -
ĐẠ
I H
Ọ
C KINH T
Ế
QU
Ố
C D฀N
2
MỤC LỤC
Lời nói đầu 3
Chương I: Giới thiệu bưu điện tỉnh Hà Giang 4
1. Quá trình hình thành và phát triển 4
2. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản trị Bưu điện tỉnh 8
3. Các thành tựu chủ yếu Bưu điện tỉnh Hà Giang đã đạt được 15
Chương II: Thực trạng xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch phát
triển mạng lưới viễn thông Hà Giang 22
1. Đặc điểm kinh tế kỹ thuật chủ yếu ảnh hưởng đến việc hoạch định
kế hoạch ở Bưu điện tỉnh Hà Giang 22
2. Đánh giá công tác xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển
mạng lưới viễn thông 28
Chương III: Giải pháp hoàn thiện kế hoạch phát triển mạng lưới
viễn thông tại bưu điện Hà Giang 43
1. Định hướng chung 43
2. Các giải pháp phát triển mạng lưới viễn thông 47
3. Kiến nghị 53
Kết luận 66
Tài liệu tham khảo 67
KHO฀ LUẬN TỐT NGHIỆ
P
HO฀NG V
Ă
N GA
KHOA QTKD -
ĐẠ
I H
Ọ
C KINH T
Ế
QU
Ố
C D฀N
3
LỜI NÓI ĐẦU
Trong thời đại thông tin xã hội loài người, nhu cầu thông tin ngày
càng tăng nhanh. Viễn thông trở thành một ngành quan trọng ở bất cứ
Quốc gia nào trên mọi lĩnh vực kinh tế và xã hội. Mạng viễn thông đóng
vai trò như cầu nối để trao đổi thông tin giữa các chính phủ, các tổ chức
xã hội và giữa mọi người với nhau.
Hiện nay Ngành Bưu chính Viễn thông Việt Nam đang tiến hành
hiện đại hoá mạng lưới với những phương thức truyền dẫn, chuyển mạch
tiên tiến, các thiết bị hiện đại, sử dụng trên mạng những công nghệ tiên
tiến trên thế giới.
Để đáp ứng nhu cầu sử dụng thông tin và các dịch vụ thông tin ngày
càng cao của xã hội trong cả nước nói chung và Tỉnh Hà Giang nói riêng,
luôn tìm các giải pháp để phát triển mạng lưới Viễn thông trên cơ sở thiết
bị, công nghệ mới. Để công việc này tiến hành theo đúng ý đồ với hiệu
quả cao thì công tác xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch là điều kiện
quan trọng.
Chính vì vậy khoá luận tốt nghiệp với đề tài:
"
Giải pháp hoàn
thiện kế hoạch phát triển mạng lưới viễn thông tại Tỉnh Hà
Giang giai đoạn 2003 - 2005
".
Em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ và hướng dẫn tận tình của
TS. Nguyễn Ngọc Huyền để em hoàn thành đề tài này.
Do trình độ, điều kiện nghiên cứu, tài liệu tham khảo còn hạn chế
nên khoá luận này không tránh khỏi thiếu sót. Kính mong sự đóng góp ý
kiến chỉ bảo của các Thầy, Cô giáo, các phòng ban chức năng Bưu điện
tỉnh Hà Giang, các bạn đọc để khoá luận này được hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
KHO฀ LUẬN TỐT NGHIỆ
P
HO฀NG V
Ă
N GA
KHOA QTKD -
ĐẠ
I H
Ọ
C KINH T
Ế
QU
Ố
C D฀N
4
Chương I
GIỚI THIỆU BƯU ĐIỆN TỈNH HÀ GIANG
1. Quá trình hình thành và phát triển
Cuối năm 1991 tỉnh Hà Giang được thiết lập sau 16 năm sáp nhập
với tỉnh Tuyên Quang. Hà Giang là tỉnh vùng cao, địa hình phức tạp, núi
non hiểm trở, giao thông đi lại khó khăn, phía bắc giáp với tỉnh Vân Nam
và Quảng Đông Trung Quốc với đường biên giới dài 274 km qua 34 xã.
Phía nam giáp tỉnh Tuyên Quang. Phía tây giáp với tỉnh Yên Bái và Lào
Cai. Phía tây giáp tỉnh Cao Bằng. Tỉnh Hà Giang gồm 11 đơn vị hành
chính, Thị xã Hà Giang và 10 huyện : Mèo Vạc, Đồng Văn, Yên Minh,
Quản Bạ, Bắc Mê, Vị Xuyên, Bắc Quang, Quang Bình, Hoàng Su Phì,
Xín Mần. Diện tích tự nhiên là: 7.884Km
2
dân số hơn 634.000 người
(theo báo cáo thông kê năm 2002) Hà Giang có 22 dân tộc, kinh tế chậm
phát triển, cơ sở vật chất công nghiệp hầu như chưa có gì. Hà Giang là
một trong những tỉnh nghèo nhất được Chính phủ chọn làm điểm đầu tư
cơ sở hạ tầng.
Trong bối cảnh chung như vậy, Bưu điện tỉnh Hà Giang cũng được
tái lập sau 1 năm và chính thức hoạt động từ 01/01/1993 theo quyết định
của Tổng Cục trưởng Tổng cục Bưu điện. Khi đó Bưu điện tỉnh Hà Giang
là đơn vị thành viên của Tổng cục Bưu điện có hai chức năng chính là
vừa tổ chức sản xuất kinh doanh và quản lý Nhà nước về các dịch vụ Bưu
chính - Viễn thông trên địa bàn tỉnh.
Tháng 4-1995 Tổng công ty Bưu chính Viễn thông Việt Nam được
thành lập theo quyết định số 249/TTG ngày 24/4/1995 của Thủ tướng
chính phủ. Hoạt động theo quyết định số 91/TTG ngày 7/3/1994 cua thủ
tướng chính phủ về việc thành lập tập đoàn kinh doanh. Theo đó Tổng cục
Bưu điện có quyết định 491/TCCB.LĐ ngày 14/9/1996 thành lập doanh
nghiệp nhà nước " Bưu điện tỉnh Hà Giang” .
Bưu điện tỉnh Hà Giang là một tổ chức kinh tế, là đơn vị thành viên,
hạch toán phụ thuộc Tổng công ty Bưu chính- Viễn thông Việt nam theo
điều lệ tổ chức và hoạt động của Tông công ty Bưu chính - Viễn thông
Việt nam, là bộ phận cấu thành của hệ thống tổ chức hoạt động của Tổng
công ty. Hoạt động kinh doanh và hoạt động công ích cùng với các thành
viên khác trong dây truyền công nghệ Bưu chính - Viễn thông liên hoàn,
thống nhất cả nước. Có mối liên hệ mật thiết với nhau về tổ chức mạng
lưới , lợi ích kinh tế tài chính, phát triển dịch vụ Bưu chính Viễn thông để
thực hiện những mục tiêu, kế hoạch nhà nước do Tổng công ty giao.
Bưu điện tỉnh Hà Giang
- Có tư cách pháp nhân, chịu trách nhiệm trực tiếp trước pháp luật trong
phạm vi quyền hạn và nghĩa vụ được quy định tại điều lệ.
KHO฀ LUẬN TỐT NGHIỆ
P
HO฀NG V
Ă
N GA
KHOA QTKD -
ĐẠ
I H
Ọ
C KINH T
Ế
QU
Ố
C D฀N
5
- Có điều lệ tổ chức và hoạt động, bộ máy quản lý và điều hành.
- Có con dấu theo mẫu dấu doanh nghiệp Nhà nước.
- Được mở tài khoản ở ngân hàng và kho bạc Nhà nước
- Được Tổng công ty giao quyền quản lý vốn và tài sản tương ứng với
nhiệm vụ kinh doanh và phục vụ của đơn vị . Chịu trách nhiệm về việc
hoàn thành kế hoạch kinh doanh và phục vụ đã được Tổng công ty giao để
góp phần bảo đảm và phát triển tổng số vốn do Tổng công ty quản lý.
- Có quyền tự chủ kinh doanh theo phân cấp của Tổng công ty. Chịu sự
ràng buộc về nghĩa vụ và quyền lợi đối với Tổng công ty.
- Có bảng cân đối kế toán, các quỹ xí nghiệp theo quy định của nhà nước
và quy chế tài chính của Tổng công ty.
- Bưu điện tỉnh Hà Giang chịu sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Hà
Giang về chấp hành pháp luật, các mặt hoạt động có liên quan đến nhiệm
vụ phục vụ nhân dân tỉnh Hà Giang và gắn nhiệm vụ phát triển Bưu chính
- Viễn thông với qui hoạch kế hoạch phát triển của Tỉnh.
1.1. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn
Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Bưu điện tỉnh Hà Giang quy
định tại điều lệ tổ chức và hoạt động đã được phê chuẩn tại quyết định số:
256/QĐ - TCCB/HĐQT ngày 25/9/1996 của Hội đồng Quản trị Tổng
công ty Bưu chính - Viễn thông Việt nam.
1.1.1. Chức năng
-Tổ chức, xây dựng, quản lý, vận hành và khai thác mạng Bưu chính -
Viễn thông để kinh doanh và phục vụ theo quy hoạch, kế hoạch và
phương hướng phát triển do Tổng công ty trực tiếp giao. Đảm bảo thông
tin liên lạc phục vụ sự chỉ đạo của cơ quan Đảng - Chính quyền các cấp
phục vụ các yêu cầu thông tin trong đời sống, kinh tế, xã hội của các
ngành và nhân dân trên địa bàn tỉnh Hà Giang và các nơi khác theo quy
định của Tổng công ty nhằm hoàn thành kế hoạch được giao.
-Thiết kế mạng thuê bao, xây lắp ngành thông tin liên lạc.
-Kinh doanh vật tư thiết bị chuyên ngành Bưu chính - Viễn thông
- Kinh doanh các ngành nghề khác trong phạm vi pháp luật cho phép và
thực hiện nhiệm vụ Tổng công ty giao.
1.1.2. Quyền hạn của Bưu điện tỉnh Hà Giang
Thứ nhất, trong việc quản lý sử dụng các nguồn lực.
- Quản lý, sử dụng vốn, đất đai, tài nguyên và các nguồn lực khác được
nhà nước và Tổng công ty giao để thực hiện chức năng của Bưu điện tỉnh
Hà Giang đã nêu trên.
- Phân cấp lại cho các đơn vị trực thuộc quản lý sử dụng các nguồn lực đã
được Tổng công ty giao điều chỉnh nguồn lực giữa các đơn vị trực thuộc
khi cần thiết cho việc hoàn thành kế hoạch và phục vụ chung của đơn vị.
- Về việc góp vốn kinh doanh.
+ Đối với các nguồn lực của Nhà nước và Tổng công ty giao, Bưu điện
tỉnh Hà Giang được quyền đề xuất đối tác trong và ngoài nước, xây dựng