Tìm h ng x lý n x u c a ngân hàng ướ ợ ấ ử ủ
t, k t qu báo cáo th c hi n phân ướ ừ ự ả ệ ế ợ ấ ng m i cho th y tình hình n x u ế ạ ấ c v a cho bi Ngân hàng Nhà n lo i n c a các ngân hàng th ươ c a h u h t ngân hàng đ n th i đi m 31/12/2005 khá th p. ờ ạ ợ ủ ầ ủ ế ể ế ấ
ng m i c ph n ch ổ ươ ầ ủ này đ i v i các ngân hàng th i 2%, trong khi t ươ n x u trên t ng d n c a kh i ngân hàng th T l ư ợ ủ ỷ ệ ợ ấ y u d l ỷ ệ ướ ế n ướ ụ ng m i hi n nay còn ti m n nhi u r i ro và tình hình ch t l ố ạ ổ ng m i Nhà ố ớ ạ c bình quân là 5,4%. Song, ho t đ ng tín d ng c a các ngân hàng ạ ộ ng tài s n có c a các ngân ề ẩ ấ ượ ề ủ ủ ả ủ ươ th hàng có th x u h n s đã báo cáo. ơ ạ ệ ể ấ ố
ệ ỷ ệ ợ ấ ỉ ủ ộ ơ ở l ợ ệ ạ ả ạ ờ Hi n nay, BIDV và Incombank có t ạ n x u cao do hai ngân hàng này không ch phân lo i theo th i gian quá h n c a kho n n mà đã th c hi n phân lo i trên c s ch đ ng đánh giá ự v hi n tr ng tài chính c a các khách hàng. ề ệ ủ ủ ạ
ề ặ ơ ấ ớ ơ ả ợ ợ ủ ế ậ ế ề ơ ấ i h n 60% t ng s n x u. V c c u ợ t là các t ng công ty thu c ngành i 60%, đ c bi ấ ố ế kh i doanh nghi p (chi m t ố ở c chi m t ặ ế ổ ố ợ ấ i h n 90%), trong đó n ớ ơ ổ ướ ủ ệ ủ ế ộ ủ ự ẽ ạ ị ng n t n đ ng t V m t c c u nhóm n , n có kh năng m t v n chi m t khách hàng, n x u ch y u t p trung ệ ợ ấ x u c a các doanh nghi p Nhà n ớ ấ giao thông, xây d ng c b n, cà phê... và nh v y đây s là lo i hàng hoá ch y u c a th ư ậ i. t Nam trong th i gian t tr ớ ệ ơ ả i Vi ệ ợ ồ ườ ạ ọ ờ
Khó khăn v m t chính sách ề ặ
ợ ồ ế ẩ ậ ầ ổ ố ổ ng pháp lý - các văn b n h ườ ề ố ế ủ c a qu c t ể ộ t Nam (BIDV), Phó t ng giám đ c Lê Văn L c nh n đ nh ị ệ ậ ộ ướ ng ả ch đ ng x ủ ộ ọ và Phát tri n Vi ể c h t đ i v i ngân hàng ông là v môi tr ế ố ớ ợ ử ư ự ư ồ ử Trong ti n trình x lý n t n đ ng đ thúc đ y c ph n hóa và h i nh p kinh t ế ử Ngân hàng Đ u t ầ ư r ng khó khăn tr ướ ằ d n liên quan đ n x lý n còn ch a c th , ch ng chéo do đó ngân hàng ch a t ụ ể ế ẫ c tài s n đ m b o. lý đ ượ ả ả ả
ụ ể ề ệ ự ụ ế ả ả l ế ỷ ệ ể ư ệ ệ ở ứ góp v n vào doanh ng h p c quan ch qu n ch a quan ủ ộ ố ườ ị ạ ợ ố ả ư ố c. ạ ộ Ngoài ra, ch a có văn b n c th v vi c ngân hàng tr c ti p qu n lý, khôi ph c ho t đ ng doanh nghi p đ kinh doanh ho c bán và ngân hàng cũng b h n ch t nghi p ơ tâm đ n n ngân hàng khi th c hi n chuy n đ i doanh nghi p Nhà n ệ ế ặ doanh nghi p. M t s tr ệ ể m c 11% v n đi u l ề ệ ự ướ ệ ợ ổ
ả ử ạ ố ớ ư ả ọ ộ ở ợ ơ ạ ỗ ợ ệ ườ ấ ướ ệ ị ng thu vào ngân sách Nhà n ấ phát m i tài s n - nh t X lý tài s n cũng là m t tr ng i đ i v i ngân hàng khi h ch a đ c t ượ ự là khi khách hàng không h p tác và các c quan ch c năng nhi u khi ch a h tr hi u qu . Hay ả ư khi bán tài s n trên đ t c a doanh nghi p Nhà n ng b chính ả ị ử ụ ấ ủ quy n đ a ph ươ ề ứ c, giá tr quy n s d ng đ t th ề c, không dùng đ tr ngân hàng. ể ả ướ ề ị
ợ ườ ế ị ỉ ề ng h p UBND t nh thu h i đ t đang th ch p ngân hàng cho đ n v khác thuê, ch đ n ấ ụ ể ng d n c th vì ị ơ ư ướ ệ ả ả ẫ ồ ấ ấ ứ ch c đ u giá liên quan đ n gi y phép và quy đ nh đ u giá. Có tr bù giá tr tài s n trên đ t v i m c th p. Vi c bán tài s n công khai ch a có h t ổ ỉ ấ ớ ế ứ ấ ấ ấ ị
Đ y m nh mua bán n và "tăng quy n" cho ch n ủ ợ ợ ề ẩ ạ
ể ứ ợ ấ ể ử ế ượ c ự ụ ủ ấ ả ạ ắ c h t, c n h tr ngu n tài chính cho các ngân hàng trích l p đ d phòng đ có th bù đ p ỗ ợ ề ồ ể ể ầ ự ệ ế ấ ng các kho n n x u cho doanh nghi p, t ch c, cá nhân có đ kh ả ủ ự ụ ứ ể ế ổ ệ ướ ữ ự ợ ấ ủ ệ ả ổ ng năng l c tài chính cho 2 ngân hàng này, V Chi n l Đ x lý d t đi m n x u và tăng c ườ i pháp "làm s ch b ng cân đ i tài s n c a ngân hàng" - phát tri n ngân hàng đã đ xu t gi ố ả tr ậ nh ng t n th t có th x y ra khi khách hàng không th c hi n nghĩa v theo cam k t. Sau đó, th c hi n chuy n nh ả ể năng và quy n l c x lý n . ợ ề ự ể ả ượ ử
c (k c n cho vay theo ch đ nh, k ợ ấ ủ ệ ế ỉ ị ả c), ngân hàng th Đ i v i các kho n n x u c a doanh nghi p Nhà n ho ch Nhà n ướ ng m i Nhà n ạ ố ớ ạ ươ ướ ướ ả c chuy n sang Công ty Mua bán n và tài s n ể ả ợ ể ợ
t n đ ng - B Tài chính (DATC) đ ti p t c theo dõi x lý theo th m quy n. ể ế ụ ồ ử ề ẩ ộ ọ
ch c, cá nhân khác, ngân hàng th ợ ấ ứ ệ ổ ươ ự ủ ợ Đ i v i các kho n n x u c a các doanh nghi p, t ố ớ Nhà n ướ chính k c t ủ ch c đ u giá công khai. ặ c ngoài thông qua t ng m i ạ ả c phép bán n cho DATC ho c các doanh nghi p, cá nhân có đ năng l c tài ch c, cá nhân n ổ c đ ượ ể ả ổ ệ ấ ướ ứ ứ
ả ng trình k ho ch c a Nhà n ạ ủ ế ặ ỉ ị ố ớ ườ ợ ấ ắ ươ ạ ướ ợ ể ể ờ c nh mía ư ng m i có th tho thu n đ bán n cho DATC, ậ ặ ả ệ ứ ể Đ i v i các kho n n x u theo ch đ nh, ho c các ch đ ng, cà phê, đánh b t xa b ... ngân hàng th ươ Qu H tr phát tri n, Ngân hàng Chính sách, ho c các doanh nghi p, cá nhân có ch c năng ỹ ỗ ợ mua bán n .ợ
ồ ỗ ợ ợ ấ ể ề ủ i quy t t m ế ạ ấ ủ ự ủ ỉ ả ả ề ng kho n n x u ch gi ả ế ượ ậ ả ả i quy t đ ệ ấ ủ ấ ự ng năng l c tài chính và nâng cao hi u qu ho t đ ng s n xu t kinh ợ ấ c t n b n ch t c a v n đ ả ặ ậ ổ i n , tăng c ườ ệ ạ ộ ờ ể ử ứ ể ồ Vi c h tr ngu n trích l p đ d phòng và chuy n nh ệ ượ th i v n đ r i ro trên s sách c a ngân hàng mà ch a gi ư ờ ấ là c c u l ơ ấ ạ ợ doanh c a doanh nghi p khách hàng đ x lý d t đi m n x u, đ ng th i ngăn ch n phòng ủ ng a phát sinh n x u m i. ớ ợ ấ ừ
ớ ợ ả ả ạ ợ ủ ứ ượ ệ ả i doanh nghi p; đ ch c, cá nhân mua l c pháp lu t cho phép và b o đ m nên th c hi n các bi n pháp nh : đ ợ ứ ượ ả i n c a ngân hàng) ề c hoán đ i quy n ổ ư ượ ử c ch ng khoán hoá kho n n ; ch đ ng x ủ ộ ả ng h p chuy n ể ợ c quy n yêu ề ượ ủ ở ữ ướ ự ệ ng kho n n và v n ch s h u (tr ố ch c, cá nhân n ủ ặ ổ ệ ượ ả ng, k c bán cho t ổ ề ợ ườ c ngoài; đ ợ ể ợ ứ ử ướ ả ẩ ồ ơ Do đó, v i các kho n n và tài s n (do DATC ho c t đ ậ ả đòi n thành v n ch s h u t ủ ở ữ ạ ố lý tài s n b o đ m đ thu n ; chuy n nh ả ợ ể ể ả n thành v n góp) trên th tr ố ể ả ị ườ ợ c u con n ho c c quan Nhà n ặ c có th m quy n x lý tài s n c a con n đ thu h i ho c ợ ặ ầ yêu c u gi ể ả ầ i th , phá s n doanh nghi p con n . ợ ệ ả
ị ử ế ổ ị ướ ng bán tài s n đ m b o, không ph thu c c quan ch c năng và cho ngân hàng ộ ả ụ ứ ả Cùng quan đi m trên, ông L c đ a ra ki n ngh s a đ i ngh đ nh 178/1999/NĐ-CP theo h ngân hàng đ c ch đ c bi ế ặ ơ ể c t ượ ự t hoàn thi n th t c pháp lý khi bán tài s n đ m b o. ệ ư ả ủ ụ ị ơ ả ộ ả ệ ả
i doanh nghi p Nhà n c và Nhà ơ ấ ạ ướ c c n ban hành c ch c th chuy n n thành v n góp và tham gia đi u hành doanh ượ ế ụ ể c tham gia vào quá trình c c u l ợ ể ố ệ ề ầ ơ ướ Ngoài ra, ngân hàng c n đ n ầ nghi p. ệ
