i
LỜI CAM ĐOAN
Tác giả xin cam đoan luận văn với đề tài “Một số giải pháp xây dựng Chính
quyền điện tử tỉnh Lạng Sơn giai đoàn 2017 - 2020” là công trình nghiên cứu
khoa học độc lập của riêng tôi. Các số liệu sử dụng có nguồn gốc rõ ràng, kết quả
nghiên cứu trong Luận văn hoàn toàn trung thực và chưa từng được công bố
trong bất kỳ công trình nghiên cứu khoa học nào trước đây.
Hà Nội, ngày ... tháng .. năm 2017
Tác giả
Nguyễn Minh Thế
ii
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành khóa luận, ngoài sự nỗ lực của bản thân tác giả đã nhận được rất nhiều
sự quan tâm giúp đỡ nhiệt tình của các tập thể, cá nhân trong và ngoài trường.
Trước hết, tác giả xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Thủy lợi Hà Nội đã tạo điều
kiện thuận lợi cho tác giả trong suốt thời gian học tập và làm luận văn cao học.
Tác giả xin bày tỏ sự biết ơn sâu sắc đến thầy giáo TS. Nguyễn Thế Hòa, người đã tận
tình hướng dẫn và động viên tác giả trong suốt thời gian hoàn thành luận văn này.
Tác giả xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo đã quan tâm, góp ý và nhận xét cho
bản luận văn của tác giả. Tác giả cũng xin gửi lời cảm ơn đến các thầy cô giáo đã giảng
dạy cho tôi trong suốt thời gian qua.
Xin kính chúc các thầy giáo, cô giáo và gia đình mạnh khỏe hạnh phúc, tiếp tục sự nghiệp
đào tạo cho các thế hệ học sinh, sinh viên đạt được nhiều thành công hơn nữa trên con
đường học tập và nghiên cứu khoa học.
Xin trân trọng cảm ơn!
Hà Nội, ngày ... tháng .. năm 2017
Tác giả
Nguyễn Minh Thế
iii
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC HÌNH ............................................................................................ vi
DANH MỤC CÁC BẢNG ......................................................................................... vii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ....................................................................... viii
MỞ ĐẦU ........................................................................................................................ 1
CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ XÂY DỰNG MÔ HÌNH CHÍNH QUYỀN ĐIỆN
TỬ ................................................................................................................................... 5
1.1 Khái niệm Chính quyền điện tử .......................................................................... 5
1.2 Nội dung xây dựng Chính quyền điện tử ........................................................... 6
1.2.1 Người sử dụng ................................................................................................ 6
1.2.2 Cơ sở hạ tầng .................................................................................................. 6
1.2.3 Cổng thông tin điện tử ...................................................................................... 7
1.2.4 Dịch vụ công trực tuyến ................................................................................. 7
1.2.5 Ứng dụng và Cơ sở dữ liệu ............................................................................... 8
1.2.6 Quản lý chỉ đạo .............................................................................................. 9
1.3 Tổng quan về xây dựng Chính quyền điện tử ở ngoài nước và trong nước .. 10
1.3.1 Xu hướng xây dựng Chính quyền điện tử ....................................................... 10
1.3.2 Xây dựng Chính quyền điện tử ở một số nước trên thế giới ............................. 12
1.3.3 Xây dựng Chính quyền điện tử tại một số tỉnh/thành phố ở Việt Nam ............. 23
1.4 Bài học kinh nghiệm ......................................................................................... 27
Kết luận chương 1 ................................................................................................... 29
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ TỈNH
LẠNG SƠN TRONG THỜI GIAN QUA ................................................................. 30
2.1 Giới thiệu chung về Kinh tế, Chính trị, Văn hóa, Xã hội tỉnh Lạng Sơn ...... 30
2.1.1 Điều kiện tự nhiên ........................................................................................ 30
2.1.2 Điều kiện kinh tế .......................................................................................... 32
2.1.3 Điều kiện xã hội – văn hóa .......................................................................... 34
2.2 Phân tích thực trạng ứng dụng Công nghệ thông tin tỉnh Lạng Sơn ............. 35
2.2.1 Hạ tầng Công nghệ thông tin và thiết bị, mạng .......................................... 35
2.2.2 Ứng dụng và Cơ sở dữ liệu .......................................................................... 39
2.2.3 Cổng thông tin .............................................................................................. 43
iv
2.2.4 Dịch vụ công trực tuyến ................................................................................. 45
2.2.5 Nhân lực/Đào tạo/Chính sách ...................................................................... 46
2.3 Đánh giá kết quả, tồn tại, hạn chế ứng dụng Công nghệ thông tin tỉnh Lạng
Sơn trong thời gian qua ........................................................................................... 47
2.3.1 Những kết quả đã đạt được .......................................................................... 47
2.3.2 Một số tồn tại, hạn chế ............................................................................... 49
Kết luận chương 2 ................................................................................................ 52
CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ
TỈNH LẠNG SƠN, GIAI ĐOẠN 2017 – 2020 ......................................................... 53
3.1 Phương hướng, mục tiêu phát triển KT – XH tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020 53
3.1.1 Phương hướng ............................................................................................. 53
3.1.2 Mục tiêu phát triển ....................................................................................... 54
3.2 Định hướng Ứng dụng công nghệ thông tin tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020 ... 55
3.2.1 Quan điểm, mục tiêu của tỉnh Lạng Sơn về xây dựng Chính quyền điện tử
.............................................................................................................................. 55
3.2.2 Định hướng xây dựng Chính quyền điện tử của tỉnh .................................. 57
3.2.3 Các nguyên tắc xây dựng chính quyền điện tử của tỉnh Lạng Sơn ............. 59
3.3 Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh
Lạng Sơn .................................................................................................................. 64
3.3.1 Giải pháp xây dựng và hoàn thiện cơ sở hạ tầng ......................................... 64
3.3.2 Giải pháp nâng cấp Cổng Thông tin điện tử của tỉnh .................................. 69
3.3.3 Giải pháp cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4 ................ 71
3.3.4 Giải pháp Ứng dụng và Cơ sở dữ liệu ......................................................... 73
3.3.5 Giải pháp đào tạo nâng cao trình độ cho cán bộ công chức về vận hành hệ
thống chính quyền điện tử .......................................................................................... 81
3.3.6 Giải pháp thông tin tuyên truyền đến người dân và doanh nghiệp ............. 82
3.3.7 Giải pháp cải thiện môi trường chính sách .................................................. 83
3.3.8 Giải pháp chỉ đạo, tổ chức ........................................................................... 84
Kết luận chương 3 .................................................................................................... 87
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ..................................................................................... 88
1. Kết luận ................................................................................................................ 88
v
2. Kiến nghị ............................................................................................................. 88
TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................................................... 90