Khoa kinh tÕ NguyÔn ThÞ Thu Hµ K35F1
1
Môc lôc
Ch¬ng I : Lý luËn chung vÒ qu¶n lý nhµ níc vÒ
th¬ng m¹i dÞch vô
I kh¸i qu¸t vÒ th¬ng m¹i dÞch vô
1 Kh¸i niÖm, ®Æc ®iÓm vµ ph©n lo¹i dÞch vô
1.1 Kh¸i niÖm dÞch vô
1.2 Nh÷ng ®Æc ®iÓm c¬ b¶n cña dÞch vô
2 Kh¸i niÖm vµ ®Æc ®iÓm th¬ng m¹i dÞch vô
2.1 Kh¸i niÖm th¬ng m¹i dÞch vô
2.2 §Æc ®iÓm th¬ng m¹i dÞch vô
2.3 Ph©n lo¹i th¬ng m¹i dÞch vô
3 Vai trß cña th¬ng m¹i dÞch vô trong nÒn kinh tÕ
3.1 Vai trß cña th¬ng m¹i dÞch vô ®èi víi vÊn ®Ò viÖc lµm
3.2 Vai trß cña th¬ng m¹i dÞch vô trong vÊn ®Ò thóc ®Èy vµ duy tr× t¨ng trëng
cña nÒn kinh tÕ
3.3 §ãng gãp lín vµo GDP
3.4 Vai trß cña th¬ng m¹i dÞch vô trong viÖc thóc ®Èy ph©n c«ng lao ®éng x·
héi , chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ
3.5 Vai trß cña th¬ng m¹i dÞch vô ®èi víi vÊn ®Ò n©ng cao chÊt lîng ®êi sèng
II Vµi nÐt kh¸i qu¸t vÒ qu¶n lý nhµ níc vÒ th¬ng m¹i dÞch
vô
1 Kh¸i niÖm vµ sù cÇn thiÕt kh¸ch quan cña qu¶n lý nhµ níc vÒ th¬ng
m¹i dÞch vô
1.1 Kh¸i niÖm qu¶n lý nhµ níc vÒ th¬ng m¹i dÞch vô
1.2 Sù cÇn thiÕt qu¶n lý nhµ níc vÒ th¬ng m¹i dÞch vô
2 Néi dung qu¶n lý nhµ níc vÒ th¬ng m¹i dÞch vô
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Khoa kinh tÕ NguyÔn ThÞ Thu Hµ K35F1
2
2.1 Néi dung qu¶n lý nhµ níc vÒ th¬ng m¹i dÞch vô
2.2 C¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ th¬ng m¹i dÞch vô
2.3 Quan ®iÓm qu¶n lý cña nhµ níc vÒ th¬ng m¹i dÞch vô
3 C«ng cô qu¶n lý nhµ níc vÒ th¬ng m¹i dÞch vô
3.1 KÕ ho¹ch ho¸
3.2 ChÝnh s¸ch th¬ng m¹i dÞch vô
3.3 C«ng cô ph¸p luËt
3.4 Thanh tra, kiÓm tra, qu¶n lý thÞ trêng
Ch¬ng II: Thùc tr¹ng qu¶n lý nhµ níc vÒ th¬ng m¹i
dÞch vô hiÖn nay
I - Tæng quan vÒ sù ph¸t triÓn th¬ng m¹i dÞch vô ViÖt Nam
trong nh÷ng n¨m qua
1 Qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña th¬ng m¹i dÞch vô
1.1 Tríc thêi kú ®æi míi
1.2 Sau thêi kú ®æi míi
2 VÞ trÝ vai trß cña th¬ng m¹i dÞch vô trong nÒn kinh tÕ quèc d©n
2.1 §ãng gãp vµo GDP
2.2 Thóc ®Èy ph©n c«ng lao ®éng x· héi, chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ
2.3 N©ng cao chÊt lîng cuéc sèng d©n c
3 Thùc tiÔn th¬ng m¹i dÞch vô cña ViÖt Nam
3.1 Thµnh tùu cña th¬ng m¹i dÞch vô
3.2 Nh÷ng h¹n chÕ trong th¬ng m¹i dÞch vô
II – tæ chøc bé m¸y vµ C¸c c«ng cô qu¶n lý nhµ níc vÒ
th¬ng m¹i dÞch vô
1 Tæ chøc bé m¸y nhµ níc vÒ th¬ng m¹i dÞch vô
1.1 CÊp trung ¬ng
1.2 CÊp ®Þa ph¬ng
1.3 C¬ chÕ qu¶n lý
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Khoa kinh tÕ NguyÔn ThÞ Thu Hµ K35F1
3
2 C¸c c«ng cô qu¶n lý th¬ng m¹i dÞch vô
2.1 KÕ ho¹ch ho¸ th¬ng m¹i dÞch vô
2.2 ChÝnh s¸ch th¬ng m¹i dÞch vô
2.3 Khu«n khæ ph¸p lý cho th¬ng m¹i dÞch vô
2.4 Thanh tra, kiÓm tra vµ qu¶n lý thÞ trêng
III - Thùc tr¹ng qu¶n lý nhµ níc vÒ th¬ng m¹i dÞch vô tríc
tiÕn tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ
1. Cam kÕt vÒ tù do ho¸ th¬ng m¹i dÞch vô
1.1 Trong khu«n khæ HiÖp ®Þnh khung vÒ th¬ng m¹i dÞch vô
1.2 Trong khu«n khæ gia nhËp WTO
2. Thùc tiÔn qu¶n lý nhµ níc vÒ th¬ng m¹i dÞch vô cña ViÖt Nam
2.1. Nh÷ng kÕt qu¶ ®¹t ®îc vÒ qu¶n lý nhµ níc vÒ th¬ng m¹i dÞch vô
2.2. Mét sè tån t¹i cña qu¶n lý nhµ níc vÒ th¬ng m¹i dÞch vô hiÖn nay
Ch¬ng III Gi¶i ph¸p vµ kiÕn nghÞ
I ChiÕn lîc ph¸t triÓn c¸c ngµnh dÞch vô ë VIÖt Nam trong
tiÕn tr×nh héi nhËp
II Mét sè kiÕn nghÞ vµ gi¶i ph¸p cô thÓ
1. §æi míi c¬ chÕ qu¶n lý th¬ng m¹i dÞch vô
2. KÕ ho¹ch ho¸ th¬ng m¹i dÞch vô
3. ChÝnh s¸ch th¬ng m¹i dÞch vô
3.1. Hoµn thiÖn chÝnh s¸ch ph¸t triÓn th¬ng m¹i dÞch vô
3.2. §iÒu chØnh chÝnh s¸ch b¶o hé trong c¸c ngµnh dÞch vô
4. Hoµn thiÖn m«i trêng ph¸p lý
4.1. Bæ sung, söa ®æi LuËt th¬ng m¹i
4.2. Tù do ho¸ vµ b¶o hé th¬ng m¹i dÞch vô trong tiÕn tr×nh héi nhËp
5. Thanh tra kiÓm tra, qu¶n lý thÞ trêng
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Khoa kinh tÕ NguyÔn ThÞ Thu Hµ K35F1
4
C¸c tõ viÕt t¾t
ASEAN HiÖp héi c¸c níc §«ng nam ¸
GATS HiÖp ®Þnh chung vÒ th¬ng m¹i vµ thuÕ quan
GDP Tæng s¶n phÈm quèc néi
ERP Møc ®é b¶o hé h÷u hiÖu
WTO Tæ chøc th¬ng m¹i thÕ giíi
NICS C¸c níc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn
SNA HÖ thèng tµi kho¶n quèc gia
CPC HÖ thèng ph©n lo¹i quèc tÕ
IMF Quü tiÒn tÖ quèc tÕ
OECD Tæ chøc hîp t¸c vµ ph¸t triÓn kinh tÕ
UBND Uû ban nh©n d©n
T¦ Trung ¬ng
H§TM HiÖp ®Þnh th¬ng m¹i
Bé KH&§T KÕ ho¹ch vµ ®Çu t
Bé GTVT Bé giao th«ng vËn t¶i
Bé VH-TT Bé V¨n ho¸- Th«ng tin
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Khoa kinh tÕ NguyÔn ThÞ Thu Hµ K35F1
5
Lêi nãi ®Çu
Trong mÊy thËp kû gÇn ®©y, khu vùc dÞch vô ®· ph¸t triÓn rÊt m¹nh vµ trë
thµnh mét ngµnh kinh tÕ quan träng. C«ng cuéc c¶i c¸ch kinh tÕ ë ViÖt Nam ®·
t¹o ®iÒu kiÖn cho sù ph¸t triÓn khu vùc dÞch vô c¶ vÒ lîng vµ chÊt. Ngîc l¹i
chÝnh sù ph¸t triÓn cña khu vùc dÞch vô ®· t¹o ra nh÷ng tiÒn ®Ò ®¶m b¶o cho sù
t¨ng trëng ë ViÖt Nam gi÷ ë møc t¬ng ®èi cao trong thêi gian dµi.
Qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ vµ khu vùc lµ nh÷ng nh©n tè quan träng
võa t¹o ®iÒu kiÖn, võa lµ nh÷ng th¸ch thøc lín ®èi víi sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh
tÕ ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m tíi. Mét trong nh÷ng khã kh¨n mµ ViÖt Nam gÆp
ph¶i ®ã lµ sù h¹n chÕ trong c«ng t¸c qu¶n lý nhµ níc vÒ th¬ng m¹i dÞch vô
trong ®iÒu kiÖn héi nhËp hiÖn nay nh c¬ chÕ qu¶n lý cha thÝch hîp, chÝnh s¸ch
b¶o hé vÒ dÞch vô cha th«ng tho¸ng, hÖ thèng v¨n b¶n ph¸p lý cho khu vùc dÞch
vô vÉn cha râ nÐt...§ã chÝnh lµ lý do em chän ®Ò tµi: Mét sè gi¶i ph¸p t¨ng
cêng qu¶n lý Nhµ níc ®èi víi th¬ng m¹i dÞch vô trong ®iÒu kiÖn héi
nhËp kinh tÕ hiÖn nay víi môc tiªu nªu lªn nh÷ng khã kh¨n hiÖn nay trong
c«ng t¸c qu¶n lý nhµ níc vÒ th¬ng m¹i dÞch vô vµ ®a ra mét sè gi¶i ph¸p
kh¾c phôc. Do viÖc thu thËp tµi liÖu vµ sè liÖu vÒ lÜnh vùc dÞch vô cã nhiÒu khã
kh¨n nªn ®Ò tµi kh«ng ®i s©u vµo toµn bé c¸c vÊn ®Ò ®îc nªu mµ chØ ®a ra gi¶i
ph¸p kh¾c phôc ®èi víi mét sè vÊn ®Ò cô thÓ.
KÕt cÊu ®Ò tµi gåm ba ch¬ng:
Ch¬ng I : Lý luËn chung qu¶n lý nhµ níc vÒ th¬ng m¹i dÞch vô
Ch¬ng II : Thùc tr¹ng qu¶n lý nhµ níc ®èi víi mét sè lÜnh vùc
th¬ng m¹i dÞch vô chñ yÕu trong giai ®o¹n hiÖn nay
Ch¬ng III: Mét sè kiÕn nghÞ vµ gi¶i ph¸p
Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn em ®· nhËn ®îc sù gióp ®ì vµ chØ b¶o tËn t×nh
cña thÇy híng dÉn TS. Ng« Xu©n B×nh vµ TS Lu §øc H¶i (ViÖn ChiÕn lîc
ph¸t triÓn). Nh©n dÞp nµy em xin c¶m ¬n sù gióp ®ì cña thÇy c«, gia ®×nh vµ c¸c
b¹n ®· gióp em hoµn thµnh ®Ò tµi.
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.