Giáo trình -Định giá sản phẩm xây dựng cơ bản

Ch−¬ng 1: Nh÷ng vÊn ®Ò chung vµ c¸c kh¸I niÖm vÒ gi¸ trong x©y dùng

1.1. §èi t−îng nghiªn cøu,vµ nguyªn t¾c qu¶n lý vèn X©y dùng:

1.1.1. §èi t−îng nghiªn cøu cña m«n häc ph−¬ng ph¸p ®Þnh gi¸ SPXD: lµ gi¸ x©y dùng qua c¸c giai ®o¹n cña mét dù ¸n ®Çu t− x©y dùng.

- Giai ®o¹n chuÈn bÞ ®Çu t−: Tæng møc ®Çu t−. - Giai ®o¹n thùc hiÖn ®Çu t−: Tæng dù to¸n c«ng tr×nh, dù to¸n c«ng tr×nh x©y dùng, Gi¸ thµnh kÕ ho¹ch, gi¸ thµnh thùc tÕ (chi phÝ s¶n xuÊt theo kÕ ho¹ch vµ theo thùc tÕ cña nhµ thÇu x©y dùng).

- Giai ®o¹n kÕt thóc x©y dùng ®−a c«ng tr×nh vµo khai th¸c sö dông: Gi¸ quyÕt to¸n

c«ng tr×nh.

1.1.2. Nguyªn t¾c chung vÒ qu¶n lý gi¸ x©y dùng:

a. Chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh lµ toµn bé chi phÝ cÇn thiÕt ®Ó x©y dùng míi hoÆc s÷a ch÷a, c¶i t¹o, më réng hay trang bÞ l¹i kü thuËt c«ng tr×nh. Do ®Æc ®iÓm cña qu¸ tr×nh s¶n xuÊt vµ ®Æc ®iÓm cña s¶n phÈm x©y dùng nªn mçi dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh cã chi phÝ riªng ®−îc x¸c ®Þnh theo ®Æc ®iÓm, tÝnh chÊt kü thuËt vµ yªu cÇu c«ng nghÖ cña qu¸ tr×nh x©y dùng. Chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc biÓu thÞ qua chØ tiªu tæng møc ®Çu t−, tæng dù to¸n, dù to¸n c«ng tr×nh, gi¸ thanh to¸n vµ quyÕt to¸n vèn ®Çu t− khi kÕt thóc x©y dùng ®−a c«ng tr×nh vµo khai th¸c sö dông.

b. ViÖc lËp vµ qu¶n lý chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ph¶i ®¶m b¶o môc tiªu vµ hiÖu qu¶ cña dù ¸n ®Çu t− x©y dùng, ®ång thêi ph¶i ®¬n gi¶n, râ rµng, dÔ thùc hiÖn, phï hîp víi yªu cÇu cña thùc tÕ thÞ tr−êng. §èi víi dù ¸n cã sö dông ngo¹i tÖ th× phÇn ngoai tÖ ph¶i ghi ®óng nguyªn tÖ trong tæng møc ®Çu t−, tæng dù to¸n, dù to¸n vµ quyÕt to¸n c«ng tr×nh lµm c¬ së cho viÖc quy ®æi vèn ®Çu t− vµ lµ cë së ®Ó tÝnh tæng møc ®Çu t−, tæng dù to¸n, dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh theo néi tÖ.

c. Chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së khèi l−îng c«ng viÖc, hÖ thèng ®Þnh møc, chØ tiªu kinh tÕ - kü thuËt c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch cña Nhµ n−íc, ®ång thêi ph¶i phï hîp víi nh÷ng yÕu tè kh¸ch quan cña thÞ tr−êng trong tõng thêi kú vµ ®−îc qu¶n lý theo NghÞ ®Þnh sè 16/2005/N§-CP ngµy 7/2/2005 cña ChÝnh Phñ vÒ Qu¶n lý dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh.

1.2. Gi¸ x©y dùng trong nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng:

1.2.1. C¸c kh¸i niÖm vÒ c¬ chÕ thÞ tr−êng:

a. Ba yÕu tè cña thÞ tr−êng: ThÞ tr−êng ra ®êi, tån t¹i vµ ph¸t triÓn khi héi ®ñ 3 yÕu tè sau:

- Ph¶i cã kh¸ch hµng tøc lµ nh÷ng ng−êi cã nhu cÇu vÒ mét lo¹i hµng hãa hoÆc dÞch vô

nµo ®ã mµ ch−a ®−îc ®¸p øng. §ã lµ yÕu tè CÇu.

- Ph¶i cã s¶n phÈm hµng hãa hoÆc dÞch vô ®¸p øng ®−îc yªu cÇu cña kh¸ch hµng. ChØ cã nh÷ng s¶n phÈm hµng hãa hoÆc dÞch vô cã nhu cÇu trong x· héi míi ®−îc cung øng. §ã lµ yÕu tè Cung.

- ViÖc cung cÊp s¶n phÈm hµng hãa hoÆc dÞch vô theo nhu cÇu ph¶i ®−îc kh¸ch hµng chÊp nhËn tr¶ gi¸ (båi hoµn c¸c chi phÝ). Gi¸ c¶ hµng hãa hoÆc dÞch vô biÕn ®éng tïy theo sù thay ®æi cña cung vµ cÇu (h×nh I-1).

H×nh I-1: M« t¶ quy luËt cung - cÇu vµ gi¸ c¶

G §−êng cung g2 B g1 A §−êng cÇu 0 Q1 Q2 Q Cung vµ cÇu vèn cã quy luËt riªng cña nã, nh−ng biÓu diÔn ®−êng tæng cung vµ tæng cÇu trªn cïng mét hÖ trôc (trôc hoµnh biÓu diÔn sè l−îng s¶n phÈm hµng hãa, trôc tung biÓu diÔn gi¸ 1 ®¬n vÞ s¶n phÈm) th× n¶y sinh nh÷ng yÕu tè míi. §−êng cung vµ cÇu c¾t nhau t¹i ®iÓm A (®iÓm c©n b»ng cung cÇu trªn thÞ tr−êng), hoµnh ®é cña ®iÓm A biÓu diÔn sè l−îng s¶n phÈm ®−îc tiªu thô trªn thÞ tr−êng (Q1) víi gi¸ c¶ 1 ®¬n vÞ s¶n phÈm hµng hãa t−¬ng øng trªn trôc tung lµ g1.

Khi møc sèng cña ng−êi d©n ®−îc n©ng lªn, khi ®ã ®−êng cÇu sÏ tÞnh tiÕn vÒ bªn ph¶i, gi¶ sö quy luËt cung cÇu vÉn nh− cò th× sÏ lµm cho 1 lo¹i hµng hãa nµo ®ã b¸n ®−îc nhiÒu h¬n Q2 (Q2>Q1) víi gi¸ cao h¬n g2 (g2 >g1). §iÒu ®ã kÝch thÝch thÞ tr−êng ph¸t triÓn - [11].

b. Kh¸i niÖm vÒ c¬ chÕ thÞ tr−êng:

“NÒn kinh tÕ thÞ tr−êng lµ mét c¬ chÕ tinh vi ®Ó phèi hîp mét c¸ch kh«ng tù gi¸c gi÷a ng−êi tiªu dïng vµ doanh nghiÖp th«ng qua hÖ thèng gi¸ c¶ vµ thÞ tr−êng” (Kinh tÕ häc tËp I, trang 53 cña Paul A. Samuelson vµ Wilam D.Nordhaus - B¶n dÞch tiÕng ViÖt cña ViÖn quan hÖ quèc tÕ -Hµ Néi) - [11].

Ho¹t ®éng cña c¬ chÕ thÞ tr−êng:

Quan niÖm c¬ b¶n lµ c¸c quyÕt ®Þnh lín vÒ gi¸ c¶ vµ ph©n phèi ®−îc t¹o ra t¹i thÞ tr−êng. Trong hÖ thèng thÞ tr−êng, c¸i g× còng cã gi¸ cña nã. NÕu hµng hãa hoÆc dÞch vô nµo cã nhiÒu kh¸ch hµng ®ßi hái th× ng−êi b¸n sÏ t¨ng gi¸ ®Ó ph©n phèi mét l−îng cung h¹n chÕ . Ng−îc l¹i, nÕu hµng hãa hoÆc dÞch vô nµo ®ã ®−îc cung cÊp víi sè l−îng lín th× v× h¹n chÕ tiÒn vèn vµ kho tµng nªn ng−êi b¸n sÏ h¹ gi¸ b¸n, ng−êi mua sÏ t¨ng lªn. V× vËy ng−êi s¶n xuÊt vµ c¬ së dÞch vô sÏ thu hÑp bít sè l−îng cung cÊp cña m×nh. Nhu c©u t¨ng hµng hãa sÏ khan hiÕm h¬n, ng−êi b¸n sÏ l¹i t¨ng gi¸ … Cø nh− thÕ, mét sù c©n b»ng gi÷a cung vµ cÇu trªn thÞ tr−êng ®−îc thùc hiÖn theo mét c¬ chÕ tù ®éng.

c. C¬ chÕ thÞ tr−êng cã sù qu¶n lý vÜ m« cña Nhµ N−íc:

Nh− ë môc trªn ®· tr×nh bµy, c¬ chÕ thÞ tr−êng thùc hiÖn c©n b»ng cung- cÇu mét c¸ch tù ®éng theo sù ®iÒu tiÕt cña “bµn tay v« h×nh” lµ gi¸ c¶. LÞch sö ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi ®· cho thÊy, bµn tay v« h×nh ®«i khi cã thÓ dÉn nÒn kinh tÕ ®i lÇm ®−êng l¹c lèi. BiÓu hiÖn nghiªm träng nhÊt lµ khñng ho¶ng thõa, møc gi¸ trÞ bÞ sôt thÊp; “dÔ bÞ nh÷ng ®ît l¹m ph¸t vµ thÊt nghiÖp t¸i diÔn, vµ cuèi cïng lµ sù ph©n phèi thu nhËp kh«ng thÓ chÊp nhËn ®−îc…”

§Ó h¹n chÕ nh÷ng vÊn ®Ò trªn cña c¬ chÕ “bµn tay v« h×nh”, c¸c nÒn kinh tÕ hiÖn ®¹i ®· ¸p dông m« h×nh hçn hîp gi÷a kinh tÕ thÞ tr−êng vµ sù can thiÖp cña ChÝnh phñ th«ng qua c¸c chÝnh s¸ch thuÕ, chi tiªu ng©n s¸ch vµ c¸c luËt lÖ.

(cid:153) Mét sè m« h×nh kinh tÕ hèn hîp ®−îc ¸p dông ë c¸c n−íc:

1. M« h×nh kinh tÕ thÞ tr−êng tù do (®−îc ¸p dông ë Mü):

Ngµy nay trªn thùc tÕ kh«ng cã thÞ tr−êng tù do c¹nh tranh mµ “toµn bé c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ lµ sù kÕt hîp gi÷a c¸c nh©n tè ®éc quyÒn vµ c¹nh tranh” [11]. Do ®ã, ë ®©y c¹nh tranh kh«ng hoµn h¶o, tøc lµ mét ng−êi mµ ho¹t ®éng kinh doanh cña nã cã thÓ ¶nh h−ëng ®Õn gi¸ c¶ cña hµng hãa nµo ®ã, nh−ng kh«ng cã nghÜa lµ “®éc tµi”. V× r»ng trªn thÞ tr−êng cßn cã c¸c s¶n phÈm cã thÓ thay thÕ cña c¸c nhµ kinh doanh kh¸c víi gi¸ chÊp nhËn ®−îc. MÆt kh¸c cßn cã sù can thiÖp cña Nhµ N−íc b»ng c¸c chÝnh s¸ch thuÕ vµ −u ®·i vÒ kinh tÕ nh»m h−íng nÒn kinh tÕ ®Õn ®Ých nhÊt ®Þnh.

2. M« h×nh kinh tÕ thÞ tr−êng - x· héi (¸p dông ë CHLB §øc):

Kinh tÕ thÞ tr−êng tù do cã mÆt h¹n chÕ lµ phóc lîi x· héi kh«ng ®−îc b¶o ®¶m. Ng−êi lao ®éng ®−îc lÜnh hÕt tiÒn c«ng vµ tù do sö dông. Do ®ã khi thÊt nghiÖp hoÆc gÆp ho¹n n¹n th× sÏ rÊt khã kh¨n, sù ph©n hãa giµu nghÌo rÊt m¹nh. Khi nÒn c«ng nghÖ ph¸t triÓn th× tiÒn c«ng bÞ gi¶m, nhiÒu ng−êi bÞ thÊt nghiÖp thu nhËp rÊt thÊp lµm søc mua trong n−íc bÞ gi¶m sót. Ng−êi ta s¶n xuÊt kh«ng ph¶i chØ cho néi ®Þa mµ cßn nh»m ®Ó xuÊt khÈu.

Víi sù ph©n tÝch trªn, ng−êi §øc chän m« h×nh “kinh tÕ thÞ tr−êng - x· héi”. M« h×nh nµy cã 3 trô cét chÝnh [12] lµ:

+ B¶o ®¶m së h÷u: Së h÷u vµ quyÒn thõa kÕ së h÷u ®−îc b¶o vÖ, nh−ng së h÷u kÌm theo nghÜa vô lµ ph¶i quan t©m vµ phôc vô lîi Ých x· héi.

+ QuyÒn tù do c¸ nh©n: Tù do hµnh nghÒ, tù do ph¸t triÓn nh©n c¸ch, nh−ng kh«ng lµm ph−¬ng h¹i ®Õn ng−êi kh¸c, kh«ng lµm h¹i trËt tù chÝnh trÞ - x· héi ®· ®−îc ghi trong hiÕn ph¸p.

+ B¶o ®¶m phóc lîi x· héi:

. B¶o ®¶m viÖc lµm cho ng−êi lao ®éng. Ph¸p luËt quy ®Þnh, doanh nghiÖp kh«ng ®−îc tïy tiÖn sa th¶i thî. C«ng nh©n ®−îc quyÒn tham gia kiÓm so¸t doanh nghiÖp.

. Nhµ N−íc quy ®Þnh tiÒn l−¬ng tè thiÓu nh»m ®¶m b¶o møc sèng cña ng−êi lao ®éng. . Nhµ N−íc khuyÕn kÝch viÖc tiÕt kiÖm, c«ng nh©n trÝch thu nhËp ®Ó göi tiÕt kiÖm

th× ®−îc Nhµ N−íc th−ëng vµ gép vµo tiÒn göi ®Ó h−ëng l·i.

. Chó träng c«ng t¸c b¶o hiÓm. Cã 4 lo¹i b¶o hiÓm chÝnh:

1 - B¶o hiÓm thÊt nghiÖp.

2 - B¶o hiÓm y tÕ.

3 - B¶o hiÓm h−u trÝ.

4 - B¶o hiÓm èm ®au nÆng, ®¹i phÈu thuËt …

3. M« h×nh kinh tÕ - x· héi ë ViÖt nam:

Nhµ N−íc ViÖt Nam lu«n hoµn thiÖn bé m¸y tæ chøc ®Ó ®ñ søc thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô chiÕn l−îc theo m« h×nh kinh tÕ - x· héi ®· chän. Nh÷ng nÐt ®Æc tr−ng cña m« h×nh kinh tÕ - x· héi ®−îc ¸p dông t¹i ViÖt Nam lµ: nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng nhiÒu thµnh phÇn cã sù qu¶n lý vÜ m« cña Nhµ N−íc theo ®Þnh h−íng x· héi chñ nghÜa.

C¸c yÕu tè cña nÒn kinh tÕ theo c¬ chÕ thÞ tr−êng vµ c¸c quy luËt ho¹t ®éng cña c¬ chÕ nµy ®· ®−îc tr×nh bµy ë môc (1.2.), ë ®©y chØ tr×nh bµy thªm vÒ sù qu¶n lý cña Nhµ N−íc trong m« h×nh nµy.

Sù qu¶n lý vÜ m« cña Nhµ N−íc thÓ hiÖn trªn c¸c lÜnh vùc sau:

+ Nhµ N−íc can thiÖp trùc tiÕp b»ng ph¸p luËt vµ thÓ chÕ, nh−: LuËt ®Êt ®ai; LuËt c«ng ty; LuËt ph¸ s¶n; LuËt ®Çu t− n−íc ngoµi t¹i ViÖt Nam, luËt thuÕ … viÖc qu¶n lý b»ng luËt ph¸p nµy võa thÓ hiÖn sù ®Þnh h−íng ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi võa thÓ hiÖn quyÒn lùc cña Nhµ N−íc: “cho phÐp” hoÆc lµ “cÊm” nh÷ng ho¹t ®éng hoÆc hµnh vi nµo ®ã, nh»m ®¶m b¶o an ninh quèc gia, trËt tù chÝnh trÞ vµ an toµn x· héi.

+ Sù can thiÖp cã tÝnh chÊt hµnh chÝnh (hµnh ph¸p), thÓ hiÖn ë c¸c v¨n b¶n d−íi luËt, ch¼ng h¹n v¨n b¶n quy ®Þnh c¸c ®iÒu kiÖn hµnh nghÒ; c¸c thñ tôc ph¸p quy khi thùc hiÖn ®Çu t− vµ hµnh nghÒ s¶n xuÊt - kinh doanh; quy ®Þnh vµ h−íng dÉn thùc hiÖn c¸c h×nh thøc tæ chøc doanh nghiÖp nh»m lµm cho c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®Òu cã ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn, c¸c doanh nghiÖp trong n−íc cã ®ñ søc c¹nh tranh ®−îc víi c¸c doanh nghiÖp n−íc ngoµi.

+ Sù qu¶n lý vµ can thiÖp vÒ kinh tÕ thÓ hiÖn ë c¸c mÆt sau:

. Ban hµnh c¸c chÝnh s¸ch vÒ gi¸ c¶, tÝn dông, c¸c biÓu thuÕ ¸p dông cho tõng

®èi t−îng trong tõng thêi kú.

. Hç trî vÒ kinh tÕ cho mét sè ®èi t−îng hoÆc l·nh vùc nµo ®ã ®ang cßn yÕu nh−ng cÇn ph¶i ph¸t triÓn ®Ó nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn c©n ®èi vµ v÷ng ch¾c, ch¼ng h¹n nh− cã chÝnh s¸ch −u ®·i vÒ tÝn dông, chÝnh s¸ch trî gi¸ khi cÇn thiÕt, ph©n phèi hîp lý c¸c nguån vèn hç trî ph¸t triÔn …

. Quy ho¹ch chiÕn l−îc cho nÒn kinh tÕ ®i theo hµnh lang nhÊt ®Þnh, ®¹t ®Õn môc tiªu nhÊt ®Þnh qua tõng thêi kú ®Ó tiÕn ®Õn môc tiªu “d©n giµu, n−íc m¹nh, x· héi c«ng b»ng, v¨n minh”.

+ Nhµ n−íc ViÖt Nam lµ ng−êi tæ chøc s¶n xuÊt x· héi:

. Quy ho¹ch vïng kinh tÕ vµ cã chÝnh s¸ch ®iÒu ®éng d©n c− ®Ó gi¶i quyÕt

nh÷ng vÊn ®Ò kinh tÕ - x· héi.

. Cã chÝnh s¸ch ®Çu t− ph¸t triÓn t¹o viÖc lµm gãp phÇn xãa ®ãi gi¶m nghÌo.

. Ho¹ch ®Þnh vµ chØ ®¹o thùc hiÖn c¸c lo¹i h×nh tæ chøc s¶n xuÊt - kinh doanh ®Ó ph¸t huy tiÒm n¨ng s½n cã trong n−íc vµ vai trß chñ ®¹o cña c¸c doanh nghiÖp nhµ n−íc.

1.2.2. Gi¸ x©y dùng trong c¬ chÕ thÞ tr−êng ë ViÖt Nam:

Gi¸ s¶n phÈm x©y dùng vµ dÞch vô trong l·nh vùc nµy còng ph¶i tu©n theo nh÷ng quy luËt chung cña kinh tÕ thÞ tr−êng.

1. Gi¸ c¶ võa cã chøc n¨ng tÝn hiÖu võa cã chøc n¨ng ®iÒu chØnh cung - cÇu:

Quy luËt cung cÇu vµ gi¸ c¶ t¸c ®éng ®Õn c¸c yÕu tè ®Çu vµo trong s¶n xuÊt x©y dùng: VËt

liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng.

a. VËt liÖu x©y dùng (VLXD): VËt liÖu x©y dùng cã nhiÒu chñng lo¹i vµ quy c¸ch phÈm chÊt kh¸c nhau. VÝ dô nh− cã nhiÒu lo¹i xi m¨ng víi nhiÒu nh·n - m¸c kh¸c nhau, s¾t thÐp x©y dùng còng cã nhiÒu lo¹i do c¸c h·ng s¶n xuÊt víi c¸c lo¹i ®−êng kÝnh vµ kh¶ n¨ng chÞu lùc kh¸c nhau…

Kh¶ n¨ng cung øng, sè l−îng tiªu thô vµ chÊt l−îng s¶n phÈm tõng lo¹i vËt liÖu x©y dùng còng ¶nh h−ëng ®Õn gi¸ c¶ VLXD. §iÒu nµy lµm cho c¸c chñ ®Çu t− ph¶i c©n nh¾c trong quyÕt ®Þnh lùa chän lo¹i VLXD ®Ó sö dông cho tõng lo¹i c«ng tr×nh cô thÓ, ®Ó sao cho võa phï hîp víi kh¶ n¨ng tµi chÝnh cña m×nh ®ång thêi kh«ng ¶nh h−ëng ®Õn chÊt l−îng c«ng tr×nh x©y dùng.

§èi víi doanh nghiÖp x©y dùng, ho¹t ®éng s¶n xuÊt - kinh doanh cÇn ®¶m b¶o hiÖu qu¶ vÒ mÆt tµi chÝnh ®¹t ®−îc. VÒ VLXD sö dông trong thi c«ng x©y l¾p cña doanh nghiÖp x©y dùng cã liªn quan ®Õn 2 kh¸i niÖm: VËt liÖu x©y dùng s¬ cÊp vµ vËt liÖu x©y dùng thø cÊp.

- VËt liÖu x©y dùng s¬ cÊp lµ tÊt c¶ c¸c lo¹i nguyªn vËt liÖu ®ang ë d¹ng s¬ khai vèn cã cña nã, nh− xi m¨ng (rêi hoÆc bao); s¾t thÐp x©y dùng (trßn, thÐp h×nh, thÐp tÊm...), c¸t, ®¸, sái, gç x©y dùng (gç xÎ, gç thµnh khÝ theo quy chuÈn…).

- VËt liÖu x©y dùng thø cÊp lµ c¸c lo¹i cÊu kiÖn, kÕt cÊu x©y dùng ®−îc gia c«ng, chÕ t¹o tõ c¸c lo¹i vËt liÖu x©y dùng s¬ cÊp do c¸c nhµ thÇu x©y dùng tù thùc hiÖn, ch¼ng h¹n nh− panen ®óc s½n, c¸c lo¹i cöa, c¸c lo¹i v¸n khu«n ®Þnh h×nh, v÷a x©y tr¸t, v÷a bªt«ng t−¬i… Trong s¶n xuÊt x©y dùng, c¸c vËt liÖu x©y dùng ®−îc xÕp vµo lo¹i thø cÊp nµy cã thÓ mét phÇn do c¸c nhµ kinh doanh kh¸c cung cÊp cho nhµ thÇu x©y dùng, nh−ng gi¸ trÞ gia t¨ng cña VLXD do chÝnh nhµ thÇu lµm ra míi lµ ®iÒu ®¸ng quan t©m l−u ý v× cã liªn quan ®Õn luËt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng (Value Added Tax - VAT) ¸p dông trong x©y dùng.

b. Nh©n c«ng trong x©y dùng:

S¶n xuÊt x©y dùng cã mét sè ®Æc ®iÓm kh¸c biÖt so víi c¸c ngµnh s¶n xuÊt kh¸c, nh− c«ng viÖc kh«ng cè ®Þnh ë mét n¬i, kÐm æn ®Þnh; m«i tr−êng s¶n xuÊt nhiÒu c¸t bôi, tiÕng ån lín; chÞu t¸c ®éng trùc tiÕp bëi c¸c ®iÒu kiÖn cña tù nhiªn nh− m−a, n¾ng, giã, b·o… TÊt nhiªn c¸c t¸c ®éng xÊu ®èi víi ng−êi lao ®éng sÏ ®−îc ®Òn bï (tÝnh chÊt bï trõ trong tiÒn l−¬ng, tiÒn c«ng).

S¶n xuÊt x©y dùng sö dông nhiÒu nghÒ chuyªn m«n, mçi lo¹i c«ng t¸c x©y l¾p l¹i ®ßi hái mét tr×nh ®é nghÒ nghiÖp kh¸c nhau. §iÒu nµy còng ®−îc xÐt ®Õn khi tr¶ c«ng lao ®éng trªn c¬ 7

së thang b¶ng l−¬ng vµ sù ®Òn bï cho ng−êi lao ®éng lµm viÖc trong ®iÒu kiÖn khã kh¨n, ®éc h¹i d−íi d¹ng phô cÊp theo quy ®Þnh hiÖn hµnh.

TiÒn l−¬ng biÓu thÞ søc lao ®éng tÝnh b»ng tiÒn, trong khi ®ã tiÒn c«ng ph¶n ¶nh gi¸ c¶ cña lao ®éng trªn thÞ tr−êng. Do ®ã, nãi chung tiÒn c«ng th−êng thay ®æi theo quy luËt cung - cÇu trªn thÞ tr−êng lao ®éng. TiÒn c«ng th−êng lín h¬n so víi tiÒn l−¬ng t−¬ng øng cña tõng bËc thî. ë ViÖt nam, tû lÖ tiÒn c«ng/ tiÒn l−¬ng trong ®¬n gi¸ nh©n c«ng dao ®éng trong kho¶ng tõ 1,67 ®Õn 3,36 tïy theo ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n cña ®Þa ph−¬ng ®−îc tÝnh theo møc l−¬ng tèi thiÓu quy ®Þnh ë n¨m nµo.

Cã thÓ nãi tiÒn l−¬ng lµ bé phËn chñ yÕu trong tiÒn c«ng. Tû lÖ nµy cao hay thÊp cã nghÜa lµ ®−a phÇn ®Òn bï (d¹ng phô cÊp) vµo tiÒn l−¬ng nhiÒu hay Ýt, cßn møc thu nhËp cña c«ng nh©n x©y dùng cao hay thÊp cßn ph¶i c¨n cø vµo tiÒn c«ng tr¶ theo giê c«ng hoÆc ngµy c«ng. NÕu chØ xÐt riªng møc tiÒn c«ng tr¶ cho 1 giê c«ng hoÆc 1 ngµy c«ng th× ch−a ®ñ mµ cßn ph¶i xÐt ®Õn chÕ ®é lao ®éng (quy ®Þnh c−êng ®é lao ®éng trung b×nh trong n¨m cña mçi ng−êi thî theo tõng lo¹i ngµnh nghÒ vµ ®iÒu kiÖn lµm viÖc cô thÓ). TiÒn c«ng cao, sè giê lµm viÖc theo quy ®Þnh Ýt, ng−êi thî cã ®iÒu kiÖn nghØ ng¬i h−ëng thô ®iÒu kiÖn v¨n hãa, tinh thÇn vµ tham quan du lÞch; ng−êi nµo thÊy cßn thiÕu thèn vÒ tiÒn b¹c th× cã thÓ lµm thªm giê hoÆc lµm thªm c«ng viÖc kh¸c. Ng−îc l¹i tiÒn c«ng kh«ng cao th× ph¶i lµm viÖc nhiÒu giê trong mét n¨m, nÕu lµm kh«ng ®ñ thêi gian quy ®Þnh th× thu nhËp sÏ bÞ gi¶m vµ nhÊt lµ kh«ng cßn hoÆc cßn rÊt Ýt thêi gian r·nh rçi cho c¸c ho¹t ®éng kh¸c.

Cung

g3 C g2 B

CÇu

g1 A 0 N1 N3 N2 N(sè lao ®éng)

Quy luËt cung - cÇu vµ gi¸ c¶ t¸c ®éng trong thÞ tr−êng lao ®éng cã nÐt riªng. Khi mµ thu nhËp b×nh qu©n tÝnh theo ®Çu ng−êi ®¹t ®Õn møc giµu cã nhÊt ®Þnh th× nhu cÇu vÒ ®êi sèng vËt chÊt kh«ng cßn lµ vÊn ®Ó cÊp b¸ch n÷a vµ ng−êi ta muèn cã nhiÒu thêi gian nghØ ng¬i ®Ó h−ëng thô ®êi sèng v¨n hãa tinh thÇn. Do ®ã, tiÒn c«ng mÆc dï rÊt cao vÉn rÊt khã thuª lao ®éng nhÊt lµ ®èi víi nh÷ng c«ng viÖc nÆng nhäc (m« t¶ ë h×nh H I-2) T×nh tr¹ng nµy th−êng thÊy ë c¸c n−íc ph¸t triÓn. §ã lµ nguyªn nh©n cña t×nh tr¹ng xuÊt khÈu lao ®éng tõ c¸c n−íc kÐm ph¸t triÓn sang c¸c n−íc giµu cã.

H×nh I-2: Quy luËt cung - cÇu vµ gi¸ c¶ t¸c ®éng trong thÞ tr−êng x©y dùng.

Trªn h×nh H×nh I-2 cho thÊy, øng víi ®iÓm B gi¸ 1 giê c«ng (hoÆc ngµy c«ng) lµ g2 th× sè lao ®éng ®−îc cung øng nhiÒu nhÊt (N2), nh−ng nÕu gi¸ nh©n c«ng t¨ng cao h¬n n÷a ®Õn møc ng−êi

ta kh«ng cÇn ph¶i lµm nhiÒu giê, nhiÒu ngµy míi ®ñ trang tr¶i cho nhu cÇu cuéc sèng th× tõ sau ®iÓm ®iÓm B trë ®i gi¸ nh©n c«ng cµng ®¾t, cµng khan hiÕm lao ®éng, nhÊt lµ lao ®éng cho c¸c c«ng viÖc nÆng nhäc, ®éc h¹i. Cã lÏ ®©y lµ mét trong nh÷ng yÕu tè kÝch thÝch c¸c doanh nghiÖp ®Çu t− cho tù ®éng hãa s¶n xuÊt. Nh−ng tù ®éng hãa còng nªn dõng ë møc ®é hîp lý, nÕu møc tù ®éng hãa cµng cao th× cµng Ýt viÖc lµm cho ng−êi lao ®éng, cµng Ýt ng−êi cã ®ñ thu nhËp ®Ó mua s¾m hµng hãa, dÞch vô cña c¸c doanh nghiÖp, tøc lµ yÕu tè kh¸ch hµng bÞ gi¶m sót lµm cho thÞ tr−êng kh«ng thÓ ph¸t triÓn ®−îc.

b. Chi phÝ sö dông m¸y thi c«ng:

Chi phÝ sö dông m¸y thi c«ng ®−îc tÝnh vµo ®¬n gi¸ x©y dùng lµ mét ®Æc ®iÓm vÒ h¹ch to¸n gi¸ thµnh s¶n phÈm trong x©y dùng.

C¸c h×nh thøc sö dông m¸y x©y dùng th−êng gÆp:

- Doanh nghiÖp tù trang bÞ m¸y mãc thiÕt bÞ cho thi c«ng x©y l¾p.

- Thuª m¸y theo ca tïy thuéc tiÕn ®é thi c«ng.

- Thuª m¸y trong mét kho¶ng thêi gian nhÊt ®Þnh.

§èi víi h×nh thøc doanh nghiÖp tù trang bÞ m¸y mãc thiÕt bÞ cho thi c«ng x©y l¾p. Th× c¸c doanh nghiÖp ph¶i x¸c ®Þnh gi¸ ca m¸y theo quy ®Þnh chung vµ theo gi¸ c¶ thÞ tr−êng. Gi¸ ca m¸y bao gåm c¸c lo¹i chi phÝ vµ ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh nh− sau:

b1. Møc khÊu hao c¬ b¶n: chi phÝ nµy tÝnh b×nh qu©n cho 1 ca m¸y.

CBK

TK ∑ ca

Møc khÊu hao c¬ b¶n: = (1-1)

Trong ®ã:

TK - Tæng sè tiÒn khÊu hao ph¶i thùc hiÖn trong suèt thêi h¹n khÊu hao theo quy ®Þnh.

∑ ca

- Tæng sè ca m¸y tÝnh theo ®Þnh møc trong suèt thêi h¹n khÊu hao theo quy ®Þnh -

do doanh nghiÖp x©y dùng tù quyÕt ®Þnh.

- Thêi h¹n khÊu hao theo quy ®Þnh cÇn ®¶m b¶o xem xÐt trªn 2 khÝa c¹nh: hao mßn h÷u h×nh vµ hao mßn v« h×nh. Hao mßn h÷u h×nh quyÕt ®Þnh tuæi thä vËn hµnh (tuæi thä c¬ häc), cßn hao mßn v« h×nh quyÕt ®Þnh tuæi thä kinh tÕ. Thêi h¹n khÊu hao (NKH) tÝnh b»ng n¨m, cÇn thâa m·n yªu cÇu:

NKH ≤ NKT < NCH. (1-2)

Trong ®ã:

NKT - Tuæi thä kinh tÕ cña m¸y (th«ng th−êng tõ 5 ®Õn 10 n¨m).

NCH - Tuæi thä c¬ häc cña m¸y (cã mét sè thiÕt bÞ vËn hµnh ®−îc 20 ®Õn 30 n¨m).

Thùc chÊt cña viÖc lùa chän thêi h¹n khÊu hao theo biÓu thøc (1-2) lµ nh»m ®¶m b¶o kÞp bï ®¾p hao mßn v« h×nh.

- Sè ngµy lµm viÖc ®Þnh møc trong 1 n¨m (N§M):

N§M = 365 - (NCN + NTL + NSCBD + NNGNH) (1-3)

Trong ®ã:

365 - Sè ngµy trong 1 n¨m.

NCN - C¸c ngµy chñ nhËt trong n¨m.

NTL - Nh÷ng ngµy nghØ tÕt, nghØ lÔ theo chÕ ®é.

NSCBD - Sè ngµy m¸y ngõng viÖc ®Ó s÷a ch÷a, b¶o d−ìng ®Þnh kú trong n¨m.

NNGNH - Sè ngµy m¸y ngõng viÖc do c¸c nguyªn nh©n ngÉu nhiªn (háng hãc ®ét xuÊt, m−a, b·o …). §¹i l−îng nµy cã thÓ x¸c ®Þnh b»ng ph−¬ng ph¸p m« pháng Monte Carlo.

- Sè ca lµm viÖc b×nh qu©n trong ngµy:

ViÖc t¨ng c−êng thêi gian sö dông m¸y mãc thiÕt bÞ theo thêi gian nh»m ®¶m b¶o thu håi l¹i gi¸ trÞ ban ®Çu cña nã tr−íc khi kÕt thóc tuæi thä kinh tÕ. Tuy nhiªn, tïy theo ®iÒu kiÖn vµ c«ng viÖc thùc tÕ mµ bè trÝ vµ tæ chøc sè ca lµm viÖc trong 1 ngµy cho phï hîp (1 ca, 2 ca hoÆc 3 ca).

CÇn chó ý: Sè ca1 ph¶i ®¶m b¶o b»ng sè ngµy lµm viÖc ®Þnh møc trong 1 n¨m (N§M).

Sè ca 2 ®−îc sö dông Ýt h¬n do ®iÒu kiÖn lµm viÖc hoÆc ®iÒu kiÖn sö dông.

Sè ca 3 ®−îc sö dông trong x©y dùng rÊt Ýt.

C¸c sè liÖu nµy c¸c doanh nghiÖp cã ®−îc b»ng c¸ch ph¶i lÊy theo sè liÖu thèng kª h»ng n¨m vµ tù x¸c ®Þnh cho tõng lo¹i m¸y.

∑ ca

) ®−îc x¸c ®Þnh

VËy tæng sè ca m¸y ®Þnh møc trong thêi h¹n khÊu hao theo quy ®Þnh ( theo c«ng thøc:

§M (1 + Kca2 + Kca3) x NKH (1-4)

∑ ca

= N

Víi: Kca2 lµ hÖ sè sö dông ca 2 th−êng lÊy tõ 0,4 - 0,5

Kca3 lµ hÖ sè sö dông ca 3 th−êng lÊy tõ 0,10 - 0,15

b2. KhÊu hao s÷a ch÷a lín (KSCL) vµ söa ch÷a - b¶o d−ìng kü thuËt c¸c cÊp:

§©y lµ chi phÝ nh»m kh«i phôc tÝnh n¨ng kü thuËt cña m¸y x©y dùng do hao mßn h÷u h×nh g©y ra. Cã thÓ x¸c ®Þnh c¸c chi phÝ nµy b»ng c¸ch ¸p dông m« h×nh thÝch hîp ®Ó söa ch÷a, b¶o d−ìng ®Þnh kú.

b3. Chi phÝ n¨ng l−îng, nhiªn liÖu ®éng lùc cho 1 ca m¸y:

Chi phÝ nµy dùa trªn ®Þnh møc tiªu hao vµ gi¸ c¶ thÞ tr−êng.

b4. TiÒn c«ng cho thî ®iÒu khiÓn vµ phôc vô m¸y thi c«ng: cÇn tu©n thñ c¸c quy ®Þnh vÒ sè l−îng thî ®iÒu khiÓn vµ phôc vô m¸y trong ca vµ cÊp bËc thî.

L¸i xe ®−îc tr¶ c«ng trªn c¬ së l−¬ng 3 bËc.

L¸i m¸y x©y dùng ®−îc tr¶ c«ng trªn c¬ së l−¬ng 7 bËc.

• §èi víi m¸y x©y dùng ®i thuª:

C¸c m¸y x©y dùng lo¹i lín (cÇn trôc, m¸y ®µo ®Êt, m¸y ®ãng cäc, Ðp cäc, m¸y lu lÌn…) nhÊt lµ c¸c thiÕt bÞ chuyªn dïng (thi c«ng kÕt cÊu øng lùc tr−íc, cäc nhåi s©u cã ®−êng kÝnh lín…) th−êng do c¸c doanh nghiÖp thi c«ng c¬ giíi míi ®ñ kh¶ n¨ng ®Çu t− mua s¾m trang bÞ ®Ó sö dông vµ cho thuª.

C¸c doanh nghiÖp x©y dùng ®i thuª m¸y cÇn lùa chän ph−¬ng ¸n thuª m¸y hîp lý: lµ nªn thuª theo ca hay thuª trong mét kho¶ng thêi gian dµi ®¶m b¶o phôc vô cho mét qu¸ tr×nh thi c«ng ®Ó ®¶m b¶o hiÖu qu¶ trong s¶n xuÊt - kinh doanh.

2. VÊn ®Ò s¶n xuÊt cña doanh nghiÖp x©y dùng:

S¶n phÈm cña doanh nghiÖp x©y dùng lµ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng, mµ c¸c c«ng tr×nh nµy ®−îc doanh nghiÖp x©y dùng (B) s¶n xuÊt theo ®¬n ®Æt hµng cña chñ ®Çu t− (lµ kh¸ch hµng trong x©y dùng -A) th«ng qua hîp ®ång kinh tÕ ký kÕt gi÷a A vµ B vµ hå s¬ thiÕt kÕ do c«ng ty t− vÊn thiÕt kÕ lËp theo yªu cÇu cña chñ ®Çu t−. Kh¸c víi ho¹t ®«ng s¶n xuÊt - kinh doanh cña c¸c ngµnh nghÒ kh¸c lµ viÖc s¶n xuÊt ra s¶n phÈm lµ trªn c¬ së ph©n tÝch nhu cÇu cña thÞ tr−êng, ph©n tÝch n¨ng lùc cña m×nh vµ trªn c¬ së chñ ®éng trong s¶n xuÊt c¸c lo¹i h×nh s¶n phÈm ®Ó cung øng cho nhu cÇu cña thÞ tr−êng.

MÆt kh¸c thêi gian s¶n xuÊt (thi c«ng x©y l¾p c«ng tr×nh) còng ®−îc quy ®Þnh cô thÓ trong qu¸ tr×nh ®µm ph¸n, ký kÕt hîp ®ång x©y dùng.

Nh− vËy, vÊn ®Ò lµ c¸c doanh nghiÖp x©y dùng ph¶i t×m mäi biÖn ph¸p ®Ó ®¶m b¶o chÊt l−îng c«ng tr×nh theo thiÕt kÕ, võa tiÕt kiÖm chi phÝ s¶n xuÊt, ®ång thêi cã thÓ rót ng¾n thêi gian thi c«ng x©y l¾p c«ng tr×nh so víi kÕ ho¹ch ®· ®Ò ra trong hîp ®ång vµ ®¶m b¶o gi¸ b¸n s¶n phÈm (gi¸ dù thÇu) cã tÝnh c¹nh tranh cao.

Ho¹t ®éng kinh doanh x©y dùng n»m trong thÞ tr−êng c¹nh tranh gi÷a nh÷ng ng−êi b¸n s¶n phÈm, mµ ë ®ã ng−êi b¸n s¶n phÈm lµ c¸c chñ thÇu XD b¸n s¶n phÈm cña m×nh th«ng qua h×nh thøc ®Êu thÇu vµ hîp ®ång x©y dùng. Sù c¹nh tranh nµy lµm cho gi¸ b¸n s¶n phÈm gi¶m dÇn, nh−ng trong ®iÒu kiÖn th«ng th−êng, ng−êi b¸n kh«ng thÓ b¸n s¶n phÈm cña víi gi¸ thÊp h¬n gi¸ thµnh (chi phÝ c¬ b¶n trong s¶n xuÊt - Prime Cost). Do ®ã, c¸c doanh nghiÖp nãi chung vµ DNXD nãi riªng cÇn ph¶i kiÓm so¸t c¸c chi phÝ s¶n xuÊt mét c¸ch chÆt chÏ.

Muèn gi¶m ®−îc c¸c chi phÝ s¶n xuÊt nh»m gi¶m gi¸ b¸n s¶n phÈm, c¸c DNXD cÇn ph¶i ®æi míi thiÕt bÞ c«ng nghÖ: trang bÞ c¸c m¸y mãc, thiÕt bÞ hiÖn ®¹i; ¸p dông ph−¬ng ph¸p thi c«ng tiªn tiÕn, tæ chøc lao ®éng khoa häc…

3. C¸c kh¸i niÖm vÒ gi¸ trong x©y dùng:

a. Gi¸ x©y dùng nh»m môc ®Ých phôc vô cho c«ng t¸c qu¶n lý vèn ®Çu t− x©y dùng

cña chñ ®Çu t− vµ qu¶n lý chi phÝ s¶n xuÊt kinh doanh trong DNXD:

a1. Tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n x©y dùng c«ng tr×nh (V- gäi t¾t tæng møc ®Çu t−) lµ kh¸i to¸n chi phÝ cña dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh, ®−îc x¸c ®Þnh trong giai ®o¹n lËp dù ¸n ®Çu t−.

Tæng møc ®Çu t− bao gåm: chi phÝ x©y dùng; chi phÝ thiÕt bÞ; chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c−; chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ chi phÝ kh¸c; chi phÝ dù phßng.

V = GXD + GTB + CGPMB + CQLDA + CK + CDP

a2. Tæng dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh: lµ toµn bé chi phÝ cÇn thiÕt dù tÝnh ®Ó ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh thuéc dù ¸n. §−îc x¸c ®Þnh ë giai ®o¹n thiÕt kÕ kü thuËt ®èi víi thiÕt kÕ 3 b−íc, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng ®èi víi thiÕt kÕ 2 b−íc vµ 1 b−íc vµ lµ c¨n cø ®Ó qu¶n lý chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh.

Tæng dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh bao gåm: chi phÝ x©y dùng; chi phÝ thiÕt bÞ; chi phÝ kh¸c ®−îc tÝnh trong dù to¸n c«ng tr×nh, chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ chi phÝ kh¸c; chi phÝ dù phßng.

Tæng dù to¸n kh«ng bao gåm: Chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c− kÓ c¶ chi phÝ thuª ®Êt trong thêi gian x©y dùng; chi phÝ ®Çu t− h¹ tÇng kü thuËt (nÕu cã), vèn l−u ®éng ban ®Çu cho s¶n xuÊt (®èi víi dù ¸n s¶n xuÊt, kinh doanh).

GTDT = GXD + GTB + CQLDA + Ck + CDP

a3. Dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh (GDT): lµ toµn bé chi phÝ cÇn thiÕt dù tÝnh ®Ó ®Çu t− x©y dùng ®−îc x¸c ®Þnh ë b−íc thiÕt kÕ kü thuËt ®èi víi thiÕt kÕ 3 b−íc, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng ®èi víi thiÕt kÕ 2 b−íc vµ 1 b−íc

Dù to¸n c«ng tr×nh bao gåm: chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh chÝnh, c«ng tr×nh phô trî, c«ng tr×nh t¹m phôc vô thi c«ng, chi phÝ x©y dùng nhµ t¹m ®Ó ë vµ ®iÒu hµnh thi c«ng; chi phÝ thiÕt bÞ; chi phÝ kh¸c vµ chi phÝ dù phßng.

GDT = GXD + GTB + Ck + CDP

a4. Dù to¸n chi phÝ x©y dùng: ®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së thiÕt kÕ kü thuËt hoÆc thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng, vµ ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n khu vùc thèng nhÊt (®¬n gi¸ dù to¸n).

+ Gi¸ trÞ dù to¸n x©y dùng sau thuÕ: lµ toµn bé chi phÝ x· héi trung b×nh cÇn thiÕt ®Ó t¹o nªn c«ng tr×nh x©y dùng. Bao gåm: chi phÝ trùc tiÕp (VL, NC, MTC, trùc tiÕp phÝ kh¸c); chi phÝ chung; thuÕ vµ l·i.

+ Gi¸ trÞ dù to¸n x©y dùng tr−íc thuÕ Bao gåm: chi phÝ trùc tiÕp (VL, NC, MTC,

trùc tiÕp phÝ kh¸c); chi phÝ chung; vµ l·i.

+ Gi¸ thµnh dù to¸n x©y dùng Bao gåm: chi phÝ trùc tiÕp vÒ VL, NC, MTC vµ trùc

tiÕp phÝ kh¸c.

a5. Gi¸ thµnh d− to¸n c«ng t¸c x©y l¾p theo thi c«ng do bªn B lËp sau khi nhËn ®−îc chØ tiªu vÒ gi¸ thµnh do bªn A ®−a sang, còng bao gåm 5 kho¶n môc trªn , nh−ng ®−îc lËp trªn c¬ së ®Þnh møc hao phÝ néi bé, ®iÒu kiÖn trang bÞ thiÕt bÞ c«ng nghÖ, vµ c¸c biÖn ph¸p thi c«ng cña ®¬n vÞ x©y l¾p. Bao gåm:

+ Gi¸ thµnh kÕ ho¹ch: ®ã lµ lo¹i gi¸ thµnh thµnh do bªn B lËp trªn c¬ së gi¸ hîp

®ång ®· ký kÕt víi bªn A.

§Ó tÝnh ®−îc gi¸ thµnh kÕ ho¹ch bªn B ph¶i lËp vµ tÝnh to¸n c¸c biÖn ph¸p c¶i tiÕn kü thuËt, hoµn thiÖn tæ chøc s¶n xuÊt, vµ tæ chøc qu¶n lý kinh tÕ ®Ò x¸c ®Þnh nhiÖm vô h¹ gi¸ thµnh dù kiÕn theo kÕ ho¹ch.

+ Gi¸ thµnh thùc tÕ lµ toµn bé c¸c kho¶n chi phÝ thùc tÕ vÒ t− liªu s¶n xuÊt vµ tiÒn l−¬ng cña c¸n bé c«ng nh©n tham gia thùc hiÖn khèi l−îng c«ng t¸c x©y l¾p cña m×nh.

b. Gi¸ x©y dùng dïng trong giao dÞch trªn thÞ tr−êng x©y dùng:

b1. Gi¸ ®Êu thÇu x©y l¾p:

+ Gi¸ mêi thÇu: do chñ ®Çu t− c«ng bè, vÒ nguyªn t¾c chØ ®−îc nhá h¬n hoÆc b»ng

gi¸ thµnh dù to¸n c«ng t¸c x©y l¾p theo theo thiÕt kÕ.

+ Gi¸ dù thÇu (gi¸ bá thÇu): do nhµ thÇu x©y dùng lËp, th«ng th−êng gi¸ dù thÇu

nhá h¬n hoÆc b»ng gi¸ mêi thÇu do chñ ®Çu t− ®−a ra.

+ Gi¸ xÐt thÇu: do héi ®ång xÐt thÇu x¸c ®Þnh trªn c¬ së tËp hîp gi¸ cña c¸c hå s¬

dù thÇu cña c¸c nhµ thÇu.

b2. Gi¸ tróng thÇu: lµ gi¸ bá thÇu cña nhµ thÇu tróng thÇu.

b3. Gi¸ hîp ®ång: lµ gi¸ ghi trong hîp ®ång ký kÕt gi÷a A vµ B sau khi ®· thâa thuËn giao nh©n thÇu. §©y còng chÝnh lµ gi¸ cña tæ chøc nhËn thÇu th¾ng cuéc trong qu¸ tr×nh ®Êu thÇu vµ ®−îc chñ ®Çu t− thâa thuËn ký hîp ®ång giao nhËn thÇu.

b4. Gi¸ thâa thuËn: lµ gi¸ thâa thuËn gi÷a A vµ B trªn c¬ së cña gi¸ thÞ tr−êng tù do, kh«ng theo mét ®¬n gi¸ quy ®Þnh nµo c¶. Lo¹i gi¸ nµy kh«ng ®−îc ¸p dông cho c¸c c«ng tr×nh ®−îc ®Çu t− tõ nguån vèn ng©n s¸ch Nhµ N−íc, mµ chØ ¸p dông cho thµnh phÇn kinh tÕ t− nh©n.

b5. Gi¸ giao kho¸n: th−êng ¸p dông trong tr−êng hîp nhµ thÇu kho¸n cho ®éi s¶n xuÊt hay cho c«ng nh©n thùc hiÖn tõng lo¹i h¹ng môc c«ng viÖc kh«ng thÓ c©n ®ong ®o ®Õm ®−îc.

1.2.3. Mét sè §Æc ®iÓm cña ®Þnh gi¸ s¶n phÈm x©y dùng:

ViÖc ®Þnh gi¸ s¶n phÈm x©y dùng cã mét sè ®Æc ®iÓm sau:

1. Gi¸ c¶ s¶n phÈm x©y dùng cã tÝnh c¸ biÖt cao, v× c¸c c«ng tr×nh x©y dùng phô thuéc nhiÒu vµo ®iÒu kiÖn cña ®Þa ®iÓm x©y dùng, vµ chñng lo¹i c«ng tr×nh x©y dùng vµ vµo c¸c yÕu cÇu sö dông kh¸c nhau cña c¸c chñ ®Çu t−. Do ®ã, gi¸ x©y dùng kh«ng thÓ ®Þnh tr−íc h»ng lo¹i cho c¸c c«ng tr×nh toµn vÑn mµ ph¶i x¸c ®Þnh cô thÓ cho tõng tr−êng hîp theo ®¬n ®Æt hµng cô thÓ.

2. Trong x©y dùng ng−êi ta kh«ng thÓ ®Þnh gi¸ tr−íc cho mét c«ng tr×nh toµn vÑn, nh−ng ng−êi ta cã thÓ ®Þnh gi¸ cho tõng lo¹i c«ng viÖc x©y dùng, tõng bé phËn hîp thµnh c«ng tr×nh th«ng qua ®¬n gi¸ x©y dùng.

Trªn c¬ së ®¬n gi¸ nµy ng−êi ta sÏ lËp gi¸ cho toµn thÓ c«ng tr×nh x©y dùng. Trong x©y dùng gi¸ trÞ dù to¸n c«ng t¸c x©y l¾p ®ãng vai trß gi¸ c¶ s¶n phÈm cña ngµnh c«ng nghiÖp x©y dùng.

3. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh th−êng kÐo dµi kÓ tõ khi ®Êu thÇu cho ®Õn khi kÕt thóc x©y dùng vµ bµn giao c«ng tr×nh, tr¶i qua c¸c ®iÒu chØnh vµ ®µm ph¸n trung gian gi÷a bªn giao thÇu vµ bªn nhËn thÇu x©y dùng. Nh− vËy gi¸ x©y dùng mét c«ng tr×nh nµo ®ã ®· ®−îc h×nh thµnh tr−íc khi s¶n phÈm thùc tÕ ra ®êi.

4. Chñ ®Çu t− ®ãng vai trß quyÕt ®Þnh trong viÖc ®Þnh gi¸ c«ng tr×nh x©y dùng.

5. Phô thuéc vµo c¸c giai ®o¹n ®Çu t−, gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc biÓu hiÖn b»ng c¸c tªn gäi kh¸c nhau, ®−îc tÝnh to¸n theo c¸c quy ®Þnh kh¸c nhau vµ ®−îc sö dông víi c¸c môc ®Ých kh¸c nhau.

6. Trong nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng, Nhµ N−íc vÉn ®ãng vai trß quan träng trong viÖc h×nh thµnh gi¸ c¶ x©y dùng, chñ yÕu lµ ®èi víi c¸c c«ng tr×nh ®−îc ®Çu t− tõ nguån vèn ng©n s¸ch Nhµ N−íc.

ë n−íc ta hiÖn nay vai trß qu¶n lý gi¸ x©y dùng cña Nhµ N−íc cßn t−¬ng ®èi lín, v× phÇn lín c¸c c«ng tr×nh x©y dùng hiÖn nay ®−îc x©y dùng tõ nguån vèn ng©n s¸ch Nhµ N−íc, vµ v× Nhµ N−íc cßn ph¶i ®ãng vai trß can thiÖp vµ gi¸ x©y dùng c¸c c«ng tr×nh cña c¸c chñ ®Çu t− n−íc ngoµi ®Ó tr¸ch thiÖt h¹i chung cho ®Êt n−íc.

Ch−¬ng 2: ph−¬ng ph¸p x©y dùng ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n

2.1. Kh¸i niÖm, ph©n lo¹i néi dung ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n:

2.1.1. Kh¸i niÖm:

§¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n lµ chØ tiªu kinh tÕ quy ®Þnh nh÷ng chi phÝ trùc tiÕp (VL, NC, MTC), hay toµn bé chi phÝ x· héi trung b×nh cÇn thiÕt ®Ó hoµn thµnh mét ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c hoÆc kÕt cÊu x©y l¾p t¹o nªn thùc thÓ c«ng tr×nh.

VÝ dô: §¬n giÊ 1m3 t−êng 220 bao gåm toµn bé chi phÝ b»ng tiÒn cña:

- VËt liÖu: g¹ch, xi m¨ng, v«i (nÕu lµ v÷a tam hîp), c¸t.

- Nh©n c«ng: l−¬ng, phô cÊp l−¬ng cña c«ng nh©n chÝnh, phô trùc tiÕp x©y dùng nªn

1m3 t−êng.

- M¸y thi c«ng: Chi phÝ sö dông m¸y cña m¸y trén v÷a, m¸y vËn chuyÓn vËt liÖu (nÕu cã).

Trong x©y dùng ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n ®−îc dïng ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ trÞ dù to¸n c«ng tr×nh x©y dùng, lµm c¨n cø ®Ó lËp kÕ ho¹ch vµ qu¶n lý vèn ®Çu t− x©y dùng vµ ®−îc sö dông ®Ó ®¸nh gi¸ vÒ mÆt kinh tÕ, tµi chÝnh c¸c hå s¬ dù thÇu. §ång thêi ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n cßn lµ chØ tiªu ®Ó c¸c tæ chøc t− vÊn thiÕt kÕ vµ c¸c tæ chøc thi c«ng so s¸nh lùa chän gi¶i ph¸p thiÕt kÕ vµ tæ chøc thi c«ng hîp lý cho qu¸ tr×nh thiÕt kÕ, x©y dùng c«ng tr×nh.

2.1.2. Ph©n lo¹i ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n:

1. Theo yªu cÇu sö dông (møc ®é tæng hîp) vµ yªu cÇu khi x¸c lËp dù to¸n trong giai ®o¹n thiÕt kÕ: Theo th«ng t− 23/BXD ngµy 15/12/1994 hiÖn nay n−íc ta ®ang ¸p dông mét sè ®¬n gi¸ dù to¸n x©y dùng nh− sau:

a. §¬n gi¸ dù to¸n x©y dùng chi tiÕt:

§¬n gi¸ dù to¸n x©y dùng chi tiÕt bao gåm nh÷ng chi phÝ x©y l¾p trùc tiÕp vÒ vËt liÖu, nh©n c«ng vµ chi phÝ sö dông m¸y thi c«ng tÝnh cho 1 ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c x©y l¾p riªng biÖt, hoÆc mét bé phËn kÕt cÊu x©y dùng ®−îc x©y dùng trªn c¬ së cña ®Þnh møc dù to¸n chi tiÕt.

§¬n gi¸ dù to¸n x©y dùng chi tiÕt dïng ®Ó lËp dù to¸n chi tiÕt c¸c c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh ë giai ®o¹n thiÕt kÕ kü thuËt (trong thiÕt kÕ 3 b−íc) hay thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng (trong thiÕt kÕ 2 b−íc) ë giai ®o¹n thùc hiÖn ®Çu t−, lµm c¬ së ®Ó c¸c chñ ®Çu t− x¸c ®Þnh gi¸ mêi thÇu hoÆc gi¸ hîp ®ång x©y l¾p.

§¬n gi¸ dù to¸n x©y dùng chi tiÕt do Së X©y dùng chñ tr× víi sù phèi hîp c¸c ngµnh liªn quan (tµi chÝnh, vËt gi¸, giao th«ng, thñy lîi...) cña TØnh ®Ó x©y dùng theo c¸c nguyªn t¾c vµ ph−¬ng ph¸p h−íng dÉn cña Bé X©y dùng.

b. §¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n tæng hîp:

§¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n tæng hîp lµ toµn bé chi phÝ x· héi trung b×nh cÇn thiÕt, bao gåm c¸c chi phÝ vÒ: vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng, trùc tiÕp phÝ kh¸c, chi phÝ chung, thuÕ vµ l·i tÝnh cho 1 ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c x©y l¾p tæng hîp hoÆc mét kÕt cÊu x©y l¾p hoµn chØnh vµ ®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së ®¬n gi¸ dù to¸n x©y dùng chi tiÕt hoÆc ®Þnh møc dù to¸n tæng hîp.

§¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n tæng hîp ®−îc x©y dùng theo c¸c vïng (khu vùc) lín, c¨n cø vµo ®iÒu kiÖn thi c«ng x©y l¾p, ®iÒu kiÖn, s¶n xuÊt vµ cung øng vËt liÖu x©y dùng cña mét TØnh, Thµnh phè ®¹i diÖn cho vïng ®ã, c¨n cø vµo chÝnh s¸ch, chÕ ®é cña nhµ n−íc vÒ tiÒn l−¬ng, gi¸ c¶… ë thêi ®iÓm lËp ®¬n gi¸. C«ng tr×nh ®−îc x©y dùng ë c¸c TØnh vµ Thµnh phè kh¸c ®−îc sö dông hÖ sè ®iÒu chØnh cho phï hîp.

§¬n gi¸ tæng hîp do Bé X©y dùng chñ tr× víi sù phèi hîp cña c¸c ngµnh liªn quan (tµi chÝnh, vËt gi¸, giao th«ng, thñy lîi...) lËp, ban hµnh vµ chØ ®¹o sö dông ®Ó lËp tæng dù to¸n c¸c c«ng tr×nh trong thiÕt kÕ kü thuËt ë giai ®o¹n thùc hiÖn ®Çu t−. Kh«ng dïng ®Ó lËp dù to¸n chi tiÕt vµ thanh quyÕt to¸n khèi l−îng c«ng t¸c x©y dùng hoµn thµnh.

c. Gi¸ chuÈn:

Gi¸ chuÈn lµ chØ tiªu x¸c ®Þnh chi phÝ b×nh qu©n cÇn thiÕt ®Ó hoµn thµnh mét ®¬n vÞ diÖn tÝch x©y dùng hay mét ®¬n vÞ c«ng suÊt sö dông cña tõng lo¹i nhµ hay h¹ng môc c«ng tr×nh th«ng dông ®−îc x©y dùng theo thiÕt kÕ ®iÓn h×nh (hay thiÕt kÕ hîp lý vÒ mÆt kinh tÕ). Trong gi¸ chuÈn chØ bao gåm gi¸ trÞ dù to¸n cña c¸c lo¹i c«ng t¸c x©y l¾p trong ph¹m vi ng«i nhµ hay ph¹m vi h¹ng môc c«ng tr×nh hoÆc c«ng tr×nh thuéc c¸c l·nh vùc x©y dùng d©n dông, c«ng nghiÖp, giao th«ng, thñy lîi…

Trong gi¸ chuÈn kh«ng bao gåm c¸c chi phÝ kh«ng cÊu thµnh trùc tiÕp ng«i nhµ hay c«ng tr×nh, nh− c¸c lo¹i chi phÝ ®Ó x©y dùng h¹ng môc c«ng tr×nh ë ngoµi nhµ vµ chi phÝ mua s¾m thiÕt bÞ cho ng«i nhµ hoÆc c«ng tr×nh ®ang xÐt.

Gi¸ chuÈn chØ ®−îc dïng ®Ó x¸c ®Þnh chi phÝ x©y l¾p cña tæng dù to¸n c«ng tr×nh trong tr−êng hîp ¸p dông thiÕt kÕ ®iÓn h×nh.

2. Ph©n theo ph¹m vi sö dông:

Theo c¸ch ph©n lo¹i nµy ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n ®−îc chia lµm 4 lo¹i:

a. §¬n gi¸ khu vùc thèng nhÊt:

§¬n gi¸ khu vùc thèng nhÊt (bao gåm ®¬n gi¸ tæng hîp vµ ®¬n gi¸ chi tiÕt) ®−îc lËp t¹i c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung −¬ng (do dã cßn gäi lµ ®¬n gi¸ ®Þa ph−¬ng) do Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n TØnh hoÆc Thµnh phè trùc thuéc Trung −¬ng ban hµnh dïng ®Ó lËp dù to¸n x©y dùng chi tiÕt vµ dïng ®Ó lµm c¨n cø x¸c ®Þnh gi¸ xÐt thÇu ®èi víi tÊt c¶ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng cña trung −¬ng vµ ®Þa ph−¬ng, kh«ng phô thuéc cÊp quyÕt ®Þnh ®Çu t−.

Riªng c¸c tËp ®¬n gi¸ x©y dùng cña c¸c thµnh phè Hµ Néi, Hå chÝ Minh, H¶i phßng, Qu¶ng nam - §µ N½ng vµ CÇn th¬ tr−íc khi ban hµnh hoÆc bæ sung ph¶i cã sù thâa thuËn b»ng v¨n b¶n cña Bé X©y dùng.

b. §¬n gi¸ c«ng tr×nh:

§èi víi mét sè c«ng tr×nh quan träng cÊp Nhµ N−íc, tr−êng hîp ®−îc phÐp chØ ®Þnh thÇu do c¸c ®Æc ®iÓm vµ ®iÒu kiÖn thi c«ng phøc t¹p, còng nh− ®èi víi mét sè c«ng tr×nh cã ®iÒu kiÖn ®Æc biÖt cã thÓ ®−îc lËp ®¬n gi¸ riªng (®¬n gi¸ c«ng tr×nh).

§¬n gi¸ nµy ®−îc x¸c ®Þnh theo ®iÒu kiÖn thi c«ng, ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt vµ cung øng vËt liÖu x©y dùng… C¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch quy ®Þnh riªng ®èi víi tõng c«ng tr×nh. §¬n gi¸ nµy do ban ®¬n gi¸ c«ng tr×nh lËp vµ ®−îc c¬ quan cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt ban hµnh.

Ban ®¬n gi¸ c«ng tr×nh gåm:

- Chñ ®Çu t− hoÆc ®¹i diÖn thay mÆt chñ ®Çu t− lµm tr−ëng ban.

- Tæ chøc nhËn thÇu chÝnh lµm phã tr−ëng ban.

- C¸c ñy viªn gåm:

+ Côc ®Çu t− ph¸t triÓn (nÕu c«ng tr×nh x©y dùng ®−îc ®Çu t− tõ nguån vèn Nhµ

N−íc), hoÆc ng©n hµng th−¬ng m¹i (nÕu c«ng tr×nh x©y dùng b»ng vèn vay).

+ Tæ chøc t− vÊn thiÕt, gi¸m s¸t kü thuËt x©y dùng c«ng tr×nh.

+ §¹i diÖn Së X©y dùng vµ Së chuyªn ngµnh.

§èi víi c¸c c«ng tr×nh thuéc nhãm A do Bé X©y dùng thèng nhÊt víi c¸c ngµnh hoÆc ®Þa ph−¬ng trong viÖc thµnh lËp ban ®¬n gi¸ vµ xem xÐt, phª duyÖt ®¬n gi¸.

§èi víi c¸c c«ng tr×nh kh¸c sÏ do c¸c Bé ngµnh, TØnh, Thµnh phè xÐt duyÖt cã sù tháa thuËn cña Bé X©y dùng.

c. §¬n gi¸ dù thÇu:

§¬n gi¸ dù thÇu lµ ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n ®−îc lËp theo tõng c«ng tr×nh, c¨n cø vµo ®iÒu kiÖn, biÖn ph¸p thi c«ng cô thÓ, c¸c ®Þnh møc kinh tÕ, kü thuËt, biÖn ph¸p tæ chøc cña tõng nhµ thÇu vµ møc gi¸ c¶ trªn thÞ tr−êng.

§¬n gi¸ dù thÇu do c¸c nhµ thÇu tham gia ®Êu thÇu lËp, nÕu tróng thÇu th× ®ã lµ c¬ së cña gi¸ hîp ®ång giao nhËn thÇu. 2.1.3. Néi dung chi phÝ trong §¥N GI¸ X¢Y DùNG C¥ B¶N:

1. Néi dung chi phÝ trong ®¬n gi¸ chi tiÕt:

Néi dung chi phÝ trong ®¬n gi¸ chi tiÕt bao gåm toµn bé chi phÝ trùc tiÕp (nh÷ng chi phÝ cã liªn quan trùc tiÕp ®Ó t¹o nªn thùc thÓ c«ng tr×nh), bao gåm:

- Chi phÝ vËt liÖu: lµ chi phÝ vËt liÖu chÝnh, vËt liÖu phô, cÊu kiÖn, b¸n thµnh phÈm, vËt liÖu lu©n chuyÓn, phô tïng thay thÕ cÇn thiÕt ®Ó hoµn thµnh mét ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c x©y l¾p.

Trong chi phÝ vËt liÖu bao gåm: gi¸ mua ghi theo hãa ®¬n; chi phÝ vËn chuyÓn, bèc dì, b¶o qu¶n, hao hôt vµ chi phÝ t¹i hiÖn tr−êng x©y l¾p. Nh−ng kh«ng bao gåm c¸c lo¹i vËt liÖu ®· ®−îc quy ®Þnh tÝnh trong trùc tiÕp phÝ kh¸c vµ chi phÝ chung.

- Chi phÝ nh©n c«ng: lµ chi phÝ vÒ tiÒn l−¬ng cho thî chÝnh, thî phô, c¸c kho¶n phô cÊp theo l−¬ng theo chÕ ®é vµ chÝnh s¸ch ®· quy ®Þnh ®èi víi c«ng nh©n trùc tiÕp x©y l¾p (kÓ c¶ c«ng nh©n lµm c«ng t¸c vËn chuyÓn néi bé c«ng tr−êng) ®Ó hoµn thµnh mét ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c x©y l¾p.

Trong chi phÝ nh©n c«ng kh«ng bao gåm tiÒn l−¬ng vµ phô cÊp theo l−¬ng cña c«ng nh©n ®iÒu khiÓn vµ phôc vô m¸y thi c«ng, c«ng nh©n c¸c x−ëng phô trî, c«ng nh©n vËn chuyÓn ngoµi c«ng tr−êng, c«ng nh©n thu mua, b¶o qu¶n vµ bèc xÕp vËt t−.

- Chi phÝ sö dông m¸y thi c«ng: lµ chi phÝ sö dông ca m¸y ho¹t ®éng t¹i hiÖn tr−êng

®Ó hoµn thµnh mét ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c x©y l¾p.

Chi phÝ ca m¸y bao gåm c¸c lo¹i chi phÝ: KhÊu hao c¬ b¶n, khÊu hao s÷a ch÷a lín, chi phÝ nhiªn liÖu n¨ng l−îng, vËt liÖu phô, phô tïng thay thÕ, chi phÝ tiÒn l−¬ng vµ phô cÊp theo l−¬ng cña c«ng nh©n ®iÒu khiÓn vµ phôc vô m¸y thi c«ng, c¸c chi phÝ kh¸c cña m¸y nh−: chi phÝ vËn chuyÓn m¸y ®Õn c«ng tr−êng, chi phÝ lµm ®−êng t¹m, l¸n tr¹i t¹m cho xe m¸y thi c«ng.

2. Néi dung chi phÝ trong ®¬n gi¸ tæng hîp:

- Tr−êng hîp ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n tæng hîp kh«ng ®Çy ®ñ th× néi dung chi phÝ tÝnh nh− tr−êng hîp ®¬n gi¸ chi tiÕt nh−ng ®−îc tÝnh cho mét ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c x©y l¾p tæng hîp.

- §èi víi ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n tæng hîp ®Çy ®ñ th× ngoµi néi dung chi phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, sö dông m¸y thi c«ng cßn ph¶i tÝnh c¶ trùc tiÕp phÝ kh¸c, chi phÝ chung, thuÕ vµ l·i theo quy ®Þnh hiÖn hµnh.

2.2. Ph−¬ng ph¸p lËp ®¬n gi¸ dù to¸n x©y dùng c¬ b¶n:

2.2.1. Nguyªn t¾c lËp ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n:

1. §¶m b¶o tÝnh chÊt b×nh qu©n khi x¸c ®Þnh c¸c chi phÝ cÇn thiÕt ®Ó hoµn thµnh mét ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c x©y l¾p riªng biÖt (hoÆc mét ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c x©y l¾p tæng hîp). Trong ph¹m vi mét khu vùc x©y dùng (®èi víi ®¬n gi¸ khu vùc thèng nhÊt) hay trong ph¹m vi mét c«ng tr×nh (®èi víi ®¬n gi¸ c«ng tr×nh).

TÝnh b×nh qu©n cña ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n biÓu hiÖn ë mÆt ®Þnh l−îng vÒ tiªu hao vËt chÊt (th«ng qua hÖ thèng ®Þnh møc dù to¸n x©y dùng c¬ b¶n).

2. §¶m b¶o tÝnh ®óng tÝnh ®ñ c¸c yÕu tè chi phÝ s¶n xuÊt cÇn thiÕt trªn c¬ së chÊp hµnh ®óng c¸c chÕ ®é , chÝnh s¸ch, tiªu chuÈn, ®Þnh møc, quy tr×nh, quy ph¹m, kü thuËt, gi¸ c¶… cña Nhµ N−íc quy ®Þnh vµ phï hîp víi ®iÒu kiÖn thùc tÕ kh¸ch quan, chñ quan (chñ quan kh«ng kh¾c phôc ®−îc) trong khi x©y dùng c«ng tr×nh.

3. §¶m b¶o thuËn lîi cho viÖc lËp dù to¸n vµ tæng dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh vµ

phôc vô tèt cho c«ng t¸c qu¶n lý kinh tÕ trong x©y dùng.

2.2.2. Cë së lËp ®¬n gi¸ dù to¸n x©y dùng c¬ b¶n (XDCB):

1. §Þnh møc dù to¸n XDCB do c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt, ban hµnh.

§Þnh møc dù to¸n XDCB lµ tµi liÖu quy ®Þnh møc hao phÝ vÒ vËt liÖu, nh©n c«ng, sö dông m¸y thi c«ng cho mét ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c hoÆc kÕt cÊu x©y l¾p.

§èi víi ®¬n gi¸ tæng hîp th× ®ã ®¬n gi¸ dù to¸n chi tiÕt hoÆc ®Þnh møc dù to¸n x©y dùng c¬ b¶n tæng hîp (nÕu lËp ®¬n gi¸ tæng hîp kh«ng ®Çy ®ñ); Vµ tû lÒ % chi phÝ trùc tiÕp kh¸c, tû lÒ % chi phÝ chung cho tõng lo¹i c«ng tr×nh, tû lÒ % thuÕ, l·i (nÕu lËp ®¬n gi¸ tæng hîp ®Çy ®ñ).

§èi víi ®¬n gi¸ chi tiÕt lµ ®Þnh møc dù to¸n x©y dùng c¬ b¶n chi tiÕt.

§èi víi ®¬n gi¸ dù thÇu lµ ®Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt néi bé cña nhµ thÇu.

Tr−êng hîp cã nh÷ng lo¹i c«ng t¸c hoÆc kÕt cÊu x©y l¾p kh«ng cã trong c¸c tËp ®Þnh møc dù to¸n tæng hîp hoÆc ®Þnh møc dù to¸n chi tiÕt th× cã thÓ sö dông c¸c ®Þnh møc dù to¸n tæng hîp, ®Þnh møc dù to¸n chi tiÕt chuyªn ngµnh do c¸c Bé qu¶n lý chuyªn ngµnh ban hµnh hoÆc tù x©y dùng cã sù thâa thuËn cña Bé X©y dùng.

2 B¶ng gi¸ vËt liÖu x©y dùng t¹i nguån cung cÊp ë thêi ®iÓm tÝnh to¸n do c¸c c¬ quan cã

thÈm quyÒn ban hµnh t¹i thêi ®iÓm tÝnh to¸n.

3. S¬ ®å tuyÕn vËn chuyÓn cung øng vËt liÖu trong ph¹m vi TØnh, Thµnh phè (nÕu lµ ®¬n gi¸ khu vùc thèng nhÊt) hoÆc s¬ ®å tuyÕn vËn chuyÓn cung øng vËt liÖu cho c«ng tr×nh (nÕu lµ ®¬n gi¸ c«ng tr×nh).

4. Cù ly vËn chuyÓn, cÊp ®−êng, ph−¬ng tiÖn vËn chuyÓn vËt liÖu, c−íc phÝ vËn chuyÓn

cho 1tÊn/ km theo tõng lo¹i cÊp ®−êng, ph−¬ng tiÖn vËn chuyÓn vËt liÖu.

5. C¸c ®Þnh møc kinh tÕ kü thuËt, ®Þnh møc hao hôt vËt liÖu trung chuyÓn (nÕu cã) ®Þnh

møc lao ®éng trong bèc xÕp vËt liÖu.

6. B¶ng tiÒn l−¬ng ngµy c«ng cña c«ng nh©n x©y l¾p theo cÊp bËc thî (bao gåm l−¬ng c¬ b¶n vµ c¸c kho¶n phô cÊp tiÒn l−¬ng), b¶ng nµy do c¸c ban ®¬n gi¸ ®Þa ph−¬ng hoÆc ban ®¬n gi¸ c«ng tr×nh lËp dùa trªn c¸c quy ®Þnh cña Bé Lao ®éng Th−¬ng binh X· héi vµ h−íng dÉn cô thÓ cña Bé X©y dùng.

7. B¶ng ®¬n gi¸ ca m¸y cña c¸c lo¹i m¸y x©y dùng do Bé X©y dùng ban hµnh. Nh÷ng lo¹i m¸y ch−a cã ®¬n gi¸ ca m¸y quy ®Þnh th× ban ®¬n gi¸ sÏ tÝnh to¸n dùa trªn tµi liÖu h−íng dÉn cña Bé X©y dùng.

8. C¸c v¨n b¶n h−íng dÉn cña Nhµ N−íc vÒ ®Þnh møc trùc tiÕp phÝ kh¸c, chi phÝ chung,

thuÕ vµ l·i.

2.2.3. C¸c b−íc lËp ®¬n gi¸ dù to¸n x©y dùng c¬ b¶n:

Qu¸ tr×nh tÝnh to¸n lËp ®¬n gi¸ ph¶i thùc hiÖn ®Çy dñ c¸c b−íc sau:

- ChuÈn bÞ ®Çy ®ñ c¸c tµi liÖu lµm c¨n cø ®Ó lËp ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n nh− ®· tr×nh

bµy ë trªn.

- TÝnh to¸n b¶ng gi¸ vËt liÖu b×nh qu©n ®Õn hiÖn tr−êng x©y l¾p.

- LËp b¶ng chi tiÕt ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n (s−ên ®¬n gi¸).

- TÝnh to¸n c¸c thµnh phÇn chi phÝ: vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng vµ c¸c chi phÝ

kh¸c cho tõng lo¹i c«ng t¸c x©y l¾p.

- Tæng hîp chi phÝ trong ®¬n gi¸, ghi vµo b¶ng tæng hîp ®¬n gi¸, rµ so¸t, kiÓm tra, viÕt

thuyÕt minh h−íng dÉn thùc hiÖn.

- Tr×nh c¬ quan cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt vµ ra quyÕt ®Þnh ban hµnh.

2.2.4. Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh c¸c thµnh phÇn chi phÝ trong §¬n

gi¸ dù to¸n xdcb:

1. TÝnh gi¸ vËt liÖu b×nh qu©n t¹i hiÖn tr−êng:

VËt liÖu dïng cho x©y dùng th−êng ®−îc s¶n xuÊt, cung øng tõ nhiÒu nguån kh¸c nhau, víi cù ly vËn chuyÓn kh¸c nhau, do ®ã theo nguyªn t¾c lËp ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n ph¶i x¸c ®Þnh ®−îc gi¸ vËt liÖu b×nh qu©n ®Õn hiÖn tr−êng theo khu vùc x©y dùng (nÕu x©y dùng ®¬n gi¸ khu vùc thèng nhÊt), hoÆc t¹i c«ng tr−êng x©y dùng (nÕu lµ ®¬n gi¸ c«ng tr×nh).

Gi¸ vËt liÖu b×nh qu©n t¹i hiÖn tr−êng lµ toµn bé chi phÝ ®Ó s¶n xuÊt, vËn chuyÓn mét ®¬n vÞ vËt liÖu hoÆc kÕt cÊu x©y l¾p ®Õn hiÖn tr−êng, bao gåm c¸c chi phÝ: Gi¸ mua vËt liÖu, cßn gäi lµ gi¸ gèc kÓ c¶ chi phÝ bao b× ®ãng gãi (nÕu cã), chi phÝ l−u th«ng vµ chi phÝ t¹i hiÖn tr−êng cña tõng lo¹i vËt liÖu; ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:

GVL = GHT + CHT (2-1)

Víi: GHT = GG + CVC + CTC (2-2)

Trong ®ã:

GVL - Gi¸ vËt liÖu ®Õn hiÖn tr−êng(®/ §VT) (b¶ng 3).

CHT - Chi phÝ t¹i hiÖn tr−êng x©y dùng (®/ §VT).

GHT - Gi¸ giao mét ®¬n vÞ tÝnh cña tõng lo¹i vËt liÖu ®Õn hiÖn tr−êng x©y dùng (®/

§VT) (b¶ng 2).

GG - Gi¸ mua mét ®¬n vÞ tÝnh cña tõng lo¹i vËt liÖu (®/ §VT).

CVC - Chi phÝ vËn chuyÓn mét ®¬n vÞ vËt liÖu (®/ §VT) (b¶ng 1).

CTC - Chi phÝ trung chuyÓn (nÕu cã) mét ®¬n vÞ vËt liÖu (®/ §VT).

Thµnh tiÒn

BËc hµng

Nguån mua

Ph−¬ng tiÖn VC

Träng l−îng ®¬n vÞ

TT Lo¹i vËt liÖu

Gi¸ c−íc (®/T km)

Cù ly tæng céng

§¬n vÞ tÝnh

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

C−íc phÝ ph©n theo lo¹i ®−êng Lo¹i Cù ly ®−êng (km) (10 (9)

(11)

(12)

(1) 1 2 3 …

(2)

(3)

B¶ng 1: TÝnh chi phÝ vËn chuyÓn

Ghi chó:

[∑ Cét (9) x Cét (10) / Cét (8) ]

- Cét (11): Gi¸ c−íc b×nh qu©n =

- Cét (12) = Cét (4) x Cét (8) x Cét (11).

Chi phÝ trung chuyÓn (nÕu cã)

Gi¸ giao vËt liÖu ®Õn hiÖn tr−êng

Chi phÝ vËn chuyÓn

Gi¸ gèc (gi¸ mua)

§¬n vÞ tÝnh

TT Lo¹i vËt liÖu

Bèc xÕp

Hao hôt trung chuyÓn

Céng chi phÝ trung chuyÓn

(1) 1 2 3 …

(2)

(3)

(4)

(5)

% (7)

Thµnh tiÒn (8)

(6)

(9)

(10)

B¶ng 2: TÝnh gi¸ giao t¹i hiÖn tr−êng

Ghi chó:

- Cét (5) lÊy tõ Cét (12) b¶ng 1.

- Cét (6): tÝnh theo quy ®Þnh hiÖn hµnh.

- Cét (7): lÊy theo quy ®Þnh hiÖn hµnh.

- Cét (8) = Cét (7) x [Cét (4) + Cét (5) + Cét (6)]

- Cét (9) = Cét (6) + Cét (8)

- Cét (10) = Cét (4) + Cét (5) + Cét (9) (nÕu cã).

Chi phÝ t¹i hiÖn tr−êng

Gi¸ vËt liÖu b×nh qu©n t¹i hiÖn tr−êng

Gi¸ giao vËt liÖu ®Õn hiÖn tr−êng

§¬n vÞ tÝnh

TT Lo¹i vËt liÖu

(1) 1 2 3 …

(2)

(3)

(4)

Chi phÝ bèc xÕp (5)

Chi phÝ vËn chuyÓn néi bé (6)

Céng chi phÝ t¹i hiÖn tr−êng (7)

(8)

B¶ng 3: TÝnh gi¸ vËt liÖu x©y dùng ®Õn hiÖn tr−êng

Ghi chó:

- Cét (5) = §Þnh møc lao ®éng bèc xÕp x TiÒn l−¬ng ngµy c«ng cña c«ng nh©n x©y

dùng hoÆc møc gi¸ c−íc xÕp dì do cÊp cã thÈm quyÒn c«ng bè.

- Cét (6) = §Þnh møc lao ®éng vËn chuyÓn trong ph¹m vi 300m x tiÒn l−¬ng ngµy c«ng

cña c«ng nh©n x©y dùng.

- Cét (7) = Cét (5) + Cét (6)

- Cét (8) = Cét (4) + Cét (7).

2. TÝnh to¸n tõng thµnh phÇn chi phÝ trong ®¬n gi¸ dù to¸n XDCB chi tiÕt:

)

1( +×

j VL

×∑ ( GQ j

1 =

a. Chi phÝ vËt liÖu: n (®ång) (2-3) VLi =

Trong ®ã:

VLi - Chi phÝ vËt liÖu (gåm vËt liÖu chÝnh, vËt liÖu phô, vËt liÖu lu©n chuyÓn…) cña mét

lo¹i c«ng t¸c hoÆc kÕt cÊu x©y dùng thø i ®ang xÐt nµo ®ã.

Qi - L−îng vËt liÖu chÝnh thø i tÝnh cho mét ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c hoÆc kÕt cÊu

x©y dùng thø i nµo ®ã ®−îc quy ®Þnh trong ®Þnh møc dù to¸n x©y dùng c¬ b¶n.

j VLG

VLK

- Gi¸ cña mét ®¬n vÞ vËt liÖu chÝnh thø j tÝnh b×nh qu©n ®Õn hiÖn tr−êng x©y dùng (®ång).

- HÖ sè tÝnh ®Õn chi phÝ vËt liÖu phô, vËt liÖu lu©n chuyÓn…so víi tæng chi phÝ vËt liÖu chÝnh quy ®Þnh trong ®Þnh møc dù to¸n x©y dùng c¬ b¶n cña c«ng t¸c hoÆc kÕt cÊu x©y dùng thø i (nÕu cã).

Gi¸ vËt liÖu x©y dùng b×nh qu©n ®Õn hiÖn tr−êng x©y dùng ®−îc x¸c ®Þnh theo th«ng b¸o gi¸ cña Liªn së hoÆc theo b¶ng 1,2,3.

j NCDG

j LDDM

1 =

x x (1+f) (2-4) NCi = b. Chi phÝ nh©n c«ng: n ∑

Trong ®ã:

j LDDM

NCi - Chi phÝ nh©n c«ng ®Ó hoµn thµnh 1 ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c x©y l¾p thø i (®ång).

- §Þnh møc lao ®éng cña phÇn viÖc thø j (tÝnh theo ngµy c«ng trùc tiÕp) lÊy theo ®Þnh møc dù to¸n x©y dùng c¬ b¶n chi tiÕt cho 1 ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c x©y l¾p.

j NCDG

- TiÒn l−¬ng ngµy c«ng øng víi tõng lo¹i c«ng viÖc vµ cÊp bËc thî b×nh qu©n ®·

quy ®Þnh trong ®Þnh møc dù to¸n XDCB.

f - Tæng phô cÊp l−¬ng, l−¬ng phô… cã tÝnh chÊt æn ®Þnh ®−îc tÝnh vµo ®¬n gi¸ b»ng

c«ng thøc:

f = f1 + f2 (2-5) Trong ®ã:

f1 - Tæng c¸c kho¶n phô cÊp l−¬ng cã tÝnh chÊt æn ®Þnh ®−îc ®−a vµo ®¬n gi¸.

f2 - Mét sè kho¶n l−¬ng phô tÝnh b»ng 12% l−¬ng c¬ b¶n vµ mét sè chi phÝ cã thÓ kho¸n

trùc tiÕp cho ng−êi lao ®éng tÝnh b»ng 4% l−¬ng c¬ b¶n.

c. Chi phÝ m¸y thi c«ng:

( DM

)

( 1 +×

)

j MTC

∑

1 =

(2-6) MTCi =

j MTC

DM - Hao phÝ ca m¸y cña lo¹i m¸y, thiÕt bÞ chÝnh thø j tÝnh cho mét ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c x©y l¾p hoÆc kÕt cÊu x©y dùng thø i ®ang xÐt theo quy ®Þnh trong ®Þnh møc dù to¸n XDCB.

Trong ®ã:

j MTC

j MTCK

- §¬n gi¸ sö dông ca m¸y cña lo¹i m¸y thø j cho c«ng viÖc thø i.

- HÖ sè tÝnh ®Õn chi phÝ kh¸c cña m¸y (nÕu cã) so víi tæng chi phÝ m¸y, thiÕt bÞ chÝnh quy ®Þnh trong ®Þnh møc dù to¸n XDCB cña c«ng t¸c thø j hoÆc kÕt cÊu x©y dùng.

d. Tæng hîp ®¬n gi¸ chi tiÕt cho 1 ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c:

§GCVi = VLi + NCi + MTCi (2-7)

9. §èi víi ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n tæng hîp:

a. §¬n gi¸ tæng hîp kh«ng ®Çy ®ñ:

X¸c ®Þnh theo c«ng thøc (2-7) nh−ng VLi, NCi, MTCi lµ c¸c lo¹i chi phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng trong ®¬n gi¸ tæng hîp vµ c¸clo¹i chi phÝ ®ã ®−îc x¸c ®Þnh t−¬ng tù c«ng thøc (2-4) (2-5), (2-6) ®· nªu ë trªn nh−ng ®−îc tÝnh theo ®Þnh møc dù to¸n tæng hîp.

b. §¬n gi¸ tæng hîp ®Çy ®ñ:

X¸c ®Þnh theo c«ng thøc:

i PK

i TLK

)] x (1+ ) (2-8) §GCVi = [(VLi + NCi + MTCi + TTPK) x (1+

PK - HÖ sè tÝnh ®Õn chi phÝ chung cho lo¹i c«ng t¸c thø i.

TLK - HÖ sè tÝnh ®Õn thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc vµ thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ®Çu ra cña lo¹i

Trong ®ã:

c«ng t¸c thøc i.

2.2.5. Tæng hîp kÕt qu¶ tÝnh to¸n , tr×nh duyÖt vµ ban hµnh:

a. Tæng hîp kÕt qu¶:

Sau khi cã kÕt qu¶ tÝnh to¸n: gi¸ vËt liÖu b×nh qu©n t¹i hiÖn tr−êng, chi phÝ vËt liÖu, chi phÝ nh©n c«ng, chi phÝ sö dông m¸y cho mét ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c x©y l¾p sÏ tiÕn hµnh tæng hîp vµ tr×nh bµy bé ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n.

KÕt cÊu bé ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n bao gåm nh÷ng phÇn sau:

- ThuyÕt minh vµ h−íng dÉn chung cña tËp ®¬n gi¸.

- B¶ng gi¸ vËt liÖu b×nh qu©n t¹i hiÖn tr−êng x©y l¾p ®−îc sö dông ®Ó tÝnh to¸n ®¬n gi¸.

- B¶ng hÖ sè khu vùc ®¬n gi¸ so víi côm gèc (nÕu cã).

- C¸c b¶ng ®¬n gi¸ so cho c¸c lo¹i c«ng t¸c vµ kÕt cÊu x©y l¾p cã ph©n tÝch râ chi phÝ

vËt liÖu, nh©n c«ng, vµ sö dông m¸y thi c«ng.

b. Tr×nh duyÖt vµ ban hµnh ¸p dông:

Sau khi hoµn chØnh bé ®¬n gi¸ th× ph¶i tr×nh lªn c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt vµ ban hµnh.

- §¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n khu vùc thèng nhÊt sÏ do Së X©y dùng TØnh, Thµnh phè chñ tr× lËp cã sù tham gia cña c¸c ngµnh, chuyªn ngµnh cã liªn quan vµ do ñy ban nh©n d©n TØnh, Thµnh phè duyÖt vµ ban hµnh.

- §¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n c«ng tr×nh do Ban ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh lËp vµ cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt do sù ph©n c«ng, ph©n cÊp qu¶n lý gi¸ x©y dùng c¬ b¶n cña Nhµ N−íc.

2.3. Ph−¬ng ph¸p lËp ®¬n gi¸ dù thÇu:

§¬n gi¸ dù thÇu thuéc lo¹i ®¬n gi¸ c«ng tr×nh vµ th−êng lµ ®¬n gi¸ chi tiÕt. Ph−¬ng ph¸p lËp vµ c«ng thøc tÝnh ®¬n gi¸ dù thÇu ¸p dông nh− ®èi víi ®¬n gi¸ dù to¸n x©y dùng c¬ b¶n, nh−ng c¸c cë së tÝnh to¸n ban ®Çu cã mét sè ®iÓm cÇn l−u ý nh− sau:

- VÒ ®Þnh møc dù to¸n: c¬ b¶n lµ ph¶i ¸p dông ®óng ®Þnh møc dù to¸n ®· ban hµnh cña Nhµ N−íc, nhÊt lµ ®èi víi sè l−îng vËt liÖu sö dông cho tõng lo¹i c«ng t¸c x©y l¾p. Tuy nhiªn, vÒ sè l−îng hao phÝ lao ®éng (ngµy c«ng) vµ hao phÝ m¸y thi c«ng (ca m¸y) th× c¸c doanh nghiÖp x©y dùng sÏ x¸c ®Þnh møc tiªu phÝ phï hîp (th−êng lµ nhá h¬n so víi ®Þnh møc dù to¸n do Nhµ N−íc ban hµnh) trªn c¬ së ®iÒu kiÖn vÒ trang bÞ

thiÕt bÞ c«ng nghÖ, biÖn ph¸p thi c«ng vµ vÒ qu¶n lý tæ chøc s¶n xuÊt - kinh doanh cña doanh nghiÖp.

- VÒ b¶ng gi¸ vËt liÖu t¹i hiÖn tr−êng x©y l¾p ®−îc x¸c ®Þnh theo nh÷ng nguån cung cÊp vËt t− vµ ph−¬ng tiÖn, cù ly vËn chuyÓn cô thÓ trªn thÞ tr−êng vµ theo mÆt b»ng gi¸ ®· ®−îc quy ®Þnh trong hå s¬ mêi thÇu; c¸c tû lÖ hao hôt vËt t− khi vËn chuyÓn vµ b¶o qu¶n cã thÓ thÊp h¬n møc quy ®Þnh cña Nhµ N−íc.

- Gi¸ ca m¸y cã thÓ ®−îc tÝnh theo lo¹i m¸y cô thÓ cña ®¬n vÞ nhËn thÇu dù ®Þnh sö dông ®Ó thi c«ng víi møc khÊu hao riªng, chi phÝ l¾p dùng th¸o dì, b¶o qu¶n còng trªn c¬ së c¸ch tÝnh to¸n cña doanh nghiÖp b¶o ®¶m chi phÝ thi c«ng.

- Khi hå s¬ dù thÇu cã yªu cÇu sö dông ®¬n gi¸ trïng hîp th× ®¬n gi¸ dù thÇu tÝnh theo c«ng thøc (2-8). Khi ®ã tû lÖ chi phÝ chung trong ®¬n gi¸ ®−îc x¸c ®Þnh riªng cho c«ng tr×nh tïy thuéc vµo ®Æc ®iÓm, tÝnh chÊt cña tõng lo¹i c«ng tr×nh chi phÝ cho bé m¸y qu¶n lý, vµ ®¶m b¶o møc l·i theo dù kiÕn.

- §Ó ®¶m b¶o møc ®é an toµn vÒ mÆt tµi chÝnh, khi x¸c ®Þnh gi¸ dù thÇu cÇn ph¶i kÓ ®Õn

yÕu tè tr−ît gi¸, l¹m ph¸t vµ c¸c yÕu tè rñi ro cã thÓ x¶y ra.

VËy ®¬n gi¸ dù thÇu cña c«ng viÖc thø i ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc:

§GDTCVi = §GCVi x (1 + KTRG+ KRR) (2-9)

Trong ®ã:

§GCVi - §¬n gi¸ dù to¸n tæng hîp ®Çy ®ñ x¸c ®Þnh theo c«ng thøc (2-8) nh−ng cã kÓ

®Õn møc l·i theo dù kiÕn cña doang nghiÖp.

DK) (2-10)

i PK

i TLK

)] x (1+ +L §GCVi = [(VLi + NCi + MTCi + TTPK) x (1+

LDK - Møc l·i dù kiÕn cña nhµ thÇu

KTRG - HÖ sè tr−ît gi¸ vµ l¹m ph¸t.

KRR - HÖ sè kÓ ®Õn yÕu tè rñi ro (nÕu cã).

Ch−¬ng 3: Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t−, tæng dù to¸n c«ng tr×nh, dù to¸n XD C«ng Tr×nh nh»m qu¶n lý vèn ®Çu t−

3.1. Tæng møc ®Çu t− dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh:

3.1.1. Kh¸i niÖm tæng møc ®Çu t−:

Tæng møc ®Çu t− dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh (gäi t¾t lµ tæng møc ®Çu t−) lµ kh¸i to¸n chi phÝ cña dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh (gäi t¾t lµ dù ¸n) ®−îc x¸c ®Þnh trong giai ®o¹n lËp dù ¸n ®Çu t− hoÆc lËp b¸o c¸o kinh tÕ - kü thuËt, lµm c¬ së ®Ó lËp kÕ ho¹ch vµ qu¶n lý vèn ®Çu t−, x¸c ®Þnh hiÖu qu¶ vèn ®Çu t− cña dù ¸n. §èi víi dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch Nhµ N−íc th× tæng møc ®Çu t− lµ chi phÝ tèi ®a mµ Chñ ®Çu t− ®−îc phÐp sö dông ®Ó ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh.

3.1.2. Néi dung tæng møc ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh:

Tæng møc ®Çu t− bao gåm: Chi phÝ x©y dùng; chi phÝ thiÕt bÞ; chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c−; chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ chi phÝ kh¸c; chi phÝ dù phßng.

1. Chi phÝ x©y dùng bao gåm:

- Chi phÝ x©y dùng c¸c c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh thuéc dù ¸n;

- Chi phÝ ph¸ vµ th¸o dì c¸c vËt kiÕn tróc cò;

- Chi phÝ san lÊp mÆt b»ng x©y dùng;

- Chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh t¹m, c«ng tr×nh phô trî phôc vô thi c«ng (®−êng thi

c«ng, ®iÖn n−íc, nhµ x−ëng…);

- Nhµ t¹m t¹i hiÖn tr−êng ®Ó ë vµ ®iÒu hµnh thi c«ng.

2. Chi phÝ thiÕt bÞ bao gåm:

- Chi phÝ mua s¾m thiÕt bÞ c«ng nghÖ (bao gåm c¶ thiÕt bÞ phi tiªu chuÈn cÇn s¶n xuÊt,

gia c«ng) vµ chi phÝ ®µo t¹o , chuyÓn giao c«ng nghÖ (nÕu cã).

- Chi phÝ vËn chuyÓn tõ c¶ng hoÆc tõ n¬i mua vÒ ®Õn ch©n c«ng tr×nh, chi phÝ l−u kho,

l−u b·i, chi phÝ b¶o qu¶n, b¶o d−ìng t¹i kho b·i ë hiÖn tr−êng,

- ThuÕ vµ chi phÝ b¶o hiÓm thiÕt bÞ thiÕt bÞ c«ng tr×nh,

- Chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ thÝ nghiÖm, hiÖu chØnh (nÕu cã).

3. Chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c− bao gåm:

- Chi phÝ ®Òn bï nhµ cöa, vËt kiÕn tróc, c©y trång trªn ®Êt…

- Chi phÝ thùc hiÖn t¸i ®Þnh c− cã liªn quan ®Õn ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng cña dù ¸n;

- Chi phÝ cña ban ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng;

- Chi phÝ sö dông ®Êt nh− chi phÝ thuª ®Êt trong thêi gian x©y dùng,

- Chi phÝ ®Çu t− h¹ tÇng kü thuËt nÕu cã.

Chñ ®Çu t− cã tr¸ch nhiÖm lËp ph−¬ng ¸n vµ x¸c ®Þnh chi phÝ tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt ®Ó tæ chøc thùc hiÖn c«ng viÖc nµy.

4. Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ chi phÝ kh¸c, bao gåm:

- Chi phÝ chung cña dù ¸n,

- Chi phÝ tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng thuéc tr¸ch nhiÖm

cña Chñ ®Çu t−,

- Chi phÝ thÈm ®Þnh hoÆc thÈm tra thiÕt kÕ, tæng dù to¸n, dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh,

- Chi phÝ lËp hå s¬ mêi dù thÇu, hå s¬ mêi ®Êu thÇu, ph©n tÝch ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu,

hå s¬ ®Êu thÇu,

- Chi phÝ gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng, gi¸m s¸t kh¶o s¸t x©y dùng vµ l¾p ®Æt thiÕt bÞ,

- Chi phÝ kiÓm ®Þnh vµ chøng nhËn sù phï hîp vÒ chÊt l−îng x©y dùng c«ng tr×nh,

- Chi phÝ nghiÖm thu, quyÕt to¸n vµ quy ®æi vèn ®Çu t−,

- Chi phÝ lËp dù ¸n,

- Chi phÝ thi tuyÓn kiÕn tróc (nÕu cã).

- Chi phÝ kh¶o s¸t, thiÕt kÕ x©y dùng,

- L·i vay cña chñ ®Çu t− trong thêi gian x©y dùng th«ng qua hîp ®ång tÝn dông hoÆc

hiÖp ®Þnh vay vèn (®èi víi dù ¸n sö dông vèn ODA)

- C¸c lÖ phÝ vµ chi phÝ thÈm ®Þnh,

- Chi phÝ cho ban chØ ®¹o Nhµ N−íc, héi ®ång nghiÖm thu Nhµ N−íc, chi phÝ ®¨ng

kiÓm chÊt l−îng Quèc tÕ, chi phÝ quan tr¾c biÕn d¹ng c«ng tr×nh (nÕu cã),

- Vèn l−u ®éng ban ®Çu cho s¶n xuÊt,

- Chi phÝ nguyªn liÖu, n¨ng l−îng, nh©n lùc cho qu¸ tr×nh ch¹y thö kh«ng t¶i vµ cã t¶i

(®èi víi dù ¸n s¶n xuÊt - kinh doanh),

- Chi phÝ b¶o hiÓm c«ng tr×nh,

- Chi phÝ kiÓm to¸n, thÈm tra, phª duyÖt quyÕt to¸n vµ mét sè chi phÝ kh¸c.

5. Chi phÝ dù phßng:

Chi phÝ dù phßng lµ kho¶n chi phÝ ®Ó dù trï cho c¸c khèi l−îng ph¸t sinh, c¸c yÕu tè tr−ît gi¸ vµ nh÷ng c«ng viÖc ch−a l−êng tr−íc ®−îc trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n.

3.1.3. Ph−¬ng ph¸p lËp tæng møc ®Çu t−:

Tæng møc ®Çu t− ®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së khèi l−îng chñ yÕu c¸c c«ng viÖc cÇn thùc hiÖn cña dù ¸n theo thiÕt kÕ c¬ së vµ c¸c khèi l−îng kh¸c dù tÝnh hoÆc ®−îc x¸c ®Þnh theo chi phÝ x©y dùng cña dù ¸n cã tiªu chuÈn kinh tÕ - kü thuËt t−¬ng tù ®· thùc hiÖn hoÆc theo suÊt ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh. Dù ¸n ®Çu t− gåm nhiÒu c«ng tr×nh th× mçi c«ng tr×nh cã thÓ vËn dông ph−¬ng ph¸p tÝnh quy ®æi ®Ó tÝnh tæng møc ®Çu t− nh− sau:

1. C¨n cø vµo thiÕt kÕ c¬ së cña dù ¸n:

a. Chi phÝ x©y dùng ®−îc tÝnh theo nh÷ng khèi l−îng chñ yÕu tõ thiÕt kÕ c¬ së, c¸c

khèi l−îng kh¸c dù tÝnh vµ ®¬n gi¸ x©y dùng phï hîp.

b. Chi phÝ thiÕt bÞ ®−îc tÝnh theo sè l−îng , chñng lo¹i, gi¸ trÞ tõng lo¹i thiÕt bÞ hoÆc gi¸ trÞ toµn bé d©y chuyÒn c«ng nghÖ (nÕu mua thiÕt bÞ ®ång bé) theo gi¸ thÞ tr−êng ë thêi ®iÓm lËp dù ¸n hoÆc theo gi¸ b¸o cña nhµ cung cÊp vµ dù tÝnh c¸c chi phÝ vËn chuyÓn, b¶o qu¶n, l¾p ®Æt nh÷ng thiÕt bÞ nµy vµ chi phÝ ®µo t¹o chuyÓn giao c«ng nghÖ (nÕu cã).

c. Chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c− ®−îc tÝnh theo khèi l−îng ph¶i ®Òn bï, t¸i ®Þnh c− cña dù ¸n vµ c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ N−íc vÒ gi¸ ®Òn bï vµ t¸i ®Þnh c− t¹i ®Þa ph−¬ng n¬i x©y dùng c«ng tr×nh, chi phÝ thuª ®Êt trong thêi gian x©y dùng, chi phÝ ®Çu t− h¹ tÇng kü thuËt (nÕu cã).

d. Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ chi phÝ kh¸c ®−îc tÝnh theo c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh hoÆc cã thÓ −íc tÝnh b»ng (10 - 15)% cña tæng chi phÝ x©y dùng vµ thiÕt bÞ (x¸c ®Þnh theo môc a vµ b cña phÇn nµy) vµ ch−a bao gåm l·i vay cña Chñ ®Çu t− trong thêi gian x©y dùng ®èi víi c¸c dù ¸n s¶n xuÊt - kinh doanh.

e. Chi phÝ dù phßng ®−îc tÝnh kh«ng v−ît qu¸ 15% cña tæng c¸c chi phÝ quy ®Þnh ë

môc a,b,c,d trong phÇn nµy.

2. Tr−êng hîp cã sè liÖu cña c¸c dù ¸n cã tiªu chuÈn kinh tÒ - kü thuËt t−¬ng tù ®· thùc hiÖn th× cã thÓ sö dông c¸c sè liÖu nµy ®Ó lËp tæng møc ®Çu t−. Tr−êng hîp nµy ph¶i tÝnh quy ®æi sè liÖu ®ã vÒ thêi ®iÓm lËp dù ¸n vµ ®iÒu chØnh c¸c kho¶n môc chi phÝ ch−a tÝnh ®Ó x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t−.

3. §èi víi c«ng tr×nh th«ng dông nh− nhµ ë, kh¸ch s¹n, ®−êng giao th«ng… tæng møc ®Çu t− cã thÓ x¸c ®Þnh theo gi¸ chuÈn hoÆc suÊt vèn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh t¹i thêi ®iÓm lËp dù ¸n vµ ®iÒu chØnh , bæ sung c¸c chi phÝ ch−a tÝnh cña c¬ cÊu tæng møc ®Çu t−.

4. C¸c dù ¸n ph¶i lËp b¸o c¸o ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®Ó xin chñ tr−¬ng ®Çu t− tr−íc khi lËp dù ¸n th× viÖc x¸c ®Þnh s¬ bé tæng møc ®Çu t− cã thÓ −íc tÝnh theo suÊt vèn ®Çu t− hoÆc theo chi phÝ cña dù ¸n t−¬ng tù ®· thùc hiÖn.

3.1.4. ph−¬ng ph¸p quy ®æi chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng

tr×nh t¹i thêi ®IÓm bµn giao ®−a vµo sö dông:

3.1.4.1. Quy ®Þnh chung:

1. Quy ®æi chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh lµ viÖc tÝnh chuyÓn chi phÝ x©y dùng, chi phÝ thiÕt bÞ, chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c− (nÕu cã), chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ chi phÝ kh¸c ®· thùc hiÖn tõng n¨m vÒ mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao ®−a c«ng tr×nh vµo sö dông.

2. Chi phÝ x©y dùng, chi phÝ thiÕt bÞ, chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c− (nÕu cã), chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ chi phÝ kh¸c ®· thùc hiÖn tõng n¨m lµ c¸c chi phÝ ®· ®−îc chñ ®Çu t− x¸c ®Þnh khi lËp b¸o c¸o quyÕt to¸n hoÆc ®· ®−îc kiÓm to¸n (gäi t¾t lµ chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng ®· thùc hiÖn).

3. Tr−êng hîp dù ¸n ®Çu t− x©y dùng cã nhiÒu c«ng tr×nh mµ mçi c«ng tr×nh hoÆc nhãm c«ng tr×nh khi hoµn thµnh ®−îc ®−a vµo khai th¸c, sö dông ®éc lËp, th× Chñ ®Çu t− cã thÓ quy ®æi chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng ®· thùc hiÖn cña c«ng tr×nh hoÆc nhãm c«ng tr×nh vÒ mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao ®−a c«ng tr×nh vµo khai th¸c sö dông.

ViÖc quy ®æi chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®· hoµn thµnh do ng−êi quyÕt ®Þnh ®Çu t− quyÕt ®Þnh.

3.1.4.2. Ph−¬ng ph¸p quy ®æi:

1. C¨n cø quy ®æi:

- Chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®· thùc hiÖn h»ng n¨m.

- MÆt b»ng gi¸, c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch cña Nhµ N−íc t¹i thêi ®iÓm bµn giao.

- Ph−¬ng ph¸p quy ®æi theo quy ®Þnh (môc 3 cña phÇn 3.1.4.2.).

2. Tr×nh tù quy ®æi: Thùc hiÖn theo c¸c b−íc sau:

B−íc 1: Tæng hîp chi phÝ x©y dùng, chi phÝ thiÕt bÞ, chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng,

t¸i ®Þnh c− (nÕu cã), chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ chi phÝ kh¸c ®· thùc hiÖn tõng n¨m.

B−íc 2: X¸c ®Þnh hÖ sè quy ®æi cña chi phÝ x©y dùng, chi phÝ thiÕt bÞ, chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c− (nÕu cã), chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ chi phÝ kh¸c ®· thùc hiÖn tõng n¨m vÒ mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao.

B−íc 3: TÝnh to¸n vµ tæng hîp gi¸ trÞ chi phÝ quy ®æi chi phÝ x©y dùng, chi phÝ thiÕt bÞ, chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c− (nÕu cã), chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ chi phÝ kh¸c ®· thùc hiÖn tõng n¨m vÒ mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao ®−a vµo khai th¸c sö dông.

3. Ph−¬ng ph¸p quy ®æi:

Chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®· ®−îc quy ®æi vÒ mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao ®−a vµo khai th¸c sö dông theo c«ng thøc:

QDDA

i XD

i TB

QLDA

∑

1 =

(3-1)

Trong ®ã:

n - Sè c«ng tr×nh thuéc dù ¸n.

QDDAG

- Chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®· ®−îc quy ®æi.

i XDG

- Chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh thø i ®· ®−îc quy ®æi.

i TBG

- Chi phÝ thiÕt bÞ c«ng tr×nh thø i ®· ®−îc quy ®æi.

DBG

- Chi phÝ phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c− ®· ®−îc quy ®æi.

QLDAG

- Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ chi phÝ kh¸c ®· ®−îc quy ®æi.

i XDG

a. Quy ®æi chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh:

) vÒ thêi ®iÓm bµn giao ®−a vµo khai Chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh ®· ®−îc quy ®æi ( th¸c sö dông lµ tæng chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh ®· thùc hiÖn tõng n¨m ®· ®−îc quy ®æi vÒ thêi ®iÓm bµn giao do sù biÕn ®éng cña c¸c yÕu tè trong chi phÝ x©y dùng bao gåm: VËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng vµ c¸c kho¶n môc chi phÝ cßn l¹i trong chi phÝ x©y dùng nh− trùc tiÕp phÝ kh¸c, chi phÝ chung, thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc cña Nhµ N−íc t¹i thêi ®iÓm bµn giao ®−a dù ¸n vµo khai th¸c sö dông, ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:

i XD

j XD

∑

1 =

(3-2)

Trong ®ã:

XDG - Chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh n¨m thø j ®· ®−îc quy ®æi vÒ mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi

k - Sè n¨m tÝnh to¸n quy ®æi.

®iÓm bµn giao.

j XDG

MTC

Chi phÝ x©y dùng n¨m thùc hiÖn ®−îc quy ®æi vÒ mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao ( ) ®−îc x¸c ®Þnh nh− sau:

(3-3)

( VL

)

j XD

j VL

j NC

j MTC

Víi: VLj , NCj , MTCj : chi phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng n¨m thùc hiÖn thø j trong chi phÝ x©y dùng cña c«ng tr×nh.

j , KK VL

j MTC

j NC

: HÖ sè quy ®æi chi phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng n¨m thùc hiÖn

−

thø j vÒ thêi ®iÓm bµn giao vµ ®−îc x¸c ®Þnh nh− sau:

( VL

)

BG i

VLi

TH i

VLi

∑

1 +=

j VL

(3-4)

( VL

)

TH i

VLi

∑

Víi:

iVL

- Gi¸ vËt liÖu thø i t¹i thêi ®iÓm bµn giao.

TH iVL

- Gi¸ vËt liÖu thø i t¹i thêi ®iÓm n¨m thùc hiÖn thø j.

VLiP

+= 1

- Tû träng chi phÝ vËt liÖu thø i trong chi phÝ vËt liÖu cña c«ng tr×nh t¹i thêi ®iÓm bµn giao.

NC TH

− NC

(3-5)

Víi:

NCBG - TiÒn l−¬ng ngµy c«ng cña thî bËc 3,5/7 t¹i thêi ®iÓm bµn giao.

MP −

( M

)

BG i

TH i

∑

1 =

1 +=

NCTH - TiÒn l−¬ng ngµy c«ng cña thî bËc 3,5/7 t¹i thêi ®iÓm n¨m thùc hiÖn thø j.

j MTC

BG i

∑

1 =

(3-6)

- Gi¸ ca m¸y thø i t¹i thêi ®iÓm bµn giao. Víi: BG iM

- Gi¸ ca m¸y thø i t¹i thêi ®iÓm n¨m thùc hiÖn thø j.

PMi - Tû träng chi phÝ ca m¸y thø i trong chi phÝ m¸y thi c«ng cña c«ng tr×nh tÝnh t¹i thêi

®iÓm bµn giao.

§èi víi viÖc x¸c ®Þnh hÖ sè quy ®æi chi phÝ nh©n c«ng (KNC), m¸y thi c«ng (KM), t¹i tõng thêi ®iÓm, Chñ ®Çu t− c¨n cø vµo c¸c th«ng t− h−íng dÉn vÒ viÖc ®iÒu chØnh vµ lËp dù to¸n chi phÝ cña Nhµ N−íc trong thêi gian thùc hiÖn ®Ó x¸c ®Þnh hÖ sè quy ®æi chi phÝ nh©n c«ng (KNC), m¸y thi c«ng (KM).

Hxd: HÖ sè c¸c kho¶n muc chi phÝ cßn l¹i trong chi phÝ x©y dùng gåm trùc tiÕp phÝ kh¸c, chi phÝ chung vµ thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc ®−îc tÝnh trªn chi phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng cña chi phÝ x©y dùng t¹i thêi ®iÓm bµn giao.

b. Quy ®æi chi phÝ thiÕt bÞ:

Chi phÝ thiÕt bÞ ®· thùc hiÖn bao gåm:

- Chi phÝ mua thiÕt bÞ, ®µo t¹o chuyÓn giao c«ng nghÖ (nÕu cã), chi phÝ vËn chuyÓn, l−u

kho b·i (gäi t¾c lµ chi phÝ kh¸c cña thiÕt bÞ).

- Chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ vµ thÝ nghiÖm, hiÖu chØnh (nÕu cã).

Chi phÝ thiÕt bÞ cña c«ng tr×nh ®−îc quy ®æi (GTB) vÒ mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao ®−a vµo khai th¸c sö dông lµ tæng chi phÝ mua thiÕt bÞ, chi phÝ kh¸c cña thiÕt bÞ; chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ vµ thÝ nghiÖm, hiÖu chØnh (nÕu cã) ®−îc quy ®æi theo c«ng thøc:

GTB = Q§MTB + Q§CPKTB + Q§L§ (3-7) Trong ®ã: GTB - Chi phÝ thiÕt bÞ ®· ®−îc quy ®æi vÒ mÆt b»ng t¹i thêi ®iÓm bµn giao.

Q§MTB - Chi phÝ mua thiÕt bÞ (b»ng néi tÖ vµ ngo¹i tÖ), chi phÝ ®µo t¹o chuyÓn giao c«ng nghÖ (nÕu cã) ®· ®−îc quy ®æi vÒ mÆt b»ng t¹i thêi ®iÓm bµn giao.

Q§CPKTB - Chi phÝ kh¸c cña thiÕt bÞ ®· ®−îc quy ®æi vÒ mÆt b»ng t¹i thêi ®iÓm bµn giao.

Q§L§ - Chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ vµ thÝ nghiÖm, hiÖu chØnh (nÕu cã) ®· ®−îc quy ®æi.

b1. Quy ®æi chi phÝ mua thiÕt bÞ, chi phÝ ®µo t¹o chuyÓn giao c«ng nghÖ nÕu cã:

- §èi víi thiÕt bÞ mua b»ng ngo¹i tÖ: Quy ®æi chi phÝ mua thiÕt bÞ b»ng ngo¹i tÖ ®−îc tÝnh b»ng chi phÝ ngo¹i tÖ ®· thùc hiÖn nh©n víi tû gi¸ gi÷a VN§ vµ ®ång ngo¹i tÖ t¹i mÆt b»ng gi¸ ë thêi ®iÓm bµn giao.

- §èi víi thiÕt bÞ mua b»ng néi tÖ: Quy ®æi chi phÝ mua thiÕt bÞ b»ng néi tÖ ®−îc tÝnh

b»ng chi phÝ ®· thùc hiÖn (K =1).

- §èi víi chi phÝ ®µo t¹o vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ (nÕu cã): Quy ®æi chi phÝ ®µo t¹o

vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ (nÕu cã) ®−îc tÝnh b»ng chi phÝ ®· thùc hiÖn (K =1).

b2. Quy ®æi chi phÝ kh¸c cña thiÕt bÞ; chi phÝ l¾p ®Æt vµ thÝ nghiÖm, hiÖu chØnh (nÕu cã): C¸c chi phÝ kh¸c cña thiÕt bÞ, chi phÝ l¾p ®Æt vµ thÝ nghiÖm hiÖu chØnh (nÕu cã) ®−îc tÝnh b»ng chi phÝ ®· thùc hiÖn (K =1).

c. Quy ®æi chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c−:

Quy ®æi chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c− cã liªn quan ®Õn gi¶i phãng mÆt b»ng cña dù ¸n, chi phÝ thùc hiÖn gi¶i phãng mÆt b»ng thuéc tr¸ch nhiÖm cña Chñ ®Çu t−. Chi phÝ thuª ®Êt trong thêi gian x©y dùng, chi phÝ ®Çu t− h¹ tÇng kü thuËt (nÕu cã) trong dù ¸n ®−îc tÝnh b»ng chi phÝ ®· thùc hiÖn (K =1).

d. Quy ®æi chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ chi phÝ kh¸c:

Quy ®æi chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ chi phÝ kh¸c (GQLDA) ®−îc tÝnh b»ng chi phÝ ®· thùc

hiÖn (K =1).

3.2. Tæng dù to¸n c«ng tr×nh:

3.2.1. kh¸I niÖm tæng dù to¸n:

Tæng dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh (sau ®©y gäi lµ tæng dù to¸n) lµ toµn bé chi phÝ cÇn thiÕt dù tÝnh ®Ó ®Çu t− x©y dùng c¸c c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh thuéc dù ¸n. Tæng dù to¸n ®−îc lËp trong giai ®o¹n thiÕt kÕ kü thuËt ®èi víi tr−êng hîp thiÕt kÕ 3 b−íc, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng ®èi víi tr−êng hîp thiÕt kÕ 2 b−íc vµ 1 b−íc, vµ lµ c¨n cø ®Ó qu¶n lý chi phÝ c«ng tr×nh.

3.2.2. Néi dung néi cña tæng dù to¸n:

Tæng dù to¸n c«ng tr×nh bao gåm: C¸c gi¸ trÞ ®−îc tÝnh theo c¸c dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh; gåm:

- Chi phÝ x©y dùng (GXD).

- Chi phÝ thiÕt bÞ (GTB),

- C¸c chi phÝ kh¸c ®−îc tÝnh dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh (CK) vµ dù phßng phÝ (CDP),

- Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ mét sè chi phÝ kh¸c cña dù ¸n ch−a ®−¬c tÝnh trong tæng dù

to¸n x©y dùng c«ng tr×nh (CQLDA).

(cid:153) Tæng dù to¸n c«ng tr×nh kh«ng bao gåm:

- Chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng,

- Chi phÝ t¸i ®Þnh c− kÓ c¶ chi phÝ thuª ®Êt trong thêi gian x©y dùng,

- Chi phÝ ®Çu t− h¹ tÇng kü thuËt (nÕu cã),

- Vèn l−u ®éng ban ®Çu cho s¶n xuÊt (®èi víi dù ¸n s¶n xuÊt, kinh doanh).

3.2.3. C¸c thµnh phÇn chi phÝ cña tæng dù to¸n:

Tæng dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh bao gåm dù to¸n x©y dùng c¸c c«ng tr×nh, h¹ng muc c«ng tr×nh, chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ mét sè chi phÝ kh¸c.

1. Dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh lËp theo néi dung phÇn 3.3

trong ch−¬ng nµy.

2. Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ chi phÝ kh¸c trong tæng dù to¸n, bao gåm:

a. Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n, gåm c¸c chi phÝ sau:

- Chi phÝ qu¶n lý chung cña dù ¸n,

- Chi phÝ tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng thuéc tr¸ch nhiÖm

cña Chñ ®Çu t−.

- Chi phÝ thÈm ®Þnh hoÆc thÈm tra thiÕt kÕ, tæng dù to¸n, dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh,

- Chi phÝ lËp hå s¬ mêi dù thÇu, hå s¬ mêi ®Êu thÇu, ph©n tÝch ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu,

hå s¬ ®Êu thÇu,

- Chi phÝ gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng, gi¸m s¸t kh¶o s¸t x©y dùng vµ l¾p ®Æt thiÕt bÞ,

- Chi phÝ kiÓm ®Þnh vµ chøng nhËn sù phï hîp vÒ chÊt l−îng c«ng tr×nh x©y dùng.

- Chi phÝ nghiÖm thu, quyÕt to¸n vµ quy ®æi vèn ®Çu t− vµ c¸c chi phÝ qu¶n lý kh¸c.

b. Chi phÝ kh¸c, gåm c¸c chi phÝ sau:

- Chi phÝ lËp b¸o c¸o ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®èi víi dù ¸n x©y dùng c«ng tr×nh quan träng quèc gia, c¸c dù ¸n nhãm A, lËp dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh, lËp b¸o c¸o kinh tÕ - kü thuËt, nghiªn cøu khoa häc c«ng nghÖ liªn quan ®Õn dù ¸n (nÕu cã).

- Chi phÝ kh¶o s¸t x©y dùng, chi phÝ thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh, chi phÝ thi tuyÓn

kiÕn tróc (nÕu cã).

- Chi phÝ khëi c«ng, kh¸nh thµnh, tuyªn truyÒn qu¶ng c¸o (nÕu cã),

- Chi phÝ thÈm ®Þnh an toµn giao th«ng; chi phÝ lËp ®Þnh møc, ®¬n gi¸ (nÕu cã),

- Chi phÝ ®¨ng kiÓm chÊt l−îng quèc tÕ (nÕu cã),

- Chi phÝ quan tr¾c biÕn d¹ng c«ng tr×nh (nÕu cã),

- LÖ phÝ thÈm ®Þnh dù ¸n (gåm c¶ thiÕt kÕ c¬ së), cÊp phÐp x©y dùng (nÕu cã),

- Chi phÝ b¶o hiÓm c«ng tr×nh,

- Chi phÝ nguyªn liÖu, n¨ng l−îng vµ nh©n lùc cho qu¸ tr×nh ch¹y thö kh«ng t¶i vµ cã

t¶i (trõ gi¸ trÞ s¶n phÈm thu håi ®−îc).

- Chi phÝ kiÓm to¸n, thÈm tra, phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t−.

- Mét sè chi phÝ kh¸c.

(cid:153) §èi víi chi phÝ qu¸n lý dù ¸n vµ chi phÝ kh¸c cña dù ¸n sö dông nguån vèn ODA th× ngoµi c¸c chi phÝ trªn th× cßn cã c¸c chi phÝ nh−: chi phÝ lËp v¨n kiÖn dù ¸n, chi phÝ thÈm ®Þnh, bæ sung, hoµn thiÖn v¨n kiÖn dù ¸n, chi phÝ kiÓm to¸n quèc tÕ ®−îc x¸c ®Þnh theo h−íng dÉn cña Nhµ tµi trî quèc tÕ hoÆc lËp dù to¸n tr×nh ng−êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt.

(cid:190) Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ chi phÝ kh¸c nãi trªn ®−îc x¸c ®Þnh b»ng c¸ch lËp dù to¸n chi phÝ hoÆc tÝnh b»ng ®Þnh møc tû lÖ (%) theo c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ N−íc. Riªng chi phÝ qu¶n lý dù ¸n ®−îc tÝnh b»ng tû lÖ (%) theo quy ®Þnh cña Bé X©y dùng. C¸c chi phÝ kh¸c quy ®Þnh ë trªn nÕu ®· tÝnh trong dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh th× kh«ng tÝnh trïng c¸c chi phÝ nµy trong tæng dù to¸n.

(cid:190) Khi lËp tæng dù to¸n, mét sè kho¶n môc chi phÝ kh¸c cña dù ¸n nÕu ch−a cã quy

®Þnh hoÆc ch−a tÝnh ®−îc ngay th× t¹m tÝnh ®Ó ®−a vµo tæng dù to¸n.

XDCTi) + GKTDT (3-8)

3.2.4. Ph−¬ng ph¸p lËp tæng dù to¸n c«ng tr×nh:

i 1 =

Tæng dù to¸n c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh b»ng c«ng thøc: n GTDT = ∑ (G

Trong ®ã:

GXDCTi - Dù to¸n c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh thø i: GXDCTi = GXD i + GTB i + CK1 + CDP

CK1 - C¸c chi phÝ kh¸c ®−îc tÝnh vµo dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh.

GKTDT - Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ c¸c chi phÝ kh¸c thuéc tæng dù to¸n, ®−îc tÝnh theo

c«ng thøc sau:

)

gtgt

+∑ ∑ A i

1 =

⎛ GKTDT = ⎜ ⎜ ⎝

⎞ ( ⎟ 1 +×⎟ ⎠

(3-9)

Ai - Chi phÝ cña môc thø i thuéc nhãm chi phÝ tÝnh theo ®Þnh møc tû lÖ %.

Bj - Chi phÝ cña môc thø j thuéc nhãm chi phÝ tÝnh b»ng c¸ch lËp dù to¸n.

gtgtT

- Møc thuÕ suÊt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng theo quy ®Þnh hiÖn hµnh

Tæng dù to¸n c«ng tr×nh ®−îc tæng hîp theo b¶ng 3-1:

Ngµy . . . th¸ng. . . n¨m. . . §¬n vÞ tÝnh: ®ång

Néi dung

Tæng céng

Chi phÝ DP

Chi phÝ thiÕt bÞ

Chi phÝ kh¸c thuéc dù to¸n

Chi phÝ x©y dùng CT chÝnh, phô trî, t¹m phôc vô thi c«ng

(2)

(3) X

CP XD nhµ t¹m t¹i hiÖn tr−êng ®Ó ë vµ ®iÒu hµnh TC (4) x

(5) X

(6) x

(7) x

(9) x

Chi phÝ QL DA vµ CP kh¸c thuéc TDT (8)

(1) 1.1 Dù to¸n x©y dùng CT (tªn c«ng tr×nh) 1.2 Dù to¸n x©y dùng CT (tªn c«ng tr×nh)

. . . . . . . . . . . .

. . . 2

a. Chi phÝ QLDA, gåm: - Chi phÝ qu¶n lý chung dù ¸n. - Chi phÝ tæ chøc thùc hiÖn gi¶i

phãng mÆt b»ng.

- Chi phÝ thÈm ®Þnh, thÈm tra

thiÕt kÕ, tæng dù to¸n, dù to¸n. - Chi phÝ gi¸m s¸t thi c«ng x©y

dùng vµ l¾p ®Æt. . . b. Chi phÝ kh¸c, gåm: - Chi phÝ lËp b¸o c¸o ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®èi víi dù ¸n x©y dùng quan träng quèc gia, c¸c dù ¸n nhãm A . . . - Chi phÝ b¶o hiÓm c«ng tr×nh - Chi phÝ nguyªn liÖu, n¨ng

l−îng, nh©n lùc cho qu¸ tr×nh ch¹y thö kh«ng t¶i vµ cã t¶i (®èi víi dù ¸n SX-KD)

- LÖ phÝ thÈm ®Þnh dù ¸n, lÖ phÝ cÊp phÐp x©y dùng (nÕu cã) . . . Tæng céng

GXDCPT

GXDLT

GTB

GKDP

GDP

x x x x x x x x GKTDT GTDT

Ng−êi tÝnh Ng−êi kiÓm tra C¬ quan lËp

B¶ng 3-1: B¶ng tæng hîp Tæng dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh

3.3. Dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh:

3.3.1. Kh¸i niÖm:

Dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh (gäi t¾t lµ dù to¸n c«ng tr×nh) lµ toµn bé chi phÝ cÇn thiÕt dù tÝnh ®Ó ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh, ®−îc x¸c ®Þnh ë b−íc thiÕt kÕ kü thuËt ®èi víi thiÕt kÕ 3 b−íc, ë b−íc thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng ®èi víi thiÕt kÕ 2 b−íc vµ 1 b−íc.

3.3.2. Néi dung cña dù to¸n c«ng tr×nh:

Dù to¸n c«ng tr×nh ®−îc lËp trªn c¬ së khèi l−îng x¸c ®Þnh theo thiÕt kÕ kü thuËt ®èi víi thiÕt kÕ 3 b−íc, ë b−íc thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng ®èi víi thiÕt kÕ 2 b−íc vµ 1 b−íc hoÆc tõ yªu cÇu, nhiÖm vô c«ng viÖc cÇn thùc hiÖn cña c«ng tr×nh vµ ®¬n gi¸, ®Þnh møc chi phÝ cÇn thiÕt ®Ó thùc hiÖn khèi l−îng ®ã.

Néi dung dù to¸n c«ng tr×nh (GXDCT) bao gåm:

1. Chi phÝ x©y dùng (GXD):

Chi phÝ x©y dùng trong dù to¸n c«ng tr×nh ®−îc lËp cho c¸c c«ng tr×nh chÝnh, c¸c c«ng tr×nh phô trî, c¸c c«ng tr×nh t¹m phôc vô thi c«ng, nhµ t¹m t¹i hiÖn tr−êng ®Ó ë vµ ®iÒu hµnh thi c«ng. Chi phÝ x©y dùng ®−îc x¸c ®Þnh b»ng dù to¸n. Dù to¸n chi phÝ x©y dùng bao gåm:

a. Chi phÝ trùc tiÕp:

- Chi phÝ vËt liÖu (kÓ c¶ vËt liÖu do Chñ ®Çu t− cÊp),

- Chi phÝ nh©n c«ng,

- Chi phÝ m¸y thi c«ng,

- Trùc tiÕp phÝ kh¸c, bao gåm:

+ Chi phÝ b¬m n−íc, vÐt bïn,

+ ThÝ nghiÖm vËt liÖu,

+ Di chuyÓn nh©n lùc vµ thiÕt bÞ thi c«ng ®Õn c«ng tr−êng vµ néi bé c«ng tr−êng,

+ An toµn lao ®éng, b¶o vÖ m«i tr−êng cho ng−êi lao ®éng vµ m«i tr−êng xung quanh.

Trùc tiÕp phÝ kh¸c ®−îc tÝnh b»ng1,5% trªn tæng chi phÝ VL, NC vµ MTC.

b. Chi phÝ chung, bao gåm:

- Chi phÝ qu¶n lý ®iÒu hµnh s¶n xuÊt t¹i c«ng tr−êng cña doanh nghiÖp x©y dùng,

- Chi phÝ phôc vô c«ng nh©n.

- Chi phÝ phôc vô thi c«ng t¹i c«ng tr−êng.

- Vµ mét sè chi phÝ kh¸c.

Chi phÝ chung ®−îc tÝnh b»ng tû lÖ (%) so chi phÝ trùc tiÕp trong dù to¸n chi phÝ x©y dùng cho lo¹i c«ng tr×nh (b¶ng3-2) theo h−íng dÉn cña th«ng t− sè: 04 / 2005 / TT-BXD.

Lo¹i c«ng tr×nh

Chi phÝ chung

B¶ng 3-2: ®Þnh møc chi phÝ chung vµ thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc §¬n vÞ tÝnh: %

Thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc 5,5 6,0 6,0 5,5 5,5

Ng−êi tÝnh Ng−êi kiÓm tra C¬ quan lËp

1 C«ng tr×nh d©n dông 2 C«ng tr×nh c«ng nghiÖp 3 C«ng tr×nh giao th«ng 4 C«ng tr×nh thñy lîi 5 C«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt 6,0 5,5 5,3 5,5 4,5

c. Thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−ìc, ®−îc tÝnh b»ng tû lÖ (%) trªn chi phÝ trùc tiÕp vµ chi phÝ chung trong dù to¸n chi phÝ x©y dùng cho lo¹i c«ng tr×nh (b¶ng3-2) theo h−íng dÉn cña th«ng t− sè: 04 / 2005 / TT-BXD.

d. ThuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng cho c«ng t¸c x©y dùng tÝnh theo quy ®Þnh hiÖn hµnh.

(cid:153) Chi phÝ x©y dùng nhµ t¹m t¹i hiÖn tr−êng ®Ó ë vµ ®iÒu hµnh thi c«ng ®−îc kho¸n

trong dù to¸n vµ tÝnh b»ng:

- TÝnh b»ng 2% gi¸ trÞ dù to¸n chi phÝ x©y dùng ®èi víi c«ng tr×nh míi khëi c«ng ë vïng s©u, vïng xa, h¶i ®¶o, c«ng tr×nh ®i theo tuyÕn ngoµi ®« thÞ vµ vïng d©n c− (®−êng d©y t¶i ®iÖn vµ tr¹m biÕn thÕ, ®−êng d©y th«ng tin b−u ®iÖn, ®−êng giao th«ng, hÖ thèng ®−êng èng, cÊp tho¸t n−íc, kªnh, ®ª, ®Ëp).

- TÝnh b»ng 1% ®èi víi c¸c c«ng tr×nh kh¸c.

- Riªng ®èi víi c¸c c«ng tr×nh quy m« lín, phøc t¹p th× chi phÝ x©y dùng nhµ t¹m t¹i hiÖn tr−êng ®Ó ë vµ ®iÒu hµnh thi c«ng ®−îc lËp dù to¸n thµnh mét kho¶n môc chi phÝ riªng phï hîp theo thiÕt kÕ vµ Ng−êi quyÕt ®Þnh ®Çu t− tù quyÕt ®Þnh phª duyÖt.

2. Chi phÝ thiÕt bÞ (GTB), bao gåm:

a. Chi phÝ mua s¾m thiÕt bÞ ®−îc x¸c ®Þnh theo sè l−îng, chñng lo¹i tõng lo¹i thiÕt bÞ hoÆc toµn bé d©y chuyÒn c«ng nghÖ vµ gi¸ mét tÊn, mét c¸i hoÆc toµn bé d©y chuyÒn thiÕt bÞ t−¬ng øng. bao gåm:

- Gi¸ mua,

- Chi phÝ vËn chuyÓn tõ c¶ng ho¨c tõ n¬i mua vÒ ®Õn ch©n c«ng tr×nh,

- Chi phÝ l−u kho, l−u b·i, l−u container (nÕu cã) t¹i c¶ng ViÖt Nam (®èi víi c¸c thiÕt

bÞ nhËp khÈu),

- Chi phÝ b¶o qu¶n b¶o d−ìng t¹i kho b·i ë hiÖn tr−êng,

- ThuÕ vµ phÝ b¶o hiÓm thiÕt bÞ c«ng tr×nh,

- Chi phÝ ®µo t¹o vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ (nÕu cã),®−îc x¸c ®Þnh b»ng c¸ch lËp dù

to¸n tïy theo yªu cÇu cô thÓ cña tõng c«ng tr×nh.

(cid:153) §èi víi nh÷ng thiÕt bÞ ch−a x¸c ®Þnh ®−îc gi¸ cã thÓ t¹m tÝnh theo b¸o gi¸ cña Nhµ cung cÊp, Nhµ s¶n xuÊt hoÆc gi¸ nh÷ng thiÕt bÞ t−¬ng tù cã t¹i hiÖn tr−êng t¹o thêi ®iÓm tÝnh to¸n.

(cid:153) §èi víi c¸c thiÕt bÞ phi tiªu chuÈn cÇn s¶n xuÊt, gia c«ng th× chi phÝ cho c¸c lo¹i thiÕt bÞ ®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së thiÕt bÞ cÇn s¶n xuÊt, gia c«ng vµ gi¸ s¶n xuÊt, gia c«ng 1 tÊn (hoÆc 1 ®¬n vÞ tÝnh phï hîp tÝnh chÊt, chñng lo¹i cña thiÕt bÞ phi tiªu chuÈn vµ c¸c kho¶n chi phÝ cã liªn quan nh− ®· tr×nh bµy ë trªn), hoÆc c¨n cø vµo hîp ®ång s¶n xuÊt, gia c«ng ®· ®−îc ký kÕt hoÆc c¨n cø vµo b¸o gi¸ gia c«ng s¶n phÈm cña Nhµ s¶n xuÊt ®−îc Chñ ®Çu t− lùa chän.

(cid:153) Tr−êng hîp thiÕt bÞ ®−îc lùa chän th«ng qua ®Êu thÇu th× chi phÝ thiÕt bÞ lµ gi¸ tróng thÇu gåm c¸c chi phÝ theo nh÷ng néi dung nh− ®· tr×nh bµy ë trªn vµ c¸c kho¶n chi phÝ kh¸c (nÕu cã) ®−îc ghi trong hîp ®ång.

b. Chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ vµ thÝ nghiÖm, hiÖu chØnh (nÕu cã), bao gåm: chi phÝ trùc tiÕp (vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng, trùc tiÕp phÝ kh¸c), chi phÝ chung, thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc vµ thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng.

Chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ vµ thÝ nghiÖm, hiÖu chØnh (nÕu cã) ®−îc lËp dù to¸n nh− ®èi víi chi phÝ x©y dùng.

3. Chi phÝ kh¸c cña dù to¸n c«ng tr×nh (CK), bao gåm:

- Chi phÝ thi tuyÓn kiÕn tróc (nÕu cã), chi phÝ kh¶o s¸t x©y dùng, chi phÝ thiÕt kÕ c«ng

tr×nh.

- Chi phÝ lËp ®Þnh møc, ®¬n gi¸ (nÕu cã).

Nh÷ng chi phÝ nªu trªn ®−îc lËp dù to¸n hoÆc tÝnh theo ®Þnh møc chi phÝ do Bé x©y dùng quy ®Þnh. Ngoµi c¸c chi phÝ trªn, tïy theo tÝnh chÊt cña c«ng tr×nh Ng−êi quyÕt ®Þnh ®Çu t− cã thÓ quyÕt ®Þnh bæ sung c¸c kho¶n môc chi phÝ cho phï hîp vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ quyÕt ®Þnh cña m×nh.

Tr−êng hîp sö dông vèn ODA th× ngoµi c¸c chi phÝ trªn, nÕu cßn cã chi phÝ kh¸c cã liªn quan th× ®−îc tÝnh bæ sung.

§èi víi dù ¸n chØ cã mét c«ng tr×nh x©y dùng th× chi phÝ kh¸c cña dù to¸n c«ng tr×nh bao gåm c¶ chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ chi phÝ kh¸c theo quy ®Þnh.

4. Dù phßng phÝ (CDP):

Chi phÝ dù phßng trong dù to¸n c«ng tr×nh ®−îc tÝnh b»ng tû lÖ % trªn tæng chi phÝ x©y dùng, chi phÝ thiÕt bÞ vµ chi phÝ kh¸c (®· nªu ë trªn) nh−ng tèi ®a kh«ng qu¸ 10% ®èi víi c«ng tr×nh thuéc dù ¸n nhãm A vµ dù ¸n nhãm B, 5% ®èi víi c«ng tr×nh thuéc dù ¸n nhãm C.

3.3.3. Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh:

Dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh (GXDCT) ®−îc tÝnh theo c«ng thøc:

GXDCT = GXD + GTB + GKDT + GDP (3-10)

Víi: GXD = GXDCPT + GXDLT

Trong ®ã:

GXDCPT - Chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh chÝnh, c«ng tr×nh phô trî, c«ng tr×nh t¹m phôc vô thi c«ng.

GXDLT - Chi phÝ x©y dùng nhµ t¹m t¹i hiÖn tr−êng ®Ó ë vµ ®iÒu hµnh thi c«ng.

GTB - Chi phÝ thiÕt bÞ.

GKDT - Chi phÝ kh¸c thuéc dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh.

GDP - Chi phÝ dù phßng.

(cid:153) X¸c ®Þnh c¸c thµnh phÇn chi phÝ trong dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh:

1. Chi phÝ x©y dùng (GXD):

a. Chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh chÝnh, c«ng tr×nh phô trî, c«ng tr×nh t¹m phôc vô thi c«ng (GXDCPT) cña c¸c c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh ®−îc tÝnh theo c«ng thøc sau:

(3-11)

( 1

)

XD GTGT

i XD

∑

1 =

GXDCPT =

i XDG

- Chi phÝ x©y dùng tr−íc thuÕ cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh thø i.

XD GTGT

- Møc thuÕ suÊt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng quy ®Þnh cho c«ng t¸c x©y dùng.

b. Chi phÝ x©y dùng x©y dùng nhµ t¹m t¹i hiÖn tr−êng ®Ó ë vµ ®iÒu hµnh thi c«ng

T+× 1(

(GXDLT) ®−îc tÝnh theo c«ng thøc sau:

XD GTGT

×∑ i XDG

1 =

(tû lÖ quy ®Þnh) ) (3-12) GXDLT =

Chi phÝ x©y dùng ®−îc tæng hîp trong b¶ng 3-3.

B¶ng 3-3: Tæng hîp chÝ phÝ x©y dùng

Ngµy ... th¸ng ... n¨m ...

TT Tªn h¹ng môc CT (2) (1) 1 H¹ng môc . . . 2 H¹ng môc . . . 3 H¹ng môc . . .

Tæng céng

Chi phÝ XD tr−íc thuÕ (3)

ThuÕ VAT (4)

Chi phÝ XD sau thuÕ (5) GXD

Ng−êi tÝnh Ng−êi kiÓm tra C¬ quan lËp

Tªn c«ng tr×nh:

2. Chi phÝ thiÕt bÞ (GTB):

Chi phÝ thiÕt bÞ bao gåm: Chi phÝ mua s¾m thiÕt bÞ bao gåm c¶ chi phÝ ®µo t¹o vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ (nÕu cã), chi phÝ l¾p ®Æt vµ thÝ nghiÖm, hiÖu chØnh (nÕu cã) thiÕt bÞ ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:

GTB = GMSTB + GL§ (3-13) Trong ®ã:

GMSTB - Chi phÝ mua s¾m thiÕt bÞ.

GL§ - Chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ vµ thÝ nghiÖm, hiÖu chØnh (nÕu cã).

a. Chi phÝ mua s¾m thiÕt bÞ (GMSTB) ®−îc tÝnh theo c«ng thøc:

i (1+

CN (3-14)

TB GTGT

1 =

) + C GMSTB = M∑ iQ

Qi - Träng l−îng (tÊn) hoÆc sè l−îng (c¸i hoÆc nhãm) thiÕt bÞ thø i.

Mi - Gi¸ tÝnh cho 1 tÊn hoÆc 1 c¸i (nhãm) thiÕt bÞ thø i.

Mi = mi + ni + ki + vi + hi (3-15)

mi - Gi¸ cña thiÕt bÞ thø i cña h¹ng môc c«ng tr×nh ë n¬i mua (n¬i s¶n xuÊt, chÕ t¹o hoÆc n¬i cung øng thiÕt bÞ c«ng nghÖ t¹i ViÖt Nam) hay gi¸ tÝnh ®Õn c¶ng ViÖt Nam (®èi víi thiÕt bÞ thi c«ng nhËp khÈu).

ni - Chi phÝ vËn chuyÓn 1 tÊn hoÆc 1 c¸i (nhãm) thiÕt bÞ thø i tõ n¬i mua hay tõ c¶ng ViÖt

Nam vÒ ®Õn ch©n c«ng tr×nh.

ki - Chi phÝ l−u kho, l−u b·i, l−u container 1 tÊn hoÆc 1 c¸i (nhãm) thiÕt bÞ thø i (nÕu cã)

t¹i c¶ng ViÖt nam (®èi víi thiÐt bÞ nhËp khÈu).

vi - Chi phÝ b¶o qu¶n, b¶o d−ìng 1 tÊn hoÆc 1 c¸i (nhãm) thiÕt bÞ thø i t¹i hiÖn tr−êng.

hi - ThuÕ vµ phÝ b¶o hiÓm thiÕt bÞ thø i.

TB GTGT

- Møc thuÕ suÊt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng quy ®Þnh ®èi víi tõng lo¹i thiÕt bÞ.

CCN - Chi phÝ ®µo t¹o vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ (nÕu cã), ®−îc lËp dù ¸n tïy theo ®Æc

®iÓm cô thÓ cña tõng dù ¸n.

§èi víi thiÕt bÞ phi tiªu chuÈn cÇn s¶n suÊt, gia c«ng th× chi phÝ tÝnh cho lo¹i thiÕt bÞ nµy thùc hiÖn theo nguyªn t¾c nh− ®· xÐt ë trªn ( PhÇn 4.3 - 4.3.2 - 2 - a).

b. Chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ vµ thÝ nghiÖm, hiÖu chØnh (nÕu cã) (GL§): ®−îc lËp dù to¸n

nh− chi phÝ x©y dùng.

Chi phÝ thiÕt bÞ ®−îc tæng hîp trong b¶ng 3-4.

Tªn thiÕt bÞ hay nhãm thiÕt bÞ

B¶ng 3-4 : Tæng hîp chi phÝ thiÕt bÞ Ngµy . . . th¸ng. . .n¨m. . . Tªn c«ng tr×nh:

(2) A.Chi phÝ mua s¾m thiÕt bÞ:

(1)

Chi phÝ tr−íc thuÕ (3)

ThuÕ VAT (4)

Chi phÝ sau thuÕ (5)

I. ThiÕt bÞ ph¶i l¾p:

II. ThiÕt bÞ kh«ng ph¶i l¾p:

III. ThiÕt bÞ phi tiªu chuÈn ph¶i gia c«ng, s¶n xuÊt:

IV. Chi phÝ ®µo t¹o vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ (nÕu cã):

B. Chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ vµ thÝ nghiÖm, hiÖu chØnh

Tæng céng GTB

Ng−êi tÝnh Ng−êi kiÓm tra C¬ quan lËp

3.4. dù to¸n chi phÝ x©y dùng:

1. Kh¸i niÖm:

Dù to¸n chi phÝ x©y dùng c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh hoÆc c«ng viÖc x©y dùng lµ toµn bé chi phÝ cho phÇn x©y dùng c¸c kÕt cÊu n©ng ®ì bao che cña c«ng tr×nh do tæ chøc x©y dùng tiÕn hµnh.

Dù to¸n chi phÝ x©y dùng ®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së thiÕt kÕ kü thuËt trong tr−êng hîp thiÕt kÕ 3 b−íc hoÆc thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng trong tr−êng hîp thiÕt kÕ 2 b−íc vµ 1 b−íc, ®¬n gi¸ chi tiÕt cña ®Þa ph−¬ng n¬i x©y dùng c«ng tr×nh hoÆc ®¬n gi¸ c«ng tr×nh (®èi víi c¸c c«ng tr×nh ®−îc phÐp lËp ®¬n gi¸ riªng), ®Þnh møc c¸c chi phÝ tÝnh theo tû lÖ vµ c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch cña Nhµ N−íc cã liªn quan.

2. Néi dung cña dù to¸n chi phÝ x©y dùng, bao gåm:

a. Chi phÝ trùc tiÕp, bao gåm:

- Chi phÝ vËt liÖu;

- Chi phÝ nh©n c«ng;

- Chi phÝ m¸y thi c«ng;

- Trùc tiÕp phÝ kh¸c.

b. Chi phÝ chung;

c. Thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc vµ thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng.

d. Chi phÝ x©y dùng nhµ t¹m t¹i hiÖn tr−êng ®Ó ë vµ diÒu hµnh thi c«ng.

3. Vai trß, t¸c dông cña dù to¸n chi phÝ x©y dùng:

Dù to¸n chi phÝ x©y dùng c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh hoÆc c«ng viÖc x©y dùng dïng lµm c¬ së ®Ó x©y dùng gi¸ xÐt thÇu trong tr−êng hîp ®Êu thÇu hoÆc chän thÇu theo h¹ng môc c«ng tr×nh hoÆc lo¹i c«ng viÖc x©y dùng riªng biÖt vµ lµ c¨n cø ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ hîp ®ång giao nhËn thÇu.

a. Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh c¸c yÕu tè chi phÝ trong dù to¸n chi phÝ x©y dùng ®−îc

tæng hîp ë b¶ng 3-7 sau:

B¶ng 3-7: tæng hîp dù to¸n chi phÝ x©y dùng Ngµy ... th¸ng ... n¨m ... Tªn c«ng tr×nh:

Kho¶n môc chi phÝ

jNC

1 =

CL K K

) + jVL 1( +× 1( +×

C«ng thøc tÝnh

Chi phÝ trùc tiÕp: Chi phÝ vËt liÖu Chi phÝ nh©n c«ng Chi phÝ m¸y thi c«ng Trùc tiÕp phÝ kh¸c Céng chi phÝ trùc tiÕp

∑ DQ ( × j 1 = ∑ DQ ) × NC j ∑ DQ ) × j jM M 1,5%(VL+NC+M) VL+NC+M+TT P x T T + C Z x Tû lÖ quy ®Þnh

TT I 1 2 3 4 II Chi phÝ chung Gi¸ thµnh dù to¸n x©y dùng III Thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh KÕt qu¶ VL NC M TT T C Z TL

tr−íc

Gi¸ trÞ dù to¸n x©y dùng tr−íc Z + TL G

thuÕ

XD GTGT

IV ThuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng

G x T G + GTGT GTGT GXDCPT

XD GTGT

G x Tû lÖ quy ®Þnh x GXDLT Gi¸ trÞ dù to¸n x©y dùng sau thuÕ Chi phÝ x©y dùng nhµ t¹m t¹i hiÖn tr−êng ®Ó ë vµ ®iÒu hµnh thi c«ng

Ng−êi tÝnh Ng−êi kiÓm tra C¬ quan lËp

Trong ®ã:

QJ - Khèi l−îng c«ng t¸c x©y dùng thø j,

DJVD , DJNC, DJM - Chi phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng trong ®¬n gi¸ x©y dùng cña

c«ng t¸c x©y dùng thø j.

KNC - HÖ sè ®iÒu chØnh chi phÝ nh©n c«ng (nÕu cã),

KM - HÖ sè ®iÒu chØnh chi phÝ m¸y thi c«ng (nÕu cã),

P - §Þnh møc chi phÝ chung (%) ®−îc quy ®Þnh theo b¶ng 3-8,

TL - Thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc (%)®−îc quy ®Þnh theo b¶ng 3-8,

G - Gi¸ trÞ dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh chÝnh, phô trî, t¹m phôc vô thi c«ng tr−íc thuÕ.

GXDCPT - Gi¸ trÞ dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh chÝnh, phô trî, t¹m phôc vô thi c«ng sau thuÕ.

CLCL - Chªnh lÖch vËt liÖu (nÕu cã),

XD GTGT

- Møc thuÕ suÊt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng quy ®Þnh cho c«ng t¸c x©y dùng,

GXDLT - Chi phÝ x©y dùng nhµ t¹m ë c«ng tr−êng ®Ó ë vµ ®iÒu hµnh thi c«ng,

Z - Gi¸ thµnh dù to¸n.

B¶ng 3-8: ®Þnh møc chi phÝ chung vµ thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc §¬n vÞ tÝnh: %

TT Lo¹i c«ng tr×nh

1 2 3 4 5 C«ng tr×nh d©n dông C«ng tr×nh c«ng nghiÖp C«ng tr×nh giao th«ng C«ng tr×nh thñy lîi C«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt Chi phÝ chung (P) 6,0 5,5 5,3 5,5 4,5 Thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc 5,5 6,0 6,0 5,5 5,5

3.5. ThÈm ®Þnh, phª duyÖt hå s¬ dù to¸n:

C¸c tµi liÖu dù to¸n ®−îc lËp vµ tr×nh duyÖt mét lÇn cïng víi tµi liÖu thiÕt kÕ:

1. Quy ®Þnh:

- Chñ ®Çu t− tù tæ chøc thÈm ®Þnh, phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi

c«ng, dù to¸n, tæng dù to¸n khi cã ®ñ ®iÒu kiÖn vµ n¨ng lùc.

- Tr−êng hîp Chñ ®Çu t− kh«ng cã ®ñ ®iÒu kiÖn vµ n¨ng lùc th× Chñ ®Çu t− thuª tæ chøc t− vÊn , c¸ nh©n cã ®iÒu kiÖn vµ n¨ng lùc ®Ó thay m×nh thÈm tra thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng, dù to¸n, tæng dù to¸n.

- ThiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng, dù to¸n h¹ng môc c«ng tr×nh tr−íc khi ®−a ra thi c«ng ph¶i

®−îc thÈm ®Þnh phª duyÖt.

2. Néi dung thÈm ®Þnh dù to¸n, tæng dù to¸n:

- Sù phï hîp khèi l−îng thiÕt kÕ víi khèi l−îng dù to¸n.

- TÝnh ®óng ®¾n cña viÖc ¸p dông c¸c ®Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt, ®Þnh møc chi phÝ, ®¬n gi¸, viÖc vËn dông ®Þnh møc - ®¬n gi¸, c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch cã liªn quan vµ c¸c kho¶n môc chi phÝ trong dù to¸n.

- X¸c ®Þnh gi¸ trÞ dù to¸n, tæng dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh.

Ch−¬ng 4: ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ mêi thÇu, gi¸ dù thÇu, gi¸ hîp ®ång ®èi víi c¸c c«ng tr×nh ®−îc x©y dùng b»ng nguån vèn trong n−íc

4.1. Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ mêi thÇu x©y l¾p c«ng tr×nh:

4.1.1. §Æt vÊn ®Ò:

§èi víi c¸c c«ng tr×nh hoÆc h¹ng môc c«ng tr×nh x©y dùng thùc hiÖn giao nhËn thÇu th«ng qua ®Êu thÇu th× cÇn xem xÐt viÖc x¸c ®Þnh gi¸ mêi thÇu vµ gi¸ tróng thÇu.

Gi¸ mêi thÇu kh«ng nªn lÊy b»ng gi¸ trÇn (v× Chñ ®Çu t− kh«ng muèn mua c«ng tr×nh víi gi¸ ®¾t nhÊt); Còng kh«ng thÓ qu¸ rÎ, v× c¸c Nhµ thÇu kh«ng thÓ b¸n s¶n phÈm cña m×nh thÊp h¬n gi¸ thµnh.

Nh− vËy gi¸ mêi thÇu n»m trong kho¶ng giíi h¹n vÒ gi¸: tõ møc gi¸ thµnh s¶n phÈm (cËn d−íi) ®Õn møc gi¸ trÇn - chi phÝ x©y dùng ®−îc duyÖt (cËn trªn).

C¸c ng−ìng gi¸ khi x¸c ®Þnh gi¸ mêi thÇu cã thÓ biÓu diÔn trªn hÖ trôc täa ®é ë h×nh 4-1 G (%) TËp mê cña gi¸ mêi thÇu Gmax(= GXD) 100% GT3 GT7 GTi 95 GT1 GT6 GT10 90 GT5 M2 GT2 85 GT4 M1 GT8 GT9 Gmin (= ZXD) 0 N1 N2 N3 N4 N5 N6 N7 N8 N9 Ni N

H×nh 4-1: C¸c ng−ìng gi¸ khi x¸c ®Þnh gi¸ mêi thÇu vµ gi¸ tróng thÇu x©y dùng

Ghi chó: Trong h×nh 4-1

Gmax - Gi¸ trÇn.

Gmin - Chi phÝ s¶n xuÊt (gi¸ thµnh x©y dùng) thÊp nhÊt cña c¸c nhµ thÇu.

GTi - Møc gi¸ dù thÇu cña nhµ thÇu thø i.

4.1.2. ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ mêi thÇu vµ chän gi¸ tróng thÇu:

1. X¸c ®Þnh gi¸ trÇn (Gmax):

Gi¸ trÇn lµ dù to¸n chi phÝ x©y dùng cho c«ng tr×nh hoÆc h¹ng môc c«ng tr×nh, ®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së thiÕt kÕ kü thuËt trong tr−êng hîp thiÕt kÕ 3 b−íc hoÆc thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng trong tr−êng hîp thiÕt kÕ 2 b−íc vµ 1 b−íc, ®¬n gi¸ chi tiÕt cña ®Þa ph−¬ng n¬i x©y dùng c«ng tr×nh hoÆc ®¬n gi¸ c«ng tr×nh (®èi víi c¸c c«ng tr×nh ®−îc phÐp lËp ®¬n gi¸ riªng), ®Þnh møc c¸c chi phÝ tÝnh theo tû lÖ vµ c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch cña Nhµ N−íc cã liªn quan.

2. X¸c ®Þnh gi¸ sµn (Gmin):

Gi¸ sµn lµ gi¸ tèi thiÓu võa ®ñ ®Ó nhµ thÇu bï ®¾p ®−îc c¸c chi phÝ c¬ b¶n (gi¸ thµnh s¶n phÈm x©y dùng). Trong nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng, khi quan hÖ Cung - CÇu trong x©y dùng mÊt c©n ®èi, bÊt lîi nghiªn vÒ phÝa DNXD (Cung > CÇu), th× ®«i khi DNXD ph¶i chÊp nhËn ®Æt gi¸ tranh thÇu víi møc gi¸ sµn ®Ó duy tr× sù tån t¹i cña doang nghiÖp; ®ñ bï ®¾p chi phÝ vËt liÖu, chi phÝ nh©n c«ng, chi phÝ m¸y thi c«ng vµ cho c«ng viÖc qu¶n lý t¹i c«ng tr−êng.

VËy: Gmin = ZXD = CVL + CNC + CMTC + CQLCT (4-1)

§Ó tån t¹i vµ ph¸t triÓn, c¸c DNXD kh«ng thÓ b¸n s¶n phÈm thÊp h¬n gi¸ thµnh. Gi¸ thµnh cña c¸c nhµ thÇu x©y dùng cã thÓ kh¸c nhau nhiÒu, cho nªn cã thÓ lÊy gi¸ thµnh dù to¸n lµm gi¸ thÊp nhÊt (Gmin).

3. X¸c ®Þnh gi¸ mêi thÇu (GMT):

Gi¸ mêi thÇu x¸c ®Þnh cho tõng gãi thÇu ®−îc gäi lµ gi¸ gãi thÇu (GGT).

Gi¸ gãi thÇu lµ gi¸ ®−îc x¸c ®Þnh cho tõng gãi thÇu trong kÕ ho¹ch ®Êu thÇu cña dù ¸n trªn c¬ së tæng møc ®Çu t− hoÆc tæng dù to¸n, dù to¸n ®−îc duyÖt.

Gi¸ mêi thÇu kh«ng nªn lÊy b»ng gi¸ trÇn, v× ®ã lµ ng−ìng khèng chÕ, nÕu lÊy b»ng gi¸ trÇn th× qu¸ ®¾t. Ng−îc l¹i nÕu lÊy b»ng gi¸ thµnh th× kh«ng hÊp dÉn c¸c nhµ thÇu, nhÊt lµ trong tr−êng hîp quan hÖ Cung - CÇu trong x©y dùng mÊt c©n ®èi, bÊt lîi nghiªn vÒ phÝa Chñ ®Çu t− (Cung < CÇu). Do ®ã gi¸ mêi thÇu ®−îc x¸c ®Þnh th«ng qua biÓu thøc: Gmin < GMT < Gmax (4-2)

Còng cã thÓ quan niÖm GMT lµ mét tËp mê {GMti}, v× gi¸ mêi thÇu cã thÓ thay ®æi theo quy luËt cung - cÇu vµ gi¸ c¶ thÞ tr−êng. X¸c ®Þnh gi¸ mêi thÇu hîp lý theo lý thuyÕt tËp mê lµ mét viÖc lµm khã kh¨n vµ phøc t¹p kh«ng thÓ gi¶i quyÕt ®−îc ë ®©y. Chóng ta cã thÓ x¸c ®Þnh gi¸ mêi thÇu b»ng c¸ch thèng kª gi¸ dù thÇu cña c¸c c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh x©y dùng cã tÝnh chÊt vµ quy m« t−¬ng tù víi c«ng tr×nh ®ang tæ chøc ®Êu thÇu, vµ so s¸nh víi gi¸ trÇn cña chóng. §Êy cã thÓ xem nh− lµ 2 giíi h¹n miÒn dao ®éng cña gi¸ mêi thÇu. Cã thÓ lÊy gi¸ mêi thÇu trong kho¶ng (85 - 90)% Gmax.

Cã nhiÒu tr−êng hîp Chñ ®Çu t− kh«ng ®−a ra gi¸ mêi thÇu, mµ chØ c¨n cø vµo gi¸ dù thÇu vµ gi¸ ®¸nh gi¸ cña c¸c nhµ thÇu ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ ®Ò nghÞ tróng thÇu.

4. X¸c ®Þnh gi¸ ®¸nh gi¸ (G§G):

Gi¸ ®¸nh gi¸ lµ gi¸ dù thÇu ®· s÷a lçi vµ hiÖu chØnh c¸c sai lÖch (nÕu cã), ®−îc quy ®æi vÒ cïng mét mÆt b»ng (kü thuËt, tµi chÝnh, th−¬ng m¹i vµ c¸c néi dung kh¸c) ®Ó lµm c¬ së so s¸nh gi÷a c¸c hå s¬ dù thÇu.

5. X¸c ®Þnh gi¸ ®Ò nghÞ tróng thÇu (G§NTT):

Gi¸ ®Ò nghÞ tróng thÇu lµ gi¸ do bªn mêi thÇu ®Ò nghÞ trªn c¬ së gi¸ ®¸nh gi¸. Th«ng th−êng gi¸ ®Ò nghÞ tróng thÇu lµ gi¸ dù thÇu thÊp nhÊt cña c¸c nhµ thÇu sau khi ®· s÷a lçi vµ hiÖu chØnh c¸c sai lÖch (nÕu cã), ®−îc quy ®æi vÒ cïng mét mÆt b»ng (kü thuËt, tµi chÝnh, th−¬ng m¹i vµ c¸c néi dung kh¸c): G§NTT = min { G§Gi } (4-3)

Z≥ Nh−ng ®Ó ®¶m b¶o chÊt l−îng cña c«ng tr×nh th× gi¸ ®Ò nghÞ tróng thÇu kh«ng ®−îc nhá h¬n gi¸ thµnh: G§NTT

XD = Gmin (4-4)

6. X¸c ®Þnh gi¸ tróng thÇu (GTT): Gi¸ tróng thÇu lµ gi¸ ®−îc ng−êi cã thÈm quyÒn hoÆc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt kÕt qu¶ ®Êu thÇu ®Ó lµm c¨n cø cho bªn mêi thÇu th−¬ng th¶o hoµn thiÖn vµ ký hîp ®ång víi nhµ thÇu tróng thÇu.

Gi¸ tróng thÇu kh«ng ®−îc lín h¬n gi¸ gãi thÇu trong kÕ ho¹ch ®Êu thÇu ®−îc duyÖt.

4.2. Gi¸ dù thÇu vµ c¸c chi phÝ t¹o thµnh gi¸ dù thÇu: 4.2.1. Kh¸i niÖm: Theo th«ng lÖ quèc tÕ còng nh− c¸c v¨n b¶n h−íng dÉn vÒ ®Êu thÇu x©y dùng ë ViÖt Nam; Chñ ®Çu t− cña dù ¸n cÇn ®Êu thÇu, sau khi xem xÐt thÊy ®ñ ®iÒu kiÖn sÏ c«ng bè hå s¬ mêi thÇu. Tïy theo ®iÒu kiÖn mµ hå s¬ mêi dù thÇu x©y dùng cã thÓ chØ göi cho mét sè nhµ thÇu (®Êu thÇu h¹n chÕ) hoÆc c«ng bè trªn ph−¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng (®Êu thÇu réng r·i).

Mét trong c¸c tiªu chÈn quan träng xÐt tróng thÇu, ®ã lµ gi¸ dù thÇu.

§Ó tham gia ®Êu thÇu mét c«ng tr×nh x©y dùng, c¸c doanh nghiÖp x©y dùng lËp dù to¸n chi phÝ x©y dùng chi tiÕt cho c«ng tr×nh ®ã, nh»m x¸c ®Þnh ®óng ®¾n gi¸ dù thÇu c«ng tr×nh theo kh¶ n¨ng tæ chøc vµ tr×nh ®é kü thuËt - c«ng nghÖ thi c«ng cña ®¬n vÞ m×nh.

4.2.2. Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ dù thÇu ®èi víi h¹ng môc c«ng tr×nh:

Muèn th¾ng thÇu, nhµ thÇu ph¶i x©y dùng ®−îc gi¸ dù thÇu cña ®¬n vÞ m×nh sao cho cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh cao, ®ång thêi ®¶m b¶o ®−îc c¸c yªu cÇu kh¸c ®èi víi viÖc thi c«ng c«ng tr×nh theo quy ®Þnh. §Ó ®¹t môc ®Ých trªn th×:

- §¬n vÞ dù thÇu ph¶i cã tr×nh ®é tæ chøc qu¶n lý x©y l¾p tèt; cã biÖn ph¸p kü thuËt tiªn tiÕn; cã ph−¬ng tiÖn thi c«ng hiªn ®¹i; tæ chøc qu¶n lý vµ sö dông lao ®éng hîp

lý, khoa häc… ®Ó cã hiÖu qu¶ s¶n xuÊt cao nhÊt, tõ ®ã x©y dùng ®−îc c¸c ®Þnh møc, ®¬n gi¸ néi bé tiÕn tiÕn cho ®¬n vÞ m×nh. MÆc kh¸c nghiªn cøu t×m biÖn ph¸p gi¶m thÊp c¸c chi phÝ ë mäi kh©u trong qu¸ tr×nh chuÈn bÞ vµ thi c«ng c«ng tr×nh.

- X¸c ®Þnh c¸c khèi l−îng c«ng t¸c x©y dùng mét c¸ch tû mû, chÝnh x¸c, phï hîp víi ®Þnh møc, ®¬n gi¸ néi bé cu¶ chÝnh ®¬n vÞ m×nh; Phï hîp víi viÖc giao kho¸n cho tõng ®éi, tæ x©y dùng hay cho tõng c«ng nh©n.

- Víi nh÷ng c¬ së nªu trªn, néi dung lËp dù to¸n ®Êu thÇu x©y dùng c¬ b¶n gièng nh−

ph−¬ng ph¸p lËp dù to¸n chi phÝ x©y dùng.

- Gi¸ dù thÇu ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc tæng qu¸t sau:

i (4-5)

∑

1 =

§G GDTh =

Trong ®ã:

Qi - Khèi l−îng c«ng viÖc x©y dùng thø i do bªn mêi thÇu cung cÊp trªn c¬ së tiªn l−îng ®−îc bãc tõ c¸c b¶n vÏ thiÕt kÕ kü thuËt hoÆc thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng.

§Gi - §¬n gi¸ dù thÇu c«ng t¸c x©y dùng thø i do nhµ thÇu lËp theo h−íng dÉn chung cña Nhµ N−íc vÒ lËp gi¸ x©y dùng, trªn cë së ®iÒu kiÖn cô thÓ cña m×nh vµ theo mÆt b»ng gi¸ ®−îc Ên ®Þnh trong hå s¬ mêi thÇu.

n - Sè l−îng c«ng viÖc x©y dùng do Chñ ®Çu t− x¸c ®Þnh lóc mêi thÇu.

Gi¸ dù thÇu ®−îc tæng hîp theo biÓu mÉu thèng nhÊt nh− b¶ng 4-1 sau:

B¶ng 4-1: Tæng hîp gi¸ dù thÇu x©y dùng:

C¸c bé phËn c«ng tr×nh vµ tªn c«ng viÖc x©y dùng (2)

§¬n vÞ (3) Khèi l−îng (Qi) (4) §¬n gi¸ dù thÇu (§Gi) (5) Thµnh tiÒn (6)

C«ng viÖc 1 C«ng viÖc 2 . . . C«ng viÖc n

(1) 1 2 . . . n

Gi¸ dù thÇu x©y dùng GDTh

Ng−êi tÝnh Ng−êi kiÓm tra C¬ quan lËp

4.2.3. C¸c thµnh phÇn chi phÝ t¹o thµnh gi¸ dù thÇu:

§¬n gi¸ dù thÇu tÝnh cho tõng bé phËn c«ng tr×nh hoÆc cho tõng lo¹i c«ng viÖc x©y dùng bao gåm c¸c kho¶n môc chi phÝ sau:

- Chi phÝ vËt liÖu: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . VL

- Chi phÝ nh©n c«ng. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . NC

- Chi phÝ m¸y thi c«ng. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . MTC

- Trùc tiÕp phÝ kh¸c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TTPK

Céng chi phÝ trùc tiÕp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T

- Chi phÝ chung: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C

- L·i dù kiÕn cña nhµ thÇu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L

- ThuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T

XDLT

- Chi phÝ x©y dùng nhµ t¹m t¹i hiÖn tr−êng ®Ó ë vµ ®iÒu hµnh thi c«ng G

Céng: (T+ C+L+ GXDLT) trong ®¬n gi¸ dù thÇu: §GDTh

Ngoµi ra cã thÓ kÓ thªm yÕu tè tr−ît gi¸ (KTRG) vµ rñi ro (KRR) trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn hîp ®ång. Cuèi cïng ®¬n gi¸ dù thÇu tÝnh cho tõng bé phËn c«ng tr×nh hoÆc cho tõng lo¹i c«ng viÖc x©y dùng ®−îc x¸c ®Þnh nh− sau:

§Gi = §GDTh (1 + KTRG + KRR) (4-6)

4.2.4. ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh tõng kho¶n môc chi phÝ trong ®¬n

gi¸ dù thÇu:

1. Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh chi phÝ vËt liÖu trong ®¬n gi¸ dù thÇu:

a. C¬ së ®Ó x¸c ®Þnh chi phÝ vËt liÖu trong ®¬n gi¸ dù thÇu:

- C¨n cø vµo th«ng b¸o gi¸ cña Liªn Së Tµi chÝnh - VËt gi¸; hoÆc c¨n cø vµo gi¸ do c¸c nhµ s¶n xuÊt, cung øng cung cÊp. B¶ng gi¸ c−íc vËn t¶i hµng hãa vµ quy ®Þnh hiÖn hµnh vÒ tÝnh ®¬n gi¸ vËt liÖu ®Õn ch©n c«ng tr×nh.

- C¨n cø vµo sè l−îng tõng lo¹i vËt liÖu ®óng quy c¸ch phÈm chÊt cÊu thµnh 1 ®¬n vÞ tÝnh, bao gåm chi phÝ cho c¸c lo¹i vËt liÖu cÊu thµnh s¶n phÈm vµ vËt liÖu hao hôt kh©u thi c«ng. TÊt c¶ sè l−îng vËt liÖu nµy ®· ®−îc tÝnh vµo ®Þnh møc néi bé cña nhµ thÇu.

Theo quy ®Þnh chung cña Nhµ N−íc vÒ tÝnh gi¸ x©y dùng, c¸c kh©u hao hôt ngoµi c«ng tr−êng ®· ®−îc tÝnh vµo gi¸ vËt liÖu, quy ®Þnh nµy nh»m tr¸nh h¹ch to¸n chång chÐo c¸c chi phÝ.

MÆt kh¸c c¸ch tÝnh nµy phï hîp víi c¬ chÕ thÞ tr−êng lµ trªn cïng mét mÆt b»ng vÒ chÊt l−îng vËt liÖu, nhµ thÇu sÏ mua vËt t− cña tæ chøc cung øng cã gi¸ vËt liÖu ®Õn ch©n c«ng tr×nh thÊp nhÊt.

- Ngoµi sè l−îng c¸c lo¹i vËt liÖu chÝnh, theo ®Þnh møc néi bé cña doanh nghiÖp cßn ph¶i tÝnh thªm chi phÝ cho c¸c lo¹i vËt liÖu phô, th«ng th−êng ng−êi ta lÊy theo tû lÖ % so víi vËt liÖu chÝnh (kho¶ng tõ 5-10%).

- VËt liÖu lu©n chuyÓn (VLLC) nh− v¸n khu«n, khu«n thÐp, khu«n nhùa, ®µ gi¸o(cid:31) ®−îc sö dông nhiÒu lÇn trong qu¸ tr×nh thi c«ng. §«i khi gi¸ trÞ mua s¾m ban ®Çu cho lo¹i vËt liÖu nµy kh¸ lín, nh−ng ch−a ®ñ tiªu chuÈn lµ tµi s¶n cè ®Þnh. Do ®ã vÒ mÆt kinh tÕ kh«ng quy ®Þnh tÝnh khÊu hao mµ tïy tr−êng hîp sÏ ph©n bæ gi¸ trÞ mua s¾m ban ®Çu cña lo¹i vËt liÖu lu©n chuyÓn nµy vµo gi¸ trÞ c«ng viÖc x©y dùng.

b. X¸c ®Þnh chi phÝ vËt liÖu trong ®¬n gi¸ dù thÇu:

(

VLi x GVli) x (1 + KVLPi). (4-7)

- Chi phÝ vËt liÖu chÝnh, vËt liÖu phô:

i 1 =

VLCP = ∑ §M

Trong ®ã:

§MVLi - §Þnh møc vËt liÖu thø i do nhµ thÇu x©y dùng x¸c ®Þnh.

GVli - §¬n gi¸ vËt liÖu thø i theo mÆt b»ng gi¸ quy ®Þnh thèng nhÊt trong hå s¬ mêi thÇu.

KVLPi - HÖ sè tÝnh ®Õn chi phÝ vËt liÖu phô (kho¶ng tõ 5-10%).

n - Sè lo¹i c«ng viÖc x©y dùng.

(

- Chi phÝ vËt liÖu lu©n chuyÓn:

1 VLLC = ∑ jQ 1 =

CVLLCj x KCGTj) (4-8)

Trong ®ã:

m - Sè lo¹i c«ng t¸c x©y l¾p.

Q - Khèi l−îng c«ng t¸c cã sö dông vËt liÖu lu©n chuyÓn.

CVLLCj - TiÒn mua vËt liÖu lu©n chuyÓn lo¹i j

( nh

KCGTj - HÖ sè chuyÓn gi¸ trÞ vËt liÖu lu©n chuyÓn lo¹i j vµo s¶n phÈm sau 1 lÇn sö dông.

2)1 +− n 2

(4-9) KCGT =

Víi:

n - Sè lÇn sö dông vËt liÖu lu©n chuyÓn. Cã mét sè tr−êng hîp nh− giµn d¸o c«ng t¸c khi sö dông ®Ó thi c«ng c«ng tr×nh lín, thêi gian thi c«ng dµi, ph¶i l−u gi÷ t¹i hiÖn tr−êng l©u ngµy th× sau mét thêi gian nhÊt ®Þnh (3 th¸ng hoÆc 6 th¸ng(cid:31)) l¹i ®−îc tÝnh thªm 1 lÇn lu©n chuyÓn.

h - Tû lÖ bï hao hôt (%) kÓ tõ lÇn thø 2 trë ®i.

2 - HÖ sè kinh nghiÖm.

- Chi phÝ vËt liÖu trong ®¬n gi¸ dù thÇu:

(

VL = VLCP + VLLC

i 1 =

1 VLi x GVli) x (1 + KVLPi) + ∑ jQ 1 =

CVLLCj x KCGTj) (4-10) VL = ∑ §M

VÝ dô:

TÝnh chi phÝ vËt liÖu b×nh qu©n cho 1m3 khung bªt«ng cèt thÐp nhµ 4 tÇng, ®æ t¹i chç, víi c¸c sè liÖu cho nh− sau:

- Bªt«ng m¸c 200#,

- Xi m¨ng P400,

- §¸ d¨m 1x2,

- ThÐp AII, Ra = 2100 kg/cm2,

- V¸n khu«n dµy3cm, lu©n chuyÓn 8 lÇn.

Theo tÝnh to¸n vµ thÝ nghiÖm cña nhµ thÇu ®· chän m¸c bªt«ng m¸c 200# cã cÊp phèi cho 1m3 lµ: XM P400 – 296 kg; C¸t vµng h¹t trung – 0,479 m3; §¸ d¨m 1x2 – 0,733m3.

ThÐp –300 kg/m3; V¸n khu«n dµy 3cm – 12,5m2/m3 bªt«ng cèt thÐp khung.

C©y chèng lÊy b»ng 10% v¸n khu«n; ThÐp buéc – 1,5 kg.

TÝnh chi phÝ vËt liÖu cho 1m3 bªt«ng cèt thÐp khung ®Ó lËp gi¸ dù thÇu

(Theo mÆt b»ng gi¸ quý 1/2004)

TT Tªn vËt liÖu Thµnh tiÒn Sè l−îng

850 30.000 110.000 7.550 9.000

(2) Gi¸ 1 ®¬n vÞ vËt t− (®) (7)

(1) 1 2 3 4 5 6 7

1.050.000 1.050.000

Xi m¨ng P400 C¸t vµng h¹t trung §¸ d¨m 1x2 ThÐp trßn c¸c lo¹i D©y thÐp buéc Cp vËt liÖu phô: 5%(1+2+3+4+5) V¸n khu«n dµy 3cm: 12,5x0,03 C©y chèng

§¬n vÞ tÝnh (3) Kg M3 M3 Kg Kg M3 M3 (4) 296 0,479 0,733 300 1,5 0,375 0,0375 HH kh©u TC (5) 3% 3% 3% 1,5% - 15% 15% HÖ sè KCGT (6) 1,03 1,03 1,03 1.015 - 0,19 0,19 (8) 259.148,00 14.801,10 83.048,90 2.367.944,20 13.500,00 13.692,22 74.812,50 7.481,25

Chi phÝ vËt liÖu cho 1m3 bªt«ng cèt thÐp khung: VL 2.834.428,17

(

15,0

Ghi chó: hÖ sè chuyÓn gi¸ trÞ cña v¸n khu«n c©y chèng:

K CGT

2)1 n

+−nh 2

2)18( +− 82 ×

= 0,19

2. Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh chi phÝ nh©n c«ng trong ®¬n gi¸ dù thÇu:

§¬n gi¸ dù thÇu do tõng nhµ thÇu lËp ®Ó tranh thÇu lµ gi¸ c¸ biÖt. C¬ së x¸c ®Þnh lµ cÊp bËc thî b×nh qu©n cho tõng lo¹i c«ng viÖc dùa vµo biªn chÕ tæ thî ®· ®−îc ®óc kÕt qua nhiÒu c«ng tr×nh x©y dùng vµ gi¸ nh©n c«ng trªn thÞ tr−êng lao ®éng.

Cn . i

∑ 1 i ==

a. CÊp bËc thî b×nh qu©n cña tæ thî ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc:

∑

1 =

(4-11)

Trong ®ã:

bqC

- CÊp bËc thî b×nh qu©n.

ni - Sè c«ng nh©n bËc thø i.

Ci - CÊp bËc thî, i = 1,2,(cid:31),k.

k - Sè bËc thî t−¬ng øng víi sè bËc l−¬ng trong c¸c thang l−¬ng,

NÕu thang l−¬ng 7 bËc, th× k = 7.

NÕu thang l−¬ng 6 bËc, th× k = 6.

Ln . i i

∑

1 =

b. TiÒn c«ng b×nh qu©n cho 1 giê lµm viÖc (1 giê c«ng). k

∑

1 =

(®ång/ giê c«ng) (4-12)

Víi:

Li - Møc l−¬ng c¬ b¶n cña c«ng nh©n bËc i (tÝnh theo th¸ng) trong thang l−¬ng t−¬ng øng.

i = 1, 2, 3,(cid:31), k.

ni - Sè c«ng nh©n bËc thø i.

k - Sè bËc trong mét thang l−¬ng.

VÝ dô: §Ó ®æ bª t«ng cét khung tÇng 2 , tiÕt diÖn (20x30)cm, cao 3,60m;

+ Ng−êi ta bè trÝ nhãm thî 7 ng−êi trong thang l−¬ng 7 bËc ®Ó thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc:

- 3 ng−êi vËn chuyÓn bªt«ng t−¬i vµ ®−a bªt«ng vµo th¨ng t¶i ë mÆt ®Êt: 2 bËc 2, 1 bËc

- 3 ng−êi lÊy bªt«ng tõ th¨ng t¶i, vËn chuyÓn vµ ®æ vµo cét: 1 bËc 2, 1 bËc 3, 1 bËc 4

- 1 ng−êi ®Çm bª t«ng: 1 bËc 3.

+ TiÒn c«ng tr¶ cho c¸c bËc thî:

- Thî bËc 2: tr¶ 20.000 ®/ ngµy c«ng

- Thî bËc 3: tr¶ 25.000 ®/ ngµy c«ng.

- Thî bËc 4: tr¶ 30.000 ®/ ngµy c«ng.

+ Trong 1 ca 8 giê nhãm thî trªn ®· ®æ ®−îc 7 cét (theo møc kho¸n).

+ Hao hôt v÷a bªt«ng trong kh©u thi c«ng lµ 3%.

Gi¶i:

Cn . i

∑ i 1 ==

CÊp bËc thî b×nh qu©n cña tæ thî ®æ bª t«ng khung cét tÇng 2lµ:

413)111(2)12( ×+×+++×+ 133 ++

∑

1 =

= 2,71/7

Ln . i i

∑

.20

000

.30

000

3 ×+

1 ×+

1 =

TiÒn c«ng b×nh qu©n cho 1 giê lµm viÖc: k

.25 78 ×

∑

1 =

= = 2.964 ®/gc

Khèi l−îng v÷a bªt«ng t−¬i cho 1 cét lµ:

VC = (0,2 x 0,3 x 3,6) x 1,03 = 0,2225 m3

964

Chi phÝ nh©n c«ng ®æ bªt«ng cét tÝnh cho 1 m3 bªt«ng cét lµ:

2225

cot

)78( × gc 3 ×m 7

®/gc = 106.570 ®/ m3 bªt«ng cét. NC =

3. Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh chi phÝ m¸y thi c«ng trong ®¬n gi¸ dù thÇu:

a. Tr−êng hîp sö dông m¸y x©y dùng tù cã cña doanh nghiÖp:

(cid:153) C¸c thµnh phÇn trong chi phÝ sö dông m¸y thi c«ng:

- KhÊu hao c¬ b¶n.

- KhÊu hao s÷a ch÷a lín, s÷a ch÷a võa, b¶o d−ìng kü thuËt c¸c cÊp

- Chi phÝ nguyªn liÖu, nhiªn liÖu, ®iÖn, n−íc, dÇu, mì, khÝ Ðp (cid:31)

- Chi phÝ tiÒn c«ng cho thî ®iÒu khiÓn m¸y vµ phôc vô m¸y (nÕu cã).

- Chi phÝ qu¶n lý m¸y vµ chi phÝ kh¸c cña m¸y.

(cid:153) Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh c¸c yÕu tè chi phÝ:

- KhÊu hao c¬ b¶n: chi phÝ nµy tÝnh b×nh qu©n cho 1 ca m¸y.

CBK

TK ∑ ca

= (4-13) Møc khÊu hao c¬ b¶n:

Trong ®ã:

TK – Tæng sè tiÒn khÊu hao ph¶i thùc hiÖn trong suèt thêi h¹n khÊu hao theo quy ®Þnh.

∑ ca

- Tæng sè ca m¸y tÝnh theo ®Þnh møc trong suèt thêi h¹n khÊu hao theo quy

®Þnh - do doanh nghiÖp x©y dùng tù quyÕt ®Þnh.

+ Sè ngµy lµm viÖc ®Þnh møc trong 1 n¨m (N§M):

N§M = 365 – (NCN + NTL + NSCBD + NNGNH) (4-14)

Trong ®ã:

365 – Sè ngµy trong 1 n¨m.

NCN – C¸c ngµy chñ nhËt trong n¨m.

NTL - Nh÷ng ngµy nghØ tÕt, nghØ lÔ theo chÕ ®é.

NSCBD – Sè ngµy m¸y ngõng viÖc ®Ó s÷a ch÷a, b¶o d−ìng ®Þnh kú trong n¨m.

NNGNH – Sè ngµy m¸y ngõng viÖc do c¸c nguyªn nh©n ngÉu nhiªn (háng hãc ®ét xuÊt, m−a, b·o(cid:31)). §¹i l−îng nµy cã thÓ x¸c ®Þnh b»ng ph−¬ng ph¸p m« pháng Monte Carlo.

+ Sè ca lµm viÖc b×nh qu©n trong ngµy:

Chó ý: Sè ca1 ph¶i ®¶m b¶o b»ng sè ngµy lµm viÖc ®Þnh møc trong 1 n¨m (N§M).

Sè ca 2 ®−îc sö dông Ýt h¬n do ®iÒu kiÖn lµm viÖc hoÆc ®iÒu kiÖn sö dông.

Sè ca 3 ®−îc sö dông trong x©y dùng rÊt Ýt.

C¸c sè liÖu nµy c¸c doanh nghiÖp cã ®−îc b»ng c¸ch ph¶i lÊy theo sè liÖu thèng kª h»ng n¨m vµ tù x¸c ®Þnh cho tõng lo¹i m¸y.

§M (1 + Kca2 + Kca3)x NKH (4-15)

VËy tæng sè ca m¸y ®Þnh møc trong thêi h¹n khÊu hao theo quy ®Þnh (∑ ca ) ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc:

∑ = N Víi: Kca2 lµ hÖ sè sö dông ca 2 th−êng lÊy tõ 0,40 – 0,50

Kca3 lµ hÖ sè sö dông ca 3 th−êng lÊy tõ 0,10 – 0,15

- KhÊu hao s÷a ch÷a lín (KSCL) vµ söa ch÷a - b¶o d−ìng kü thuËt c¸c cÊp :

- Chi phÝ n¨ng l−îng, nhiªn liÖu ®éng lùc cho 1 ca m¸y: Chi phÝ nµy dùa trªn ®Þnh

møc tiªu hao vµ gi¸ c¶ thÞ tr−êng.

- TiÒn c«ng cho thî ®iÒu khiÓn vµ phôc vô m¸y thi c«ng: cÇn tu©n thñ c¸c quy ®Þnh

vÒ sè l−îng thî ®iÒu khiÓn vµ phôc vô m¸y trong ca vµ cÊp bËc thî.

L¸i xe ®−îc tr¶ c«ng trªn c¬ së l−¬ng 3 bËc.

L¸i m¸y x©y dùng ®−îc tr¶ c«ng trªn c¬ së l−¬ng 7 bËc.

VÝ dô:

Doanh nghiÖp x©y dùng cã 1 m¸y x©y dùng víi c¸c sè liÖu nh− sau:

- Tæng sè tiÒn ph¶i tÝnh khÊu hao lµ 800 triÖu,

- Thêi gian khÊu hao lµ 9 n¨m,

- Ngµy lµm viÖc danh ®Þnh trong n¨m:

ND§ = 365 ngµy – 52 ngµy CN – 8 ngµy lÔ tÕt = 305 ngµy.

- Thêi gian m¸y nghØ ®Ó söa ch÷a, b¶o d−ìng ®Þnh kú theo kÕ ho¹ch: NSCBD = 55 ngµy.

- Thêi gian m¸y ngõng viÖc do c¸c nguyªn nh©n ngÉu nhiªn: NNGNH = 50 ngµy.

VËy thêi gian m¸y lµm viÖc ®Þnh møc trong 1 n¨m lµ:

N§M = 305 – (55 + 50) = 200 ngµy/ n¨m.

- M¸y lµm viÖc theo chÕ ®é 2 ca mét ngµy, víi hÖ sè sö dông ca 2 trong1 n¨m lµ Kca2 = 0,45.

- VËy sè ca m¸y ®Þnh møc trong n¨m lµ:

ca§M = 200 x (1+ 0,45) = 290 ca/n¨m.

• - Tæng sè ca m¸y ®Þnh møc trong 9 n¨m lµ: ∑ = 290 x 9 = 2610 ca. ca C¸c b−íc tÝnh to¸n gi¸ ca m¸y:

B−íc1: TÝnh chi phÝ KHCB cho 1 ca m¸y (Kca).

Kca = 8.000.000®/ 2610 = 306.513 ®/ca.

B−íc2: TÝnh chi phÝ söa ch÷a b¶o d−ìng trong 1 ca theo chÕ ®é.

Theo quy ®Þnh:

8.000 giê lµm viÖc th× ph¶i ®¹i tu. Mçi lÇn ph¶i chi 30 triÖu ®ång.

3.000 giê lµm viÖc th× ph¶i söa ch÷a ®Þnh kú. Mçi lÇn ph¶i chi 10 triÖu ®ång.

1.500 giê lµm viÖc th× ph¶i söa ch÷a - b¶o d−ìng kü thuËt. Mçi lÇn ph¶i chi 2 triÖu ®ång.

500 giê lµm viÖc th× ph¶i b¶o d−ìng kü thuËt. Mçi lÇn ph¶i chi 1 triÖu ®ång.

−

- Sè lÇn ®¹i tu b×nh qu©n theo tÝnh to¸n (n1) vµ chi phÝ (Cn1) trong thêi gian khÊu hao:

2610 .8

× 000

⎛ ⎜ ⎝

⎞ ⎟ ⎠

= 1,61 lÇn n1 =

Cn1 = 1,61 x 30.000.000 = 48.300.000 ®ång.

1 −−

- Sè lÇn söa ch÷a võa b×nh qu©n (n2) vµ chi phÝ (Cn2) trong thêi gian khÊu hao:

n 1

2610 .3

× 000

⎛ ⎜ ⎝

⎞ ⎟ ⎠

= 4,35 lÇn n2 =

Cn2 = 4,35 x 10.000.000 = 42.500.000 ®ång

1 −−

−

- Sè lÇn söa ch÷a - b¶o d−ìng b×nh qu©n (n3) vµ chi phÝ (Cn3) trong thêi gian khÊu hao lµ:

n 1

2610 .1

× 500

⎛ ⎜ ⎝

⎞ ⎟ ⎠

= 7,96 lÇn n3 =

Ca3 = 7,96 x 2.000.000 = 15.920.000 ®ång

1 −−

−

- Sè lÇn b¶o d−ìng kü thuËt n4) vµ chi phÝ (Cn4) trong thêi gian khÊu hao lµ:

n 1

2610 × 500

⎛ ⎜ ⎝

⎞ ⎟ ⎠

= 26,84 lÇn n4 =

Ca4 = 26,84 x 1.000.000 = 26.840.000 ®ång.

n 1

VËy tæng chi phÝ söa ch÷a , b¶o d−ìng tÝnh b×nh qu©n cho 1 ca m¸y:

C + n 2 2610

3,48(

5,43

)84,26

CSCBD =

92,15 2610

= 51.556 ®ång /ca =

B−íc 3: TÝnh chi phÝ nhiªn liÖu.

BiÕt r»ng m¸y ch¹y b»ng dÇu diezen: 1 ca tiªu thô 44 kg, gi¸ 7000 ®ång/ kg.

CNL = 44kg x 7000 ®/kg = 308.000 ®/ ca.

B−íc 4: Chi phÝ tiÒn c«ng thî ®iÒu khiÓn, vµ phôc vô m¸y (thî m¸y XD).

Tæ thî gåm 2 thî bËc 4/7, vµ 1 thî bËc 5/7.

Chi phÝ tiÒn c«ng b×nh qu©n cña thî m¸y XD trong 1 ca:

CTM = 105.000 ®ång/ ca.

B−íc 5: Chi phÝ qu¶n lý m¸y vµ chi phÝ kh¸c cña m¸y lÊy b¨ng 5%( chi phÝ KHCB+ chi phÝ söa ch÷a b¶o d−ìng + chi phÝ nhiªn liÖu + chi phÝ thî m¸y XD).

SCBD + CNL + CTM )

CBK

+ C CQL= 0,05 (

= 0,05 (306.513 + 51.556 + 308.000 + 105.000) ®/ca.

= 0,05 x 771.069 = 39.553 ®/ca

VËy gi¸ ca m¸y: GCM = 771.069 + 39.553 = 810.622 ®ång/ ca.

NÕu lµ doanh nghiÖp x©y dùng cho thuª m¸y th× cÇn tÝnh thªm mét kho¶ng l·i mµ thÞ tr−êng cã thÓ chÊp nhËn ®−îc.

b. Tr−êng hîp sö dông m¸y x©y dùng ®i thuª:

C¸c DNXD ®i thuª m¸y cÇn lùa chän ph−¬ng ¸n thuª m¸y hîp lý:

- Khi khèi l−îng c«ng t¸c lµm b»ng m¸y Ýt, thêi gian thi c«ng ng¾n th× thuª m¸y theo ca. Gi¸ ca m¸y lÊy theo gi¸ trªn thÞ tr−êng x©y dùng; cã thÓ dïng gi¸ ca m¸y do Nhµ N−íc ban hµnh theo mét mÆt b»ng gi¸ nhÊt ®Þnh, nªn cÇn ®iÒu chØnh cho phï hîp sao cho ng−êi cho thuª m¸y bï ®¾p ®ñ c¸c chi phÝ vµ cã l·i.

- Khi khèi l−îng c«ng t¸c lµm b»ng m¸y lín, thêi gian thi c«ng dµi (trªn 1 n¨m) th× vÊn ®Ò ®Æt ra lµ nªn thuª theo ca hay thuª m¸y ®ã trong kho¶ng thêi gian dµi ®¶m b¶o phôc vô cho mét qu¸ tr×nh thi c«ng, ®ång thêi ®¶m b¶o hiÖu qu¶ trong s¶n xuÊt - kinh doanh.

§Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò nµy, cÇn ph©n chi phÝ sö dông m¸y ra lµm 2 bé phËn: chi phÝ cè ®Þnh vµ chi phÝ kh¶ biÕn, vµ sö dông lý thuyÕt vÒ ®iÓm hßa vèn ®Ó lùa chän ph−¬ng ¸n thuª m¸y hîp lý.

VÝ dô:

Mét DNXD nhËn thÇu thi c«ng c«ng t¸c ®Êt víi khèi l−îng cÇn ph¶i thùc hiÖn kh¸ lín, vµ theo tiÕn ®é th× thêi gian thi c«ng lín h¬n 1 n¨m. §Ó thi c«ng DNXD ph¶i thuª m¸y, ®¬n vÞ cho thuª quy ®Þnh gi¸ cho thuª m¸y nh− sau:

- PA 1: Theo ca, ®¬n vÞ thuª m¸y ph¶i tr¶: 900.000 ®/ca.

- PA 2: Theo n¨m, ®¬n vÞ thuª m¸y ph¶i tr¶: 40 triÖu/ n¨m vµ tr¶ thªm 700.000 ®/ca.

Chän ph−¬ng ¸n thuª m¸y hîp lý.

Gi¶i:

- X¸c ®Þnh ®iÓm c©n b»ng chi phÝ gi÷a 2 ph−¬ng ¸n thuª m¸y:

Gäi x lµ sè ca m¸y cÇn thiÕt ®Ó thùc hiªn khèi l−îng c«ng t¸c ®Êt trªn, th× chi phÝ thuª m¸y:

250

PA 1: C1 = g1. x C(106®) PA 2: C2 = g2. x + Cn C1 = 0,9x

200 180

Trong ®ã:

100

g1 - gi¸ thuª m¸y khi thuª theo ca. C2 = 0,6x + 50

g2 - gi¸ thuª m¸y khi thuª theo n¨m.

Cn - Chi phÝ ph¶i tr¶ 1 lÇn khi thuª theo n¨m.

0 100 200 300 x

Chi phÝ thuª m¸y 2 PA gièng nhau khi:

C1 = C2 Hay: g1. x = g2. x + Cn H4-2: Gi¶i bµi to¸n b»ng ®å thÞ

.40 000 .

. 000 700 .

000

900

000 −

Cn −

g 1(

Tøc lµ khi: x = = = 200 ca.

VËy C1 = C2 = 0,9 x 200 = 180 triÖu ®ång

C lµ ®iÓm mµ ë ®ã C1 = C2 = 180 triÖu ®ång, nghÜa lµ thuª m¸y theo PA nµo còng nh− nhau.

Khi sè ca m¸y cÇn thùc hiÖn nhá 200 ca, nªn thuª m¸y theo ca.

Khi sè ca m¸y cÇn thùc hiÖn lín 200 ca, nªn thuª m¸y theo n¨m.

4. X¸c ®Þnh chi phÝ chung (CC) trong ®¬n gi¸ dù thÇu:

Chi phÝ chung lµ chi phÝ qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh s¶n xuÊt t¹i c«ng tr−êng cña DNXD; chi phÝ phuc vô c«ng nh©n t¹i c«ng tr−êng vµ mét sè chi phÝ kh¸c. §èi víi c¸c ®¬n vÞ qu¶n lý vèn ®Çu t− (bªn A) viÖc x¸c ®Þnh chi phÝ chung lÊy theo theo quy ®Þnh cña Bé X©y dùng. Nh−ng c¸c DNXD cã thÓ x¸c ®Þnh theo ph−¬ng ph¸p kh¸c:

Chi phÝ chung trong ®¬n gi¸ dù thÇu ®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së ®iÒu kiÖn cô thÓ cña tõng doanh nghiÖp. Do tÝnh chÊt c¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y dùng, c¸c DNXD ®Òu phÊn ®Êu gi¶m chi phÝ chung b»ng c¸ch tæ chøc bé m¸y gän nhÑ, ®iÒu hµnh cã hiÖu qu¶ vµ tæ chøc thi c«ng hîp lý, gi¶m thêi gian x©y dùng.

C¸c b−íc x¸c ®Þnh chi phÝ chung trong ®¬n gi¸ dù thÇu cña DNXD:

B−íc1: Ph©n lo¹i c«ng tr×nh: d©n dông, c«ng nghiÖp, thuû lîi, thñy ®iÖn, cÇu, ®−êng(cid:31)

B−íc2: Chän mét sè ®èi t−îng cã tÝnh chÊt ®¹i diÖn ®Ó kh¶o s¸t (lËp mÉu kh¶o s¸t).

B−íc3: Thu thËp c¸c sè liÖu cÇn thiÕt cho tõng lo¹i c«ng tr×nh theo 2 nhãm chi phÝ:

Nhãm thø nhÊt: Chi phÝ qu¶n lý c«ng tr−êng vµ c¸c chi phÝ phô thuéc vÞ trÝ x©y dùng (CC1), nh−:

- Chi phÝ v¨n phßng, th«ng tin liªn l¹c;

- TiÒn thuª ®Êt, nhµ t¹m ®Ó ë vµ lµm viÖc t¹i c«ng tr−êng;

- TiÒn l−¬ng cho ng−êi qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh thi c«ng;

- L−¬ng vµ phô cÊp l−¬ng cho c¸n bé nh©n viªn, c«ng nh©n trong nh÷ng ngµy kh«ng

trùc tiÕp tham gia s¶n xuÊt;

- C¸c kho¶n phô cÊp cho c¸n bé nh©n viªn, c«ng nh©n do ®iÒu kiÖn lµm viÖc, sinh

sèng ®i l¹i do ®Þa ®iÓm x©y dùng g©y ra;

- Chi phÝ x· héi (cid:31)

Nhãm thø hai: C¸c chi phÝ chung vµ chi phÝ qu¶n lý hµnh chÝnh cña doanh nghiÖp ph©n bæ cho c«ng tr×nh hoÆc h¹ng môc c«ng tr×nh (CC2), bao gåm:

- Chi phÝ thuª ®Êt, nhµ lµm trô së doanh nghiÖp;

- Chi phÝ c¸c dông cô v¨n phßng;

- Söa ch÷a, khÊu hao TSC§ cña v¨n phßng;

- L−¬ng vµ phô cÊp l−¬ng cho bé m¸y qu¶n lý cña doanh nghiÖp;

- Chi phÝ nghiªn cøu ph¸t triÓn;

- Trî cÊp th«i viÖc nghØ h−u;

- Chi phÝ phóc lîi;

- Chi phÝ x· héi cho bé m¸y qu¶n lý cña doanh nghiÖp(cid:31)

B−íc 4: X¸c ®Þnh c¸c tû lÖ chi phÝ chung:

Chi phÝ chung trong toµn bé h¹ng môc x©y dùng:

CC = CC1 + CC2 (4-16)

Nguyªn t¾c chung lµ mçi cÊp qu¶n lý ®−îc h−ëng nh÷ng lîi Ých trªn c¬ së c¸c chi phÝ mµ m×nh cã tr¸ch nhiÖm ®iÒu hµnh thùc hiÖn, nªn:

CC1 = p1. T (4-17)

CC2 = p2. ZXD (4-18)

Ngoµi ra theo quy ®Þnh chi phÝ chung ®−îc phÐp tÝnh theo tû lÖ % so víi chi phÝ trùc tiÕp (T) (Víi T = VL + NC + MTC + TTPK).

Hay: CC = p. T (4-18)

VËy ®èi víi DNXD, ®Ó thuËn tiÖn cho viÖc tÝnh to¸n ta còng quy ®èi CC1 vµ CC2 vÒ cïng tû lÖ so víi chi phÝ trùc tiÕp, nªn:

CC2 = p2( T + p1.T ) = p2 x (1 + p1) x T (4-19)

Mµ: CC = CC1 + CC2

Nªn: CC = p1. T + p2 x (1 + p1) x T

CC = [p1 + p2 (1+p1)]. T

CC = (p1 + p2 + p1.p2). T (4-20)

VÝ dô: Qua sè liÖu thèng kª cña mét DNXD ®èi víi lo¹i c«ng tr×nh x©y dùng th«ng dông, cã c¸c sè liÖu sau:

- Chi phÝ vËt liÖu: VL = 730.000.000 ®

- Chi phÝ nh©n c«ng: NC = 220.000.000 ®

- Chi phÝ m¸y thi c«ng: M = 180.000.000 ®

- Trùc tiÕp phÝ kh¸c: TTPK = 16.950.000 ®

Céng chi phÝ trùc tiÕp: T =1.136.950.000 ®

- Chi phÝ qu¶n lý c«ng tr−êng: CC1 = 52.000.000 ®

100

× % = 4,75%

- Chi phÝ qu¶n lý doanh nghiÖp: CC2 = 21.500.000 ®

.52 136

000 .

. 950

000 .

000

100

TÝnh p1, p2 p1 =

.21 .

136

950

000

000 500 . 000 .52 +

% = 1,81 % p2 =

Thay c¸c gi¸ trÞ cña p1, p2 vµo (4-20), ®−îc:

CC = (0,0475 + 0,0181 + 0,0475x0,0181) x 1.136.950.000

= (0,0475 + 0,0181 + 0,0009) x 1.136.950.000

= 0,0665 x 1.136.950.000 = 75.607.175 ®

Tõ kÕt qu¶ trªn, rót ra nhËn xÐt sau:

Chi phÝ chung toµn bé chiÕm 6,65% chi phÝ trùc tiÕp, trong ®ã:

Chi phÝ qu¶n lý c«ng tr−êng chiÕm 4,75% chi phÝ trùc tiÕp,

Chi phÝ qu¶n lý doanh nghiÖp chiÕm 1,81% chi phÝ trùc tiÕp.

KÕt luËn:

NÕu lÊy kÕt qu¶ b×nh qu©n cña mÉu ®¹i diÖn cho tõng lo¹i c«ng tr×nh nµy th× cã thÓ dïng kÕt qu¶ tÝnh to¸n trªn ®Ó lËp d¬n gi¸ dù thÇu.

5. X¸c ®Þnh møc l·i trong ®¬n gi¸ dù thÇu:

Trong c¬ chÕ thÞ tr−êng, lîi nhuËn trong s¶n xuÊt kinh doanh c¸c lo¹i hµng hãa th«ng th−êng ®−îc x¸c ®Þnh b»ng c«ng thøc tæng qu¸t:

Doanh thu b¸n hµng – C¸c chi phÝ s¶n xuÊt = Lîi nhuËn tr−íc thuÕ (4-21)

NÕu kÕt qu¶ cña (4-21) lµ sè d−¬ng th× cã l·i, nÕu lµ sè ©m th× bÞ lç.

Trong x©y dùng viÖc b¸n vµ x¸c ®Þnh gi¸ s¶n phÈm (c«ng tr×nh x©y dùng) cña DNXD diÔn ra ngay tõ khi x¸c ®Þnh gi¸ dù thÇu, ®Êu thÇu vµ ký hîp ®ång, cã nghÜa lµ khi s¶n phÈm x©y dùng ch−a h×nh thµnh. §iÒu nµy cho phÐp DNXD dù kiÕn tr−íc kho¶ng l·i tr−íc khi nhËn thÇu thi c«ng, vµ trong s¶n xuÊt kinh doanh ®¶m b¶o an toµn h¬n c¸c ngµnh s¶n xuÊt kh¸c.

Tïy theo t×nh h×nh c¹nh tranh trªn thÞ tr−êng x©y dùng vµ môc tiªu cña doanh nghiÖp trong tõng giai ®o¹n mµ x¸c ®Þnh møc l·i phï hîp.

- Trong giai ®o¹n nhu cÇu x©y dùng trªn thÞ tr−êng t¨ng cao v−ît qu¸ kh¶ n¨ng ®¸p

øng cña c¸c DNXD (Cung ≤ CÇu), th× cã thÓ ®Æt møc l·i cao nhÊt:

LKH = GDT – (T + CC) (4-22)

GDT - Gi¸ trÞ dù to¸n x©y dùng tr−íc thuÕ.

T - Chi phÝ trùc tiÕp.

CC - Chi phÝ chung, x¸c ®Þnh theo c«ng thøc (4-20)

≥

- Tr−êng hîp thÞ tr−êng x©y dùng c¹nh tranh t−¬ng ®èi gay g¾t (CÇu ≤ Cung), DNXD sÏ h¹ chØ tiªu l·i cña m×nh xuèng ®Õn møc thÊp nhÊt cã thÓ chÊp nhËn ®−îc, nghÜa lµ:

B - ( T + CC)

G≥ 0 (4-23) LKH

- Tr−êng hîp xÊu nhÊt, DNXD rÊt khã t×m kiÕm vµ ký ®−îc hîp ®ång nh©n thÇu x©y dùng, lóc bÊy giê cã thÓ chÊp nhËn c¸c chi phÝ qu¶n lý doanh nghiÖp kh«ng thÓ bï ®¾p ®−îc, cã nghÜa lµ chÊp nhËn lç mét sè kho¶n hay toµn bé chi phÝ qu¶n lý doanh nghiÖp, nh−ng ph¶i ®¶m b¶o bï ®¾p ®ñ chi phÝ c¬ b¶n (gi¸ thµnh thùc tÕ).

KH = GB – (T + CC) ≤ C2 (4-24)

0 L≤

Tãm l¹i, ®Ó ®¶m b¶o sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña DNXD hoÆc trong t×nh h×nh bÊt lîi, ®Ó ®¶m thu nhËp cho ng−êi lao ®éng trong doanh nghiÖp còng ®Ó duy tr× vµ gi÷ v÷ng lùc l−îng lao ®éng cã tay nghÒ cao, DNXD cã thÓ ®Æt gi¸ b¸n s¶n phÈm trong kho¶ng sau:

(T + C1) ≤ GB ≤ GDT (4-25)

Hay lîi nhuËn n»m trong kho¶ng sau th× cã thÓ chÊp nhËn ®−îc:

KH ≤ TL (4-26)

L≤ 0

Thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc x¸c ®Þnh theo quy ®Þnh cña BXD.

6. ThuÕ ®−îc tÝnh vµo gi¸ dù thÇu x©y dùng: lµ thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ®Çu ra, x¸c ®Þnh

theo quy ®Þnh cña Bé X©y dùng:

XD GTGT

(4-27) T = ( T + CC + LKH) x

XD GTGT

- ThuÕ suÊt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ®Çu ra ¸p dông trong x©y dùng.

4.3. Gi¸ ký hîp ®ång nhËn thÇu x©y dùng c«ng tr×nh:

4.3.1. Kh¸i niÖm:

Gi¸ ký hîp ®ång lµ gi¸ ®−îc bªn mêi thÇu vµ nhµ thÇu tróng thÇu tháa thuËn sau khi th−¬ng th¶o hoµn thiÖn hîp ®ång, ph¶i phï hîp víi gi¸ tróng thÇu, hå s¬ mêi thÇu vµ hå s¬ ®Êu thÇu.

Gi¸ ký hîp ®ång cïng víi c¸c ®iÒu kho¶n cô thÓ vÒ thanh to¸n ®−îc ghi trong hîp ®ång lµ c¬ së ®Ó thanh to¸n vèn cho gãi thÇu.

4.3.2. Nh÷ng h−íng dÉn chung:

1. Gi¸ hîp ®ång giao nhËn thÇu x©y dùng ®−îc x¸c ®Þnh cho tõng c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh, bé phËn c«ng tr×nh, hoÆc khèi l−îng c«ng viÖc x©y dùng theo nguyªn t¾c, ph−¬ng ph¸p ®Þnh gi¸ vµ qu¶n lý gi¸ s¶n phÈm x©y dùng vµ ®¶m b¶o cho nhµ thÇu thùc hiÖn ®−îc c¸c khèi l−îng c«ng viÖc x©y dùng cña c«ng tr×nh theo ®óng yªu cÇu cña thiÕt kÕ ®−îc duyÖt.

tr−êng hîp cÇn thiÕt th× cã sù tham gia cña tæ chøc thiÕt kÕ.

4. Gi¸ hîp ®ång x©y dùng ®−îc x¸c ®Þnh chËm nhÊt sau 60 ngµy, kÓ tõ khi bªn giao thÇu giao cho bªn nhËn thÇu ®ñ hå s¬ thiÕt kÕ - dù to¸n cña ®èi t−îng giao thÇu theo quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ N−íc vÒ c«ng t¸c thiÕt kÕ - dù to¸n.

BXD ®−îc tr×nh bµy trong môc 4.6.3. trong ch−¬ng nµy.

Ghi chó:

Tr−êng hîp ®Æc biÖt do nhu cÇu thi c«ng x©y l¾p c«ng tr×nh cã thÓ x¸c ®Þnh gi¸ hîp ®ång x©y dùng t¹m thêi trªn c¬ së chi phÝ ghi trong tæng dù to¸n kÌm theo thiÕt kÕ kü thuËt ®−îc duyÖt cã tÝnh ®Õn c¸c ®iÒu kiÖn cô thÓ khi ký hîp ®ång x©y l¾p. Sau 1/3 thêi gian thi c«ng, bªn giao thÇu ph¶i cung cÊp ®ñ hå s¬ thiÕt kÕ - dù to¸n cho bªn nhËn thÇu ®Ó 2 bªn tiÕn hµnh x¸c ®Þnh chÝnh thøc gi¸ hîp ®ång x©y dùng lµm c¨n cø cho viÖc quyÕt to¸n. Kh«ng ®−îc sö dông gi¸ hîp ®ång x©y dùng t¹m thêi ®Ó thanh, quyÕt to¸n c«ng tr×nh.

- ThiÕt kÕ kü thuËt ®èi víi thiÕt kÕ 3 b−íc, ë b−íc thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng ®èi víi thiÕt kÕ 2 b−íc vµ 1 b−íc vµ dù to¸n ®−îc duyÖt kÌm theo. Tr−êng hîp ®Æc biÖt cã thÓ sö dông tæng dù to¸n theo thiÕt kÕ kü thuËt ®−îc duyÖt.

- B¶ng gi¸ chuÈn cña c¸c c¸c ng«i nhµ vµ c«ng tr×nh th«ng dông.

- B¶ng gi¸ vËt t−, tiÒn l−¬ng, c−íc vËn t¶i, c¸c ®Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt (cid:31) do Nhµ

N−íc vµ c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn quy ®Þnh.

t×m kiÕm th«ng qua hîp t¸c, liªn doanh, liªn kÕt...).

th«ng, ®iÖn n−íc...).

chuÈn.

+ ¸p dông c¸c ®Þnh møc, ®¬n gi¸ kh«ng ®óng.

+ Thay ®æi c¸c gi¶i ph¸p kÕt cÊu x©y dùng, c¸c biÖn ph¸p thi c«ng do c¬ quan thiÕt kÕ lËp cho phï hîp víi ®iÒu kiÖn thi c«ng cô thÓ cña c«ng tr×nh, ®−îc c¬ quan thiÕt kÕ vµ Chñ ®Çu t− chÊp nhËn.

cung øng cô thÓ cña c«ng tr×nh.

+ Bªn nhËn thÇu x©y dùng ph¶i thuª thiÕt bÞ thi c«ng theo gi¸ quy ®Þnh cña Nhµ N−íc, theo hîp ®ång kinh tÕ ký kÕt víi tæ chøc cho thuª m¸y lµm t¨ng dù to¸n chi phÝ x©y dùng.

- Nh÷ng chi phÝ kh«ng l−êng tr−íc ®−îc trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn hîp ®ång do ®iÒu

- Chñ ®Çu t− ®iÒu chØnh, bæ sung thiÐt kÕ lµm thay ®æi thµnh phÇn vµ khèi l−îng c«ng

viÖc x©y dùng.

- Nhµ N−íc thay ®æi tiÒn l−¬ng, gi¸ vËt liÖu hoÆc ban hµnh chÝnh s¸ch míi.

NÕu nh÷ng thay ®æi trªn ph¸t sinh ë thêi ®iÓm ch−a qu¸ 20% thêi gian hîp ®ång th× tiÕn hµnh x¸c ®Þnh l¹i gi¸ hîp ®ång. NÕu ®· thùc hiÖn trªn 20% thêi gian hîp ®ång th× tiÕn hµnh ®iÒu chØnh cho khèi l−îng cßn l¹i. Kh«ng x¸c ®Þnh l¹i cho toµn bé gi¸ hîp ®ång x©y l¾p.

2. §iÒu chØnh theo thêi gian:

Th−êng kú 3 th¸ng 1 lÇn c¸c bªn giao thÇu vµ nhËn thÇu xem xÐt vµ bæ sung vµo gi¸ hîp ®ång x©y l¾p kho¶n tr−ît gi¸ (nÕu cã) theo quy ®Þnh cña Nhµ N−íc.

§èi víi nh÷ng c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh mµ thêi h¹n hîp ®ång x©y l¾p kh«ng qu¸ 6 th¸ng vµ hoµn thµnh gän trong n¨m kÕ ho¹ch th× gi¸ hîp ®ång x©y l¾p kh«ng thay ®æi trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn (tr−êng hîp nµy gi¸ hîp ®ång x©y l¾p cã thÓ t¨ng thªm ®Õn 10%).

C¸c bªn giao nhËn thÇu x©y dùng víi ®Çy ®ñ tr¸ch nhÖm cña m×nh ®· cam kÕt trong hîp ®ång kinh tÕ, ®¶m b¶o hoµn thµnh hîp ®ång x©y dùng ®óng thêi h¹n ®· ký kÕt, ®¶m b¶o chÊt l−îng x©y dùng ®óng quy ®Þnh cña Nhµ N−íc vµ cña thiÕt kÕ c«ng tr×nh; C¸c bªn giao thÇu vµ nhËn thÇu x©y dùng ®−îc h−ëng tiÒn th−ëng hoÆc ph¶i chÞu nép ph¹t vÒ viÖc thùc hiÖn tiÕn ®é, chÊt l−îng theo quy ®Þnh cña Nhµ N−íc. NÕu tæ chøc nhËn thÇu cã s¸ng kiÕn thay ®æi thiÕt kÕ; thay ®æi vËt liÖu quý, hiÕm mµ kh«ng lµm ¶nh h−ëng ®Õn yªu cÇu kü thuËt x©y dùng, chÊt l−îng c«ng tr×nh vµ tiÕn ®é x©y dùng, ®−îc c¬ quan thiÕt kÕ vµ Chñ ®Çu t− chÊp nhËn th× trong gi¸ hîp ®ång x©y l¾p ®−îc gi÷ nguyªn chi phÝ ®· ®−îc x¸c ®Þnh trong dù to¸n do c¬ quan thiÕt kÕ lËp vµ tæ chøc nhËn thÇu ®−îc h−ëng toµn bé sè chi phÝ tiÕt kiÖm ®−îc.

Ch−¬ng 5: ph−¬ng ph¸p lËp gi¸ dù thÇu quèc tÕ ®èi víi c¸c dù ¸n x©y dùng dïng vèn ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµI t¹I viÖt nam

Dù ¸n x©y dùng dïng vèn ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi vµo ViÖt Nam ®Ò cËp trong ch−¬ng nµy bao gåm: C¸c dù ¸n ®Çu t− 100% n−íc ngoµi hoÆc dù ¸n BOT (x©y dùng - vËn hµnh - chuyÓn giao; viÕt t¾t theo tiÕng Anh: BOT lµ Build - Operate - Transfer) vµ BT (x©y dùng - chuyÓn giao: Build - Transfer) cÇn lùa chän ®èi t¸c liªn doanh, c¸c dù ¸n ®Çu t− liªn doanh víi n−íc ngoµi cña c¸c doanh nghiÖp Nhµ N−íc cã møc vèn ph¸p ®Þnh cña bªn ViÖt Nam tõ 30% trë lªn.

§iÒu kiÖn ®Êu thÇu Quèc tÕ t¹i ViÖt Nam.

ChØ ®−îc ®Êu thÇu Quèc tÕ trong c¸c ®iÒu kiÖn sau:

- C¸c gãi thÇu kh«ng cã hoÆc chØ cã 1 nhµ thÇu ViÖt Nam ®¸p øng ®−îc yªu cÇu cña dù ¸n.

- C¸c dù ¸n sö dông nguån vèn tµi trî cña tæ chøc quèc tÕ hoÆc cña n−íc ngoµi cã

quy ®Þnh trong hiÖp ®Þnh ph¶i ®Êu thÇu Quèc tÕ.

Khi c¸c doanh nghiÖp x©y dùng ë ®Þa vÞ lµ nhµ thÇu ViÖt Nam tham gia ®Êu thÇu Quèc tÕ c¸c dù ¸n thuéc ph¹m vi nãi trªn; cÇn ph¶i xem xÐt néi dung, ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ dù thÇu x©y dùng mét c¸ch ®Çy ®ñ vµ toµn diÖn.

Muèn vËy, tr−íc hÕt cÇn cã nh÷ng th«ng tin vÒ “quy chuÈn x©y dùng”, “tiªu chuÈn x©y dùng”, ph−¬ng ph¸p tÝnh khèi l−îng c«ng viÖc vµ x¸c ®Þnh gi¸ dù thÇu cho tõng gãi c«ng viÖc theo th«ng lÖ Quèc tÕ ®Ó lµm c¬ së lËp gi¸ dù thÇu cho phï hîp.

5.1. Mét sè kh¸i niÖm:

Quy chuÈn x©y dùng lµ c¸c v¨n b¶n quy ®Þnh c¸c yªu cÇu kü thuËt tèi thiÓu b¾t buéc ph¶i tu©n thñ ®èi víi mäi ho¹t ®éng x©y dùng vµ c¸c gi¶i ph¸p , c¸c tiªu chuÈn x©y dùng ®−îc sö dông ®Ó ®¹t ®−îc c¸c yªu cÇu ®ã.

Tiªu chuÈn x©y dùng lµ c¸c tiªu chuÈn kü thuËt ®−îc quy ®Þnh ®Ó thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc: kh¶o s¸t, thiÕt kÕ, x©y l¾p, nghiÖm thu, ®¶m b¶o chÊt l−îng c«ng tr×nh ¸p dông cho tõng lo¹i chuyªn ngµnh x©y dùng ë ViÖt nam do Nhµ n−íc hoÆc do c¸c bé qu¶n lý x©y dùng chuyªn ngµnh ban hµnh.

Trong ®Êu thÇu Quèc tÕ cã mét sè lo¹i tiªu chuÈn ®−îc chän b¾t buéc ph¶i ¸p dông, nh−: Tiªu chuÈn AASHTO (cña hiÖp héi c¸c c«ng nh©n viªn lµm ®−êng bé quèc gia Mü), vµ tiªu chuÈn vÒ vËt liÖu ASTM (cña héi thö nghiÖm vËt liÖu Mü - America Standard Test 63

Materials) ¸p dông cho x©y dùng ®−êng bé; Tiªu chuÈn ISO-9001 (cña Internationale Standard Organization) ¸p dông cho thiÕt kÕ, s¶n xuÊt, l¾p r¸p vµ phôc vô(cid:31) Hå s¬ hîp ®ång còng ph¶i theo mét mÉu nhÊt ®Þnh. MÉu hå s¬ hîp ®ång x©y dùng ®−îc sö dông réng r·i hiÖn nay lµ mÉu cña FIDIC (Federation Inlernationale Des Ingenieurs - Conseils).

5.1.3. Gãi c«ng viÖc (The Work package):

Gãi c«ng viÖc lµ ph¹m vi c«ng viÖc mµ nã ®−îc kÕt thóc b»ng mét s¶n phÈm cã thÓ chuyÓn giao. Mçi gãi cã thÓ thay ®æi kich th−íc (quy m«) nh−ng ph¶i lµ mét ®¬n vÞ cã thÓ ®o l−êng vµ kiÓm tra ®−îc ®èi víi c«ng viÖc cÇn tiÕn hµnh.

Gãi c«ng viÖc 1

DAXD

Gãi c«ng viÖc 2

Mçi gãi c«ng viÖc lµ mét trung t©m chi phÝ (Cost Center) víi ®Çy ®ñ c¸c th«ng tin cÇn thiÕt vÒ chi phÝ, thêi gian thùc hiÖn vµ c¸c gãi c«ng viÖc ®Æc tr−ng. H×nh 5-1: M« t¶ sù ph©n chia DAXD thµnh c¸c gãi c«ng viÖc

Gãi c«ng viÖc 1

Gãi c«ng viÖc 1.1

Gãi c«ng viÖc 1.2

Gãi c«ng viÖc 1.3

H×nh 5-2:

Trong x©y dùng, khi ph¶i thùc hiÖn h×nh thøc ®Êu thÇu ®Ó lùa chän ®èi t¸c thùc hiÖn c«ng viÖc, th× n¶y sinh kh¸i niÖm “gãi thÇu” vµ “gãi thÇu quy m« nhá”.

5.1.4. Gãi thÇu:

Gãi thÇu lµ toµn bé dù ¸n hoÆc mét phÇn c«ng viÖc cña dù ¸n ®−îc ph©n chia theo tÝnh chÊt kü thuËt hoÆc tr×nh tù thùc hiÖn dù ¸n, cã quy m« hîp lý vµ b¶o ®¶m tÝnh ®ång bé cña dù ¸n. Trong tr−êng hîp mua s¾m, gãi thÇu cã thÓ lµ mét hoÆc mét lo¹i ®å dïng, trang thiÕt bÞ hoÆc ph−¬ng tiÖn. Gãi thÇu ®−îc thùc hiÖn theo mét hoÆc nhiÒu hîp ®ång (khi gãi thÇu ®−îc chia thµnh nhiÒu phÇn).

5.1.5. Gãi thÇu quy m« nhá:

5.2. Ph−¬ng ph¸p lËp gi¸ dù thÇu theo th«ng lÖ quèc tÕ:

Cã 3 ph−¬ng ph¸p lËp gi¸ dù thÇu:

- Dùa vµo chi phÝ ®¬n vÞ, khèi l−îng c«ng viÖc vµ c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh.

- Thèng kª c¸c nguån lùc ph¶i chi phÝ cho c«ng viÖc.

- LËp gi¸ dù thÇu cho mét gãi c«ng viÖc (gi¸ trän gãi).

5.2.1. X¸c ®Þnh gi¸ dù thÇu dùa vµo ®¬n gi¸:

Trong ch−¬ng 4, ®· x¸c ®Þnh ®¬n gi¸ dù thÇu ®èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t− b»ng nguån vèn trong n−íc theo c«ng thøc tæng qu¸t:

i (5-1)

∑

1 =

§G GDTh =

Trªn c¬ së cña c«ng thøc tæng qu¸t nµy, viÖc x¸c ®Þnh ®¬n gi¸ dù thÇu quèc tÕ còng ®−îc thùc hiÖn t−¬ng tù, nh−ng cÇn xem xÐt ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh vµ néi dung c¸c yÕu tè chi phÝ t¹o thµnh ®¬n gi¸ cô thÓ riªng cho nã.

1. Chi phÝ vËt liÖu:

Nh÷ng vÊn ®Ò cÇn chó ý khi x¸c ®Þnh chi phÝ vËt liÖu ®Ó lËp gi¸ dù thÇu quèc tÕ:

a. VÒ khèi l−îng vËt liÖu:

- Trong c¬ chÕ thÞ tr−êng, vËt liÖu cã thÓ ®−îc cung øng theo nhiÒu c¸ch kh¸c nhau vµ ®−îc tÝnh víi gi¸ t¹i ch©n c«ng tr×nh (hoÆc t¹i kho cña c«ng tr−êng). Nªn hao hôt c¸c kh©u ngoµi c«ng tr−êng ®· nhµ cung cÊp tÝnh vµo gi¸ b¸n. C¸c nhµ thÇu x©y dùng khi x¸c ®Þnh khèi l−îng vËt liÖu ®Ó lËp gi¸ dù thÇu chØ ®−îc kÓ ®Õn hao hôt kh©u thi c«ng. Hao hôt kh©u thi c«ng ®−îc tÝnh b»ng hiÖn vËt vµ gép chung vµo khèi l−îng gèc t¹o thµnh ®Þnh møc chi phÝ vËt liÖu.

- §Ó x¸c ®Þnh khèi l−îng vËt liÖu cã thÓ sö dông ®Þnh møc vËt liÖu cña ViÖt Nam. §ång thêi ph¶i c¨n cø vµo thiÕt kÕ c«ng tr×nh do bªn mêi thÇu cung cÊp; C¨n cø vµo quy chuÈn x©y dùng, tiªu chuÈn kü thuËt, quy ph¹m trong thiÕt kÕ vµ thi c«ng (cid:31)

- §èi víi c¸c c«ng viÖc cã yªu cÇu ph¶i thùc hiÖn theo tiªu chuÈn kü thuËt n−íc ngoµi, th× cÇn ®iÒu chØnh l¹i cho phï hîp víi yªu cÇu cña kh¸ch hµng vµ tiªu chuÈn quèc tÕ.

b. VÒ gi¸ vËt liÖu:

+ §èi víi vËt liÖu nhËp tõ n−íc ngoµi: cÇn tÝnh ®Çy ®ñ c¸c chi phÝ theo h−íng dÉn vÒ tÝnh gi¸ x©y dùng cña Nhµ N−íc ViÖt Nam.

GNVL - Gi¸ nhËp vËt liÖu t¹i kho, c¶ng.

CLT - Chi phÝ l−u th«ng.

CHT - Chi phÝ t¹i hiÖn tr−êng.

+ §èi víi vËt liÖu s¶n xuÊt trong n−íc: 65

- Nh÷ng lo¹i vËt liÖu ®¹t tiªu chuÈn xuÊt khÈu (xi m¨ng, gç, thÐp x©y dùng(cid:31)) th× tÝnh víi gi¸ “xuÊt khÈu t¹i chç” hoÆc tÝnh víi gi¸ t−¬ng ®−¬ng trong khu vùc §«ng Nam ¸ (tham kh¶o tµi liÖu vÒ gi¸ vËt liÖu x©y dùng mét sè n−íc, b¶ng 5-1).

- §èi víi c¸c vËt liÖu th«ng th−êng nh−: ®¸, c¸t, sái, gç x©y dùng(cid:31) th× cÇn tÝnh ®ñ c¸c yÕu tè chi phÝ, thuÕ vµ l·i nh− gi¸ b¸n cña c¸c cöa hµng kinh doanh vËt liÖu x©y dùng.

B¶ng 5-1: Gi¸ vËt liÖu t¹i mét sè n−íc trong khu vùc

N¬i b¸n: Gi¸ b¸n theo tiÒn ®Þa ph−¬ng ≈ USD

Tªn vËt liÖu

§¬n vÞ

Th¸i Lan (§ång b¹t) 1USD = 25,48

Indonesia (§ångRupi) 1USD = 2069

TÊn

1 Xi m¨ng portland ®ãng bao 50kg hoÆc 40kg.

Trung Quèc (§ång ND tÖ) 1USD = 5,97 550 Rmb 92,13 USD

135.000RP 65,25 USD

Malaysia (Dollar Mal.) 1USD = 2,62 180 M$ 70,23 USD

TÊn

1600 Bt 62,79 USD 11.500 Bt 451,33 $

3.700 Rmb 619,76 USD

807.000 RP 390,04 USD

3 Gç cøng vµ mÒn dïng

cho x−ëng méc

4 VËt liÖu th« (cèt liÖu)

TÊn

®æ bª t«ng.

1.300 Rmb 217,75 USD 90 Rmb 15,07 USD

600.000 RP 290,00 USD 25.000 RP 12,08 USD

1.200.000 M$ 458,00 USD 600 M$ 229,00 USD 43 M$ 16,41 USD

5 VËt liÖu h¹t mÞn ®Ó trén

TÊn

bª t«ng.

6 Bª t«ng t−¬i (1:2:4)

50 Rmb 8,37 USD

27.000 RP 13,05 USD 120.000RP 58,00 USD

12 M$ 4,58 USD 122 M$ 48,85 USD

7.000 Bt 274,72 $ 320 Bt 12,56 USD 230 Bt 9,03 USD 1200 Bt 47,09 USD

(Theo tµi liÖu quý I n¨m 1995 - TrÝch chän)

NC = HPL§ x TC (5-3)

Trong ®ã:

HPL§ - Hao phÝ lao ®éng (giê c«ng, ngµy c«ng).

TC - TiÒn c«ng tr¶ theo giê hoÆc theo ngµy.

- Hao phÝ lao ®éng:

Cã thÓ sö dông ®Þnh møc hao phÝ lao ®éng trong x©y dùng hiÖn hµnh cña ViÖt Nam (chñ yÕu lµ ®Þnh møc lao ®éng cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng quy m« võa, s¶n xuÊt kinh doanh cã hiÓu qu¶).

Nh÷ng viÖc ch−a cã ®Þnh møc lao ®éng, ph¶i lËp ®Þnh møc míi th× cÇn tham kh¶o ®Þnh møc cña c¸c n−íc trong khu vùc §«ng Nam ¸.

Chó ý r»ng n¨ng suÊt lao ®éng trong x©y dùng cña n−íc ta cßn thÊp so víi c¸c n−íc trong khu vùc, tøc lµ sè giê c«ng hao phÝ ®Ó t¹o ra mét ®¬n vÞ s¶n phÈm cßn lín, nªn nÕu lÊy tiÒn c«ng (cho 1 giê c«ng hay cho 1 ngµy c«ng) cña khu vùc ®Ó tÝnh chi phÝ nh©n c«ng lµ kh«ng hîp lý, do ®ã cÇn ®iÒu chØnh cho phï h¬p gi÷a tiÒn c«ng víi n¨ng suÊt lao ®éng.

- TiÒn c«ng:

Cã thÓ tham kh¶o tiÒn c«ng cña mét sè n−íc trong khu vùc (b¶ng 5-2) vµ c¨n cø vµo th«ng t− TT-09/BXD-VKT 31/8/92 h−íng dÉn vÒ viÖc tÝnh tÝnh tiÒn c«ng khi lËp gi¸ dù thÇu (b¶ng 5-3).

B¶ng 5-2: Gi¸ tiÒn c«ng mét sè n−íc trong khu vùc

Tªn n−íc

Tû suÊt hèi ®o¸i

§¬n vÞ tiÒn tÖ

TiÒn c«ng / 1 giê c«ng tÝnh theo ®ång USD Thî bËc thÊp

Thî lµnh nghÒ

(2)

TiÒn c«ng / 1 giê c«ng tÝnh theo tiÒn b¶n ®Þa Lao Thî Thî ®éng bËc lµnh phæ thÊp nghÒ th«ng (6) 1,96 3,50 135 5,96 3192 25 1875

(5) 2,45 5,62 145 7,05 4542 30 2500

(4) 3,92 7,50 170 7,83 5367 39 3750

(3) Rmb M$ Pªs« S$ Won Bt §ång

(1) 1 Trung quèc 2 Malaysia 3 Phillipin 4 Singapore 5 Hµn quèc 6 Th¸i lan 7 ViÖt Nam

Lao ®éng phæ th«ng (9) 0,33 1,33 5,46 3,61 4,02 0,98 0,17

(10) 1USD = 5,97 1USD = 2,62 1USD = 24,73 1USD = 1,65 1USD = 794 1USD = 25,48 1USD =11000

(7) 0,66 2,86 6,87 4,75 6,76 1,53 0,34

(8) 0,41 2,15 5,86 4,27 5,72 1,18 0,23

(Theo tµi liÖu quý I n¨m 1995)

Ghi chó: §Ó tiÖn viÖc so s¸nh tiÒn c«ng gi÷a c¸c n−íc trong khu vùc, tiÒn c«ng ë ViÖt Nam còng lÊy theo gi¸ lao ®éng trªn thÞ tr−êng vµo quý I n¨m 1995.

§Ó gãp phÇn thu hót ®Çt t− cña n−íc ngoµi vµo ViÖt Nam vµ ®Ó c¸c doanh nghiÖp x©y dùng cã thÓ c¹nh tranh ®−îc vÒ gi¸ trong ®Êu thÇu Quèc tÕ th× gi¸ tiÒn c«ng nªn lÊy theo møc trung b×nh thÊp cña ngµnh X©y dùng trong khu vùc §«ng Nam ¸.

B¶ng 5-3: H−íng dÉn x¸c ®Þnh gi¸ tiÒn c«ng khi lËp gi¸ dù thÇu

(Theo phô lôc sè 2 kÌm theo TT- 09/BXD-VKT 31/8/92)

§èc c«ng Kü s− Läai lao ®éng Lao ®éng phæ th«ng Lao ®éng cã tay nghÒ cao

2 – 3 3 – 5 4 – 6 6 – 8

0,375 – 0,625 0,50 – 0,75 0,75 – 1,00 0,25 – 0,375 TiÒn c«ng tr¶ cho 1 ngµy c«ng (USD) TiÒn c«ng tr¶ cho 1 giê c«ng (USD)

- Gi¸ ca m¸y: cã thÓ x¸c ®Þnh theo 2 tr−êng hîp:

+ Tr−êng hîp 1: §èi víi c¸c m¸y ®· cã trong n−íc, gi¸ ca m¸y lÊy theo b¶ng gi¸ ca m¸y hiÖn hµnh t¹i ViÖt Nam, nh−ng cÇn ®iÒu chØnh tiÒn c«ng thî ®iÒu khiÓn m¸y cho phï hîp víi mÆt b»ng chung trªn thÞ tr−êng, cã thÓ t¹m tÝnh gi¸ ca m¸y t¨ng thªm tõ (5 – 10)% so víi gi¸ ca m¸y ¸p dông t¹i thêi ®iÓm tÝnh to¸n ®èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t− tõ nguån vèn trong n−íc.

+ Tr−êng hîp 2: §èi víi c¸c lo¹i m¸y ch−a cã trong b¶ng gi¸ ca m¸y th× ph¶i lËp gi¸ ca m¸y theo quy ®Þnh chung cña Bé X©y dùng ViÖt Nam trªn c¬ së gi¸ thùc nhËp thiÕt bÞ tÝnh b»ng USD. Tr×nh tù vµ néi dung c¸c b−íc tÝnh to¸n gi¸ ca m¸y (GCM) ®· tr×nh bµy trong ch−¬ng 4, phÇn 4.2.4, môc 3.

4. Trùc tiÕp phÝ kh¸c:

5. Chi phÝ chung:

Néi dung c¸c kho¶n môc trong chi phÝ chung còng gièng nh− chi phÝ chung cña c¸c dù ¸n dïng vèn trong n−íc, tøc lµ còng bao gåm:

- Chi phÝ phôc vô thi c«ng t¹i c«ng tr−êng.

- Vµ mét sè chi phÝ kh¸c.

Ngoµi ra ph¶i tÝnh ®Õn mét sè chi phÝ t¨ng thªm do tham gia ®Êu thÇu quèc tÕ, nh−:

- Chi phÝ mua s¾m hå s¬ ®Êu thÇu.

- Mua giÊy b¶o l·nh dù thÇu.

- Mua giÊy b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång.

- Mua giÊy b¶o l·nh kho¶n tiÒn t¹m øng tr−íc.

- Mua c¸c lo¹i b¶o hiÓm theo yªu cÇu cña dù ¸n (b¶o hiÓm c«ng tr×nh, b¶o hiÓm tai

n¹n cho ng−êi lao ®éng(cid:31)).

- Cã thÓ tÝnh ®Õn rñi ro do tr−ît thÇu:

C¸c c«ng ty x©y dùng lo¹i lín tõng tham gia ®Êu thÇu quèc tÕ, b»ng kinh nghiÖm cña m×nh ®· x¸c ®Þnh ®−îc r»ng, chi phÝ cho mçi lÇn lËp hå s¬ dù thÇu kho¶n 0,25% tæng gi¸ trÞ gãi thÇu. Chi phÝ nµy th−êng ®−îc h¹ch to¸n vµo gi¸ thµnh c¸c c«ng tr×nh tróng thÇu. Do ®ã cÇn thèng kª sè lÇn tróng thÇu (m) vµ tæng sè lÇn dù thÇu (n), x¸c ®Þnh tû sè m/n. Tû sè m/n ph¶i kÓ ®Õn trong mçi lÇn ®Þnh gi¸ dù thÇu.

Ch¼ng h¹n mét doanh nghiÖp x©y dùng trung b×nh cø 10 lÇn dù thÇu th× cã 6 lÇn th¾ng thÇu, vËy chi phÝ cho mçi lÇn lËp hå s¬ dù thÇu cã kÓ ®Õn rñi ro cña c¸c lÇn tr−ît thÇu lµ:

m n

6 10

10 6

0,25% GGT: = 0,25% GGT : = 0,25% GGT = 0,42% GGT

Cã thÓ rót ra quy t¾c: Chi phÝ lËp hå s¬ dù thÇu cã xÐt ®Õn rñi ro do tr−ît thÇu, b»ng møc chi cho mét lÇn lËp hå s¬ dù thÇu chia cho x¸c suÊt (tÇn suÊt) th¾ng thÇu cña doanh nghiÖp m×nh.

- Chi phÝ dù phßng (trong gi¸ dù thÇu): ®èi víi c¸c dù ¸n x©y dùng cã tµi liÖu kh¶o s¸t ch−a ®ñ ®é tin cËy, mµ ph¶i thùc hiÖn ®Êu thÇu trän gãi (gi¸ thanh to¸n ®óng b»ng gi¸ tróng thÇu) th× cÇn ®−a kho¶n chi phÝ nµy vµo ®¬n gi¸ dù thÇu, ®Ó thuËn tiÖn trong thanh to¸n ng−êi ta gép kho¶n nµy vµo môc chi phÝ chung.

6. ThuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng (VAT):

ThuÕ VAT lµ lo¹i thuÕ gi¸n thu, nhµ thÇu nép thay cho Chñ ®Çu t−. Thùc hiÖn theo quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ N−íc ®èi víi ho¹t ®éng s¶n xuÊt - kinh doanh x©y dùng. ¸p dông thuÕ VAT nh»m tr¸nh ®¸nh thuÕ 2 lÇn g©y thiÖt h¹i cho Chñ ®Çu t−. Khi quyÕt to¸n thuÕ trong x©y dùng, c¸c doanh nghiÖp x©y dùng chØ ph¶i thùc hiÖn nghÜa vô ®èi víi c¸c lo¹i vËt t− ch−a nép thuÕ trong kh©u l−u th«ng, vµ phÇn gi¸ trÞ nhµ thÇu võa s¸ng t¹o ra (gi¸ trÞ gia t¨ng).

Theo c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh vÒ thuÕ vµ l·i cña Bé X©y dùng, l·i ®−îc phÐp tÝnh tr−íc vµo gi¸ dù thÇu c«ng tr×nh. Khi doanh nghiÖp x©y dùng thùc hiÖn hîp ®ång theo ph−¬ng thøc chØ ®Þnh thÇu, gi¸ trÞ c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh b»ng møc gi¸ trÇn (gi¸ trÞ dù to¸n ®−îc duyÖt) th× l·i dù kiÕn cña nhµ thÇu ë møc tèi ®a, nghÜa lµ

kho¶ng tõ (5,5 – 6)% so víi chi phÝ trùc tiÕp vµ chi phÝ chung (tïy theo tõng lo¹i c«ng tr×nh).

Do ®ã khi thùc hiÖn ®Êu thÇu x©y l¾p tïy t×nh h×nh c¹nh trªn thÞ tr−êng x©y dùng, nhµ thÇu x©y dùng cã thÓ ®Þnh møc l·i phï hîp, nh−ng kh«ng ®−îc v−ît qu¸ giíi h¹n cho phÐp nh− x¸c ®Þnh ë trªn.

5.2.2. X¸c ®Þnh gi¸ dù thÇu theo ph−¬ng ph¸p thèng kª nguån

lùc:

LËp gi¸ dù thÇu b»ng c¸ch sö dông chi phÝ hoÆc gi¸ ®¬n vÞ ®· ®−îc nhµ thÇu tÝnh to¸n trªn c¬ së sè liÖu thèng kª cña tõng lo¹i hoÆc nhãm c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh th«ng dông lµ ®· ®¶m b¶o ®é tin cËy vµ tÝnh chÝnh x¸c cÇn thiÕt. Nh−ng ®èi víi c¸c dù ¸n cã ®Æc ®iÓm riªng biÖt, yªu cÇu c«ng nghÖ thi c«ng ®Æc biÖt, hoÆc ®èi víi nh÷ng c«ng viÖc míi ch−a cã trong ®¬n gi¸ dù thÇu lËp s½n. Trong tr−êng hîp nµy, ®¬n gi¸ dù thÇu ®−îc lËp b»ng c¸ch dïng ph−¬ng ph¸p “thèng kª c¸c nguån lùc”.

(cid:153) Tr×nh tù x¸c ®Þnh chi phÝ cña ph−¬ng ph¸p “thèng kª c¸c nguån lùc” nh− sau:

- Ên ®Þnh mét nhãm nguån lùc ®Æc tr−ng cho tõng bé phËn.

x¸c ®Þnh theo 2 c¸ch:

C¸ch 1: Sö dông c¸c tµi liÖu thèng kª cña nhiÒu nguån th«ng tin.

C¸ch 2: C¨n cø vµo gi¶i ph¸p thiÕt kÕ c«ng tr×nh vµ biÖn ph¸p thi c«ng ®Ó x¸c ®Þnh

trùc tiÕp.

∑

cai

Sau khi x¸c ®Þnh sè l−îng cÇn thiÕt cña c¸c nguån lùc ®Ó thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc, c¨n cø vµo gi¸ c¶ c¸c nguån lùc trªn thÞ tr−êng, chi phÝ ®¬n vÞ cho c«ng viÖc ®−îc x¸c ®Þnh nh− sau:

C N Q N

cai

(5-4) Pi =

Trong ®ã:

Pi - §¬n gi¸ cña nguån lùc thø i.

Ci - Chi phÝ cña nguån lùc thø i.

NCai - Sè ca lµm viÖc (1 ca = 8 giê) ®−îc kh¶o s¸t.

VÝ dô:

BiÕt r»ng ®Ó Ðp 4240 md cäc (20x20) cm, dµi 20 m; Nhµ thÇu cÇn chi c¸c kho¶n:

- Mua cäc bª t«ng cèt thÐp ®óc s½n tõ nhµ m¸y vµ vËn chuyÓn vÒ ®Õn hiÖn tr−êng gi¸

62.000 ®/md.

- Thuª m¸y thi c«ng 1 ngµy lµm 2 ca:

+ M¸y Ðp cäc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 950.000 ®/ca.

+ CÇn trôc phôc vô cÈu l¾p: . . . . . . . . . . . . . . 520.000 ®/ca.

+ M¸y hµn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135.000 ®/ca.

+ Chi phÝ vËn chuyÓn m¸y ®Õn c«ng tr−êng . . 3.450.000 ®.

32.000 ®/c«ng.

- Chän thêi gian ®Ó kh¶o s¸t vµ tÝnh to¸n chi phÝ c¸c nguån lùc lµ 1 tuÇn (6 ngµy x 2

ca = 12 ca). Khèi l−îng cäc Ðp ®−îc trong 1 tuÇn lµ 1413 md / tuÇn.

(cid:190) Chi phÝ c¸c nguån lùc bao gåm:

- Chi phÝ nguån lùc 1: TiÒn mua cäc 1413 md x 62.000 ®/md = 87.606.000 ®

- Chi phÝ nguån lùc 2: Chi phÝ m¸y thi c«ng

+ Thuª m¸y Ðp cäc: 950.000 ®/ca x 12 ca = 11.400.000 ®

+ CÇn trôc phôc vô cÈu l¾p: 520.000 ®/ca x 12 ca = 6.200.000 ®

+ M¸y hµn: 135.000 ®/ca x 12 ca = 1.620.000 ®

Céng chi phÝ m¸y thi c«ng: M = 20.370.000 ®

000.606.87

000.370.20

(cid:153) Chi phÝ trùc tiÕp (T) tÝnh cho 1md cäc:

000.768 1413

= 76.960 ®/ md T =

(cid:153) Chi phÝ chung (C) cña c«ng tr×nh khi tham gia ®Êu thÇu quèc tÕ cã thÓ lÊy:

C = 10%T = 0,1 x 76.960 = 7.696 ®/md

(cid:153) L·i do nhµ thÇu tù x¸c ®Þnh: Gi¶ sö l·i kÕ ho¹ch cña nhµ thÇu lµ 4% gi¸ thµnh, tøc:

LKH = 0,04 ( T + C) = 0,04(76.960 +7.696) = 3.386,24 ®/md

(cid:153) ThuÕ VAT: Theo quy ®Þnh hiÖn hµnh lÊy b»ng 10% gi¸ thµnh:

VAT = 0,1 (T + C ) = 0,1 (76.960 + 7.696) = 8.465,6 ®/md

(cid:153) Gi¸ dù thÇu toµn bé cho 1 md c«ng t¸c Ðp cäc:

gDT = T + C + LKH + VAT

76.960 + 7.696 + 3.386,24 + 8.465,6 = 96.507,84 ®/md

(cid:190) Gi¸ dù thÇu toµn bé cho c«ng t¸c Ðp cäc bao gåm 4240 md cäc:

GDT = gDT x Q = 96.507,84 x 4240 = 409.193.241,60 ®

5.2.3. Ph−¬ng ph¸p lËp gi¸ dù thÇu cho c«ng viÖc trän gãi (gãi

c«ng viÖc):

Ph−¬ng ph¸p lËp gi¸ dù thÇu cho gãi c«ng viÖc cã thÓ xem nh− lµ sù më réng cña ph−¬ng ph¸p th«ng kª c¸c nguån lùc. §èi víi c«ng t¸c x©y dùng, c¸c yÕu tè chi phÝ chiÕm phÇn lín trong toµn bé gi¸ trÞ cña dù ¸n nªn ph−¬ng ph¸p thèng kª c¸c nguån lùc vµ x¸c ®Þnh chi phÝ cho tõng gãi c«ng viÖc lµ phï hîp.

1. §iÒu kiÖn ¸p dông vµ néi dung c«ng viÖc:

CÇn ph¶i c¨n cø vµo c¸c v¨n b¶n ph¸p quy vÒ qu¶n lý x©y dùng cña cÊp cã thÈm quyÒn quy ®Þnh ®èi t−îng ¸p dông vµ néi dung, tr×nh tù thùc hiÖn ph−¬ng ph¸p lËp dù to¸n theo gãi c«ng viÖc. Bé X©y dùng chñ tr× cïng c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ N−íc liªn quan cã tr¸ch nhiÖm qu¶n lý thèng nhÊt vÒ gi¸ x©y dùng (N§ - 42/CP, §iÒu 51). Trong ®Êu thÇu Quèc tÕ ®èi víi c¸c dù ¸n x©y dùng, theo th«ng lÖ chung, ng−êi ta ¸p dông c¸ch ®Þnh gi¸ nµy. Néi dung vµ c¸c b−íc lËp dù to¸n (hoÆc ®Þnh gi¸ dù thÇu) theo ph−¬ng ph¸p nµy bao gåm c¸c b−íc:

- B−íc 1: Ph©n tÝch dù ¸n thµnh c¸c trung t©m chi phÝ. Dù ¸n cã bao nhiªu trung t©m chi phÝ th× cã bÊy nhiªu gãi c«ng viÖc. LËp danh môc c¸c gãi c«ng viÖc cña mét dù ¸n.

- B−íc 2: TÝnh khèi l−îng c«ng viÖc cña tõng bé phËn, x¸c ®Þnh nhu cÇu chi phÝ c¸c

nguån lùc cã xÐt ®Õn ®iÒu kiÖn cô thÓ cña dù ¸n.

th«ng tin sau:

+ Cã thÓ sö dông chØ tiªu kh¸i to¸n vÒ chi phÝ c¸c nguån lùc vµ gi¸ cña c¸c gãi

c«ng viÖc chuÈn.

+ GÝa c¶ vÒ nhµ, ®Êt trªn thÞ tr−êng vµ quy ®Þnh cña Nhµ N−íc cho tõng lo¹i nhµ, ®Êt.

ë b−íc nµy, ng−êi lËp gi¸ x©y dùng ngoµi viÖc ph¶i dùa vµo c¸c th«ng tin trªn cßn cÇn ph¶i c¨n cø vµo ®iÒu kiÖn cô thÓ cña ®Þa ®iÓm x©y dùng, cña thÞ tr−êng vµ c¸c ®iÒu kiÖn kh¸c t¸c ®éng lµm thay ®æi; tõ ®ã t×m ra hÖ sè ®iÒu chØnh nh»m ®¶m b¶o ®−îc hiÖu qu¶ tµi chÝnh cÇn thiÕt cho tõng gãi c«ng viÖc.

c¸c nguån lùc víi gi¸ ®¬n vÞ. LËp b¶ng tæng kÕt gi¸ cho c¸c gãi c«ng viÖc.

Xem vÝ dô b¶ng tÝnh ®¬n gi¸ dù thÇu (b¶ng 5-4) vµ tæng hîp gi¸ trän gãi (b¶ng 5-5) cho 1 gãi c«ng viÖc:

VÝ dô: TÝnh gi¸ trän gãi cho gãi c«ng viÖc “NÒn, ®Êt”.

B¶ng 5-4: TÝnh ®¬n gi¸ dù thÇu

§¬n gi¸

TT Néi dung c«ng viÖc

§¬n vÞ

Néi dung chi phÝ (1000 ®) L (8)

NC MTC (6) (5)

CPC (7)

VL (4)

CPK (9)

(10)

(1)

2.684 16,18 225,07

11,35

264,35 96,05 3.297,63

2.684 620,9

316,66 325,94 59,21 4.006,71

(3) 100 m3 100 m3

5,0

0,12

14,97

0,08

1,81

0,66

22,64

m3 20,89 46,8 m3

5,83 8,02

3,94 5,42

2,76 1,97

1,00 67,63

34,43 67,63

- -

(2) Mua, vËn chuyÓn, lÊp ®Êt b»ng m¸y Mua, vËn chuyÓn, lÊp ®Êt b»ng thñ c«ng §¾p ®Êt hè mãng b»ng sái s¹n 4 §¾p c¸t ®en 5 §¾p ®Êt sÐt

21,46

14,49

3,24

0,59

39,77

5,4

1,52

1,03

0,71

0,26

8,92

2,4

0,66

0,12

8,07

4,35

5,99

1,34

0,25

16,47

8,88

4,7

0,42

0,15

5,28

29,2 35,04

2,97

23,65

8,18

1,49

100,53

Lç

md 36,79

7,25

17,68

4,89

5,99

1,09

73,70

7 R¶i ®¸ d¨m lãt mãng m2 Bèc xóc ®Êt ®¸ ®æ lªn ph−¬ng tiÖn VËn chuyÓn s¾t thÐp ngoµi cù ly 30 m VËn chuyÓn ®Êt ®¸ cù ly b×nh qu©n 2 km Khoan lç bª t«ng ®Æt ch©n bËt d©y sÐt Khoan lç ®Æt cäc tiÕp ®Þa vµo ®¸.

Gi¸ trän gãi cho gãi c«ng viÖc “NÒn, ®Êt”

§¬n vÞ Khèi l−îng

Néi dung c«ng viÖc (2)

§¬n gi¸ (5) 3.297,63 4.006,71 22,64 34,43 67,63 39,77 8,92 8,07 16,47 5,28 100,53 73,70

(3) 100 m3 100 m3 m3 m3 m3 m3 m2 m3 T m3 Lç md

(4) 9 2 150 300 50 20 150 1000 30 1000 60 25

B¶ng 5-5: Tæng hîp gi¸ trän gãi cho gãi c«ng viÖc “NÒn, ®Êt” §¬n vÞ tÝnh: 1000 ®ång Thµnh tiÒn TT (6) (1) 29.678,67 1 Mua, vËn chuyÓn, lÊp ®Êt b»ng m¸y 8.013,42 2 Mua, vËn chuyÓn, lÊp ®Êt b»ng thñ c«ng 3.396,00 3 §¾p ®Êt hè mãng b»ng sái s¹n 10.329,00 4 §¾p c¸t ®en 3.381,50 5 §¾p ®Êt sÐt 795,40 6 §µo ph¸ ®¸ b»ng thñ c«ng, s©u < 1 m 1.338,00 7 R¶i ®¸ d¨m lãt mãng 8.070,00 8 Bèc xóc ®Êt ®¸ ®æ lªn ph−¬ng tiÖn 494,10 9 VËn chuyÓn s¾t thÐp ngoµi cù ly 30 m 5.280,00 10 VËn chuyÓn ®Êt ®¸ cù ly b×nh qu©n 2 km 6.031,80 11 Khoan lç bª t«ng ®Æt ch©n bËt d©y sÐt 12 Khoan lç ®Æt cäc tiÕp ®Þa vµo ®¸. 1.842,50 Céng: 78.650,39 Hay gi¸ trän gãi: 78.650.390 ®ång

2. KiÓm tra viÖc ®Þnh gi¸ vµ thÈm tra thÈm ®Þnh c¸c chi phÝ:

a. §èi víi c¸c nhµ thÇu: cÇn kiÓm tra l¹i viÖc tÝnh to¸n theo c¸c yªu cÇu sau:

- TiÕn hµnh tÝnh to¸n theo khu«n khæ c¸c h−íng dÉn chi phÝ ®· ®−îc cung cÊp. §èi chiÕu víi c¸c b¶n vÏ chi tiÕt ®Ó kiÓm tra tÊt c¶ c¸c vËt liÖu yªu cÇu cho mçi gãi c«ng viÖc trän gãi. §iÒu nµy ®ßi hái ng−êi lËp gi¸ ph¶i am hiÓu vÒ c¸c c«ng nghÖ cã liªn quan.

- So s¸nh c¸c chi phÝ tÝnh to¸n thùc tÕ cña nhµ thÇu víi danh môc kiÓm tra ®Ó ph¸t

hiÖn khèi l−îng vµ chi phÝ tÝnh “thõa, thiÕu” .

- C¸c sè liÖu tÝnh to¸n cÇn ph¶i chÝnh x¸c: chi phÝ vËt liÖu cÊu thµnh s¶n phÈm ph¶i ghi riªng, phÇn vËt liÖu hao hôt tÝnh sau ®ã vµ còng ph¶i ghi thµnh môc riªng. Cuèi cïng tæng hîp kÕt qu¶ thµnh b¶ng cho tõng c«ng viÖc trän gãi.

C«ng cô ®Ó kiÓm tra ®èi chiÕu lµ b¶ng danh môc chuÈn (vµ c¸c bé phËn cÊu thµnh cña nã) cña gãi c«ng viÖc cho tõng lo¹i dù ¸n.

- §èi chiÕu danh môc c¸c gãi c«ng viÖc chuÈn cña mét lo¹i dù ¸n, xem gãi c«ng viÖc

nµo cã trong gi¸ dù thÇu (hoÆc mêi thÇu) cÇn kiÓm tra.

- §èi chiÕu, kiÓm tra tõng kho¶n môc chi phÝ trong tõng gãi c«ng viÖc xem cã thùc

hiÖn ®óng yªu cÇu ®· ®Ò ra kh«ng.

Tãm l¹i:

LËp gi¸ dù thÇu Quèc tÕ theo ph−¬ng ph¸p “lËp gi¸ dù thÇu cho c«ng viÖc trän gãi” ®¶m b¶o tÝnh chÝnh x¸c, kh«ng bá sãt c«ng viÖc hoÆc chi phÝ v× ®· cã h−íng dÉn c¸c kho¶n môc cho tõng gãi c«ng viÖc hoÆc b¶ng danh môc chuÈn c¸c gãi c«ng viÖc vµ chi phÝ trÇn cña nã. §iÒu nµy t¹o thuËn lîi vµ tr¸nh nh÷ng sai sãt kh«ng ®¸ng cã ®èi víi c¸c nhµ thÇu ch−a quen víi viÖc ®Êu thÇu quèc tÕ.

C«ng t¸c thÈm tra, thÈm ®Þnh nhanh chãng vµ ®¶m b¶o ®é tin cËy mong muèn.

ë ViÖt Nam muèn ¸p dông ph−¬ng ph¸p nµy cho c¸c dù ¸n x©y dùng th× tr−íc hÕt ph¶i ®−îc Nhµ N−íc cho phÐp vµ khuyÕn kÝch ¸p dông. Sau ®ã lµ c¸c quy ®Þnh vµ h−íng dÉn cô thÓ vÒ viÖc lËp danh môc c¸c gãi c«ng viÖc chuÈn cho tõng lo¹i dù ¸n. Vµ ph¶i cã ®ñ th«ng tin cÇn thiÕt ®−îc l−u gi÷ ë Ng©n hµng d÷ liÖu quèc gia phôc vô cho viÖc qu¶n lý ®Çu t− vµ x©y dùng.

ViÖc t¹m øng vèn ®−îc thùc hiÖn ngay sau khi hîp ®ång x©y dùng cã hiÖu lùc (trõ tr−êng hîp c¸c bªn cã tháa thuËn kh¸c) vµ ®−îc quy ®Þnh nh− sau:

1. §èi víi hîp ®ång t− vÊn: møc vèn t¹m øng tèi thiÓu lµ 25% gi¸ trÞ hîp ®ång bè trÝ cho c«ng viÖc ph¶i bè trÝ thuª t− vÊn. §èi víi c¸c hîp ®ång t− vÊn do c¸c tæ chøc t− vÊn n−íc ngoµi thùc hiÖn, viÖc t¹m øng vèn theo th«ng lÖ Quèc tÕ.

- Gãi thÇu cã gi¸ trÞ tõ 50 tû trë lªn: møc t¹m øng vèn b»ng 10% gi¸ trÞ hîp ®ång.

- Gãi thÇu cã gi¸ trÞ tõ 10 tû ®Õn d−íi 50 tû: møc t¹m øng vèn b»ng 15% gi¸ trÞ hîp ®ång.

- Gãi thÇu cã gi¸ trÞ d−íi 10 tû: møc t¹m øng vèn b»ng 20% gi¸ trÞ hîp ®ång.

3. §èi víi hîp ®ång mua s¾m thiÕt bÞ: tïy theo gi¸ trÞ cña gãi thÇu, møc t¹m øng vèn do 2 bªn tháa thuËn nh−ng kh«ng nhá h¬n 10% gi¸ trÞ gãi thÇu. §èi víi mét sè cÊu kiÖn, b¸n thµnh phÈm trong x©y dùng cã gi¸ trÞ lín, ph¶i ®−îc s¶n xuÊt tr−íc ®Ó ®¶m b¶o tiÕn ®é thi c«ng x©y dùng vµ mét sè lo¹i vËt t− ®Æc chñng, vËt t− ph¶i dù tr÷ theo mïa. Møc t¹m øng vèn theo nhu cÇu cÇn thiÕt cña viÖc s¶n xuÊt, nhËp khÈu vµ dù tr÷ c¸c lo¹i vËt t− nãi trªn.

4. §èi víi c¸c gãi thÇu hay dù ¸n thùc hiÖn theo hîp ®ång EPC: viÖc t¹m øng ®Ó mua s¾m thiÕt bÞ ®−îc c¨n cø vµo tiÕn ®é cung øng trong hîp ®ång. C¸c c«ng viÖc kh¸c, møc t¹m øng vèn b»ng 15% gi¸ trÞ cu¶ phÇn viÖc ®−îc ghi trong hîp ®ång.

5. §èi víi c«ng viÖc gi¶i phãng mÆt b»ng: thùc hiÖn theo kÕ ho¹ch gi¶i phãng mÆt b»ng.

qu¸ kÕ ho¹ch vèn h»ng n¨m cña gãi thÇu.

7. ViÖc thu håi vèn t¹m øng b¾t ®Çu khi gãi thÇu ®−îc thanh to¸n khèi l−îng hoµn thµnh ®¹t tõ 20% ®Õn 30% gi¸ trÞ hîp ®ång. Vèn t¹m øng ®−îc thu håi dÇn vµo tõng thêi kú thanh to¸n khèi l−îng hoµn thµnh vµ ®−îc thu håi hÕt khi gãi thÇu ®−îc thanh to¸n khèi l−îng hoµn thµnh ®¹t 80% gi¸ trÞ hîp ®ång. §èi víi c¸c c«ng viÖc gi¶i phãng mÆt b»ng, viÖc thu håi vèn t¹m øng kÕt thóc sau khi ®· thùc hiÖn xong viÖc gi¶i phãng mÆt b»ng.

6.2. Thanh to¸n khèi l−îng thùc hiÖn hay c«ng tr×nh hoµn thµnh:

6.2.1. Nguyªn t¾c chung:

- TÊt c¶ c¸c c«ng tr×nh ®Çu t− x©y dùng tõ mäi nguån vèn ®Çu t− ®Òu ph¶i ¸p dông viÖc cÊp vèn, cho vay vµ thanh to¸n vèn ®Çu t− theo gi¸ trÞ khèi l−îng thùc hiÖn ®−îc nghiÖm thu.

- ViÖc thanh to¸n khèi l−îng x©y dùng c¬ b¶n thùc hiÖn ®−îc tiÕn hµnh gi÷a Chñ ®Çu t− vµ c¸c tæ chøc nhËn thÇu phï hîp víi ph−¬ng thøc ®Êu thÇu hoÆc chØ ®Þnh thÇu.

- ViÖc cÊp vèn thanh to¸n khèi l−îng x©y dùng c¬ b¶n thùc hiÖn (kh«ng ph©n biÖt nguån vèn) gi÷a Chñ ®Çu t− vµ c¸c tæ chøc cã liªn quan trong viÖc thùc hiÖn khèi l−îng x©y dùng c¬ b¶n hoµn thµnh (khèi l−îng x©y l¾p, mua s¾m trang thiÕt bÞ (cid:31)) ®Òu thùc hiÖn th«ng qua hÖ thèng c¬ quan cÊp ph¸t thanh to¸n vµ ph¶i ghi trong kÕ ho¹ch ®Çu t− x©y dùng c¬ b¶n ®−îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt.

- Trong n¨m kÕt thóc dù ¸n, Chñ ®Çu t− chØ ®−îc cÊp thanh to¸n tèi ®a 95% gi¸ trÞ khèi l−îng kÕ ho¹ch, 5% cßn l¹i chØ ®−îc thanh to¸n sau khi cã b¸o c¸o quyÕt to¸n ®−îc duyÖt.

6.2.2. Tiªu chuÈn, ®iÒu kiÖn ®Ó khèi l−îng XDCB thùc hiÖn ®−îc

cÊp vèn thanh to¸n:

- C¨n cø vµo khèi l−îng thùc tÕ ®· thùc hiÖn cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh cã trong kÕ ho¹ch ®Çu t− x©y dùng c¬ b¶n ®−îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt, vµ ph¶i c¨n cø vµo néi dung ph−¬ng thøc thanh to¸n quy ®Þnh trong hîp ®ång kinh tÕ ký kÕt.

- Cã biªn b¶n nghiÖm thu, bµn giao theo ®óng quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ N−íc.

- Cã phiÕu gi¸ thanh to¸n ®−îc lËp t−¬ng øng víi khèi l−îng thùc hiÖn trªn c¬ së ®¬n

gi¸ ®· thèng nhÊt vµ c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch do Nhµ N−íc ban hµnh.

2. §èi víi thiÕt bÞ:

- C¸c m¸y mãc thiÕt bÞ cÇn l¾p ®Æt vµ kh«ng cÇn l¾p ®Æt cã trong danh môc thiÕt bÞ ®Çu t− ph¶i cã trong kÕ ho¹ch ®Çu t− x©y dùng c¬ b¶n ®−îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt, cã hîp ®ång mua b¸n hoÆc gia c«ng thiÕt bÞ ®−îc cÊp vèn thanh to¸n.

- Mçi lÇn thùc hiÖn xong c¸c b−íc c«ng viÖc: vËn chuyÓn, bèc xÕp, b¶o qu¶n, gia c«ng thiÕt bÞ ®óng quy tr×nh kü thuËt theo hîp ®ång ký kÕt gi÷a Chñ ®Çu t− vµ c¸c tæ chøc cã liªn quan th× chi phÝ cña mçi lÇn thùc hiÖn trªn sÏ ®−îc cÊp vèn thanh to¸n.

3. §èi víi c¸c chi phÝ kh¸c:

- Chi phÝ ®Òn bï, gi¶i phãng mÆt b»ng; ®iÒu kiÖn thanh to¸n lµ tæng chi phÝ mçi lÇn

®−îc cÊp vèn thanh to¸n.

- Chi phÝ kh¸c cho c«ng t¸c chuÈn bÞ ®Çu t− ®−îc cÊp vèn thanh to¸n cho tõng kho¶n môc chi phÝ t−¬ng øng víi khèi l−îng c«ng viÖc ®· thùc hiÖn tõng kú trªn c¬ së hîp ®ång gi÷a Chñ ®Çu t− vµ c¸c tæ chøc cã liªn quan.

- §èi víi c«ng t¸c kh¶o s¸t, thiÕt kÕ Chñ ®Çu t− øng tr−íc cho c¸c tæ chøc nµy kh«ng qu¸ 30% gi¸ trÞ kh¶o s¸t, thiÕt kÕ theo hîp ®ång kinh tÕ ®· ký kÕt. ViÖc thanh to¸n thùc hiÖn theo lÞch giao hå s¬ tµi liÖu, khi bªn Chñ ®Çu t− nhËn ®ñ ph¶i thanh to¸n 95% gi¸ trÞ hîp ®ång, 5% gi¸ trÞ cßn l¹i c¸c tæ chøc kh¶o s¸t, thiÕt kÕ sÏ ®−îc nhËn tiÕp sau khi thùc hiÖn ®Çy ®ñ nghÜa vô cña m×nh ®· ghi trong hîp ®ång kinh tÕ.

- C¸c kho¶n chi phÝ kh¸c cßn l¹i ®−îc cÊp vèn thanh to¸n theo dù to¸n chi phÝ vµ kÕ

ho¹ch ®Çu t− ®−îc duyÖt.

6.2.3. C¨n cø ®Ó thanh to¸n:

1. Ph¶i c¨n cø theo khèi l−îng thùc tÕ ®· hoµn thµnh. Tr−êng hîp khèi l−îng ph¸t sinh kh«ng cã trong thiÕt kÕ th× ph¶i ®−îc Chñ ®Çu t− x¸c nhËn, ph¶i cã ý kiÕn cña c¬ quan thiÕt kÕ vµ ph¶i tr×nh lªn c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt, ph¶i cã biªn b¶n bµn giao.

2. Biªn lai chøng tõ t¹m øng, t¹m chi.

3. VÒ d¬n gi¸: c¨n cø vµo gi¸ c¶ vËt liÖu theo th«ng b¸o gi¸ b¸n h»ng th¸ng cña ®Þa ph−¬ng ®Ó x¸c ®Þnh chªnh lÖch gi¸, ®èi víi vËt liÖu kh«ng cã trong th«ng b¸o gi¸ b¸n th× ph¶i dùa vµo biªn lai, hãa ®¬n cña Bé Tµi chÝnh.

6.2.4. Ph−¬ng thøc thanh to¸n:

Thanh to¸n vèn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc thùc hiÖn trªn c¬ së néi dung, ph−¬ng thøc thanh to¸n trong hîp ®ång ®· ký kÕt vµ khèi l−îng thùc hiÖn. Tïy theo thêi gian thùc hiÖn hîp ®ång, tÝnh chÊt hîp ®ång, c¸c bªn tham gia tháa thuËn ¸p dông mét hoÆc kÕt hîp c¸c ph−¬ng thøc thanh to¸n sau:

1. Thanh to¸n theo gi¸ trän gãi (gi¸ kho¸n gän): Bªn giao thÇu thanh to¸n cho Nhµ thÇu theo gi¸ kho¸n gän trong hîp ®ång, ¸p dông cho gãi thÇu x¸c ®Þnh râ vÒ khèi l−îng, chÊt l−îng vµ thêi gian thùc hiÖn. Tr−êng hîp cã ph¸t sinh ngoµi hîp ®ång nh−ng kh«ng do nhµ thÇu g©y ra ®−îc Ng−êi ra quyÕt ®Þnh ®Çu t− xem xÐt, gi¶i quyÕt theo c¸c ®iÒu kho¶n quy ®Þnh trong hîp ®ång ký kÕt.

Sè lÇn thanh to¸n cã thÓ theo giai ®o¹n, theo phÇn c«ng viÖc hoµn thµnh hoÆc

thanh to¸n mét lÇn khi hoµn thµnh toµn bé hîp ®ång.

2. Thanh to¸n theo ®¬n gi¸ cè ®Þnh:

- Bªn giao thÇu thanh to¸n cho Nhµ thÇu c¸c c«ng viÖc hoµn thµnh theo ®¬n gi¸ x¸c ®Þnh tr−íc trong hîp ®ång. Gi¸ trÞ ®−îc thanh to¸n x¸c ®Þnh b»ng c¸ch nh©n khèi l−îng hoµn thµnh thùc tÕ víi ®¬n gi¸ x¸c ®Þnh tr−íc trong hîp ®ång.

- Tr−êng hîp khèi l−îng c«ng viÖc ph¸t sinh lín h¬n 20% khèi l−îng ban ®Çu trong hîp ®ång th× ®¬n gi¸ phÇn khèi l−îng ph¸t sinh cã thÓ ®−îc phÐp tháa thuËn l¹i, nh−ng kh«ng ®−îc phÐp v−ît qu¸ ®¬n gi¸ cè ®Þnh ghi trong hîp ®ång.

- Tr−êng hîp khèi l−îng c«ng viÖc ph¸t sinh kh«ng cã ®¬n gi¸ ghi trong hîp ®ång th× gi¸ trÞ ph¸t sinh ®−îc tÝnh theo ®¬n gi¸ ®Þa ph−¬ng n¬i c«ng tr×nh x©y dùng t¹i thêi ®iÓm ph¸t sinh, nÕu kh«ng cã ®¬n gi¸ t¹i ®Þa ph−¬ng hai bªn thèng nhÊt x©y dùng møc gi¸ míi vµ tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt ¸p dông.

3. Thanh to¸n theo gi¸ ®iÒu chØnh: ¸p dông cho c¸c gãi thÇu mµ t¹i thêi ®iÓm ký hîp ®ång kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn x¸c ®Þnh chÝnh x¸c vÒ sè l−îng, khèi l−îng hoÆc cã biÕn ®éng lín vÒ gi¸ c¶ do Nhµ N−íc thay ®æi hay Nhµ N−íc ®iÒu chØnh, bæ sung c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch vµ hîp ®ång cã thêi gian thùc hiÖn trªn 12 th¸ng.

4. VÒ thêi h¹n thanh to¸n th×:

- Trong thêi h¹n 10 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy Nhµ thÇu nép hå s¬ thanh to¸n hîp lÖ

cho Chñ ®Çu t−. Chñ ®Çu t− ph¶i thanh to¸n cho Nhµ thÇu.

- §èi víi dù ¸n sö dông vèn NSNN th× trong thêi h¹n 3 ngµy lµm viÖc víi Chñ ®Çu t− vµ 7 ngµy lµm viÖc víi c¬ quan cÊp ph¸t, th× Chñ ®Çu t− ph¶i cã tr¸ch nhiÖm thanh to¸n cho Nhµ thÇu.

5. Chñ ®Çu t− ph¶i tr¶ kho¶n l·i theo l·i suÊt ng©n hµng do c¸c bªn thâa thuËn ghi trong hîp ®ång cho Nhµ thÇu ®èi víi khèi l−îng c«ng viÖc hoµn thµnh mµ Chñ ®Çu t− chËm thanh to¸n. C¬ quan cÊp ph¸t cho vay vèn chÞu tr¸ch nhiÖm båi th−êng thiÖt h¹i viÖc thanh to¸n chËm do m×nh g©y ra.

6.2.5. Ph−¬ng ph¸p tÝnh:

Néi dung ph−¬ng ph¸p tÝnh thanh to¸n còng gièng tÝnh dù to¸n, bao gåm:

1. TÝnh c¸c khèi l−îng c«ng t¸c thùc tÕ hoµn thµnh cã ghi chó, diÔn gi¶i, cã ý kiÕn xÐt

duyÖt ®èi víi c¸c khèi l−îng ph¸t sinh thªm;

2. Sö dông b¶ng ®¬n gi¸ hiÖn hµnh ®Ó tÝnh ra c¸c chi phÝ trùc tiÕp;

4. Tæng hîp tæng dù to¸n c«ng tr×nh.

6.3.1. C¸c quy ®Þnh chung:

1. Chñ ®Çu t− cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn quyÕt to¸n vèn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ngay sau khi c«ng tr×nh hoµn thµnh ®−a vµo khai th¸c sö dông theo yªu cÇu cña Ng−êi quyÕt ®Þnh ®Çu t−.

2. Vèn ®Çu t− ®−îc quyÕt to¸n lµ toµn bé chi phÝ hîp ph¸p ®· thùc hiÖn trong qu¸ tr×nh ®Çu t− ®Ó ®−a dù ¸n vµo khai th¸c sö dông. Chi phÝ hîp ph¸p lµ chi phÝ ®−îc thùc

hiÖn ®óng víi thiÕt kÕ, dù to¸n ®−îc phª duyÖt, b¶o ®¶m ®óng ®Þnh møc, ®¬n gi¸, chÕ ®é tµi chÝnh, kÕ to¸n, hîp ®ång kinh tÕ ®· ký kÕt vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña Nhµ N−íc cã liªn quan. §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch Nhµ N−íc th× vèn ®Çu t− ®−îc quyÕt to¸n ph¶i n»m trong giíi h¹n tæng møc ®Çu t− ®−îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt.

3. Ng−êi quyÕt ®Þnh ®Çu t− lµ ng−êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t− dù ¸n hoµn thµnh. Riªng c¸c dù ¸n do Thñ t−íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t− th× Bé tr−ëng Bé Tµi chÝnh phª duyÖt quyÕt to¸n.

4. Ng−êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t− sö dông ®¬n vÞ chøc n¨ng thuéc quyÒn qu¶n lý ®Ó trùc tiÕp thÈm tra quyÕt to¸n vèn ®Çu t− dù ¸n hoµn thµnh hoÆc kiÓm tra l¹i ®èi víi c¸c dù ¸n thuª kiÓm to¸n vèn ®Çu t− tr−íc khi phª duyÖt vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ph¸p luËt vÒ quyÕt ®Þnh cña m×nh.

5. Chñ ®Çu t− cã tr¸ch nhiÖm lËp hå s¬ quyÕt to¸n vèn ®Çu t− dù ¸n hoµn thµnh ®Ó tr×nh

ng−êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt chËm nhÊt lµ:

- 12 th¸ng ®èi víi c¸c dù ¸n quan träng Quèc gia, dù ¸n nhãm A,

- 9 th¸ng ®èi víi c¸c dù ¸n nhãm B,

- 6 th¸ng ®èi víi c¸c dù ¸n nhãm C,

kÓ tõ khi c«ng tr×nh hoµn thµnh, ®−a vµo khai th¸c, sö dông.

6. Bé tµi chÝnh chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ChÝnh phñ thùc hiÖn thèng nhÊt qu¶n lý nhµ n−íc vÒ quyÕt to¸n vèn ®Çu t−, h−íng dÉn chi tiÕt vÒ quyÕt to¸n vèn ®Çu t− c¸c dù ¸n hoµn thµnh, kiÓm tra c«ng t¸c quyÕt to¸n vèn ®Çu t−; ®Þnh kú hay ®ét xuÊt thÈm ®Þnh l¹i c¸c quyÕt to¸n vèn ®Çu t− ®èi víi c¸c dù ¸n nhãm A sö dông vèn ng©n s¸ch Nhµ N−íc.

7. Bé X©y dùng h−íng dÉn ph−¬ng ph¸p quy ®æi chi phÝ ®Çu t− x©y dùng ®· thùc hiÖn vÒ mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao ®−a c«ng tr×nh cña dù ¸n vµo khai th¸c, sö dông lµm c¨n cø lËp hå s¬ quyÕt to¸n vèn ®Çu t−, x¸c ®Þnh gi¸ trÞ tµi s¶n cè ®Þnh vµ tµi s¶n l−u ®éng bµn giao cho s¶n xuÊt kinh doanh.

6.3.2. Ph¹m vi ®èi t−îng:

1. TÊt c¶ c¸c c«ng tr×nh ®Çu t− x©y dùng thuéc khu vùc Nhµ N−íc kh«ng ph©n biÖt quy m«, h×nh thøc x©y dùng, nguån vèn ®Çu t−, khi hoµn thµnh Chñ ®Çu t− cã tr¸ch nhiÖm quyÕt to¸n toµn bé vèn ®Çu t− víi c¬ quan Chñ qu¶n vµ c¬ quan cÊp (cho vay) vèn.

2. NÕu c«ng tr×nh ®−îc ®Çu t− tõ nhiÒu nguån vèn kh¸c nhau th× trong b¸o c¸o quyÕt

3. C¸c dù ¸n ®Çu t− nhiÒu n¨m, khi b¸o c¸o quyÕt to¸n Chñ ®Çu t− ph¶i quy ®æi vèn ®Çu t− ®· thùc hiÖn vÒ mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao ®−a dù ¸n vµo vËn hµnh ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ trÞ tµi s¶n cè ®Þnh bµn giao (theo h−íng dÉn cña Bé X©y dùng, ®· tr×nh bµy trong ch−¬ng 3, môc 3.1.4.).

4. C¸c ®¬n vÞ nhËn thÇu ph¶i quyÕt to¸n víi cÊp trªn cña m×nh vÒ kÕt qu¶ tµi chÝnh.

6.3.3. C¸c c¨n cø ®Ó lËp quyÕt to¸n c«ng tr×nh:

1. Hå s¬ hoµn c«ng.

2. C¸c biªn b¶n nghiÖm thu, bµn giao tõng phÇn, tõng lo¹i c«ng c«ng t¸c cã ch÷ ký x¸c

nhËn cña c¸c bªn.

3. C¸c v¨n b¶n x¸c nhËn cña c¸c bªn vµ cña cÊp trªn vÒ khèi l−îng ph¸t sinh so víi hå

s¬ thiÕt kÕ ®· duyÖt.

4. §¬n gi¸ chi tiÕt ®Þa ph−¬ng, b¶ng gi¸ ca m¸y.

gi¸ ®Þa ph−¬ng.

6. NÕu sö dông c¸c lo¹i vËt liÖu kh«ng cã trong b¶ng th«ng b¸o gi¸ vËt liÖu th× ph¶i dùa

vµo biªn lai, hãa ®¬n cña Bé Tµi chÝnh.

7. C¸c th«ng t− h−íng dÉn vÒ lËp dù to¸n vµ thanh quyÕt to¸n cïng víi c¸c ®Þnh møc vÒ

tû lÖ quy ®Þnh c¸c kho¶n chi phÝ.

6.3.4. Néi dung quyÕt to¸n c«ng tr×nh:

Néi dung lËp quyÕt to¸n c«ng tr×nh gièng nh− lËp dù to¸n, bao gåm:

dông ®¬n gi¸ chi tiÕt cña ®Þa ph−¬ng ®Ó tÝnh chi phÝ trùc tiÕp.

2. Dùa vµo c¸c th«ng b¸o, h−íng dÉn vÒ lËp dù to¸n vµ c¸c quy ®Þnh vÒ c¸c hÖ sè ®iÒu chØnh (nÕu cã) cïng víi c¸c tû lÖ chi phÝ t¹i thêi ®iÓm lµm quyÕt to¸n (nÕu cã thay ®æi gi¸ c¶ vËt liÖu, thay ®æi c¸c hÖ sè hay c¸c tû lÖ quy ®Þnh (cid:31)), Chñ ®Çu t− vµ tæ chøc x©y l¾p nhËn thÇu ph¶i thèng nhÊt vÒ thêi ®iÓm ¸p dông ®¬n gi¸, hÖ sè vµ tû lÖ quy ®Þnh, cÇn tæng hîp theo c¸c vÊn ®Ò c¬ b¶n sau:

- X¸c ®Þnh tæng sè vèn thùc tÕ ®· ®Çu t− cho c«ng tr×nh gåm: chi phÝ cho viÖc chuÈn bÞ

®Çu ®Çu t−, thùc hiÖn ®Çu t−.

- X¸c ®Þnh c¸c kho¶n thiÖt h¹i kh«ng tÝnh vµo gi¸ thµnh c«ng tr×nh (thiÖt h¹i do thiªn

tai, ®Þch häa(cid:31)).

- X¸c ®Þnh tæng vèn ®Çu t− thùc tÕ tÝnh vµo c«ng tr×nh, ®−îc tÝnh nh− sau:

Tæng vèn ®Çu t− tÝnh vµo c«ng tr×nh = tæng sè vèn ®Çu t− thùc tÕ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh - c¸c chi phÝ thiÖt h¹i ®−îc Nhµ N−íc cho phÐp kh«ng tÝnh vµo gi¸ thµnh c«ng tr×nh.

- X¸c ®Þnh gi¸ trÞ tµi s¶n cè ®Þnh , tµi s¶n l−u ®éng cña c«ng tr×nh ®· chuyÓn giao cho

®¬n vÞ kh¸c sö dông ®Ó h¹ch to¸n t¨ng gi¶m vèn ®Çu t−.

- QuyÕt to¸n c«ng tr×nh theo 2 lo¹i gi¸:

+ Gi¸ quy ®æi vÒ thêi ®iÓm bµn giao, ®−a c«ng tr×nh vµo vËn hµnh.

6.3.5. Hå s¬ quyÕt to¸n c«ng tr×nh:

Hå s¬ b¸o c¸o quyÕt to¸n ®−îc lËp theo biÓu mÉu quy ®Þnh, bao gåm:

§¬n gi¸

Lo¹i c«ng t¸c

(1)

(2)

Khèi l−îng QT DT (4) (3)

DT (5)

QT (6)

Thµnh tiÒn QT DT (8) (7)

So s¸nh DT QT (10) (9)

Tæng hîp gi¸ quyÕt to¸n (theo néi dung tæng hîp dù to¸n)

- HÖ sè ®iÒu chØnh.

+ Do bãc tiªn l−îng ch−a s¸t víi quy c¸ch trong ®¬n gi¸.

+ Do khèi l−îng ph¸t sinh: do thiªn tai, ®Þch häa so víi thiÕt kÕ ph¶i cã x¸c nhËn

cña c¬ quan thiÕt kÕ vµ Chñ ®Çu t− trong biªn b¶n.

+ Nh÷ng khèi l−îng ch−a cã trong dù to¸n.

- §¬n gi¸ cã thµnh phÇn nµo kh¸c so víi ®¬n gi¸ tÝnh trong dù to¸n vµ thuyÕt minh

ph¶i nªu râ:

+ Do thay ®æi thiÕt kÕ: thay ®æi chñng lo¹i vËt liÖu, yªu cÇu kü thuËt;

+ Do thay ®æi vÒ gi¸ c¶ vËt liÖu, chÕ ®é tiÒn l−¬ng;

+ Do ®¬n gi¸ ¸p dông trong dù to¸n ch−a phï hîp (cid:31)

§¬n gi¸

Thµnh tiÒn

Lo¹i c«ng t¸c

TT Sè hiÖu ®¬n gi¸ (2)

(1)

(3)

§¬n vÞ (4)

Khèi l−îng (5)

VL NC MTC VL NC MTC (11) (6)

(10)

(7)

(8)

(9)

3. BiÓu tæng quyÕt to¸n vèn ®Çu t− theo h¹ng môc c«ng tr×nh:

Vèn ®Çu t− thùc hiÖn

C«ng suÊt thiÕt kÕ

Dù to¸n ®−îc duyÖt

Tæng V§T

Thµnh phÇn Vèn thiÕt bÞ Chi phÝ kh¸c

(1)

(2)

(3)

(5)

(6)

(7)

6.3.6. ThÈm tra - phª duyÖt quyÕt to¸n:

(cid:153) Tr−íc khi phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t− dù ¸n hoµn thµnh ph¶i tiÕn hµnh thÈm tra:

- §èi víi dù ¸n thuéc nhãm A, Bé Tµi chÝnh cã tr¸ch nhiÖm chñ tr× thÈm tra.

- §èi víi dù ¸n cßn l¹i do c¸c Bé hoÆc TØnh, Thµnh phè tæ chøc thÈm tra.

C¬ quan Tµi chÝnh cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra vµ cã ý kiÕn nhËn xÐt b»ng v¨n b¶n tr−íc khi cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt quyÕt to¸n.

(cid:153) Phª duyªt quyÕt to¸n:

- §èi víi dù ¸n ®Çu t− hoµn thµnh (c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh) ng−êi quyÕt ®Þnh

®Çu t− lµ ng−êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt quyÕt to¸n.

- §èi víi dù ¸n thuéc nhãm A Thñ t−íng ChÝnh phñ ñy quyÒn cho Bé tr−ëng Bé Tµi

chÝnh phª duyÖt quyÕt to¸n.

- §èi víi vèn ®Çu t− thùc hiÖn h»ng n¨m, c¬ quan cÊp ph¸t hoÆc cho vay vèn tiÕn hµnh

kiÓm tra sè vèn ®· sö dông theo kÕ ho¹ch ®−îc duyÖt.

- Thêi h¹n xÐt duyÖt quyÕt to¸n cña c¬ quan Chñ qu¶n ®Çu t− tèi ®a lµ:

. 1 th¸ng ®èi víi c¸c dù ¸n nhãm A,

. 15 ngµy ®èi víi c¸c dù ¸n nhãm B,

. 10 ngµy ®èi víi c¸c dù ¸n nhãm C,

kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ b¸o c¸o quyÕt to¸n do Chñ ®Çu t− göi lªn.

1. Thêi h¹n b¶o hµnh:

Thêi h¹n b¶o hµnh ®−îc tÝnh tõ ngµy Chñ ®Çu t− ký biªn b¶n nghiÖm thu h¹ng môc c«ng tr×nh x©y dùng, c«ng tr×nh x©y dùng ®· hoµn thµnh ®Ó ®−a vµo sö dông vµ ®−îc quy ®Þnh nh− sau:

a. Kh«ng Ýt h¬n 24 th¸ng ®èi víi c¸c c«ng tr×nh cÊp ®¨c biÖt, cÊp I.

b. Kh«ng Ýt h¬n 12 th¸ng ®èi víi c¸c c«ng tr×nh cßn l¹i.

2. Møc b¶o hµnh c«ng tr×nh:

cã tr¸ch nhiÖm nép tiÒn b¶o hµnh vµ tµi kho¶n cña C§T theo c¸c møc sau:

b. Nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh vµ nhµ thÇu cung cÊp thiÕt bÞ chØ ®−îc hoµn tr¶ tiÒn b¶o hµnh c«ng tr×nh sau khi kÕt thóc thêi h¹n b¶o hµnh vµ ®−îc C§T x¸c nhËn ®· hoµn thµnh c«ng viÖc b¶o hµnh.

c. TiÒn b¶o hµnh c«ng tr×nh x©y dùng, b¶o hµnh thiÕt bÞ c«ng tr×nh ®−îc tÝnh theo l·i suÊt ng©n hµng do hai bªn thâa thuËn. Nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh vµ C§T cã thÓ tháa thuËn viÖc thay thÕ tiÒn b¶o hµnh c«ng tr×nh x©y dùng b»ng th− b¶o l·nh cña ng©n hµng cã gi¸ trÞ t−¬ng ®−¬ng.

3. Tr¸ch nhiÖm c¸c bªn vÒ viÖc b¶o hµnh c«ng tr×nh:

a. Chñ ®Çu t−, chñ së h÷u hoÆc chñ qu¶n lý cã tr¸ch nhiÖm sau:

- KiÓm tra t×nh tr¹ng, ph¸t hiÖn h− háng ®Ó yªu cÇu nhµ thÇu thi c«ng c«ng x©y dùng c«ng tr×nh, Nhµ thÇu cung øng thiÕt bÞ c«ng tr×nh söa ch÷a, thay thÕ. Tr−êng hîp c¸c nhµ thÇu kh«ng ®¸p øng ®−îc viÖc b¶o hµnh th× C§T, Chñ së h÷u hoÆc chñ qu¶n lý sö dông c«ng tr×nh x©y dùng cã quyÒn thuª nhµ thÇu kh¸c thùc hiÖn. Kinh phÝ thuª ®−îc lÊy tõ tiÒn b¶o hµnh x©y dùng.

dùng c«ng tr×nh vµ nhµ thÇu cung øng thiÕt bÞ c«ng tr×nh.

tr×nh cã tr¸ch nhiÖm:

- Tæ chøc kh¾c phôc ngay sau khi cã yªu cÇu cña Chñ ®Çu t−, chñ së h÷u hoÆc chñ

qu¶n lý sö dông c«ng tr×nh vµ ph¶i chÞu mäi phÝ tæn kh¾c phôc.

buéc th¸o dì.

c. Nhµ thÇu kh¶o s¸t x©y dùng, nhµ thÇu thiÕt x©y dùng c«ng tr×nh vµ nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh, nhµ thÇu gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh ph¶i båi th−êng thiÖt h¹i do lçi cña m×nh g©y ra h− háng c«ng tr×nh, sù cè c«ng tr×nh x©y dùng kÓ c¶ sau thêi gian b¶o hµnh c«ng tr×nh, tïy theo møc ®é vi ph¹m cßn bÞ xö lý theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

a. C«ng tr×nh sau khi ®−îc nghiÖm thu ®−a vµo sö dông ph¶i ®−îc b¶o tr× ®Ó vËn

- CÊp duy tu b¶o d−ìng.

- CÊp söa ch÷a nhá.

- CÊp söa ch÷a võa.

- CÊp s÷a ch÷a lín.

theo quy tr×nh b¶o tr×.

a. Thêi h¹n b¶o tr× c«ng tr×nh ®−îc tÝnh tõ ngµy nghiÖm thu ®−a c«ng tr×nh x©y dùng vµo sö dông cho ®Õn khi hÕt niªn h¹n sö dông theo quy ®Þnh cña nhµ thÇu thiÕt kÕ c«ng tr×nh x©y dùng.

b. Tr−êng hîp c«ng tr×nh x©y dùng v−ît qu¸ niªn h¹n sö dông nh−ng cã yªu cÇu ®−îc tiÕp tôc sö dông th× c¬ quan qu¶n lý Nhµ N−íc cã thÈm quyÒn ph¶i xem xÐt, quyÕt ®Þnh cho phÐp sö dông trªn c¬ së kiÓm ®Þnh ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng chÊt l−îng c«ng tr×nh do tæ chøc t− vÊn cã ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc thùc hiÖn. Ng−êi quyÕt ®Þnh cho phÐp sö dông c«ng tr×nh x©y dùng ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ quyÕt ®Þnh cña m×nh.

a. §èi víi c«ng tr×nh x©y dùng míi, nhµ thÇu thiÕt kÕ, nhµ s¶n xuÊt thiÕt bÞ c«ng tr×nh lËp quy tr×nh b¶o tr× c«ng tr×nh x©y dùng phï hîp víi lo¹i vµ cÊp c«ng tr×nh x©y dùng. §èi víi c¸c c«ng tr×nh x©y dùng ®ang sö dông nh−ng ch−a cã quy tr×nh b¶o tr× th× chñ së höu, chñ qu¶n lý sö dông c«ng tr×nh x©y dùng ph¶i thuª tæ chøc t− vÊn kiÓm ®Þnh l¹i chÊt c«ng tr×nh x©y dùng vµ lËp quy tr×nh b¶o tr× c«ng tr×nh x©y dùng.

b. Nhµ thÇu thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh lËp quy tr×nh b¶o tr× cho tõng lo¹i c«ng tr×nh x©y dùng trªn c¬ së c¸c tiªu chuÈn kü thuËt b¶o tr× c«ng tr×nh x©y dùng t−¬ng øng.

4. Tr¸ch nhiÖm cña chñ së höu hoÆc ng−êi qu¶n lý sö dông c«ng tr×nh trong viÖc

x©y dùng.

b. ChÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ph¸p luËt vÒ viÖc chÊt l−îng c«ng tr×nh x©y dùng bÞ xuèng cÊp do kh«ng thùc hiÖn quy tr×nh b¶o tr× c«ng tr×nh x©y dùng theo quy ®Þnh.

Giáo trình -Định giá sản phẩm xây dựng cơ bản

( VL

)

( VL

)

( VL

)

( 1

)

(2) A.Chi phÝ mua s¾m thiÕt bÞ:

B. Chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ vµ thÝ nghiÖm, hiÖu chØnh

XD = Gmin (4-4)

Gãi c«ng viÖc 1

DAXD

Gãi c«ng viÖc 2

Gãi c«ng viÖc 1

Gãi c«ng viÖc 1.1

Gãi c«ng viÖc 1.2

Gãi c«ng viÖc 1.3

1. Chi phÝ vËt liÖu:

5. Chi phÝ chung:

1. BiÓu quyÕt to¸n x©y l¾p cho c«ng tr×nh:

2. BiÓu tÝnh chi phÝ trùc tiÕp c¸c khèi l−îng c«ng t¸c x©y l¾p:

3. BiÓu tæng quyÕt to¸n vèn ®Çu t− theo h¹ng môc c«ng tr×nh:

Tài liệu liên quan

Có thể bạn quan tâm

Tài liệu học tập Quản trị dự án

Bài giảng Kinh tế xây dựng và đầu tư - ThS. Lê Công Thành

Bài giảng Kinh tế xây dựng - Ths. Trần Tuấn Linh

Luận án Tiến sĩ: Huy động và sử dụng các nguồn lực tài chính thực hiện chương trình xây dựng Nông thôn mới tại các tỉnh trung du & miền núi phía Bắc Việt Nam

Bài giảng Nhập môn Công nghệ thông tin và Truyền thông - Bài 14: Demo quản trị dự án

Bài giảng Kinh tế xây dựng: Chương 1 - PGS.TS. Lương Đức Long và TS. Trần Đức Học

Bài giảng Kinh tế xây dựng: Chương 2 - PGS.TS. Lương Đức Long và TS. Trần Đức Học

Bài giảng Kinh tế xây dựng: Chương 3 - PGS.TS. Lương Đức Long và TS. Trần Đức Học

Bài giảng Kinh tế xây dựng: Chương 4 - PGS.TS. Lương Đức Long và TS. Trần Đức Học

Bài giảng Kinh tế xây dựng: Chương 5 - PGS.TS. Lương Đức Long và TS. Trần Đức Học

Bài giảng Kinh tế xây dựng: Chương 6 - PGS.TS. Lương Đức Long và TS. Trần Đức Học

Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế: Quản trị dự án công nghệ thông tin tại Sở Tư pháp thành phố Hà Nội

Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế: Xây dựng chiến lược phát triển cho Công ty cổ phần Dịch vụ Bảo vệ Thịnh An giai đoạn 2018-2023

Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế: Xây dựng chi

Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế: Xây dựng văn hóa doanh nghiệp tại Công ty cổ phần đầu tư Kenli

Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế: Xây dựng thương hiệu nhà tuyển dụng tại Công ty TNHH Kiểm toán và Tư vấn RSM Việt Nam

Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực tại Đại học Duy Tân đến năm 2020

Bài giảng Quản trị dự án - Trường ĐH Thương Mại

Bài giảng Kinh tế xây dựng: Chương 1 - ThS. Phan Quốc Thái

Bài giảng Kinh tế xây dựng: Chương 2 - ThS. Phan Quốc Thái

Tài liêu mới

Bài thuyết trình: Kiến trúc mái Tử Cấm Thành Huế - Việt Nam (Phần 1)

Bài giảng Luật kiến trúc - xây dựng

Classification of asphalt pavement crack severity using gradient boosting machine and image processing techniques

Simulate response of RC columns under cyclic loads by OpenSees platform

Bài giảng Trắc địa cơ sở

Đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất hằng năm của thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận

Phân tích kết quả đầu ra môn học Cơ sở kiến trúc theo GPA và CLO với chỉ số Pi của chương trình đào tạo ngành Kiến trúc - khoa Tạo dáng công nghiệp, trường Đại học Mở Hà Nội, năm học 2024-2025

Nghiên cứu cường độ chịu nén của trụ đất xi măng kết hợp tro bay khi gia cố nền đất yếu

Phân tích ứng suất cắt trượt trong kết cấu mặt đường mềm có xét đến điều kiện tiếp xúc giữa các lớp và phân lớp thi công

Khảo sát tương quan độ cứng và tần số dao động riêng trong kết cấu nhà nhiều tầng bằng bê tông cốt thép

Nghiên cứu việc sử dụng vữa xây dựng xi măng-cát kết hợp với vữa tự chảy không co ngót

Nghiên cứu ảnh hưởng hàm lượng muội silic (silica fume) đến giá trị cường độ chịu nén của bê tông cốt trấu

Quy trình thi công tấm FRP để gia cố và sửa chữa dầm bê tông cốt thép sử dụng kính tái chế bị hư hỏng

Phân tích trạng thái ứng suất biến dạng mặt đường bê tông xi măng có và không có kể đến ứng xử của lớp phân cách bằng phương pháp phần tử hữu hạn

Đánh giá những nguyên nhân hư hỏng và giải pháp sửa chữa tăng cường cầu trong điều kiện khai thác ở Việt Nam

AI tóm tắt

Giới thiệu tài liệu

Đối tượng sử dụng

Từ khoá chính

Nội dung tóm tắt

Giới thiệu

Về chúng tôi

Việc làm

Quảng cáo

Liên hệ

Chính sách

Thoả thuận sử dụng

Chính sách bảo mật

Chính sách hoàn tiền

DMCA

Hỗ trợ

Hướng dẫn sử dụng

Đăng ký tài khoản VIP